Правовые основы деятельности профессионального союза в организации на современном этапе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, кандидат юридических наук Леонова, Анна Александровна

• Леонова, Анна Александровна
• кандидат юридических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Леонова, Анна Александровна

Глава I. Правовые основы деятельности профсоюзов: общие положения

§1. История развития профсоюзного движения России с начала XX века до середины 90-х гг. XX века.

§2. Правовые основы деятельности профсоюза в организации на современном этапе.

§3. Правовые основы членства в профсоюзе.

Глава И. Правовые основы защиты трудовых прав и законных интересов работников организаций профессиональными союзами

§ 1. Участие профсоюза при заключении и изменении коллективного договора

§2. Роль профсоюза в принятии работодателем локальных нормативных актов

§3. Функции профсоюза в вопросах охраны труда в организации

§4. Защита профсоюзами прав и законных интересов работников в суде.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые основы деятельности профессионального союза в организации на современном этапе»

Актуальность темы диссертационного исследования. На протяжении миогих десятилетий профессиональные союзы занимали важнейшее место в регулировании трудовых отношений. Являясь представителями работников и постоянно вступая в диалог с работодателем по тем либо иным вопросам, профсоюзы накопили огромный опыт в эффективной защите трудовых прав работников и представления их интересов в рамках социального партнерства.

Профсоюзы России формировались в условиях государственного регулирования экономики и на протяжении долгого времени были включены в государственный аппарат. Общественно-политические события в России в 90-х годах 20 века кардинальным образом изменили правовой статус профсоюзов. Возрождение частного капитала в России сопровождалось тотальным попиранием трудовых прав работников. В связи с провозглашением новых принципов деятельности профсоюзов (независимость, профсоюзный плюрализм и т.д.), государство более не инициировало создание профсоюзов, как на государственных предприятиях, так и на предприятиях частного бизнеса. В итоге, инициатива по созданию профсоюзов полностью была отдана в руки работников. Следует констатировать, что после 90-х годов 20 века работники не проявляли большой активности в создании таких общественных объединений как профсоюзы. Законодатель, помимо профсоюзов, предусмотрел возможность для работников избирать иных представителей на определенный срок, который необходим для решения той либо иной задачи.

Таким образом, зачастую, в коммерческих организациях работники не реализовывали своё право на создание профсоюзов, несмотря на то, что их трудовые права могли нарушаться.

Следует отметить, что законодатель определяет правовой статус профсоюза вне зависимости от того, в какой организации действует профсоюз -в государственном учреждении или в коммерческой организации. Это представляется логичным и правильным.

В то же время анализ деятельности российских профсоюзов позволяет сделать вывод, что работники именно коммерческих организаций нуждаются в усиленной защите трудовых прав и законных интересов.

Дело в том, что на государственных предприятиях и учреждениях профсоюзы особенно тесно взаимодействуют с работодателем в рамках социального партнерства. Так, большая доля заключенных коллективных договоров приходится именно на государственные предприятия и учреждения1. Зачастую в таких коллективных договорах предусматриваются дополнительные социальные гарантии для работников (например, ежегодная индексация заработной платы, возможность отдыха в пансионатах и иных центрах отдыха, предоставление путевок для детей в оздоровительные лагеря и т.д.). Более того, необходимо помнить, что государственные предприятия, учреждения чаще действуют в рамках закона и имеют налаженный диалог с профсоюзами.

В отличие от государственных предприятий, в коммерческих организациях чаще нарушаются трудовые права работников, что неизбежно ведет к конфликту между работодателем и работником. Последние могут создать профсоюз и, используя правовые механизмы, а также несовершенство правового регулирования деятельности профсоюзов, не только защищать права и интересы работников, но и создавать «невыносимые» условия для работодателя. Поэтому автор будет акцентировать внимание на деятельности профсоюзов в коммерческих организациях, так как анализируя деятельность представителя работников в коммерческой организации возможно выявить острые проблемы правового регулирования деятельности профсоюзов в РФ, а также предложить наиболее эффективные механизмы взаимодействия работодателя и представителя работников - профсоюза.

В настоящее время наблюдается инициативность работников в коммерческих организациях по созданию профсоюзов. Так, созданы и действуют профсоюзы в ЗАО «Форд Мотор Компани», ООО «Ниссан

1 Ь»р:/Лу\у\у inin7dravsoc.ru/lnbour/rclationsliip/76.

Мэнуфэкчуринг РУС», ОАО «Газпром», ОАО «Татнефть», ОАО «ГМК Норильский никель», ОАО «РЖД», ОАО «Аэрофлот» и многие другие.

Следует отметить, что профсоюзы создаются не только работниками крупных производственных компаний, но и, так называемыми, «белыми воротничками». Например, в 2006 году был создан профсоюз работников Ситибанка, в 2009 году профсоюзы появились в Банке Уралсиб и ЗАО «Райффайзенбанк», в 2010 году профсоюз появился в московском офисе компании «Сиско Системе» (мировой лидер в области сетевых технологий), в 2011 году был создан профсоюз в ООО «СВ ТРЕЙД» (компания занимается поставками медицинского оборудования, расходных материалов в лечебные учреждения города и региоиа) и т.д.

Нормы трудового права должны обеспечивать баланс интересов, как работников (их представителей), так и работодателей (их представителей).

Анализ деятельности профсоюзов в коммерческих организациях показывает, что, к сожалению, в настоящий момент законодательство РФ, регулирующее деятельность профсоюзов, не создает такого баланса, что приводит к нарушению прав и профсоюза, и коммерческой организации. Соответственно, можно выделить несколько основных причин, которые обуславливают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Во-первых, в настоящий момент в трудовом праве отсутствует комплексное исследование, посвященное правовым основам деятельности профессионального союза в коммерческих организациях.

Во-вторьтх, с принятием Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее -«Закон о профсоюзах») существенно изменился правовой статус профессионального союза, что до настоящего время не нашло своего отражения в отдельном научном исследовании.

В-третьих, на современном этапе развития общества прослеживается особая конфликтность в отношениях между работниками и работодателями, связанная с перманентным мировым экономическим кризисом, и в связи с этим, 5 ухудшением социального положения трудящихся и т.д. В такой ситуации необходимо предложить эффективный механизм взаимодействия между работодателем и представителем работников - профсоюзом, который может помочь разрешить имеющиеся конфликтные ситуации в трудовом коллективе, а также пресечь создание новых трудовых конфликтов.

В-четвертых, анализ деятельности профессиональных союзов показывает, что профсоюзная активность значительно возросла, в том числе активно создаются и действуют первичные профсоюзные организации в коммерческих организациях, которые эффективно используют определенные недостатки законодательного регулирования профсоюзной деятельности, что позволяет провести автору не только всестороннее теоретическое, но и практическое исследование деятельности профсоюза в организации на современном этапе.

В-пятых, вся история профсоюзного движения показывает, что профсоюзы накопили достаточный опыт в борьбе по защите прав и законных интересов работников. При этом на международном уровне было подтверждено, что профсоюзы являются организацией, чьё влияние постоянно возрастает не только в экономической сфере общества, но и в политической. Поэтому представляется логичным посвятить отдельное диссертационное исследование правовым основам деятельности профессиональных союзов.

Предметом исследования являются природа профсоюза, его сущность и роль в системе социального партнерства, а также соответствующие правовые нормы, регулирующие правовой статус профессиональных союзов, членства в профсоюзе, участие профессионального союза в защите прав и законных интересов работников, а также взаимоотношения профессионального союза с работодателем (его представителями).

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания, деятельности профсоюзной организации в компании, реализации функций профсоюзной организации, а также взаимодействия профсоюзной организации с работодателем в рамках социального партнерства.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является теоретический анализ правового положения профессионального союза, в том числе первичной профсоюзной организации, их особенностей в контексте рассмотрения проблем правовой основы деятельности в организациях на современном этапе и в применении норм трудового законодательства по различным вопросам этой деятельности.

Задачи диссертационного исследования состояли в следующем:

1. Определить особенности правового статуса профессионального союза, членства в профессиональном союзе, а также особенности деятельности профессионального союза в организациях на современном этапе.

2. Определить место и роль профессионального союза в системе социального партнерства.

3. Определить наиболее оптимальную структурную организацию профессиональных союзов в РФ.

4. Выработать четкие законодательные механизмы, позволяющие профессиональному союзу и работодателю выступать равными субъектами социального партнерства в сфере труда.

5. Выявить характер и особенности деятельности профессионального союза в организации в области защиты прав и законных интересов работников, а также представительства интересов работников.

6. Исследовать полномочия профессионального союза в сфере охраны труда, по вопросам принятия работодателем локальных нормативных актов, полномочия профессионального союза в сфере заключения и изменения коллективного договора и определить эффективность реализации профессиональным союзом таких полномочий.

7. Сформулировать ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства РФ.

Методологическая основа исследования. При подготовке настоящей работы автором были использованы различные общенаучные и специальные методы исследования. Так, автором были использованы методы системного анализа, аналогии, индукции, дедукции, восхождения от абстрактного к конкретному, моделирования. Из специальных методов исследования обозначенных выше правовых проблем следует указать сравнительно правовой метод, формально-юридический и конкретно-социологический.

При написании настоящего диссертационного исследования автором было проанализировано большое количество нормативно-правовых актов, как федерального уровня, так и уровня субъектов РФ, был проведен анализ судебной практики и отдельных законодательных актов зарубежных стран. Большая часть работы над диссертацией была отведена исследованию научной литературы по трудовому праву и иным отраслям права.

Теоретическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных специалистов в области философии, теории государства и права, гражданско-процессуального и иных отраслей права. Основная часть работы основывается на исследованиях специалистов в области трудового права.

В диссертационном исследовании были использованы достижения общей теории права - работы Алексеева С.С., Марченко М.Н., Лазарева В.В., Ямпольской Ц.А. и других авторов, посвященные анализу природы права граждан па свободу объединений и гарантии такого права.

Важнейшее значение имели труды представителей науки трудового права, в которых были исследованы трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, в том числе участие профсоюза в социальном партнерстве, а также посвященные природе профессионального союза, правового статуса профессионального союза, его членов, а также особенности деятельности профессионального союза в организациях. Среди них следует выделить работы следующих авторов: Александрова Н.Г., Аппакова A.A., Баглая М.В., Бегичева Б.К., Букреевой E.H., Войтинского И.С., Гершанова Е.М., Головиной С.Ю., Гусова K.M., Догадова В.М., Канторовича Я.А., Киселева И.Я., Коршуновой Т.Ю., Костян И.А., Куренного A.M., Лебедева В.М., Левианта Ф.М., Лившица Р.З., Лушникова A.M., Лушниковой М.В., Лютова Н. Л., Маврина С.П., Маировой Л.М., Молодцова М.В., Николаевой Л.А., Носача В.И., Нуртдииовой А.Ф., Орловского Ю.П., Пашкова A.C., Скобелкина В.Н., Смирнова О.В., Смолярчука В.И., Снигиревой И.О., Сошниковой Т.А., Таля Л.С., Хныкина Г.В., Хохлова Е.Б., Цепина А.И., Чеха В.В., Чибисова В.А., Чикаповой Л.А., Чучи С.Ю., Шебановой А.И., Явича Л.С. и других авторов.

Проведенное исследование научной литературы по трудовому праву позволяет сделать вывод, что после существенного изменения правового статуса профсоюзной организации в 90-х гг. 20 века и до настоящего времени отсутствовало единое и целостное исследование темы правовых основ деятельности профсоюза в организации па современном этапе.

Данный труд представляет собой попытку исследовать природу профсоюзной организации на современном этапе развития общественных отношений, определить эффективность деятельности профессионального союза в организации в сфере защиты прав и законных интересов работников, провести анализ правовых связей между представителем работников -профессиональным союзом и работодателем в социальном партнерстве. Для целей настоящего исследования были выделены основные направления деятельности профессионального союза, а именно: инициирование и проведение профессиональным союзом совместно с работодателем коллективных переговоров по вопросам заключения, изменения коллективных договоров, участие профессионального союза в мероприятиях по охране труда, участие профессионального союза в принятии работодателем локальных нормативных актов, а также защита профсоюзами прав и законных интересов работников в судах.

Именно на примере указанных выше сфер деятельности профсоюзной организации автором исследованы проблемы недостаточного законодательного урегулирования различных вопросов деятельности профсоюзной организации, которые приводят к нарушению прав, как работодателя, так и профсоюзной организации и нарушают баланс интересов субъектов социального партнерства.

Эмпирическую базу исследования составили Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Верховного Суда РФ, материалы судебной практики, а также материалы периодических изданий. Автором также приводятся интересные примеры из практики взаимодействия организаций с профсоюзами.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном исследовании правового положения профессионального союза, в том числе первичной профсоюзной организации, а также теоретических и практических проблем их деятельности в организациях и разработке на этой основе предложений по поводу определения понятий: «первичная профсоюзная организация», «членство в профсоюзе» и другие предложения, направленные на совершенствование норм трудового законодательства в указанной сфере.

В результате проведенного диссертационного исследования на защиту выносятся следующие положения диссертации, одновременно отражающие ее новизну:

1. На основе проведенного историко-правового анализа развития законодательства, регулирующего деятельность профсоюзов, первичных профсоюзных организаций в работе обоснован вывод о том, что в зависимости от социально-политических, экономических условий развития государства и общества, трансформируются задачи, функции и методы деятельности профсоюзных организаций и, соответственно, защита прав и интересов работников, а также методы и способы представления интересов работников перед работодателями (работодателем).

2. В результате сравнительного анализа профсоюзного законодательства СССР и РФ аргументирован вывод о том, что государство посредством законодательного регулирования может способствовать развитию профсоюзного движения, или «притормаживать» его. Период 90-х годов 20 века характеризуется сдерживанием государством прав профсоюзов, которые были и так достаточно ограничены, чтобы обеспечить развитие новых экономических (рыночных) отношений в частном секторе. Принятый Закон о профсоюзах создавал возможность для развития профсоюзного движения в Российской Федерации, что в полной мере соответствовало Конституции РФ (статье 30) и международно-правовым актам.

3. Проведенное исследование позволило автору обосновать вывод о том, что на современном этапе происходит постепенное восстановление авторитета профессиональных союзов. Значительную роль в этом оказало формирование новых правовых основ в создании и деятельности профсоюза (отход от производственно-территориального принципа). Возникновение большого числа профсоюзных организаций имело как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, появляется возможность выбора работником того или иного профсоюза, в зависимости от целей и задач, которые сформулированы в его уставе. С другой стороны, поскольку значительное число профессиональных союзов было сформировано за пределами предприятий, профсоюзные организации оказались «оторванными» от непосредственного производства, работников и работодателя.

4. В результате изучения деятельности различных организаций (российские организации, организации с долей участия иностранного капитала и т.д.) и анализа судебной практики автором аргументируется вывод, что в настоящее время, профсоюзы создаются на предприятиях со стабильным

11 штатным) коллективом работников, с численностью, как правило, свыше 100 человек. На малых предприятия профсоюзные организации обычно не создаются и заинтересованности в создании профсоюзов работники не проявляют в отличие от предприятий с иностранным капиталом, где профсоюзные организации созданы и активно действуют.

5. Автором предлагается повысить правоспособность первичной профсоюзной организации и придать ей статус юридического лица в связи с возрастающей ролью профсоюза в организации. Это обеспечит первичной профсоюзной организации экономическую самостоятельность и более широкие возможности в реализации прав, предоставленных законодательством РФ.

6. В результате проведенного исследования автор считает, что развитие социального партнерства требует гармонизации законодательства для обеспечения прав и законных интересов, как профсоюзов, иных представителей работников, так и интересов работодателя. В связи с этим предлагается усовершенствовать нормы, устанавливающие процедуры предоставления информации о работниках, являющихся членами профсоюза. Это позволит, с одной стороны, не допустить нарушения прав работников, являющихся членами профсоюза, по «неведению» работодателя, а с другой стороны - не даст возможности работнику злоупотреблять своими правами и скрывать свое членство в профсоюзе.

7. На основе действующего законодательства автор предлагает законодательно закрепить более четкие критерии членства в профсоюзе, а также установить перечень необходимых документов, подтверждающих это членство, что позволит обеспечить баланс интересов сторон социального партнерства.

8. Автором обосновывается вывод о том, что правовые нормы, регулирующие участие профсоюза при принятии работодателем локальных нормативных актов являются малоэффективными, поскольку участие профсоюза сводится лишь к учету их мнения как представителя

12 работников. Исходя из этого, предлагается выделить ряд важнейших сфер (дисциплина труда, охрана труда, оплата труда и другие), в отношении которых принятие работодателем локальных нормативных актов возможно только с согласия профсоюза.

9. В работе сформулирован ряд других предложений по совершенствованию трудового законодательства, регулирующего деятельность профессионального союза в организации.

Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования. Результаты настоящего диссертационного исследования могут быть использованы в правоприменительной деятельности, научных исследованиях, а также в учебном процессе. С результатами исследования автор настоящей работы выступала на различных научно-практических конференциях, а также непосредственно использовала в своей практической деятельности.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Положения настоящей работы обсуждались на заседаниях кафедры трудового права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Основные положения диссертационного исследования изложены в опубликованных научно-практических статьях в ведущих российских изданиях, в том числе в трех статьях, опубликованных в рецензируемых журналах, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации. Также отдельные результаты исследования были апробированы автором на следующих научно-практических конференциях: IX Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Российское законодательство в современных условиях», проводимая Брянским государственным университетом им. И.Г. Петровского (2011 год), VII Всероссийская научно-практическая конференция «Державинские чтения», проводимая Российской правовой академией Министерства юстиции Российской Федерации (2011 год), Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов», проводимая в МГУ им. М.В. Ломоносова (2012 год).

Структура работы определена целями и задачами диссертационного исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих 7 параграфов, заключения, а также библиографии, включающей использованные нормативно-правовые акты, литературу, материалы судебной практики.

Заключение диссертации по теме «Трудовое право; право социального обеспечения», Леонова, Анна Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Профсоюзы России в отличие от зарубежных профсоюзов развивались по своему особому пути и на протяжении многих десятилетий были включены в государственную систему и, по сути, исполняли роль государственного органа. В современных экономических реалиях правовой статус профсоюза существенно изменился. Профсоюзы получили иной опыт представительства и защиты интересов работников в коммерческих организациях, где наиболее часто нарушаются права работников.

Именно профсоюзам принадлежит основная роль в деле представительства и защиты прав работников. Профсоюзы являются основным социальным партнером работодателя.

Исследования, проведенные автором настоящей диссертационной работы в отношении правовых основ деятельности профсоюзов в коммерческих организациях, являются новыми и до сегодняшнего дня не были предметом изучения других исследователей.

Законодательство РФ, регулирующее деятельность профсоюзов недостаточно четко и полно регулирует вопросы создания, деятельности профсоюза, членства в профсоюзе, гарантии прав профсоюзов, что напрямую нарушает баланс интересов работодателя и представителя работников -профсоюза и позволяет в том или ином случае злоупотреблять права, как работодателю, так и профсоюзу.

Одним из важных выводов, которые делает автор, является отсутствие четкого механизма процедуры информирования профсоюзом работодателя о своем создании, а также предоставлению работодателю документов, подтверждающих законность создания и деятельности профсоюза в компании. Исходя из системного толкования норм трудового права, гражданского права, налогового права, а также из практики правоприменения таких норм, автор предлагает предусмотреть обязанность профсоюза информировать работодателя о своем создании, а также передать работодателю копии документов о создании (решение о создании, устав (положение)) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия учредительным собранием решения о создании профсоюза.

Гарантии, которые законодатель предоставляет профсоюзам, сформулированы в общем виде, что влечет к всевозможным злоупотребления со стороны работодателя и не позволяет профсоюзу быть полностью независимым от работодателя и должным образом исполнять свои функции.

Отсутствие возможности работодателя получать от профсоюза сведения о его членах создает ситуацию, когда невозможно определить правомочность действий профсоюза по представлению интересов работников при проведении коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора. Более того, достаточно «вольные» формулировки законодателя о лицах, которые могут быть членами профсоюза, а также о том, что лицо может быть членом сразу нескольких профсоюзов ведет к умалению эффективности правового регулирования вопросов взаимодействия работодателя и профсоюза.

Деятельность профсоюзов по вопросам охраны труда в целом положительна, но в силу отсутствия реальных рычагов давления на работодателя, малоэффективна.

Участие профсоюзов в принятии работодателем локальных нормативных актов в компании сводится лишь к учету мнения профсоюза. В то же время отдельные локальные нормативные акты являются центральными документами в сфере организации труда: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и материальном стимулировании работников, графики сменности и т.д. Представляется, что для соблюдения баланса интересов работников и компании следует предусмотреть получение работодателем согласия профсоюза на принятия вышеуказанных локальных нормативных актов.

Роль профсоюза в защите трудовых прав работников в судах достаточна велика. В то же время в связи с неразрешением многих вопросов на законодательном уровне не позволяют профсоюзам использовать имеющийся инструментарий в полном объеме.

Комплексный анализ научных трудов, законодательства, практики правоприменения показал, что на сегодняшний день существуют многочисленные проблемы в деятельности профсоюза в коммерческой организации, которые требуют оперативного разрешения с целью создания благоприятных условий для развития партнерских отношений между представителями работников - профсоюза и работодателем (его представителями).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Леонова, Анна Александровна, 2013 год

1. Александров Н.Г. и Москаленко Г.К. Советское трудовое право. М.: Юридическое издательство НКЮ СССР. 1944. - 217 с.

2. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.: Изд-во «Проспект». -2009.- 148 с.

3. Андреева В.И. Делопроизводство: Практическое пособие. M.: Изд-во «Управление персоналом». 2005. - 196 с.

4. Аппаков A.A. Некоторые проблемы реализации защитной функции профсоюзов в переходный период. «Правоведение». 1998. - №2.

5. Баева С.С. Коллективный договор как самостоятельный правовой институт: история и современность: автореферат диссертации на соискание уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.05. СПб. 2006.

6. Бизюков П. В. Альтернативные профсоюзы на пути освоения социального пространства // Социологические исследования. 2001. - № 5.

7. Букреева E.H. Локальные правовые акты о труде как источники трудового права России в современных условиях. Диссертация на соискание уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.05. АТиСО. М. 2007.

8. Васличев С.Ф. Правовое регулирование надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Диссертация на соискание уч. степ. канд. юр. наук. М. 2000.

9. Ведение переговоров по заключению коллективного договора и урегулированию коллективного трудового спора: методические рекомендации. Авт. коллектив Суриков А.И., Караткевич А.Г., Татарникова С.Н. и др. ИД «АТиСО». - 2009.

10. Ю.Ведяшкин С. В. Локальные нормативные правовые акты и их роль в установлении внутреннего трудового распорядка организации. Диссертация на соискание уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.05. Томский государственный университет. 2001.

11. Великий Октябрь и развитие профсоюзного движения в СССР. Научные труды. 4.1. ВШПД/ВЦСПС. М. 1988.

12. Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.: Гос.изд-во. 1925.

13. Гоглиб А.Я., Девисилов В.А., Старча Е.А. Аттестация рабочих мест по условиям труда: Учебное пособие. М.: Изд-во «ФОРУМ». 2012.

14. Гумерова Э.Ф., Абузярова H.A. Сущность и теоретические основы коллективно-договорного регулирования труда. Казань: Изд-во ЗАО «Новое знание». 2008.

15. Догадов В.М. «Правовое регулирование труда при капитализме». JL: Госюриздат. 1959.

16. Домрачева О.В. Вредные и опасные условия труда как условие трудового договора и элемент института охраны труда. Диссертация на соискание уч. степ. канд. юр. наук: 12.00.05. Екатеринбург, УрГЮА. 2011.

17. Егорепкова С.В., Кожевников A.B. Аттестация рабочих мест. Учебное пособие. Череповец: ГОУ ВПО ЧГУ. - 2011.

18. Ефремов О.С. Охрана труда. Справочник специалиста. М. Изд-во Альфа-Прссс. 2012.

19. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. Учебник для вузов. М.: Изд-во «Дело». 1999.

20. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование: учебное пособие. М.: Изд-во «Норма-Инфра-М». 2001.

21. Кокшаров Д.Л. Некоторые проблемы законодательства РФ о социальном партнерстве // Трудовое право. 2004. - №4.

22. Кондратьев Р.И. Восполнение пробелов трудового права локальными нормами // Советское государство и право. 1977. - №3.

23. Коробченко В.В., Сафонов В.А. Создание и деятельность профсоюзной организации // Журнал «Трудовые споры». 2005. №12 // СПС «Консультант Плюс».

24. Коршунов Ю.Н. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами //Гражданин и право. 2002. - №4.

25. Коршунова Т.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: проблемы совершенствования законодательства // Трудовое право. 2004. - №3.

26. Костян И.А. Как готовить JTHA // Социальная защита. 2004. - №1.

27. Костям И.А. Об учете мнения профсоюза при принятии JIHA // Справочник кадровика. 2005. - №10.

28. ЗГКостян И.А. С учетом мнения профсоюза // Социальная защита. 2006. -№3.

29. Крапивин О.М., Влсов В.И. Охрана труда. М.: Изд-во «Норма». 2003.

30. Куренной A.M. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне на уровне организации // Материал подготовлен для СПС «Консультант Плюс».

31. Куренной A.M. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС Консультант Плюс. 2010.

32. Куренной A.M. Производственная демократия и трудовое право. М.: Изд-во Московского университета. 1989.

33. Курс российского трудового права: В 3-х т. Т.1 / Под ред. Маврина С.П., Пашкова A.C., Хохлова Е.Б., СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та. -1996.

34. Лебедев В. Локальные нормативные акты, регулирующий наемный труд // Российская юстиция. М.: Изд-во «Юридическая литература». 2002. -№8.

35. Лупшиков A.M., Лушникова M.B. Курс трудового права: Учебник в 2 Т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. М.: Изд-во «Статут». 2009.

36. Левиант Ф.М. Правовое положение профессиональных союзов СССР / Отв. ред. Левиант Ф.М. и Пашков A.C. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та. -1962.

37. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Изд. 5-е. 1960. - т. 41-42.

38. Лушпиков A.M., Лушников М.В. Курс трудового права. Учебник в 2-х томах. Т.2. М.: Изд-во «Статут». 2009.

39. Любимова Н.С., Мартемьянова В.А. Аттестация рабочих мест. Экспертиза условий труда и сертификация работ по охране труда. Учебное пособие. Тверь: Изд-во Тверской государственный технический у ни верситет. -2011.

40. Любимова Р. Некоторые вопросы, связанные с правом собственности профсоюзных организаций // Журнал «Хозяйство и право». 1994. - №12.

41. Лютов Л.Н. Коллективное трудовое право Великобритании. М.: Изд-во Волтерс Клувер. 2009.

42. Макевкина A.C. Понятие охраны труда по российскому трудовому праву: диссерт. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. Барнаул, Алтайский государственный ун-т. 2005.

43. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. М.: Политиздат, изд.2-е. -1957. т. 16.

44. Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат. 1988.

45. Ме тодические рекомендации по осуществлению общественного контроля для уполномоченных профсоюза по охране труда. Сост. Смирнов Н.П., Осипов В.И. М.: Изд-во «МЭИ». 2004.

46. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. Учебник для вузов. М: Изд-во «Норма». 2003.

47. Некоторые вопросы истории развития профсоюзного движения в России. М.: Учебно-исследовательский центр Московской Федерации Профсоюзов. 1997.

48. Носач В.И. Профессиональные союзы России (1905-1930). Санкт-Петербург. Изд-во СПбГУП. 2001.

49. Носач В.И. Профсоюзы России: драматические уроки. 1917-1921 гг. СПб.: СПбГУ. -2001.

50. Нуртдинова А. Ф. Социальное партнерство в ТК РФ // Хозяйство и право. 2002. - №4.

51. Нуртдинова А. Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: теоретические проблемы: Диссертация на соискание уч. степ, канд. юр. наук: 12.00.05. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М. 1998.

52. Нуртдинова А. Ф. Коллективный договор в условиях рынка// Кадры. -1992. -№3.

53. Нуртдинова А. Ф. Коллективный договор по действующему законодательству // Право и экономика. 1998. - №11

54. Основы советского законодательства о труде: Пособие для профсоюзного актива / Рук. Авт. Кол. Гершанов Е.М. М.: Профиздат. 1984.

55. Пигаркина Е.А., Леонтьева О.Г. Как правильно оформить трудовые отношения в коммерческой организации // Трудовое право. 2004. -№№4-5.

56. Снигирева И.О. Профсоюза как субъекты советского трудового права. Автореферат. Диссертация на соискание уч. степ. докт. юрид. наук. М. -1988. Научно-исследовательский институт советского законодательства.

57. Проблемы трудового права. Отв. редактор В.И. Смолярчук, М. 1968.

58. Профессиональные союзы в системе гражданского общества. Под общей редакцией Волгина H.A., Плакси В.И. М.: Изд-во РАГС. 2005.

59. Профсоюзное движение в XX столетии и перспективы его развития: Материалы научно-практической конференции. Спб.: СПбГУП. 2002.

60. Профсоюзы и собственность. Профсоюзы и их участие в выборах государственных органов власти: Сборник материалов. —■ М.: АТиСО. -2000.

61. Профсоюзы России: современный этап. 1900-2005 гг. / Рук. авт. кол. заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., проф. Гриценко H.H. М.: Изд-во АТиСО. 2005.

62. Профсоюзы России: современный этап. 1990-2005 годы. Рук. авт. кол. Заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., проф. H.H. Гриценко. М.: Изд-во АТиСО. 2005.

63. Работа профсоюзных организаций по обеспечению охраны труда. Практическое пособие. Под общей ред. Проф., д.т.н. Петросянца Э.В. М. Изд-во МИОТ. 1999.

64. Свобода объединения в России: практика, проблемы реализации и защиты прав. Всероссийская Конфедерация Труда, М. 2009.

65. Сайдахмедов С.И. Правовое регулирование охраны труда в трудовом праве Республики Узбекистан и Российской Федерации. Диссертация на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. М., АТиСО. 2009.

66. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: Изд-во «Юридическая литература». 1983.

67. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: Изд-во Юридическая литература. 1983.

68. Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Изд-во «Статут». 2006.

69. Советское государство и профсоюзы // Под ред. Александрова Н.Г. М.: Изд-во Моск. ун-та. 1965.

70. Советское трудовое право. Учебник для правовых школ и юридических курсов и учебное пособие для правовых вузов. М.: Государственное изд-во «Советское законодательство». 1936.

71. Советское трудовое право. Учебное пособие. М.: Профиздат. 1983.

72. Советское трудовое право: учебник под ред. Александрова Н.Г. М.: Изд-во «Юридическая литература». - 1972.

73. Соловьев A.B. Коллективный договор, или как достичь успеха в проведении коллективно-договорной кампании. М.: Изд-во «Альфа-Пресс». 2007.

74. Социальное партнерство. Авт. Коллектив: Баслаева С.П., Кухарнко А.Ю., Маргацкая H.A., Петрова Е.И. Красноярск: Сибирский федеральный ун-т. -2010.

75. Сошникова Т.А. Взаимодействие работодателя и представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов // Трудовое право. 2009. - №12.

76. Сошникова T.J1. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве // «Трудовое право». 2008. - №12.

77. Суханов В.В., Лада A.C. Современный коллективный договор. Хабаровск: Изд-во Тихоокеанского государственного университета. -2009.

78. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование 4.1. Общие учения. Ярославль. Типография губернского правления. 1913.

79. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие // Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А.; отв. ред. Орловский Ю.П. М.: Изд-во Юрайт. 2012.

80. Трудовое право и право социального обеспечения на путях перестройки. Сборник обзоров. Под ред. Иванова Р.И., Орловского Ю.П. и др. М.: ИНИОН АН СССР. 1989.

81. Ухина C.B. Локальное нормотворчество (вопросы теории и практики). Диссертация на соискание уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.05. Коломенский государственный педагогический институт. Коломна. -2005.

82. Федорова Е.А. Защита трудовых прав работников. Диссертация на соискание учен. степ. канд. юр. наук: 12.00.05. МГУ им. М.В. Ломоносова. 2005.

83. Хпыкин Г.В. Локальные источники российского трудового права: теория и практика применения. Диссертация на соискание уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.05. М.-2005.

84. Хныкин Г.В. Локальные нормативные акты трудового права. Иваново: Изд-во «Ивановский государственный университет». 2004.

85. Цепип А.И., Пятаков А.В. Трудовое право и трудовой коллектив. М.: Изд-во «Наука». -1986.

86. Цитульский В.Ф. Коллективный договор в современный период: автореферат диссертации на соискание уч. Степ. канд. юрид. наук. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. 1993.

87. Черняева Д.В. Новая концепция охраны труда. Трудовое право. 2006. -№11.

88. Шебанова А.И. Контроль профсоюзов за выполнением коллективных договоров // Советское государство и право. 1982. - №8.

89. Шестаков Г.И. Представительство работников и работодателей в системе социального партнерства РФ. Диссертация на соискание учен. степ. канд. юр. наук: 12.00.05. МГЮА им. Кутафина О.Е. 2004.

90. Ширинкина О.Ю. Коллективный договор: история вопроса и современное состояние. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юрид. наук: 12.00.05. Пермский гос. ун-т. 2006.

91. Шугаев А.А. Надзор и контроль профсоюзов за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации. М. РИЦ ИСПИ РАН. 2008.

92. Явич Л.С. Государство и профсоюзы. М.: Профиздат. 1967.

93. Basic guide to the National Labour Relations Act. Washington: U.S. Government Printing office, 1997.1. Нормативно-правовые акты

94. Временные правила о профессиональных обществах и союзах от 17.03.1906 // СПС «Консультант Плюс».

95. Всеобщая декларация прав человека 1948 года.

96. Закон Московской области 31.03.1999 № 15/99-03 «О социальном партнерстве в Московской области» (в ред. от 03.12.2009) // СПС «Консультант Плюс».

97. Закон РФ №2490-1 от 11.03.1992 «О коллективных договорах и соглашениях» // СПС «Консультант Плюс».

98. Закон СССР «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» №1818-1 от 10.12.1990 // СПС «Консультант Плюс».

99. Закон Чувашской области от 30.03.2006 №7 «О социальном партнерстве».

100. КЗоТ РСФСР 1918 года // СПС «Консультант Плюс».

101. КЗоТ РСФСР 1922 года // СПС «Консультант Плюс».

102. КЗоТ РСФСР 1971 года // СПС «Консультант Плюс».

103. Кодекс об административных правонарушениях // «Российская газета», №256, 31.12.2001.

104. Конвенция МОТ №154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 года).

105. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года.

106. Общее положение о порядке заключения коллективных договоров (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР 27.11.1987).

107. Положение о правовой инспекции труда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (http://www.strop-iT.i-u/docs/ofdok/prinspek/).

108. Положение о технической инспекции труда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (http://www.strop-rf.ru/docs/ofdok/tehinspek/).

109. Положение о технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов) (в ред. от 19 декабря 2005 года).

110. Постановление XIX съезда профсоюзов СССР от 27.10.1990 «О собственности профсоюзов СССР» // СПС «Консультант Плюс».

111. Постановление ВЦИК от 01.06.1922 «О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР» (вместе с «Уголовным Кодексом РСФСР») // СПС «Консультант Плюс».

112. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 г.» (вместе с «Кодексом Законов о Труде РСФСР») // СПС «Консультант Плюс».

113. Постановление Главкомтруда при СТО РСФСР от 02.06.1920 «Участие профсоюзов в борьбе против трудового дезертирства» // СПС «Консультант Плюс».

114. Постановление Минтруда России от 08.04.1994 №30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченногодоверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива».

115. Постановление Президиума ВЦСПС от 20.07.1962 «Об инструкции об учете членов профсоюза» // СПС «Консультант Плюс».

116. Постановление СНК СССР №1954 от 21.08.1934 «О порядке издания инструкций, правил и разъяснений по применению законодательства о труде» // СПС «Консультант Плюс».

117. Постановление СНК СССР и ВЦСПС №1952 от 10.09.1922 «О порядке слияния НКТ СССР с ВЦСПС» // СПС «Консультант Плюс».

118. Постановление Совета Министров РСФСР №523 от 15.04.1960 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха» // СПС «Консультант Плюс».

119. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР, ВЦСПС от 23.06.1933 «Об объединении Народного Комиссариата Труда СССР с Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов» // СПС «Консультант Плюс».

120. Постановления Совета Министров СССР №731 от 04.10,1965 «Об утверждении Положения о социалистическом государственном производственном предприятии» // СПС «Консультант Плюс».

121. Приказ Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

122. Рекомендация МОТ №129 «О связях между администрацией и трудящимися на предприятии» (1967 года).

123. Рекомендациям МОТ №91 «О коллективных договорах» (1951 года).

124. Свод законов Российской империи. СПб., 1913. Т. XI, Ч. 2.

125. Свод законов СССР, т. 6, с. 339, 1990 г.

126. Собрание законодательства СССР, 1933, №40, ст. 238.

127. Собрание законодательства СССР, 1934, №43, ст. 342.

128. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 №413.

129. Типовое положение о правовой инспекции труда (в ред. от 22 ноября 2011 года), утвержденное Исполнительным комитетом ФНПР.

130. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001№197-Ф3 // «Российская газета», №256, 31.12.2001.

131. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15.07.1958 «Об утверждении Положения «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» // СПС «Консультант Плюс».

132. Устав профессиональных союзов СССР// СПС «Консультант Плюс».

133. Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 148.

134. Федеральный закон от 17.07.1999 №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» // «Российская газета», «263, 23.11.2011.

135. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, №31, ст. 3803.1. Судебная практика

136. Постановление Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14.04.2011 по делу №5-55/2011 // www.gcourts.ru/case/! 272924.

137. Определение Московского областного суда от 01.06.2010 по делу №33-8370 // СПС «Консультант Плюс».

138. Определение Московского городского суда от 3 августа 2010 года по делу №33-20974/2010 // СПС «Консультант Плюс».

139. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.12.2010 по делу №17532 // СПС «консультант Плюс».

140. Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26.04.2011 по делу №2-1932/2011 // www.gcourts.ru.

141. Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 20.06.2011 по делу №12-224/2011 // www.gcourts.ru.

142. Определение Рязанского областного суда от 13 июля 2011 года №33-1354// СПС «Консультант Плюс».

143. Определение Свердловского областного суда от 20 сентября 2011 г. № 33-11517/2011// http://www.ekboblsud.ru/bsrdoc.php7id 1ех1=66400001110250844381031001 527071.

144. Определение Московского областного суда от 27 октября 2011 года по делу №33-24318// СПС «Консультант Плюс».

145. Решение Хабаровского краевого суда от 22 ноября 2011 года по делу №21-637/11 // СПС «Консультант Плюс».