Правовое регулирование участия прокурора в арбитражном процессе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.15, кандидат юридических наук Ефремов, Николай Сергеевич

• Ефремов, Николай Сергеевич
• кандидат юридических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ефремов, Николай Сергеевич

Введение.

Глава 1. Проблемы правового регулирования участия прокурора в цивилистическом процессуальном законодательстве: исторический аспект и современный взгляд.

1.1. Развитие правового регулирования участия прокурора в цивилистическом процессуальном законодательстве.

1.2. Теоретическое обоснование путей реформирования института участия прокурора в арбитражном процессуальном праве: анализ правовой доктрины и законопроектной деятельности.

Глава 2. Основные начала участия прокурора в арбитражном процессе.

2.1. Принципы участия прокурора в арбитражном процессе.

2.2. Процессуальная правоспособность прокурора.

2.3. Проблема юридической заинтересованности прокурора.

Глава 3. Теоретике - практические аспекты моделирования участия прокурора в современном арбитражном процессе:.

3.1. Обращение прокурора в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

3.2. Обращение прокурора в арбитражный суд по делам об оспаривании сделок с экономически противоправным содержанием.

3.3. Обращение прокурора в арбитражный суд в случаях, установленных законом.

3.4. Вступление прокурора в дело, рассматриваемое арбитражным судом.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование участия прокурора в арбитражном процессе»

Актуальность темы исследования. Глубокие и коренные по своей сути политические и социально-экономические преобразования начала XXI века обусловили серьезное изменение роли и значения многих сфер деятельности российского государства. В связи с этим меняются цели и задачи органов государственной власти, в том числе, суда и прокуратуры.

Институт участия прокурора в арбитражном процессе традиционно рассматривается как форма государственного влияния на соблюдение законности, предупреждение и устранение правонарушений в экономической сфере. Реализуя определенные в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»1 приоритетные цели единства и укрепления законности, прокуратура самостоятельно, а также во взаимодействии с судом осуществляет важную правозащитную функцию. Статистические данные свидетельствуют, что количество дел, рассмотренных с участием прокурора в арбитражных судах, неуклонно повышается. Так в первой половине 2012 года их количество составило 10 399 и по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличилось почти на 10%.

Между тем политический курс государства в сфере законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах после принятия АПК 2002 года вплоть до недавнего времени был направлен на ограничение полномочий прокурора в рамках экономического оборота, в том числе, и по защите публичных интересов.

Резкий диссонанс между полномочиями прокурора по осуществлению общего надзора за исполнением законов в экономической сфере и возможностью защиты прокурором интересов государства и общества в судебном порядке послужил основой для дальнейшего реформирования

1 См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366 (Далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»).

2 См.: Справка основных показателей работы арбитражных судов Российской Федерации в первом полугодии 2011-2012 г.г. иКЬ:1Шр:/Лу\у\у.arbitr.ru/ (дата обращения: 23.09.2012) института участия прокурора в законодательстве о судопроизводстве в арбитражных судах, результатом которого явилось принятие Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 №15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».1 Однако этот документ не только не урегулировал спорные моменты правового регулирования участия прокурора при рассмотрении экономических споров, но и дал толчок к оживлению дискуссии о формах и основаниях участия прокурора в цивилистическом процессе, пределах вмешательства в частноправовые отношения хозяйствующих субъектов при разбирательстве гражданских дел и т.д.

Широко обсуждаемые в юридической науке концептуальные положения развития гражданского законодательства, изменения в законодательстве о судопроизводстве в арбитражных судах, правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам участия прокурора в арбитражном процессе позволяют сделать вывод о необходимости оптимизации механизма правового регулирования участия прокурора в арбитражном судопроизводстве, приведения его в соответствие с новыми экономическими и правовыми реалиями.

Выбор темы диссертационного исследования обусловлен недостаточной научной разработкой таких ключевых моментов института участия прокурора в арбитражном процессе, как принципы, правоспособность, компетенция, характер юридического интереса. Не подвергалась научному анализу и проблема влияния юрисдикционного ресурса Европейского суда по правам человека на институт участия прокурора в правосудии по гражданским делам, в том числе, в сфере экономического правосудия.

Данные обстоятельства является очевидным свидетельством актуальности и своевременности исследования проблем участия прокурора в арбитражном процессе.

1 См.: Вестник ВАС РФ. 2012. № 5. (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15).

Степень разработанности темы исследования. Рассмотрению теоретико-правовых основ взаимоотношений прокуратуры и судебной власти в юридической науке посвящены труды таких ученых, как: В.Г. Бессарабов, С.Г. Буянский, P.P. Вахитова, Н.Т. Ведерников, И.В. Велиев, В.И. Власов, Е.В. Волколупов, В.И. Джамбулатов, С.П. Желтобрюхов, Д.О. Ильинский, Н.И. Костенко, Н.В. Мельников, J1.B. Потапова, В.В. Росинский, К.Ф. Скворцов и др.

Некоторые аспекты тематики диссертационного исследования затрагивались представителями науки гражданского процессуального права. Общие вопросы участия прокурора в гражданском процессе были предметом диссертационного исследования Н.Г. Меркни - 1974 г., Г. Л. Осокиной -1980 г., А.Г. Евшина - 1989 г., A.A. Титовой - 2001 г., И.В. Заболоцкой -2001 г., Т.Н. Масловой - 2002 г., И.К. Севастьяник- 2004 г., A.A. Сергиенко -2005 г., М.В. Гадиятовой - 2005 г., А.Л. Иванова - 2009 г.

Защите прокурором прав неопределенного круга лиц и публичных интересов в гражданском процессе посвящено диссертационное исследование Е.М. Артамоновой - 2004 г., историко-правовым аспектам развития законодательства об участии прокурора развитию законодательства — В.Р. Аликова - 2004 г. На монографическом уровне проблемы участия прокурора в гражданском процессе были освещены в трудах В.Н. Аргунова, А.А.Власова, И.Д. Алиевой.

Развитие учения об участии прокурора в арбитражном судопроизводстве было продолжено в трудах А.Б. Карлина - 1997 г., A.A. Ковалева - 2004 г. Комплексное исследование проблем защиты публичных интересов в гражданском и арбитражном процессе было проведено в кандидатских диссертациях A.B. Кряжкова - 2000 г., Л.Ю. Егоровой - 2006 г. Особо следует отметить докторскую диссертацию Л.В. Тумановой, посвященной защите публично-правовых интересов в гражданском судопроизводстве - 2002 г. При разработке темы автор использовал творческое наследие диссертационного исследования на соискание ученой степени доктора юридических наук Т.И. Отческой, посвященной защите экономических интересов Российского государства - 2006 г. В ряду последних можно отметить исследование Е.А. Анаевой статуса прокурора, как субъекта юридического процесса (2011).

Учитывая стремительно изменяющуюся экономическую действительность, усложнение правовой природы материальных правоотношений, реформирование процессуального законодательства Российской Федерации, достигнутый уровень научной разработки темы не может считаться совершенным.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является всестороннее изучение проблемы правового регулирования участия прокурора в арбитражном процессуальном праве; разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию процессуального законодательства и практики его применения в этой части.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: а) обосновать необходимость формирования концепции участия прокурора в арбитражном процессе, нацеленной на обеспечение баланса полномочий органов власти и прокуратуры, публичных и частных интересов, интересов государства и общества; б) определить основные начала (принципы) участия прокурора в арбитражном процессе и особенности их реализации в сфере экономического правосудия; в) сформулировать и раскрыть содержание процессуальной правоспособности прокурора; г) обосновать правила подведомственности арбитражному суду дел, требующих участие прокурора; д) смоделировать формы участия прокурора в современном арбитражном процессе; е) выявить тенденции развития законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах и выработать ряд практических рекомендаций, направленных на совершенствование действующего законодательства.

Объектом исследования выступают урегулированные нормами права общественные отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия в сфере экономической деятельности с участием прокурора.

Предметом исследования являются нормы законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах и различных отраслей материального права, регламентирующие институт участия прокурора в арбитражном процессе; общетеоретические и отраслевые труды ученых по исследуемой проблематике; постановления и определения Конституционного Суда РФ, официальное толкование норм права Высшим Арбитражным Судом РФ; судебная практика (опубликованная и неопубликованная) арбитражных судов, прецедентная практика Европейского Суда по правам человека.

Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектико-материалистический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: описание, сравнение, моделирование, анализ, синтез, обобщение, синтез, системный подход, метод установления причинных связей, статистический метод. В целях обеспечения достоверности диссертационного исследования применялись специальные методы, характерные для юридических исследований: формально-юридический, метод правового моделирования, метод анализа и обобщения судебной практики и статистики. Для формулирования рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства использовался теоретико-прогностический метод.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют: Конституция РФ, действующее законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах, гражданское процессуальное, гражданское законодательство, законодательство о прокуратуре РФ, другие источники российского права, документы международно-правового характера, относящиеся к теме исследования

В контексте историко-правового генезиса участия прокурора в цивилистическом процессе исследованы ранее действовавшие правовые акты СССР и РСФСР, регламентирующие участие прокурора в гражданском судопроизводстве.

Эмпирической основой диссертационного исследования выступают судебные акты высших органов конституционной и арбитражной юрисдикции, результаты научного анализа судебной практики различных арбитражных апелляционных судов с участием прокурора, федеральных арбитражных судов округов за 2008 - 2012 г., итоги законопроектной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания, Правительства РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам участия прокурора в сфере экономического правосудия, а также прецеденты Европейского Суда по права человека,

Теоретическая основа исследования. Специфика исследуемой проблемы предполагает необходимость обобщения научных исследований ученых различных сфер знаний, так или иначе посвященных выбранной теме, которые и послужили теоретической базой проведения диссертационной работы:

- труды по арбитражному и гражданскому процессуальному праву: Т.Е. Абовой, Д.Б. Абушенко, И.Д. Алиевой, Е.М. Артамоновой, С.Ф. Афанасьева, А.Т. Боннера, JI.A. Ванеевой, М.А. Викут, A.A. Власова, А.Ф. Воронова, P.E. Гукасяна, М.А. Гурвича, A.M. Гребенцова, Т.А. Григорьевой, JT.A. Грось, Л.Ю. Егоровой, П.Ф. Елисейкина, H.H. Ефремовой, А.Н. Ермакова, С.А. Ивановой, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, A.A. Демичева, A.A. Добровольского, С.К. Загайновой, И.М. Зайцева, Н.Б. Зейдера, И.Ю. Захарьящевой, Р.Ф. Каллистратовой, A.A. Ковалева, А.Ф. Клейнмана, А.Ф. Козлова, Н.В. Коршунова, A.A. Мельникова,

C.B. Моисеева, Э.М. Мурадьян, C.B. Никитина, B.C. Тадевосяна, Л.В. Тумановой, Т.И. Отческой, И. А. Приходько, Е.Г. Пушкар, И.В. Решетниковой, М.А. Рожковой, Т.В. Сахновой, М.К. Треушникова, JI.B. Тумановой, Г.Л. Осокиной, H.A. Чечиной, Д.М. Чечота, Д.А. Фурсова, В.М. Шерстюка, М.С. Шакарян, В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова и др.

- работы по общей теории права и отраслевым юридическим наукам, в частности, конституционному, административному и гражданскому праву: Е.А. Анаевой, М.В. Баглая, O.A. Беляевой, М.И. Брагинского,

B.В. Витрянского, В.П. Грибанова, О.В. Гутникова, Л.В. Лазарева,

A.A. Кирилловых В.М. Манохина, A.A. Павлушиной, Е.А. Суханова, Ю.А. Тихомирова, Н.Д. Шестаковой, И.Е. Фарбера, A.B. Фроловой.

- труды ученых по прокурорскому надзору: В.Г. Бессарабова, Н.Д. Бут,

C.Г. Буянского, P.P. Вахитовой, И.В. Велиева, А.Ю. Винокурова,

B.И. Власова, В.К. Звирбуль, Е.Р. Ергашева, О.Н. Ильинского, А.Н. Ларькова, Д.А. Мадякина. A.B. Паламарчук, В.В. Росинского, Э.Б. Хатова,

C.B. Якушевой и др.

- труды дореволюционных процессуалистов и теоретиков права: Е.В. Васьковского, С.А. Муромцева, В.А. Рязановского и др.

Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении и анализе проблем правового регулирования участия прокурора в арбитражном процессе, проведенных на базе новейшего арбитражного процессуального (с учетом правовых позиций Высшего Арбитражного Суда РФ 2012 года по вопросам участия прокурора) и материального права, в том числе, концептуальных положений развития гражданского законодательства.

Впервые в отечественной науке процессуального права сформулировано понятие принципов участия прокурора в арбитражном процессе и обозначен их состав; рассмотрены проблемные аспекты процессуальной правоспособности, юридической заинтересованности прокурора, сформулированы правила подведомственности дел, требующих процессуального вмешательства прокурора при рассмотрении дел в арбитражном процессе в современный период.

На защиту выносятся основные положения и выводы, конкретизирующие новизну проведенного исследования:

1. Реформы в области правового и государственного строительства в сочетании с изменениями в материальном праве являются предпосылками функциональной реорганизации прокурорской системы, а также ее важной процессуальной составляющей - форм и средств реагирования прокурора на нарушения законности в сфере экономического оборота. Выявленные автором исторические этапы развития отечественного законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, регулирующего участие прокурора в арбитражном процессе, свидетельствуют о заинтересованности государства и общества в расширении правовых возможностей прокурора по защите публичных интересов в сфере хозяйственной юрисдикции.

2. С учетом влияния опыта европейских тенденций развития института прокуратуры и практики российского правосудия обосновывается целесообразность конструирования системы принципов участия прокурора в арбитражном процессе.

Принципы участия прокурора в арбитражном процессе - это исходные начала и руководящие положения, которые прямо или косвенно закреплены в V нормах законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, о прокуратуре в Российской Федерации, иных федеральных законах, а также нормах международного права и определяют выбор форм и средств участия прокурора в арбитражном процессе, детерминируя тем самым выполнение правозащитной функции прокуратуры и задач судопроизводства в арбитражных судах. Автор предлагает выделить следующие принципы участия прокурора: принцип законности; принцип публичности; принцип защиты государственных интересов; принцип исключительности; принцип специального назначения.

3. Условием наделения прокурора процессуальной правоспособностью является закрепленная в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», законодательстве о судопроизводстве в арбитражных судах, других федеральных законах и нормативных правовых актах, Постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, приказах Генеральной прокуратуры РФ, компетенция, являющаяся выражением государственных функций и наделяющая прокурора правом на обращение в арбитражный суд, участие в рассмотрении дел арбитражными судами и обжалование судебных актов.

4. Доказывается, что предпосылкой права на обращение в арбитражный суд прокурора является юридический интерес, как объективная категория, аккумулирующая в себе наличие предусмотренного законом права на обращение в арбитражный суд и юридического факта нарушения (оспаривания) прав и законных интересов неопределенного круга лиц, либо иных публичных интересов.

5. Обосновывается нецелесообразность ограничения участия прокурора по делам об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия исключительно необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц. Процессуальный интерес прокурора по названным категориям дел обусловлен спецификой его государственной функции в сфере соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности от неправомерных действий органов публичной власти.

6. Утверждается, что основным критерием, определяющим право обращения прокурора в суд с иском о юридической несостоятельности сделок с экономически противоправным содержанием, должен являться не субъектный состав участников сделки, как это предусмотрено в действующем АПК РФ, а объект посягательства - публичный интерес - интерес публичноправовых образований, как субъектов государственной (муниципальной) политики.

Предметом защиты прокурора в арбитражном процессе может быть государственный (муниципальный) интерес публично-правовых образований, выступающих в гражданском обороте в качестве субъектов экономической деятельности для обеспечения собственных хозяйственных нужд, если нарушение интересов государства в сфере имущественных отношений сопровождается нарушением правопорядка и законности в определенной сфере общественных отношений, то есть интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

7. Проведенным исследованием выявляется противоречие законодательной конструкции ст. 52 АПК конституционным положениям о юридическом равенстве форм собственности, равном их признании и защите, в той части, в которой эта норма предоставляет прокурору право обращения в арбитражный суд с иском в защиту интересов государства, когда последний выступает как рядовой участник гражданского оборота, а также право оспаривания сделок с' участием юридических лиц, в уставном капитале (фонде) которых имеется доля участия публично-правовых образований.

8. Обосновывается, что в период постоянно изменяющихся условий функционирования рыночных отношений, изменения материального и процессуального законодательства необходима более совершенная система критериев, определяющих основания участия прокурора в арбитражном процессе, в числе которых - специальное указание на то в законе.

9. С учетом общепризнанных принципов международного права -принципов «равенства исходных условий», соблюдения баланса сторон при судебном разбирательстве, вступление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц, в суде первой инстанции, как форму участия прокурора в арбитражном процессе, предлагается предусмотреть лишь в порядке исключения, а именно:

- по делам об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере экономической деятельности;

- в случаях, если специальное указание на участие прокурора содержится в нормах материального права.

10. Доказывается правовая нелигитимность процессуальных полномочий прокурора по обжалованию судебных актов арбитражных судов в апелляционном, кассационном порядке, подаче представления в порядке надзора в случаях, если прокурор не принимал участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции.

11. Аргументируется предложение о наделении прокурора полномочиями, дающими ему право, с целью обеспечения законности, принимать участие в рассмотрении арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) застройщика, привлекавшего средства граждан для финансирования строительства многоквартирных домов.

Предложенные автором позиции отвечают современным тенденциям развития института участия прокурора в арбитражном процессуальном праве. Новизну диссертации подтверждают сформулированные диссертантом предложения по внесению изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, оформленные как авторский законопроект.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Сделанные в работе теоретические выводы могут внести позитивный вклад в дальнейшее развитие учения об участии прокурора в цивилистическом процессе в российской правовой доктрине. Положения диссертационного исследования позволят обозначить приоритетные направления законотворческой деятельности органов государственной власти и могут быть использованы для совершенствования процессуального законодательства.

Положения диссертационного исследования могут найти применение в учебных программах образовательных учреждений высшего и

-г послевузовского профессионального образования, быть полезны для практикующих юристов. Диссертация может послужить основой для разработки специального курса по проблемам участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена, прошла обсуждение и рецензирование на кафедре арбитражного процесса ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в научных статьях, три из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для опубликования основных научных результатов диссертаций.

Отдельные теоретические выводы проведенного исследования, научно-практические предложения изложены в виде докладов и сообщений на научных форумах по вопросам права различного уровня: ежегодной X Международной научно-практической конференции «Проблемы ответственности в современном праве» (Москва, МГУ, 10-11 декабря 2009 г.); II Международной научно-практической конференции «Частное право: проблемы и тенденции развития» (Москва, 28-29 октября 2010 г.); Всероссийской заочной научно-практической конференции «Правовая система России: состояние, проблемы, перспективы» (Сибай, Республика Башкорстан, ноябрь 2010 г.); Международной заочной научно-практической конференции «Политика и право в социально-экономической системе общества» (30-31 декабря 2011 г.); Международной заочной научно-практической конференции «Цивилистический процесс: основные проблемы и тенденции развития», посвященной 90-летию со дня рождения доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ Маргариты Андреевны Викут (Саратов, 1 октября 2012 г. СГЮА) и др.

Структура диссертации соответствует поставленной цели и задачам исследования и включает: введение, три главы, объединяющие девять параграфов, заключение, библиографический список (379 источников) и приложение. Общий объем диссертации - 185 стр.

Заключение диссертации по теме «Гражданский процесс; арбитражный процесс», Ефремов, Николай Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рамках настоящего диссертационного исследования проведен научный анализ концептуальных основ участия прокурора в правосудии по экономическим спорам. Системный анализ теоретических воззрений ученых-правоведов, действующего законодательства, судебной практики и собственное видение некоторых вопросов анализируемой темы позволил сформулировать заключительные положения исследования института участия прокурора в арбитражном процессуальном праве.

Развитие института участия прокурора в цивилистическом процессе, и в частности, арбитражном судопроизводстве находится в прямой зависимости от проводимого государством политического и экономического курса. Развитие рыночных отношений объективно не могут не влечь функциональной и структурной реорганизации прокурорской системы, а также ее важной процессуальной составляющей - форм и средств реагирования прокурора на нарушения законности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При конструировании основных начал участия прокурора в правосудии по экономическим спорам весьма полезным оказался опыт европейских тенденций развития института прокуратуры, выраженный в ряде документов Совета Европы.

Доктринальное значение имеет авторская классификация системы принципов участия прокурора в арбитражном судопроизводстве, которые в процессе правоприменения и реализации характеризуют положение и правовой статус прокурора, его компетенцию, определяют пределы реализации его процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей. В диссертации раскрывается понятие, содержание и реализация следующих принципов: законности; публичности; исключительности; защиты государственных интересов; специального назначения.

Принципиальное значение имеют выводы автора о процессуальной правоспособности прокурора, которая представляет собой установленную законом компетенцию прокурора в сфере обладания арбитражными процессуальными правами и обязанностями их реализации, о характере юридической заинтересованности, как предпосылке права на обращение в арбитражный суд.

Основой разрабатываемой концепция участия прокурора в правосудии по экономическим спорам является провозглашенное Конституцией РФ равенство форм собственности, равная их защита, а также недопустимость установления законом каких-либо привилегий или ограничений для тех или иных организаций или субъектов предпринимательской деятельности.

Обосновываемая нами концепция участия прокурора исходит из разделения целей участия публично-правовых образований в гражданском обороте на цели удовлетворения публичных и собственных (обеспечительных) нужд и соответственно целей их участия в арбитражном судопроизводстве как выразителя публичного интереса и как собственника своего имущества. В контексте этих рассуждений участие прокурора в защиту интересов государства и муниципальных образований оправданно лишь в случаях, если нарушение интересов государства в сфере имущественных отношений сопровождается нарушением правопорядка и законности в определенной сфере общественных отношений, а также нарушает интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Предусмотренное действующим арбитражным процессуальным законодательством правило о вступлении прокурора в рассматриваемое арбитражным судом дело на любой стадии арбитражного процесса, не сообразуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, то есть нарушает принципы справедливого судебного разбирательства - принцип «равенства исходных условий», соблюдение баланса сторон при разбирательстве дела в суде. Прокурор не должен дублировать процессуальные полномочия лиц, участвующих в деле, если они воспользовались ими сами.

В качестве исключения такое полномочие следует предусмотреть по по делам об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере экономической деятельности, а также в случаях, специально указанных в федеральном законе и иных нормативных актах.

Участие прокурора в деле, начатом по инициативе других лиц, в суде апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, как форма участия прокурора в современном арбитражном процессе, может быть реализована посредством вступления в начатый процесс (но не обжалования судебных актов, когда прокурор выступает инициатором соответствующего вида пересмотра) в целях защиты публичных интересов, прав и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК (в нашей редакции).

О практической значимости проведенного исследования свидетельствуют выводы автора о восстановлении полномочий прокурора, дающих ему право принимать участие в рассмотрении арбитражными судами дел в случае банкротства застройщиков, привлекавших средства граждан для финансирования строительства многоквартирных домов в форме вступления в начатый процесс с целью обеспечения законности.

В результате комплексного исследования института участия прокурора в арбитражном процессе сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства, учет и реализация которых в научной деятельности, законотворческой и правоприменительной практике позволят сформировать оптимальную правовую модель участия прокурора в правосудии по экономическим спорам и повысить уровень защиты публичных интересов, интересов неопределенного круга лиц и субъектов предпринимательской деятельности.

Сделанные в настоящем диссертационном исследовании теоретические выводы и законодательные предложения не претендуют на окончательное решение затронутых автором проблем. Дискуссионность поставленных вопросов, идей, размышлений порождает необходимость дальнейшего изучения института участия прокурора в арбитражном процессуальном праве.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ефремов, Николай Сергеевич, 2013 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008) // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) (с изм. и доп. от 11.05.1994) в ред. Протокола № 11 // СЗ РФ. 2001. -№ 2. - Ст. 163.

3. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ.- 2009. -№ 11.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 17.11.2011) // СЗ РФ. 2002. - № 30. - Ст. 3012.

5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 03.12.2012) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1992. № 8. - Ст. 366.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ Часть вторая (в ред. от 14.06.2012) // СЗ РФ. 1996. - № 5. - Ст. 410.

7. Гражданский, процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (в ред. от 14.06.2012) // СЗ РФ. 2002. - № 46. - Ст. 4532.

8. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10. 2002 № 127-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) // СЗ РФ. 2002. - № 43. - Ст. 4190.

9. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (вред, от 30.12.2012)//СЗ РФ-2002.-№ 1 (часть I). Ст. 1.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117. Часть 2 (с изм. от 30.12.42) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

11. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. от 18.07.2011) // СЗ РФ. 2008. - № 52 (Ч. I). - Ст. 6249.

12. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. от 05.07.2010) // СЗ РФ. 2008. - № 52 (часть 1). - Ст. 6249.

13. Федеральный закон от 29.11. 2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах (с изм. от 28.07.-2012) // СЗ РФ. 2001. -№ 49. - Ст. 4562.

14. Федеральный закон от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. от 01.03.2012) // СЗ РФ. 1998. -№ 2.-Ст. 219.

15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. от 30.12.12.) // СЗ РФ. 1996. -№ 25. - Ст. 2954.

16. Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.06.2010 г. № 1101-р) // СЗ РФ. 2010. - № 28. - Ст. 3720.

17. Проекты нормативных актов, пояснительные записки, официальные отзывы на проекты и иные документы

18. Проект федерального закона № 152447-4 «О внесении изменений и дополнений в статьи 52, 292, 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»// URL: http://www.lawmix.ru/lawproject/6012 (дата обращения 17.10.2010)

19. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания «О проекте федерального закона № 152447-4 «О внесении изменений и дополнений в статьи 52, 292, 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. - № 42. - Ст. 4942.

20. Проект федерального закона № 327138-4 от 03.06. 2006 «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». URL:http://www.lawmix.ru/lawproject/6012 (дата обращения 17.10.2010)

21. Письмо ВАС РФ от 13.12.2006 № BAC-C-05/Y3-1739. URL:http://ruspravo.org/list/73990/l.html (дата обращения 04.05.2009).

22. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания «О проекте федерального'закона №327138-4 от 03.08.2006 «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»// СЗ РФ. 2007. - № 47. - Ст. 5678.

23. Проект Федерального закона № 290811-5 «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (о полномочиях прокурора в Арбитражном процессе)» URL:http://www.lawmix.ru/lawproject/6012 (дата обращения: 08.05.2010).

24. Правила применения параграфа 2 статьи 46 Европейской конвенции о правах человека (приняты Комитетом Министров 10 января 2001 г. на 736 заседании Заместителей Министров). URL:http// www.coe.int. (дата обращения 08.05.2009).

25. Интернет-конференция Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Баглая Марата Викторовича «К 10-летию Конституции Российской Федерации: защита конституционных прав и свобод граждан». URL: http://www.garant.ru/(дата обращения 08.05.2009).

26. Информационные письма, приказы Генеральной прокуратуры

27. Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 22.08.2002 № 38-15-0 «О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие

28. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» //р

29. Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

30. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30.12. 2009 №407

31. Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Сведения об основных показателях работы прокурора» по форме П-М» (текст приказа официально опубликован не был) Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

32. Приказ Генерального прокурора РФ от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» иКЬ:Ьйр://Ьа8е^агап1.ги/1356773/ (дата обращения: 19.08.2009.)

33. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 05.06.2003 № 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»// Вестник ВАС РФ. 2003. - № 10.

34. Нормативные правовые акты, утратившие силу

35. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 05.05.1995 №70-ФЗ // СЗ РФ. 1995. -№19. -Ст.1709.

36. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 05.03.1992 № //г

37. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1992. - № 16. - Ст. 836.

38. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 07.07.1923 // СУ РСФСР 1923. - № 46 - 47. - Ст. 478.

39. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.1964 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. - № 24. - Ст. 407.

40. Федеральный закон от 08.08.2001 134-ФЭ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001. - № 33 (Часть I). -Ст. 3436.

41. Закон РСФСР от 04.07.1991 № 1543-1 «Об арбитражном суде» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991. - № 30. -Ст. 1013.

42. Приказ Генеральной прокуратуры от 24.10.1996 № 59 «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» // Вестник ВАС РФ. -№ 1. 1997.

43. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. -1995.- №35.-Ст. 3506.

44. Приказ Генеральной прокуратуры от 01.08.1995. № 41 «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе»// Вестник ВАС РФ. № 10. - 1995.

45. Федеральный закон от 12.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 1998. - № 2. - Ст. 222.

46. Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами от 16.04.1988 № 490 // СПП СССР. № 19-20. - 1988.

47. Закон СССР от 29.11.1979 «О Государственном арбитраже вл

48. СССР» // СПП СССР. 1980. - № 16. - Ст. 104.

49. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 07.07.1923 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

50. Список специальной литературы 2.1.Моиографии, комментарии, учебники и учебные пособия

51. Абова Т.Е., Тадевосян B.C. Разрешение хозяйственных споров. -М.: Юридическая литература, -1968. 176 с.

52. Аболонин Г.О. Групповые иски. М.: Норма, 2001. - 256 с.

53. Абушенко Д.Б. Комментарий к Постановлению Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» -М.: Волтерс Клувер, 2004. - 112 с.

54. Алиева И.Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами М.: Волтерс Клувер, 2006. - 116с.

55. Арбитражный процесс / Под ред. В.В. Яркова. М: Юристь, 1998.480 с.

56. Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 912 с.

57. Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. М.К.Треушникова. М.: Городец, - 3-е изд., 2007. - 672 с.

58. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. Н.М. Коршунова.- 2-е изд. перераб. и доп. М: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2009. - 727 с.

59. Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. Яркова В.В. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфотропик Медиа, 2010. - 880 с.

60. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации.- М., Норма Инфра-М, 2005. - 384 с.

61. Беляева O.A. Предпринимательское право: Учебное пособие.- М.: Юридическая фирма Контракт, ИНФРА-М, 2006. 262 с.

62. Боннер А.Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права: Учебное пособие. М.: ВЮЗИ, 1987. - 76 с.г

63. Борисов А.Н. Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов. М.: Юстицинформ, 2007. - 272 с.

64. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Изд-во «Статут», 1997. - 682 с.

65. Бут Н.Д., Ларьков А.Н., Паламарчук A.B. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности (научно-методическое пособие).- М.: Ген. прокуратура РФ изд., 2009. 419 с.

66. Ванеева JI.A. Гражданские процессуальные правоотношения. -Владивосток: Дальневост. гос. ун-т, 1974. 40 с.

67. Ванеева JI.A. Реализация конституционного права граждан СССР на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1988. - 152 с.

68. Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. М.: Изд. бр. Башмаковых, 1913. Т. 1.-691 с.

69. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права/ Е.В. Васьковский; МГУ им. М.В. Ломоносова. Каф. гражд. права юрид. фак.. М.: Статут, 2003.-380 с.

70. Викут М. А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России: Учебник. М.: Юристь, 2001.-384 с.

71. Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М.: Наука, 1972. - 275 с.

72. Воронов А.Ф. Принципы гражданского процесса: прошлое,настоящее, будущее. М.: Городец, 2009. - 496 с.

73. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. - 480 с.

74. Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 584 с.

75. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007. - 784 с.

76. Гражданское право. Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. Т. 1.- М.: Статут, 2000. 411 с.

77. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость: науч.-практич. пособие по применению гражданского законодательства (под общ. ред. В.Н. Соловьева). М.: Издательство Юрайт, 2010.-452 с.

78. Григорьева Т.А. Арбитражная юрисдикция в современной России.- Саратов: Издательство СГУ, 2002. 186 с.

79. Грось Л.А. Влияние норм гражданского права на гражданское и арбитражное судопроизводство. Учебное пособие. Хабаровск: ДВИЗиП, 2002.-335 с.

80. Гукасян P.E. Избранные труды по гражданскому процессу.- М.: Проспект. 2009. 480 с.

81. Гукасян P.E. Проблема интереса в гражданском процессуальном праве. / Отв. ред.: Викут М. А. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1970. - 190 с.

82. Гурвич М. А. Право на иск. M.-JL: Изд-во Акад. Наук СССР, 1949.-216 с.

83. Гутников О.В. Недействительные сделки в гражданском праве. Теория и практика оспаривания. М.: Книжный мир, 2005. - 381 с.

84. Дедов Д.И. Юридический метод: научное эссе. М.: Волтерс Клувер. 2008-160 с.

85. Добровольский A.A., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. M .: МГУ. - 1979. - 159 с.

86. Донцов Е.М., , Донцова Т.К. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении имущества физических лиц: научно-практическое пособие. Волтерс Клувер, 2010. - 656 с.

87. Дорохин C.B. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 136 с.

88. Евстифеева Т.И. Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов., Изд-во СЮИ. 2006. - 456 с.

89. Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения: Учебное пособие. Ярославль: Изд-во ЯГУ, 1975. - 93 с.

90. Ергашев E.PV Принципы прокурорского надзорно-охранительного права и его институтов. Екатеринбург, 2008.

91. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010. - 576 с.

92. Зейдер Н. Б. Гражданские процессуальные правоотношения- Саратов: СГУ, 1965. 72 с.

93. Китрова Е.В.Л Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»- М.: ООО Новая правовая культура, 2007 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

94. Клейнман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М.: МГУ, 1967. - 460 с.

95. Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве / Под ред. Е.Г. Мартынчика. Кишинев: Кишиневский государственный университет им. Ленина, 1989. - 128 с.

96. Козлов А.Ф.; Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процессуального права. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1983.- 165 с.

97. Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе. -М.: Юрид. лит., 1962. 134 с.

98. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова М.: Издательство БЕК, 2003.- 544 с.

99. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2007.- 1135 с.

100. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. Г.А. Жилина. М.: ТК Велби. 2004. - 800 с.

101. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Радченко В.И. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Норма, 2006. 927с.

102. Комментарии к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов прокуратуры». Алматы, 2010. 13с.

103. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный). Научно-практический (Под ред. Ю.А. Дмитриева, A.A. Молчанова,). М.: Деловой двор, 2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

104. Комментарий судебных ошибок в практике применения АПК /Под ред. проф. И.В. Решетниковой) М.: Норма, 2006 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

105. Коршунов Н.М. Арбитражный процесс: Учебник для студентов вузов М. :ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009 - 727 с.

106. Косаренко H.H. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования. М.: Волтерс Клувер, 2010. - 320 с.

107. Курс советского гражданского процессуального права. В 2-х том. Т.1. Теоретические основы правосудия по гражданским делам М.: Наука, 1981.-464 с.

108. Лазарев JI.B. Правовые позиции Конституционного суда России.- М.: Изд-во Городец, Формула права. 2003 528 с.

109. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1963. - 183 с.

110. Манохин В.М. Советское административное право. Курс лекций. В 2 т. Саратов, 1968. Т. 1.

111. Мельников A.A. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.: Наука, 1969. - 243 с.

112. Мельников H. В. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России. Монография. М.: ТПО «Книготорг»,2000.-330 с.

113. Мельников Н. В. Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России.- СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

114. Моисеев C.B. Принцип диспозитивности арбитражного процесса (понятие и отдельные распорядительные действия в суде первой инстанции).- М.: Издательский Дом Городец, 2008. 189 с.

115. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. М., 1879.-295 с.

116. Никитин C.B. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе. М.: Волтерс Клувер, 2010.- 304 с.

117. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало,2001.-528 с.

118. Ожегов С.И. Словарь русского языка (издание 14-е) / Под ред. Н.Ю. Шведовой. -М: Рус. яз., 1982. 812 с.

119. Осипов Ю. К. Подведомственность юридических дел. -Свердловск, 1973. 112 с.

120. Осокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск: Том. ун-т. 1989.- 195 с.

121. Пашков A.C., Иванкина Т.В., Магницкая Е.В. Кадровая политика и право. М.: Юрид. лит., 1989.

122. Плешанов А.Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики М.: Норма, 2002. - 352 с.

123. Побирченко И. Г. Советский арбитражный процесс. Киев: Вища шк., 1988.-272 с.

124. Попова Ю.А. Судопроизводство по делам, возникающим из публично-правовых отношений (теоретические проблемы). Краснодар: КГАУ, 2002 - 192 с.

125. Приходько И.А., Пацация М.Ш. Арбитражный процесс в современной России: актуальные проблемы / Науч. ред. Р.Ф. Каллистратова.- М.: «Лиджист» (Legist), 2002. 540 с.

126. Пушкар Е.Г. Конституционное право на судебную защиту Львов: Вшца школа, 1982.- 215 с.

127. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.: Изд-во БЕК, 2005.-478 с.

128. Рязановский В.А. Единство процесса. М.: Юрид. бюро «Городец», 1996. - 75 с.

129. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: Волтерс Клувер, 2008. - 696 с.

130. Семенов В.М. Демократические основы гражданского судопроизводства в законодательстве и судебной практике. Свердловск. 1979.

131. Советское гражданское право / Под ред. Д.М. Генкина. М.: Госюриздат, 1961.-352с.

132. Советский гражданский процесс / Под ред. A.A. Добровольского, А.Ф. Клейнмана. М.: Изд-во Московского ун-та, 1970.

133. Советский гражданский процесс / Под ред. А. А. Добровольского.- М.: Изд-во Московского университета, 1979. 367 с.

134. Советский гражданский процесс. / Под ред.: H.A. Чечиной, Д.М. Чечота. ЛГУ. Л., 1984. 453 с.

135. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. -3-е изд. М.: Сов. энциклопедия, 1984. - 1600 с.

136. Тараненко В. Ф. Принципы арбитражного процесса / Отв. ред. М. С. Шакарян. Изд-во ВЮЗИ. -М., 1988,

137. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 1-е изд.- М.: Инфра-М, 1997. 570 с.

138. Теория государства и права. Учебник. / Под ред. М.Н.Марченко.- М.: Проспект, 1999. 504 с.

139. Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник. М.: БЕК, 1995.- 496 с.

140. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю. 2001. - 355 с.

141. Трещева Е.А. Субъекты арбитражного процесса. 4.1: Общие теоретические вопросы -понятия и классификации субъектов. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2006. - 210 с.

142. Тузов Д.О. Недопущение реституции и конфискация при недействительности сделок: теоретический очерк. М.: Статут, 2008. - 112 с

143. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М. Инфра-М, 1999. - 634 с.

144. Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М.: Изд-во НОРМА, 2002. - 208 с.

145. Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические проблемы). М., Изд-во Ленингр. ун-та. 1973. - 134 с.150' Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1970. - 213 с.

146. Шерстюк В.M. Развитие принципов арбитражного процессуального права £ф. М.: Городец, 2004. - 160 с.

147. Шестакова Н.Д. Недействительность сделок. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001.- 306 с.

148. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск.: Изд-во Томского ун-та, 1987. - 154 с.

149. Юридический энциклопедический словарь. 2-е издание. М.: Советская энциклопедия, 1987. - 528 с.

150. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. - 186 с.

151. Статьи в научных сборниках и журналах

152. Абознова О.В. Проблемы реализации права на обращение за судебной защитой в гражданском и арбитражном процессе // Закон. 2006. -№ 11.-С. 82-89.

153. Авдеенко. Н.И. Общие правила определения судебной подведомственности // Вопросы государства и права. JL: Изд-во ЛГУ, -1964.-С. 5-9.

154. Андреева Л.В. Государственные нужды: гражданско-правовое и бюджетное регулирование // Научные труды РАЮН. М.: Юрист, 2001, № 1: Т. 1. - С. 260-266.

155. Аникин А. Является ли прокуратура «силовым» ведомством? // Законность. 2000. - № 1. - С. 8-10.

156. Анохин В. Проблемы арбитражного суда и процесса // Хозяйство и право. 1997. - № 4. - С. 73-78.

157. Анохин B.C. Проблемы правового регулирования арбитражного производства // Вестник ВАС РФ. 2003. - №10. - С. 104-117.

158. Апелляционная инстанция отказалась рассматривать его дело по существу // Коммерсантъ. 2008. - 29 янв. № 12 (3829).

159. URLhttp://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=846598&NodesID=4 (дата обращения: 14.05.2010).

160. Артамонова Е. Защита прав неопределенного круга лиц // Законность. 2003. - № 8. - С. 2-4.

161. Афанасьев С.Ф. О некоторых вопросах участия в арбитражном процессе органов, выступающих в защиту общественных интересов http://www.kadis.ru/columns/column.php?id=25591 (дата обращения 12.08.2011)

162. Афанасьев С.Ф. О соотношении конституционного права на судебную защиту и юридического интереса в цивилистическом процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. - № 12. - С. 2-5.

163. Байчорова Ф.Б. Полномочия прокурора в арбитражном процессе //

164. Арбитражный и гражданский процесс. 2004. - № 9. - С. 23-26.f

165. Банников Р. Юридический интерес как предпосылка права на предъявление иска в суд // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. -№ 11- С.10-12.

166. Боголюбов С.А. Земельное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства// Журнал российского права. 2010. -№ 1. - С.38-47.

167. Будак Е. Принципиальное значение дела и нарушение публичного интереса основания к отмене решения суда в порядке ревизии по ГПК Германии и в порядке надзора по АПК // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. -№-11.- С.36-40.

168. Васильева Ю. Карт-бланш для прокурора. Полномочия государственных обвинителей расширят // Российская Бизнес-газета. №731 (47), от 8 декабря 2009 г.

169. Вахитов P.C., Орлова А.И. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве // Арбитражная практика. 2004. - № 10. - С.57-62

170. Викут М.А. О юридической терминологии в гражданском процессуальном праве // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: сборник материалов международной научно-практической конференции. Вып. 1. -М.: Статут, 2006. С. 106-108.

171. Винокуров А.Ю. Деятельность прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности // Законодательство и экономика. № 4. - 2009.- С. 24-27.

172. Вислогузов В., Плешанова О. ВАС раскроет меру нравственности // Коммерсантъ. 2008. № 33(3850).

173. Власов A.A., Простова В.М. Проблемы законности в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. -2001. -№ 7. -С.2-5.

174. Воронов А.Ф. О понятии, значении и нормативном закреплении принципов гражданского и арбитражного процессуального права // Законодательство. №12. - 2003. - С.47-52.

175. Воронов А.Ф. Предъявление иска и возбуждение дела в арбитражном суде // Право в Вооружённых Силах. 2003. - №12. - С.30-36.

176. Генкин Д. Недействительность сделок, совершенных с целью, противной закону // Учен. зап. ВИЮН. Вып. V. М.: Юриздат, 1947. -С. 50-54.

177. Двигун M.А. Нормоконтроль и признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления как способ защиты гражданских прав // Российская юстиция. 2007. - № 8. - С. 41-45.

178. Демичев A.A. Позитивистская классификация принципов гражданского процессуального права Российской Федерации // Арбитражный процесс. 2005.- №7. - С. 5-10

179. Дихтяр А.И., Рогожин H.A. Обеспечение баланса частных и публичных интересов в судебных решениях Конституционного Суда РФ // Закон и право. 2002. - № 12.- С. 12-14.

180. Елисейкин П. Ф. Институт подведомственности в механизме правового регулирования // Правоведение. 1975. - № 1. - С. 132-136.

181. Ермаков А.Н Меры защиты на стадии принятия искового заявления в арбитражном процессе // Вестник Волжского ун-та им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск 27. - Тольятти, - 2003. - С. 92102.

182. Ермоленко А. Участие прокурора по делам о несостоятельности (банкротстве) // Законность. 2007. - № 7. - С. 28-30.

183. Жевак И. Проблемы эффективности норм арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. - № 9. - С.27-30.

184. Жунусова С.А. Некоторые вопросы правового регулирования акционерных обществ с участием государства. URL:http://msuresearch.ru/index.php/judgement/202-predprinpravo/2874-regulao (датаобращения: 30.03.2012).

185. Загайнова С.К. К вопросу о гражданской процессуальной правоспособности // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. СПб., № 3. 2005. - С. 102 -108.

186. Зайцев Ф. А. Соблюдается ли «справедливый баланс сторон» при участии прокурора в гражданском деле? // Право в Вооруженных силах. -2009.-№ 12.-С. 80-83.

187. Зайцева А.Г. Комментарий к Постановлению Пленума ВАС РФ от 23 марта 2012 № 15 ««О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» // Вестник ВАС РФ. № 7. - 2012. - С. 82-96.

188. Звирбуль В. К. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом государстве Л Советское государство и право. 1990. - № 9. -С. 54-57.

189. Ильинский Д.О. Прокуратура в системе органов государственной власти России // Актуальные вопросы российского права: Сборник научных трудов. Вып. 1. - М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2006.

190. Интернет-интервью с В.Ф. Яковлевым, Председателем ВАС РФ: «Работа арбитражных судов в 2002 году» URL:http://soft.teleserv.ru/base/news/newsfirmpr/2003/consultant/int yakovlev.h tml (дата обращения: 14i)3.2009)

191. Каллистратова Р.Ф. Участники процесса по новому законодательству // АПК и ГПК 2002 г.: сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения: Матер. Всерос. науч.-практ. конф. М., 2004. - С. 202-206.

192. Кирилловых A.A. Об учреждениях в концепции развития гражданского законодательства // Законодательство и экономика. 2010. -№ 11.

193. Ковалев A.A. И снова к вопросу об участии прокурора в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. - № 4. -С. 14-17.

194. Козлов А.Ф. Предметные полномочия суда первой инстанции // Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство: Межвузовский тематический сборник / Под ред. проф. П.Ф. Елисейкина. Ярославль. 1979. - С. 95-99.

195. Колосова В.В. Виды исков в гражданском судопроизводстве. Групповые и производные иски //Гражданин и право. 2010. - № 11. - С. 7-11.

196. Маслова Т.Н. Проблемы возбуждения производства по делу в арбитражном суде // Современная юридическая наука и правоприменение

197. Саратовские правовые чтения): сборник тезисов докладов (по материалам Международной научно-практической конференции, г.Саратов, 3-4 июня 2011 г.) Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011.-С. 92-93.

198. Мирошниченко М.Н. Участие органов прокуратуры в охране земель в промышленном регионе // Российский юридический журнал. 2009. -№ 1. -С. 226-229.

199. Михайлов C.B. Интерес как общенаучная категория и ее отражение в науке гражданского права // Государство и право. -1999. № 7. С. 86-88.

200. Моисеев C.B. О праве на обращение в суд // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2004. - С. 230-242.

201. Моисеев C.B. Характер защищаемого интереса при обращении прокурора в арбитражный суд //Законодательство. 2008. - № 11. - С. 34-45.

202. Набока A.C. Процессуальная правоспособность по делам, возникающим из налоговых правоотношений.// Арбитражный и гражданский процесс. 2003.- № 4. - С.8-12.

203. Ненашев М.М. О критериях определения наличия юридического интереса // Проблемные вопросы гражданского и арбитражных процессов/ Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. - С. 72-75.

204. Нешатаева Т.Н. Соответствовать требованиям европейских стандартов. Обсуждаем-статью 304 нового АПК (дискуссия) // Арбитражная практика. 2003. - № 5. - С. 52-56.

205. Осокина Г. JI. Гражданская процессуальная право- и дееспособность // Российская юстиция. 1997. - № 5. - С.35-37.

206. Отческая, Т. И. Защита интересов государства в арбитражном суде // Право и экономика. 2003. - № 2. С. 76-78.

207. Правила применения параграфа 2 статьи 46 Европейской конвенции о правах человека (приняты Комитетом Министров 10 января 2001 г. на 736 заседании Заместителей Министров). URL: http// www.coe.int. (дата обращения: 08.05.2009).

208. Павлушина A.A. Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма // Журнал российского права. 2003. - № 6 - С.76-84.

209. Приходько И.А. Доступность правосудия в гражданском и арбитражном процессе: Основные проблемы // Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. М.: Юридическая фирма "Лиджист" (Legist), 2001. - С. 12-41.

210. Радченко В. Административные суды призваны защитить человека от произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. -2004. -№3.-С. 2-5.

211. Рубцова Ю.А. Сфера применения статьи 169 ГК РФ: анализ судебной практики // Юрист. 2010. № 1. С. 60 63

212. Салахутдинова Г. «Публичный интерес», «интересы неопределенного круга лиц» и «государственные интересы» как основание для обращения прокурора в суд // Законность. 2010. - № 12. - С. 32-35.

213. Семенов В.М. Специфические отраслевые принципы советского гражданского процессуального права // Сб. научн. тр. Свердлов, юрид. ин-та. -Вып. 4. Свердловск. 1964. - С. 323-420.

214. Сергун А.К. О процессуальной правоспособности // Советское государство и право. 1974. - № 2. - С.31-37.

215. Смагина Е.С. Уплата государственными органами и органами местного самоуправления государственной пошлины при обращении в суды // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. - № 7. - С. 9-12.

216. Смагина Е.С. Некоторые вопросы защиты интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. - № 9. -С. 4-9.

217. Сталев Ж.С. Материальное право и формы его защиты // Вопросы развития и защиты прав граждан: Межвуз. темат. сб. Калинин, 1977. -С. 17-25.

218. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствах // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. -№3. С. 120-127.

219. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. - № 5. - С. 3-12.

220. Томилов А.Ю. Участие прокурора в арбитражном процессе по делам о признании сделки недействительной // Вестник Челябинского государственного университета. Челябинск: Изд-во ЧелГУ, 2005. - № 1. -С. 102-106.

221. Трикоз E.H. Основные новеллы четвертой части Гражданского кодекса РФ (интервью с И.А. Близнецом, профессором, доктором юридических наук) // Арбитражное правосудие в России. -2008. № 1- С. 1923.

222. Уксусова Е' Дела о защите прав неопределенного круга лиц // Российская юстиция. 1997. - № 11. - С. 42-44.

223. Уткина И.В. К вопросу о значении юридического интереса как предпосылки права на предъявление иска // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002-2003/ Под ред. В.В. Яркова: СПб. 2004.-С. 63-67.;

224. Фарбер И. Конституционные основы прокурорского надзора в Советском государстве // Советская прокуратура на страже законности. Саратов.- 1973.-С. 27-31.

225. Фролова A.B. Обзор проекта концепции законодательства о юридических лицах //Арбитражное правосудие в России. 2009. - № 6.

226. Халатов С.А. Отдельные замечания к постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»// Закон 2012. -№ 7 - С. 66-76.

227. Шемонаев П. Прокурор в арбитражном процессе// Законность. -2009. -№ 11.-С. 17-19.

228. Шмаков В.Н., Кукушкин С.Н. Особенности прокурорского надзора в сфере экономических отношений URL:http://lexandbusiness.ru/ (дата обращения: 22.03.2011).

229. Шобухин В.О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. - № 6. С. 8-11.

230. Шундик И.А. Принцип диспозитивности в арбитражном процессе // Вестник Саратовской государственной академии права. 2000. - №1. -С. 94-95.г

231. Щенникова Л.В. Обзор судебной практики «Антисоциальные сделки» // Арбитражное правосудие в России. 2007. - № 12. - С. 47-51.

232. Ярков В.В. К понятию права на обращение в суд за судебной защитой. // Теория и практика права на судебную защиту и ее реализация в гражданском процессе. Саратов. 1991. - С. 31-36.23. Диссертации

233. Аликов В.Р. Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе России XVIII XX веков: дис. . канд. юр. наук. -М, 2001. -164 с.

234. Вавилин Е.В. Механизм осуществления гражданских прав и осуществления обязанностей: дис. .докт. юрид. наук. Саратов, 2009.- 565 с.е

235. Ефремова H.H. Процессуальные средства обеспечения доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (в контексте международно-правовых стандартов): дис. . канд. юр. наук. Саратов. 2005. - 220 с.

236. Королев И.С. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: дис.канд. юрид. наук. -М., 2005.-32 с.

237. Кравченко О.Ю. Публичные и частные интересы в праве: политико-правовое исследование: дис. канд. юр. наук. Казань, 2004. - 156 с.

238. Кряжков, А. В. Роль прокурора в защите публичных интересов в арбитражном суде: дис. . канд. юрид. наук. -М., 2000 171 с.

239. Моисеев C.B. Принцип диспозитивности арбитражногопроцессуального права: дис. . канд. юр. наук. -М., 2001 178 с.t

240. Титова А. А. Актуальные проблемы участия прокурора в современном гражданском судопроизводстве: дис. . канд. юр. наук. -М., 2001.-146 с.

241. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (современные проблемы теории и практики): дис. . докт. юрид. наук. М., 2000. - 430 с.24. Авторефераты диссертаций

242. Абдулвагапова P.P. Правовое положение публично-правовых образований в гражданско-правовых обязательствах. :автореф. дис. .канд. юр. наук. Казань,2008. - 23 с.

243. Алехин Д. Е. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений: автореф. дис. .канд. юр. наук. СПб.,2004. - 22 с.

244. Анаева Е.А. Прокурор как субъект юридического процесса: автореф. дис. .канд. юр. наук. Казань: 2011. - 21 с.

245. Артамонова Е.М. Защита прокурором прав и законных интересов неопределенного круга лиц в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. .канд. юр. наук. -М., 2004. 198 с.г

246. Боровиков С.А. Влияние норм материального права на процессуальную деятельность арбитражных судов: автореф. дис. .канд. юр. наук. Саратов. 2005. - 26 с.

247. Буянский С.Г. Особенности деятельности российской прокуратуры в условиях административно-правовой реформы, автореф. .дис. .канд. юр. наук. М., 2006 -24 с.

248. Вахитова P.P. Прокуратура в механизме государства: историко-правовое исследование: автореф. дисс. .канд. юр. наук. Казань, -2003-24с.

249. Гадиятова М. В. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судами: автореф. дис. . .докт. юрид. наук. Екатеринбург. 2005.-27 с.

250. Гусев A.A. Проблемы рассмотрения дел об оспариваниигнормативных правовых актов в арбитражном процессе автореф. дис. .канд. юр. наук. Саратов. 2007 - 21 с.

251. Гусев В.Г. Гражданская процессуальная правоспособность: автореф. дис. канд. юр. наук. Саратов, 1996. - 12 с.

252. Гришин A.B. Защита прокурором в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 2010. - 30 с.

253. Джамбулатов. С.И. Защита органами прокуратуры Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина по материалам Южногогфедерального округа: автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 2009. 21 с.

254. Дудникова, Г.В. Арбитражная процессуальная форма: автореф. дис. канд. юр. наук. Саратов, 2005. - 30 с.

255. Егорова Л.Ю.Проблемы защиты публичных интересов прокурором в гражданском и арбитражном судопроизводстве: автореф. . .канд. юр. наук. М., 2006. - 29 с.

256. Ермаков А.'Н. Меры защиты в арбитражном процессуальном праве: автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 2002. - 21 с.

257. Жевак И.Н. Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов: автореф. дис. .канд. юр. наук. Саратов. 2010. - 22 с.

258. Жильцова H.A. Участие органов милиции в гражданском процессе: автореф. дис. .канд. юр. наук. Саратов. 2001 - 22 с.

259. Зиатдинов А,В. Принципы судебного разбирательства в арбитражном процессуальном праве : автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 2011. - 22 с. *

260. Ильинский Д.О. Прокуратура Российской Федерации в механизме реализации общеправового принципа законности: автореф. дис. канд. юр. наук.-М., 2001 26 с.

261. Иванов A.J1. Защита прокурором прав и законных интересов граждан в российском гражданском судопроизводстве: автореферат дис. .канд. юр. наук. М., 2009. - 26 с.

262. Ковалев A.A. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в Российской Федерации: автореф. дис. .канд. юр. наук. Екатеринбург, 2Ö04. - 25 с.

263. Кудряшов О.В. Социально-экономические и юридические гарантии обеспечения законности в правоприменительной деятельности: автореф. дис. . .канд. юр. наук. М., 2007. - 27 с.

264. Мадякин Д.А. Проблемы совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности: автореферат дис. . .канд. юр. наук. М., 2005. - 26 с.

265. Машутина Ж.Н. Судебная защита и проблема соотношения материального и процессуального: автореф. дис.канд. юр. наук. Томск. 1972. - 20 с.

266. Митина М.Г. Принципы арбитражного судоустройства: автореф. дис. . канд. юр. наук. -Екатеринбург, 2000. 23 с.

267. Никитин С.В. Судебный нормоконтроль в гражданском процессе и арбитражном процессе: вопросы теории и практики: автореф. дис. .док. юр. наук.-М., 2010.-49 с.

268. Пименова E.H. Проблема соотношения частных и публичных интересов в российском арбитражном процессуальном праве: автореф. дис. .канд. юр. наук Саратов, 2010 - 22 с.

269. Пятков, Д. В. Гражданская правосубъектность хозяйственных публичных организаций и ее реализация при разграничении собственности: автореф. дис. . .канд. юр. наук. Екатеринбург, 1999. - 28 с.

270. Рожкова М.А. Защита интеллектуальной собственности в арбитражном суде (проблемы подведомственности и обеспечения иска): автореф. дис. .канд. юр. наук. -М., 1991. -21 с.

271. Росинский В.В. Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. .канд. юр. наук М., 2007. - 21 с.

272. Севастьяник И. К. Участие прокурора в суде апелляционной и кассационной инстанции: автореф. дис. канд. юр. наук. М., 2004. - 25 с.

273. Сергиенко A.A. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции: автореф. дис. . канд. юр. наук М., 2005. -23 с.

274. Туманова J1.B. Защита публично-правовых интересов в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. .докт. юр.наук. СПб., 2002. -59 с.

275. Хатов Э.Б. Теоретические и практические проблемы совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов органами государственного контроля в сфере экономики: автореф. дис. . канд. юр. наук. -М., 2004.-31 с.

276. Храмова Е.В. Защита публично-правовых интересов в арбитражном процессе (вопросы теории и практики): автореф. дисс. .канд. юр. наук. Саратов, 2011. - 22 с.

277. Чечина H.A. Нормы гражданского процессуального права и их применение: автореф. дис. .докт. юр. наук. — Л., 1965 -48 с.

278. Шананин A.A. Принцип диспозитивности гражданского процессуального права: автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1999. 20 с.

279. Якушева С.Е. Юридические акты органов прокуратуры Российской Федерации: автореф. дис. .канд. юр. наук. Саратов. 2007. -26 с.

280. Список правоприменительной практики ЗЛ.Судебная практика Европейского Суда по правам человека

281. Постановление Европейского Суда по правам человека от 15.01.2009 Дело «Менчинская (Menchinskaya) против Российской Федерации» (жалоба № 42454/02) (Первая секция) //Бюллетень ЕСПЧ. Российское издание. -№ 12/2009.

282. Постановление Европейского Суда по правам человека от 26.05.2009 Дело «Бацанина против России» Batsanina v. Russia. (жалоба N 3932/02) (Третья Секция)// Бюллетень ЕСПЧ. Российское издание. -№ 10/2009.

283. Постановление Европейского суда по правам человека от 25.07.2002 «Дело "Совтрансавто Холдинг" (Sovtransavto Holding) против Украины» // Журнал российского права. 2003. -№ 9. - С. 133 - 156.

284. Постановления Европейского суда по правам человека от 24.07.03 по делу «Рябых против Российской Федерации» // Журнал российского права. 2004.-№5. -С. 110-119.

285. Судебная практика российских судов

286. Определение Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 № 367-0 Электронный ресурс.: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

287. Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 № 226-0 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

288. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03. 2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»// Вестник ВАС РФ. 2012. - № 5.

289. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.04.2009 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. 2009. - № 7.

290. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2008. № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2008. - № 6.

291. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2008 № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации» //Вестник ВАС РФ. 2008. - № 5.

292. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2003. - № 3.

293. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ.-2003,- №2.

294. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010 № 143 «Об Обзоре судебной практики по некоторымвопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ 2011. - № 2.

295. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. -2007. № 4.

296. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.01.2000 № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ.-2000.-№ 3.

297. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие»// Вестник ВАС РФ. 2000. -№ 2.

298. Информационное письмо Президиума ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДАот 05.12.1997 № 23 «О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»// Вестник ВАС РФ. -1998.-№2.

299. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.07.2009 №2699/09 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

300. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.10.2008 №7152/08 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

301. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.11.2008 № 10627/08 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

302. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.02.2005 № 11954/04 {Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

303. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.07.2004 №2343/04 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

304. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.12.2010 № ВАС-16499/10 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

305. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 3 июля 2012 г. № а78-9401/2011 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».У

306. Постановление ФАС РФ Волго-Вятского округа от 06.11.2010 № А43-11963/2007 Электронный ресурс.: Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

307. Постановление ФАС РФ Волго-Вятского округа от 24.06.2010 № А43-11963/2007 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

308. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.05 2010 по делу № А43-39574/2009 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

309. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2010 № А43-24276/2008-13-4693 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

310. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.03.2010 № А12-20721/09 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

311. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.03.2009 № А12-18736/2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

312. Постановление ФАС Поволжского округа от 17.12.2009 № А12-5535/2009 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

313. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.11.2009 № А11-2808/2009 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

314. Постановление ФАС Поволжского округа от 28.01.2009 № А65-13075/2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

315. Постановление ФАС Уральского округа от 22.12.2008 № Ф09-9606/08-С1 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

316. Постановление ФАС Уральского округа от 22.12.2008 № Ф09-9606/08-С1 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

317. Постановление ФАС Поволжского округа от 29.10.2008 № А55-1944/2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

318. Постановление ФАС Поволжского округа от 18.03.2010 № А12-21265/2009 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

319. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.07.2008 № Ф03-А37/08-2/2857 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

320. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.06.2007 №А10-4403/06 /Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

321. Постановление ФАС Поволжского округа от 08.02.2007 № А49-2438/2006-86а/11 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

322. Постановление ФАС Поволжского округа от 21.02.2007 № А49-2437/06-139а/13--Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

323. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 03.05.2007 № Ф04-995/2006 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

324. Постановление ФАС РФ Поволжского округа от 25.01.2007 № А49-2541/06-147а/16 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

325. Постановление ФАС Поволжского округа от 14.11.2006 № А55-33006/2005 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

326. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.03.2006 по делу № Ф04-1693/2006 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

327. Постановление ФАС Поволжского округа от 18.03.2006 № А72-9202/05 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

328. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.09.2006 № Ф08-4725/06 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

329. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.11.2006 № Ф08-5139/06 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

330. Постановление ФАС Уральского округа от 08.08.2006 № Ф09-6699/06-С1 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

331. Постановление ФАС Поволжского округа от 27.02.2006 14» А12-30854/05-С13 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

332. Постановление ФАС Московского округа от 14.03.2005 № КГ-А40/1369-05 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

333. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.06.2005 Ф04-3803/2005(12271-А67-11) Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

334. Постановление ФАС Поволжского округа от 16.08.2005 № А-12- 35265/04-С40 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

335. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.07.2005 № А42-12663/04-13 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

336. Постановление ФАС Московского округа от 05.02.2004 № КГ-А41/130-04 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс».

337. Постановление ФАС Московского округа от 05.02.2004 № КГ-А41/130-04 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

338. Постановление ФАС Центрального округа от 10.01.2003 № А09-846/03-28 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

339. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.02.2003 № Ф04/445-20/А27-2003 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

340. Обзор судебной практики ФАС Северо-Кавказского округа «Кассационное обобщение за первое полугодие 2006 года» (дело № Ф08-1353/06) Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

341. Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.05.2007 № 14062/03 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

342. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2011 № 05АП-4455/2011 № А51-19582/2010 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

343. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 № 11АП-5879/2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

344. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2009 № 19АП-749/09 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

345. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 № 11АП-1893/2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

346. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2007 № 09АП-11511/2007-ГК Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

347. Постановление Президиума Иркутского областного суда от 28 01.2008 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс».

348. Определение ВС РФ от 24.08.2007 № 77-В07-10 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

349. Обзор практики применения судами Калининградской области норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих вопросы принятия заявлений за 2009 год Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

350. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07 2012 № А56-21218/2012. URL:http:// 13aas.arbitr.ru (дата обращения:2608.2012)

351. Решение Арбитражного Суда Саратовской области от 04.09.2012 № А57-10089/2012 URL:http://docs.pravo.ru/document/view/27087194/ (дата обращения: 26.08.2012)

352. Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.06.2012 № А27-9277/2012 ШЬ:Ьцр:/Мос8.ргауо.ш/аоситеп1Ме\у/259125 (дата обращения: 13.08.2012)

353. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.11.2008 № А63-8823/08 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

354. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 22.08.2012 № 33-4768 Электронный ресурс.: Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».