Правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Путинцев Андрей Владимирович

• Путинцев Андрей Владимирович
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Путинцев Андрей Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические проблемы правового исследования национальной безопасности

1.1. Методологическая проблема выбора комплексной категории при исследовании правового регулирования национальной безопасности

1.2. Концептуальный уровень юридической инфраструктуры национальной безопасности

1.3. Собственно регулятивный уровень юридической инфраструктуры национальной безопасности

Глава 2. Модель правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности (на материале Российской Федерации)

2.1. Противодействие факторам-угрозам национальной безопасности как предмет правового регулирования

2.2. Структура правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности

2.3. Материальный и психологический аспекты правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена особенностями современного этапа развития социума, который характеризуется ростом количества и усложнением качества внутренних и внешних угроз национальной безопасности и возрастанием интенсивности государственного и общественного противодействия этим угрозам. Этот эмпирически наблюдаемый процесс тем не менее остается без должной теоретической рефлексии. Изучение правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности позволяет упорядочить деятельность по обеспечению национальной безопасности, что имеет как теоретическое, так и практическое значение.

Тема исследования обладает актуальностью для нормотворцев, правоприменителей, субъектов правореализации и юристов-исследователей.

Законодателю и другим субъектам правотворчества требуются аналитические инструменты, позволяющие определять элементы правового режима, моделировать регулируемые правом практики, предсказывать эффективность изменений правового регулирования в сфере безопасности, обоснованно конструировать механизмы правового регулирования в сфере обеспечения национальной безопасности.

Субъекты правоприменения заинтересованы в повышении эффективности своей деятельности, в механизмах, позволяющих предсказывать и устранять коллизии, пробелы, выбирать адекватные методы и ресурсы в рамках своих дискреционных полномочий, предлагать и аргументировать новеллы в законодательстве, что в целом позволяет обеспечивать целесообразную и правомерную деятельность в рамках динамической составляющей правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности.

Участники различных социальных практик нуждаются в четком определении своего правового статуса: прав, обязанностей, ограничений, поощрений, мер ответственности, - а также в адекватных механизмах защиты

своих прав и законных интересов как связанных с обеспечением собственной безопасности, так и с противодействием неправомерным действиям должностных лиц, действующих от имени обеспечивающих безопасность государственных органов.

Для юриста-исследователя и экспертно-научной деятельности тема настоящего диссертационного исследования представляет актуальность ввиду новизны постановки проблемы, своего междисциплинарного характера, обусловленного синтезом результатов политологии, социальной философии и юриспруденции, а также в связи с методологическим и имеющим прикладное значение использованием категории «правовой режим».

Вместе с тем проблематика национальной безопасности по своей природе является междисциплинарной не только для юридических, но и для социальных наук, поэтому появление теоретического юридического исследования национальной безопасности актуально не только для сферы права, но и для других научных специальностей.

Степень разработанности темы.

Вопросы безопасности в социальном контексте были предметом рассмотрения таких философов, как Аристотель, П. Бурдье, Т. Гоббс, Г. Гроций, Дж. Локк, Платон, М.Фуко и других, политологов З. Бжезинского, Г Киссинджера, Г. Моргентау, К. Шмитта. Характеризуя степень изученности проблем правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в отечественной юридической литературе, необходимо констатировать отсутствие работ, посвященных сформулированному диссертантом предмету исследования, несмотря на достаточную степень изученности смежной проблематики национальной безопасности в целом.

Можно выделить три уровня исследований, опосредованно связанных с правовым режимом противодействия факторам-угрозам национальной безопасности: теоретический (рассматривается сущность и механизмы обеспечения национальной безопасности), исторический (прослеживается

генезис явления), прикладной (решаются практические проблемы правовых режимов противодействия отдельным факторам-угрозам национальной безопасности).

На теоретическом уровне вопросы национальной безопасности активно разрабатывались такими исследователями, как Т.В. Вербицкая, А.В. Возжеников, В.Н. Галузо, М.Ф. Гацко, Д.В. Дзюба, О.С. Елфимова, А.В. Жаглин, Д.В. Ирошников, М.Ю. Кийко, В.А. Кольцов, А.А. Кравчук, В.Е. Макаров, Л.К. Никитина, А.И. Поздняков, В.М. Редкоус, Н.А. Трусов, А.Г. Хабибулин, О.М. Хохлова, а также другими авторами.

Вклад в исследование эволюции современной системы обеспечения национальной безопасности внесли А.А. Калайджян, Т.В. Кикоть-Глуходедова, Т.В. Мужжавлева, Д.Е. Сердюков, Н.Н. Шевердяев, Е.В. Штурба.

Различные прикладные аспекты частных проблем, связанных с обеспечением публичной безопасности, разработаны такими исследователями, как Э.М. Абдуллаев, П.Н. Беспаленко, А.М. Воронов, А.Б. Жбанков, П.А. Кабанов, Н.В. Кальченко, Ю.С. Канина, А.И. Клименко, Ю.В. Лященко, А.Г. Никитин, Н.П. Патрушев, А.Г. Хабибулин, и рядом иных специалистов.

Отдельно следует отметить и существование теоретико-правовых фундаментальных исследований, посвященных собственно национальной безопасности. В.В. Данилейко рассмотрел теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России и исследовал правовые основы этого процесса. И.Б. Кардашова, исследуя роль Министерства внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности, решила множество теоретико-правовых проблем самой системы национальной безопасности. А.А. Куковским рассмотрены теоретико-правовые проблемы правового регулирования национальной безопасности в Российской Федерации. В.А. Осиповым детально изучена категория «механизм правовой безопасности», В.Л. Райгородским описаны взятые в единстве правовые и

политические средства обеспечения национальной безопасности. Ф.Н. Удычак использовала для комплексного описания системы национальной безопасности категорию «государственно-правового механизма», а новейшее исследование С.Ю. Чапчикова затрагивает, помимо обеспечения механизма национальной безопасности, и его концептуальные основы1.

Однако, несмотря на достаточно большое количество исследований, теория национальной безопасности, как и теория ее правового регулирования, далека от окончательного формирования. В частности, отсутствует понимание политико-правовых механизмов обоснования правовой политики в части противодействия факторам-угрозам национальной безопасности, правовой природы актов стратегического планирования в сфере безопасности как формы права, общих и особенных черт правовых режимов противодействия отдельным факторам-угрозам национальной безопасности, их взаимодействия с другими правовыми режимами.

Объект исследования. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения национальной безопасности в современном российском обществе, а также условия эффективной реализации таких отношений и социально-правовая реальность как внешняя среда.

Предмет исследования. Предметом исследования являются закономерности, возникающие в процессе правового регулирования общественных отношений в сфере противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в ординарных политических условиях; правовые нормы и соответствующие им правовые отношения; правоприменительная

1 Данилейко В.В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2010.; Кардашова И. Б. МВД России в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: автореф. дис. ... док. юрид. наук. М., 2006.; Куковский А.А. Национальная безопасность в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование : автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2011.; Осипов В.А. Механизм правовой безопасности в современном обществе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.; Райгородский В.Л. Политические и правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: дис. ... док. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.; Удычак Ф.Н. Государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности: теоретико-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2011.

практика, состояние правовой ментальности и концептуальные положения юридической науки.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является построение теоретико-правовой модели правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

- выявить проблемы в применении существующих методологических подходов к исследованию элементов правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности как юридико-политического феномена;

- классифицировать проявления правового режима обеспечения национальной безопасности в праве, выявить специфику материального, нормативного и идеального аспектов правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности;

- обосновать преимущества, пределы, методологические особенности использования категории «правовой режим» в изучении национальной безопасности, построить уровневую модель совокупности правовых режимов, функционирующих в этой сфере;

- выявить место правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в системе правовых режимов, действующих в сфере национальной безопасности, его необходимую юридическую инфраструктуру, включая принципы реализации официально закрепленных концепций противодействия факторам-угрозам национальной безопасности России, компетенцию и состав уполномоченных органов, методы и способы их деятельности;

- выявить юридическую природу противодействия факторам-угрозам национальной безопасности, самих факторов-угроз национальной безопасности, их структуру, виды, формы и последствия отражения в объективном праве;

- смоделировать структуру правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности;

- выявить общие закономерности реализации правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в динамике.

Методологическая основа исследования определяется особенностями его предмета, поставленными целями и задачами. Настоящее исследование было выполнено в рамках интегративного типа правопонимания. В качестве основы для интеграции были использованы переработанные диссертантом идеи французской школы социальной философии и социального конструктивизма, а также дуалистическое понимание правового режима как единства совокупности средств, закрепленных правом и используемых участниками социальных практик (правовой режим в статике) и практической их реализации в многообразной социальной действительности (правовой режим в динамике), разработанное представителями Казанской школы права. Данная философско-правовая установка позволила органично увязать в рамках единого исследования политическую и правовую проблематику национальной безопасности и целостно, на глубоком теоретическом уровне отразить ее значимые правовые аспекты.

Диссертант использовал такие классические методы философии, как анализ, синтез, дедукция, индукция, абстрагирование. Так, анализ позволил выявить различные уровни в правовом обеспечении национальной безопасности, различные группы общественных отношений, связанных с безопасностью. Синтез был востребован при теоретическом отражении целостного механизма социального действия национальной безопасности как явления, объединяющего безопасность личности, общества и государства. Абстрагирование позволило сформулировать понимание о существовании национальной безопасности в «чистом виде», которая позднее опредмечивается на уроне конкретных правовых режимов, функционирующих в сфере обеспечения национальной безопасности, а также понятие «правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной

безопасности». Дедукция была востребована при описании проявления общих закономерностей правовых режимов в функционировании правовых режимов в сфере национальной безопасности, в то время как индуктивные операции позволили из повторяющихся структурных элементов статических правовых режимов вывести типичную структуру правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности.

Исходя из установок неклассического типа научной рациональности, был использован дискурс-анализ, с помощью которого были выявлены изменения, которые возникают в восприятии социальных явлений при подходе к ним с позиций национальной безопасности, объяснен механизм действия актов стратегического планирования в сфере национальной безопасности.

В рамках исследования нашли применение такие общенаучные методы, как структурно-функциональный подход, метод изучения явлений в статике и динамике. Использование структурно-функциональной методологии позволило выявить внутренние (структурные) и внешние (системные) взаимосвязи правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности, установить роль факторов-угроз национальной безопасности в механизме правового регулирования как юридических фактов, обуславливающих возникновение превентивных, пресекательных и компенсационных правоотношений. Принцип исследования предмета в статике и динамике дал основания для описания корреляций между статической и динамической составляющими правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности.

Были использованы и классические для теоретико-правовой науки методы. Социолого-правовая методология (анализ состояния правосознания, контент-анализ публикаций в средствах массовой информации, актов применения права) позволила учесть механизмы реализации правовых норм, их восприятие субъектами права, обратить внимание на роль рекомендаций и неофициального опубликования нормативно-правовых актов,

сформулировать практикоориентированное понимание категорий «метод» и «правовое средство» в процессе правового регулирования и правореализации. Формально-юридический подход был использован в процессе анализа нормативной базы исследования, уяснения роли положений Конституции РФ, федеральных законов, актов стратегического планирования в формировании статической составляющей правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности.

Эмпирической основой исследования выступает совокупность отношений по поводу обеспечения национальной безопасности и информация, доступная в средствах массовой информации и других источниках, в том числе судебная практика Конституционного Суда РФ по вопросам, связанным с обеспечением безопасности.

Нормативной основой являются нормы Конституции РФ, международно-правовые акты, законодательство и подзаконные нормативные правовые акты, документы стратегического планирования.

Теоретической основой исследования стали работы таких юристов и философов, как С.С. Алексеев, С.И. Архипов, В.М. Баранов, Л.Т. Бакулина, П. Бергер, П. Бурдье, Р.Г. Валиев, А.М. Васильев, Н.Н. Вопленко, Д.А. Керимов, А. И. Клименко, Д.А. Липинский, Т. Лукман, Ю.С. Новикова, А.В. Погодин, А.В. Поляков, Н.А. Пьянов, Ю.С. Решетов, Р.А. Ромашов, О.Ю. Рыбакова, Л.И. Спиридонов, Р.Ф. Степаненко, Ф.Н. Фаткуллин, М. Фуко, А.Г. Хабибулин, И.Л. Честнов и другие.

Научная новизна состоит в том, что в рамках данной диссертационной работы впервые смоделирован правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности России, выявлена его внутренняя структура и внешние связи с другими правовыми режимами. Раскрыт механизм реализации актов стратегического планирования в сфере национальной безопасности с учетом преобладания в их содержании норм-деклараций. Обоснована гипотеза о правовой природе факторов-угроз национальной безопасности как юридических фактов,

сформулирована модель комплекса правоотношений, возникновение которых обусловлено факторами-угрозами национальной безопасности.

Положения, выносимые на защиту:

1. Правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности входит в качестве относительно самостоятельной подсистемы в правовой режим национальной безопасности, который образуют следующие подсистемы:

а) правовой режим создания и поддержания необходимой и достаточной национальной безопасности;

б) правовой режим модернизации национальной безопасности в современном динамично развивающемся обществе и государстве;

в) правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности.

Если первую и вторую подсистемы условно можно обозначить как ординарные (социально-естественные объективно заданные содержанием и сущностью социума), то правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности является специальным (экстраординарным). Включая в себя отдельные элементы первой и второй подсистем, он характеризуется также особыми основаниями возникновения, структурой и методами осуществления.

2. Выделены три аспекта правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности, в специфической форме отражающие его содержание.

Во-первых, правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в форме нормативно-правовой модели как сложноструктурированная юридическая конструкция (правовой режим в статике, «де юре»).

Во-вторых, правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности как система конкретных правоотношений,

направленных на противодействие факторам-угрозам национальной безопасности (правовой режим в динамике, «де факто»).

В-третьих, отражение двух указанных выше аспектов правового режима противодействия факторам-угрозам национальной безопасности в сознании и психике отдельного человека и ментальности общества.

3. В статическом состоянии («де юре») правовой режим противодействия конкретному фактору-угрозе и всей системе факторов-угроз национальной безопасности должен включать в себя:

- локальную идеологию правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности: цели, принципы, задачи;

- институты государства и гражданского общества, а также наднациональные и международные организации, которые могут легально действовать в процессе противодействия факторам-угрозам национальной безопасности;

- конкретных специально уполномоченных субъектов, которые действуют от имени институтов гражданского общества или институтов государства, иных участников общественных отношений в сфере обеспечения национальной безопасности;

- права, обязанности, запреты, ограничения, поощрения, наказания и в целом ответственность, образующие правовой статус участников правоотношений в сфере безопасности;

- методы, то есть разнообразные средства-инструменты и процедуры и способы их применения, а также необходимые и достаточные ресурсы, которые могут, не могут или обязаны использовать участники противодействия факторам-угрозам национальной безопасности;

- нормативное закрепление факторов-угроз национальной безопасности как объектов правового режима противодействия;

- планируемые результаты реализации правового режима в виде количественных и качественных показателей желаемого и достигнутого состояний системы социальных практик.

4. Методы в контексте правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности представляют собой существующие в объективной реальности конкретные или потенциально доступные участникам общественных отношений средства-инструменты и процедуры их использования как отраженные в праве элементы социальных практик, непосредственно направленных на противодействие факторам-угрозам национальной безопасности. Ресурсы правового режима противодействия фактору-угрозе национальной безопасности выполняют в процессе противодействия обеспечительно-вспомогательные функции, процедуры их формирования и применения могут регулироваться иными правовыми режимами. Методы и ресурсы с функциональной точки зрения взаимосвязаны, а с юридической точки зрения отражаются в статической составляющей правового режима как содержание конкретных юридических конструкций, субъективных прав, пассивных и активных обязанностей и правомочий участников противодействия факторам-угрозам национальной безопасности, а также адресованных им рекомендаций.

5. В процессе правового регулирования происходит классификация социальных явлений на негативные, позитивные и нейтральные с точки зрения влияния на обеспечение национальной безопасности, а также на значимые и незначимые с точки зрения количественных показателей такого влияния. Негативные значимые факторы классифицируются как актуальные угрозы национальной безопасности, в результате чего формируются правовые режимы противодействия, в своей совокупности составляющие правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности России. Социальные явления, оцениваемые в качестве позитивных факторов, могут получить закрепление в праве в качестве мер противодействия факторам-угрозам либо целей правового регулирования. Нейтральные и незначимые факторы не оцениваются с позиций национальной безопасности и подлежат регулированию в ординарном порядке.

6. Фактор-угроза национальной безопасности представляет собой единство социального содержания и юридической формы отражения потенциальной опасности наступления особо неблагоприятных для личности, общества и государства последствий. С точки зрения своего социального содержания фактор-угроза национальной безопасности характеризуется сферой возникновения (военной, экономической, информационной и т.п.), что предопределяет выбор адекватных средств противодействия.

В процессе правового регулирования фактор-угроза национальной безопасности выполняет роль сложноструктурированного юридического факта, с вероятностью реализации которого правовые акты связывают возникновение новых, изменение или прекращение существующих правоотношений.

7. Фактор-угроза национальной безопасности характеризуется стадией развития и структурой.

Естественное развитие фактора-угрозы национальной безопасности может быть описано как последовательная смена трех стадий:

I. Вероятностная стадия. Наличие самой возможности реализации угрозы служит основанием для возникновения профилактических и контрольно-надзорных правоотношений.

II. Стадия проявления признаков угрозы. Обнаружение этих признаков приводит к возникновению пресекательных правоотношений.

III. Стадия реализации фактора-угрозы. Эта стадия связана с возникновением реального ущерба и влечет возникновение отношений, направленных на ликвидацию последствий и отношений по привлечению виновных лиц к юридической ответственности (компенсационные правоотношения).

Правовые отношения, программируемые на первых двух стадиях существования фактора-угрозы, направлены на поддержание нормального состояния социальной практики - объекта безопасности; правовые

отношения, предусмотренные для третьей стадии, направлены на восстановление состояния защищенности.

8. С точки зрения структуры фактор-угроза может характеризоваться наличием объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны. Объектом угрозы является то или иное благо, против которого может быть направлена угроза. Под объективной стороной понимается возможность и вероятность наступления вреда, возможные формы проявления угрозы. Под субъективной стороной понимается намерение нанести вред, а под субъектом - носитель таких намерений и/или возможностей.

Структура конкретного фактора-угрозы национальной безопасности определяется сочетанием этих элементов. Общерегулятивные правоотношения по поводу обеспечения защищенности от конкретных угроз учитывают структуру фактора-угрозы и имеют цель воздействовать на те элементы его структуры, воздействие на которые является наиболее эффективным, и могут предполагать: а) повышенный уровень охраны объекта угрозы; б) устранение субъекта угрозы; в) влияние на субъективную сторону фактора-угрозы; г) влияние на объективную сторону фактора-угрозы.

С точки зрения юридической техники угрозы национальной безопасности могут отражаться в праве как субъекты, правонарушения, объективные обстоятельства или тенденции, что обосновано социальным содержанием и структурой фактора-угрозы национальной безопасности и опосредует правовое закрепление адекватных методов противодействия.

Теоретическая значимость. В рамках исследования впервые осуществлен анализ и моделирование структуры юридической деятельности в сфере национальной безопасности при помощи категории «правовой режим». В результате расширены знания о традиционном предмете правового регулирования, выявлены новые закономерности правового регулирования общественных отношений, связанных с национальной безопасностью. Успешно апробирована инновационная методология

правового дискурс-анализа для объяснения механизма действия декларативных норм, которая может быть использована в дальнейших правовых исследованиях как национальной безопасности, так и иных проблем, имеющих междисциплинарное звучание. Сформулирована многоуровневая концепция правового режима национальной безопасности, в которой правовой режим противодействия факторам-угрозам национальной безопасности занимает особое место. Обоснована трактовка фактора-угрозы национальной безопасности как юридического факта, создана теоретическая модель комплекса правовых отношений, возникающих из факта существования угрозы национальной безопасности. Раскрыто практикоориентированное понимание средства и метода в контексте правового режима. Результаты исследования могут быть использованы в дальнейшей разработке проблем национальной, государственной, общественной безопасности, безопасности личности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Путинцев Андрей Владимирович, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398; 2020. - № 11. - С. 1416.

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции: принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г. Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собр.законодательства РФ. - 2006. - № 26. - Ст. 2780.

3. Комплекс мер по выполнению Минских соглашений [Электронный ресурс] // Официальный сайт ОБСЕ. URL: https://www.osce.org/ru/cio/140221?download=true, (дата обращения: 21 марта 2021 г.).

4. Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года: подписан в г. Ташкенте 15 мая 1992 года // Бюллетень международных договоров. -2000. - № 12. - С. 6 - 8.

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Заключена в г. Риме 4 ноября 1951 г. // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

6. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства РФ. -, 2020. - № 11. - Ст. 1416.

7. О военном положении: федер. конст. закон от 30 янв. 2002 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 1 июля 2017 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 5. -Ст. 375; 2017. - № 27. - Ст. 3924.

8. О чрезвычайном положении: федер. конст. закон от 30 мая 2001 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 23. - Ст. 2277; 2016. - № 27 (Ч.1). - Ст. 4153.

9. О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конст. закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 9 ноября 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; 2020. - № 46. - Ст. 7196.

10. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 31 (Ч. I). - Ст. 5007.

11. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2014. - № 30 (ч.1). - Ст.4213; 2018. -№ 53 (Ч.1). -Ст. 8424.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 129-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2015. - № 21. - Ст. 2981.

13. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ (в ред. от 31 июля 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2014. - № 26 (ч.1). - Ст.3378; 2020. - № 31 (Ч.1). - 5023.

14. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2019 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652; 2019. - № 52 (Ч.2). - Ст. 7767.

15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента: федер. закон от

20 июля 2012 г. № 121-ФЗ (в ред. от 4 июня 2014 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2012. - № 30. - Ст. 4172; 2014. - № 23. - Ст. 2932.

16. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 (в ред. от 22 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6724; 2020. - № 52 (Ч.1). - Ст. 8584.

17. О полиции: федер. закон от 7 фев. 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. от 1 апр. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900; 2020. - № 14 (Ч.1). - Ст. 2028.

18. О безопасности: федер. закон от 28 дек. 2010 г. № 390-ФЗ (в ред. от 9 ноября 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2; 2020. -№ 46. - Ст. 7209.

19. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: федер. закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ (в ред. от 11 октября 2018 г.) // Собр. законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3609; 2018. - № 42 (Ч.2). - Ст. 6376.

20. О противодействии коррупции: федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273-Ф3 (в ред. от 31 июля 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 52 (Ч.1). - Ст. 6228; 2020. - № 31 (Ч.1). - Ст. 5018.

21. О персональных данных: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 31 (Ч.1). - Ст. 3451; 2021. - № 1 (Ч.1). Ст. 58.

22. О противодействии терроризму: федер. закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 (в ред. от 8 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146; 2020. - № 50 (Ч.3). - Ст. 8074.

23. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон от 25 июля 2002г. № 114-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3031; 2020. - № 50 (Ч.3). - Ст. 8074.

24. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: федер. закон от 7 авг.

2001 г. № 115-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства РФ.

- 2001. - № 33. (Ч. 1). - Ст. 3418; 2021. - № 1 (Ч.1). - Ст. 75.

25. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 9 марта 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.3; 2021. - № 11. - Ст. 1699.

26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 24 марта 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.1; 2021. - № 13 (Ч.1). - Ст. 2141.

27. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 24 марта 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921; 2021. - № 13 (Ч.1). - Ст. 2143.

28. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер закон от 12 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1999. - № 54. - Ст. 1650; 2020. - № 29. - Ст. 2143.

29. О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации: федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ (в ред. от 28 ноября 2018 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 35. - Ст. 4136; 2018.

- № 49 (часть I). - Ст. 7512.

30. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в ред. от 24 фев 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 25. -Ст. 2954; 2021. - № 9. - Ст. 1472.

31. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 янв. 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 30 дек. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 3. -Ст. 145; 2021. - № 1 (Ч.1.) - Ст. 68.

32. О радиационной безопасности населения: федер. закон от 9 янв. 1996 г. № 3-ФЗ ( в ред. от 8 дек. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1996.

- № 3. - Ст. 141; 2020. - № 50 (Ч.3). - Ст. 8074.

33. О безопасности дорожного движения: федер. закон от 10 дек. 1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 8 дек. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4873; 2020. - № 50 (Ч.3). - Ст. 8074.

34. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 9 марта 2021 г.) // Собр. законодательства РФ. -1994. - № 32. - Ст. 3301; 2021. - № 11. - Ст. 1698.

35. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 (в ред. от 27 дек. 2019 г.) // Рос. газ. - 1992. - 30 апреля; 2019. - 31 декабря.

36. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 (в ред. от 30 дек. 2020 г.) // Рос. газ. - 1992. - 18 февраля; 2021. - 12 января.

37. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 // Собр. законодательства РФ. -2020. - № 44. - Ст. 6970.

38. Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы: указ Президента РФ от 9 августа 2020 г. № 505 // Собр. законодательства РФ. -2020. - № 32. - Ст. 5259.

39. Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19): указ Президента РФ от 11 мая 2020 г. № 316 // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 20. - Ст. 3157.

40. О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19): указ Президента РФ от 28 апреля 2020 № 294 // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 18. - Ст. 2875.

41. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19): указ Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 14 (ч. 1). - Ст. 2082.

42. О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 7 марта 2020 г. № 175 (в ред. от 28 дек. 2020 г.) // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 10. - Ст. 1323; 2021. - № 1 (Ч.1). - Ст. 84.

43. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 4. - Ст. 345.

44. Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 // Собр. законодательства РФ. - 2019. - № 20. - Ст. 2421.

45. О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы: указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. № 378 // Собр. законодательства РФ. - 2018. - № 27. - Ст. 4038.

46. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 // Собр. законодательства РФ. - 2017. - № 20. - Ст. 2902.

47. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 дек. 2016 г. № 646 // Собр. законодательства РФ. - 2016. - № 50. - Ст. 7074.

48. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31 дек. 2015 г. № 683 // Собр. законодательства РФ. -2016. - № 1 (Ч.2). - Ст. 212.

49. Морская доктрина Российской Федерации: утв. Президентом РФ 26 июля 2015 г. // СПС «Консультант-плюс».

50. Военная доктрина Российской Федерации: утв. Президентом РФ 25 декабря 2014 г. № Пр-2976 // Рос. газ. - 2014. - 30 дек.

51. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации: утв. Президентом РФ 14 ноя. 2013 г. № Пр-2685 // СПС «Консультант-плюс».

52. Концепция противодействия терроризму: утв. Президентом РФ 5 окт. 2009 г. // Рос. газ. - 2009. - 20 окт.

53. Концепция информационной безопасности детей: утв. распоряжением Правительства РФ от 2 дек. 2015 г. № 2471-р // Собр. законодательства РФ. - 2015. - № 49. - Ст. 7075.

54. МУ 3.1.3342-16. 3.1. Эпидемиология. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией. Методические указания: утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2016 // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. 2016.- Вып. 4, декабрь.

2. Специальная литература

1. Абдуллаев Э.М. Ликвидация террористов - причинение вреда при задержании либо применение исключительной меры уголовного наказания «без суда и следствия» / Э.М. Абдуллаев // Юрист-Правоведъ. - 2011. - № 4. -С. 42-46.

2. Авционова Г.И. Взаимодействие государства и гражданского общества в контексте обеспечения общественной безопасности России / Г.И. Авционова, И.А. Супряга // РоШВоок. - 2016. - № 1. - С 27-43.

3. Агамиров К.В. Юридическое прогнозирования: актуальность, организационно-институциональный аспект и методологические основы / К.В. Агамиров // Журнал российского права. - 2019. - № 10. - С. 15-29

4. Алексеев А.Н. Патриотизм как национальная идея / А.Н. Алексеев // Наука. Общества. Оборона. - 2017. - № 2. - Б01: 10.24411/2311-1763-2017-00014.

5. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. - М.: Юридическая литература, 1966. - 187 с.

6. Антонов М.В. К вопросу о «системном» понятии права / М.В. Антонов // Сибирский юридический вестник. - 2015. - № 3. - С. 3-9.

7. Асеев А.Д. Угрозы экономической безопасности в системе национальной безопасности России / А.Д. Асеев // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. -2018. - № 4. - С. 20-31.

8. Бакулина Л.Т. Правовое регулирование в контексте интегративного правопонимания / Л.Т. Бакулина // Журнал российского права. - 2018. - № 1. -С. 103 - 109.

9. Баранов В.М. Стратегия законотворчества современной России: понятие, технико-юридическое оформление, эффективность реализации / В.М. Баранов // Юридическая техника. - 2015. - № 9. - С. 29-45.

10. Бекетов О.И. Опасность и предотвращение опасности в полицейской деятельности / О.И. Бекетов, А.Д. Майле // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». - 2015. - Т. 15. - № 3. - С. 89-94.

11. Бергер П. Социальное конструирование реальности: трактат по социологии знания / П. Бергер, Т. Лукман. - М.:Изд-во «Медум», 1995. - 323 с.

12. Беспаленко П.Н. Духовная безопасность в системе национальной безопасности современной России: проблемы институционализации и модели решения: автореф. дис ... док. полит. наук / П.Н. Беспаленко. -Ростов-на-Дону, 2009. - 54 с.

13. Бикеев И.И. Антикоррупционное планирование и программирование: правовые основы, организация и оценка эффективности / И.И. Бикеев, П.А. Кабанов, А.Ю. Панкратов // Антикоррупционный менеджмент: инновационные антикоррупционные образовательные программы. - Казань, 2013.- С. 94-110.

14. Бреднева В.С. Системный анализ структурных компонентов правосознания / В.С. Бреднева // Ленинградский юридический журнал. - 2007. - № 3. - С. 22-32.

15. Бурдье П. О государстве. Курс лекций в Коллеж де Франс (1989-1992) / П. Бурдье. - М.: Дело, 2016. - 720 с.

16. Валиев Р.Г. О коррупциогенном статусе правоприменительных дискреционных полномочий / Р.Г. Валиев // Юридические исследования. -2018. - № 12. - С.1-10.

17. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права / А.М. Васильев. - М.: Юрид. лит., 1976. - 264 с.

18. Вербицкая Т.В. Национальная безопасность как институт конституционного права / Т.В. Вербицкая. - М.: Мир науки, 2015. - 94 с.

19. Владимиров А.И. Концептуальные основы национальной стратегии России. Военно-политический аспект: автореф. дис. ... канд. политич. наук / А.И. Владимиров. - Москва, 2004. - 28 с.

20. Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России: монография / А.В. Возжеников. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Эдас Пак, 2000. - 358 с.

21. Вопленко Н.Н. Очерки по теории государства и права / Н.Н. Вопленко. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. - 898 с.

22. Воронин М.В. Системность права в контексте ее оснований и проявлений: теоретико-правовой анализ / М.В. Воронин // Ученые записки Казанского университета. Гуманитарные науки. - 2014. - Т. 156. - Кн. 4. - С. 26-34.

23. Воронин М.В. Системность права: традиции и новации / М.В. Воронин // Lex Russica. - 2010. - Т. 69. - № 5. - С. 1099-1100.

24. Воронов А.М. Институты гражданского общества в негосударственной системе обеспечения национальной безопасности

современной России / А.М. Воронов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2017. - Вып. 35. - С. 33-41.

25. Галузо В.Н. Соотношение понятий «национальная безопасность» и «правопорядок» / В.Н. Галузо // Криминологический журнал. - 2020. - № 1. -С. 21-24.

26. Гацко М.Ф. Основы национальной безопасности. Учебное пособие / М.Ф. Гацко. - Ногинск: Издательство Ногинского филиала РАНХ и ГС, 2014. - 130 с.

27. Гончаров И.В. О соотношении понятий «национальная безопасность», «государственная безопасность», «конституционная безопасность» / И.В. Гончаров // Актуальные проблемы российского права. -2009. - № 1. - С. 116-122.

28. Гуляихин В.В. Концептуальное измерение проблем совместной деятельности институтов государства и гражданского общества по обеспечению национальной безопасности РФ / В.В. Гуляихин, П.П. Фантров // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. - 2016. - Т.21. - № 3. - С. 122-131.

29. Данилейко В.В. Теоретико-правовые проблемы обеспечения национальной безопасности России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.В. Данилейко. - Санкт-Петербург, 2010. - 24 с.

30. Демидов А.Ю. Система обеспечения национальной безопасности России (теория и практика правового регулирования) / А.Ю. Демидов // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 1. - С. 237 - 241.

31. Дзюба Д.В. Социально-философские основы обеспечения национальной безопасности России в свете современных исторических вызовов: автореф. дис. ... канд. философ. наук / Д.В. Дзюба. - Тверь, 2006. -18 с.

32. Дискурс // Новая философская энциклопедия. - М.: Мысль, 2000. - С.

33. Добреньков В.И. Система и стратегии национальной безопасности России в XXI веке / В.И. Добреньков // Вестник Мос. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. - 2013. - № 4. - С. 5 - 36.

34. Елфимова О.С. Национальная безопасность в теории и законодательстве России / О.С. Елфимова // Lex Russica. - 2016. - № 10. - C. 15 - 28.

35. Жаглин А.В. Понятийный аппарат теории национальной безопасности / А.В. Жаглин // Вестник Воронежского института МВД России.

- 2014. - № 3. - С. 158-164.

36. Жбанков А.Б. Духовное развитие общества как фактор национальной безопасности: автореф. дисс. ... канд. философ. наук / А.Б. Жбанков. - Москва, 2010. - 24 с.

37. Жижиленко А.А.. Преступность и ее факторы / А. А. Жижиленко.

- СПб.: Мир знаний, 1922. - 66 с.

38. Зарапина Л.В. О понятии «отрасль права» и системообразующих признаках отрасли права / Л.В. Зарапина // Вестник МФЮА. - 2017. - № 3. - С. 114-118.

39. Ирошников Д.В. Теоретико-правовой анализ новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации / Д.В. Ирошников, С.Л. Гайдук // Юридическая наука. - 2016. - № 2. - С. 18-23.

40. Кабанов П.А. Формирование нетерпимости к коррупционному поведению как юридически не определенная правовая категория и ее содержание / П.А. Кабанов // Актуальные проблемы экономики и права. -2019. - Т. 13. - № 1. - С. 1007-1026.

41. Калайджян А.А. Национальная безопасность России: историко-правовые и теоретические аспекты / А.А. Калайджян // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. - № 108. - С. 149 - 157.

42. Кальченко Н.В. «Точечная ликвидация» как метод противодействия терроризму: этико-правовая оценка / Н.В. Кальченко // Вестник

Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. 2013. - № 4. - С. 52-56.

43. Камкин А.К. Радикальный исламизм в Германии и Франции: тенденции и вызовы / А.К. Камкин // Научно-аналитический Вестник Института Европы РАН. - 2018. - № 6. - С. 190-195.

44. Канина Ю. С. Механизм обеспечения прав человека в системе национальной безопасности / Ю.С. Канина // Вестник ТГУ. - 2008. - № 4. - С. 408 - 411.

45. Карасева Н.А. Национальная стабильность в системе национальной безопасности / Н.А. Карасева // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. - 2012. - № 3. - С. 54-55.

46. Кардашова И.Б. Основы теории национальной безопасности / И.Б. Кардашова. - Изд. 2-е. - М.: Юрайт, 2020. - 332 с.

47. Кардашова И. Б. МВД России в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: автореф. дис. ... док. юрид. наук./ И.Б. Кардашова. - М., 2006. - 57 с.

48. Керимов Д.А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права / Д.А. Керимов. - 2-е изд. - М.: Аванта, 2001. - 559 с.

49. Кийко М.Ю. Современные аспекты научных трактовок угроз национальной безопасности / М.Ю. Кийко // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2013. - № 1. - С. 390-400.

50. Ким В.О. Проблемы национальной безопасности на современном этапе развития общества / В.О. Ким // Философия права. 2017. - № 3. - С. 150-157.

51. Клименко А.И. Смысловой уровень структуры правовой идеологии / А.И. Клименко // Государственная служба и кадры. - 2016. - № 2. - С. 22-29.

52. Клименко А.И. Роль правовой идеологии в обеспечении национальной безопасности / А.И. Клименко // Закон. - 2010. - № 7. - С. 44-51.

53. Кольцов В.А. Философские основы концепции национальной безопасности: автореф. дис. ... канд. философ.наук / В.А. Кольцов. - Нижний Новгород, 2007. - 29 с.

54. Копытов А.Д. Актуальные вопросы существования и деятельности Совета Безопасности Российской Федерации: состав, основные задачи, юридическая сила принимаемых решений / А.Д. Копытов, А.В. Суханова // Научный электронный журнал «Меридиан». - 2019. - № 7. - С. 33-35.

55. Коречков Ю.В. Взаимосвязь военной и экономической безопасности в системе национальной безопасности / Ю.В. Коречков // Вестник Костромского государственного университета. - 2012. - № 6. - С. 122 - 126.

56. Кравчук А.А. Категории «вызов», «опасность», «угроза» в теории национальной безопасности / А.А. Кравчук // Вестник ЗабГУ. - 2016. - № 11. -С. 65-74.

57. Крысин Б.В. Полномочия Совета Безопасности Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности России / Б.В. Крысин // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2011. - № 1. - С. 128-131.

58. Куковский А.А. Национальная безопасность в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: автореферат дис. ... канд. юрид. наук / А.А. Куковский. - Москва, 2011. - 22 с..

59. Лященко Ю.В. Правовой аспект использования беспилотных летательных аппаратов в России / Ю.В. Лященко // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2016. - Т. 2. - С. 612-614.

60. Макаров В.Е. Управление обеспечением национальной безопасности в социальной сфере России: политологический анализ: автореф. дис. ... док. полит. наук / В.Е. Макаров. - Москва, 2011. - 50 с.

61. Мамедов О.Ю. Почему немцы голосовали за Гитлера (из истории экономических преступлений государства)? / О.Ю. Мамедов // Terra Economicus. - 2011. - № 3. - С. 66-77.

62. Мелешкина Е.Ю. Отвергая символику прошлого: влияние условий политического развития на принятие законов о декоммунизации / Е.Ю. Мелешкина // Политическая наука. - 2018. - №.1. - С. 148-172.

63. Михайленко А.Н. Понятия угрозы и вызова национальной безопасности / А.Н. Михайленко, С.В. Груздов // Обозреватель. - 2011. - № 2.

- С. 57-63.

64. Мишина О.Н. Социальные факторы национальной экономической безопасности: автореф. дис. ... канд. экономич. наук /О.Н. Мишина. - М., 2005.

- 26 с.

65. Национальная безопасность, юридическая ответственность и безответственность: проблемы механизма взаимодействия и системных связей: монография / Д.А. Липинский, Н.В. Макарейко, А.А. Мусаткина и др.; под ред. д-ра юрид. наук., проф. Д.А. Липинского. - М.: РИОР, 2020 - 578 с.

66. Никитин А.Г. Экстремизм как объект общетеоретического и общеправового анализа: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / А.Г. Никитин. -М., 2010. - 22 с.

67. Никитина Л.К. Законодательное обеспечение национальной безопасности в современной России / Л.К. Никитина, О.М. Хохлова // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2018. - № 4. - С. 56-64.

68. Новикова Ю.С. Правовое состояние и правовой режим: вопросы разграничения понятий / Ю.С. Новикова // Вестник ЮУрГУ. - 2006. - № 13. -С. 131-135.

69. Новикова Ю.С. Правовое состояние как категория права: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Ю.С. Новикова. - Екатеринбург, 2005. - 24 с.

70. Орлова И.А. Развитие современной системы права международной безопасности / И.А. Орлова // Управленческое консультирование. - 2017. - № 10. - С. 31-37.

71. Осипов В.А. Механизм правовой безопасности в современном обществе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.А. Осипов. - М., 2009. - 22 с.

72. Панченко В.Е. Правовой режим: от нормативного к реалистическому пониманию / В.Е. Панченко, И.В. Пикулева // Правовые режимы: актуальные общетеоретические и конституционно-правовые проблемы: монография / под ред Н.А. Фроловой, В.Ю. Панченко. -Красноярск: СФУ, 2016. - 272 с.

73. Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности / Н.П. Патрушев // Журнал российского права. -2007. - № 7. - С. 3-12.

74. Пермяков А.В. Об основаниях выделения состояний в праве (на примере гражданско-правовых состояний) / А.В. Пермяков // Современное право. - 2013. - № 5. - С. 40-44.

75. Погодин А.В. Факторы-угрозы информационной безопасности в экстремальных трансформациях российской государственности в XX веке / А.В. Погодин, А.В. Путинцев / А.В. Погодин, А.В. Путинцев // Lex Russica (Русский Закон). - 2019. - № 2 - С. 163-174.

76. Погодин А.В. Элементы теории правореализации: дис. ... док. юрид. наук / А.В. Погодин. - Казань, 2014. - 356 с.

77. Погодин А.В. Принципы исследования содержания права / А.В. Погодин // Ученые записки Казанского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2010. - Том. 152. - Кн. 4. - С. 19-27.

78. Погодин А.В. Принципы интерпретации юристом сложной правореализационной ситуации /А.В. Погодин // Вестник науки ТГУ. Серия: Юридические науки. - 2010. - № 3. - С. 150-152.

79. Поздняков А.И. Основы теории национальной безопасности: Концептуальные основы национальной безопасности России / А.И. Поздняков // Альманах «Пространство и время». - 2013. - Т.2. - Вып.1.

80. Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций / А.В. Поляков. -СПб.:Юридический центр Пресс, 2001. - 642 с.

81. Путинцев А.В. Революционная правовая психология: понятие, основные характерные черты / А.В. Путинцев // Право. Адвокатура. Нотариат:

сборник материалов межвузовских научных чтений. - Выпуск 9. - М., 2012. -С. 105 - 110.

82. Пушкарев Е. А. Безопасность человека в системе национальной безопасности России / Е.А. Пушкарев // Общество и право. - 2006. - № 4. - С. 56-58.

83. Пьянов Н.А. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие / Н.А. Пьянов. - Иркутск: Изд-во Ирк. Гос. Ун-та, 2007. - 253 с.

84. Райгородский В.Л. Политические и правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: дис. ... док. юрид. наук / В.Л. Райгородский. - Ростов-на-Дону, 2004. - 285 с.

85. Редкоус В.М. Административно-правовое обеспечение национальной безопасности в государствах - участниках Содружества Независимых Государств: автореф. дис. ... док. юрид. наук / В.М. Редкоус. -М., 2011. - 47 с.

86. Резго Г.Я. Маркетинговые аспекты периодов хранения продовольственных товаров / Г.Я. Резго, М.А. Николаева // Пищевая промышленность. - 2009. - № 6. - С. 38-39.

87. Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма / Ю.С. Решетов, науч. ред.Ф.Н. Фаткуллин. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1980. - 167 с.

88. Рогов А.С. Государственная безопасность: элемент или содержание национальной безопасности Российской Федерации? / А.С. Рогов, Ю.Г. Федотова // Власть. - 2013. - Т. 21. - № 12. - С. 128-132.

89. Романовская О.В. Акт о свободе: ограничения прав человека в США в целях противодействия терроризму / О.В. Романовская // Наука. Общество. Государство. - 2017. - Т. 5. - № 3.

90. Романовский В.Г. Конституционные ограничения прав человека в целях противодействия терроризму в России и за рубежом: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В.Г. Романовский. - Казань, 2019. - 22 с.

91. Ромашов Р.А. Цифровое государство (digital state) - новый тип государства или форма глобального мирового порядка? / Р.А. Ромашов // История государства и права. - 2017. - № 4. - С. 3-11.

92. Рудакова Е.Н. Национальная безопасность как интегральный объект политологического анализа / Е.Н. Рудакова // Вестник университета. - 2012. -№ 9. - С. 276 - 283.

93. Рыбаков О.Ю. Антикоррупционная правовая политика: понятие и структура / О.Ю. Рыбаков // Мониторинг правоприменения. - 2016. - № 1. - С. 11-19.

94. Рыбалкин Н.Н. Природа безопасности: автореф. дис. ... док. философ. наук / Н.Н. Рыбалкин. - Москва, 2003. - 44 с.

95. Салихов Д.Р. Конституционно-правовое регулирование протестных отношений в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук / Д.Р. Салихов. - М., 2017. - 198 с.

96. Сафонов В.Е. Государство в системе национальной безопасности России / В.Е. Сафонов // Пробелы в российском законодательстве. - 2008. - № 2. - С. 60-61

97. Сердюков Д.Е. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: разработка, реализация, общественное восприятие: 1991-2008 гг.: автореф. дис. ... канд. историч. наук / Д.Е. Сердюков. - Астрахань, 2012. - 19 с.

98. Ситников А.П. Вопросы соотношения категорий «правовой режим», «правовое состояние», «правовой порядок» / А.П. Ситников // Вестник Челябинского государственного университета. Право. - 2009. - № 31. - Вып. 21. - С. 9-11.

99. Соболева А.К. Законодательная дефиниция как средство манипулирования: недемократические ограничения прав человека в законотворческой и правоприменительной практике / А.К. Соболева // Юридическая техника. - 2014. - № 8. - С. 46-53.

100. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: учебник / Л.И. Спиридонов. - СПб.: Проспект, 2000. - 301 с.

101. Степаненко Р.Ф. Институциональное содержание общеправовой теории маргинальности: монография / Р. Ф. Степаненко; под. ред. д-ра филос. наук, д-ра юрид. наук, проф. О. Ю. Рыбакова. - Казань: Университет управления ТИСБИ, 2015. - 172 с.

102. Степнова Ю.П. К вопросу о понятии механизма правового регулирования / Ю.П. Степнова // Юридическая мысль. - 2019. - № 2-3. - С. 54-65.

103. Стремоухов А.А. «Национальная безопасность»: содержание понятия / А.А. Стремоухов, А.С. Лунгу // Ленинградский юридический журнал.- 2011. - № 2. - С. 78-84.

104. Терещенко Л.К., Тиунов О.И. Информационные посредники в российском праве / Л.К. Терещенко, О.И. Тиунов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2016. - № 6. - С. 46-51.

105. Тихомиров Ю.А. Юридическое прогнозирование: научно-практическое пособие / Ю.А. Тихомиров. - М., 2018. - 168 с.

106. Толстых В.В. Совет Безопасности Российской Федерации: правовые основы деятельности / В.В. Толстых // Academy. - 2018. - № 9. - С. 8-14.

107. Трусов Н.А. Методологические аспекты понимания феномена национальной безопасности России / Н.А. Трусов // Марийский юридический вестник. - 2016. - № 3. - С. 28-33.

108. Трусов Н.А. Система национальной безопасности России / Н.А. Трусов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2016. - № 3. - С. 20-25.

109. Трусов Н.А. Правовое закрепление понятия и системы национальной безопасности России / Н.А. Трусов // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2014. - № 4. - С. 76-80.

110. Удычак Ф.Н. Государственно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности: теоретико-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ф.Н. Удычак. - Краснодар, 2011. - 20 с.

111. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Курс лекций / Ф.Н. Фаткуллин, науч. ред. М.Н. Марченко. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1987. - 336 с.

112. Фефилова Т.Ю. Понятие «ущерб» в теории экономической безопасности / Т.Ю. Фефилова // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2012. - № 2. - С. 37-43.

113. Фуко М. Безопасность, территория, население: курс лекций / М. Фуко. - СПб.: Наука, 2011. - 544 с.

114. Хабибулин А.Г. Конституционно-правовое развитие и международное право в контексте национальной безопасности России / А.Г. Хабибулин // Юридическая наука: история и современность. - 2019. - № 4. - С. 174-179.

115. Хабибулин А.Г. Глобальные вызовы национальной безопасности России / А.Г. Хабибулин // Материалы VI Международной научно-практической конференции ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов, студентов «Экономическая безопасность России: Проблемы и перспективы». - Нижний Новгород, 2018. - С. 252-257.

116. Харсеева А.В. Духовные аспекты национальной безопасности современной России: автореф. дисс. ... канд. философ. наук / А.В. Харсеева. -Краснодар, 2006. - 25 с.

117. Ходусов А.А. Уголовное право в системе национальной безопасности / А.А. Ходусов // Криминологический журнал. - 2020. - № 1. - С. 61-64.

118. Хохлова Е. М. Правовой режим как общетеоретическая категория / Е.М. Хохлова // Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 6. - С. 139-141.

119. Чапчиков С.Ю. Концептуальные основания национальной безопасности и механизм ее обеспечения: теоретико-правовое исследование: автореф. дис . ... док. юрид. наук / С.Ю. Чапчиков. - Курск, 2018. - 48 с.

120. Чапчиков С. Ю. Критерии становления и развития новой комплексной отрасли права - права национальной безопасности. Размышления над проблемой становления комплексных отраслей права / С.Ю. Чапчиков // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2012. - № 9. - С. 50-59.

121. Чапчиков С. Ю. Становление новой комплексной отрасли права -права национальной безопасности / С.Ю. Чапчиков // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2012. - № 4-1 (43). - С. 102-112.

122. Чеботарева И.А. «Правовая инфраструктура» и «правовое обеспечение» как юридические категории / И.А. Чеботарева // Вестник Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова. - 2013. - № 4. - С. 121-125.

123. Челпаченко О.А. Административно-правовые основы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности: автореф. дис. .канд. юрид. наук. / О.А. Челпаченко. - Саратов, 2011. - 31 с.

124. Черевиченко Ю.С. О роли юридического прогнозирования в правотворческой деятельности / Ю.С. Черевиченко// Актуальные проблемы правоведения. - 2013. - № 3. - С. 16-25.

125. Честнов И.Л. Постклассическая теория права / И.Л. Честнов. -СПб., Алеф-пресс. 2012 - 650 с.

126. Шабуров А. С. Правовая безопасность в системе национальной безопасности / А.С. Шабуров // Вестник ЮуРГУ. - 2015. - № 3. - С. 24-30.

127. Шандор Ф.Ф. Национальная идея как стержень национального сознания / Ф.Ф. Шандор // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2013. - № 8. - С. 374-383.

128. Шаракшинова Т.Ч. Дуализм декларативных и нормативных норм в регулировании антикоррупционной деятельности институтов гражданского общества / Т.Ч. Шаракшинова // Право против коррупции: миссия и новые тренды: материалы Восьмого Евразийского антикоррупционного форума (Москва, 20 марта 2019 г.). - М.: ИД «Юриспруденция», 2020. - С. 80-84.

129. Шевердяев Н.Н. Формирование концепции национальной безопасности Российской Федерации: 1992 - 2003 гг.: автореф. дис. ... канд. историч. наук / Н.Н. Шевердяев. - Москва, 2007. - 16 с.

130. Штурба Е.В. Формирование и реализация концепции национальной безопасности Российской Федерации в 1992-2004 гг.: автореф. дис. ... док. историч. наук / Е.В. Штурба. - Москва, 2009. - 33 с.

131. Geib R. Russia's Annexation of Crimea: The Mills of International Law Grind Slowly but They Do Grind / R. Geib // International Law Studies. -2015. - Vol. 91. - pp. 426-449.

132. Pogodin A.V. Official political concepts as element of national security system in Russia / A.V. Pogodin, A.V. Putintsev // Turismo: Estudos &Praticas. -2019. - Caderno Suplementar 2. - pp. 1-6.

133. Putintsev A.V. Mechanisms of Interaction of the State and Civil Society in the Sphere of Anti-corruption Activity in the Light of Implementation of Article 13 of the UN Convention against Corruption in the Russian Legislation / A.V. Putintsev. T. Ch. Sharakshinova // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences. - 2016. - Vol. 9. - № 2. - pp. 510-516.

134. Voplenko N. Legal justice: concept, types and ways of implementation / N. Voplenko, A, Putintsev // Kazan University Law Review. - 2018. - № 4. - pp. 13-46.

3. Судебная практика

1. По делу о проверке конституционности подпунктов 4 и 5 пункта 1 и пункта 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.С. Бутримовой: постановление Конституционного

Суда РФ от 5 марта 2020 № 11-П // Собр. законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1639.

2. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Москалева Михаила Васильевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 5 дек. 2019 № 3272-О // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2020. - № 1.

3. По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского: постановление Конституционного Суда РФ от 8 окт. 2019 № 31-П // Собр. законодательства РФ. - 2019. - № 41. - Ст. 5796.

4. О проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов: постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2014 по делу № 6-П // Собр. законодательства РФ. - 2014. - № 13. - Ст. 1527.

5. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики)», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней

регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации»: постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3424.

4. Электронные ресурсы

1. Жительница Сочи получила 7 лет тюрьмы за смс о приближающихся к Грузии танках [Электронный ресурс] // URL: https://lenta.ru/news/2016/12/02/tanki/. (дата обращения: 21 марта 2021 г.).

2. Корня А. Мосгорсуд начал отменять штрафы за нарушение самоизоляции, выписанные по записям с камер наблюдения сообщают «Открытые медиа» [Электронный ресурс] URL: https://openmedia.io/news/n3/mosgorsud-nachal-otmenyat-shtrafy-za-narushenie-s amoizolyacii-vypisannye-po-zapisyam-s-kamer-nablyudeniya/ (дата обращения: 21 марта 2021 г.).

5. Мединский объяснил защитой зрителя идею сокращения сеансов зарубежного кино // Regnum: сайт. - URL: https://regnum.ru/news/2483689.html (дата обращения: 21 марта 2021 г.).

6. Памятка «Что нужно знать о коррупции?» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной Прокуратуры РФ. URL: https://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/booklet/ (дата обращения: 21 марта 2021 г.).

7. «Это готовые списки для исламофобов»: МВД хочет переписать тех, кто носит в школе хиджабы? [Электронный ресурс] // «Бизнес-онлайн». -URL: https://www.business-gazeta.ru/article/419817 (дата обращения: 21 марта 2021 г.).