Правовой статус государственно-общественных объединений: конституционно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Пиманова, Мария Александровна

• Пиманова, Мария Александровна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Пиманова, Мария Александровна

Список сокращений Введение

Глава I. Понятие и виды государственно-общественных объединений

1.1. Признаки государственно-общественных объединений

1.2. Классификация государственно-общественных объединений: государственно-общественные объединения - государственно-общественные органы5 О

Глава 2. Структура правового статуса государственно-общественных объединений

2.1. Понятие и особенности правового статуса государственно-общественных объединений

2.2. Компетенция государственно-общественных объединений: цели, задачи, функции, предметы ведения, права и обязанности

2.3. Юридическая ответственность государственно-общественных объединений

Глава 3. Особенности правового статуса государственно-общественных органов

3.1. Правовой статус Общественной палаты Российской

Федерации

3.2. Особенности правового статуса советов и комиссий при исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления

3.3. Правовой статус Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов

Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой статус государственно-общественных объединений: конституционно-правовое исследование»

Актуальность диссертационного исследования. На пути к построению подлинной демократии, где ценности и интересы общества и их соблюдение гарантированы законом, становится очевидной необходимость вовлечения общественности в управление делами государства. Такое взаимодействие общества и государства обеспечивается, в том числе, и правом граждан на участие в управлении делами государства, закрепленном ст. 32 Конституции Российской Федерации и важнейшими международными правовыми актами: Всеобщей декларацией прав человека (ст. 21) и Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 25). Участие общественности в управлении государственными делами признается важным фактором в построении взаимоотношений между государством и гражданским обществом в зарубежных странах.1 В Российской Федерации повышение эффективности взаимодействия государственных органов и гражданского общества является одной из задач административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах.2

Анализ зарубежного опыта указывает на актуальность исследования способов непосредственного участия граждан в управлении делами государства, которым посвящено много научных работ. Например, Б. Цицин-Сэйн разрабатывает категорию "участие в форме предоставления совета" ("participation as advice giving") в сфере океанского и прибрежного управления, в рамках которой рассматриваются такие способы участия граждан в управлении делами государства как публичные встречи, письменные возражения, участие в консультативных органах.3 Л. Янг, анализируя непосредственное участие групп граждан, выступающих в

1 См., например: Anheier, Helmut К. Non-Profit Sector at the Crossroads: an International Policy Analysis. Florence, KY, USA: Routledge, 2001. P. 2; Hewison, Kevin. Political Change in Thailand : Democracy and Participation. London, UK: Routledge, 1997. P 214,

2 Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах"// СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

3 Cicin-Sain, Biliaria. Integrated Coastal & Océan Management: Concepts & Practices. Covelo, CA, USA: Island Press, 1998. защиту различных интересов, подразделяет способы непосредственного участия указанных групп в управлении делами государства на формальные и неформальные, традиционные и нетрадиционные, варьирующиеся от встреч с государственными, муниципальными служащими, кратких презентации перед членами парламентских комитетов и посещения правительственных консультаций до протестных акций, подписаний петиций.4 Работы Д. Хюитема посвящены изучению судебных решений по вопросам, связанным с источниками повышенной опасности, на примере Великобритании, Нидерландов и Канады; автор уделяет особое внимание консультационным процедурам, таким как консультации с правительством, совещательные форумы, экспертные мнения.5 Формы непосредственного участия граждан в управлении делами государства в области водных ресурсов, а также возможности электронного правительства и электронного голосования рассматриваются К. Брачем.6 Особого упоминания заслуживает работа К. Мунтти, в которой автор обобщает способы участия коренных малочисленных народов в проектах по развитию.7

Непрекращающийся научный интерес к проблемам способов непосредственной демократии указывает на пробелы в правовом регулировании ее конкретных процессуальных форм. Комитет по правам человека ООН не единожды открывал дискуссию о правовом регулировании конкретных процедур общественного участия. Например, в Заключительных замечаниях по Венгрии члены Комитета интересовались, какие

4 Young, Lisa. Advocacy Groups. Vancouver, ВС, CAN: UBC Press, 2004.

5 Huitema, Dave. Hazardous Decisions. Hazardous Waste Siting in the UK, The Netherlands and Canada. Insitutions and Discourses. Secaucus, NJ, USA: Kluwer Academic Publishers, 2002.

6 Bruch, Carl (Editor). Public Participation in the Governance of International Freshwater Resources. Tokyo, JPN: United Nations University Press, 2005.

7 Автором подробно исследуются такие формы непосредственного участия граждан в управлении делами государства как: голосование, демонстрации, петиции, лоббирование, направление писем редакторам СМИ, дебаты, различные кампании, участие и дача показаний в соответствующих судебных слушаниях, доступ и запрос информации от правительственных структур, вхождение в состав совещательных органов, подача судебных исков, публичные вопросы правительству, публичные консультации, местные соглашения, альтернативное разрешение споров, выражение мнения в процессе нормотворчества, институты присяжных заседателей, и др. См.: Kristian Muntti. The Right of Indigenous Peoples to Participate in Development Projects. P. 234: in Human rights in development: Yearbook. Edited by Martin Scheinin and Markku Suksi. Martinus Nijhoff Publishers Leiden/Boston/ Nordic Human Rights Publications Oslo, 2002. предусмотрены формы участия венгерских граждан в управлении делами g государства, помимо участия в выборах. В Заключительных замечаниях по Германии была запрошена информация о специальных процедурах такого участия граждан в управлении делами государства.9 В Заключительных замечаниях по Ирану Комитетом запрошена информация о том, какие законодательные и административные меры предприняты Правительством государства в целях содействия общественному участию масс в продуктивном развитии государства.10

В Российской Федерации одним из способов участия граждан в управлении делами государства является деятельность государственно-общественных объединений. Стабильно выполняют свои функции Общественная палата Российской Федерации, советы и комиссии, включающие в свой состав представителей общественности при органах государственной власти и местного самоуправления, Общественно-государственное объединение "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", занимающееся организацией служебной и физической подготовки личного состава правоохранительных органов и военнослужащих, "Российский фонд правовых реформ",11 обеспечивающий аккумулирование финансовых средств, направляемых на правовое реформирование российского общества.12

Однако проблемы, связанные с несовершенством правового регулирования государственно-общественных объединений отражаются на эффективности исполнения возложенных на них функций. Правовыми

8 Заключительные замечания по Венгрии. Concluding Observations on Hungary, UN doc. CCPR A/32/44 (1977), 13, para. 132. (r).

9 Заключительные замечания по Германии. Concluding Observations on Germany, UN doc. CCPR A/33/40 (1978), para. 166.

10 Заключительные замечания по Ирану. Concluding Observations on Iran, UN doc. CCPR A/37/40 (1982), para. 302.

11 Указ Президента Российской Федерации от 04.12.96 № 1619 "О мерах по обеспечению деятельности общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"//СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5630.

12 Распоряжение Президента РФ от 22.02.1996 № 81-рп "О Российском фонде правовых реформ" // СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 882; Распоряжение Президента РФ от 01.03.1996 № 98-рп <06 учреждении Российского фонда правовых реформ>// СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1095; Распоряжение Правительства РФ от 23.02.1996 № 230-р <0 Российском фонде правовых реформ> // СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 1009. актами, регулирующими статус государственно-общественных объединений, не определяется их "смешанная" правовая природа, а отсюда затушевывается значимость деятельности граждан, наравне с представителями государства в рамках таких объединений по решению вопросов, представляющих совместный интерес для государства и гражданского общества. Кроме того, в правовом регулировании четко не регламентируются вопросы компетенции рассматриваемых объединений, что также отражается на полноте возможностей граждан по участию в управлении делами государства. Настоящее диссертационное исследование посвящено исследованию правового статуса государственно-общественных объединений в Российской Федерации как одного из способов вовлечения граждан в управление делами государства.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Упоминание о государственно-общественных объединениях и органах встречаются в трудах очень немногих ученых, среди которых следует отметить такие имена как: С.А. Авакьян, И.Л. Бачило, A.M. Васильев, Н.В. Витрук, Л.И. Загайнов, Е.А. Лукашева, В.И. Шкатулла. Особого внимания заслуживают труды Ц.А. Ямпольской, посвященные общественным организациям в СССР, поскольку в указанных работах автором впервые вводится термин "государственно-общественный орган государственного управления".

Тем не менее, в работах упомянутых авторов вопросы правового статуса государственно-общественных объединений рассмотрены недостаточно, что говорит о необходимости комплексного научного исследования указанной проблемы.

Объект диссертационного исследования - государственно-общественные объединения как субъект общественных отношений.

Предмет диссертационного исследования - основные научные теории, концепции, связанные с элементами правового статуса государственно-общественных объединений, правовое регулирование их статуса в

Российской Федерации, деятельность государственно-общественных объединений.

Цель диссертационного исследования - исследование содержания правового статуса государственно-общественных объединений в Российской Федерации.

Задачи диссертационного исследования.

1. Проанализировать признаки государственно-общественных объединений и сформулировать на основе их анализа определение государственно-общественных объединений.

2. Провести классификацию государственно-общественных объединений.

3. Определить понятие и раскрыть содержание правового статуса государственно-общественных объединений.

4. Проанализировать содержание отдельных элементов правового статуса государственно-общественных объединений.

5. Рассмотреть правовой статус отдельных государственно-общественных органов: Общественной палаты Российской Федерации, советов и комиссий при органах государственной власти и местного самоуправления, Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов Российской Федерации.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, И.Н. Анано, Г.В. Барабашева, A.A. Безуглова, А.К. Белых, Р.Ф. Васильева, Л.Д. Воеводина, A.B. Данишевского, Д.А. Керимова, Б.И. Кожохина, В.Ф. Котока, А.Н. Кокотова, С.С. Кравчука, В.А. Кряжкова, Б.М. Лазарева, Н.С. Малеина, A.B. Малько, Н.И. Матузова, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, И.А. Умновой, И. Е. Фарбера, Г.Н. Чеботарева, В.Е. Чиркина, В.М. Чхиквадзе, Е.С. Шугриной и других ученых по конституционному, административному праву, теории государства и права.

При анализе понятия правого статуса диссертант опирался на исследования Е.В. Аграновской, JI.M. Архангельского, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, А.В. Зиновьева, А.И. Лепешкина, Е.А. Лукашевой.

Работы А.Н. Борисова, Н.М. Добрынина, В.В. Иванова, А.П. Сунцова составили теоретическую основу исследования правового статуса Общественной палаты Российской Федерации, Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов Российской Федерации.

В ходе работы использованы непереводные англоязычные источники, подобранные и проанализированные автором в рамках стажировки в Abo Akademi University (шведскоязычной академии г. Турку, Финляндия) в рамках международного гранта фонда CIMO - Centre of International Mobility. В частности, для уточнения концепции правого статуса использованы публикации зарубежных авторов: М. Сукси, Ж. де Груфа, А. Росаса, Д.А. Лобера, М.-К. Форблетс, А. Овербика, Т.Тервашонки и др. Кроме того, автором изучены и обобщены материалы периодической отчетности государств перед Комитетом по правам человека ООН о деятельности зарубежных государственно-общественных органов по государственным отчетам Франции, Финляндии, Канады и других стран.

В диссертации используются диалектический, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, системный, логический и другие научные методы.

Научная новизна н практическая значимость диссертационного исследования. Диссертация представляет собой комплексное исследование правового статуса государственно-общественных объединений, что проявляется в следующем:

- разработано понятие и выявлены признаки государственно-общественных объединений; произведена классификация государственно-общественных объединений;

- уточнены следующие понятия: правовой статус государственно-общественных объединений, компетенция государственно-общественных объединений, юридическая ответственность государственно-общественных объединений;

- проанализирован правовой статус Общественной палаты Российской Федерации и Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов РФ.

Полученные выводы могут быть использованы при разработке нормативно-правовых актов, рейдирующих статус государственно-общественных объединений.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Государственно-общественные объединения, являясь одной из форм непосредственного участия граждан в управлении делами государства, представляют собой самостоятельный вид организаций, действующих в посреднической государственно-общественной сфере жизнедеятельности.

2. Государственно-общественные объединения представляют собой некоммерческие публично-правовые организации, выполняющие в силу указания специальных правовых актов отдельные государственные функции, затрагивающие права, свободы, обязанности и законные интересы граждан, и не требующие применения государственного принуждения, преимущественно с целью вовлечения общественности в управление делами государства и согласования взаимных интересов государства и гражданского общества.

3. Специфическим видом государственно-общественных объединений являются государственно-общественные органы. Их особенность проявляется в том, что они обладают фиксированным членством, как правило, являются составной частью государственного механизма или же функционируют в тесном взаимодействии с государственными органами (органами местного самоуправления) и создаются, по общему правилу, по инициативе государства.

4. Компетенция государственно-общественных объединений - это совокупность целей, задач, функций, а также закрепленных за ними нормативно-правовыми актами предметов ведения, и необходимых для осуществления их прав и обязанностей. Компетенция государственно-общественных объединений сводится к выполнению отдельных функций государства по вопросам, затрагивающим права, свободы, обязанности и законные интересы граждан, и должна быть зафиксирована специальным правовым актом.

5. Юридическая ответственность государственно-общественных объединений представляет собой специфические взаимоотношения между ними и государством, проявляющиеся в применении правовых предписаний в случае нарушения ими норм права или неисполнении возложенных целей, задач, функций и обязанностей.

6. Различаются юридическая ответственность государственно-общественных объединений и их участников. Для привлечения участников государственно-общественных объединений к административной и уголовной ответственности за правонарушения, связанные с участием в рассматриваемых объединениях необходимо закрепить в действующем административно-процессуальном и уголовном законодательстве термин "лицо, исполняющее публичные функции".

7. Общественная палата Российской Федерации - государственно-общественный орган, созданный с целью вовлечения граждан в процесс принятия решений, для осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

8. Государственно-общественными органами являются только те советы и комиссии при исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления, чьими задачами являются обеспечение совместных интересов общества и государства.

9. Правовой статус Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов Российской Федерации неодинаков: рассматриваемые органы могут обладать, в зависимости от содержания устава сложноустроенного субъекта Российской Федерации, как статусом органов государственной власти, так и статусом государственно-общественных органов.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения работы обсуждались на научно-практических семинарах и конференциях. В том числе в рамках международного научно-практического семинара по проблемам общественного демократического участия и автономий (Финляндия, 2007г.). Автором опубликованы основные результаты проведенного исследования в печатных периодических изданиях. Отдельные элементы настоящего исследования использовались в преподавании курса «Конституционное право РФ» для студентов, обучающихся в филиалах Тюменского государственного университета.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, трех приложений.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Пиманова, Мария Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, проанализировав российские и зарубежные источники по теме, автор приходит к выводу о том, что государственно-общественные объединения являются одним из способов непосредственного участия граждан в управлении делами государства в силу того, что при формировании политики государства процедуры формирования воли, представляющие основную ось демократической проблематики, определяют основные цели публичного управления.

В результате работы автор резюмирует следующее:

1. Государственно-общественные объединения - некоммерческие публично-правовые организации, выполняющие в силу указания специальных правовых актов отдельные государственные функции, затрагивающие права, свободы, обязанности и законные интересы граждан, и не требующие применения государственного принуждения, с целью вовлечения общественности в управление делами государства и согласования взаимных интересов государства и гражданского общества. Государственно-общественные объединения, являясь одной из форм прямого участия граждан в управлении делами государства, представляют собой самостоятельный вид организаций, действующих в посреднической государственно-общественной сфере жизнедеятельности.

Тем не менее, анализ отчетов государств о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах, показывает, что специальными законами регулируется право избирать и быть избранным, право подавать петиции, право на участие в референдуме. Правовая регламентация прямого демократического участия в форме государственно-общественных объединений остается неурегулированной, что нуждается в уточнении.

2. Представляется, что правовое регулирование статуса государственно-общественных объединений должно осуществляться в соответствии с выработанной классификацией государственно-общественных объединений, что подразумевает принятие отдельных законодательных актов о государственно-общественных объединениях и государственно-общественных органах.

Государственно-общественные органы представляют собой созданные по инициативе государства, основанные на членстве государственно-общественные объединения, действующие в тесном взаимодействии с государственными органами, нередко являясь частью структуры государственного механизма.

Государственно-общественные органы подразделяются нами на две группы:

1) Органы прямого участия граждан в управлении делами государства, в соответствии со ст. 32 Конституции Российской Федерации;

2) Вспомогательные органы управления с совещательными функциями.

3. Автор определяет правовой статус государственно-общественных объединений как закрепленное нормами права их правовое положение, характеризуемое системой компетенции, правовых гарантий компетенции, принципов правового статуса и юридической ответственности.

Компетенция государственно-общественных объединений - это совокупность целей, задач, функций, а также закрепленных за ними нормативно-правовыми актами предметов ведения, и необходимых для их осуществления прав и обязанностей. Компетенция государственно-общественных объединений сводится к выполнению отдельных функций государства по вопросам, затрагивающим права, свободы, обязанности и законные интересы граждан, и должна быть зафиксирована специальным правовым актом.

Юридическая ответственность государственно-общественных объединений представляет собой специфические взаимоотношения между ними и государством, проявляющиеся в применении правовых санкций в случае нарушения ими норм права или неисполнении возложенных целей, задач, функций и обязанностей.

Юридическая ответственность государственно-общественных объединений имеет два аспекта: позитивная юридическая ответственность государственно-общественных объединений, т.е. долженствование четко следовать предписаниям закона и выполнять возложенные цели, задачи, функции и обязанности; негативная юридическая ответственность государственно-общественных объединений, проявляющаяся в применении уполномоченными субъектами санкций за нарушение правовых норм и неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на них целей, задач, функций и обязанностей.

Различаются негативная юридическая ответственность государственно-общественных объединений и их участников. Для привлечения участников государственно-общественных объединений к административной и уголовной ответственности за правонарушения, связанные с участием в рассматриваемых объединениях, необходимо закрепить в действующем административно-процессуальном и уголовном законодательстве термин "лицо, исполняющее публичные функции".

4. Общественная палата Российской Федерации - государственно-общественный орган, созданный с целью вовлечения граждан в процесс принятия решений, для осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления. Правовая регламентация компетенции Общественной палаты Российской Федерации нуждается в корректировке, в частности, за счет выделения особой группы функций анализируемого органа.

5. В действующем законодательстве отмечаются тенденции к отождествлению понятий "совет" и "комиссия". Однако не все советы и комиссии при исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления могут быть отнесены к государственно-общественным, а только те, чьими задачами являются обеспечение совместных интересов общества и государства. Кроме того, правовой статус государственно-общественных советов и комиссий при исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления различается в зависимости от назначения указанных органов, в соответствии с которым представляется возможным выделить: консультативно-совещательные, координационные и экспертные советы и комиссии. Тем не менее, в правовом регулировании наблюдается тенденция к созданию государственно-общественных советов и комиссий смешанного назначения.

6. Правовой статус Советов Губернаторов сложноустроенных субъектов Российской Федерации неодинаков: рассматриваемые органы могут обладать, в зависимости от содержания устава (конституции) сложноустроенного субъекта Российской Федерации, как статусом органов государственной власти, так и статусом государственно-общественных органов.

Совет Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа относится нами к разряду государственно-общественных органов в силу государственно-общественного характера исполняемых функций, невластного характера исполнения этих функций. Правовое регулирование статуса Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа нуждается в уточнении за счет:

- закрепления в Положении о Совете Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа статуса "государственно-общественный орган";

- закрепления прав и обязанностей Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа в положении о Совете Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Несмотря на то, что государственно-общественные объединения представляют собой лишь один из немалых существующих способов непосредственного участия граждан в управлении делами государства, определение их правового статуса имеет большое значение для развития на пути построения подлинной демократии. Как отмечается рядом зарубежных авторов, исследующих вопросы непосредственного гражданского участия, различные способы такого участия должны применяться не отдельно друг от друга, но в системе.530 Например, Маркку Сукси, анализируя вопросы, связанные с процедурой референдума, отмечает, что "референдум должен, по крайней мере, в большинстве случаев быть дополнением и, в то же время, некоей корректировкой представительному управлению государством, с-} 1 нежели альтернативой репрезентативному принятию решений".

Таким образом, являясь формой непосредственного участия в управлении делами государства, государственно-общественные объединения вносят важный вклад в процесс демократического развития общества, обеспечивая гражданам возможность прямо и активно участвовать в формировании и выражении собственной воли в процессе взаимодействия с государством. Представляется, что представленные выводы и заключения могут быть использованы для устранения пробелов в правовом регулировании статуса рассмотренных объединений, что может внести вклад в совершенствование демократических процессов в российском обществе.

530 Bringing in the People: A Comparison of Constitutional Forms and Practices of the Referendum. By Markku Suksi. Published Martinus Nijhoff Publishers, 1993. P. 4; New Frontiers of Democratic Participation at Work. By Michael Gold. Ashgate Publishing, Ltd., 2003. 342 pages. P. 1.

531 Markku Suksi. Ibid. P.4.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Пиманова, Мария Александровна, 2007 год

1. ЛИТЕРАТУРЫ /. Правовые акты Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации. М., 2007.

3. Федеральный конституционный Закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 25.03.2004, с изм. от 12.07.2006) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"// СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

4. Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-Ф3 "О федеральном бюджете на 2007 год"// СЗ РФ. 2006. № 53 (2 ч.). Ст. 5504.

5. Федеральный закон от 26.12.2005 № 189-ФЗ (ред. от 01.12.2006) • "О федеральном бюджете на 2006 год"// СЗ РФ. 2005. № 52 (ч. II). Ст. 5602.

6. Федеральный закон от 23.12.2004 № 173-Ф3 (ред. от 04.11.2005) "О федеральном бюджете на 2005 год"// СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5277.

7. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год" // СЗ РФ. 2003. №49. С. 4739.

8. Федеральный закон от 24.12.2002 № 176-ФЗ (ред. от 10.11.2004, с изм. от 14.07.2005) "О федеральном бюджете на 2003 год"// СЗ РФ. 2002. №52 (ч. 1). Ст. 5132.

9. Федеральный закон от 30.12.2001 № 194-ФЗ (ред. от 10.11.2004, с изм. от 23.12.2004) "О федеральном бюджете на 2002 год" // СЗ РФ. 2001. №53 (ч. 1). Ст. 5030.

10. Федеральный закон от 27.12.2000 № 150-ФЗ (ред. от 25.07.2002, с изм. от 23.12.2003) "О федеральном бюджете на 2001 год" // СЗ РФ. 2001. № 1 (часть I). Ст. 2.

11. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "Об общественных объединениях" // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

12. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 06.01.2007) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // СЗ РФ. 1996. №35. Ст. 4135.

13. Федеральный закон от 01.05.1999 № 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений" // СЗ РФ. 1999. № 18. 2218.

14. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-Ф3 (ред. от 30.06.2007) "Об Общественной палате Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

15. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 30.12.2006) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // СЗ РФ. 2002. №18.Ст. 1720.

16. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

17. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 29.12.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

18. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 (ред. от 20.12.2004) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2102.

19. Федеральный закон от 08.07.1999 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О реструктуризации кредитных организаций" // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3477.

20. Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ (ред. от 05.12.2005, с изм. от 18.12.2006) "О народных художественных промыслах" // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 234.

21. Федеральный закон от 10.04.2000 № 51-ФЗ "Об утверждении федеральной программы развития образования"//СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1639.

22. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-Ф3 (ред. от 27.12.2005) "Об Общественной палате Российской Федерации"// СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

23. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "Об экологической экспертизе"// СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

24. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"// СЗ РФ. №22. 1998. Ст. 2491.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 5-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 основ законодательства Российской Федерации о нотариате" II СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2491.

26. Указ Президента РФ от 21.02.1996 № 241 (ред. от 25.11.2003) "О некоторых мерах поддержки всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо" // СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 909.

27. Указ Президента Российской Федерации от 04.12.96 № 1619 "О мерах по обеспечению деятельности общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"//СЗ РФ. 1996. № 50. Ст. 5630.

28. Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 827 "Об Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений" // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3047.

29. Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003г. № 961 "О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия" // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3255.

30. Указ Президента РФ от 30.08.2004 № 1131 (ред. от 16.11.2006) "О Совете при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию" П СЗ РФ. 2004. № 36. Ст. 3655.

31. Указ Президента РФ от 30.08.2004 № 1132 (ред. от 16.11.2006) "О Совете при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству" // СЗ РФ. 2004. № 36. Ст. 3656.

32. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 895 "О Совете при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту"// СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3197.

33. Указ Президента РФ от 06.11.2004 № 1417 "О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека" // СЗ РФ. 2004. № 46 (ч. II). Ст. 4511.

34. Указ Президента РФ от 15.12.1992 № 1562 "О создании фонда "Российские немцы"// Собрание актов Президента и Правительства РФ", 21.12.1992. №25. Ст. 2228.

35. Указ Президента РФ от 18.11.1995 № 1157 (ред. от 08.10.2002) "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров"// СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4501.

36. Указ Президента РФ от 24.11.2003 № 1384 "О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией" // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4657.

37. Указ Президента РФ от 21.10.2005 № 1226 (ред. от 13.07.2006) "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике"// СЗ РФ. 2005. № 43. Ст. 4374.

38. Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 827 "Об Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений"// СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3047.

39. Указ Президента Российской Федерации от 25 июня 1996г. № 989 "О Политическом консультативном совете"// СЗ РФ. 1996. № 27. Ст. 3232.

40. Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2000 г. № 1461 "О Политическом консультативном совете"// СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3351.

41. Указ Президента РФ от 01.09.2000 №1602 (ред. от 28.06.2005) "О Государственном совете Российской Федерации"// СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3633.

42. Указ Президента РФ от 24.11.2003 № 1384 "О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией" // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4657.

43. Распоряжение Президента РФ от 22.02.1996 № 81-рп "О Российском фонде правовых реформ"// СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 882.

44. Распоряжение Президента РФ от 01.03.1996 № 98-рп <06 учреждении Российского фонда правовых реформ>// СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1095.

45. Распоряжение Президента РФ от 01.03.1997 № 60-рп "О Фонде правовых проблем федерализма и местного самоуправления"// СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1163.

46. Распоряжение Президента РФ от 23.11.1992 № 716-рп <06 Общественно-государственном фонде "Российский центр приватизации">// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 30.11.1992. № 22. Ст. 1894.

47. Распоряжение Президента РФ от 06.03.2001 № 112-рп (ред. от 09.12.2002) "О Всероссийской студенческой юридической олимпиаде"// СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1027.

48. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24 сентября 1993г. № 659-рп "Об образовании Общественной палаты Конституционного Совещания" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.09.1993. № 39. Ст. 3674.

49. Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 октября 1993г. № 686-рп "Об утверждении Положения об Общественной палате Конституционного Совещания"// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.09.1993. № 39. Ст. 4000.

50. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16 февраля 1994г. № 78-рп "Об Общественной палате при Президенте Российской Федерации" // Российская газета. 19 февраля 1994г. № 34.

51. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2004 г. № 263 "О Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации"// СЗ ФР. 2004. № 23. Ст. 2316.

52. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 213 "О создании Общественно-государственного объединения "Российский национальный комитет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству"// СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1312.

53. Постановление Правительства РФ от 21.10.1992 № 806 "О Комитете ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации"// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 17. Ст. 1361.

54. Постановление Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 (ред. от3004.2005) "Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе"// СЗ РФ. 2003. № 10. Ст. 902.

55. Постановление Правительства РФ от 30.09.2005 № 590 "О создании Федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. № 40. Ст. 4042.

56. Постановление Правительства РФ от 25.04.2006 № 237 "О Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения"// СЗ РФ. 2006. № 18. Ст. 2004;.

57. Постановление Правительства РФ от 22.05.2006 № 304 "О Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания" // СЗ РФ. № 22. Ст. 2336;

58. Постановление Правительства РФ от 13.04.2006 № 213 "О Правительственной комиссии по федеральной связи"// СЗ РФ. 2006. № 16. Ст. 1750.

59. Постановление Правительства РФ от 14.09.2006 № 563 "О Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности и технологий"// СЗ ФР. 2006. № 38. Ст. 3992.

60. Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 № 1369 (ред. от0509.2006) "Об утверждении положения о Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом" // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3606.

61. Постановление Правительства РФ от 31.07.2003 № 451 (ред. от 04.09.2006) "О Правительственной комиссии по проведению административной реформы" // СЗ РФ. 2003. № 31.Ст. 3150.

62. Постановление Правительства РФ от 21.10.2004 № 570 "Об утверждении положения о Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции"// СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4228.

63. Постановление Правительства РФ от 05.08.2000 № 581 (ред. от0907.2001) "О Совете по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации"// СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3402.

64. Распоряжение Правительства РФ от 23.02.1996 № 230-р <0 Российском фонде правовых реформ> // СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 1009.

65. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2008 годах"// СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

66. Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2002 № 953-р <0 создании общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России">// СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2901.

67. Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2003 № 475-р <0 передаче обществу "Динамо" в безвозмездное пользование объектов, являющихся государственным имуществом Российской Федерации> // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1552.

68. Распоряжение Правительства РФ от 06.01.2004 № б-р (ред. от 23.08.2004) "О составе совета директоров государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" // СЗ РФ. 2004. № 2. Ст. 150.

69. Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2000 № 772-р <0 создании общественно-государственного фонда "Центр русского языка">// СЗ РФ. 2000. № 24. Ст. 2630.

70. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р <06 экологической доктрине Российской Федерации>// СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.

71. Приказ Минобразования РФ от 28.07.1997 № 1670 "Об утверждении Положения о Координационном совете учебно-методических объединений и научно-методических советов Минобразования России и состава его президиума" // Бюллетень Минобразования РФ. № 10. 1997.

72. Приказ Минобразования РФ от 14.05.1999 № 1306 "О Научно-техническом совете по проблемам информатизации образования"// Бюллетень Минобразования РФ. № 8. 1999.

73. Приказ Минобразования РФ от 07.10.2003 № 3805 "О Научно-техническом совете Министерства образования Российской Федерации"// Бюллетень Минобразования РФ. № 12. 2003.

74. Приказ Минкультуры РФ от 12.10.2000 № 588 "Об утверждении положения и состава Комиссии Министерства культуры Российской Федерации по аккредитации государственных образовательных учреждений"

75. Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

76. Приказ Росспорта от 06.04.2005 № 129 "Об утверждении положения о Совете олимпийских чемпионов при Росспорте"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

77. Приказ Росжелдора от 12.10.2006 № 147 "Об Экспертно-консультационном совете Федерального агентства железнодорожного транспорта"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант

78. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22.05.2002 № 285 "О создании Общеотраслевого совета МПР России по работе с общественностью"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

79. Приказ Минздрава РФ от 20.12.2000 № 435 "О создании Совета по региональной политике Министерства здравоохранения Российской Федерации"// Здравоохранение. № 4. 2001.

80. Приказ Роспотребнадзора от 19.01.2006 № 3 "О создании Консультативного совета по защите прав потребителей"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

81. Устав Брянской области от 26.01.1996 № 7-3 ред. от 26.01.2007)// Брянский рабочий. № 101. 24.05.2004.

82. Устав Иркутской области от 10.02.1995 № 34 ред. от 09.03.2007)// Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. 07.03.1995. № 8.

83. Устав Самарской области от 18.12.2006 N 179-ГД // Волжская коммуна. № 237 25790). 20.12.2006.

84. Устав Тюменской области (ред. от 19.12.2006) (принят Тюменской областной Думой 15.06.1995)// Тюменские известия. № 133. 15.07.1995. П.1 ст. 17.

85. Закон г. Москвы от 26.06.2002 № 36 (ред. от 17.11.2004) "О Московской городской народной дружине" // Ведомости Московской городской Думы. № 8 (ст. 162). 16.09.2002.

86. Закон г. Москвы от 10.12.2003 № 77 (ред. от 03.11.2004) "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 9. 04.02.2004.

87. Закон Московской области от 31.03.1999 № 15/99-03 (ред. от1507.2005) "О социальном партнерстве в Московской области" // Вестник Московской областной Думы". № 6. Июнь 1999.

88. Закон Московской области от 12.01.2005 № 4/2005-03 "О народных дружинах в Московской области"// Вестник Московской областной Думы. № 4. Май 2005.

89. Закон Ленинградской области от 22.09.98 № 34-оз "О социальном партнерстве в Ленинградской области" // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области. Вып. 6(30). 04.02.1999.

90. Закон Тюменской области от 30.11.2001 № 438(ред. от2812.2006) "Об участии жителей Тюменской области в обеспечении общественного порядка"// Вестник Тюменской областной Думы. № 12, ноябрь 2001 г., часть 1.

91. Закон Тюменской области от 20 мая 1997 г. № 88 (ред. от 06.10.2005) "О формировании и финансировании областных программ"// Тюменские известия. № 105. 05.06.1997.

92. Закон Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 26.02.2006 № ЗЗ-оз "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 28 февраля 2006 г. № 2. Ст. 82.

93. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.1999 № 51-ЗАО (ред. от 13.10.2003) "О социальном партнерстве в Ямало-Ненецком автономном округе" // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа". Декабрь 1999 г. № 9/1.

94. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2006 № 81-ЗАО "Об Общественной палате Ямало-Ненецкого автономного округа"// Красный Север. 8 декабря 2006 г. № 142 (спецвыпуск N 90-91).

95. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 20.11.95 N 1218-р "О добровольных народных дружинах Санкт-Петербурга"// СПб "Вестник мэрии". № 11/12, 1995 года.

96. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 20.11.95 № 1218-р "О добровольных народных дружинах Санкт-Петербурга"// Вестник мэрии. № 11/12. 1995.

97. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2005 № 338 "О создании Художественно-экспертного совета Санкт-Петербурга по народным художественным промыслам"// Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 4. 28.04.2005.

98. Постановление Правительства Ленинградской области от 22.07.2005 № 177 (ред. от 10.02.2006) "О Молодежном совете при Губернаторе Ленинградской области"// Вестник Правительства Ленинградской области. № 37. 15.08.2005.

99. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 09.09.2002 № 1684-ра "О создании Координационного совета Санкт-Петербурга по физической культуре и спорту" // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. № 37. 30.09.2002.

100. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2005 № 1418 "О Студенческом совете Санкт-Петербурга"// Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 10. 28.10.2005.

101. Постановление Губернатора Московской области от 19.07.2005 № 92-ПГ (ред. от 22.06.2006) "Об Общественной палате Московской области" // Информационный вестник Правительства Московской области. № 8. Август 2005.

102. Постановление Правительства Тюменской области от 27.03.2006 № 68-п "Об участии Тюменской области в эксперименте по введению единого государственного экзамена" // Тюменские известия. № 63. 05.04.2006.

103. Постановление Губернатора Московской области от 03.08.2000 № 268-ПГ "О создании Совета по культуре и искусству при Губернаторе Московской области" // Информационный вестник Правительства Московской области. № 10. Октябрь 2000.

104. Распоряжение Губернатора Тюменской области от 07.07.2005 № 112-р "О Совете по вопросам культуры и искусства"// Сборник постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области. Июль 2005 г.

105. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 30.12.93 № 1077-р "О мерах по усилению охраны общественного порядка в Санкт-Петербурге"// Санкт-Петербургское ЭХО. № 2. 19 января 1994 г.

106. Распоряжение Мэра г. Москвы от 25.10.1995 № 567-РМ (ред. от 26.10.2000) "Об Общественно-экспертном совете по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы"// Вестник Мэрии Москвы. №21. 1995.

107. Распоряжение Правительства Москвы от 16.04.2004 № 716-РП (ред. от 25.07.2005) "О создании Общественного совета издателей и распространителей печатной продукции при правительстве Москвы"// Вестник Мэра и Правительства Москвы". № 28. 11.05.2004.

108. Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.04.2005 № 173 "Об Экспертном совете по недропользованию Ямало-Ненецкого автономного округа"//Красный Север. Спецвыпуск № 4142. 30 июня 2005 г.

109. Указ Губернатора Красноярского края от 10.12.2003 № 177-уг "О внесении изменений и дополнений в указ Губернатора края "О Губернаторском совете Красноярского края"// Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. № 5. 29.12.2003.

110. Постановление Совета Губернаторов от 10.04.1997 № 194 "О переименовании Административного совета Тюменской области, Ханты -Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа"// Тюменская правда. № 74. 18.04.1997.

111. Указ Губернатора Красноярского края от 27.2.2003 № 27-уг "О Губернаторском совете Красноярского края'7/Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

112. Постановление Тюменской областной Думы от 29.05.1997 № 693 "О запросах Тюменской областной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации" // Вестник Тюменской областной Думы. № 6. 1996.

113. Письмо Председателю Федеральной энергетической комиссии от 28 сентября 1998 г. № 15/СГ "О предписании ФЭК России от 03.09.98 № аз-1347\11" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

114. Постановление Совета Губернаторов от 28 сентября 1998 г. № 17/СГ // Тюменская правда. № 198. 20.10.1998).

115. Постановление Совета Губернаторов от 15 февраля 2001 г. № 53/СГ "О финансировании общеобластных программ в 2001 году"// Тюменская правда. № 43. 06.03.2001.

116. Постановление Совета Губернаторов от 26 мая 2000 г. № 39/СГ " О финансировании общеобластных программ в 2001 году"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

117. Постановление Совета Губернаторов от 15 февраля 2001 г. № 51/СГ "О Соглашении "Возрождение Тобольска как духовно-нравственного и культурного центра Сибири" на период 2001-2005 годов" // Тюменская правда. №43. 06.03.2001.

118. Постановление Совета Губернаторов от 22 марта 2002 г. № 103/СГ "О Положении о Межрегиональном координационном совете по регулированию продовольственного рынка" //Документ опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

119. Письмо от 28 сентября 1998 г. № 15/СГ "О предписании ФЭК России от 03.09.98 № АЗ-1247/11" //Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

120. Постановление Совета Губернаторов от 15.05.1998 № 3/СГ (ред. от 24.01.2000) "О Совете Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа"// Тюменские известия. № 99. 30.05.1999.

121. Постановление Совета Губернаторов от 28.09.1998 № 17/СГ "Об итогах реализации общеобластных программ в I полугодии 1998 года" // Тюменская правда. № 198. 20.10.1998.

122. Постановление Совета Губернаторов от 26.05.2000 № 41/СГ "Об общеобластной программе "сердце и здоровье" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

123. Постановление Совета Губернаторов от 15.02.2001 № 52/СГ "Об итогах реализации общеобластных программ в 2000 году"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

124. Постановление Совета Губернаторов от 15.02.2001 № 54/СГ "О программе "Развитие высшего и среднего профессионального образования и поддержка науки в 2001 2005 годах" // Тюменская правда. № 43. 06.03.2001.

125. Постановление Совета Губернаторов от 14 мая 2001г. № 63/СГ "Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину"//Тюменские известия. № 108. 31.05.2001.

126. Постановление Совета Губернаторов от 14.05.2001 № 71/СГ "Об информации о выполнении общеобластных программ по итогам I квартала 2001 года"// Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

127. Постановление Совета Губернаторов от 22.03.2002 № 99/СГ "О финансировании общеобластных программ в 2002 году" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

128. Постановление Совета Губернаторов от 18.10.2003 № 129/СГ "Об информации о реализации общеобластных программ за январь июнь 2003 года" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

129. I. Муниципальные правовые акты

130. Решение Тюменской городской Думы от 29.04.2004 № 33 "О положении о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений // Тюменский курьер. № 56. 22.05.2004.

131. Решение Тобольской городской Думы от 30.01.2006 № 75 "О Совете по вопросам социально-экономического развития города и контролюреализации приоритетных национальных проектов"// Тобольская правда. № 24-25. 11.02.2006.

132. Постановление Главы городского округа Пущино Московской области от 18.01.2006 № 17-п "Об Общественной палате города Пущино" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

133. Постановление Главы Домодедовского района МО от 22.11.2005 № 5259 "Об утверждении положения о народных дружинах Домодедовского района Московской области"// Призыв, № 321-322. 10.12.2005.

134. Постановление Главы Солнечногорского района МО от 20.10.2005 № 4313 "О создании народных дружин по охране общественного порядка на территории Солнечногорского района"// Сенеж. № 48,10.11.2005.

135. Постановление Главы городского округа Протвино Московской области от 16.03.2006 № 181 "О внесении изменений в состав координационного совета по охране труда при Администрации г. Протвино" //События. № 12. 24.03.2006.

136. Распоряжение Главы города Тюмени от 16.03.2006 № 47-рг (ред. от 14.09.2006) "О Положении об Инвестиционном совете" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант

137. Постановление Администрации города Губкинский от 24.11.2006 № 148 "О Координационном совете при Главе города по физической культуре и спорту" // Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант.

138. Распоряжение Администрации города Тюмени от 01.11.2004 № 5855 "О создании добровольных народных дружин" //Документ официально опубликован не был. Изучен по материалам справочной правовой системы Консультант

139. Распоряжение Администрации МО город Салехард от 16.07.2003 № 593-р "О координации деятельности добровольных народных дружин"// Полярный круг. 24 июля 2003 г. № 30.

140. К Монографии, учебники, сборники научных трудов, энциклопедические словари

141. С.А. Авакьян. Депутат: статус и деятельность. М.: Политиздат, 1991.-288 с.

142. С.А. Авакьян. Правовое регулирование деятельности местных Советов. М.: Юридическая литература, 1974. - 232 с.

143. С.А. Авакьян. Правовое регулирование деятельности Советов: (Конституционные основы, теория, практика). М.: Издательство МГУ, 1980. -176 с.

144. С.А. Авакьян. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации. М.: Российский юридический издательский дом, 1996. - 359 с.

145. С.А. Авакьян, С.С. Кравчук. Советское государственное право. -М.: Юридическая литература, 1985. 461 с.

146. И.Н. Анано. Министерства в СССР. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1960. - 286 с.

147. JI.B. Андриченко. Правовой статус национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М.: Городец, 2005.-384 с.

148. JI.M. Архангельский. Социализм и личность. М.: Мысль, 1979. -227 с.

149. М.В. Баглай, В.А. Туманов. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Издательство БЕК, 1998. - 505 с.

150. Г.В. Барабашев. Государственное право СССР: Учебник для юридических институтов и факультетов. М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 1967. - 552 с.

151. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. М.: Юридическая литература, 1981. - 462 стр.

152. A.A. Безуглов. Советское строительство. М.: Юридическая литература, 1985. - 541 с.

153. А.К. Белых. Политическая организация общества и социалистическое управление. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1969. - 213 с.

154. М.А. Биндер. Государственно-правовые проблемы взаимопомощи советских народов. М.: Наука, 1967. - 373 с.

155. Большой юридический словарь/ Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1997. - 420 с.

156. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации" (постатейный)". М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 167 с.

157. Г.И Вайнштейн, В.Н Дахин, А.Г Ивахник, Г.Г Дилигенский. Массовые демократические движения: истоки и политическая роль. М.: Наука, 1988. - 250 стр.

158. В. А. Вайпан. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 704 с.

159. Р.Ф. Васильев. Правовые акты местных Советов: (Очерки о юридической природе). М.: Издательство МГУ, 1975. - 152 с.

160. Н.В. Витрук. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. - 229 с.

161. В. А. Власов. Советский государственный аппарат. -М.: Государственное издательство юридической литературы, 1959. 371 с.

162. Ю.Н. Власов. Конституция Российской Федерации: Комментарии Конституционного Суда РФ. М.: Пропаганда Бизнес Медиа, 2001. - 200 с.

163. Л.Д. Воеводин. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Издательство Московского государственного университета, 1972.-300 с.

164. И.А. Галаган. Проблемы совершенствования правового регулирования общественных отношений в советском социалистическом обществе. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1977. - 78 с.

165. И.В. Гранкин. Парламент России. М.: Изд-во АО "Консалтбанкир", 1999. - 301 с.

166. Л.А. Григорян. Народовластие в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. - 296 с.

167. Добрынин Н. М. Новый федерализм: Модель будущего государственного устройства Российской Федерации / Н. М. Добрынин ; Инт проблем освоения Севера Сибир. отд. Рос. акад. наук. Новосибирск, 2003. - 467 с.

168. Н.М. Добрынин. Проблемы правового обеспечения взаимоотношений Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа: Монография. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 1997. - 168 с.

169. B.C. Жеребин. Диалектика социальных противоречий при социализме и право. М.: Высшая школа, 1986. - 143 с.

170. А.В. Зиновьев. Статус народного депутата в СССР: проблемы теории и практики. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1987. 159 с.

171. Д.Л. Златопольский. Верховный Совет СССР выразитель воли советского народа: к шестидесятилетию образования Верховного Совета СССР. - М.: Юридическая литература, 1982. 278 с.

172. В.В. Иванов. Автономные округа в составе края, областей -феномен "сложносоставных субъектов" Российской Федерации. М.: Издательство МГУ, 2002. - 250 с.

173. Интернационализация опыта стран социалистического содружества: экономика, политика, идеология. Акад. обществ, наук при ЦК КПСС; Редкол.: Б. С. Попов (отв. ред.) и др. М.: Мысль, 1987. - 319 с.

174. М.П. Карева, B.C. Тадевосян, В.Ф. Коток. Личность, общество и государство. М.: Наука, 1966. - 246 с.

175. Д. А. Керимов. Новый мировой порядок и политическая общность. М.: Наука, 1983. - 221 стр.

176. Е.И. Козлова, O.E. Кутафин. Конституционное право России: Учебник. (4-е издание, переработанное и дополненное). М.: Велби, проспект, 2006. - 608 с.

177. Ю.М. Козлов. Советское административное право. -М.: Издательство "Знание", 1984. 306 с.

178. Ю.М. Козлов, А.П. Алехин. Правовое положение министерств СССР. М.: Юридическая литература, 1971.- 295 с.

179. А.Н. Кокотов, A.C. Саломаткин. Муниципальное право России: Учебник. 2-е издание. М.: ЮристЪ, 2007. - 383 с.

180. Комментарий к Федеральному закону "Об общественных объединениях" (постатейный) (под ред. В.И. Шкатуллы). М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. - 271 с.

181. Конституция развитого социализма: исторические предпосылки и значение. Институт истории СССР (Академия наук СССР). М.: Наука, 1981.- 278 с.

182. Конституция страны советов: Словарь. Т.Е. Абова, А.И. Лукьянов, Г.Х. Шахназаров, Б.Н. Топорнин. М.: Издательство политической литературы, 1982. - 288 с.

183. А.И. Королев, С.М. Казанцев. Государственное управление и право: история и современность. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1984. - 123 с.

184. С.С. Кравчук, Л.Д. Воеводин. Проблемы государственного права развитого социализма. М.: Издательство Московского государственного университета, 1986. - 158 с.

185. Б.М. Лазарев. Аппарат управления общенародного государства. -М.: Юридическая литература, 1978. 208 с.

186. Б.М. Лазарев. Государственное управление на этапе перестройки.- М.: Юридическая литература, 1988. 318 с.

187. Б.М. Лазарев. Компетенция органов управления. М.: Юридическая литература, 1971. - 280 с.

188. В.В. Лаптев. Внутрихозяйственные отношения на промышленном предприятии: правовая организация. М.: Юридическая литература, 1965. -165 с.

189. Ю.И. Лейбо, И.П. Ильинский. Конституционно-правовой механизм осуществления политики государств. М.: Международные отношения, 1986. - 303 с.

190. А.И. Лепешкин. Правовое положение советских граждан. М.: Мысль, 1966. - 105 с.

191. А.Е. Лунев, Б.М. Лазарев, И.Л. Бачило. Ответственность в управлении. М.: Наука, 1985. - 302 с.

192. Е.А. Лукашева, Е.В. Аграновская. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М.: Наука, 1983. - 263 с.

193. Малая энциклопедия конституционного права. М.В. Баглай, В.А. Туманов. М.: Издательство БЕК, 1998. - 505 с.

194. Н.С. Малеин. Гражданский закон и права личности в СССР. М.: Юридическая литература, 1981. - 215 с.

195. Г.В. Марченко, А.Н. Аринин. Уроки и проблемы становления российского федерализма. М.: ТОО "ИНТЕЛЕХ", 1999. - 233 с.

196. М.Н. Марченко. Политическая организация советского общества и ее буржуазные фальсификаторы. М.: Издательство МГУ, 1973. - 147 с.

197. Местное самоуправление в системе народовластия. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1999. - 328 с.

198. Ф.М. Михайлович. "Дело КПСС" в Конституционном Суде: записки участника процесса. М.: Былина, 1999. - 502 с.

199. В.В. Николаев. Советское социалистическое государство. М.: Наука, 1968.- 518 с.

200. И.И. Овчинников. Местное самоуправление в системе народовластия. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1999. - 328 с.

201. Ю.П. Орловский, С.А. Иванов, Р.З. Лившиц. Советское трудовое право: вопросы теории. М.: Наука, 1978. - 368 с.

202. Н.Т. Осипов. Проблемы правовой охраны окружающей среды в СССР. Ленинград: Издательство Ленинградского государственного Университета имени A.A. Жданова, 1979. - 196 с.

203. Право и социология. Институт государства и права (Академия наук СССР). М.: Наука, 1973.-356 с.

204. Проблемы народного представительства в Российской Федерации. Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Издательство МГУ, 1998. - 180 с.

205. И.П. Сафронова. Единоначалие и коллегиальность в социалистическом промышленном предприятии. М.: Высшая школа, 1978. -182 с.

206. Советское административное право. А.П. Алехин, Ю.М. Козлов. -М.: Юридическая литература, 1985. 541 с.

207. Советское административное право. В.А. Власов, С.С. Студеникин. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1959. - 534 с.

208. Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Былина, 1998. -512 с.

209. Ц.А. Степанян, М.Б. Митин. Философия и современность. М.: Наука, 1976.-247 с.

210. А.П. Сунцов. Избирательная система субъекта Российской Федерации. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 1999. -163 с.

211. Теория государства и права: Учебник.2-е изд. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юрист, 2005. - 256 с.

212. Теория государства и права/ Под ред. В.А. Малахова, В.Н. Казакова. М: Академический проект, Екатеринбург: Деловая книга, 2002. -576 с.

213. Теория государства и права / Под ред. Т.Н. Манова. М: Бек, 2000.-336 с.

214. Теория государства и права: Учебник. Матузов Н.И., Малько A.B. М.: ЮристЪ, 2005.-541 с.

215. Теория государства и права: Учебник/ Под ред. А.Ф. Черданцева. -М.: Юрист, 2003.-393 с.

216. Ю.А. Тихомиров. Власть и управление в социалистическом обществе. М.: Юридическая литература, 1968. - 199 с.

217. Ю.А. Тихомиров. Публичное право: Учебник для юридических факультетов и вузов. М.: Издательство БЕК, 1995. - 485 с.

218. Ю.А. Тихомиров. Теория закона. М.: Наука, 1982. - 257 с.

219. Ю.К. Толстой, Б.И. Кожохин. Конституционные основы народовластия в СССР. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1980. - 382 с.

220. Б.Н. Топорнин, Т.А. Абова. Органы советского общенародного государства. М.: Наука, 1979. - 344 с.

221. Д. Трифонова. Социалистическая демократия: тенденции современного развития. М.: Международная информационная система по общественным наукам, 1984. - 358 с.

222. И.А. Умнова. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Издательство "Дело", 1998. - 278 с.

223. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. -Саратов: Издательство Саратовского университета, 1974. 604 с.

224. В.Д. Филимонов, Н.Т. Ведерников. Актуальные вопросы борьбы с преступностью. Томск: Издательство Томского университета, 1990. - 155 с.

225. Б.Ф. Хрусталев, A.C. Пашков. Обязанность трудиться по советскому праву. М.: Юридическая литература, 1970. - 192 с.

226. В.Е. Чиркин. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М.: Юрист, 1997. - 567 с.

227. В.М. Чхиквадзе, Г.А. Аксененок. Ленинский декрет "О земле" и современность. М.: Наука, 1970. - 384 с.

228. В.М. Чхиквадзе. Государство, демократия, законность. М.: Юридическая литература, 1967. - 503 с.

229. В.М. Чхиквадзе. Социалистический гуманизм и права человека: Ленинские идеи и современность. М.: Наука, 1978. - 303 с.

230. М.А. Шафир. Компетенция СССР и союзной республики: конституционные вопросы. М.: Наука, 1968. - 227 с.

231. К.Ф. Шеремет. Компетенция местных советов. М.: Издательство МГУ, 1968.- 168 с.

232. Г.М. Яменфельд. Основы советского гражданского и трудового права. М.: Экономика, 1964. - 411 с.

233. Ц.А. Ямпольская. Научные основы государственного управления в СССР. М.: Наука, 1968. - 439 с.

234. Ц.А. Ямпольская. Общественные организации и развитие советской социалистической государственности. М.: Юридическая литература, 1965. - 196 с.

235. Ц.А. Ямпольская. Общественные организации в СССР. -М.: Наука, 1972.-216 с.1. VI. Зарубежная литература

236. Adjustment to Physical Handicap and Illness: a Survey of the Social Psychology of Physique and Disability. By Roger Garlock Barker, Beatrice A. Wright. Social Science Research Council, 1953. 234 pages.

237. Bringing in the People: a Comparison of Constitutional Forms and Practices of the Referendum. By Markku Suksi. Published Martinus Nijhoff Publishers, 1993. 311 pages.

238. Constitutional Law. E.C.S. Wade and G. Phillips. Seventh Edition by E.C.S. Wade. Longmans, Green & Co. Ltd, 1960. 725 pages.

239. O. Hood. Phillips. Constitutional and Administrative Law. Sixth Edition by O. Hood Phillips and P. Jackson. Sweet & Maxwell. London, 1978. 746 pages.

240. Elizabeth W. Davies. The Legal Status of British Dependent Territories. Cambridge: Cambridge U. P., 1995. 246 pages.

241. Marie-Claire Forblets & Adriaan Overbeeke. Islam in Belgium. The Search for a Legal Status of a New Religious Minority. In: Islam and the European Union By Richard. Potz, Wolfgang. Wieshaider. Peeters Publishers, 2004. 262 pages.

242. Hewison, Kevin. Political Change in Thailand: Democracy and Participation. London, UK: Routledge, 1997. 506 pages.

243. Imprisonment: The Legal Status and Rights of Prisoners. By Greg D. Treverton-Jones. Sweet & Maxwell Ltd, 1989.227 pages.

244. An Introduction to Finnish Law. Edited by Juha Poyhonen. Finnish Lawyers' Publishing. Helsinki, 1993. 412 pages.

245. Jan De Groof and Jan Fiers (eds.) The Legal Status of Minorities in Education. Leuven: Acco, 1996. 435 pages.

246. Jurgen Habermas. Between facts and norms. Contributions to a Discourse theory of Law and Democracy. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts. 631 pages.

247. The Legal Status of the Individual in Nordic Environmental Law. Edited by Tuula Tervashonka. Rovaniemi: Northern Institute for Environmental and Minority Law, University of Lapland, 1994. 301 pages.

248. The Legal Status of Pupils in Europe. Yearbook of the European Association for Education Law and Policy. Volume I (1996). Edited by Jan De Groof and Hilde Penneman. Kluwer Law International, 1996. 702 pages.

249. The Legal Status of Tibet. Three Studies by Leading Jurists. Office of Information and International Relations. Dharamsala, India, 1989. 119 pages.

250. Robert B. Seidman. The State, Law and Development. London, Croom Helm Ltd., 1978. 321 pages.

251. Swedish law in the Millennium. Michael Bogdan (Editor). 1st edition. Norstedts Juridik, 2000. Stockholm. 402 pages.

252. Allan Rosas. The Legal Status of Prisoners of War: a Study in International Humanitarian Law Applicable in Armed Conflicts. Äbo: Äbo Akademi University. Institute for Human Rights, 2005. 703 pages.

253. VII. Диссертации, авторефераты диссертаций

254. A.B. Орлов. Правовое положение общественных объединений. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02 конституционное право; муниципальное право. -М., 2004. 23 с.

255. A.C. Агапов. Конституционно-правовая ответственность: позитивный и негативный аспекты // Юридический мир. 2006. № 4. С. 4648.

256. И.А. Алексеев. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9. С. 57-71.

257. В.П. Беляев. Общественный контроль в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. С. 2-6.

258. А. Бердашкевич. Органы государственной власти как юридические лица. // Законность. 2000. № 11. С. 30-32.

259. В.А. Виноградов. Основание конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2003. № 2. С. 52-61.

260. Л.Д. Воеводин. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Советское государство и право. -1965.-№2.-С. 42-50.

261. JIM. Волосникова. Академическая свобода как юридический принцип: философско-правовая традиция и модерн// Право и политика. 2006. №6.-С. 13-22.

262. Л.Ю. Грудцына. Люди хотят, чтобы с ними просто достойно разговаривали, и ничего больше (интервью с членом Общественной палаты РФ адвокатом А.Г. Кучереной) // Адвокат. 2006. № 8. С. 9.

263. Л.Ю. Грудцына. Мы должны поблагодарить наших предшественников за то, что они не дали прерваться связи времен" (Интервью с Президентом адвокатской палаты г. Москвы Г.М. Резником)" // Адвокат. 2006. № 9. С. 13-29.

264. Л.Ю. Грудцына. Общественная палата Российской Федерации помогает жителям поселка Бутово отстоять свои права // Адвокат. 2006. № 8. -С. 5-8.

265. Л.Ю. Грудцына. Общественная палата спектакль национального масштаба // Адвокат. 2006. № 5. - С. 79-87.

266. Н.М. Добрынин. Концептуальные подходы в оценке механизма общественного контроля за государственной публичной властью в конституционно-правовой действительности Российской Федерации /I Право и политика. 2005. № 9. С. 4-11.

267. С.Д. Князев. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 6. -С. 81-88.

268. И.И. Конкина. Проблемы планирования законодательной деятельности в Российской Федерации на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1. С. 29-36.

269. М.А. Косарев. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика. 2005. № 10. С. 129-146.

270. Д. А. Липинский. Об актах применения конституционной ответственности// Юридический мир. 2006. № 7. С. 22-25.

271. Д. А. Липинский. Регулятивная функция конституционной ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4. С. 21-24.

272. A.B. Минашкин. Основы административно-правового статуса государственных учреждений // Право и экономика. 2003. № 1. С. 20-29.

273. Е.В. Моисеева. К вопросу о правосубъектности публично-правовых образований в гражданском праве России // Юрист. 2006. № 9. С. 15-19.-С. 15-19.

274. С.Э. Несмеянова. К вопросу о конституционной ответственности// Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4. С. 20-21.

275. Ю.Г. Просвирнин. Информационная функция государства. // Журнал российского права. 2002. № 3 С. 29-35.

276. Г.Д. Садовникова. Общественная палата РФ и ее роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1. С. 17-20.

277. Сергеев A.C. Конституционная ответственность в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4. С. 2328.

278. С.Г. Соловьев. Эволюция механизма муниципально-правовой ответственности глав муниципальных образований// Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. С. 41-44.

279. A.A. Степанова. К вопросу об отзыве главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С. 3438.

280. Б.А. Страшун. К вопросу о понятии конституционного права// Журнал российского права. 2006. № 10. С. 115-123.

281. Ю.А. Тихомиров. Теория компетенции // Журнал российского права. 2000. № 10. С. 22-32.

282. А.П. Фоков. Об Общественной палате Российской Федерации // Российский судья. 2005. № 11. С. 2-3.

283. Т.Я. Хабриева. Национальные интересы и законодательные приоритеты России // Журнал российского права. 2005. № 12. С. 19-29.

284. Т.Д. Шон. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. №7.-с. 35-43.

285. Е.С. Шугрина. Особенности конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право. 2005. №5.-С. 34-40.

286. Чеботарев Г. Н. Конституционно-правовое регулирование компетенции местного самоуправления // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / под ред. С.А. Авакьяна. М., 2004. - Т. 2. - С. 201 - 207.

287. Чеботарев Г.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления//Российский юридический журнал. 2002. № 4. С. 37-41.

288. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права // Журнал российского права. 2005. № 5. С. 16-26.