Правовое регулирование публичного финансового контроля в Российской Федерации в условиях цифровизации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Антропцева Ирина Олеговна

• Антропцева Ирина Олеговна
• доктор наук
• 2025

Оглавление диссертации доктор наук Антропцева Ирина Олеговна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПУБЛИЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1.1. Понятие и содержание публичного финансового контроля

1.2. Категория публичного интереса в концепции публичного финансового контроля

1.3. Место публичного финансового контроля в системе финансового права

1.4. Правовое регулирование принципов осуществления публичного финансового

контроля

ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСУБЪЕКТОВ ПУБЛИЧНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Система органов публичного финансового контроля и их полномочия

2.2. Правовое регулирование взаимодействия органов публичного финансового контроля и общества

2.3. Правовое регулирование взаимодействия субъектов публичного финансового

контроля и иных уполномоченных субъектов

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПУБЛИЧНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ

3.1. Особенности правового регулирования публичного финансового контроля в бюджетной сфере

3.2. Особенности правового регулирования публичного финансового контроля в сфере налоговых отношений

3.3. Особенности правового регулирования публичного финансового контроля в

денежно-кредитной сфере

ГЛАВА IV. ЦИФРОВОЙ ПУБЛИЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ВИД ПУБЛИЧНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Влияние цифровизации на осуществление публичного финансового контроля

4.2. Содержание и понятие категории «цифровой публичный финансовый контроль»

4.3. Правовое регулирование цифрового публичного финансового контроля как сетевой структуры

4.4. Системный подход к правовому регулированию цифрового публичного

финансового контроля

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

4

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование публичного финансового контроля в Российской Федерации в условиях цифровизации»

Введение

Актуальность темы исследования. Процесс управления неразрывно связан с осуществлением контроля. Финансовая сфера не является исключением. Изменения, затрагивающие финансовую деятельность как управленческую, в том числе с учетом приоритетов развития государства на каждом историческом этапе, оказывают влияние и на финансовый контроль. Процесс трансформации общественных отношений, которые возникают при осуществлении финансовой деятельности, в том числе в связи с применением цифровых технологий, требуют соответствующих изменений при проведении финансового контроля, адаптирования деятельности контрольно-надзорных органов к новым условиям и новым вызовам.

Развитие цифровых технологий обусловливает появление и совершенствование новых общественных отношений и изменение уже сложившихся, что требует пересмотр подходов к государственному управлению. Финансовая сфера одна из первых, в которой активно стали внедряться и развиваться новые технологии, что заложило основу для формирования отдельного направления «Финтех». Конкурентоспособность экономики в современном мире напрямую зависит от развития инноваций, способности аккумулировать и обрабатывать значительные объемы информации, повышать скорость взаимодействия между субъектами, в том числе и публичного права, анализа данных и оперативного принятия решений. Преимущества внедрения новых технологий изначально позволили повысить качество услуг в банковской сфере, в сфере финансовых рынков и повлекли изменение в осуществлении контроля и надзора со стороны мегарегулятора, позднее налоговые органы стали создавать и использовать новые технологические решения, позволившие значительно повысить эффективность их деятельности, что в дальнейшем привело к постановке задачи цифровизации и автоматизации деятельности всех органов государственной власти. Реализация поставленной Президентом Российской Федерации задачи повысить качество и эффективность управления во всех сферах государства

прежде всего с использованием инновационных технологий потребовала перенастройки системы государственного управления.

Цифровые технологии открыли новые возможности для выстраивания отношений между государством, гражданами и бизнесом на основе клиентоориентированного подхода, который требует реализации принципов прозрачности, открытости, результативности. Особенностью использования новых технологий является выстраивание качественно другого взаимодействия в цифровой среде, что требует формирования доверия между населением, хозяйствующими субъектами и государством.

Все перечисленные особенности складывающихся общественных отношений потребовали изменения их правового регулирования, внедрение новых подходов, решение задач по выстраиванию новой доверительной среды между органами управления государства, физическими и юридическими лицами. Контроль в сфере финансовых отношений приобретает абсолютный, тотальный характер в силу способности с помощью технологических решений сопоставлять, анализировать значительные объемы информации за короткие промежутки времени, то есть финансовый контроль претерпевает существенные изменения его содержания, структурных элементов, основных характеристик, что подтверждает актуальность проведения отдельного исследования с учетом влияния процессов, происходящих в связи с внедрением и развитием цифровых технологий.

Актуальность исследования также обусловлена внесением изменений в Конституцию Российской Федерации, в которой появился термин «публичная власть», объединив все уровни власти: федеральный, субъектов и муниципальный, которые в дальнейшем получили свое развитие в Федеральном законе РФ от 08.12.2020 № Э94-ФЗ «О Государственном совете Российской Федерации»1, определившим термин система органов публичной власти, а также в Федеральном законе от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»2. Деятельность органов публичной

власти ориентирована на обеспечение именно публичного интереса, при этом достижение целей национального развития невозможно без тесного взаимодействия и сотрудничества бизнеса, граждан, органов публичной власти, что требует учета и их интересов.

В науке финансового права отсутствуют исследования, посвященные публичному финансовому контролю, его реализации в условиях развития цифровизации. В диссертационных исследованиях, которые проводились ранее, обосновывалась концепция финансового контроля как самостоятельной подотрасли финансового права, которая с учетом появления новых общественных отношений претерпевает существенное изменение.

Органы, осуществляющие контрольно-надзорные функции, вынуждены внедрять новые методы и формы, такие как мониторинг, рейтингование, риск-ориентированный подход, смарт-контроллинг. Формируется цифровой профиль, внедряется искусственный интеллект, правовое регулирование которых только проходит свое становление и требует анализа и переосмысления в силу необходимости в первую очередь обеспечения предупреждения совершения финансовых правонарушений, своевременного реагирования на угрозы и риски, которые возникают при осуществлении публичной финансовой деятельности, и способы причинить ущерб финансовой системе государства и дестабилизировать ее.

Актуальным вопросом является исследование становления и формирования нового вида публичного финансового контроля - цифрового публичного финансового контроля и его элементов, а также определения правового положения цифрового контролера, анализа категории «цифровой профиль».

Изложенное свидетельствует о необходимости выработки системного подхода к правовому регулированию публичного финансового контроля с учетом особенностей, связанных с внедрением достижения цифровых технологий, обозначить направления для развития и совершенствования действующего законодательства, учитывая, что внедрение автоматизированных систем осуществляется органами власти разрозненно и влечет за собой отсутствие единой

стройной непрерывной последовательной системы осуществления публичного финансового контроля, дублирования полномочий по сбору, анализу и аккумулированию информации об объектах публичного финансового контроля, а соответственно, и снижает его эффективность.

Закрепление в Конституции Российской Федерации и федеральных законах терминов «публичная власть», «система органов публичной власти», не только осуществляющих финансовую деятельность, но и наделенных властными полномочиями по контролю и надзору требует рассмотрения и анализа новой категории «публичный финансовый контроль», который осуществляется в рамках публичной финансовой деятельности системой органов публичной власти.

Степень научной разработанности темы исследования. В российской правовой науке в настоящее время отсутствует комплексное исследование финансово-правового регулирования публичного финансового контроля, а также особенностей его осуществления с применением цифровых технологий. В научных исследованиях Н. М. Артемова, Е. Ю. Грачевой, А.Г. Гузнова, И. И. Кучерова, И. Б. Лагутина, М. М. Прошунина, Т. Э. Рождественской, А. А. Ситника, Ю. К. Цареградской, И. А. Цинделиани, С.О. Шохина, А. А. Ялбулганова не рассматривались комплексно вопросы публичного финансового контроля, хотя исследовались вопросы финансового контроля, осуществление контроля и надзора в отдельных видах финансовых отношений. Необходимо отметить, что указанные ученые в последнее время поднимали в своих научных работах вопрос о наличии публичного финансового контроля, но самостоятельного комплексного исследования так и не было проведено. Кроме того, существует некоторая разрозненность подходов к рассмотрению категории «публичный финансовый контроль», что требует формирования единой концепции публичного финансового контроля, которая и была предпринята в настоящем исследовании.

В исследовании использовались работы ученых-правоведов по теории права, которые стали основой определения места публичного финансового контроля в системе финансового права: С. С. Алексеева, В. В. Лазарева, С. В. Липеня, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, А. В. Мелехина, М. В. Немытиной, А. С.

Пиголкина, В. Н. Синюкова, Ю. А. Тихомирова, а также по философии права — труды Г. Гегеля.

Тема исследования имеет междисциплинарный характер применительно к рассмотрению вопросов публичной власти и системы ее органов, в связи с чем для проведения комплексного исследования невозможно недооценить особое значение работ по конституционному праву С. А. Авакьяна, С. Т. Артемовой, М. В. Баглая, А. В. Блещика, Н. В. Васильевой, Е. В. Гриценко, Е.И. Козловой, В. В. Комаровой, О.Е. Кутафина, А. Ф. Малого, О. В. Романовской. Публичный финансовый контроль является неотъемлемой частью государственного управления, в связи с чем необходимо отметить особый вклад в рассмотрение вопросов государственного управления представителей административного права: Д. Н. Бахраха, А. М. Воронова, Т. И. Губаревой, С. М. Зубарева, Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова, Б. В. Россинского, В. В. Скороходовой, Ю. А. Соловья.

Учитывая взаимосвязь публичного финансового контроля и управленческой деятельности, трансформацию последней в условиях цифровизации, большое значение для настоящего исследования имеют работы российских и зарубежных ученых Г. Л. Купряшина, С. А. Калайды, Г. В. Черновой, В. Г. Халина, Л. Штейна.

Вопросам влияния цифровизации на финансовое право уделяли внимание следующие авторы: И.И. Кучеров, Н.В. Омелехина, Н.А. С.А. Синицын, Поветкина, И.А. Цинделиани, при этом воздействие цифровых технологий на осуществление публичного финансового контроля целенаправленно не анализировалось и не раскрывалось. В связи с этим в рамках настоящего исследования была сделана попытка определить влияние использования цифровых технологий на публичный финансовый контроль, определить новые явления, которые формируются в указанной сфере, исследовать возникающую проблематику и сформулировать предложения, которые могут способствовать повышению качества осуществления публичного финансового контроля и его правового регулирования.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в сфере осуществления системой органов

публичной власти и иными уполномоченными субъектами публичного финансового контроля в условиях развития цифровых технологий и их внедрения в государственное управление.

Предметом диссертационного исследования являются финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления системой органов публичной власти и иными уполномоченными субъектами публичного финансового контроля, научные концепции представителей финансового права, а также правоприменительная практика контрольно-надзорных органов и отчеты международных организаций по исследуемой теме.

Цель исследования заключается в разработке концепции публичного финансового контроля как составной части финансового контроля, направленного на обеспечение финансового суверенитета в условиях реализации направлений стратегического развития государства, на основе критического анализа действующего законодательства, правовой доктрины и правоприменительной практики.

Для достижения цели диссертационного исследования решались следующие задачи:

- разработать доктринальное понятие публичного финансового контроля и выявить его особенности;

- определить место публичного финансового контроля в системе финансового права;

- систематизировать и обосновать структуру принципов, лежащих в основе правового регулирования и осуществления публичного финансового контроля в условиях цифровизации;

- выявить состав субъектов публичного финансового контроля;

- обосновать формирование особой группы субъектов публичного финансового контроля — иных уполномоченных субъектов публичного финансового контроля;

- установить направления взаимодействия системы органов публичной власти с общественными институтами при осуществлении публичного финансового контроля в условиях цифровизации;

- охарактеризовать особенности правового регулирования публичного финансового контроля в бюджетной сфере в условиях цифровизации;

- выделить особенности правового регулирования публичного финансового контроля в сфере налоговых отношений в условиях цифровизации;

- определить особенности правового регулирования публичного финансового контроля в денежно-кредитной сфере;

- раскрыть влияние цифровизации на осуществление публичного финансового контроля;

- разработать доктринальное понятие «цифровой публичный финансовый контроль» как вид публичного финансового контроля;

- выявить содержание цифрового публичного финансового контроля и возникающие взаимосвязи между субъектами публичного финансового контроля на основе сетевой теории;

- проанализировать структуру цифрового публичного финансового контроля на основе системного подхода;

- выработать предложения по совершенствованию правового регулирования публичного финансового контроля в условиях цифровизации.

Теоретическую основу диссертации составляют научные работы российских и зарубежных ученых в области теории государства и права, финансового, административного и конституционного права, социологии.

Теоретические положения диссертации основаны на исследованиях представителей теории государства и права, а именно: С. С. Алексеева, В. В. Лазарева, С. В. Липеня, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, А. В. Мелехина, А. С. Пиголкина, В. Н. Синюкова, Ю. А. Тихомирова, а также труды по философии права Г. Гегеля.

В рамках исследования были проанализированы работы следующих ученых финансового права: Ю. Н. Андреева, Л. Л. Арзумановой, Н. М. Артемова, О. Ю.

Бакаевой, О. В. Болтиновой, Д. В. Винницкого, Э. А. Вознесенского, Л. Г. Востриковой, С. А. Голубева, О. Н. Горбуновой, Е. Н. Горловой, Е. Ю. Грачевой, А. Г. Гузнова, А. М. Дубининского, А. М. Евсикова, А. С. Емельянова, С. В. Запольского, М. Ф. Ивлиевой, Э. А. Исаева, А. А. Копиной, Ю.А. Колесникова, Ю.

A. Крохиной, В. В. Кудряшова, И. И. Кучерова, И. Б. Лагутина, О. А. Ногиной, Е. Н. Пастушенко, Г. В. Петровой, И. В. Петровой, Н. А. Поветкиной, Е. В. Покачаловой, М. М. Прошунина, Т. Э. Рождественской, Н. А. Саттаровой, А. Д. Селюкова, А. А. Ситника, Э. Д. Соколовой, Н. И. Химичевой, А. И. Худякова, Ю. К. Цареградской, И. А. Цинделиани, Н. А. Шевелевой, С. О. Шохина, С. А. Ядрихинского, А. А. Ялбулганова, О. А. Ястребова.

В рамках исследования использованы результаты диссертационных работ Н.М. Артемова, В. А. Горленко, Е. Ю. Грачевой, А.Г. Гузнова, Е. Н. Пастушенко, Е. В. Покачаловой, А. В. Турбанова, Н. В. Ченцова, Н. А. Шевелевой, С. О. Шохина. При исследовании межотраслевых вопросов были использованы работы:

- представителей конституционного права: С. А. Авакьяна, С. Т. Артемовой, М. В. Баглая, А. В. Блещика, Н. В. Васильевой, Е. В. Гриценко, Е.И. Козловой, В.

B. Комаровой, О.Е. Кутафина, А. Ф. Малого, М. В. Немытиной, О. В. Романовской;

- административного права: Д. Н. Бахраха, А. М. Воронова, Т. И. Губаревой,

C. М. Зубарева, Н. Г. Канунникова, Д. В. Карпухина, Ю. М. Козлова, М. В. Костенникова, А. В. Куракина, Р. Н. Лапидуса, Л. Л. Попова, Б. В. Россинского, В. В. Скороходовой, Ю. А. Соловья, П. Е. Спиридонова, М. С. Чакаловой;

- по банковскому, информационному, предпринимательскому и гражданскому праву: Д. Г. Алексеевой, А. К. Жаровой, О. С. Иоффе, Р. М. Мирзаева, Т. В. Никулиной, Д. А. Пашенцева, Я. М. Присяжнюк, Л. В. Санниковой, С. В. Сарбаша, Е. Б. Стариченко, Ю. С. Харитоновой.

В основу исследования были положены работы в сфере публичного государственного управления и экономики: Н. И. Быкановой, Д. В. Гродя, С. А. Калайды, А. В. Комахиной, М. Н. Кондратьевой, Л. А. Коньшиной, Г. Л. Купряшина, Г. В. Черновой, В. Г. Халина, Л. Штейна.

Методологическую основу исследования составляет комплексное использование общенаучных и специальных методов. В рамках исследования были использованы следующие общенаучные методы: анализа, синтеза, толкования, обобщения, описания, системный метод, дедукции, индукции, диалектический, сравнения, классификации, аналогии. В работе применялись также имплицитно-структурированный и специальные юридические методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный, формальнологический, толкования.

Одним из основных методов, используемых в настоящем диссертационном исследовании, является системно-структурный метод, позволяющий анализировать публичный финансовый контроль как единую (целостную) систему, состоящую из элементов, которые находятся во взаимосвязи и взаимодействии.

Эмпирическая база диссертации включает правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, статистические и аналитические данные, демонстрирующие результаты, полученные в условиях применения автоматизированных систем органами публичного финансового контроля, а также отчеты органов публичной власти, пояснительные записки к проектам нормативных актов.

Научная новизна диссертации обусловлена поставленной целью и решаемыми задачами, обоснованием концепции публичного финансового контроля, осуществляемого системой органов публичной власти и иными уполномоченными субъектами.

Настоящее исследование является первым комплексным исследованием проблематики финансово-правового регулирования публичного финансового контроля в условиях цифровизации, в рамках которого обосновывается формирование публичного финансового контроля как составной части финансового контроля. Сущность исследования заключается в формировании научной концепции правового регулирования публичного финансового контроля. В работе исследован комплекс вопросов, связанных с влиянием внедрения цифровых технологий на публичный финансовый контроль, формированием

новых явлений (цифровой профиль, цифровой контролер), применением новых методов и форм публичного финансового контроля, появление которых обусловлено развитием цифровых технологий, обоснованием структурных элементов публичного финансового контроля и его особенностей, выявлением проблем правового регулирования.

В исследовании обосновывается формирование самостоятельного вида публичного финансового контроля цифрового публичного финансового контроля, появление нового субъекта цифрового публичного финансового контроля -цифрового контролера, а также предмета цифрового публичного финансового контроля - цифрового профиля. Научная новизна работы нашла отражение в выносимых на защиту положениях.

Положения, выносимые на защиту, содержащие новизну или элементы новизны:

1. Разработана концепция публичного финансового контроля, включающая в себя совокупность элементов, которые в их системном взаимодействии способствуют повышению эффективности публичного управления в сфере финансов и обеспечения стабильности финансовой системы, конкурентоспособности экономики государства, устойчивости к воздействию внешних и внутренних угроз, защите прав и законных интересов субъектов финансовых отношений.

Концепция включает следующие составные элементы:

а) цель публичного финансового контроля, выражающаяся в обеспечении финансового суверенитета государства;

б) систему принципов, являющихся основополагающими началами осуществления публичного финансового контроля в условиях цифровизации государственного управления;

в) систему нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением публичного финансового контроля в условиях цифровизации;

г) совокупность субъектов публичного финансового контроля, к которым относятся органы и иные уполномоченные субъекты публичного финансового контроля;

д) объекты публичного финансового контроля;

е) совокупность форм и методов, включая новые методы публичного финансового контроля, возникновение которых обусловлено цифровизацией государственного управления (смарт-контроллинг, мониторинг, риск-ориентированный подход, рейтингование);

ж) виды публичного финансового контроля (бюджетный контроль, налоговый контроль, валютный контроль, контроль в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, банковский надзор, надзор на финансовом рынке, наблюдение и надзор в национальной платежной системе, цифровой публичный финансовый контроль).

Публичный финансовый контроль представляет собой комплексный внутриотраслевой институт финансового права.

2. Закрепление в Конституции РФ термина «публичная власть», законодательное определение системы органов публичной власти, а также осуществление публичного управления обусловливает формирование категории «публичный финансовый контроль», который является составной частью управленческой деятельности органов публичной власти. На основе проведенного исследования предложено рассматривать публичный финансовый контроль как деятельность уполномоченных органов публичной власти и иных уполномоченных субъектов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, направленные на обеспечение финансового суверенитета Российской Федерации.

На современном этапе развития государства в условиях цифровизации всех сфер его деятельности основной целью реализации публичного финансового контроля является обеспечение финансового суверенитета, который рассматривается как составная часть экономического суверенитета государства, выражающегося в обеспечении стабильности национальной денежной единицы, бесперебойного функционирования денежно-кредитной

системы, национального финансового рынка, национальной платежной системы, повышения капитализации российских компаний, сбалансированности бюджетов бюджетной системы, формирования источников долгосрочных финансовых ресурсов на территории государства.

3. С целью систематизации принципов публичного финансового контроля, являющихся основой правового регулирования, предложено разделение всех принципов на общие (законности, независимости, достоверности, объективности) и специальные. В связи с наличием особенностей правового регулирования общественных отношений в различных сферах финансовой деятельности обоснована целесообразность раскрытия содержания специальных принципов публичного финансового контроля на основе обозначенного критерия: в бюджетной, налоговой, банковской, национальной платежной системы, противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, и валютной сферах.

В исследовании обосновано появление новых принципов, возникновение которых обусловлено внедрением цифровых технологий в деятельность органов публичного финансового контроля, использования информационных систем, взаимодействия в цифровой среде, а именно: принцип доверия, точности и достоверности данных и информации, непрерывности функционирования информационных систем, обеспечения безопасности данных. С учетом внедрения цифровых технологий во все сферы финансовой деятельности, указанные принципы предложено включить в состав общих принципов.

4. Цифровизация государственного управления и, как следствие, цифровизация деятельности контрольно-надзорных органов, оказывает влияние на систему нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением публичного финансового контроля. В рамках исследования обосновано расширение системы источников правового регулирования публичного финансового контроля, поскольку наблюдается принятие технических и организационно-распорядительных актов, утверждение и применение правил и стандартов, которые разрабатываются самостоятельно

объектами контроля, а также появление цифровых нормативных правовых актов (оцифровка норм права с использованием технологий кодирования информации). Внедрение цифровых технологий в осуществление публичного финансового контроля привело также к изменению механизма правового регулирования, характеризующегося сочетанием моделей государственного регулирования и саморегулирования. Саморегулирование позволяет обеспечить предупреждение, выявление и пресечение совершения финансовых нарушений, при этом предупреждение обеспечивается двумя способами: 1) непосредственно применяемым программным обеспечением, платформенными решениями, в которых заложен на программном уровне механизм, обеспечивающий правомерное поведение объектов контроля и не допускающий совершение транзакций в нарушение норм финансового права; 2) разработкой операторами платформ стандартов, которым должны следовать пользователи платформ.

5. С целью обоснования отнесения к субъектам публичного финансового контроля органов и иных уполномоченных субъектов публичного финансового контроля определен круг органов и иных лиц, деятельность которых направлена на обеспечение соблюдения финансового законодательства. К органам публичного финансового контроля относятся органы единой системы публичной власти, наделенные контрольно-надзорными полномочиями и осуществляющие организационно-правовое, функциональное и финансовое взаимодействие. Учитывая, что на законодательном уровне закреплено, что в состав органов единой системы публичной власти входят все органы, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, за исключением Банка России, то в целях устранения указанного пробела в исследовании обоснована необходимость внесения соответствующих изменений в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2020 № Э94-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации» в части включения Банка России в состав органов единой системы публичной власти, поскольку его деятельность направлена на обеспечение публичного интереса (устойчивости национальной денежной единицы, стабильности банковской и национальной платежной системы, устойчивости функционирования финансового рынка).

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Антропцева Ирина Олеговна, 2025 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Конституция Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 14.03.2020) // Российская газета. — 2020. — № 55.

II. Международные договоры и соглашения

2. Лимская декларация руководящих принципов контроля принята IX Конгрессом Международной организацией высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) // INTOSAI : сайт. — URL: https://www.intosai.org/fileadmin/ downloads/documents/open_access/INT_P_1_u_P_10/issai_1_ru.pdf_(дата обращения: 24.02.2024).

3. Мексиканская декларация о независимости высших органов аудита, ноябрь, 2007 год // INTOSAI : site. — URL: https://intosai.org/fileadmin/downloads/documents/ open_access/INT_P_1_u_P_10/issai_10_ru.pdf (дата обращения: 24.02.2024).

4. ISSAI 100. Основополагающие принципы аудита государственного сектора. 2013 [Электронный ресурс] // IntosaiRussia : сайт. — URL: https://intosairussia. org/ru/dokumenty.html#71-89-professionalnye-dokumenty-intosai (дата обращения: 24.02.2024).

5. ISSAI 130. Этический кодекс. 2019 // IntosaiRussia : сайт. — URL: https://intosairussia.org/m/dokumenty.html#71-89-professionalnye-dokumenty-intosai (дата обращения: 24.02.2024).

6. INTOSAI Р-20. Принципы прозрачности и подотчетности. 2019 // IntosaiRussia : сайт. — URL: https://intosairussia.org/ru/dokumenty.html#71-89-professionalnye-dokumenty-intosai (дата обращения: 24.02.2024).

7. О Концепции создания евразийской промышленной кооперации и субконтрактации : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.12.2016 № 143 // Евразийский экономический союз : сайт. — URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 20.06.2024).

416

III. Федеральные законы

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3823.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.

10. Об организации страхового дела в Российской Федерации : Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 2. — Ст. 56.

11. О валютном регулировании и валютном контроле : Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 50. — Ст. 4859.

12. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 4 статьи 242.17 Бюджетного кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ // СЗ РФ. — 2021. — № 27 (Ч. I). — Ст. 5072.

13. О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ // СЗ РФ. — 2016. — № 27 (Ч. I). — Ст. 4223.

14. О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» : Федерального закона от 17.05.2007 № 82-ФЗ // Парламентская газета. — 2007. — 25 мая.

15. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 31 (Ч. I). — Ст. 5007.

16. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ //СЗ РФ. — 2020. — № 3 (Ч. I). — Ст. 5007.

17. О Государственном Совете Российской Федерации : Федеральный закон от 08.12.2020 № 394-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 50 (Ч. III). — Ст. 8039.

18. О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» : Федеральный закон от 13.07.2015 № 222-ФЗ // СЗ РФ. — 2015. — № 29 (Ч. I). — Ст. 4348.

19. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц : Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 30 (Ч. 1). — Ст. 4571.

20. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 14. — Ст. 1652.

21. О Национальной платежной системе : Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 27. — Ст. 3872.

22. О некоммерческих организациях : Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 145.

23. О парламентском контроле : Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 19. — Ст. 2304.

24. О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ // СЗ РФ. — 2019. — № 31. — Ст. 4418.

25. О промышленной политике в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ // СЗ РФ. — 2015. — № 1 (Ч. I). — Ст. 41.

26. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 33 (Ч. I). — Ст. 3418.

27. О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы : Федеральный закон от 20.07.2020 № 211-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 30. — Ст. 4737.

28. О страховании вкладов в банках Российской Федерации : Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 52 (Ч. I). — Ст. 5029.

29. О Счетной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ // СЗ РФ. — 2013. — № 14. — Ст. 1649.

30. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ // СЗ РФ. — 2018. — № 32 (Ч. I). — Ст. 5082.

31. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 28. — Ст. 2790.

32. О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 31 (Ч. I). — Ст. 5018.

33. Об аудиторской деятельности : Федеральный закон от 30.12.2008 № 308-ФЗ // СЗ РФ. — 2009. — № 1. — Ст. 15.

34. Об информации, информационных технологиях и защите информации : Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 31 (Ч. 1). — Ст. 3448.

35. Об Общественной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ // СЗ РФ. — 2005. — № 15. — Ст. 1277.

36. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований : Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 903.

37. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ // СЗ РФ. — 2021. — № 52 (Ч. I). — Ст. 8973.

38. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 31. — Ст. 4179.

39. Об основах общественного контроля в Российской Федерации Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ // СЗ РФ. — 2014. — № 30 (Ч. I). — Ст. 4213.

40. Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ // СЗ РФ. — 2020. — № 31 (Ч. I). — Ст. 5007.

IV. Иные нормативные правовые акты, подзаконные нормативные правовые акты и иные официальные документы

41. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 // СЗ РФ. — 2018. — № 20. — Ст. 2817.

42. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 // СЗ РФ. — 2020. — № 30. — Ст. 4884.

43. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года : Указ Президента РФ от 07.05.2024 №2 309 // СЗ РФ. — 2024. — № 20. — Ст. 2584.

44. О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 // СЗ РФ. — 2019. — № 41. Ст. 5700.

45. О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра» : Указ Президента РФ от 05.01.2021 № 16 // СЗ РФ. — 2021. — № 2 (Ч. I). — Ст. 381.

46. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // СЗ РФ. — 2021. — № 27 (Ч. II). — Ст. 5351.

47. О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы : Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 // СЗ РФ. — 2017. — № 20. — Ст. 2901.

48. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 // СЗ РФ. — 2017.

— № 20. — Ст. 2902.

49. Об общественном совете по инвестированию пенсионных накоплений : Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 827 // СЗ РФ. — 2003. — № 30. — Ст. 3047.

50. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих : Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 // СЗ РФ. — 2002. — № 33. — Ст. 3196.

51. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» : Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 // СЗ РФ. — 2014. — № 18 (Ч. II). — Ст. 2162.

52. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений акта Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 № 1221 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

53. О государственной автоматизированной информационной системе «Управление» : Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 № 1088 // СЗ РФ.

— 2010. — №1. — Ст. 101.

54. О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» : Постановление Правительства РФ от 30.06.2015 № 658 //СЗ РФ. — 2015. — № 28. — Ст. 4228.

55. О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами : Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1646 // СЗ РФ. — 2020. — № 42 (Ч. III). — Ст. 6612.

56. О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на

обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций : Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 // СЗ РФ. — 2013. — № 49 (Ч. VII). — Ст. 6435.

57. О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов и нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения : Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 № 851 // СЗ РФ. — 2012. — № 36. — Ст. 4902.

58. О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах : Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 № 710 // СЗ РФ. — 2019. — № 23.

— Ст. 2963.

59. О Федеральном казначействе Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 // СЗ РФ. — 2004. — № 49. — Ст. 4908.

60. Об утверждении правил взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления при учете региональных и местных налогов и сборов на счетах территориальных органов Федерального казначейства : Постановление Правительства РФ от 28.08.2001 № 631 // СЗ РФ. — 2001. — № 36.

— Ст. 3579.

61. Об утверждении Правил по обеспечению взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг как агентов валютного контроля, таможенных и налоговых органов как уполномоченных Правительством Российской Федерации органов валютного контроля с Центральным банком Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 11.09.2006 № 560 // СЗ РФ. — 2006. — № 38. — Ст. 3989.

62. Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке : Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1528 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

63. Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий : Постановление Правительства РФ от 05.12.2019 № 1598 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

64. Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Цифровые технологии производительности в целях формирования сервисов с использованием модульной мультисервисной промышленной платформы и типовых решений для повышения производительности труда и уровня "цифровой зрелости", доступных предприятиям — участниками цифровой экосистемы производительности» : Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 №1423 // СЗ РФ. — 2021. —№ 36. — Ст.6401.

65. Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке» : Постановление Правительства РФ от 25.03.2022 № 469 // СПС КонсультантПлюс;

66. Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса : Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 № 574 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

67. Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности : Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 375 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

68. Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли : Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 № 393 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

69. Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса : Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 745 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

70. Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере

информационных технологий : Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 № 754 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

71. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере строительства коммерческой недвижимости : Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 № 804 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

72. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства : Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 № 835 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

73. Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 08.08.2015 № 823 // СЗ РФ. — 2015. — № 34. — Ст. 4895.

74. Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами : Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 № 1188 // СЗ РФ. —2021. — № 29. — Ст. 5684.

75. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» : Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 № 95 //СЗ РФ. — 2020. — № 6.

— Ст. 699.

76. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» : Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 № 208 // СЗ РФ.

— 2020. — № 9. — Ст. 1206.

77. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований» : Постановление Правительства РФ от 23.07.2020 № 1095 // СЗ РФ. — 2020. — № 31 (Ч. III). — Ст. 5176.

78. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов» : Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 №1235 // СЗ РФ. — 2020. — № 34. — Ст. 5462.

79. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц : Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1237 //СЗ РФ. — 2020. — № 34. — Ст.5464.

80. Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности» : Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1478 // СЗ РФ. — 2020. — № 39. — Ст. 6055.

81. О проведении эксперимента по апробации инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении : распоряжение Правительства РФ от 27.12.2021 № 3878-р // СЗ РФ. — 2022. — № 1 (Ч. IV). — Ст. 359.

82. Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 01.10.2021 № 2765-р // Минэкономразвития России : сайт. — URL: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 01.04.2024).

83. Об утверждении Концепции развития и функционирования в Российской Федерации системы налогового мониторинга : распоряжение Правительства РФ от 21.02.2020 № 381-р // СЗ РФ. — 2020. — № 10. — Ст. 1357.

84. Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года) : распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р // СЗ РФ. — 2014. — № 16. — Ст. 1906.

85. Об утверждении Стратегии развития финансового рынка до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 № 4355-р // СЗ РФ. — 2023. — № 1 (Ч. III). — Ст. 476.

86. О введении в действие на территории Российской Федерации «Международный стандарт аудита 315 (пересмотренный) "Выявление и оценка рисков существенного искажения посредством изучения организации и ее окружения"» : приказ Минфина России от 09.01.2019 № 2н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

87. О внесении изменений в пункт 1.20 Регламента Федеральной службы по финансовому мониторингу, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 5 ноября 2008 г. № 264 : приказ Росфинмониторинга от 14.12.2023 № 318 // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 01.04.2024).

88. О показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 09.11.2017 № ММВ-7-1/846@ // Доступ из СПС «Гарант».

89. О порядке проведения мониторинга бюджетного сектора : приказ Минфина России «» от 19.12.2003 № 399 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2004. — № 7.

90. О службе главного аудитора Банка России : приказ Банка России от 31.03.1997 № 02-140 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

91. Об Общественном совете при Министерстве финансов Российской Федерации : приказ Минфина России от 04.09.2019 № 484 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

92. Об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита в Министерстве финансов Российской Федерации» (вместе с «Порядком организации и осуществления внутреннего финансового аудита в Министерстве финансов Российской Федерации») : приказ Минфина России от 07.12.2021 № 553 // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

93. Об организации и осуществлении внутреннего финансового контроля в Федеральной антимонопольной службе (вместе с «Порядком организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Федеральной антимонопольной службе») : приказ ФАС России от 11.01.2021 № 2/21 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

94. Об оценке признаков риска СУР : приказ ФНС России от 03.06.2016 № ЕД-4-15/9933@ // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/ about_fts/inttax/eec/6721621/ (дата обращения: 01.08.2023).

95. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей : приказ Минфина России от 17.10.2011 № 133н // Российская газета. — 2012. — № 26.

96. Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций,

предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам) : приказ ФНС России от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

97. Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@ // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/4005016/?ysclid=lt1olmz8xz994353464 (дата обращения: 25.02.2024).

98. Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации : приказ Счетной палаты РФ от 08.12.2011 № 122 // Доступи из СПС «КонсультантПлюс».

99. Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок : приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

100. Об утверждении методики определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями в рамках конкурса на право получения из

федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники : приказ Минпромторга России от 25.03.2021 № 1009 // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 30.04.2021).

101. Об утверждении Методики проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита : приказ Минфина России от 27.12.2019 № 1657 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

102. Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента : приказ Минфина России от 14.11.2019 № 1031 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

103. Об утверждении Положения о Главном финансово-экономическом управлении : приказ ФТС России от 19.11.2018 № 1863 // Консультант Плюс : сайт. — URL : https://cloud.consultant.ru/cloud/cgi/online .cgi?req=doc&cacheid=947BE3 91598046D289595D7465A94625&S0RTTYPE=0&BASEN0DE=1&ts=15511783170 052032202430068564&base=LAW&n=369252&rnd=0859C916779FA677878A322B D84EF7FB#2hl26t3j8j8 (дата обращения: 29.04.2021).

104. Об утверждении Положения о Контрольном управлении Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 13.02.2019 №2 ММВ-7-2/64@» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

105. Об утверждении Положения об Административно-контрольном управлении Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 15.05.2019 №2 ММВ-7-10/252@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

106. Об утверждении Положения об Аналитическом управлении Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 06.04.2018 №2 ММВ-7-1/199@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

107. Об утверждении положения об Общественном совете при Федеральной налоговой службе : приказ ФНС России от 29.09.2020 № ЕД-7-1/709@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

108. Об утверждении положения об осуществлении внутреннего финансового контроля в Министерстве спорта Российской Федерации : приказ Минспорта России от 13.08.2019 № 653 // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

109. Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе : приказ Казначейства России от 29.06.2020 № 200 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

110. Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе : приказ Казначейства России от 29.06.2020 № 200 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

111. Об утверждении Положения об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе : приказ Казначейства России от 29.06.2020 № 200 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

112. Об утверждении Положения об Управлении интерактивных сервисов Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 06.04.2018 № ММВ-7-19/203@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

113. Об утверждении Положения об Управлении контроля налоговых органов Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 11.02.2015 № ММВ-7-16/62@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

114. Об утверждении Положения об Управлении модернизации налоговых органов Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 06.04.2018 № ММВ-7-12/201@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

115. Об утверждении Положения об Управлении обеспечения процедур банкротства и Управлении по работе с задолженностью Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 30.09.2015 № ММВ-7-8/428@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

116. Об утверждении Положения об Управлении оперативного контроля Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 06.11.2018 № ММВ-7-20/621@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

117. Об утверждении Положения об Управлении расчетов с бюджетом Федеральной налоговой службы : приказ ФНС России от 29.12.2017 № ММВ-7-22/1113@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

118. Об утверждении Порядка ведения справочника контролей (этапов контролей) для целей налогового мониторинга : приказ ФНС России от 14.09.2023 № ЕД-7-23/631@ // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/ m77/news/activities_fts/13870783/ (дата обращения: 21.09.2023).

119. Об утверждении Порядка ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга : приказ ФНС России от 11.09.2023 № ЕД-7-23/633@ // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/ 13870783/ (дата обращения: 21.09.2023).

120. Об утверждении Порядка ведения справочника статей Налогового кодекса РФ для целей налогового мониторинга : приказ ФНС России от 14.09.2023 № ЕД-7-23/632@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

121. Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений : приказ МВД России №2 495, ФНС России №2 ММ-7-2-347 от 30.06.2009 // Российская газета. — 2009. — 16 сент.

122. Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и о владельцах недвижимого имущества : приказ Росреестра № П/0131, ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

123. Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента : приказ Минфина России от 18.06.2020 № 112н // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 26.08.2020).

124. Об утверждении Правил профессиональной этики федеральных государственных служащих Федерального казначейства, осуществляющих контрольные и аудиторские мероприятия : приказ Федерального казначейства от 21.10.2011 № 472 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

125. Об утверждении разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» : приказ Минкомсвязи России от 01.08.2018 № 428 // Консультант Плюс : сайт. — URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343571/?ysclid=ll3mejvcp9641028210 (дата обращения: 09.08.2023).

126. Об утверждении Регламента Федеральной службы по финансовому мониторингу : приказ Росфинмониторинга от 05.11.2008 № 264 // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 01.04.2024).

127. Об утверждении Стандарта внутренней организации «Осуществление Федеральным казначейством внутреннего полномочий по внутреннему финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений» : приказ Казначейства России от 29.12.2017 № 385 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

128. Об утверждении Стандарта внутренней организации контрольного мероприятия «Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия» : приказ Казначейства России от 01.03.2017 №2 39 (ред. от 05.12.2018) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

129. Об утверждении Стандарта организации и осуществления внутреннего финансового аудита в Федеральном казначействе : приказ Казначейства России от 14.12.2021 № 341 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

130. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 21.11.2019 № 195н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

131. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 21.11.2019 № 196н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

132. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 18.12.2019 № 237н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

133. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Реализация результатов внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 22.05.2020 № 91н //Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

134. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 05.08.2020 № 160н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

135. Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности» и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита» : приказ Минфина России от 01.09.2021 № 120н // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

136. О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : Положение Банка России от 02.03.2012 № 375-П // Вестник Банка России. — 2012. — № 20.

137. О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма :

Положение Банка России от 15.12.2014 № 445-П // Вестник Банка России. — 2015. — № 14.

138. О порядке взаимодействия Центрального банка Российской Федерации и Федеральной налоговой службы по вопросам государственной регистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов : Указание Банка России от 14.01.2020 № 5387-У // Вестник Банка России. — 2020. — № 29.

139. О порядке осуществления контроля оператором по переводу денежных средств за деятельностью банковских платежных агентов : Указание Банка России от 23.12.2019 № 5365-У // Вестник Банка России. — 2020. — № 17.

140. О порядке осуществления мониторинга деятельности страховщиков с применением финансовых показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение страховщиков и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска : Указание Банка России от 14.03.2018 № 4736 // Вестник Банка России. — 2018. — № 50.

141. О порядке реализации Банком России полномочий, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использование инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : Указание Банка России от 26.12.2022 № 6334-У // Вестник Банка России. — 2023. — № 31.

142. Порядок ограничения Банком России проведения оператором финансовой платформы отдельных операций : Указание Банка России от 30.03.2021 № 5761-У // Вестник Банка России. — 2021. — № 30.

143. Об утверждении перечня документов, обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия : распоряжение Правительства РФ от 15.08.2012 № 1471-р // СЗ РФ. — 2012. — № 34. — Ст. 4772.

144. Соглашение Банка России № 01-15/3182, ФНС России № ММВ-27-2/5@ от 29.06.2010 «Об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

145. Соглашение о взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации при реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», утв. Генпрокуратурой России № СД-9-19, Банком России № БР-Д-57/986 29.08.2019 // Законность. — 2019. — № 1.

146. Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральным казначейством и Федеральной налоговой службой, утвержденное Казначейством России № 42-7.1-02/10.1-43, ФНС России № САЭ-27-10/7@ от 08.11.2005 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

147. Соглашение Счетной палаты РФ № С-03-01-108, ФНС России № ММВ-23-3/16 от 14.11.2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

148. Соглашении о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от 21.01.2010 № 01-69/1 и № ММ-27-2/1 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

149. Дорожная карта Банка России по развитию финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (утв. приказом Банка России от 13.09.2018 № ОД-2387 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

150. Регламент взаимодействия при осуществлении Федеральным казначейством бюджетного мониторинга и казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета», утвержденный Казначейством России 14.11.2018 № 07-04-30/2 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

151. Регламент Счетной палаты Российской Федерации», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 26.09.2023 № 12ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 01.04.2024).

152. О возможности перехода на налоговый мониторинг : письмо ФНС России от 27.01.2021 № СД-4-23/831@ // Консультант Плюс : сайт. — URL: https://cloud.

consultant.ru/doud/cgi/onHne.cgi?req=doc&rnd=HHG8w&base=EXP&n=761287#RV B1f3TAjyeplcO11 (дата обращения: 21.04.2022).

153. О направлении Методических рекомендаций по организации внутреннего финансового аудита : письмо Минфина России от 28.04.2023 №2 02-1013/40269 // Минфин России : сайт. — URL: www.minfin.gov.ru (дата обращения 05.11.2023).

154. О направлении Методических рекомендаций по оценке бюджетных рисков и ведению реестра бюджетных рисков : письмо Минфина России от 11.09.2023 № 02-10-08/1/86333 // Минфин России : сайт. — URL: www.minfin.gov.ru (дата обращения 05.11.2023).

155. О направлении Методических рекомендаций по составлению и утверждению плана проведения аудиторских мероприятий и принятию решений о проведении внеплановых аудиторских мероприятий : письмо Минфина России от 13.09.2023 № 02-10-08/1/88746 // Минфин России : сайт. — URL: www.minfin.gov.ru (дата обращения 05.11.2023).

156. О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых во втором квартале 2022 года по вопросам налогообложения : письмо ФНС России от 24.10.2022 № 7-8-04/0005@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

157. О направлении Рекомендаций по осуществлению налогового контроля с использованием национальной системы прослеживаемости товара : письмо ФНС России от 03.12.2021 № ЕА-4-15/16911@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

158. О повышении эффективности валютного и налогового контроля : письмо ФНС России от 15.07.2013 № АС-4-2/12583 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

159. О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок : письмо ФНС России от 16.07.2013 № АС-4-2/12705 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

160. Об истребовании документов (информации) вне рамок налоговых проверок : письмо ФНС России от 27.06.2017 № ЕД-4-2/12216@ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

161. Об организации и передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита : письмо Минфина России от 21.08.2020 № 02-02-05/73579 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

162. Письмо ФНС России от 31.08.2020 № БВ-4-23/13939@ // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/10003228/ (дата обращения: 22.04.2022).

163. Методика дистанционного рейтинга качества управления закупочной деятельностью компаний с государственным участием и государственных корпораций // Минэкономразвития России : сайт. — URL: http://www.economy.gov.ru (дата обращения: 20.01.2014).

164. О бюджете города Москвы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов : Закон г. Москвы от 25.11.2015 № 67 // Гарант : сайт. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71175630/ (дата обращения: 20.06.2024).

165. О бюджете города Москвы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов : Закон г. Москвы от 25.11.2015 № 67 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

166. О бюджете города Москвы на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов : Закон г. Москвы от 21.11.2018 № 30 // Гарант : сайт. — URL: https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/49544848/ (дата обращения: 20.06.2024).

167. О контрольно-счетной палате г. Москвы : Закон г. Москвы от 30.06.2010 № 30 // Вестник мэра и Правительства Москвы. — 2010. — № 41.

168. О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годов : Закон Московской области от 12.12.2018 № 216/2018-ОЗ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

169. О программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы : Областной закон Ростовской области от 03.12.2012 № 987-ЗС // Собрание правовых актов Ростовской области. — 2012. — № 12.

170. СГА 101. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 07.09.2017 № 9ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 27.01.2024).

171. СГА 102. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 20.10.2017 № 12ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 01.04.2024).

172. СГА 103. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Финансовый аудит (контроль)», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 25.12.2017 № 14ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

173. СГА 104. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Аудит эффективности», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 30.11.2016 № 4ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

174. СГА 105. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Стратегический аудит», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 10.11.2020 № 17ПК // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

175. СГА 107. Стандарте внешнего государственного аудита (контроля). «Управление качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 21.12.2016 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

176. СГА 108. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Аудит соответствия», утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 06.06.2023 № 7ПК Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

177. СГА 202. «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета», утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол

от 25.12.2013 № 55К (946) // Счетная палата РФ : сайт. — URL: http://audit.gov.ru (дата обращения: 20.06.2024).

178. СГА 204. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). «Предварительный аудит формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 05.09.2014 № 43К (989) // Счетная палата РФ : сайт. — URL: http://audit.gov.ru (дата обращения: 20.06.2024).

179. СОД 15 «Проведение Счетной палатой Российской Федерации совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами Российской Федерации. Стандарт организации деятельности», утв. Коллегией Счетной палаты РФ 02.12.2011, протокол № 59К (826) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

180. Кодекс профессиональной этики и служебного поведения служащих Банка России, который одобрен решением Совета директоров Банка России от 21.06.2013, протокол № 13 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

181. Кодекс этики и служебного поведения работников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, утв. решением Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ от 20.12.2018 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

182. Стратегия развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы Банка России // Банк России : сайт. — URL: https://cbr.ru/PSystem/b_doc/strategy_ nps/ (дата доступа: 08.01.2022).

183. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов, одобренные Советом директоров Банка России 26.05.2016 // Вестник Банка России. — 2016. — № 57.

184. Основные направления развития технологий SupTech и RegTech на период 2021-2023 годов // Банк России : сайт. — URL: https://cbr.ru/Content/ Document/File/120709/SupTech_RegTech_2021-2023.pdf (дата доступа: 08.01.2024).

185. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 год // Вестник Банка России. — 2024. — № 5. — С. 46.

186. Основные принципы эффективного банковского надзора от 09.2012 // BIS : сайт. — URL: https://www.bis.org/publ/bcbs230.pdf (дата обращения: 25.02.2024).

187. Концепция риск-ориентированного подхода в Счетной палате Российской Федерации, утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 22.06.2021 № 44К (1487) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

188. Стандарт «Государство для людей». Требования по внедрению клиентоцентричного подхода в государственном и муниципальным управлении при взаимодействии с людьми // Минэкономразвития России : сайт. — Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/00db16ac60dcff6084d1bcf2e 611703e/standart_gosudarstvo_dlya_lyudey.pdf (дата обращения: 01.04.2024).

189. Стандарт «Государство для бизнеса» // Минэкономразвития России : сайт. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/1c2a46f36cdb6a10d60077df 579e12c6/standart_gosudarstvo_dlya_biznesa.pdf (дата обращения: 01.04.2024).

190. Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности, утвержденный протоколом заседания проектного комитета от 13.02.2018 № 1 // Россельхознадзор : сайт. — URL: https://fsvps.gov.ru/fsvps-docs/ru/practice/metod/standart_rezult.pdf (дата обращения: 01.04.2024).

191. Информация Банка России от 06.12.2022 «Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов» // Вестник Банка России. — 2022. — № 63.

192. Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, утвержденной Казначейством России 19.12.2017 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

193. Информация о результатах анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового

аудита в 2020 году // Федеральное казначейство : сайт. — URL: https:// roskazna.gov.ru/upload/iblock/5e4/Informatsiya.pdf (дата обращения: 18.10.2022).

194. Информационное сообщение Центрального банка Российской Федерации «Результаты мониторинга максимальных процентных ставок кредитных организаций» от 14.04.2022 // Вестник Банка России. — 2022. — № 23.

195. Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам // Президент России : сайт. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/73492 (дата обращения: 01.04.2024).

196. Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (ID проекта 01/05/10-22/00132360) // Государственная Дума РФ : сайт. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/532893-8?ysclid=lru8chcszy497551275 (дата обращения: 01.04.2024).

197. Проект Федерального закона №747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)» // Государственная Дума РФ : сайт. — URL: https://sozd. duma.gov.ru/bill/747513-7 (дата обращения: 05.08.2021)

198. Проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального казначейства за 2022 год // Федеральное казначейство : сайт. — URL: https:// roskazna.gov.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/?ysclid= lhnrctkg47662890427 (дата обращения: 27.04.2023).

199. Концепции общего регулирования групп компаний, развивающих различные цифровые сервисы на базе одной «Экосистемы» // Минэкономразвития России : сайт. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/cb29a7d0829 0120645a871be41599850/koncepciya_21052021.pdf (дата обращения: 01.03.2024).

200. Стратегическая карта ФНС России на 2020-2024 годы // ФНС России : сайт. — URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/fts/ftsmission/ (дата доступа 01.09.2023).

442

V. Судебная практика

201. По делу о проверке конституционности отдельных положений части второй статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А. Д. Егорова и Н. В. Чуева : Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 14-П // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

202. По делу о проверке конституционности подпунктов «а», «е» пункта 14.1 статьи 35, подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пункта 6 части 1, пункта 4 части 2 статьи 27 и пункта 3 части 24 статьи 30 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» в связи с жалобой гражданина М. Ю. Серяпова : Постановление Конституционного Суда РФ от 23.10.2020 № 43-П // СЗ РФ. — 2020. — № 44. — Ст. 7059.

203. По делу о проверке конституционности положений абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в связи с жалобой гражданина В. В. Михайлова : Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2008 № 10-П // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

204. По делу о проверке конституционности положений Конституции Республики Алтай и федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ : Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 №10-П // СЗ РФ. — 2000. — № 25. — Ст. 2728.

205. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 и 2 статьи 3, пункта 1 статьи 8 и пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьей 19, 21 и 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки А. В. Матюшенко» : Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 № 19-П // СЗ РФ. — 2011. — № 3. — Ст. 4809.

206. По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18, статей 20 и 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", части 22 статьи 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и пункта 6.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.2019 № 32-П // СЗ РФ. — 2019. — № 45. — Ст. 6406.

207. По делу о проверке конституционности пункта 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Инкар», акционерных обществ «Лизинговая компания "КАМАЗ"» и «Новая перевозочная компания» : Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2018 № 47-П // СЗ РФ. — 2018. — № 53 (Ч. II). Ст. 8796.

208. По делу о проверке конституционности статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, части 1 статьи 15.6, пункта 1 части 1, части 3 статьи 28.1 и примечания к этой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Н. Н. Корецкой : Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2021 № 17-П // Официальный интернет-портал правовой информации : сайт. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.06.2024).

209. По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1.7 и части 4 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской

Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» и пункта 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности"» в связи с жалобами граждан А. И. Заляутдинова, Н. Я. Исмагилова и О. В. Чередняк : Постановление Конституционного Суда РФ от 14.06.2018 № 23-П // СЗ РФ. — 2018. — № 26. — Ст. 3932.

210. По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю. А. Рейнхиммеля : Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П // СЗ РФ. — 2017. — № 51. — Ст. 7910.

211. По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А. К. Качковского и А. Г. Федосова : Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2019 № 9-П // СЗ РФ. — 2019. — № 7 (Ч. II). — Ст. 712.

212. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Елисеева Андрея Владимировича на нарушение его конституционных прав положением статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 816-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

213. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 188, пунктом 5 статьи 194 и пунктом 1 статьи 195 Налогового кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 № 1642-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

214. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 188, пунктом 5 статьи 194 и пунктом 1 статьи 195 Налогового кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 № 1642-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

215. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Платина Кострома» на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 № 821-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

216. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Тольяттиазот» на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 № 2673-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

217. По жалобе открытого акционерного общества «Востоксибэлектросетьстрой» на нарушение конституционных прав и свобод положениями частей третьей и четвертой статьи 88, пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 267-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

218. Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 20.09.2023 № АКПИ23-561 : Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № АПЛ23-443 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

VI. Учебники, учебные пособия, монографии

219. Административное право : учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. — М. : Инфра-М, 2024. — 736 с.

220. Актуальные проблемы финансового и налогового права : учеб. пособие / под ред. М. В. Карасевой. — М. : Проспект, 2020. — 272 с.

221. Актуальные проблемы финансового права : учебник / под ред. А. Д. Селюкова, И. А. Цинделиани. — М. : Юстиция, 2019. — 482 с.

222. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. — Т. 2. — М., 1981. — 359 с.

223. Алексеев, С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. — М., 1989. — 286 с.

224. Алексеев, С. С. Проблемы теории права / С. С. Алексеев. — М., 1972. — 396 с.

225. Алексеев, С. С. Структура советского права / С. С. Алексеев. — М., 1975.

— 263 с.

226. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. — М., 1995. — 311 с.

227. Арзуманова, Л. Л. Цифровые технологии как инструмент финансового контроля : учеб. пособие / Л. Л. Арзуманова, О. В. Болтинова, И. В. Петрова. — М. : Норма : Инфра-М, 2021. — 103 с.

228. Артемов, Н. М. Валютный контроль : монография / Н. М. Артемов. — М. : Профобразование, 2001. — 126 с.

229. Артюхин, Р. Е. Государственный финансовый контроль: федеральные институты : учеб. пособие / Р. Е. Артюхин, А. Н. Козырин, А. А. Ялбулганов ; под ред. А. Н. Козырина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 216 с.

230. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук.

— М. : Омега-Л, 2006. — 525 с.

231. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. — М., 2001. — 800 с.

232. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 2-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2005. — 800 с.

233. Белых, В. С. Модернизация российской экономики и предпринимательское законодательство: вопросы теории и практики : монография / В. С. Белых ; под ред. А. И. Татаркина. — Екатеринбург, 2011. — 262 с.

234. Большой современный толковый словарь русского языка : Slovar : сайт.

— URL: https://slovar.cc/rus/tolk/66195.html (дата обращения: 06.05.2024).

235. Валютный контроль : учеб. пособие для магистратуры / под ред. Т. Э. Рождественской, А. А. Ситника. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 216 с.

236. Васильева, Н. В. Публичный доходы в Российской Федерации: финансово-правовой аспект : монография / под ред. Е. Ю. Грачевой. — М. : Норма, 2017. — 304 с.

237. Винницкий, Д. В. Международное налоговое право: проблемы теории и практики / Д. В. Винницкий. — М. : Статут, 2017. — 461 с.

238. Винницкий, Д. В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики / Д. В. Винницкий. — СПб., 2003. — 395 с.

239. Вознесенский, Э. А. Финансовый контроль в СССР / Э. А. Вознесенский.

— М. : Юрид. лит., 1973. — 134 с.

240. Вострикова, Л. Г. Финансовое право : учебник / Л. Г. Вострикова. — М. : Юстицинформ, 2007. — 301 с.

241. Гегель, Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель. — М., 1999. — 524 с.

242. Голубев, С. А. Правовое регулирование государственного управления банковской системой в Российской Федерации и в зарубежных странах / С. А. Голубев. — М. : Юстицинформ, 2004. — 280 с.

243. Горбунова, О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России / О. Н. Горбунова. — М., 2003. — 158 с.

244. Гриценко, Е. В. Местное самоуправление в системе публичного управления федерального государства: значение опыта ФРГ для России / Е. В. Гриценко. — Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. — 443 с.

245. Гузнов, А. Г. Регулирование, контроль и надзор на финансовом рынке в Российской Федерации / А. Г. Гузнов, Т. Э. Рождественская. — М. : Юрайт, 2019.

— 500 с.

246. Гузнов, А. Г. Финансовый надзор в национальной платежной системе Российской Федерации : учеб. пособие для магистратуры / А. Г. Гузнов, Т. Э. Рождественская, А. А. Ситник. — М. : Инфра-М, 2021. — 208 с.

247. Дубинский, А. М. Налоговые органы России: теория и практика финансового контроля : монография / А. М. Дубинский. — М., 2014. — 110 с.

248. Запольский С. В. Дискуссионные вопросы теории финансового права : монография / С. В. Запольский. — М. : Эксмо, 2008. — 153 с.

249. Ивлиева М. Ф. От финансового права к праву публичных финансов / М. Ф. Ивлиева // Очерки финансово-правовой науки современности : монография / под общ. ред. Л. К. Вороновой, Н. И. Химичевой. — М. ; Харьков : Право, 2011. — 592 с.

250. Иеринг, Р. Цель в праве / Р. Иеринг. — Т. 1. — СПб., 1881. — 412 с.

251. Избранные труды по финансовому праву / сост. М. К. Сулейманов, Е. В. Порохов, М. В. Карасева, А. Т. Шаукенов. — СПб. : Юридический центр Пресс, 2010. — 465 с.

252. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура : пер. с англ. / М. Кастельс ; под науч. ред. О. И. Шкаратана. — М. : ГУ ВШЭ, 2000. — 608 с.

253. Кикавец, В. В. Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации : монография / В. В. Кикавец, Ю. К. Цареградская ; под ред. В. В. Кикавца. — М. : Проспект, 2022. — 208 с.

254. Кирсанова, Е. Е. Правовое регулирование оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности в цифровой экономике : монография / Е. Е. Кирсанова. — М. : Юстицинформ, 2022. — 228 с.

255. Кожевина О. В. Инструменты цифровой трансформации государственного управления: отечественная и зарубежная практика / О. В. Кожевина // Правовое регулирование цифровой экономики в современных условиях развития высокотехнологичного бизнеса в национальном и глобальном контексте : монография. — М., 2019. — 240 с.

256. Козлов, Ю. М. Административное право : учебник / Ю. М. Козлов. — М. : Юристъ, 2005. — 554 с.

257. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — М. : Юрист, 2003. — 578 с.

258. Контроль в финансово-бюджетной сфере : науч.-прак. пособие / под ред. И. И. Кучерова, Н. А. Поветкиной. — М., 2016. — 320 с.

259. Косаренко, Н. Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования / Н. Н. Косаренко. — М., 2010. — 301 с.

260. Крохина, Ю. А. Бюджетное право России / Ю. А. Крохина. — М., 2013.

— 374 с.

261. Лазарев, В. В. Теория государства и права : учебник / В. В. Лазарев, С. В. Липень. — М. : Спарк, 2000. — 527 с.

262. Лазарев, В. В. Теория государства и права: учебник для вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень. — М.: Спарк, 2001. — 511 с.

263. Марченко, М. Н. Теория государства и права : учебник / М. Н. Марченко.

— М., 2004. — 636 с.

264. Мелехин, А. В. Теория государства и права : учебник / А. В. Мелехин. — М., 2009. — 636 с.

265. Морозова, Л. А. Теория государства и права : учебник / Л. А. Морозова.

— М. : Норма : Инфра-М, 2024. — 464 с.

266. Мэннинг, Е. Реформа государственного управления: международный опыт / И. Ю. Мирских, Ж. А. Мингалева. — М. : Весь мир, 2003. — 494 с.

267. Ногина, О. А. Налоговый контроль: вопросы теории / О. А. Ногина. — СПб., 2002. — 159 с.

268. Общая теория права : учебник для юрид. вузов / под общ. ред. А. С. Пиголкина. — М., 1997. — 383 с.

269. Овчарова, Е. В. Финансовый контроль в Российской Федерации : учеб. пособие / Е. В. Овчарова. — М. : Зерцало-М, 2019. — 224 с.

270. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов.-М. :

Азъ, 1993. — 907 с.

271. Петрова Г. В. Финансовое право : учебник / Г. В. Петрова. — М. : Велби, 2008. — 274 с.

272. Попов, Л. Л. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты / Л. Л. Попов, Е. В. Мигачева, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2012. — 319 с.

273. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации: проблемы и перспективы : монография / отв. ред. Е. Ю. Грачева. — М. : Норма : Инфра-М, 2013. — 384 с.

274. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики : монография / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. — М. : Юстицинформ, 2019. — 376 с.

275. Принципы финансового права : монография / под ред. И. А. Цинделиани.

— М. : Проспект, 2023. — 560 с.

276. Публичные и частные интересы в финансовом праве : монография / рук. авт. кол. Е. И. Спектор. — М. : Юстицинформ, 2011. — 168 с.

277. Рождественская, Т. Э. Публичное банковское право : учебник для магистров / Т. Э. Рождественская, А. Г. Гузнов. — М., 2019. — 448 с.

278. Россинский, Б. В. Административное право : учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — М. : Норма, 2020. — 640 с.

279. Санникова, Л. В. Цифровые активы: правовой анализ : монография / Л. В. Санникова, Ю. С. Харитонова. — М. : 4 Принт, 2020. — 304 с.

280. Саттарова, Н. А. Актуальные проблемы финансового права : учебник для магистров / Н. А. Саттарова, А. А. Копина. — М. : Прометей, 2018. — 318 с.

281. Ситник, А. А. Финансовый контроль и надзор в сфере денежного обращения в Российской Федерации : монография / А. А. Ситник. — М. : Проспект, 2020. — 381 с.

282. Современная западная социология : словарь / под ред. Ю. Н. Давыдова.

— М., 1990. — 432 с.

283. Современные проблемы организации публичной власти : монография / рук. авт. кол. и отв. ред. С. А. Авакьян. — М. : Юстицинформ, 2014. — 596 с.

284. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Э. Д. Соколова. — М. : Юриспруденция, 2019. — 262 с.

285. Структурализм: «за» и «против» / под ред. Е. Я. Басина, М. Я. Полякова.

— М., 1975. — 467 c.

286. Султанов, А. Р. Борьба с пробелами в Налоговом кодексе Российской Федерации и фиксированными идеями в налоговых спорах : монография / А. Р. Султанов. — М. : Статут, 2022. — 472 с.

287. Талапина, Э. В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект) : монография / Э. В. Талапина. — М. : Юриспруденция, 2015. — 192 с.

288. Теория государства и права : учебник / А. А. Гогин, Д. А. Липинский, А. В. Малько [и др.] ; под ред. А. В. Малько, Д. А. Липинского. — М. : Проспект, 2016.

— 328 с.

289. Тихомиров, Ю. А. Публичное право : учебник / Ю. А. Тихомиров. — М., 1995. — 485 с.

290. Тихомиров, Ю. А. Управление на основе права / Ю. А. Тихомиров. — М. : Формула права, 2007. — 484 с.

291. Ушаков, Д. Н. Толковый словарь русского языка / Д. Н. Ушаков // Slovar : сайт. — URL: https://slovar.cc/rus/ushakov/405329.html (дата обращения: 05.06.2021).

292. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева, Е. В. Покачалова.

— М. : Норма : Инфра-М, 2019. — 800 с.

293. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. — М. : Юристъ, 2005. — 767 с.

294. Финансовое право : учебник / под ред. Е. М. Ашмариной, С. О. Шохина.

— М. : Элит, 2009. — 750 с.

295. Финансовое право : учебник / под ред. И. А. Цинделиани. — М., 2016. — 656 с.

296. Финансовое право : учебник / под ред. О. Н. Горбуновой. — М. : Юрист, 2000. — 493 с.

297. Финансовое право : учебник / под ред. Е. Ю. Грачевой, О.В. Болтиновой. — М. : Проспект, 2021. — 624 с.

298. Финансовое право : учебник и практикум для вузов / под ред. Г. Ф. Ручкиной. — М., 2019. — 348 с.

299. Финансовое право в условиях развития цифровой экономики : монография / под ред. И. А. Цинделиани. — М. : Проспект, 2019. — 320 с.

300. Финансовое право России : учеб. пособие / под ред. М. В. Карасевой. — М., 2000. — 608 с.

301. Финансы / под ред. В. М. Родионовой. — М., 1993. — 430 с.

302. Цечоев, В. К. Теория государства и права : учебник / В. К. Цечоев, А. Р. Швандерова. — М. : Прометей, 2017. — 330 с.

303. Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее : монография / / под ред. И. И. Кучерова, Н. А. Поветкиной. — М. : ИЗиСП, Юриспруденция, 2022. — 272 с.

304. Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования : монография / под ред. И. И. Кучерова, С. А. Синицына. — М. : ИЗиСП, НОРМА, 2022. — 376 с.

305. Шохин, С. О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации / С. О. Шохин. — М. : Финансы и статистика, 1999. — 450 с.

306. Штейн, Л. Учение об управлении и право управления с сравнением литературы и законодательств Франции, Англии и Германии / Л. Штейн. — СПб., 1874. — 594 с.

307. Энциклопедический словарь // Академик : сайт. — URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/es/85011/ПАРА (дата обращения: 05.06.2021).

308. Энциклопедия российского финансового права / под ред. Е. Ю. Грачевой, Р. Е. Артюхина. — М. : Проспект, 2024. — 928 с.

309. Ялбулганов, А. А. Предмет и система финансового права : монография / А. А. Ялбулганов. — М. : ИППИ, 2015. — 191 с.

310. Erik Hans Klijn. Joop Koppenian Governance Networks in the Public Sector / Erik Hans Klijn. — London, 2016. — 374 p.

311. International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences. — Elsevier Science Ltd., 2001-.

312. Knoke, D. Political Networks. The Structural Perspective / D. Knoke. — Cambridge University Press, 1990. — 290 p.

313. Osborne, D. Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector / D. Osborne, T. Gaebler. — N. Y., 1993. — 436 p.

VI. Статьи

312. Авакьян, С. А. Модернизация публично-политических отношений и конституционное реформирование: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. — 2019. — № 9. — С. 3-6.

313. Аксенова, М. А. Концепция «электронного лица» в правовом пространстве // Юрист. — 2020. — № 7. — С. 18-24.

314. Алексеева, Д. Г. Теоретические основы банковского мониторинга // Вестник РУДН. Серия «Юридические науки». — 2010. — № 4. — С. 49-60.

315. Алеников, А. С. Инструментарий налогового комплаенса и его использование при реформировании налоговой системы России // Экономика устойчивого развития. — 2014. — № 2 (18). — С. 9-14.

316. Амелин, Р. В. правовые отношения в сфере создания и использования государственных информационных систем // Административное и муниципальное право. —2017. — № 9. —С. 32-49.

317. Андреев, Ю. Н. О казне как категории частного (гражданского) и публичного (финансового) права // Налоги. — 2012. — № 3. — С. 29-35.

318. Анохин, И. В. Цифровая тень как инструмент для исследования отрасли // Экосистема цифровой экономики. — 2022. — Т. 5. — № 1. — С. 80-92.

319. Антропцева, И.О. К вопросу о месте публичного финансового контроля в системе финансового права // Проблемы экономики и юридической практики. -2021. - Т.17. - №2. - С. 234-240.

320. Антропцева, И.О. Новые возможности публичного финансового контроля в условиях цифровизации // Проблемы экономики и юридической практики. - 2021. - №3. - С. 255-261.

321. Антропцева, И.О. Цифровой контролер как субъект публичного финансового контроля // Актуальные проблемы российского права. - 2022. - Т.17. - №4 (137). - С. 57-64.

322. Антропцева, И.О. Субъекты частного права как агенты публичного финансового контроля // Евразийский юридический журнал. - 2022. - №4 (167). -С. 221-223.

323. Антропцева, И.О. Цифровой профиль как объект публичного цифрового финансового контроля // Финансовое право. - 2022. - №5. - С. 2-4.

324. Антропцева, И.О. Публичная финансовая деятельность как составляющая публичного государственного управления // Государственное управление и развитие России : проектирование будущего. Сборник статей международной конференц-сессии. - М. : Издательский дом «Научная библиотека», 2022. - Т.1. -С. 801-805.

325. Антропцева, И.О. Экосистемы как объект публичного финансового контроля // Финансовое право в парадигме конституционной реформы. Материалы Международной научно-практической конференции / под ред. И.А. Цинделиани, Т.А. Вершило. - М.: РГУП, 2022. - С. 28-32.

326. Антропцева, И.О. Налоговый комплаенс как направление развития налогового контроля // Публично-правовое обозрение. - 2023. - №1. - С. 113-116.

327. Артемова, С. Т. Влияние цифровизации на развитие доктрины конституционного права // Конституционное и муниципальное право. — 2023. — № 3. С. 9-13.

328. Ау, Т. И. Общество как объект конституционно-правового регулирования: критерии и функции // Конституционное и муниципальное право. — 2021. — № 1. — С. 36-40.

329. Аудитор Счетной палаты назвала активно работающие госпрограммы // Российская газета : сайт. — URL: https://rg.ru/2023/05/19/auditor-schetnoj-palaty-nazvala-effektivno-rabotaiushchie-gosprogrammy.html (дата обращения: 01.04.2024).

330. Бакаева, О. Ю. Мониторинг и аудит как инструмент достижения баланса публичных и частных интересов в налоговых и таможенных правоотношениях / О. Ю. Бакаева, Е. В. Покачалова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2018. — Вып. 42. — С. 616-643.

331. Балдин, А. К. Развитие института делегирования контрольно-надзорных полномочий в современной России / А. К. Балдин, И. Ф. Ляпин // Административное право и процесс. — 2018. — № 4. — С. 64-67.

332. Бахрах, Д. Н. Делегирование коммерческим банкам властных полномочий / Д. Н. Бахрах, В. В. Скороходова // Современное право. — 2007. — № 11. — С. 2-5.

333. Блещик, А. В. К вопросу о содержании понятия «единая система публичной власти в субъекте Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 12. — С. 16-21.

334. Болотаева, О. С. Саморегулирование в сфере цифровых технологий // Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. — Серия «История. Политология. Право». — 2023. — № 2. — С. 6-7.

335. Бояркина, Л. А. Цифровой след и цифровая тень как производные персональных данных / Л. А. Бояркина, В. В. Бояркин // Сборники конференций НИЦ Социосфера. — 2016. — № 62. — С. 79-80.

336. Брызгалин, А. В. Налоговый контроль: сложные вопросы, практика применения, нормативные акты ФНС РФ / А. В. Брызгалин, В. Р. Берник, А. Н. Головкин // Налоги и финансовое право. — 2007. — № 10. — C. 20-34.

337. Быканова, Н. И. Формирование экосистем банков в условиях цифровизации банковского пространства / Н. И. Быканова, Ю. А. Соловей, Д. В.

Гордя, Л. А. Коньшина // Экономика. Информатика. — 2020. — Т. 47, № 1. — С. 91-100.

338. В Государственной Думе состоялся отчет Счетной палаты о работе за 2023 год // Государственная Дума РФ : сайт. — URL: http://duma.gov.ru/news/59080/ (дата обращения: 01.04.2024).

339. В России создадут единый Цифровой кодекс для IT-компаний и связистов // Хабр : сайт. — URL: https://habr.com/ru/news/761964/ (дата обращения: 22.09.2023).

340. Васильева, С. В. Передача государственных полномочий организациям: правовой механизм // Сравнительное конституционное обозрение. — 2015. — № 5. — С. 28-37.

341. Винницкий, А. В. Право Евразийского экономического союза и российское административное законодательство: актуальные вопросы соотношения и взаимодействия // Международное право и международные организации. — 2017. — № 4. — С. 9-20.

342. Воронов, А. М. Институты гражданского общества в негосударственной системе обеспечения общественной безопасности: концепты развития / А. М. Воронов, Р. Н. Лапидус // Безопасность бизнеса. — 2020. — № 6. — С. 3-6.

343. Гайворонская, Я. В. Совершенствование правотворчества в условиях цифровизации: юридико-технические аспекты // Пробелы в праве в условиях цифровизации : сб. науч. тр. / под общ. ред. Д. А. Пашенцева, М. В. Залоило. — М. : Инфотропик Медиа, 2022. — С. 123-138.

344. Гончаренко, Л. И. Налоговый контроль применения трансфертных цен крупнейшими налогоплательщиками: актуальны ли изменения правил? / Л. И. Гончаренко, Н. Г. Вишневская // Экономика. Налоги. Право. — 2015. — № 2. — С. 112-119.

345. Горлова, Е. Н. Парапубличные организации как субъекты финансового права // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — № 11. — С. 114-121.

346. Грачева Е. Ю. Финансовый суверенитет — миф или реальность? // Вестник Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 7. — С. 19-26.

347. Грачева, Е. Ю. Государственный финансовый контроль как важнейший инструмент обеспечения публичных интересов в условиях рынка // Вестник ун-та им. О. Е. Кутафина (МГЮА). — 2014. — № 4. — С. 20-29.

348. Грачева, Е. Ю. Основные тенденции развития государственного финансового контроля в Российской Федерации // Финансовое право на рубеже веков. — М., 2002. — С. 73-80.

349. Грачева, Е. Ю. Публичный финансовый контроль — веление времени // Финансовое право: проблемы теории и практики : сб. науч. ст. / отв. ред. А. В. Реут.

— М. : Проспект, 2016. — С. 69-75.

350. Грачева, Е. Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль как система управления // Финансовое право. — 2016. — № 9 (70). — С. 57-66.

351. Гриценко, Е. В. Конституционные основы и правовые формы привлечения частных субъектов к решению муниципальных задач в России в сравнительной перспективе // Закон. — 2013. — № 2. — С. 113-128.

352. Гриценко, Е. В. Что же останется от местного самоуправления в единой системе публичной власти? (Проблемы законодательной интерпретации конституционных поправок) // Конституционное и муниципальное право. — 2022.

— № 5. — С. 50-57.

353. Губарева, Т. И. Статус органов валютного регулирования и валютного контроля в свете проводимой административной реформы // Право и политика. — 2007. — № 12. — С. 42-46.

354. Доклад для общественных консультаций «Цифровой рубль» // Банк России : сайт. — URL: https://cbr.ru/StaticHtml/File/112957/Consultation_Paper_ 201013.pdf (дата обращения: 01.09.2023).

355. Доклад для общественных консультаций «Экосистемы, подходы к регулированию» // Банк России : сайт. — URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/ 119960/Consultation_Paper_02042021.pdf (дата обращения: 01.09.2023).