Право собственности граждан на недвижимое имущество: особенности приобретения и осуществления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Киселев, Иван Алексеевич

• Киселев, Иван Алексеевич
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Киселев, Иван Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО: ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

§ 1.Недвижимость как объект права собственности граждан.

§ 2. Понятие и содержание права собственности граждан на недвижимое имущество.

§ З.Осуществление гражданами права собственности на недвижимое имущество: пределы и ограничения.

ГЛАВА 2. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

§ 1. Особенности приобретения гражданами права собственности на недвижимое имущество.

§ 2. Характеристика отдельных способов приобретения права собственности на недвижимое имущество.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право собственности граждан на недвижимое имущество: особенности приобретения и осуществления»

Актуальность темы исследования

Закрепление в законодательстве Российской Федерации различных форм собственности, повлекшее изменение правового режима многих объектов недвижимости, таких, например, как земельные участки, жилые помещения, предприятия и др.; формирование слоя собственников, внедрение в сферу недвижимости рыночных отношений - это лишь основные факторы, вызвавшие необходимость осмысления проблемных вопросов, связанных с правом собственности граждан на недвижимое имущество.

Актуальность темы исследования обусловлена и обширным спектром проблем правового регулирования отношений собственности в сфере недвижимости. В настоящее время ни теорией, ни юридической практикой не решен целый ряд вопросов, связанных с приобретением и осуществлением гражданами права собственности на недвижимое имущество.

А между тем, следует отметить особую экономическую значимость недвижимости в хозяйственном обороте страны. Подтверждением чего служит интенсивность гражданского оборота и, как следствие -значительные налоговые поступления в бюджеты различных уровней, развитие системы кредитования.

Недвижимость играет особую роль и сфере предпринимательской деятельности. Во многих областях хозяйствования необходимым условием осуществления предпринимательства является приобретение земельных участков.

Заметна и социальная важность отдельных объектов недвижимости. Таких, например, как жилые помещения, что подтверждается и конституционным характером права на жилое помещение (ст. 40 Конституции РФ).

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что повышение уровня материального благосостояния жизни населения страны, решение многих социальных проблем напрямую зависит от степени урегулированное™ общественных отношений, складывающихся в сфере права собственности на объекты недвижимости. Именно право собственности на недвижимое имущество позволяет создать надежный материальный фундамент общества.

Формирование новых подходов к регулированию отношений собственности, значительные изменения многих положений, содержащихся в нормативных актах, регулирующих отношения в сфере недвижимости, влечет необходимость пересмотра существующих в настоящее время в законодательстве российской Федерации ограничений права собственности на недвижимое имущество.

Реформирование - жилищной сферы, принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, существенные изменения земельного законодательства, предопределили концептуально новый подход к пониманию проблем осуществления права собственности на недвижимое имущество.

Актуальность проведенного исследования подтверждается и теми трудностями, которые возникают в правоприменительной практике, в связи с разрешением вопросов, связанных с приобретением и осуществлением права собственности на недвижимость.

Таким образом, анализ существующего правового регулирования отношений собственности, возникающих в процессе осуществления права собственности, а также по поводу приобретения в собственность объектов недвижимости, разработка рекомендаций, позволяющих, устранить отдельные недостатки в этой сфере, представляются весьма актуальными.

Степень разработанности темы

Вопросам приобретения и осуществления права собственности на недвижимое имущество уделялось в науке гражданского права незаслуженно мало внимания.

Отдельные вопросы права собственности на объекты недвижимости затрагивались в работах К.Анненкова, Е.В.Васьковского,

В.И.Курдиновского, К.П.Победоносцева, И.А.Покровского,

Б.Б.Черепахина, Г.Ф.Шершеневича и др.

В советский период до 1991 года категории «недвижимость» в законодательстве не существовало. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года в связи с отменой частной собственности в примечании к статье 21 фактически упразднил деление имущества на движимое и недвижимое. Отмена частной собственности, а также деления вещей на движимые и недвижимые, обусловили недостаток исследований по рассматриваемой проблеме. Хотя в целом проблемы правового регулирования отношений собственности не были обделены вниманием ученых. Отношения собственности исследовались в работах М.М.Агаркова, Д.М.Генкина,

A.B.Бенедиктова, И.Б.Новицкого и других.

В предреформенный период, а также в период формирования многоукладной экономики интерес цивилистической науки к вопросам права собственности заметно возрос. Исследованию отношений собственности посвятили свои труды такие ученые как Ю.К.Толстой, Е.А.Суханов, В.П.Мозолин, В.А.Тархов, В.А.Рыбаков, К.И.Скловский, Л.В.Щенникова и многие другие. Отдельные аспекты проблематики права собственности на недвижимость рассматривались в работах В.В.Безбах,

B.П.Камышанского, С.П.Гришаева, В.П.Крашенинникова и других. Однако указанные авторы сосредоточили свое внимание либо на отдельном проблемном вопросе регулирования отношений собственности на недвижимое имущество, например, на проблеме ограничений права собственности, либо посвятили работу анализу права собственности на один из объектов недвижимости, например, на жилое помещение. Таким образом, в настоящее время ощущается недостаток исследований, которые бы комплексно анализировали вопросы приобретения и осуществления права собственности на недвижимое имущество.

Объект исследования

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с правом собственности граждан на недвижимое имущество.

Предмет исследования

Предметом исследования являются вопросы приобретения и осуществления гражданами права собственности на недвижимое имущество.

Цели и задачи исследования

Цель настоящей работы - комплексное и системное исследование вопросов приобретения и осуществления гражданами права собственности на недвижимое имущество, анализ теоретических проблем их правовой регламентации.

В рамках одного исследования невозможно рассмотреть все проблемы, связанные с приобретением и осуществлением гражданами права собственности на недвижимое имущество. Диссертационное исследование сосредоточилось на отдельных проблемах правового регулирования отношений собственности в сфере недвижимости, представляющихся автору наиболее важными с методологической точки зрения. Автором была учтена степень значимости исследуемых проблем, как с научной, так и с практической точек зрения.

Исследование сосредотачивается на решении следующих задач:

- анализ понятия и содержания права собственности граждан на недвижимое имущество; исследование правового режима отдельных объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности;

- изучение особенностей осуществления гражданами права собственности на недвижимое имущество (в основном на примере жилых помещений в связи с изменениями жилищного законодательства);

- рассмотрение актуальных теоретических и практических проблем приобретения права собственности на недвижимое имущество;

- разработка рекомендаций по совершенствованию действующего гражданского законодательства по вопросам приобретения и осуществления права собственности на недвижимое имущество.

Методологическая и теоретическая база исследования

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания, в том числе, диалектико-материалистический, исторический, лингвистический, сравнительно-правовой, логико-юридический и другие.

Исследование базировалось на анализе норм международного права, современного и ранее действующего законодательства России, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, материалов судебной практики.

Теоретической основой исследования послужили работы российских и зарубежных ученых по общей теории права, римскому частному праву, гражданскому, земельному, жилищному праву, в частности С.С.Алексеева, Е.В.Васьковского, А.В.Венедиктова, М.Ф.Владимирского-Буданова,

В.П.Грибанова, С.П.Гришаева, Д.В.Дождева, П.В.Крашенинникова, Д.И.Мейера, И.Б.Новицкого, И.С.Перетерского, И.А.Покровского, В.А.Рыбакова, Е.А.Суханова, К.И.Скловского, В.А.Тархова, Ю.К.Толстого, Г.Ф.Шершеневича и др.

В работе использованы труды философов, историков, экономистов.

Научная новизна и положения, выносимые на защиту.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые в условиях реформирования жилищного, земельного и гражданского законодательства проведен комплексный анализ вопросов приобретения и осуществления права собственности на недвижимое имущество.

В работе разработаны и обоснованы предложения по совершенствованию гражданского законодательства в сфере регулирования отношений собственности на недвижимое имущество.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Сроки приобретения недвижимости в собственность по давности владения, установленные в статье 234 ГК РФ представляются излишне завышенными, чем наносится вред гражданскому обороту в целом. В целях упрочения и стабилизации гражданского оборота предлагается срок приобретательной давности на недвижимое имущество установить равным семи годам и внести соответствующие изменения в ГК РФ.

2. В целях недопустимости ситуации, при которой возврат недвижимого имущества в гражданский оборот невозможен, в случаях отсутствия возможности виндикации недвижимости и недобросовестности её владельца, установить в ГК РФ срок приобретательной давности для недобросовестных владельцев имущества. Такой срок при недобросовестности владения недвижимым имуществом должен быть более длительным, чем срок установленный для добросовестного приобретателя такого имущества и может рассматриваться в качестве санкции в отношении собственников недвижимости, не пожелавших нести бремя содержания принадлежавшего им имущества надлежащим образом.

3. В целях стимулирования собственников недвижимого имущества к более эффективному использованию недвижимости в гражданском обороте, предлагается закрепить в п.2 статьи 272 ГК РФ необходимость использования судом при разрешении споров между собственником земельного участка и собственником находящейся на нем недвижимости критерия максимальной социальной и экономической целесообразности.

4. В целях снижения риска участия граждан в качестве вкладчиков в финансировании строительства жилья при приобретении его в собственность, предлагается разработать и закрепить в ГК РФ в качестве самостоятельного договора договор долевого участия в строительстве жилья. Кроме того, договор долевого участия в строительстве жилья должен содержать нормы, носящие императивный характер и представляющие собой гарантии максимальной экономической безопасности для граждан, приобретающих жилье в собственность по данному договору.

5. При разрешении споров, связанных с приобретением жилья в собственность путем вложения гражданами средств в строительство жилья с целью удовлетворения личных, семейных, бытовых нужд, судам следует руководствоваться законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Предлагается внести соответствующую правовую норму в ГК РФ в качестве одной из гарантий прав граждан, осуществляющих финансирование жилья.

6. В целях максимальной защиты прав приобретателя жилого помещения, собственника жилого помещения и проживающих в жилом помещении лиц, предлагается дополнить п.4 ст.31 ЖК РФ нормой следующего содержания: «Договоры о предоставлении права владения и или) пользования жилым помещением, заключаемые собственником жилого помещения с бывшими членами его семьи подлежат обязательному нотариальному удостоверению».

7. В целях обеспечения беспрепятственного осуществления гражданами своих прав на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, а также предоставления дополнительных гарантий безопасности гражданам при приобретении жилого помещения в собственность, предлагается п.2 ст.ЗО ЖК РФ дополнить нормой следующего содержания: «Граждане, проживающие в жилом помещении свыше трех месяцев, при отсутствии законного основания проживания, подлежат выселению из жилого помещения в установленном гражданским законодательством и настоящим кодексом порядке».

8. В целях реализации прав собственников на общее имущество в многоквартирном доме предлагается разработать единый для всех субъектов РФ нормативный правовой акт, содержащий перечень объектов общего пользования в жилых домах, являющихся общим имуществом собственников помещений. Такие объекты должны регистрироваться в Едином государственном реестре как имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическое и практическое значение исследования заключается в том, что сформулированные в диссертации положения могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства и практики его применения. Их также можно использовать при совершенствовании программ курсов «Гражданское право», «Земельное право», «Жилищное право», при подготовке учебно-методических материалов по изучению этих дисциплин, а также при чтении соответствующих курсов и проведении практических занятий в учебных заведениях.

Результаты исследования также могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований в области гражданского права, направлениями для которых могут являться: проблемы приобретения и осуществления права собственности в сфере недвижимости.

Кроме того, ряд выводов, явившихся результатом проведенного исследования, может быть использован в правоприменительной деятельности судебных органов при разрешении споров, связанных с приобретением и осуществлением права собственности на недвижимое имущество.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли свое отражение в опубликованных автором работах, а также являлись предметом выступлений диссертанта на научно-практических конференциях.

Основные положения диссертационного исследования были внедрены в учебный процесс и использовались при чтении учебных курсов «Гражданское право» и «Жилищное право» на юридическом факультете Рязанского государственного педагогического университета.

Результаты исследования были обсуждены и одобрены на кафедре гражданско-правовых дисциплин Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный педагогический университет им. С.А.Есенина».

Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав,

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Киселев, Иван Алексеевич

В связи с тем, что основные положения, выносимые на защиту, выводы, сделанные автором в результате проведенного исследования изложены во введении к работе, в заключение хотелось бы отметить следующее.

1. Правовое регулирование отношений собственности в сфере недвижимости обладает признаками системности. Взаимосвязь элементов системы основывается на общих свойствах правового режима , характерных для всех объектов недвижимости.

2. Взаимозависимость объектов недвижимости «оказывает существенное влияние на законотворческую деятельность и правоприменительную практику в сфере как гражданско-правового, так и межотраслевого регулирования, в том числе в смежных отраслях-жилищном праве, земельном праве и т.д.».1

3. Несовершенство отдельных положений законодательства о праве собственности на недвижимость приводит к серьезным спорам между собственником земельного участка и собственником, находящейся на нем недвижимости. Разрешать подобные конфликты необходимо судом с учетом законных интересов собственников, других лиц, а также с учетом рыночной эффективности использования недвижимости.

4. Осуществление гражданами права собственности на недвижимое имущество возможно только в границах, установленных законодательством. Ограничения права собственности весьма многочисленны. Большая часть таких ограничений направлена на достижение разумного соотношения прав собственника недвижимости с законными интересами других лиц.

1 Степанов С.А.Указ. соч. С. 111.

5. Имеющиеся в законодательстве многочисленные ограничения правомочий собственника жилого помещения обусловлены особой социальной значимостью жилья как объекта права собственности граждан.

6. Пределы осуществления права собственности на недвижимое имущество определяются в первую очередь необходимостью защиты других лиц от недобросовестных действий собственника.

7. Совершенствование правового регулирования отношений, складывающихся в сфере приобретения и осуществления гражданами права собственности на недвижимость, должно быть направлено на достижение максимально эффективного использования недвижимости в целях упрочения хозяйственного оборота страны.

В рамках одного диссертационного исследования не представляется возможным рассмотреть все особенности приобретения и осуществления гражданами права собственности на недвижимое имущество. В связи с чем, очевидна необходимость дальнейшей разработки данной проблематики.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. -"Российская газета", N237, 25.12.1993. - СЗ РФ. № 13. -2004. -Ст.1110.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации в 3-х частях. - М.: ЗАО «ГроссМедиа Ферлаг», 2004. - 384 с.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. -96 с.

4. Земельный кодекс РФ от 25. 10. 2001 N 136-Ф3 // СЗ РФ. -2001 . - N 44, ст. 4147 (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86 - ФЗ, от 29.06.2004 N 58 -ФЗ)//СПС «Консультант-Плюс»

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 22 января 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610. (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116

- ФЗ, от 10.12.2003 N 171 - ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30. 12. 2001 N 194 - ФЗ, от 24. 12. 2002 N 176 - ФЗ, от 23. 12. 2003 N 186 - ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

6. Водный кодекс РФ от 16.11.1995 N 167 - ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - №47. -Ст. 4471; 2001. - №53. -Ст.5030; 2002. -№52. -5132; 2003.

- №27. - Ст. 2700 ; 2003. - № 52. - Ст. 5038, 2004. - № 35. - Ст. 3607.

7. Семейный кодекс РФ//СЗ РФ. - 1996.-№ 1.- Ст. 16; 1997. - № 46. - Ст. 5243; 1998. - № 26. - Ст. 3014; 2000. - № 2. - Ст. 153; 2004. - № 35. - Ст. 3607; Российская газета. - 2004. - № 290, декабрь.

8. Градостроительный кодекс РФ // Российская газета. - 2004. - № 290, декабрь.

9. Жилищный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 1 февраля 2002 года. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 56 с. (утратил силу).

Ю.Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211- 1 // Ведомости Верховного Совета СССР. -1991. - № 26. - Ст. 733; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1243; СЗ РФ. - 1994. -№ 32. - Ст. 3302; 1996. - № 5. - Ст. 411; 2001.- № 49. - Ст. 4553 (утратили силу).

11 .Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

12.Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР 1922 г. № 71. Ст. 904.

13.Закон РФ от 24 декабря 1992 г. № 421-81 «Об основах федеральной жилищной политики» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 3. - Ст. 99; СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 147; 1997. - № 17. - Ст. 1913; 1999. - № 7. - Ст. 876, № 25. - Ст. 3042, № 28. - Ст. 3485; 2000. - № 52. - Ст. 5135; 2002.-№52.- Ст. 5135; 2003.-№ 19. - Ст. 1750; 2004. - № 35. - Ст. 3607; Российская газета. - 2005. - № 1, январь (утратил силу).

14. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. - 1997.- № 30. - Ст. 3594; 2001 - № 11. - Ст. 997, № 16 - Ст. 1533; 2002. - № 15. - Ст. 1377; 2003. - № 24. - Ст. 2244; 2004. - № 27. - Ст. 2711, № 30. - Ст. 3081, № 35. - Ст. 3607, № 45.- Ст. 4377; Российская газета. -2004.- № 290, декабрь, № 292, декабрь; Российская газета. - 2005. - № 1, январь.

15.Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. -№28.-Ст. 959; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 67; СЗРФ. - 1994. - № 16. - Ст. 1864; 1998. - № 13. - Ст. 1472; 1999. - № 18. - Ст. 2214; 2001. - № 21. - Ст. 2063; 2002. - №21. - Ст. 1918, №48. - Ст. 4738; 2004. -№30. - Ст. 3081, №35. - Ст. 3607; Российская газета. -2005. -№

1, январь.

16.Закон РФ «О недрах» //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. №10. Ст. 823. (в ред. Федеральных законов от 03. 03. 1995 N 27 - ФЗ, от 10. 02. 1999 N 32

- ФЗ, от 02. 01. 2000 N 20 - ФЗ, от 14. 05. 2001 N 52 - ФЗ, от 08. 08. 2001 N 126 - ФЗ, от 29. 05. 2002 N 57 - ФЗ, от 06. 06. 2003 N 65 -ФЗ, от 29.06. 2004 N 58 - ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

17.3акон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998г. №158 - ФЗ // СЗ. 1998. № 39. Ст. 4857. (в ред. Федеральных законов от 13. 03. 2002 N 28 - ФЗ, от 21. 03. 2002 N 31

- ФЗ, от 09. 12. 2002 N 164 - ФЗ, от 10. 01. 2003 N 17-ФЗ, от 27.

02. 2003 N 29 - ФЗ, от 11. 03. 2003 N 32 - ФЗ, от 26. 03. 2003 N 36 -ФЗ, от 23. 12. 2003 N 185 - ФЗ ) // СПС «Консультант-Плюс».

18.Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21. 12.2001 N 178 - ФЗ // СЗ РФ. -2002, N 4, ст. 251. (в ред. Федерального закона от 27. 02. 2003 N 29 -ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

19.Федеральный закон РФ от 16 июля 1998 г. № 102 - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400; 2001. - №46. - Ст. 4308; 2002. - № 7. - Ст. 629; 2004. - №27.

- Ст. 2711, №30. - Ст. 3081. - №45. - Ст. 4377; Российская газета. - 2004. - № 292, декабрь.

20.3акон РФ «О товариществах собственников жилья» ФЗ от 26 июня 1996г.//СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2963. (в ред. Федеральных законов от 30. 12. 2001 N 196 - ФЗ, от 21. 03. 2002 N 31 - ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 04. 1998 N 10 - П) // СПС «Консультант-Плюс».

21.Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» // Ведомости РФ. 1992. № 23. Ст. 1239. (с изм., внесенными Федеральным законом от 16. 07. 1998 N 102 - ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

22.Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"// "Российская газета", № 6, 12. 01. 2002.

23.Федеральный закон от 15. 04. 1998 N 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан // СЗ РФ. - 1998. - № 16. - Ст. 1801. (в ред. Федеральных законов от 22.11.2000 N 137 - ФЗ, от 21. 03. 2002 N 31 - ФЗ, от 08.12. 2003 N 169 - ФЗ) //СПС «Консультант-Плюс».

24.3акон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.- 1993.-№32. Ст. 1227

25.3акон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 416; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 34. -Ст. 1966 (утратил силу).

26. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462- 1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 10. -Ст. 357; СЗ РФ. - 2001.- № 53 (Часть I).- Ст. 5030; 2002. - № 52 (Часть!).- Ст. 5132; 2003.- №50. - Ст. 4855, № 52 (Часть!).

- Ст. 5038; 2004. - № 30. - Ст. 3081, № 35. - Ст. 3607, №45. -Ст. 4377.

27.Постановление Правительства РФ «О государственной целевой программе «Жилище» на 2002-2010гг. от 17 сентября 2001г. № 675 / СЗРФ. 2001. №39. Ст.3770.

28.Постановление Правительства РФ «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья» от 3 августа 1996 г .// СЗ РФ. 1996. №33. Ст.4006.

29.Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» от 25 сентября 1985 г. // СП РСФСР. 1986. № 2. Ст. 10.; В ред. постановлений Правительства РФ от 18 января 1992 г., от 23 июля 1993 г. / СП РФ. 1992. № 1, Российские вести. 1993. № 152.

30.Приказ Госстроя РФ от 15 августа 2000 г. №. 181 «Об отмене приказа Госстроя России от 31 декабря 1999 г. № 177 "Об утверждении методики по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания"» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. -2000. - №9. -С. 51.

31.Положение о порядке решения вопросов о сносе жилых домов при реконструкции и застройке городов, утв. постановлением Госстроя СССР от 31 июля 1970 г. № 95 // Законодательство о капитальном строительстве, вып. 3. - М: «Юридическая литература», 1971. - С. 63- 65.

32.Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утв. приказом министра жилищнокоммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529 // Утратило силу (СПС «ГАРАНТ-СтройМаксимум» с региональным законодательством. Версия от 05.06. 2004 г.).

33.Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219 //СЗ РФ. - 1998.

- № 8. - Ст. 963; 1999. - № 52. - Ст. 6416; 2002. - № 41. - Ст. 3983 ; 2003.- № 37.- Ст. 3584; 2004.- №47.- Ст. 4652.

34.Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. - 1995. -№ 30. - Ст. 2939; 1996. - № 18.- Ст. 2144; 1997.- №8. -Ст. 952; 2000. - № 13. - Ст. 1370 ; 2002. -№ 34. - Ст. 3294; 2004. - № 52 (часть II). - Ст. 5493.

35.Инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения от 6 августа 2001 г., утв. приказом Министерства юстиции РФ от 6 августа 2001 г. № 233 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2001. - № 35. - С. 13 - 22; 2003.- №51.- С. 135 - 141; Российская газета.- 2005.- №7 , январь.

36.Инструкция о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 1 июля 2002 г. № 183 // Бюллетень Министерства юстиции РФ. - 2002.

- № 10. - С. 25 - 30; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - №51. - С. 135 - 141; Российская газета. - 2005. - № 7, январь.

37.Временная методика оценки жилых помещений от 30 октября 1995 г. №17 - 115, утв. Приказом Минстроя России от 30 октября 1995 г. № 17 - 115 «Об утверждении временной методики оценки жилых помещений»//Закон. - 1996. - № 10. -С. 75-84.

38.Методика по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания, утв. приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 31 декабря 1999 г. № 177 // СПС «ГАРАНТ -СтройМаксимум» с региональным законодательством. Версия от 05. 06. 2004 г. (отменена приказом Госстроя РФ от 15 августа 2000 г. № 181).

39.Письма Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. № 244/ 26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» // Вестник образования. - 1999, август. - С. 53 -55.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Киселев, Иван Алексеевич, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г."Российская газета", N237, 25.12.1993. - СЗ РФ. №13. -2004. Ст.1110.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации в 3-х частях. - М.: ЗАО«ГроссМедиа Ферлаг», 2004. - 384 с.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-воПроспект, 2005. - 9 6 с.

4. Земельный кодекс РФ от 25. 10. 2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. -2001 . - N44, ст. 4147 (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86 - ФЗ, от 2906.2004 N 58 -ФЗ)//СПС «Консультант-Плюс»

7. Градостроительный кодекс РФ // Российская газета. - 2004. - № 290,декабрь. 1Г; 4'

8. Федеральный закон "О приватизации государственного имуниципального имущества" от 21. 12.2001 N 178 - ФЗ // СЗ РФ. \ 2002, N 4, ст. 251. (в ред. Федерального закона от 27. 02. 2003 N 29 ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

9. Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» // Ведомости РФ. 1992. № 23.Ст. 1239. (с изм., внесенными Федеральным законом от 16. 07. 1998 N 102 - ФЗ) // СПС «Консультант-Плюс».

10. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"// "Российская газета", № 6, 12. 01. 2002.

11. Постановление Правительства РФ «О государственной целевойпрограмме «Жилище» на 2002-2010гг. от 17 сентября 2001г. № 675 / СЗРФ. 2001. №39. Ст.3770.

12. Постановление Правительства РФ «О предоставлении гражданамРоссийской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья» от 3 августа 1996 г .// СЗ РФ. 1996. №33. Ст.4006.

13. Письма Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. № 244/2 6 - 5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних»//Вестник образования. - 1999, август. - 53 -55 .

14. Приложение к Информационному письму Высшего АрбитражногоСуда РФ от 13 ноября 1997 №21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости»//Вестник ВАС РФ. - 1998. - №1. Ч' Монографии, учебники, учебные пособия.

15. Алексеев В.А. Регистрация прав на недвижимость. М.: «Проспект»,2001.-144 с.

16. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве.- М.: Юрид. лит., 1989. - 228 с.

17. Алексеев С. Право: азбука - теория - философия: Опыткомплексного исследования. - М., «Статут». -1999. - 315 с.

18. Алексеев С. Частное право. Научно - публицистический очерк., М.: «Статут», 1999.-160 с.

19. Барон Ю. Система римского гражданского права. Книга 2. Владение.Книга 3. Вещные права. М., 1898.-174 с.

20. Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах ЛатинскойАмерики (правовое регулирование). - М.: Зерцало, ТЕИС. 1997. 208 с.

21. Бердяев Н.А. Философия неравенства. - М.: ИМА - ПРЕСС приучастии молодежного центра «Квадрат», 1990. - 286с.

22. Болвачева Н.В. Ограничения как средства гражданско - правовогорегулирования. // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей .Вып.7 / Под ред. О.Ю.Шилохвоста. - М.: Издательство НОРМА, 2003. - 304 с.

23. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность.Академия наук СССР. Москва - Ленинград. - 1948. - 839 с.

25. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф.Е.А. Суханова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2000.-816 с.

26. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.:«Статут», 2000. - 411 с. (Классика российской цивилистики)

27. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав.-М. : 1972. -284 с.

28. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка : Т.2: И - О.-1989. -779 с.

29. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 26 августа 1789года // Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. 2 / Под ред. К.И. Батыра и Е.В.Поликарповой. - М.: Юристъ, 1996. 520 с.

30. Дернбург Г. Пандекты. Том 2 (т.1, ч. 2, нем .изд.). Вещное право. 6- о е исправленное издание (Берлин 1900 год) -СПб. 1905. -364 с.

31. ДОДОНОВ В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданскогоправа // Под общей ред. д. ю. н. В.В.Залесского. - М.: ИНФРА - М, 1998. -264 с.

32. ИльинИ.А Путь к очевидности. - М . - 1993.- 431с.

33. Ильин И.А. Собрание сочинений: В Ют. Т.1 / Сост. вступ. ст. икоммент. Ю.Т.Лисицы. - М.: Русская книга, 1996. - 400 с.

34. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частипервой / Под ред. О.Н. Садикова. - М., 1997. - 778 с.

35. Комментарий к Закону РФ «Об основах федеральной жилищнойполитике» постатейный / Отв. Редактор: начальник Правового управления Аппарата Государственной Думы, доктор юрид. Наук, проф. В.Б.Исаков.- М.: Юрайт, 1999. - 30 1 с.

36. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.А. Батурина, Р.Г. Орехова. — М.: Юрид лит., 1994.-624 с.

37. Конституции зарубежных государств. Учебное пособие .2 -е изд.,исправ. и доп. - М.: Издательство БЕК. 1997. - 586 с.

38. К0ПЫЛ0В А.В. Вещные права на землю в римском, русскомдореволюционном и современном гражданском праве. М.: Статут, 2000.-256 с.

39. Коркунов М.Н. Лекции по общей теории права. - СПб, 1898.- 354 с.

40. Косарев А.И. Римское частное право: Учебник для вузов. - М.:Закон и право, ЮНИТИ, 1998. -254 с. /. 42.Краткая философская энциклопедия. - М.: Издательская группа «Прогресс» - «Энциклопедия». 1994. - 576 с.

41. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданскомправе. - М.: Госюриздат, 1958. - 184 с.

42. Кранихфельд А. Начертание Российского гражданского права висторическом его развитии, составленное для Р1мператорского училища правоведения профессором, доктором права Александром Кранихфельдом. - СПб. 1843. - 340 с.

43. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права нажилые помещения. - М.: Статут, 2000. - 123 с.

44. Крашенинников П.В. Жилищное право. Изд. 2 - е , перераб. и доп.М.: «Статут», 2001. - 256 с.

45. Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут (В серии «Классикароссийской цивилистики»), 1997, - 330 с.

46. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебнаяпрактика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.-544 с.

47. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. - 2-е изд., перераб. идоп. -М.: Юрист, 2003.-250 с.

48. Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая.Дигесты Юстиниана. - М.: Зерцало, 1997 . - 608 с.

49. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теориейнравственности. Т. 2. СПб. 1910. - 690 с.

50. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть:Вотчинные права. М.: Статут, 2002. - 800 с.

51. Путинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы\ становления. - М.6 Юрид.лит. - 1991.- 240 с.

52. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М.: «Статут», 2002.638 с. (Классика российской цивилистики.) б9.Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Учебнопрактическое пособие. -М. : Дело, 1999. -512 с.

53. Советское гражданское право. Том 1. / Под ред. доктора юридическихнаук профессора Ю.Х. Калмыкова и доктора юридических наук В.А.Тархова. Саратов. 1991. - 453 с.

54. Степанов А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.:Статут, 2004. - 223 с.

55. Степанов А. Имущественные комплексы в российскомгражданском праве. М.: НОРМА, 2002. - 122 с.

56. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. - М.: Юрид. лит., 1991.-240 с.

57. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. - Казань,1987. -183 с.

58. Философский словарь / Под ред. М.М.Розенталя. Изд. 3-е. М.:Политиздат, 1975. -496 с.

59. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. -М.,«Юридическая литература», 1974.- 352 с.

60. XBOCTOB В.М. Система римского права. Учебник. - М.: Издательство«Спарк», 1996. -522 с.

61. ШершеневичГ.Ф. Общая теория права. М., 1912.-572 с.

62. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию1907 г.) / Вступительная статья, Е.А.Суханов. - М.: Фирма «СПАРК», 1995. -556 с. Статьи.

63. Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А. К вопросу обограничениях и обременениях права собственности // Государство и право. - 2000. - №10. - С . 68-72.

64. Алексеев С. Не просто право-частное право! // «Известия», 19октября 1991.

65. Витрянский В.В, Договор продажи недвижимого имущества //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -1999. - №8. - 104 115. .л. >л Г' жилья // Законодательство. 1998. - №3. — 56 — 60.

66. Гонгало Б.М. Понятие недвижимого имущества // Правовоерегулирование оборота недвижимого имущества: Сб. ст. Екатеринбург, 2002. - 4-8.

67. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности вГражданском кодексе // Юридический мир. 1997. - №9. - 23 28.

68. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности вГражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика; Сб. памяти А.Хохлова. М.: МЦФЭР, 1998. - С . 53 -61 .

69. ЕрмаковВ.С. Понятие многоквартирного жилого дома //Жилищноеправо. 2003. - № 3. - 14 - 17.

70. Козырь О. Понятие недвижимого имущества в Российскомгражданском праве. Сделки с недвижимостью // Закон. - 1999. №4. -С . 18-24.

71. Кочергин П. Нежилые помещения - общая собственность // ЭЖЮрист. 2003. - №48.-С. 33-37 .

72. Лурье А.В. Прогноз развития рынка аренды нежилых помещенийСанкт-Петербурга в 2000 году // Правовое регулирование рынка ^. недвижимости. - 1999. - №1. - 40 - 49.

73. Макаров Г. Государственная регистрация прав на недвижимоеимущество в жилищной сфере // Хозяйство и право. -1998. - №3. - С . 109-118.

74. Макаров СЮ. Законодательная защита прав собственников отнеобоснованных претензий лиц, претендующих на право пользования жилым помещением // Жилищное право. - 2003. - №2. - 54 61.

75. Маковский А.Л. Гражданское законодательство: пути развития //Право и экономика. -2003. - №3. - 33 - 45.

77. Пискунова М.Г. Особенности возникновения прав на недвижимостьи проблемы государственной регистрации // Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права: Сб.М., 2003.-С. 42 - 55.

79. Резниченко Л.А. Правомочия собственников: неизбежныеограничения // Общество и экономика. - 1997. - №1 - 2. - 0.106 111.

80. Ромадин М., Кошелев Я. Отказ от права на земельный участок иприобретательная давность: новый взгляд на старые проблемы // Хозяйство и право. - 2004. - №2. - 123 - 131.

81. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость исделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Хозяйство и право. - 1998. - №7.- 68 - 72.

82. Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической моделиправа собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе. -М. , 1986.-С. 44 -48 .

83. Рыбаков В.А., Константинова Л.А., Мечетина Т.А. О некоторыхвопросах ограничения права собственности // Актуальные вопросы экономики и права : Межвузовский сборник научных трудов. Москва-Коломна, 2000. -Вьш.1.-С.343-349.

84. Рюмина Р.Б. Земельные отношения в жилищной сфере //Жилищное право. - 2002.- № 2.- О. 45 - 47.

85. Савельев Д. Б. Управление делами в кондоминиуме // Юридическийконсультант. - 2000. - №5. - 61 - 66. 46,Савельев Д, Долевая собственность в кондоминиуме // Российская юстиция. -2000. - №10. -С.

86. Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальныевопросы гражданского права / Под ред. М.И.Брагинского., исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. - М.: Издательство «Статут»., 1998. - 464 с. - 113 - 121.

87. Скловский К. Некоторые проблемы права на нежилое помещение //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2003. - № 8 (129). - С, 12-16,

88. ХОХЛОВ А. Право собственности и другие вещные права // ВестникВысшего Арбитражного Суда РФ. - 1995, - №8. - 14 -21 .

90. Чубаров В.В. О правовом режиме нежилого помещения каксамостоятельного объекта недвижимости // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2003. - №6. - 25 - 29.

91. Щенникова Л.В. Недвижимое имущество: законодательные, формулировки и концептуальные подходы//Российская юстиция.2003.-№11.- 21-27 .

92. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защитыгражданских прав / Автореф. дисс.. докт. юрид. наук. М.: Изд-во • ' МГУ, 1970. -С.З.

93. Егоров A.M. Правовые основы частной собственности в России(Вопросы теории). Автореф. дисс. канд. юрид .наук. М, 1997. - 22.

94. Камышанский В.П. Ограничения права собственности//Автореф.диссертации на соискание ученой степени доктора юрид. наук. - СПб. у, -2000.-C.60. "Т. ir-'

95. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их толкование. Автореф.канд. дисс. М., 1962. - 5.

96. Мечетина Т.А. Ограничение права собственности: проблемыпубличных и частных интересов. Автореф. дисс..канд. юрид. наук.Рязань, 2001.- 14.

97. Пономарев B.C. Право собственности граждан на жилое помещение :вопросы ограничений: Автореф. дис. .. канд. юрид. наук. - Рязань, 2004. - С15. Иностранная литература

98. Brachos F. Die Bauordnung und die Vorschriften zu inhrem Vollzug inden neuen Budeslandem. Deutcher Kommunal -Verlag, Bomheim / Bonn, 1991.-361 S.

99. Gamer J.F. (ed). Planning law in Western Europe. N.Y., 1977. - 212 p.

100. Hagman D.G., Juergensmeyer J.C. Urban Planning and LandDevelopment Control Law. Sec. Ed. West Publishing Co., St. Paul, Minn., 1986.-183 p.

101. Jacquot H. Droit de I urbanisme. Paris, 1987. - 617 p.

102. Wade H.W.R. Administrative law. 7 - th Edit. Clarendon Press. Oxford,1988.- 379 p. Правоприменительная практика

103. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного СудаРФ от 13 ноября 1997 г. № 21 «Обзор практики разрешения споров, f возникающих по договорам купли-продажи недвижимости» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 1. - 81 90.

104. Постановления Президиума, решения и определения судебныхколлегий Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 8. - 16.

105. Постановления Президиума, решения и определения судебныхколлегий Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 9. - 11 12.

106. Постановления Президиума, решения и определения судебныхколлегий Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 3. - 2 - 3.

107. Постановления Президиума, решения и определения судебныхколлегий Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. -№ 4. - 2 - 3.