Право личности на безопасность: понятие и механизмы обеспечения в РФ: теоретико-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Колоткина, Оксана Анатольевна

• Колоткина, Оксана Анатольевна
• кандидат юридических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Колоткина, Оксана Анатольевна

Введение.

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОНЯТИЯ ПРАВА ЛИЧНОСТИ НА БЕЗОПАСНОСТЬ.

1.1. Генезис понятия и природа безопасности.

1.2. Сущность, содержание понятия и основные характеристики безопасности личности.

1.3. Право личности на безопасность: правовая природа, понятие, место в системе прав человека.

ГЛАВА II. ЮРИДИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРАВА ЛИЧНОСТИ НА БЕЗОПАСНОСТЬ.

2.1. Понятие и виды юридических механизмов обеспечения права личности на безопасность.

2.2. Обеспечение права личности на безопасность в механизме правотворчества.

2.3. Обеспечение права личности на безопасность в сфере правоохраны.

2.4. Проблемы совершенствования юридических механизмов обеспечения права личности на безопасность в современной России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право личности на безопасность: понятие и механизмы обеспечения в РФ: теоретико-правовое исследование»

Актуальность темы исследования. Признание российским государством де-юре на уровне реализации конституционных положений приоритета соблюдения прав и законных интересов человека в сфере обеспечения безопасности позволяет констатировать устойчивость и общую позитивную направленность тенденций развития российской демократии. Можно утверждать, что в настоящее время довольно отчетливо обозначился новый рубеж правовой политики в России, начиная с которого понятие безопасности по отношению к отдельному человеку, а также практика её обеспечения постепенно перестают быть чем-то абстрактным. Пусть и, может быть, недостаточно быстро, но всё-таки уверенно и последовательно нормативная регламентация политики и практики по обеспечению безопасности реализует учет и сохранение баланса интересов личности, общества и государства в этой важнейшей сфере. Тем самым, в условиях нарождающейся российской правовой государственности все более актуализируются исследования, посвященные различным проблемам обеспечения юридической защищенности личности возможностями правотворческих и правоприменительных средств и способов, образующих в совокупности механизм правового обеспечения безопасности человека.

Различные аспекты проблемы функционирования механизма правового обеспечения безопасности личности стали предметом уже немалого количества специальных и целенаправленных исследований в области юридической безопасности человека1. Вместе с тем, при всей позитивности такой тенденции многие стороны данной проблемы все же остаются недостаточно изученными. В значительной степени это обусловлено тем, что при рассмот

1 См.,например: Кряжев Е.В. Правовые аспекты безопасности жизнедеятельности человека // Правоведение. - 1993. - № 2; Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. - 1998. - № 2; Фомин А. А. Юридическая безопасность субъектов российского права / А.А. Фомин; под ред. И.Н. Сенякина. Саратов, 2005; Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: Социальные и правовые основы М., 2005; Тюрина Т.Б. Правовая безопасность личности в современном Российском государстве (вопросы теории и практики): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005 и др. рении механизма правового обеспечения безопасности не уделяется должного внимания понятийно-смысловому ядру этого механизма — праву личности на безопасность и его понятию. Между тем, именно такое право необходимо рассматривать не только сквозь призму охраны, защиты и восстановления конкретного одноименного субъективного права, но и как занимающее одно из ведущих мест, а в определенном отношении и центральное место, в системе основных, фундаментальных прав человека.

Право личности на безопасность, является, в сущности, мерой возможного (свободного) в правовых рамках поведения человека в той или иной сфере общественных отношений (в данном случае в области обеспечения безопасности). Таким образом понимаемое право на безопасность предполагает существование условий, способствующих его осуществлению. Основным субъектом, призванным создавать такие условия, является государство, которое в соответствии со ст. 2 Конституции РФ обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Д.А. Медведев, вступая в должность Президента РФ, в своей речи достаточно четко обозначил стратегию развития правовой системы, где по его словам «.подлинное торжество закона возможно лишь при условии безопасной жизни людей, а безопасность граждан должна не просто быть гарантирована законом, но и реально обеспечена государством»1. В то же время в действующей Концепции национальной безопасности Российской Федерации, равно как и в законе РФ «О безопасности», отсутствуют положения, отражающие значимость, особенности и механизмы обеспечения безопасности личности в современных условиях. Вместе с тем, актуализируются вопросы государственно-правового гарантирования личности реализации ею своего права на безопасность в различных сферах её жизнедеятельности посредством обеспечения возможности осуществления ею самостоятельных активных действий в рамках правового поля.

1 Выступление на церемонии вступления в должность Президента РФ Д.А. Медведева 07.05.2008 // Российская газета. № 4654. 2008. 8 мая.

Право личности на свою безопасность объективно выступает центральным смысловым и правовым ядром едва ли не каждого из основных (конституционных) прав и свобод человека, поскольку полнота осуществления гражданами этих прав и свобод самым непосредственным образом связана с эффективностью реализации ими своего права на безопасность и обеспечение его со стороны уполномоченных субъектов. Однако, в теоретико-правовой литературе эта грань проблематики безопасности личности не получила должного отражения, тогда как научная и практическая её значимость в контексте повышения ответственности современного демократического государства за полноту реализации прав и свобод человека через призму обеспечения безопасности личности, вполне очевидна.

Степень научной разработанности проблемы. До недавнего времени понятие и различные аспекты проблемы безопасности человека в обществе были предметом внимания преимущественно философской, социологической, психологической, управленческой, технической и других научных отраслей знания1. В последнее десятилетие к вопросам безопасности стали проявлять, и совершенно обоснованно, повышенный интерес и представители юридической науки. По мере развития и укрепления в стране демократических начал отечественную правовую науку стали интересовать проблемы, связанные с юридическими аспектами не только государственной и общественной безопасностью, но и с безопасностью личности, и как носителя прав и свобод, и как субстанционального элемента правовой системы. Особое внимание при этом уделялось комплексу вопросов правового обеспечения безопасности личности. Многие аспекты этой проблематики освещались с различной степенью детализации в работах Д.А. Авдеева, А.Б. Антонова, Д. Балуева, В.А. Бачинина, Я.В. Бузановой, Н.С. Волковой, А.Ф. Галузина, Г.Н.

1 См., например: Бачинин В.А. Энциклопедия философии и социологии права. СПб.: Изд. Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2006; Зинченко Н.И. Указ. раб.; Родачин В.М. Безопасность как социальное явление // Право и безопасность. - 2004. - № 4 (13). URL: http://dpr.ru/pravo/pravo105.htm; Рощин С.К., Соснин В.А. Психологическая безопасность: новый подход к безопасности человека, общества и государства // Российский монитор. - 1995. -№ б и др.

Горшенкова, П.В. Дихтиевского, Б.В. Дрейшева, А.Ю. Епихина, М.Ю. Зелен-кова, Н.И. Зинченко, Е.С. Калиной, В.М. Капицына, Е.В. Кряжева, В.Н. Кузнецова, Н.И. Матузова, М.Н. Мальцева, А.С. Мордовца, В.А. Осипова, С.В. Пчелинцева, Н.Н. Рыбалкина, И.Н. Сенякина, В.В. Серебрянникова, А.И. Стахова, А.В. Стремоухова, А.А. Тер-Акопова, А.К. Тихонова, Т.Б. Тюриной, А.Д. Урсула, А.А. Фомина, Н.В. Щедрина, В.И. Ярочкина и других специалистов.

Несмотря на широкий спектр проводимых исследований по правовым аспектам безопасности, теоретическое осмысление одного из фундаментальных прав человека - права личности на безопасность, а также возможности признания его в качестве субъективного права, определения нормативного содержания и характеристики места и роли права на безопасность в системе прав человека, формирования эффективного механизма его обеспечения, не получило пока необходимого внимания. Отдельные попытки исследования права личности на безопасность под теоретико-правовым углом зрения предпринимались А.Ф. Галузиным, Ю.Д. Ильиным, Е.С. Калиной, А.А. Тер-Акоповым, Д.А. Ягофаровым1. В то же время теоретические разработки носят спорадический, несистемный характер, что настоятельно, по нашему убеждению, обусловливает потребность в выработке общей методологии в изучении наиболее существенных аспектов права личности на безопасность. Это придаст целенаправленность и будет способствовать эффективности как теоретических исследований, так и практическому их воплощению.

Объектом диссертационного исследования выступает сегмент системы

1 См.: Галузин А.Ф. Принцип правовой безопасности и борьба с терроризмом // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия: Сборник научных трудов под ред. д.ю.н. проф. Н.А. Лопашенко. Саратов. 2005; Ильин Ю.Д. Указ. соч.; Калина Е.С. Государственно-правовой механизм обеспечения права личности на безопасность в РФ (теоретическое административно-правовое исследование). Дисс.канд. юрид. наук. Челябинск, 2004; Тер-Акопов А.А. Понятие, предмет и система безопасности человека. Безопасность юридическая / Правовое обеспечение безопасности человека. «Научные труды МНЭПУ». Вып. 11. Серия: «Юриспруденция». - М.: Изд-во МНЭПУ. 1998; Ягофаров Д.А. Право на безопасность, правовая безопасность и их обеспечение: теоретико-правовой аспект // Актуальные проблемы современного права и юридического образования: Материалы научно-практических конференций. Екатеринбург, 2005. общественных отношений, связанный с правовыми аспектами обеспечения безопасности личности, как условием общественной безопасности.

Предметом исследования выступают генезис понятия и природа права личности на безопасность как формально-юридической институциализации безопасности личности, а также система юридических механизмов обеспечения данного права.

Целью диссертационного исследования является проведение теоретико-правового анализа комплекса вопросов, относящихся к характеристике генезиса и содержания понятия «право личности на безопасность», а также основных юридических механизмов, обеспечивающих данное право личности.

Сообразно поставленной цели в диссертации решается ряд исследовательских задач:

- анализ генезиса и содержания понятий «безопасность» и «безопасность личности», и отражаемых в них социальных явлений, определение этих понятий;

- выявление на основе анализа действующего российского законодательства содержания понятия «право личности на безопасность», установление его места в системе юридических понятий, а самого права личности на безопасность — в системе основных прав и свобод человека;

- характеристика системы ведущих юридических механизмов, главным образом, правотворческих и правоприменительных, обеспечивающих охрану, защиту и реализацию права личности на безопасность;

- определение и обоснование основных путей и средств совершенствования юридических механизмов обеспечения и реализации права личности на безопасность в условиях строительства правовой государственности в стране.

Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод современного теоретико-правового познания, позволяющий наиболее полно, глубоко и всесторонне раскрыть ведущие закономерности генезиса и развития социальных, в том числе политико-правовых, явлений. Следование этому методу позволяет широко применять в работе традиционные для теоретико-правовых исследований общенаучные, частно-научные и специальные подходы и методы: системный и исторический подходы, формально-юридический метод, метод сравнительно-правового анализа, различные приемы метода толкования права и другие.

Исследование основано на изучении и критическом анализе зарубежной и российской научной литературы, нормативно-правовых актов и международно-правовых документов, касающихся вопросов обеспечения реализации и защиты права личности на безопасность.

Нормативную и эмпирическую базу диссертации составили Конституция Российской Федерации, соответствующие российские законы и подзаконные акты, послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, специальные доклады Уполномоченного по правам человека РФ, а также международные правовые документы.

Теоретическая основа исследования. Проведение теоретико-правового исследования проблем, связанных с обеспечением права личности на безопасность, комплексный характер которого вполне очевиден, обусловило обращение к работам, авторы которых в той или иной мере касались проблематики безопасности личности.

Общефилософские аспекты безопасности личности стали предметом внимания в работах В.А. Бачинина, Я.В. Бузанова, В.Н. Васина, В.Г. Вишнякова, Д.А. Керимова, А.Ю. Моздакова, B.C. Поликарпова, С.А. Прудникова, Н.Н. Рыбалкина, A.JI. Симонова, А.П. Шептулина и др.

В социологической науке тема безопасности человека нашла свое отражение в исследованиях А.Н. Боресевича, Н.И. Зинченко, Н.Н. Потрабача, В.М. Родачина, К.А. Феофанова и других авторов.

В трудах И.И. Аминова, М.И. Еникеева, В.И. Котика, А.Н. Леонтьева, В.В. Романова, С.К. Рощина, С.Л. Рубинштейна, И.Н. Сорокотягина, В.А. Со-снина представлена характеристика психологических аспектов безопасности как одной из ведущих потребностей человека.

В общей теории права тема безопасности личности и ее правового обеспечения в различных аспектах получила освещение в работах В.И. Абрамова, С.С. Алексеева, П.В. Анисимова, С.И. Архипова, В.К. Бабаева, Ю.С. Бадаль-янца, А.Б. Венгерова, А.Н. Головистиковой, Ю.А. Дмитриева, О.С. Капинус, B.JI. Кулапова, В.В. Лазарева, В.И. Леушина, Е.А. Лукашевой, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, А.В. Малько, М.Н. Мальцева, И.В. Малышевой, А.С. Мордовца, А.А. Опалевой, О.А. Пучкова, О.Ю. Рыбакова, А.Г. Седышева, И.Н. Сенякина, А.В. Стремоухова, А.А. Тер-Акопова, Т.Б. Тюриной, А.А. Фомина, А.Ф. Черданцева, В.М. Шафирова, К.В. Шундикова, Л.С. Явича, Д.А. Ягофарова, И.Д. Ягофаровой и др.

В конституционно-правовой науке тема безопасности отражена в работах Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, С.И. Глушковой, В.М. Капицына, Л.Н. Линика, В.А. Мальцева, В.В. Мамонова, Л.А. Окунькова, С.В. Пчелинцева, М.С. Саликова, В.А. Четвернина, В.В. Чуксиной, B.C. Шевцова, Б.С. Эбзеева и др.

Значительное внимание проблемам безопасности человека уделено в зарубежной науке. Особое значение имеет изучение трудов таких философов и юристов, как И. Бентама, Ф. Бастиа, Г. Бехмана, П. Гассенди, Г.В.Ф. Гегеля, Т. Гоббса, Г. Гроция, Дж. Локка, Н. Лумана, Ш.Л. Монтескье, Б. Спинозы, Ж.-Ж. Руссо, Г. Халмаи и др.

Научная новизна диссертации обусловливается всем спектром поставленных задач, полученных в результате их решения теоретических и научно-практических выводов и формулирования соответствующих им предложений теоретического и практического характера.

В диссертационном исследовании впервые в общеправовой теории предпринята попытка предметного обращения к анализу содержания и основных характеристик понятия «право личности на безопасность».

Автором впервые предпринята попытка определения места права личности на безопасность в системе юридических категорий, представлена характеристика этого права как особого вида субъективного права. На основе анализа соотношения категорий «безопасность», «свобода», «неприкосновенность личности», других общенаучных и правовых понятий, выработана и сформулирована дефиниция права личности на безопасность.

В работе обосновывается необходимость разграничения понятий «личная безопасность» и «безопасность личности», которые несут самостоятельную смысловую нагрузку.

На основе выработки основных характеристик сущности правовой природы права личности на безопасность определяются и рассматриваются место и роль данного права в системе прав и свобод человека.

Результаты проведенного теоретико-правового анализа дают возможность диссертанту представить авторское видение института безопасности личности в качестве комплексного института законодательства, включающего в себя как специализированные нормативно-правовые акты, так и акты отраслевого характера. Следствием такого вывода является возможность постановки вопроса о формировании межотраслевого правового института безопасности личности, включающего в себя нормы различных отраслей права, закрепляющих право личности на безопасность в различных сферах общественных отношений и механизмы его обеспечения. Межотраслевой характер института безопасности личности обусловлен, в частности, тем, что для упорядочения подобного вида общественных отношений (отношений в связи с обеспечением безопасности личности) требуется использование специфических приемов и методов, свойственных различным отраслям права.

В диссертационном исследовании проведен теоретический анализ системы юридических механизмов обеспечения права личности на безопасность, среди которых определяющую роль играют механизмы правотворчества, правоохранительной и правозащитной деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту. Итогом проведенного диссертационного исследования является формулирование и обоснование ряда положений, содержащих элементы научной новизны и выносимые на защиту:

1. Природа безопасности личности состоит в том, что она суть одна из основных витальных потребностей человека, без удовлетворения которой индивид не может нормально существовать, действовать и развиваться в социуме. Именно эта потребность лежит в основе и безопасности различных социальных уровней (социальных групп, общностей, государства, общества в целом). Без должного экономического, организационного, психологического, правового обеспечения безопасности отдельного индивида от множества природных и социальных (в том числе имеющих юридический характер) опасностей, угроз и рисков, эффективность общественной, государственной и иных видов социальной безопасности в условиях современного миропорядка не может достичь надлежащего и соответствующего вызовам времени уровня.

2. И в теоретическом, и практическом отношениях необходимо разграничивать понятия «личная безопасность» и «безопасность личности». Понятие «личная безопасность» характеризуется достаточно высокой степенью абстрактности, поскольку выражает собою обеспечение, прежде всего, и, главным образом, физической, психической, нравственной неприкосновенности человека как такового от различного рода опасностей, угроз и рисков. Что касается понятия «безопасность личности», то в его содержании отражаются обеспечение не только неприкосновенности биологической сущности конкретного индивида, но и обеспечение безопасности необходимого (соответствующего социальным реалиям) качества его жизни, создание условий для его развития как личности, а также создание действенных механизмов для осуществления его прав и свобод.

3. Юридически формализованным выражением безопасности личности выступает право личности на безопасность, под которым целесообразно понимать правовую возможность личности как субъекта права сохранить свое состояние безопасной э/сизнедеятельности в форме обеспеченных и охраняемых государством притязаний на самостоятельную реализацию личностью своих жизненно важных потребностей и интересов различного характера. Понимаемое таким образом право личности на безопасность является субстанциональной характеристикой юридической безопасности человека. Понятие права личности на безопасность значительно более содержательное, поскольку оно аккумулирует в себе и иные разновидности прав человека на безопасность в самых различных сферах общественных отношений, а не только в юридической.

4. Понятие права личности на безопасность акцентирует внимание на необходимость актуализации компенсационной деятельности государства (и в целом социума) по организационно-юридическому гарантированию состояния безопасной жизнедеятельности своих граждан (для социума - своих членов), т.е. по обеспечению их юридической безопасности. Эффективность такой деятельности, как показывает социально-юридическая практика, далека от ожидаемого уровня, одной из существенных причин чего являются перекосы в определении приоритетов интересов в безопасности главных её субъектов - личности, государства и общества. Тем самым, актуализируется проблема поиска и достижения баланса (гармонии) в сфере обеспечения безопасности интересов личности, общества и государства.

5. Понятие права личности на безопасность имеет двойственную правовую природу. С одной стороны, оно есть субъективное право, характеризующее элемент содержания общерегулятивных правоотношений, возникающих в связи и по поводу обеспечения безопасности каждого индивида как субъекта права. Под таким углом зрения право личности на безопасность как юридическая категория, имея самодостаточное значение, естественным и самым тесным образом коррелирует с другими правовыми категориями и понятиями («правовое регулирование», «правоотношения», «юридическая ответственность», «механизм государства», «правотворчество», «правоохрана» и др.).

С другой стороны, право личности на безопасность, будучи органично связанное с такими общепризнанными фундаментальными правами и свободами, как право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, иными абсолютными и относительными правами и свободами, фактически «присутствует» в каждом из этих прав, акцентируя внимание на определенную степень возможности реализации личностью тех или иных своих прав и свобод. Тем самым есть все основания для утверждения, что право личности на безопасность является одним из основных, цементируюгцих элементов всей современной системы прав и свобод человека, а значит, и правовой системы в целом. Отсутствие в международных и российских конституционных и правозащитных нормативно-правовых актах и документах институ-циализации права личности на безопасность как самостоятельного права дает достаточные и весомые аргументы в пользу обоснования необходимости официального признания этого права как самостоятельного в системе общепризнанных мировым сообществом прав и свобод человека. Такое признание позволит уточнить нормативное содержание и пределы данного права, классифицировать его виды с учетом сфер его реализации и средств обеспечения. Конституирование права личности на безопасность как специфического межотраслевого правового института позволит конкретизировать обязанных субъектов и формы реализации ими своих полномочий по обеспечению права личности на безопасность в различных сферах жизнедеятельности с определением конкретных мер ответственности этих субъектов за ненадлежащее выполнение ими соответствующих обязанностей.

6. Полная реализация права личности на безопасность обеспечивается посредством создания и функционирования множества социально-правовых механизмов. Среди этих механизмов объективно ведущую роль играют юридические механизмы, прежде всего, и, главным образом, правотворческий и правоохранительный. Основой и ведущим критерием эффективности действия этих механизмов следует признать наличие и само содержание общенациональной доктрины безопасности в РФ, в которой центральное место занимали бы именно принципы, правовые средства и способы обеспечения права личности на безопасность в современных условиях в основных сферах её жизнедеятельности. Разработка такой доктрины должна стать одной из приоритетных задач российской государственно-правовой политики уже в ближайшем будущем.

7. Эффективность правотворческого и правоохранительного механизмов обеспечения права личности на безопасность обусловлена рядом факторов объективного и субъективного, внешнего и внутреннего свойства. В теоретико-правовом и научно-практическом отношении определяющее значение имеет как юридическая профессиональная, так и общегражданская, нравственно-правовая подготовленность субъектов правотворческой и правоохранительной деятельности. От уровня такой подготовки непосредственно зависят качество содержания, своевременность принятия, оптимальность правовых правотворческих и правоприменительных (главным образом, судебных) решений в области обеспечения права личности на безопасность. Более того, в качестве факторов и условий эффективного действия этих механизмов можно и должно признать практические все компоненты правовой системы в целом - от качества нормативно-правового материала до особенностей государственно-правовой политики по обеспечению безопасности личности в различных сферах жизнедеятельности общества.

8. Сложившаяся в настоящее время в стране ситуация с низким уровнем эффективности функционирования юридических механизмов обеспечения права личности на безопасность, достаточно определенно констатирует необ-ходилюсть все более пристального внимания к различного рода государственно-общественным и общественным механизмам обеспечения права личности на безопасность, деятельность которых не противоречит действующему законодательству. Это, прежде всего, институты федерального и региональных омбудсманов, конструктивно функционирующие правозащитные общественные организации, механизмы медиации и др. Полномочия и компетенция таких институтов в области мониторинга нарушений и защиты права личности на безопасность, вполне могли бы быть более ориентированными на повышение эффективности этой их функции.

9. В условиях формирования гражданского общества и укрепляющейся правовой системы объективно повышается и роль самой личности гражданина в системе обеспечения его безопасности. Это выражается, во-первых, в закономерно развивающемся в современных условиях самосознании как вполне самостоятельного субъекта общественной деятельности, и, во-вторых, в обусловленном качеством этого самосознания всё более активном включении его в разнообразные социальные и политико-правовые процессы, в том числе связанные с необходимостью обеспечения его права на безопасность. Такая реализация осуществляется как с помощью институтов гражданского общества, так и в формах его гражданской самозащиты.

Научная и практическая значимость работы состоит в теоретической разработке понятия права личности на безопасность и механизмов государственного и общественного обеспечения этого права. Теоретический анализ исследуемой проблемы позволяет обозначить новый вектор исследований проблемы обеспечения безопасности человека, а именно — через изучение юридической природы, значимости, содержания права личности на безопасность. Выводы и предложения по результатам исследования могут быть использованы субъектами нормотворчества и правоприменения различных уровней, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности личности. В частности, положения второй главы работы могут быть использованы для совершенствования деятельности субъектов правоохранительной и правозащитной деятельности. Материалы диссертационного исследования могут быть полезны при преподавании спецкурсов в рамках теории государства и права, конституционного права, административного права, курса права человека.

Апробация результатов исследования. Диссертация прошла обсуждение на кафедре публичного права НОУ ВПО Гуманитарный университет (г. Екатеринбург). Основные положения диссертации были использованы при подготовке статей и выступлений на международных, всероссийских, региональных и вузовских научных, научно-практических конференциях и научных семинарах и «круглых столах»: «Обеспечение прав и свобод человека и гражданина» (17-19 ноября 2005 г., г. Тюмень); «Власть и властные отношения в современном мире» (30-31 марта 2006 г., г. Екатеринбург); «Человечеекая жизнь: ценности повседневности в социокультурных программах и практиках» (5-6 апреля 2007 г., г. Екатеринбург), «Право, общество и образование в современной России: грани и механизмы взаимоотношений (апрель 2007 г., г. Екатеринбург), «Современная Россия: путь к миру - путь к себе» (10-11 апреля 2008 г., Екатеринбург), «Мультикультурная современность: Урал - Россия - Мир» (2-3 апреля 2009 г., Екатеринбург), а также для публикации статей в информационном вестнике Уральского института коммерции и права и в журнале «Право и образование», включенном в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.

Материалы диссертации используются автором в учебном процессе НОУ ВПО «Уральский институт коммерции и права» (г. Екатеринбург) при преподавании учебных дисциплин «Теория государства и права», «Проблемы российской государственности и правовой системы», «Конституционное право Российской Федерации».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Колоткина, Оксана Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное теоретико-правовое исследование комплекса вопросов, связанных с изучением правовой природы, понятия, места и роли в современном мире права личности на безопасность, механизмов его обеспечения, дает достаточные основания для формулирования ряда выводов, имеющих, на наш взгляд, научно-практическое значение.

Первое. В современных условиях безопасность различных участников общественных отношений - от индивида до государства и общества в целом — представляет собою одну из важнейших социально-правовых ценностей, без признания, реализации и обеспечения которой невозможно создание нормальных условий существования и развития этих участников и, прежде всего, отдельно взятой личности. Само определение «безопасность», как показал анализ многочисленных источников по проблемам генезиса этого понятия и его содержания, интегрирует своеобразно в себе философские, социологические, психологические и правовые идеи, что существенным образом затрудняет характеристику ее сущности безопасности как одного из основных социально-правовых институтов. Трактовка в диссертационной работе безопасности как постоянного и целенаправленного процесса по прогнозированию, минимизации, устранению, предупреждению опасностей и угроз посредством реализации механизмов управления рисками, а также защитных механизмов в случае причинения вреда жизненно важным интересам личности, обществу и государству, с целью обеспечения условий для нормального функционирования и развития всей социальной системы, позволяет, на наш взгляд, отразить в максимально возможной мере ключевые грани этого сложного социального феномена, интегрирующего в себе жизненно важные интересы как отдельной личности, так и социума в целом.

Второе. Исходя из концепта основополагающего значения безопасности личности для безопасности социума в целом, всех его системных уровней и институциональных образований, в диссертации предлагается рассматривать безопасность личности в качестве комплексного института законодательства, включающего в себя как специализированные нормативно-правовые акты в сфере обеспечения безопасности личности, так и акты отраслевого характера. Такой вывод позволяет ставить вопрос о формировании самостоятельного правового института, носящего межотраслевой характер и включающего в себя как само право личности на безопасность во всех сферах жизнедеятельности, так и обеспечение его посредством различных государственных и иных негосударственных механизмов. Выделение такого правового института, как показано в работе, обусловлено наличием общественных отношений, складывающихся в связи с необходимостью обеспечения безопасности различных субъектов права, как особого предмета правового регулирования. Данный институт имеет межотраслевой характер, поскольку для регулирования отношений безопасности требуется разнообразный и значительный арсенал специфических правовых приемов, методов, способов и средств, «принадлежащих» различным отраслям права. Так же в работе предлагается говорить и о существовании комплексного института законодательства, включающего в себя как специализированные нормативно-правовые акты в сфере обеспечения безопасности личности, так и отраслевые.

Третье. В работе обоснована научно-практическая необходимость различения понятий «личная безопасность» и «безопасность личности», которые соотносятся между собой как часть и целое соответственно. В диссертации представлены аргументы относительно понимания личной безопасности как основы функционирования человека в качестве биологического существа, в соответствии с чем личная безопасность включает в себя индивидуальную свободу человека, физическую (телесную) неприкосновенность, нравственную неприкосновенность, неприкосновенность психическую. В работе обосновано положение, что понятие «безопасность личности» является более широким в сравнении с понятием личной безопасности, поскольку именно безопасность личности должна создавать основу для функционирования и развития человека в качестве личности, постоянно включенной в процесс взаимодействия с социумом.

Четвертое. При характеристике права личности на безопасность в работе рассмотрены основные аспекты, отражающие двойственную юридическую природу данного права. Право личности на безопасность есть, с одной стороны, субъективное право как элемент общерегулятивных правоотношений, складывающихся в связи с необходимостью обеспечения безопасности личности. С другой стороны, право личности на безопасность есть одно из фундаментальных и системообразующих прав человека, которое должно занимать особое место в общепризнанной системе прав человека. При этом обосновывается позиция, согласно которой право личности на безопасность относится к личным правам человека, поскольку осуществление данного права способствует реализации иных жизненно важных интересов личности, отраженных, прежде всего, в личных (гражданских) правах и свободах. Вместе с тем в работе показано, что право личности на безопасность представляет собой своеобразную юридическую гарантию нормальной и полноценной реализации иных прав личности - политических, социальных и др.

Пятое. Правовой гарантией реализации права личности на безопасность является эффективно действующий юридический механизм обеспечения данного субъективного права, основной целью функционирования которого является создание условий для успешной, то есть отвечающей насущным жизненным потребностям и интересам личности, реализации ею своего права на безопасность. Под юридическим механизмом обеспечения права личности на безопасность, представляющего собой ведущий компонент более общего социально-правового механизма обеспечения прав человека, в работе понимается закрепленная в национальном законодательстве и международном праве система юридических средств, методов, приемов, используемых субъектами правотворческой, оперативно-исполнительной, правоохранительной и правозащитной деятельности, в целях обеспечения юридической защищенности конкретной личности путем создания правовых основ обеспечения безопасности личности, реализации грамотной государственной политики в данном направлении, путем предупреждения, пресечения нарушения права личности на безопасность или возможности восстановления его в случае нарушения, а так же путем создания определенных условий, при которых право личности на безопасность должно быть беспрепятственно удовлетворено.

В структуре юридического механизма обеспечения права личности на безопасность выделяются такие элементы (субмеханизмы) как: правотворческий механизм обеспечения права личности на безопасность; механизм обеспечения права личности на безопасность посредством правоохранительной и правозащитной деятельности государства. Существенное влияние на эффективность юридического механизма обеспечения права личности на безопасность оказывают не только правовые средства в собственном смысле их понимания, но и фактически все правовые явления (правовая культура, правосознание, правовая идеология, правовая политика и др.), включенные в российскую правовую систему. Такие правовые явления находятся в тесной диалектической взаимосвязи с правовыми средствами и в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств, проявляют определенную долю своего участия в процессе обеспечения права личности на безопасность, создавая необходимые условия для более эффективного функционирования всего юридического механизма.

Шестое. Особенность функционирования юридического механизма обеспечения права личности на безопасность состоит, как показано в диссертации, в том, что посредством его достигается юридическая безопасность личности, которая в свою очередь создает основу для беспрепятственной реализации личностью права на безопасность посредством правовых средств и преимущественно в правовой сфере. Это предполагает наличие идеологии (доктрины) безопасности личности, специального законодательства, особого качества правосознания и правовой культуры компетентных органов, без чего функционирование этих механизмов является крайне неэффективным. В тоже время, функционирование юридического механизма обеспечения права личности на безопасность будет отвечать современным вызовам (в виде опасностей и угроз) только тогда, когда будет учитываться тесная взаимосвязь рассматриваемого механизма с иными субмеханизмами, включающими в себя и неюридические средства (экономические, политические, духовно-нравственные и др.), что будет способствовать реализации личностью своего права на безопасность в различных сферах жизнедеятельности.

В работе показано, что исключительное значение в обеспечении права личности на безопасность приобретает деятельность негосударственных правозащитных институтов, которые могут способствовать нахождению компромисса между интересами личности, общества и государства в сфере обеспечения безопасности, а также роль самой личности, которая обладая определенным уровне правовой активности может оказывать полноценное содействие государству в обеспечении своего права на безопасность.

Полученные в ходе диссертационного исследования выводы позволяют также сформулировать ряд научно-практических рекомендаций, главным образом, направленных на совершенствование российского законодательства.

Во-первых, необходимо конституционное закрепление права личности на безопасность как самостоятельного и абсолютного личного права. Из этого с необходимостью вытекает предложение о принятии специального федерального закона «О безопасности человека и гражданина в РФ», в котором должны быть определены базовые категории безопасности (безопасность, безопасность личности, юридическая защищенность (безопасность); определены и классифицированы возможные угрозы и риски жизненно важным интересам личности с определением основных средств и методов минимизации и (или) нейтрализации их; установлены основные судебные и внесудебные институты и средства правовой защиты прав личности на безопасность. В конституционных нормах должно найти отражение и положение о необходимости обеспечения данного права со стороны государства.

Во-вторых, право личности на безопасность должно быть конкретизировано в отраслевом законодательстве, с целью придания ему более точного юридического содержания, обозначения пределов и недопустимости незаконного ограничения. В соответствующих законодательных актах должны найти отражение нормативные стандарты безопасности, в которых будет дана оценка различным видам угроз и обозначен реальный механизм управления рисками во всех сферах жизнедеятельности общества. Такие нормативы должны носить как общий, так и отраслевой характер, что предполагает возможность участия в формировании таких нормативов всех отраслевых министерств и ведомств.

В-третьих, в рамках Концепции национальной безопасности необходимо уделить должное внимание разделу, касающегося права личности на безопасность, необходимости его обеспечения во всех сферах жизнедеятельности.

Общетеоретическая разработка проблематики права личности на безопасность не ограничивается рассмотренными в настоящей работе аспектами. Вместе с тем, полученные результаты могут служить в определенном отношении дополнительным стимулом для развертывания отраслевых исследований, результаты которых могут иметь особую значимость для практики обеспечения права личности на безопасность.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Колоткина, Оксана Анатольевна, 2009 год

1. Российские и международные нормативно-правовые1источники и документы

2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Действующее международное право. В 3-х томах. Т. 2. М.: Изд. Московского независимого института международного права, 1996.

3. Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст.1383.

4. Доклад Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам «Повышение эффективности системы правосудия». М., 2006.

5. Доклад Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества в РФ. М., 2007.

6. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2004 г. // Российская газета. Федеральный выпуск. 2005. № 3733. 31 марта.

7. Доклад Уполномоченного по правам человека за 2008 г. // Российская газета. Федеральный выпуск. 2009. № 4892. 17 апр.

8. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 2009. № 4831. 21 янв.

9. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Сборник международных документов. М., 1998.

10. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Сборник международных документов. М., 1998.

11. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995. № 196-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.110 безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // Ведомости РФ.1992. № 15. Ст.769.

12. О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ // Российская газета. 1999. № 67. 08 апр.

13. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995. № 157-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923.

14. О защите прав потребителей: Федеральный закон от 07.02.1992. № 2300-1 // Российская газета. 1992. № 2300-1.7 апр.

15. О качестве и безопасности пищевых продуктов: Федеральный закон от 02.01.2002 № 29-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150.

16. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

17. О лекарственных средствах: Федеральный закон от 22.06.1998 № 86-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3006.190 милиции: Закон РФ от 18.04.1991 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного суда РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

18. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 27.12.2005. № 196-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7.

19. О пожарной безопасности: Федеральный закон от 21.12.1994. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.

20. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон от 02.05.2006. № 59-ФЗ // Российская газета. 2006. № 95. 05 мая.230 прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992. № 2201-1 // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

21. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ // СЗ РФ от 28.07.1997. № 30. Ст. 3588.

22. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996. № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.260 радиационной безопасности населения: Федеральный закон от0901.1996 № З-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.

23. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

24. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 //ВСНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.

25. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994. № З-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

26. О транспортной безопасности: Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ //Российская газета. 2007. № 31. 14 февр.

27. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

28. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 // Российская газета. 1993. № 89. 12 мая.

29. Об образовании: Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 // Российская газета. 1992. № 172. 31 июля.

30. Об общественной палате РФ: Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ //Российская газета. 2005. № 70. 07 апр.

31. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930.

32. Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ // Российская газета. 1996. № 241. 18 дек.

33. Об основах туристической деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от24.11.1996. № 132-Ф3 //СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5491.

34. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.02.2002. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 14.01.2002. № 2. Ст. 133.

35. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997. № 43-44. 04 марта.

36. Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300 // Российская газета. 1997. № 247. 26 дек.

37. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

38. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 г. // Российская газета. № 4787. 2008. 6 ноябр.

39. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. URL: http://president.kremlin.ru

40. Стенографический отчёт о заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Москва. 15 апреля 2009 г. URL: http://www.kremlin.ru/text/appears/2009/04/215116.shtml

41. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета.2001. №256. 31 дек.

42. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

43. Научные монографии, учебники, учебные пособия

44. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: НОРМА,2002. 635 с.

45. Алексеев С.С. Право: Азбука теория — философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. 712 с.

46. Андреевский И.Е. Полицейское право. В 2 т. Т. 1. СПб., 1874. 288 с.

47. Анисимов П.В., Лазарев В.М. Метод правозащитного регулирования: монография. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. 202 с.

48. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. М., 1996. 170 с.

49. Бадальянц Ю.С., Ягофаров Д.А. Права человека: Учебное пособие под ред. М.И. Кошелева. — Москва Рязань: Издательство «Поверенный», 2005. 520 с.

50. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопони-мание на грани двух веков). М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. 544 с.

51. Бастиа Ф. Грабеж по закону / Фредерик Бастиа; пер. с англ. Челябинск: Социум, 2006. 125 с.

52. Бачинин В.А. Энциклопедия философии и социологии права. СПб.: Изд. Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. 1091 с.

53. Белокрылова Е.А. Комментарий к Закону РФ «О безопасности». Изд. Юстицинформ, 2008. 280 с.

54. Вельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. А.В. Куракина. М.: Дело и сервис, 2004. 816 с.

55. Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984. 164 с.

56. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 2000. 580 с.

57. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. М.: Норма, 2008. 447 с.

58. Витрук Н.В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан. В книге: Конституционный статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1980. 203 с.

59. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Изд. МГУ, Изд. Группа Инфра. Норма, 1997. 304 с.

60. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972. 300 с.

61. Возженников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: НПО «Модуль», 2000. 240 с.

62. Гаврилов Э.П. Комментарий к Закону об авторских и смежных правах. М.: Изд. «Спартак», 1996. 224 с.

63. Гассенди П. Свод философии Эпикура / Правовая мысль: Антология / Автор-составитель В.П. Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

64. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М.: Юрист, 2003. 304 с.

65. Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика. Екатеринбург, 2002. 748 с.

66. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Правовая мысль: Антология / Автор-составитель В.П. Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

67. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Правовая мысль: Антология / Автор-составитель В.П.Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

68. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. 832 с.

69. Гольбах П.-А. Система природы, или о законах мира физического и мира духовного / Правовая мысль: Антология / Автор-составитель В.П. Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

70. Градовский А. Национальный вопрос в истории и литературе // А. Градовский. Собр. Соч. СПб, 1901. Т. 6. 309 с.

71. Еникеев М.И. Основы общей и юридической психологии. М., 1996. 584 с.

72. Епихин А.Ю. Безопасность личности в уголовном судопроизводстве. Уч. пособие. Сыктывкар, 2004. 325 с.

73. Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000. 272 с.

74. Затонский В.А. Эффективная государственность / Под ред. А.В. Маль-ко. М.: Юрист, 2006. 286 с.

75. Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке. М.: Юридический институт МИИТа, 2002. 209 с.

76. Ильин Ю.Д. Право человека и государства на безопасность в современном мире / Ю.Д. Ильин. М., 2007. 288 с.

77. Капицын В.М. Права человека и механизмы их защиты: Учебное пособие. М.: «ЭКМОС», 2003. 288 с.

78. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) / 2-е изд. М.:Аванта+, 2001. 560 с.

79. Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды: Учебное пособие / Под ред. проф. И.И. Сенякина. Саратов, 2000. 55 с.

80. Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право. М.: Изд. «Юрист», 2004. 192 с.

81. Конституционное право. Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999. 592 с.

82. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 1995. 479 с.

83. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма: проблемы теории и практики / Сиб. отд-ние РАН; Томск, гос. ун-т; Томск, экон.-юрид. ин-т.- Новосибирск: ЮКЭА, 2002. 360 с.

84. Кулапов B.JI. Теория государства и права: учебник / B.JI. Кулапов, А.В. Малыш. М.: Норма, 2008. 384 с.

85. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб., 2001. 382 с.

86. Лейбо Ю.И., Толстопятенко Г.П., Экштайна К.А. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» / Под ред. К.А. Экштайна. М.: Изд. «Эком», 2000. 448 с.

87. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975. 304 с.

88. Локк Дж. Два тракта о правлении / Правовая мысль: Антология / Автор-составитель В.П. Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

89. Максимов С.И. Правовая реальность: опыт философского осмысления. Харьков, 2002. 328 с.

90. Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России: Монография. Саратов, 2002. 212 с.

91. Малько А.В. Правовая жизнь: основы теории (глава 2) / Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Саратов. Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 39 — 73.

92. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб.: Евразия, 2001. 478 с.

93. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. 263 с.

94. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966. 188с.

95. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд. Са-рат. гос. академии права, 2003. 512 с.

96. Минин Б.А. Возвратное право: правосудие, социальная безопасность и социальное развитие. М.: ИД «Юриспруденция», 2007. 467 с.

97. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Правовая мысль: Антология / Автор составитель В.П. Малахов. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. 786 с.

98. Моль Р. Энциклопедия государственных наук. СПб., М., 1868. 591 с.

99. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина / Под ред. проф. Н.И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 288 с.

100. Общая теория государства и права: академический курс в 2-х томах. Отв. ред. Проф. М.Н. Марченко. Том. 1. Теория государства. М.: Изд. «Зерцало», 1998. 528 с.

101. Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общей ред. А. Прохожева. М.: РАГС, 2002. 320 с.

102. Общая теория прав человека. Ответ, ред. Е.А. Лукашева. М.: Изд. Норма, 1996. 520 с.

103. Орлова О.В. Гражданское общество и личность: политико-правовые аспекты. М.: Пресс, 2005. 118 с.

104. Основы обеспечения безопасности России: Учеб. пособие / М.И. Дзли-ев, А.Д. Урсул; Рос. гос. торгово-экон. ун-т, НИИ проблем безопасности и устойчивого развития. М.: ЗАО «Издательство» Экономика, 2003. 423 с.

105. Павленко Е.М. Формирование культуры прав человека и конституционного правосознания в современной России. Монография. М.: Изд. «Права человека», 2008. 184 с.

106. Парфенов А.В. Правовое состояние. Монография. М.: Изд. «Юрист», 2007. 124 с.

107. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. М.: Высшее образование, 2005. 379 с.

108. Платон. Государство // Собр. Соч. Т.З, М., 1994. 458 с.

109. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. 353 с.

110. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2000. 320 с.

111. Правозащитное движение в России: Коллективный портрет: Сборник.-М.: ОГИ, 2004. 400 с.

112. Правоохранительные органы РФ. Учебник для высших юридических учебных заведений и юридических факультетов / Под ред. В.П. Божьева. М., 2004.414 с.

113. Романов В.В. Юридическая психология: Учебник. 2-е изд., М.: Юрист, 2004. 588 с.

114. Рубинштейн C.JI. Основы общей психологии. СПб.: Изд. «Питер», 2000. 712 с.

115. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре // Антология мировой политической мысли. Т. 1. М., 1997. 659 с.

116. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. СПб.: Изд. Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. 352 с.

117. Рыбалкин Н.Н. Философия безопасности: Учебное пособие. М.: Московский психолого-социальный институт, 2006. 296 с.

118. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. М.: ИСПЦ, 1996. 186 с.

119. Симанов A.JI. Понятие «состояние» как философская категория. Новосибирск: Наука, 1982. 127 с.

120. Сорокотягин И.Н. Правовая психология: Учебник для юридических вузов. Екатеринбург: Изд. УрГЮА, 1998. 332 с.

121. Спиноза Б. Богословско-политический трактат // Антология мировой политической мысли. Т. 1. М., 1997. 659 с.

122. Стахов А.И. Право безопасности: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция / А.И. Стахов. Киров: Изд-во Вят ГГУ, 2007. 226 с.

123. Степашин С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). СПб., 1994. 240 с.

124. Стремухов А.В. Правовая защита человека. М.: Норма, 2006. 352 с.

125. Тарасов И.Т. Лекции по полицейскому (административному) праву.1. М., 1908.201 с.

126. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: Социальные и правовые основы. М., 2005. 272 с.

127. Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права / А.А.Фомин; под ред. И.Н. Сенякина. Саратов, 2005. 332 с.

128. Хьелл JL, Зиглер Д. Теории личности. 3-е изд. СПб.: Питер, 2005. 607с.

129. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрист, 2003.395 с.

130. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. Часть 2. Екатеринбург, 2002. 123 с.

131. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001. 154 с.

132. Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Основные институты: Пособие для студентов. Мн.: «Тесей», 2003. 192 с.

133. Шафиров В. М. Естественно-позитивное право: Введение в теорию. Монография. Красноярск: ИЦ КрасГУ, 2004. 260 с.

134. Шафиров В.М. Правовая активность советских граждан. Вопросы теории. Красноярск: Издательство Красноярского университета, 1982. 120 с.

135. Шевцов B.C. Права человека и государство в Российской Федерации. М.: Профобразование, 2002. 438 с.

136. Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография. Красноярск, 1999. 180 с.

137. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М. Черкесск: Изд. «Пул», 1992. 228 с.

138. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе РФ. Монография. М., 2005. 253 с.

139. Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М.: НИЦ «Ладомир», 2004. 384 с.

140. Экономическая и национальная безопасность: Учебник / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Изд. «Экзамен», 2004. 768 с.

141. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1971. 586 с.

142. Ягофарова И.Д. Право как мера ограничения свободы. М.: Кучково поле, 2006. 208 с.

143. Ярочкин В.И., Бузанова Я.В. Теория безопасности М.: Академический Проект: Фонд «Мир», 2005. 176 с.

144. Диссертации, авторефераты диссертаций

145. Алихаджиева А.С. Правовой механизм реализации права граждан на благополучную окружающую среду: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

146. Баринов Э.Э. Конституционное правосознание в Российской Федерации: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Р-н-Д, 2001.

147. Белякова С.В. Правовой статус органов судебной власти в механизме Российского государства (общетеоретический аспект): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

148. Березин А.А. Пределы правоприменительного усмотрения: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007.

149. Вагизов Р.Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека (РФ и РТ): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 1998.

150. Жужгов И.В. Мониторинг правового пространства Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2006.

151. Зиборов О.В. Институт военного положения по российскому праву (историко-правовое исследование). Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2002.

152. Калина Е.С. Государственно-правовой механизм обеспечения права личности на безопасность в РФ (теоретическое административно-правовое исследование). Дисс.канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.

153. Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России: Автореф. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

154. Ю.Малышева И.В. Законотворческий риск: понятие, виды, детерминация: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Владимир, 2007.

155. Мальцев М.Н. Самозащита субъективных прав по российскому законодательству (теоретико-правовое исследование). Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

156. Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в системе защиты конституционных прав и свобод человека. Дисс. . докт. юрид. наук. М., 1998.

157. Михайлов А.Е. Правовая жизнь современной России: проблемы теории и практики: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

158. Нечаева A.M. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в РФ: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1995.

159. Опалева А.А. Институт личной неприкосновенности (теоретико-правовые проблемы): Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 2008.

160. Порощук С.Д. Общетеоретические аспекты социально-правовой защиты сотрудников милиции. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994.

161. Седышев А.Г. Проблемы понимания механизма юридической защиты прав и свобод человека: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2003.

162. Тамолдин А.А. Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

163. Терехин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (Вопросы теории и практики): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

164. Тюрина Т.Б. Правовая безопасность личности в современном Российском государстве (вопросы теории и практики). Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005.

165. Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права (вопросы теории и практики): Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов,2008.

166. Хижняк B.C. Конституционно-правовой механизм взаимодействия внутригосударственного права РФ и международного права: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов, 2004.

167. Ягофаров Д.А. Правовая активность личности в профилактике правонарушений: сущность, особенности, стимулирование: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1991.1. Научные статьи

168. Абдулатипов Р.Г. Правовое обеспечение национальной и федеративной политики Российского государства // Российский конституционализм: проблемы и решения: Материалы международной конференции. М., 1999. С. 79-85.

169. Абрамов В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность» // Государство и право. № 6. 2006. С. 68 74.

170. Авдеев Д.А. Охрана, защита, обеспечение прав и свобод человека и гражданина // Российское правовое государство. Итоги формирования и перспективы развития. 14-15 ноября 2003 г. / Под ред. Ю.Н. Старилова. 4.1. Воронеж, 2004. С. 7- 16.

171. Акимов В.А. Оценка и прогноз стратегических рисков России: теория и практика // Право и безопасность. № 1 (10). 2004. URL: http://dpr.ru/pravo/pravo74.htm.

172. Алехнович С.О. К проблеме анализа угроз региональной безопасности Российской Федерации // Современное право. 2003. № 5. С. 2 8.

173. Алехнович С.О. Регион: зачем нужен «Паспорт безопасности»? // Юридический мир. 2006. № 11. С. 16-22.

174. Анишина В.И. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на российское правосудие // Международное публичное и частное право. 2007. № 1. с. 59-62.

175. Аникин JI.C., Дыльнов Г.В. Методологические проблемы исследования экономической безопасности общества // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2001. № 1.

176. Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы // Государство и право. 2005. № 7. С. 13 -23.

177. Ашурбеков Т. Правовой мониторинг угроз национальным интересам // Законность. 2007. № 5. С. 47 50.

178. Баландин А.А. Современное законотворчество и проблемы обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина во внутригосударственном законодательстве // Миграционное право. 2006. № 1. С. 30 -32.

179. Балуев Д. Понятие Human security в современной политологии // Me1ждународные процессы. 2003. Том 1. № 1 (1). С. 84 -91.

180. Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность: Информационный сборник. 1994. № 3. С. 91 -94.

181. Бехман Г. Современное общество как общество риска // Вопросы философии. 2007. № 1. С. 26-47.

182. Вагизов Р.Г. Понятие омбудсмена (Уполномоченного по правам человека) в современной правовой доктрине // Российская юстиция. 2008. №. 11. С. 40 44.

183. Васин В.Н., Прудникова С.А. Безопасность и ее закрепление в праве с точки зрения методологии познания // Закон и право. 2003. № 3. С. 46 -49.

184. Верховский А. Российские правозащитники и тема угрозы безопасности // Неприкосновенный запас. 2006. № 1. С. 5 13.

185. Вишняков В.Г. О методологических основах правового регулирования проблем безопасности РФ // Журнал российского права. 2005. №9. С. 27-38.

186. Волкова Н.С. Общественная безопасность и законодательство о правах человека // Журнал российского права. 2005. № 2. С. 93 100.

187. Воробьев Ю.Л. Управление стратегическими рисками чрезвычайных ситуаций в системе обеспечения национальной безопасности России // Право и безопасность. № 3-4 (8-9). 2003. URL: http://dpr.ru/pravo/pravo69.htm.

188. Владимиров Д. Миллиард для гражданского общества // Российская газета. 2005. 24 марта. № 3727. URL: http://www.rg.ru/2005/03/24/palata.html

189. Галузин А.Ф. О юридико-правовых опасностях и угрозах безопасности личности, общества и государства // Безопасность бизнеса. 2007. № 1. С. 2-6.

190. Гацко М.О. О соотношении понятий «угроза» и «опасность» // Обозреватель. 1997. № 7. С. 24 29.

191. Гацко М.О. Сущность понятий «угроза» и «опасность» и их соотношение в военно-политический сфере // Материалы конференции «Проблемы внутренней безопасности России XXI в.». М.: Фонд «Отечество», 2001.

192. Головистикова А.Н. Философское содержание категории «жизнь» и ее реализация в праве // Государство и право. 2005. № 6. С. 30 39.

193. Голощапов A.M. Послания Президента РФ конституционная основа формирования государственно-правовой стратегии РФ // Право и политика. 2004. № 6. С. 4- 11.

194. Гончаров Е.И. Вопросы реализации самозащиты прав и свобод человека и гражданина в гражданском законодательстве РФ // Гражданское право. 2006. № 3. С. 13 -17.

195. Горохов Д.Б., Спектор Е.И., Глазкова М.Е. Правовой мониторинг: концепция и организация // Журнал российского права. 2007. N 5. С. 25 -38.

196. Горшенков Г.Г. Юридическая безопасность как научная категория // Безопасность бизнеса. М. Юрист. 2005. № 3. С. 23 -27.

197. Гражданкин А.И. Опасность и безопасность // По материалам доклада на первом научно-техническом семинаре «Промышленная безопасность». Москва. 22 апреля 2002 г.

198. Демин И.В. Общественная безопасность: теоретико-методологические аспекты // Юридический мир. 2007. № 6. С. 35 40.

199. Денисов С.А. Административная жалоба (статья) / Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. М. 2006. С. 283.

200. Диев B.C. Риск в междисциплинарном контексте: концептуальные основания анализа и оценки / Вестник российского гуманитарного научного фонда. 2006. № 4 (45). С. 85 91.

201. Дихтиевский П.В. Проблемы определения личной безопасности в системе объектов административно-правовой защиты // Государство и право. 2004. №9. С. 31-39.

202. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 1998. № 2. С. 11 19.

203. Егоров К.Ф. Личные неимущественные права граждан СССР // Ученые записки ЛГУ. Л. 1953. Вып. 4. № 151. С. 139- 157.

204. Заплатинский В.М. Терминология науки о безопасности // Zbornik prispevkov z medzinarodnej vedeckej konferencie "Bezhecnostna . veda a bezpecnostne vzdelanie". Liptovsky Mikulas: AOS v Liptovskom Mikulasi, 2006 // http://ru.wikipedia.org/wiki.

205. Зинченко Н.И. Личная безопасность как объект социологического анализа // Социологические исследования. 2007. № 2. С. 137 140.

206. Иванников И.А. Концепция правовой культуры // Правоведение. 1998. №3. С. 12-16.

207. Изотов Н.Н. О соотношении «защиты» и «охраны» интеллектуальной собственности // Юридический мир. 2006. № 10. С. 35 39.

208. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10. С. 17 25.

209. Калина Е.С. Конституционно-правовой статус права на безопасность // Актуальные проблемы современного права и юридического образования: Материалы научно-практических конференций. Екатеринбург, 2005. С. 176 — 180.

210. Калинина Т.М. К вопросу о законодательной дефиниции понятияправозащитная система» // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: В 2 т. / Под ред. В.М. Баранова. Т. 1. Н. Новгород, 2001. С. 483 489.

211. Капинус О.С. Право на жизнь: теоретические проблемы // Черные дыры в российском законодательстве. 2006. № 2. С. 9 18.

212. Кардашова И.Б. О категориально-понятийном аппарате теории национальной безопасности // Российский следователь. 2005. №5. С. 51 -55.

213. Касьянова А.А. Канада и «безопасность личности»: концепция и политика // США и Канада: ЭПИ, 2002. № 8. С. 36-53.

214. Кашепов В.П. О гарантиях уголовно-правовой защиты безопасности личности // Журнал российского права. 2005. № 12. С. 105 118.

215. Козлов М.А. Субъективное право и охраняемый законом интерес как предметы судебной защиты // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 69 -77.

216. Костиков В. Кому мы платим за "черную Фатиму" // Аргументы и факты. 2005. N 31 (1292). С. 4,5.

217. Крашенинников Е.А. Структура субъективного права // Построение правового государства: вопросы теории и практики. Ярославль, 1990. С. 72 -82.

218. Кряжев Е.В. Правовые аспекты безопасности жизнедеятельности человека // Правоведение. 1993. № 2. С. 89-93.

219. Кузнецов В.Н. Общенациональная цель: безопасность и благополучие человека как фундаментальная проблема российских общественных наук // Общество и право. 2005. № 1 (7). С. 12 54.

220. Куликов В. Приговор в одном окне // Российская газета. 2008. № 96 (4653). 7 мая. С. 9.

221. Лапин Н.И. Как чувствуют себя, к чему стремятся граждане России // Социологические исследования. 2003. № 6. С. 78 87.

222. Латышева О. Безопасность перестанет быть абсолютной и станет нормативной // Гудок. 04 апреля 2007 г. С. 6.

223. Лукашева А.В. Законотворческие ошибки // Гражданин и право. 2000. № 3. URL: http://www.elib.org.ua/russianlaw

224. Лысенко В.В. , Шевченко Т.Г. Механизмы защиты прав человека: некоторые внутригосударственные и международные аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16. С. 15 -22.

225. Малько А.В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. №11. С. 15 27.

226. Мальцев В.А. Влияние категории «интерес» на конституционно-правовые отношения в сфере обеспечения безопасности // Конституционное и муниципальное право. 2005. №6. С. 26 30.

227. Матейкович М.С. Дефекты конституционно-правового регулирования в Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 12. С. 15-21.

228. Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10. С. 5 12.

229. Мигачев Ю.И. Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции (По материалам научно-практической конференции. Материал подготовлен Р.А.Каламкарян) // Государство и право. 2002. №4. С. 87-88.

230. Миронов С.М. Теория и практика мониторинга правового пространства и правоприменительной практики: итоги и перспективы // Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. 2006. N 4 -5. С. 4 -13.

231. Моздаков А.Ю. Социальная безопасность и безопасность личности // Государство и право. 2008. № 6. С. 102 105.

232. Моздаков А.Ю. Понятие безопасности в классической и современной философии // Вопросы философии. 2008. № 4. С. 18 25.

233. Национальная безопасность и права человека. Интервью с председателем Комитета государственной Думы по безопасности А.И. Гуровым // Вестник прав человека. 2001. № 1.

234. Нечаева A.M. Самозащита по семейному праву // Государство и право. 2008. №7. С. 25-31.

235. Нудненко JI.A. К истории разработки и принятия Федерального закона «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» // Государство и право. 2008. № 8. С. 5 13.

236. Орлова О.В. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе // Государство и право. 2008. №7. С. 71-75.

237. Осипов В.А. К вопросу о правовой безопасности // Юрист. 2008. № 10. С. 67-72.

238. Панченко А.В. Сущность категории «личная безопасность» // Закон и право. 2008. №5. С. 42-43.

239. Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. № 7. С. 3

240. Пионтковский А.А. К методологии изучения действующего права // Ученые записки ВИЮН. Вып. IV. М., 1946. С. 42-93.

241. Пирумов B.C. Некоторые аспекты методологии проблем национальной безопасности в современных условиях // Геополитика и безопасность. 1993. № 1. С.7 17.

242. Потрубач Н.Н., Борисевич А.Н. Социально-экономическая безопасность социума// Социально-гуманитарные знания. М., 2001. № 3. С. 153-167.

243. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы // Государство и право. 2001. №5. С. 89-101.

244. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству. Круглый стол // Государство и право. 1998. №7. С. 20-42.

245. Пчелинцев С.В. Проблемы обеспечения безопасности личности в период действия особых правовых режимов: правовые аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. С. 28 -33.

246. Пчелинцев С.В. Роль ограничения прав и свобод граждан в обеспечении баланса интересов личности, общества и государства // Право и политика. 2006. №5. С. 32-39.

247. Родачин В.М. Безопасность как социальное явление // Право и безопасность. 2004. № 4 (13). Режим доступа: http://dpr.ru/pravo/pravo105.htm.

248. Рощин С.К., Соснин В.А. Психологическая безопасность: новый подход к безопасности человека, общества и государства // Российский монитор. 1995. №6. С. 133 -146.

249. Рудьман Д.С. Национальный проект «Безопасность» в условиях возрастающей угрозы терроризма: право на существование // Юридический мир. 2007. №3. С. 40-42.

250. Саликов М.С. Конституционно-судебная защита прав и свобод (статья) / Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. М. 2006. С. 313-315.

251. B.Н. Лопатина. СПб., 2003. С. 62 66.

252. Сатлейкин П.Н. Человек как объект и субъект безопасности // Безопасность. № 11. М., 1995. С. 14-25.

253. Сироткин С. Краткий обзор основных институтов защиты прав человека // Права человека: механизмы защиты / Сборник материалов. М., 2003.1. C. 3-7.

254. Смолян Г.Л., Зараковский Г.М. Политико-идеологическая составляющая информационно-психологической безопасности // Общественные науки и современность. 1997. № 5. С. 35 -43.

255. Снежко О.А. Президент РФ гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. № 2. 69 - 77.

256. Стахов А.И. Безопасность в правовой системе РФ // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3. С. 40 45.

257. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права и как учебная дисциплина // Право и образование. 2007. № 3. С. 52 55.

258. Степанов О.А. Условия формирования права безопасности // Государство и право. 2007. № 2. С. 81- 87.

259. Сухова Е.В. Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции (По материалам научно-практической конференции. Материал подготовлен Р.А. Каламкарян) // Государство и право. 2002. №4. С. 80-90.

260. Талянин В.В., Талянина И.А. Особенности правовой системы современной России // История государства и права. 2007. № 4. С. 2 3.

261. Тер-Акопов А.А. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 9. С. 11-18.

262. Тер-Акопов А.А. Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции (По материалам научно-практической конференции. Материал подготовлен Р.А. Каламкарян) // Государство и право. 2002. № 4. С. 80 90.

263. Тер-Акопов А.А. Понятие, предмет и система безопасности человека. Безопасность юридическая // Правовое обеспечение безопасности человека. «Научные труды МНЭП». Вып. 11. Серия: «Юриспруденция». М.: Изд. МНЭПУ, 1998. С. 8-18.

264. Тихонов А.К. Сущность категории личной безопасности и ее соотношение с категориями чести и достоинства // Правоведение. 1998. №1. С. 127-137.

265. Третьяков В. Теракт на Дубровке. Вопросы конкретные и метафизические // Российская газета. № 3327. 23.10.2003. URL: http://www.rg.ru/2003/10/23/tretjakov.html

266. Ш.Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. 1989. № 8. С. 34-38.

267. Тюгашев Е.А. Юридическое понятие личности // Государство, право, образование: Сб. науч. тр. Новосибирск: Новосибирский государственный аграрный университет, 2003. С. 201-211.

268. Феофанов К.А. Российская социология риска: состояние и перспективы // Социологические исследования. 2007. №4. С. 3 12.

269. Филиппова И.А. Цели, задачи и принципы создания административных судов в России // Администратор суда. 2006. № 2. С. 18 20.

270. Фомин А.А. Роль правосудия в обеспечении юридической безопасности личности // Российский судья. 2005. № 9. С. 33 37.

271. Фомин А.А. Юридическая безопасность и правовая защищенность: соотношение и взаимосвязь // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 101— 108.

272. Халмаи Г. Общественный порядок и безопасность против верховенства права в государствах переходного периода // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 4 (57). С. 65 70.

273. Цымбаренко И.Б. Международно-правовое обеспечение безопасности человека (По материалам научно-практической конференции. Материал подготовлен Р.А. Каламкарян) // Государство и право. 2001. № 6. С. 104.

274. Чуксина В.В. Несудебная защита прав человека в системе национальной правозащитной деятельности РФ и зарубежных государств // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. С. 29-33.

275. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. №7. С. 35 -43.

276. Шуберт Т.Э. Нормативно-правовое регулирование вопросов безопасности // Журнал российского права. 1999. № 11. С. 54 — 61.

277. Шундиков К.В. Правовые механизмы: основы теории // Государство и право. 2006. № 12. С. 12 -21.

278. Щедрин Н.В. Основания и пределы антитеррористических мер безопасности // Право и политика. 2006. № 11. С. 72 82.

279. Ягофаров Д.А. Право на безопасность, правовая безопасность и их обеспечение: теоретико-правовой аспект // Актуальные проблемы современного права и юридического образования: Материалы научно-практических конференций. Екатеринбург, 2005. С. 266 -271.

280. Словарно-справочные и энциклопедические издания

281. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник: М.: Рус. яз., 1995. 494 с.

282. Безопасность России. Словарь терминов и определений. М., 1998. 545 с.

283. Безопасность: двойные технологии. Понятия и определения федерального законодательства: Словарь / Под общей ред. С.М. Миронова. М.: Совет Федерации., 2008. 280 с.

284. Большой энциклопедический словарь. / Гл. ред. А. М. Прохоров. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Бол. Рос. энцикл.; СПб.: Норинт, 2000. 1434 с.

285. Буше-Сольнье Ф. Практический словарь гуманитарного права / Перевод с франц. Е. Кирпичниковой. М.: Изд. «МИК», 2004. 552 с.

286. Волков Ю.Г., Поликарпов B.C. Человек: Энциклопедический словарь. М.: Гардарики, 1999. 520 с.

287. Глобалистика: Энциклопедия. Гл. ред. И.И. Мазус, А.Н. Чумаков. М., 2003. 1328 с.

288. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь русского языка. М.: Рус. яз., 1993. 740 с.

289. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю.Шведовой. М., 1986. 797 с.

290. Словарь современных понятий и терминов / Н.Т. Бунамович, Г.Г. Жаркова, Т.М. Корнилова и др.; Сост. и общ. ред. В.А.Макаренко. М.: Республика, 2002. 527 с.

291. Российская юридическая энциклопедия / Под ред. А .Я. Сухарева. М., 1999. 1110 с.

292. Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. М., 2006. 468 с.

293. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. 4-изд. М.: «Советская энциклопедия», 1989. 1632 с.

294. Теория управления. Терминология. Академия наук СССР, Институт215проблем управления. М.: «Наука», 1988. URL: http://sir35.ru/Safety/Chs.htm 15. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., М., 1991. 559с.

295. Литература на иностранных языках

296. Bentham J. The book of fallacies. London: Hunt, 1824. P. 411.

297. Kloepfer M. Chancen und Risiko als rechtliche Dimension // Jahrbuch des Umwelt und Technikrechts. Band 5. Dusseldorf, 1988. P. 31-48.

298. Luhmann N. Die Wirtschaft der Gesellschaft. Frankfurt / M., 1988. P. 356.