Повышение качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на их обучение тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гапонюк, Петр Никитович

• Гапонюк, Петр Никитович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гапонюк, Петр Никитович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

1.1. Основные функции образования как социально-экономической системы

1.2. Состояние и особенности подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на современном этапе

Выводы по главе

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ НА ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. Необходимость государственного регулирования высшего образования

2.2. Общая характеристика и принципы формирования государственного задания на обучение специалистов с высшим профессиональным образованием

Выводы по главе

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ИХ ОБУЧЕНИЕ

3.1. Государственное задание на обучение специалистов с высшим профессиональным образованием - важный фактор его качества

3.2. Конкурсный отбор вузов для реализации государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием как главное направление повышения его качества

Выводы по главе ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на их обучение»

Актуальность темы диссертационного исследования. Изменения мировой экономической динамики, выражающиеся, в частности, в ускорении протекающих экономических процессов, активное включение в них России выдвигает высокие требования к качеству подготовки специалистов, в том числе с высшим профессиональным образованием.

В соответствии с программным документом ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» (1995 г.) качество образования рассматривается как многосторонняя концепция, охватывающая все основные функции и виды деятельности вуза и включающая в виде важной составляющей возможность выпускника быстро и эффективно включиться в трудовую деятельность в интересах общества, работодателя и для своей пользы.

Факторы, оказывающие влияние на качество образования многочисленны. К основным из них могут быть отнесены: система управления вузом; уровень подготовки абитуриентов и организация их отбора; содержание образовательных программ; квалификация и мотивация деятельности профессорско-преподавательского состава; организация учебного процесса; технологии обучения; материально-техническое обеспечение образовательного процесса; воспитательная работа; учет потребностей рынка труда в выпускаемых специалистах и организация связей с работодателями; организация контроля образовательного процесса и его результатов. Координация между потребностями экономики и системой образования в настоящее время осуществляется с помощью государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием (госзаказа). Однако управление госзаказом на подготовку специалистов осуществляется зачастую по-старому, принимаемые решения о размещении государственного задания не всегда имеют достаточное обоснование. В связи с этим существенно страдает качество подготовки специалистов, выпускники вузов оказываются невостребованными на рынке труда.

Изменившиеся условия социально-экономического, социокультурного и технологического развития потребовали новых подходов к согласованию взаимодействия системы подготовки кадров и экономики. Главной целью новых подходов является обеспечение качества подготовки современных специалистов. Эта цель во многом может быть достигнута за счет государственного регулирования процессов подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в рамках государственного задания на их обучение.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические проблемы формирования организационно-экономического механизма высшего профессионального образования рассмотрены в работах Д. Б. Джонстоуна, Дж. Гре-хена, С. Киса, П. Нетона, Г. Псахаропулоса, Т. Эшера, Ж. Шевалье и др. Среди российских исследователей данными проблемами занимаются Н. А. Волгин, А. И. Галаган, Т. Б. Журавлева, А. Г. Забелин, В. М. Зуев, В. Н. Квас-ницкий, Р. П. Колосова, В. В. Коновалов, Т. П. Клячко, Д. Ф. Мезенцев, И. П. Николаев, О. Д. Пряннишкова, Ю. Б. Сазонова и др. В отечественной экономической науке советского периода вопросы экономических основ подготовки специалистов разрабатывались В. И. Басовым, А. Б. Дайновским, Е. Н. Жильцовым, В. Е. Кошаровым, С. JI. Костаняном, А. Я. Савельевым, С. Г. Струмилиным и др.

Методологические основы институционального анализа образования исследовались в структурно-функциональном анализе Т. Парсонса, теории социальных фактов Э. Дюркгейма, теории экономического институциона-лизма Т. Веблена и Д. Норта, экономической трактовке нематериальной сферы Э. Кэннана и др.

Ряд исследователей предпринимали попытки измерить вклад образования в экономический рост и оценить уровень эффективности образовательно-квалифицированного потенциала национальной экономики. К их числу относятся В. В. Клочков, Е. Кон, Т. Шульц, Э. Денисон, А. В. Царева и др.

Проблема формирования и использования финансовых ресурсов государства в сфере образования рассматривалась такими отечественными экономистами как Ю. М. Березкин, Э. А. Вознесенский, JI. А. Дробозина, В. П. Иваницкий, А. Ю. Казак, А. М. Ковалева, С. В. Попов, В. М. Радионова, В. М. Романовский, В. И. Самаруха, В. К. Сенчагов, С. Б. Смирнов и др. Большинство названных ученых исследуют традиционные подходы к формированию финансовых ресурсов, финансовому и бюджетному планированию, не рассматривая возможность перехода к проектному финансированию государственных расходов.

Проблемы повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием рассматривались в работах отечественных ученых В. Г. Белкина, А. Г. Бермуса, Н. В. Бордовской, И. И. Борисова, Е. В. Борисовой, В. Е. Бочкова, И. П. Данилова, Г. Г. Дубровиной, Г. J1. Ильина, В. А. Качалова, Н. В. Кошкаревой, Т. Н. Кузнецовой, С. Д. Некрасова, Ю. Г. Сафиной, В. Д. Шадрикова, Е. В. Ширшова, Е. В. Яковлева и др.

Однако следует отметить, что, несмотря на значительное число работ по проблематике, связанной с развитием системы высшего профессионального образования, изученность проблемы повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на их обучение является недостаточной.

Настоящее исследование базируется на теоретических положениях работ А. Г. Забелина, Т. Б. Журавлевой, В. В. Коновалова и является, в определенной мере, дальнейшим развитием отдельных результатов, полученных в их работах.

Актуальность научной задачи диссертационного исследования, ее недостаточная разработанность в экономической науке, высокая практическая значимость обусловили выбор темы диссертации, предопределили объект, предмет, цель и задачи исследования.

Объект исследования - система высшего профессионального образования Российской Федерации.

Предметом исследования являются процессы государственного регулирования системы высшего профессионального образования на основе формирования государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования состоит в решении научной задачи повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на их обучение.

Реализация поставленной цели потребовала постановки и решения следующих задач:

1. Проанализировать и уточнить основные функции образования как социально-экономической системы.

2. Выявить и исследовать особенности подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на современном этапе.

3. Обосновать необходимость государственного регулирования процессов подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.

4. Дать развернутую характеристику сущности и содержания государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием как одного из важнейших факторов повышения качества их подготовки.

5. Выработать методические рекомендации по конкурсному отбору вузов для размещения государственных заданий на подготовку специалистов с высшим образованием.

Общетеоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют законы, закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат; в работе использованы традиционные подходы экономической науки: анализ, синтез и моделирование экономических процессов, системный и комплексный подход к исследуемым явлениям и процессам. В диссертации широко использованы ключевые положения трудов отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам функционирования и развития социально-экономических систем, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие процессы функционирования учреждений системы высшего профессионального образования Российской Федерации.

В процессе исследования использованы разработки научных коллективов Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Московского государственного университета приборостроения и информатики, Государственного университета - Высшей школы экономики, Научно-исследовательского института труда и социального страхования, Государственного университета управления и других организаций.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 9.15 «Государственное регулирование качества и конкурентоспособности продукции (услуг)» Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Эмпирическую и информационную базу диссертационной работы составили научные труды как отечественных, так и зарубежных авторов; материалы официальных органов Российской Федерации, в частности, Министерства образования и науки России, Госкомстата России, данные специальных исследований. Для проведения комплексного анализа использовано большое количество документов по лицензированию, аттестации и аккредитации вузов России, по процедурам общественной аккредитации, накопленных в базах данных Министерства образования и науки Российской Федерации. Кроме того, использовались материалы научных конференций и семинаров, периодической печати, данных, опубликованных в нормативных документах, электронных средствах массовой информации.

Научная новизна исследования состоит в разработке методических рекомендаций по повышению качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на обучение.

В диссертации получены и выносятся на защиту следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Уточнено понятие «качество подготовки специалистов», под которым автор предлагает понимать обеспечение необходимых уровней научно-теоретической и практической подготовки, научно-профессионального потенциала, личностно-психологических характеристик, общей культуры и воспитания специалистов, при которых они способны к эффективной профессиональной деятельности и адаптации к смежным направлениям в рамках своей специальности.

2. Показано, что система образования, включающая: тип организации, способной осуществлять образовательную деятельность; отношения собственности в сфере образования; пределы осуществления образовательными учреждениями предпринимательской и иной приносящий доход деятельности и порядок распоряжения получаемыми от этой деятельности доходами; государственные гарантии для сферы образования и для граждан по получению образования; принцип автономии образовательных учреждений, может рассматриваться как специфическая социально-экономическая система с соответствующей системой управления и организационно-экономическим механизмом функционирования.

3. Проанализированы основные функции системы образования: формирование человеческого капитала нации; обеспечение культурного воспроизводства, передача культурных ценностей, косвенно стабилизирующая социум; социализация, включение человека в социум и деятельность на кон-венциальной основе; социальный контроль и профилактика социального конфликта; поддержание социальной стратификации и обеспечение социальной мобильности; обеспечение профессиональной стратификации. Установлено, что в российских условиях эффективность экономики непосредственно связана выполнением системой образования своих функций и, прежде всего, важнейшей из них - формированием человеческого капитала нации, которая непосредственно детерминирует качество системы образования и качество подготовки специалистов. Именно люди с образованием, квалификацией, профессиональным опытом определяют направления социально-экономического движения страны.

4. Раскрыты особенности подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на современном этапе: высшее образование является наиболее динамичным компонентом системы образования России; в системе высшего профессионального образования наблюдается устойчивый рост количества как государственных, так и негосударственных вузов; доминирующее положение в системе высшего образования России продолжают занимать государственные вузы; существенно изменилась структура подготовки специалистов, вузы вынуждены сами подстраиваться к потребностям весьма нестабильной экономики и изменять структуру подготовки специалистов; негибкость системы государственных вузов повлекла за собой развитие негосударственных вузов преимущественно экономического и юридического профиля, качество подготовки специалистов в которых не всегда соответствует современным требованиям.

5. Дополнено представление о необходимости государственного регулирования процессов подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. Для того, чтобы количество и структура подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием соответствовала потребностям общества и экономики, необходим механизм эффективной интеграции потребностей личности, работодателей и государства. В основе этого механизма лежит система формирования государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием. Данная система позволяет за счет бюджетной составляющей реализовывать государственные приоритеты в высшем профессиональном образовании и обеспечивать требуемое качество подготовки специалистов.

6. Выделены наиболее значимые составные части качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для всех заинтересованных сторон (личность, работодатель, вуз, общество и государство): уровень научно-теоретической подготовки, включающий совокупность фундаментальных знаний в конкретной области профессиональной деятельности выпускников вуза; уровень практического использования фундаментальных знаний для решения профессиональных задач, включая навыки, умения, опыт; научно-профессиональный потенциал, основой которого является способность решать творческие профессиональные задачи и потребность в постоянном самообразовании и профессиональном самосовершенствовании; личностно-психологические характеристики, необходимые для профессиональной деятельности (интеллект, критическое мышление, аналитические способности, организаторские способности, ответственность, инициативность, коммуникабельность, исполнительность и т. п.); уровень общей культуры и воспитания (воспитанность, адекватное поведение в обществе, всесторонняя развитость, кругозор, физическое воспитание и т. д.).

7. Разработаны методические рекомендации по конкурсному отбору вузов для реализации государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием, включающие: формирование множества вузов - ранжируемых альтернатив; формирование множества частных показателей; проведение оценивания альтернатив по сформированным* частным показателям; проверка частных показателей на однородность; при необходимости - преобразование частных показателей к однородному виду; оценивание критических значений частных показателей; определение значений весовых коэффициентов важности частных показателей; нахождение минимальных нечетких оценок удаления каждой альтернативы от критических значений частных показателей; поиск альтернативы с максимальным значением удаления от критических значений.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что научные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, дополняют методический арсенал повышения качества подготовки специалистов и позволяют на этой основе разрабатывать научнои обоснованные государственные задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработаны теоретические и методические основы, а также практические рекомендации по повышению качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания, позволяющие государственным органам управления принимать обоснованные решения по формированию и распределению государственного заказа на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.

Самостоятельное практическое значение также имеет алгоритм многокритериального ранжирования вузов.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые автором теоретические выводы и практические рекомендации по повышению качества подготовки специалистов с высшим образованием представлены и обсуждены на научно-практических конференциях и семинарах, проходивших в Академии труда и социальных отношений, Московской государственной академии приборостроения и информатики, Академии стандартизации, метрологии и сертификации и ряде других организаций.

Полученные результаты и рекомендации нашли практическое применение в разработке мероприятий по совершенствованию управления рынком труда выпускников вузов и повышению уровня трудоустройства молодых специалистов с высшим профессиональным образованием.

Отдельные результаты анализа качества подготовки специалистов с высшим образованием использованы в деятельности Московской финансово-юридической академии.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 3 печатных работы общим объемом 2,3 п. л. Все работы авторские.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Работа изложена на 199

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гапонюк, Петр Никитович

Выводы по главе 3

Сфера образования является одной из основных сфер, где, на сегодняшний день, признано целесообразным внедрение системы Всеобщего управления качеством (Total Quality Management - TQM). Всеобщее управление качеством является методологией, которая может и должна быть положена в основу постоянного улучшения всех сторон образовательной деятельности: качество государственных образовательных стандартов содержание образовательных программ; уровень и качество довузовской подготовки абитуриентов; квалификация педагогических кадров; материальная база образовательного учреждения; социальная защищенность сотрудников и студентов; внешние экономические условия; морально-психологический климат в вузе.

Качество высшего образования - это: сбалансированное соответствие высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы) многообразным потребностям, целям, требованиям, нормам (стандартам); системная совокупность иерархически организованных, социально значимых сущностных свойств (характеристик, параметров) высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы).

Критерием качества образования является способность вуза воспитать у студентов потребности в постоянном самообразовании и самосовершенствовании, сформировать у них умения применять основные понятия, законы, закономерности, методы и средства всех дисциплин учебного плана в качестве методологических, теоретических, организационных и технологических ориентиров в будущей профессиональной деятельности.

Анализ требований сторон, заинтересованных в качестве высшего образования (личность, работодатель, вуз, общество и государство) позволил выделить наиболее значимые составные части качества подготовки специалистов с высшим образованием: уровень научно-теоретической подготовки, включающий совокупность фундаментальных знаний в конкретной области профессиональной деятельности выпускников вуза; уровень практического использования фундаментальных знаний для решения профессиональных задач, включая навыки, умения, опыт; научно-профессиональный потенциал, основой которого является способность решать творческие профессиональные задачи и потребность в постоянном самообразовании и профессиональном самосовершенствовании; личностно-психологические характеристики, необходимые для профессиональной деятельности (интеллект, критическое мышление, аналитические способности, организаторские способности, ответственность, инициативность, коммуникабельность, исполнительность и т. п.); уровень общей культуры и воспитания (воспитанность, адекватное поведение в обществе, всесторонняя развитость, кругозор, физическое воспитание и т.д.).

Государственное задание на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием позволяет повысить качество этой подготовки. При этом основными направлениями повышения качества подготовки специалистов, по мнению автора, являются: оценка прогнозной потребности экономики в специалистах с высшим профессиональным образованием; конкурсный (рациональный) отбор вузов для реализации государственного подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.

Анализ используемых в настоящее подходов к конкурсному отбору вузов показал, что не учитывает содержательную неоднородность показателей вуза, а также то, что они измерены в разных шкалах. В конечном итоге, конкурсный отбор является, во многом, субъективным выбором.

Для исключения субъективных оценок при размещении государственных заданий на подготовку специалистов с высшим образованием необходимо совершенствование методик конкурсного отбора вузов.

Задача конкурсного отбора вузов в интересах реализации государственного задания является слабо структурированной многокритериальной задачей высокой размерности. Одним из наилучших методов решения такой задачи является корректная свертка показателей. Центральным моментом такой задачи является формирование векторного показателя, по которому будут оцениваться заявки. Характер этого показателя и методика свертки частных показателей естественным образом определяет процедуру ранжирования вузов-заявителей а также структуру информационной системы автоматизированного решения задачи конкурсного отбора вузов.

Алгоритм многокритериального ранжирования вузов-заявителей сводится к следующему:

Формирование множества вузов - ранжируемых альтернатив.

Формирование множества частных показателей.

Проведение оценивания альтернатив по сформированным частным показателям.

Проверка частных показателей на однородность.

При необходимости - преобразование частных показателей к однородному виду.

Оценивание критических значений частных показателей.

Определение значений весовых коэффициентов важности частных показателей.

Нахождение минимальных нечетких оценок удаления каждой альтернативы от критических значений частных показателей.

Поиск альтернативы с максимальным значением удаления от критических значений.

Выведение результатов ранжирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования решена поставленная научная задача повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе формирования государственного задания на их обучение и получены следующие основные результаты.

Система образования, включающая в виде элементов: организации, способные осуществлять образовательную деятельность; отношения собственности в сфере образования; пределы осуществления образовательными учреждениями предпринимательской и иной приносящий доход деятельности и порядок распоряжения получаемыми от этой деятельности доходами; государственные гарантии для сферы образования и для граждан по получению образования; принцип автономии образовательных учреждений, является специфической социально-экономической системой, в которой основные элементы - образовательные учреждения, объединены законодательной базой, системой управления и единым организационно-экономическим механизмом функционирования.

Основными экономическими характеристиками этой специфической системы являются: количество образовательных учреждений, показатели динамики изменения их количества, распределение по формам собственности, территориальному расположению; численность и структура обучающихся и преподавательского состава в образовательных учреждениях, динамика изменения этих показателей; показатели материально-технической базы образовательных учреждений; объемы и структура доходов и расходов образовательных учреждений.

В работе проанализированы основные функции системы образования: формирование человеческого капитала нации; обеспечение культурного воспроизводства, передача культурных ценностей, косвенно стабилизирующая социум; социализация, включение человека в социум и деятельность на конвенциальной основе; социальный контроль и профилактика социального конфликта; поддержание социальной стратификации и обеспечение социальной мобильности; обеспечение профессиональной стратификации. Показано, что наиболее важная функция - формирование человеческого капитала нации. В российских условиях эффективность экономики непосредственно связана с задействованным в ней человеческим капиталом. Именно люди с образованием, квалификацией, профессиональным опытом определяют направления социально-экономического движения страны.

В последние пятнадцать лет система образования постоянно подвергается различным и не всегда оправданным трансформациям, при этом наблюдается устойчивый рост количества как государственных, так и негосударственных вузов: общее количество вузов по России в 2006/07 учебном году составило 1090 (по сравнению с 1995 г. оно выросло на 328), а число обучаемых в них - 7310 тыс. человек. Количество студентов увеличилось 2,62 раза по сравнению с 1995 г. Доминирующее положение в системе высшего образования России продолжают занимать государственные вузы. В 2006/07 учебном году в 660 государственных высших учебных заведениях России обучалось около 6,1 млн. человек (или 83,8% от общего числа студентов вузов); в том числе около 3,2 млн. студентов - на дневных отделениях вузов. За семь лет число студентов государственных вузов увеличилось в 1,5 раза. Высокими темпами развивается негосударственное высшее образование. Количество негосударственных вузов по России за семь лет увеличилось в 1,2 раза и составило 430 единиц, а численность учащихся в них выросла в 2,5 раза и достигла почти 1177 тыс. человек. Негибкость системы государственных вузов привела к ситуации противоречия между специализацией вуза и основными подготавливаемыми специальностями, которая в свою очередь и повлекла за собой расцвет более гибких и лучше приспособленных к рынку негосударственных вузов преимущественно экономического и юридического профиля.

Сфера высшего профессионального образования является одной из тех сфер, где наиболее остро встает вопрос о необходимости активного государственного регулирования, начиная с изучения ситуации на рынке труда, наличия вакансий по различным специальностям, обобщения и анализа этих данных, выявления тенденций и продолжающегося принятием управленческих решений. Государство является ведущим макроэкономическим субъектом, воздействующим на процессы функционирования системы образования. Государственное регулирование в рыночной экономике, в том числе и в сфере образования, можно определить как систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемую государством и его структурами в целях адаптации существующей социально-экономической системы к рыночным условиям.

Среди форм регулирования экономики со стороны государства выделяется регулирование посредством формирования государственных программ и государственных заказов. Государственный заказ является мощным рычагом влияния на национальную экономику и среди прямых экономических методов в составе управления государственной собственностью занимает одно из ведущих мест. Для того, чтобы количество и структура подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием соответствовала потребностям общества и экономики, необходим механизм эффективной интеграции потребностей личности, работодателей и государства. В основе этого механизма система формирования государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием. Данная система позволяет за счет бюджетной составляющей реализовывать государственные приоритеты в высшем профессиональном образовании. Содержанием государственного задания является обоснованное количество специалистов и научных работников, подготовку которых должны провести вузы страны по каждой специальности, и распределение объемов этой подготовки за конкретными вузами.

Сфера образования является одной из основных сфер, где на сегодняшний день признано целесообразным внедрение системы Всеобщего управления качеством (Total Quality Management - TQM). Всеобщее управление качеством является методологией, которая может и должна быть положена в основу постоянного улучшения всех сторон образовательной деятельности. Качество высшего образования - это: сбалансированное соответствие высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы) многообразным потребностям, целям, требованиям, нормам (стандартам); системная совокупность иерархически организованных, социально значимых сущностных свойств (характеристик, параметров) высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы).

Анализ требований сторон, заинтересованных в качестве высшего образования (личность, работодатель, вуз, общество и государство), позволил выделить наиболее значимые составные части качества подготовки специалистов с высшим образованием: уровень научно-теоретической подготовки, включающий совокупность фундаментальных знаний в конкретной области профессиональной деятельности выпускников вуза; уровень практического использования фундаментальных знаний для решения профессиональных задач, включая навыки, умения, опыт; научно-профессиональный потенциал, основой которого является способность решать творческие профессиональные задачи и потребность в постоянном самообразовании и профессиональном самосовершенствовании; личност-но-психологические характеристики, необходимые для профессиональной деятельности (интеллект, критическое мышление, аналитические способности, организаторские способности, ответственность, инициативность, коммуникабельность, исполнительность и т. п.); уровень общей культуры и воспитания (воспитанность, адекватное поведение в обществе, всесторонняя развитость, кругозор, физическое воспитание и т.д.).

В работе уточнено понятие «качество подготовки специалистов», под которым автор предлагает понимать обеспечение необходимых уровней научно-теоретической и практической подготовки, научно-профессионального потенциала, личностно-психологических характеристик, общей культуры и воспитания специалистов, при которых они способны к эффективной профессиональной деятельности и адаптации к смежным направлениям в рамках своей специальности.

Государственное задание на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием позволяет повысить качество этой подготовки. При этом основными направлениями повышения качества подготовки специалистов, по мнению автора, являются: оценка прогнозной потребности экономики в специалистах с высшим профессиональным образованием; конкурсный (рациональный) отбор вузов для реализации государственного подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.

Анализ рекомендованных Минобрнауки и используемых в настоящее подходов к конкурсному отбору вузов показал, что они не учитывают содержательную неоднородность показателей вуза, а также то, что они измерены в разных шкалах. В конечном итоге конкурсный отбор является, во многом, субъективным выбором. Для исключения субъективных оценок при размещении государственных заданий на подготовку специалистов с высшим образованием необходимо совершенствование методик конкурсного отбора вузов.

Задача конкурсного отбора вузов в интересах реализации государственного задания является слабо структурированной многокритериальной задачей высокой размерности. Одним из наилучших методов решения такой задачи является корректная свертка показателей. Центральным моментом такой задачи является формирование векторного показателя, по которому будут оцениваться заявки. Характер этого показателя и методика свертки частных показателей естественным образом определяет процедуру ранжирования вузов-заявителей а также структуру информационной системы автоматизированного решения задачи конкурсного отбора вузов.

Алгоритм многокритериального ранжирования вузов-заявителей сводится к следующему: формирование множества вузов - ранжируемых альтернатив; формирование множества частных показателей; проведение оценивания альтернатив по сформированным частным показателям; проверка j частных показателей на однородность; при необходимости - преобразование частных показателей к однородному виду; оценивание критических значений частных показателей; определение значений весовых коэффициI ентов важности частных показателей; нахождение минимальных нечетких • оценок удаления каждой альтернативы от критических значений частных показателей; поиск альтернативы с максимальным значением удаления от критических значений; выведение результатов ранжирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гапонюк, Петр Никитович, 2007 год

1. Анализ результатов мониторинга рынка труда выпускников московских вузов. Депонированный отчет № 02.20.00.05914. М.: ВНТИЦ, 2003.

2. Андреев Е., Бондарская Г., Харькова Т. Падение рождаемости в России: гипотезы и факты // Вопросы статистики, 1998. № 10. - С. 89 - 97.

3. Анисимов П. Ф., Демин В. М., Олейникова О. Н. Финансирование профессионального образования за рубежом. М.: Мастерство, 2001. - 88 с.

4. Антропов В. А. Концептуальные основы аккредитации вуза // Образование и наука, 2002. № 5 (17). - С. 86 - 99.

5. Ануферьев В. С. Новая модель финансирования образования и коммерциализация высшего образования. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 1999.- 118 с.

6. Багаутдинова Н. Г. Высшая школа сегодня и завтра: пути преодоления кризиса, М.: Экономика, 2003. - 426 с.

7. Балашов Г. В. Основные этапы развития высшего образования // Известия СПбГУЭФ, 1997. № 4. - С. 2 -10.

8. Балашов Г. В., Виноградов Н. М. Трансформация экономического механизма высшей школы в современных условиях. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2001.-25 с.

9. Балыхин Г. А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2003. - 428 с.

10. Баскакова М. Е. Экономическая эффективность инвестиций в высшее образование в современной России (гендерный аспект): Дисс. докт. экон. наук. М., 2002. - 310 с.

11. И. Белкин В. Г. Теоретические основы и практические шаги формирования системы менеджмента качества в вузе // Качество. Инновации. Образование, 2003.- № 4. С. 35 - 38.

12. Белов В. Оценка качества образования в Румынии // Высшее образование в России, 2004. № 8. - С. 143 -147.

13. Бермус А. Г. Концептуальные основы разработки вузовских систем управления качеством образования // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион, обществ, науки. 2002. - Юбилейный выпуск. - С. 110 -113.

14. Болотин И., Березовский А. Кадры современной высшей школы // Высшее образование в России, 1998. № 2. - С. 41 - 50.

15. Бордовская Н. В. Оценка качества высшего образования: идея уровневого подходы // Высшее образование сегодня, 2002. № 9. - С. 18 - 20.

16. Борисов И. И. Обеспечение качества университетского образования в условиях Болонского процесса / И.И. Борисов, И.Г. Карелина, В.П. Трофимови др. // Вестник Воронеж, гос. ун-та. Сер.: Проблемы высшего образования.-2004.-№1.-С. 15-18.

17. Борисова Е. Качество образования и место высшей школы в обществе // Alma mater, 2003. № 11. - С. 9 -14.

18. Бочков В. Ё. Оценка особенностей инновационных моделей организации учебного процесса на основе феноменологической классификационной системы // Качество. Инновации. Образование. 2003. - № 4.-С. 42-57.

19. Букалова Г. В. Процессно-ориентированная модель внутривузовской системы управления качеством образования // Инновации в образовании, 2004. № 2. - С. 14 - 24.

20. Бурлуцкая М. Мнения студентов о качестве образования в педагогическом вузе: По материалам социол. исслед. в Уральском гос. пед. унте /М. Бурлуцкая, JI. Рубина, И. Шапко и др. //Народное образование, 2002. -№ 5. С. 82-89.

21. Бурмистрова Е. В. Оценка качества образовательных услуг // Университетское управление: практика и анализ, 2004. № 2. - С. 114 -115.

22. Введение в институциональный анализ: Учебное пособие по курсу «Институциональная экономика» // Под ред. В. JI. Тамбовцева. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1996. - 194 с.

23. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984. - 280 с.

24. Вереникин А. О. Моделирование занятости населения в условиях экономической нестабильности. М., 2000. - 275 с.

25. Волович JI. А. Приоритетные инновационные направления обеспечения качества профессионального образования / JI. А. Волович , В. И. Горбунов и др. // Качество. Инновации. Образование. 2002. - № 3. - С. 12 -17.

26. Вопросы конкурентоспособности открытых образовательных систем / Д. Б. Десятое, Т. О. Толстых, Н. Н. Митина, В. В. Ярных и др. // Открытое образование, 2003. № 3. - С. 55 - 64.

27. Вражнова М. Н. Организация системы занятости выпускников инженерных вузов / В сб. «Профессионализм и карьера». М.: МГСУ, 2001.

28. Временная методика определения рейтингов специальностей и вузов // Бюллетень М-ва образования Рос. Федерации, 2001. № 5. - С. 29 -38.

29. Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры. Всемирный статистический обзор по высшему образованию 1980 1995 гг. Рабочий документ ЮНЕСКО. - Париж, 1998. - 85 с.

30. Гаврилов А. А. Вуз и его тень // Экономика и право, 2004. № 2. -С. 98 -103.

31. Гаврилюк В. В. Качество высшего профессионального образования в современной России // Управление университетом: модели, методы, перспективы совершенствования: Материалы Всероссийского семинара 24 25 апреля 2003 г. - Тюмень, 2003. - С. 177 -181.

32. Геворкян Е. Развитие системы аккредитации высшего образования в Российской Федерации / Е. Геворкян, Г. Мотова, В. Наводнов // Alma mater, 2004. -№l. С. 25 -28.

33. Гегель Г. В. Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990. - 421 с.

34. Герций Ю. В., Гривина И. В. Мониторинг рынка труда России / В сб. «Профессионализм и карьера». М., МГСУ, 2001.

35. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М.: Издательство «Совершенство», 1998. - 219 с.

36. Горбунова А. Г. Обеспечение качества подготовки специалистов управления на уровне требований государственного стандарта // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета, 2002. № 4. -С. 96-110.

37. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М.: Госстандарт, 1995.

38. Григорьев С. И. Региональные подсистемы мониторинга качества образования (опыт качественного социологического анализа) // Изв. Рос. акад. Образования, 2000. № 1. - С. 56 - 63.

39. Гуров В. Качество образования в негосударственных вузах // Высшее образование в России, 2004. № 6. - С. 148 -152.

40. Дайновская А. В. Экономика высшего образования: планирование, кадры, эффективность. М.: Экономика, 1976.

41. Дикенсон П. Качество образования в 21 веке / П. Дикенсон, Д. Кемпбелл // Качество. Инновации. Образование. 2002. - № 1. - С. 21 - 22.

42. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Цыренова Е. Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике. — СПб.: Наука, 1999. 314 с.

43. Долгов А. П., Сухова М. В. Негосударственные вузы в системе высшего образования в России // Известия СПбГУЭФ, 2000. № 1. - С. 99 -115.

44. Домнич В. Обеспечение качества образования на Украине // Alma mater, 2004. № 1. - С. 30 - 33.

45. Дубов Ю. А., Травкин С. И., Якимец В. Н. Многокритериальные модели формирования и выбора вариантов систем. М.: Наука, 1986. - 296 с.

46. Дубровина Г. Г. Управление качеством образования // Экономика. Вопросы школьного экономического образования, 2003. № 1. - С. 5 - 8.

47. Дудников С. В. Демографическая ситуация в стране и проблемы подготовки кадров / В сб. статей «Информационные системы управления и обучения». -М.: Издательство «Перспектива», 2000.

48. Дятлов С. А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 1995. - 255 с.

49. Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть XX века. Проект «Таганрог».— М.: ИСЭПН РАН, 2002.

50. Жильцов Е. Н., Восколович Н. А., Казаков В. Н. Экономика сферы платных услуг. Казань: БИ, 1996.

51. Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. -М.: Издательство МГУ, 1995. 215 с.

52. Жураковский В. Компетентность. Инициатива. Ответственность // Высшее образование в России, 1997. -№3. С. 5 -11.

53. Захаревич В. Г. Оценка качества работы преподавателей вуза / В. Г. Захаревич, В. А. Обуховец // Высшее образование сегодня, 2003. № 5. - С. 12-15.

54. Захарова И. Г. Информационные технологии для качественного и доступного образования // Педагогика, 2002. № 1. - С. 27 - 34.

55. Игнатов В. Г., Батурин JI. А., Бутов В. И., Уварова Г. Г., Ходарев С. В., Элланский Ю. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2001. - 151с.

56. Инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики. М.: Бюро экономического анализа РОССПЭН, 1999. - 389 с.

57. Информационно-аналитический материал о численности и составе женщин, занятых в федеральных и региональных органах государственной власти. М., 1998. - 24 с.

58. Исследование проблемы трудоустройства выпускников негосударственных вузов. Депонированный отчет № 02.20.00 05910, 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 1999.

59. Капелюшников Р. И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ - ВШЭ, 2001.

60. Карташов С. А., Одегов Ю. Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). М.: Финстатинформ, 1998.

61. Каталог стандартов перспективных работ на российском рынке труда. М.: Инновационный образовательный центр, 1997.

62. Качалов В. А. Стандарты ИСО 9000 и проблемы управления качеством в вузах: (Списки менеджера качества). М.: ИзДАТ, 2001. - 126 с.

63. Качество образования: технология, экономика, законодательство: материалы VI науч.-метод. конф., 19 20 ноября 2003 г. / Редкол.: В. В. Тирский (отв. ред.) и др. - Томск: Изд-во Томского гос. ун-та систем управл. и радио, 2003.

64. Каштепов А. В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы // Общество и экономика, 1997. № 7- 8. - С. 94 -108.

65. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. -М.: Прогресс, 1978.

66. Клочков В. В. Образование и воспроизводство рабочей силы в условиях рыночной экономики: Дисс. докт. экон. наук. М., 1992.

67. Комплексная оценка высших учебных заведений: учеб. пособие / В.Н. Наводнов и др. 2-е изд., перераб. - М.: Центр аккредитации, 2003. - 172 с.

68. Королев Ю. А. Анализ затрат на подготовку специалистов с высшим образованием // Актуальные проблемы экономики народного образования: Сборник трудов. М., 1978. - С. 19 - 30.

69. Костенко К. И. Моделирование информационной системы оценки качества образования // Университетское управление: практика и анализ. -2003. -№3.- С. 77 -83.

70. Кошепов А. Об оценке эффективности политики занятости на рынке труда // Общество и экономика, 2000. № 3.

71. Куров С. В. Правовые средства обеспечения качества образования // Право и образование, 2003. № 5. - С. 44 - 56.

72. Куцев Г. Ф. Обеспечение качества высшего образования в условиях рыночной экономики // Педагогика, 2004. № 3. - С. 12 - 23.

73. Лапшов В. А. Анализ методик, используемых для оценки качества подготовки специалистов в вузе / В. А. Лапшов, В. Н. Фокимна, Т. Ю. Фокина и др. // Право и образование, 2002. № 2. - С. 61 - 69.

74. Лившиц В. Б. Актуальные вопросы финансирования общего образования в России // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 19-32.

75. Любимов Н. Б. Потребность экономики города в молодых специалистах и предложения по согласованию спроса и предложения молодых специалистов. М.: Академия труда и социальных отношений, 1999.

76. Майбуров И. Диагностирование состояния высшей школы на территории // Alma mater, 2002. № 12. - С. 18 - 24.

77. Манаков Н. А. Проблемы контроля знаний в условиях дистанционного образования / /Вестник Томск, гос. пед. ун-та. Сер. Педагогика. 2003. - Вып. 2 (№ 34). - С. 99 -100.

78. Марухина О. В. Системный подход к оценке качества образования / О. В. Марухина, О. Г.Берестнева и др. //Открытое образование, 2002. № З.-С. 38-42.

79. Марцинкевич В. И., Соболева И. В. Экономика человека. М.: Аспект Пресс, 1995.

80. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 2-х т. Т. 2. - М.: Прогресс-Универс, 1993.

81. Маслова И. С. Особенности развития человеческого потенциала в России / В кн.: Территориальные проблемы социальной политики. М., 2000.

82. Миллер Р. И. Движение за качество высшего образования в США // Высшее образование в Европе. -1997. Т.21. - № 3. - С. 216 - 227.

83. Модель специалиста XXI века в контексте модернизации высшего образования: материалы Всерос. научно-метод. конф. 15-17 сент. 2004 г., Таупсе / Науч. ред. Г. Ф. Куцев. Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2004. - Ч. 1. - 215 е.; Ч. 2. - 203 с.

84. Модернизация российского образования / Под ред. Т. JI. Клячко. -М., ГУ-ВШЭ, 2002.

85. Мониторинг образовательного качества //Высшее образование в России, 2003. № 6. - С. 15 - 23.

86. Мотова Г. К вопросу о международной аккредитации // Alma mater, 2003.-№ l.-C. 37-40.

87. Морова А. П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // Социологические исследования, 1998. № 2. - С. 72 - 79.

88. Нестеров В. JL Критерии учебной деятельности вуза // Информатика и образование, 2004. № 3. - С. 113 -115.

89. Никитина Н. Ш. Методика проектирования системы менеджмента качества образования в вузе на основе логико-структурного подхода // Университетское управление: практика и анализ, 2003. №2. - С. 70 - 78.

90. Никитина Н. Ш. Рейтинговая оценка деятельности факультетов как элемент системы мониторинга качества образования в университете // Университетское управление: практика и анализ, 2003. № 4(27). - С. 62 - 70.

91. Новаковская О. Человеческий капитал как объект управления. // Человек и труд, 2002. № 12.

92. Новиков П. Н. Опережающие профессиональное образование. -М.: НИИВО Министерства образования РФ, 2000.

93. Новое в государственной политике финансирования вузов в странах Запада // Экономика образования, 2001. № 3. - С. 107-113.

94. Новые тенденции в финансировании высшего образования в США // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 76 - 79.

95. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Т. 1. Вып. 2. М.: Начала-пресс, 1993.

96. Образовательная политика России на современном этапе. Доклад в Государственном Совете Российской Федерации. М., 2001. - 31 С.

97. Олейник А. В поисках институциональной теории переходного общества // Вопросы экономики, 1997. № 10. - С. 60 - 69.

98. Оразбаев Б. Б. Методы многокритериального выбора и интеллектуальные системы принятия решений для управления производственными объектами при нечеткой исходной информации: Автореф. дисс. докт. техн. наук. М., 1996.

99. Оривель Ф. Состояние исследований в экономике образования. Общий обзор и ситуация во Франции // Материалы к рабочей группе «Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование». СПб, 1997. - С. 40 - 41.

100. Осипова JI. В. Принципы построения системы мониторинга рынка труда молодых специалистов // В сборнике: «Рынок труда молодых специалистов». М.: Академия труда и социальных отношений, 1999.

101. Павлова Ю. Место под Солнцем: Контроль качества образования в российских вузах // Народное образование, 2002. № 5. - С. 50 - 52.

102. Подбор персонала и трудоустройство населения. Деятельность негосударственных организаций содействия занятости населения. М.: Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве., 2003. - Выпуск 5.

103. Подиновский В. В. Количественная важность критериев // Автоматика и телемеханика, 2000. № 5.

104. Подшибякина Е. Н. Экономика системы образования России в условиях кризиса: анализ и перспективы. СПб.: СПб ГУЭФ, 1999. — 175 с.

105. Попова А. Проблема качества образования в высшей школе // Alma mater, 2002. № 8. - С. 19 - 28.

106. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 606 «О конкурсном порядке размещения государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием».

107. Потапов А. С. Особенности рынка труда молодежи и приоритеты участия государства в его развитии (на примере Москвы): Дисс. канд. экон. наук. М.: НИИ труда, 1999.

108. Правовые проблемы модернизации образования. М.: ГУ - ВШЭ,2002.

109. Практикум: Проблемы контроля и повышения качества высшего образования в промышленно развитых странах и в России // Поиск, 2001. № 21.-С. 5-12.

110. Предпосылки социально-экономического развития Москвы на период до 2020 г.: Дополнительные обосновывающие материалы к проекту Генерального плана развития г. Москвы. М., Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г. Москвы, 1999.

111. Проблемы развитая отечественного и международного законодательства об образовании. Третья Международная научно-практическая конференция. Ч. 2. М., 1998.

112. Проблемы трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования. Первая Межрегиональная научно-практическая конференция. Тезисы докладов. М., МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2000.

113. Прогноз выпуска молодых специалистов государственными вузами на 2000 2001 г.г. с учетом потребностей городского хозяйства. Депонированный отчет № 01.9.80 00905. - М.: ВНТИЦ, 1999.

114. Прогнозируемая потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием по основным группам направлений подготовки и специальностей на 2003 2006 гг. - М.: Минобразование России,2003.

115. Программа содействия занятости населения Москвы на 2002 -2005 годы. М.: Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Правительство Москвы. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве. - 2002.

116. Программа социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (2000 2010 годы). - М.: Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Правительство Москвы. -2002.

117. Проект Постановления Совета Российского союза ректоров от 25.02.2003 г. «О мерах по реализации решения VII съезда Российского Союза ректоров».-12 с.

118. Прокопьев В. П. Проблема идентификации качества классического университетского образования и рейтинг Министерства образования РФ // Университетское управление: практика и анализ, 2003. № 5/6. - С. 63 - 75.

119. Пути дальнейшего повышения эффективности и качества образовательного процесса в высшей школе: Материалы Всерос. науч.-метод. конф., 6-7 февраля 2003 г. / Редкол.: А. В. Горожанин (отв. ред.) и др. -Самара: Изд-во Самар. юрид. ин-та, 2004. 289 с.

120. Пути повышения качества профессиональной подготовки специалистов: Материалы науч.-техн. конф. профес.-препод. состава и аспирантов (25 27 марта 2003 г.). - Петропавловск-Камчатский, Камчат. гос. техн. ун-т, 2003. - 72 с.

121. Пять способов улучшить финансирование университетов (рекомендации Конференции ректоров европейских университетов) // Alma Mater, 2000.-№3.-С. 3-11.

122. Радаев В. В. Экономическая социология. Курс лекций. М.: Аспект пресс, 1998.

123. Развитие социально-трудовой сферы Москвы: проблемы и перспективы. М.: Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, 2002.

124. Разработка методики выявления и формализации предложений работодателей по качеству подготовки специалистов с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.20.03 00637. -М.: ВНТИЦ, 2002.

125. Разработка методики прогнозирования потребностей городского хозяйства в специалистах с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.9.80009057. М.: ВНТИЦ, 2001.

126. Разработка методики прогнозирования потребностей городского хозяйства в специалистах с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 2000.

127. Разработка общей концепции Центра и определение состава методических нормативно-правовых документов. Депонированный отчет № 01.20.03 00641. М.: ВНТИЦ, 2002.

128. Разработка основ нормативно-правовой регламентации создания и функционирования Центра по формированию государственного задания и конкурсного отбора по подготовке специалистов. Депонированный отчет № 01.20.03 00638.-М.: ВНТИЦ, 2002.

129. Разработка проекта методики выбора номенклатуры специалистов для оценки потребностей регионов и рекомендаций по адаптации методики в регионах. Депонированный отчет № 01.20.03 00640. -М.: ВНТИЦ, 2002.

130. Разработка проекта рекомендаций по идентификации вузов и специальностей. Депонированный отчет № 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 1998.

131. Разработка проекта рекомендаций по совершенствованию программ обучения в вузах с учетом изменяющихся потребностей городского хозяйства. Депонированный отчет № 01.9.80 00905. М.: ВНТИЦ, 2000.

132. Разработка проектов основных методических и нормативно-правовых документов по созданию и функционированию центра и конкурсному отбору вузов. Депонированный отчет № 01.20.03 00642. М.: ВНТИЦ, 2002.

133. Рекомендации по идентификации вузов и специальностей (математические методы описания). Депонированный отчет № 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 1998.

134. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ ЮНЕСКО. Париж, 1995.

135. Реформа образования: дискуссия продолжается // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 5 -13.

136. Реформы образования: Аналитический обзор / Под ред. В. М. Филлипова. М.: Центр сравнительной образовательной политики, 2003. - 11 с.

137. Рисмен Д. Некоторые типы характера и общество // Социологические исследования, 1993. № 3.

138. Роль государства и частного сектора в финансировании высшего образования // Экономика образования, 2001. № 4. - С. 92 - 98.

139. Рославский А. Исследование о движении народонаселения в России // Вестник императорского русского географического общества. -СПб., 1853. Ч. VIII. Кн. 3 - 4. - С. 3.

140. Руденко Ю. С. Качество обучения негосударственных вузов и функции вузовских управленцев // Инновации в образовании, 2004. № 1. - С. 19-26.

141. Рузаев Е. Н. Менеджмент качества образовательных услуг и менеджмент знаний в высшей школе // Качество. Инновации. Образование.-2004.-№1.-С. 7-11.

142. Сабирьянова К., Нестерова Д. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период в России. М., 1998. - 112 с.

143. Сагиндиков Е. Н. Методологические основы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. СПб., 1997. - 18 с.

144. Садовничий В. А. Высшая школа России: ориентиры на будущее: Доклад на VI съезде Российского союза ректоров // Alma Mater, 2000. № 12. - С. 3 - 9.

145. Сальников В. Реформирование организации учебного процесса и повышения качества обучения // Alma mater, 2003. № 7. - С. 29 - 31.

146. Сафина Ю. Г. Мененджмент качества вуза: введение, ключевые термины менеджмента качества: конспект лекций. Казань: Изд-во Казан, гос. технол. ун-та, 2004. - 80 с.

147. Сахарчук Е. И. Управление качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе: гуманитарный подход: Монография. Волгоград: Перемена, 2003. - 259 с.

148. Седов JI. А. Социальный институт. Современная западная социология: Словарь. -М.: Политиздат, 1990.

149. Селезнева Н. А. Размышления о качестве образования: международный аспект // Высшее образование сегодня, 2004. № 1. - С. 21 -26.

150. Сенаторова Н. Дополнительные квалификации в аспекте гуманизации // Высшее образование в России, 2002. № 6. - С. 8 -16.

151. Сенашко В. Болонский процесс и качество образования // Alma mater, 2003.-№8.-С. 8-14.

152. Синявская О. В. Основные факторы воспроизводства человеческого капитала // Экономическая социология, 2001. Т. 2. - № 1. - С. 43 - 87.

153. Смирнов Е., Щесняк Е. Источники финансирования воспроизводства основных фондов высших учебных заведений // Российский экономический журнал, 2003. № 2. - С. 86 - 88.

154. Смолин О. И. О регулировании экономических механизмов в сфере образования // Экономика образования, 2002. № 2. - С. 17 - 21.

155. Соболев В. С. Концепция, модель и критерии эффективности внутривузовской системы управления качеством высшего профессионального образования // Университетское управление: практика и анализ, 2004. № 2. -С. 102-110.

156. Соболь И. М., Статников Р. Б. Выбор оптимальных параметров в задачах со многими критериями. М.: Наука, 1981. -140 с.

157. Солонин С. И. Качество образования: проблемы и задачи изменения внутренней среды вуза // Университетское управление: практика и анализ, 2003. № 2. - С. 64 - 69.

158. Сорокин П. Человек, цивилизация, общество. М.: Издательство политической литературы, 1992. - 376 с.

159. Состояние образования в мире // Экономика образования, 2001. -№ 3. С. 95 -107.

160. Социальная сфера. Преобразование условий труда и быта / Отв. ред. В. Н. Иванов. — М.: Наука, 1998.

161. Сравнительный анализ развития образования в России и ведущих странах мира: статистическое обозрение. М., 1994. - 49 с.

162. Статистические данные по государственным вузам Кемеровской области. Кемерово, 2002. - 14 с.

163. Статистические данные по системе образования. Материалы к коллегии Минобразования России по итогам деятельности в 1999 году. М., 2000. - 155 с.

164. Стейджер Д. Финансирование университетов в Канаде // Высшее образование в Европе, 1992. Т. 17. - № 1. - С. 154 -164.

165. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. -М., 1997.-462 с.

166. Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики. Новая технократическая волна на Западе. -М.: Прогресс, 1986. 394 с.

167. Струмилин С. Г. Проблемы экономики труда. Очерки и этюды. — М.: Изд. Вопросы труда, 1925. 135 с.

168. Субботина К. И. Финансирование народного образования. М.: Финансы и статистика, 1985. — 344 с.

169. Сумцова Н.В. Обеспечение качества образования: пути повышения эффективности учебного процесса( из опыта государственного Нижегородского коммерческого института) // Высшее образование сегодня, 2003.-№6.-С. 30-36.

170. Тартарашвили Т. А. Стимулирование качества вузовской деятельности за рубежом с помощью финансовых рычагов. — М., 2000. 16 с.

171. Теория выбора и принятия решений / И. М. Макаров, Т. М. Виноградская, А. А. Рубчинский, В. В. Соколов и др. М.: Наука, 1982.- 328 с.

172. Тихонов А. Н., Абрамешин А. Е., Воронина Т. П. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты — М.: Вита-Пресс, 1998. 174 с.

173. Токаев Н. X. Об экономической природе затрат на высшее образование и их стоимостном выражении // Вестник МГУ. Серия «Экономика». 1973. - № 3. - С. 22 - 34.

174. Тощенко Ж. Социальные парадоксы высшего образования в России // Alma mater, 2004. № 5. - С. 14 -16.

175. Труд и занятость населения Москвы. Статистический ежегодник.- М., 2002.

176. Трудоустройство выпускников вузов (для служб занятости, студентов и выпускников). Депонированный отчет № 01.200.2.03495. М.: ВНТИЦ, 2002.

177. Условия труда и быта женщин. Статистический сборник. — М., 1992.-С. 286-294.

178. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции Федерального закона от 10 июня 2000 г. № 92- ФЗ).

179. Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51 ФЗ «Об утверждении федеральной программы развития образования».

180. Федеральный закон от 6 мая 1999 года № 97 ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

181. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122 ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации».

182. Федоров И. Качество образования категория фундаментальная // Высшее образование в России, 2000. - № 2. - С. 3 - 7.

183. Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами XXI века // Высшее образование в России, 2001. № 1. - С. 5 -15.

184. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь Мир», 2003. -76 с.

185. Хайман Д. Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. ТII. М.: Финансы и статистика, 1992.

186. Человеческий капитал России на рубеже XXI века / Под ред. И. В. Ильинского. СПб.: СПбГУЭФ, 1999. - 325 с.

187. Шадриков В. Д. Качество высшего образования: понятия, концепции, практические подходы // Университетская книга, 2001. № 5. - С. 8 -13.

188. Шафранов Г. Ф. Качество образования в стратегии управления классическим университетом // Университетское управление: практика и анализ, 2002. № 2. - С. 28 - 33.

189. Шереги Ф. Э. Социология образования: Прикладные исследования. М.: Academia, 2001. - 95 с.

190. Шило Г. О низшем качестве высшего образования // Высшее образование в России, 2000. № 4. - С. 35 - 39.

191. Ширшов Е. В. Технологии в оценке качества подготовки специалиста в вузе // Педагогическая информатика, 2003. № 4. - С. 89 - 93.

192. Шленов Ю. В. Планирование и финансирование научно-предпринимательской деятельности высшей школы. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995.-С.25-44.

193. Шульц Т. Ценность детей // Женщина, мужчина, семья. Альманах THESIS, 1994.-№3.-44 с.

194. Щетинин В. П., Хроменков Н. А., Рябушкин Б. С. Экономика образования. М., 1998. - 306 с.

195. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // Мировая экономика и международные отношения, 2001. № 12. -С. 42-49.

196. Экономика переходного периода // Под ред. В. В. Радаева, А. В. Бузгалина. М.: Издательство МГУ, 1995.

197. Эренберг Р. Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: МГУ, 1996.

198. Эффективная школа // Сост. и ред. С. Г. Вершловский. СПб.,2004.

199. Яковлев Е. В. Внутривузовское управление качеством образования. Челябинск: Челяб. гос. пед. ун-т, 2002. - 390 с.

200. Becker G.S. Investment in Human Capital: A. Theoretical Analysis // Journal of Political Economy. Supplement. -1962. Oct.

201. Becker Gary S. Human capital. A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education. Third Edition. The University of Chicago Press. Chicago and London. 1976.

202. Bertilsson M. A note on "the idea of the university in the global era: from knowledge as an end to the end of knowledge" // Social epistemology. — Philadelphia, L., 1998. Vol. 12. - № 1. - P. 85 - 88.

203. Castel P., Fox L. Gender in Pension Reform in the Former Soviet Union. — The paper for the World Bank's Conference "New Ideas About Old Age Security".- Septenber 14-15,1999.

204. Coquide P. Universite: Bayrou somme de reformer la pouceriere // Expansion. P., 1996.

205. Daxner M. Die deutschen Universitaten, der Aufmerksamireit der Of-fentlichkeit empfohlen! // Aus Politik u. Zeitgeschichte. — Bonn, 1998. — № 15. —S. 12 -19.

206. Doldon P. J., Greenaway D., Vignoles A. "Wither higher education?" An economic perspective for the dealing committee of inquiry // Econ. J. — Cambridge etc., 1997. Vol. № 107,442. - P. 710 - 726.

207. Education: Les francais en ont-ils pour leur argent? // Expansion. — P., 1997.—№555.-P. 40-55.

208. Eisner Robert. «Extended Accounts for National Income and Product». Journal of Economic Literature, 1998.

209. Geuna A. The internationalisation of European universities: a return to medieval toots // Minerva. — L., 1998. Vol. 36. - № 3. — P. 263 - 270.

210. Hare P., Лугачев M. Higher education in transition to a market economy: two case studies / Lugachev M. // Europe-Asia studies. — Glasgow, 1999.— Vol. 51.-№1.—P. 101-122.221. http://www.gks.ru/wps/portal

211. Kameoka Y. The internationalisation of higher education // OECD-observer. P., 1996. — № 202. — P. 34 - 36.

212. Kammer J. Good Will Toward Men. — New York. St. Martin's Press,1994.

213. Leon A. Histoire de education technique. Paris, 1968.