Политическое управление локальными межэтническими конфликтами: Теоретическая модель и технологии ее реализации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Харченко, Виктор Алексеевич
- Специальность ВАК РФ23.00.02
- Количество страниц 139
Оглавление диссертации кандидат политических наук Харченко, Виктор Алексеевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЛОКАЛЬНЫЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНФЛИКТОЛОГИИ.
§ 1. Формирование парадигмы современной политической конфликтологии.
§2. Этнополитические конфликты: типология и методика анализа.
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНЫМИ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИМИ КОНФЛИКТАМИ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ.
§ 1. Опыт анализа технологий разрешения локальных межэтнических конфликтов (на примере Ростовской области)
§2. Предупреждение локальных межэтнических конфликтов как основа практической этноконфликтологии.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК
Внутригосударственные межэтнические конфликты на постсоветском пространстве: теория и практика политического управления на материалах Юга России и Киргизстана2011 год, доктор политических наук Харченко, Виктор Алексеевич
Этническая конфликтология: Региональный аспект2005 год, кандидат политических наук Щербина, Елена Анатольевна
Блоковые конфликты на Юге России: содержание и менеджмент2009 год, кандидат политических наук Лавриненко, Денис Андреевич
Становление миротворческой деятельности России в зонах этнополитических конфликтов на территории СНГ2002 год, кандидат исторических наук Кавтарадзе, Сергей Дмитриевич
Региональные этнополитические конфликты: технологии продуцирования и урегулирования2005 год, кандидат политических наук Шипилова, Наталья Николаевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политическое управление локальными межэтническими конфликтами: Теоретическая модель и технологии ее реализации»
Актуальность исследования проблемы разрешения и предотвращения межэтнических конфликтов, эффективного управления полиэтничными регионами в последние десятилетия не вызывает сомнений ни у российских, ни у зарубежных политологов. Межэтнические конфликты «со стажем» в Великобритании (Северная Ирландия), Испании (баски и" каталонцы), Франции (бретонцы и корсиканцы), Канаде (провинция Квебек), Ближнем Востоке (арабо-израильский конфликт) дополнились новыми проблемами, связанными с интенсивной этнической миграцией в США и страны Западной Европы (мигранты из стран Африки и Азии) и выразившимися в росте популярности националистических партий (Франция, Голландия).
Распад СССР пошел под знаком этнического самоопределения, в результате чего многих вновь созданных государствах стала проводиться откровенная политика этнонационализма, провоцирующая все новые и новые межэтнические столкновения. Армяно-азербайджанский, таджико-афганский, . грузино-абхазский, осетино-ингушский, многоуровневый чеченский конфликты, в самих названиях которых зафиксирован их этнический характер, поставили перед политиками и политологами практическую задачу разрешения, предотвращения дальнейшей эскалации и предупреждения возникновения новых конфликтов.
Задача эта тем более актуальна, что в России в последние годы наиболее опасным и часто встречающимся видом конфликтов стали локальные межэтнические столкновения. В подавляющем большинстве случаев сторонами конфликта являются представители постоянного населения российских регионов и мигранты из проблемных регионов Северного и Южного Кавказа.
Исследования российских и зарубежных ученых показывают, что уровень социальной напряженности во многом зависит от профессионализма представителей государственных и муниципальных органов власти. К сожалению, можно привести множество конкретных примеров, когда неэффективные действия приводили к повышению уровня конфликтности и не предотвращали, а способствовали развитию конфликта по наихудшему, силовому сценарию1. Локальные конфликты зафиксированы практически на территориях всех республик, краев и областей Южного федерального округа. Поэтому практическая актуальность предлагаемого исследования обусловлена необходимостью разработки и внедрения эффективной системы разрешения и предупреждения локальных межэтнических конфликтов, что в свою очередь находится в русле Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию России, нацеленного на консолидацию общества л для решения общенациональных проблем .
Для политологии процесс изменений социально-демографических характеристик населения, политические последствия смены этнического состава представляют не только практический, но и особый теоретический интерес. Как известно, место (статус) этнической группы в политической системе полиэтничного общества определяется доступом к власти и ролью в принятии политических решений. Вслед за сменой этнического состава меняются политические элиты региона, их идеологические установки, состояние общественного сознания, социальные институты. Как это сказывается на судьбе не только региона, но и всего полиэтничного общества, принципах его государственного устройства, уровне социальной стабильности и конфликтности, тенденциях дальнейшего развития? Проблемная ориентированность исследования, концентрация вокруг социально и политически значимых проблем обеспечивает теоретический
1 См., например: М.Савва, Н. Блинова. Затяжная болезнь кубанских конфликтов //Люди года №6 (10). 2003. Формирование культуры межнационального общения на Дону: опыт и проблемы. Ростов-на-Дону. 2002. 2
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М. 2003. аспект актуальности исследования локальных межэтнических конфликтов, который не менее значим, поскольку позволяет прогнозировать тенденции современных этнополитических процессов в более широком контексте.
Степень научной разработанности темы. Реальная политика, являясь «сферой деятельности по разрешению и воспроизводству л конфликтов» , задает различные теоретические ракурсы и подходы к рассмотрению конфликтов: выявление причин конфликтов, классификация конфликтов по сферам проявления, по предмету конфликта, по составу участников, по преследуемым целям, по результатам, по степени напряженности и т.д. В группу исследований, посвященных данной проблематике входят ставшие уже классическими работы зарубежных авторов Е.Амстуца, К.Боулдинга, Р.Дарендорфа, Л.Козера, Р.Фишера, Д.Хелда, У.Юри и др.
В российской политологической литературе конфликтологическое направление стало разрабатываться особенно интенсивно с начала 90-х гг. прошлого века. Исследования российских ученых Р.Абдулатипова, И.Арцибасова, А.Анцупова, Ю.Анчабадзе, Н.Гришиной, М.Губогло, Л.Дробижевой, С.Егорова, С.Емельянова, А.Здравомыслова, Д.Зеркина, В.Зорина, Л.Карапетян, В.Лысенко, М.Лебедевой, А.Мацнева, А.Михайлова, Н.Медведева, В.Пугачева, А.Соловьева, Л.Смирнягина, Е.Степанова, В.Тишкова, А.Шипилова, М.Ямскова и многих других позволили обозначить общетеоретические подходы к изучению межэтнических конфликтов и выделить отдельные аспекты, лежащие в основе региональных конфликтов в постсоветском пространстве, такие как проблемы федеративного устройства и государственной национальной политики, межэтнических и межконфессиональных отношений.
В 1997-2003 гг. возросло количество исследований, посвященных конфликтам в «горячих точках» Северного Кавказа и других регионов. В
3 А.Здравомыслов Социология конфликта. М. 1996. С.28 научных работах В.Авксентьева, С.Агаева, С.Аккиевой, В.Амелина, М.Аствацатуровой, М.Беджанова, В.Белозерова, В.Волгина, Г.Витковской, Н.Гасанова, Г.Денисовой, А.Дзадзиева, В.Дзидзоева, Ю.Запрудского, Э.Кисриева, В.Коновалова, В.Мукомеля, Э.Паина, Т.Поляковой, В.Рябцева, М.Саввы, В.Степанова, Г.Солдатовой, Л.Хопёрской, А.Цуциева, А.Шадже, В.Юрченко, М.Юсупова и многих других авторов рассмотрены различные стороны последствий региональных конфликтов, такие как, проблемы беженцев, отношение казачества, других общественных и политических организаций к миграционным процессам в том или ином регионе, проблемам их законодательного регулирования, влияние региональных межэтнических конфликтов на электоральное поведение населения, культурные взаимодействия и т.д.
Предлагаемое исследование носит прикладной характер, поэтому в обзоре литературы указаны, прежде всего, работы, посвященные конфликтологической практике, которые стали появляться, начиная с 70-х гг. XX века. Следует отметить, что исследования технологий предотвращения конфликтов, осуществленные такими учеными как К.Боулдинг, Й.Галтунг, Д.Зенгхаас, Ч.Йост, С.Мендловитц, А.Ньюкомб, А.Рапопорт, Л.Ричардсон, П.Смоукер, О.Холсти, А.Этциони и др. в основном посвящены международным конфликтам, способам и приемам их разрешения, организации и руководству действий, направленных на предотвращение войны и установление мира, изучению проблем повышения «безопасности» оборонных систем, выработке мер по контролю над вооружениями и разоружением.
Тем не менее, проблема предупреждения стоит не только для международных конфликтов и войн, но и охватывает совокупность других социальных, в частности, региональных и локальных межэтнических конфликтов. Понимание этого факта стало отправной точкой деятельности Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов - EAWARN, которая начала свою работу с 1993 г. (рук. директор Института этнологии и антропологии, член-корреспондент РАН В.Тишков). Эффективность работы Сети обусловлена участием в ней известных российских ученых-экспертов (Р.Абдрахманов, С.Аккиева, В.Амелин, М.Аствацатурова, В.Волгин, И.Габдрафиков, С.Голунов, А.Дзадзиев, К.Дзугаев, Б.Зепа, Э.Кисриев, Е.Клементьев, И.Нам, М.Олимов, Д.Петросян, Т.Полякова, И.Савин, А.Танас/ В.Филиппов, Е.Филиппова, JI.Хопёрская, В.Шаров, А.Шевченко, Н.Шилов, А.Юнусов, М.Юсупов и др.), проживающих на всем постсоветском пространстве и располагающих реальными возможностями, практическими навыками и соответствующими знаниями для получения, анализа и прогнозирования ситуации. Участники Сети предлагают свои прогнозы развития этнополитических процессов, отслеживают динамику межнациональных конфликтов и постконфликтного строительства в различных регионах России и СНГ. Материалы Сети, публикуемые в бюллетенях, рассчитаны как на российских, так и на зарубежных политических деятелей, исследователей и специалистов в области предупреждения межэтнических конфликтов^. Однако, как правило, экспертиза осуществляется на уровне субъектов Российской Федерации или государств СНГ, не затрагивая самого низового - локального уровня межэтнических конфликтов - уровня городских и сельских поселений, на территориях которых и происходят в последние годы многочисленные межэтнические столкновения.
Среди исследований, посвященных анализу локальных межэтнических конфликтов можно назвать работу М.Саввы5 «Этнический
4 Например, см. В.Степанов, В.Тишков Этничность , конфликт и согласие. М., 2003; В. Тишков Сеть этнологического мониторинга десять лет спустя // Этнопанорама. №1-2. 2003; Мониторинг уровня конфликтности в России по данным EAWARN// там же.
5 М.Савва. Этнический статус. Краснодар, 1997 статус», коллективную монографию «Ставрополье: этноконфликтологический портрет»5, серию статей Л.Хопёрской7.
Острота проблемы локальных межэтнических конфликтов, анализ современного состояния и основных тенденций этнополитических процессов на микроуровне становятся в последнее время в число t приоритетных политических и исследовательских задач. По мнению ученого и Министра Российской Федерации В. Зорина, игнорирование локальных межэтнических конфликтов может привести к возникновению устойчивых очагов социальной напряженности. Он обращает особое внимание на анализ проблем межэтнических отношений на микроуровне и подчеркивает необходимость выявления роли этнических меньшинств в формировании этнополитической ситуации в районах и населенных пунктах8.
Эти же проблемы поднимаются в выступлениях полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе9, и, с нашей точки зрения, заслуживают специального исследования, которое предпринято в настоящей работе.
Источниковая база. Комплексный подход к предмету исследования потребовал привлечения документов и материалов, которые можно разделить на следующие типы:
Ставрополье: этноконфликтологический портрет (авторы В.Авксентьев, И.Бабкин, Н.Медведев, А.Хоц,
В.Шнюков). Ставрополь, 2002
7Л.Хопёрская. Ростовская область // Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы. Владикавказ. 2002., Л.Хоперская, В.Харченко. Политический портрет области начал меняться // Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №48. 2003., Л.Хоперская Управление этническими сообществами в Ростовской области. // Местное самоуправление многоэтничными сообществами в странах СНГ. Под.ред. В.Тишкова. М., 2001., Л.Хоперская Ростовская область // Этничность, конфликт и согласие. М., 2003., Л.Хоперская Ростовская область: этнополитический портрет. // Этнопанорама. №1-2. М., 2003.
8 В.Зорин. Российская Федерация: проблемы формирования культуры межнационального общения //Формирование культуры межнационального общения на Дону: опыт и проблемы. Ростов-на-Дону. 2002. с. 26.
9 В. Казанцев Южный федеральный округ и его Северо-Кавказский субрегион как предмет социально-политической теории и практики //Социально-гуманитарные знания. №1. 2001
- нормативные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, направленные на решение локальных межэтнических конфликтов; документы Северо-Кавказского Территориального органа Министерства национальной политики Российской Федерации;
- отчеты «Экспертно-консультативного совета по урегулированию межэтнических конфликтов» по результатам реализации проектов «Предотвращение и урегулирование межэтнических конфликтов на региональном уровне» (2001), «Толерантность как фактор предупреждения локальных конфликтов» (2002), «Профессионалы за мир на Северном Кавказе» (2003)/0;
- результаты социологического опроса «Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы»11; документы политических, общественных и религиозных организаций, вовлеченных в конфликты;
- статистическая информация о демографической и миграционной ситуации в районах локальных межэтнических конфликтов;
- материалы средств массовой информации;
- экспертные оценки развития постконфликтной ситуации, полученные в ходе проведения круглых столов с работниками районных органов власти, сотрудниками ОВД, работниками образовательных учреждений, лидерами этнических общественных объединений, 1 представителями средств массовой информации .
Цели и задачи исследования. Большая практическая и политическая значимость проблемы определили основную цель диссертационного исследования - изучение технологий разрешения и
10 Материалы «Экспертно-консультативного совета по урегулированию межэтнических конфликтов»
11 Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы (Опыт социологического анализа). Владикавказ. 2002
12 Материалы автора предупреждения локальных межэтнических конфликтов, обобщение практики политического управления локальными конфликтами на материалах конфликтогенных регионов Юга России.
Для достижения данной цели в диссертации ставятся и решаются следующие исследовательские задачи:
1. Систематизация понятийного аппарата, используемого для анализа локальных межэтнических конфликтов.
2. Разработка индикаторов, позволяющих отслеживать динамику развития локальных межэтнических конфликтов.
3. Выявление основных субъектов локальных конфликтов и изучение их влияния на динамику конфликтов;
4. Анализ конфликтной и постконфликтной динамики, обобщение положительного и отрицательного опыта вовлеченных в конфликт сторон.
5. Выделение факторов, способствующих снижению общего фона напряженности и разрешению конфликтов. Выявление закономерностей управления локальными межэтническими конфликтами в регионах с различным уровнем межэтнической напряженности на стадии постконфликтного урегулирования.
6. Сравнительный анализ постконфликтной динамики с целью выявления эффективности реализованных технологий урегулирования локальных конфликтов.
7. Разработка рекомендаций по организации и созданию системы раннего предупреждения и разрешения локальных конфликтов.
Объектом исследования являются локальные полиэтничные поселенческие сообщества на Юге России, в которых имеют место межэтнические конфликты, предметом исследования выступают технологии управления локальными межэтническими конфликтами, деятельность органов власти, политических и общественных организаций по разрешению локальных конфликтов.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Диссертационное исследование выполнено на базе классической теории социального конфликта, ориентированной на целостный анализ конфликтов (К.Боулдинг, Р.Дарендорф, Л.Козер), в рамках которой конфликтология понимается как система знаний о закономерностях и механизмах возникновения и развития конфликтов, а также о принципах и технологиях управления ими.
В качестве концептуального подхода избран системный (А.Богданов, Л.фон Берталанфи, Г.Лассуэл, Ч.Мерриам), в соответствии с которым реальность и различные ее аспекты рассматриваются как системы, т.е. целостные множества структурно и функционально связанных элементов. Объект научного наблюдения (в нашем случае - полиэтничный социум, поселенческие сообщества, в которых произошли локальные межэтнические конфликты) выступает как некая целостность - система -которая обладает определенной структурой и не сводится к сумме составляющих ее элементов; в системе имеют место постоянно присущие ей и регулярно повторяющиеся процессы. Система взаимодействует с внешней средой, причем различение системы и среды имеет принципиальное значение, поскольку среда бывает не только внешней, но и внутренней. Применительно к локальным межэтническим конфликтам данный подход позволяет проанализировать не только влияние этнополитических процессов (внешней среды) на уровне государства и субъекта федерации (т.е. мега - и макроуровня) на динамику локальных конфликтов, например, влияние ситуации в Чеченской Республике на распространенность антикавказских стереотипов в далеких от Чечни районах, но и обратное влияние локальных конфликтов через охваченные ими подсистемы на общегосударственную национальную политику.
Положение Берталанфи13 о том, что поведение системы во взаимодействии со средой может быть реактивным (среда - единственный определяющий фактор), адаптивным (приспособительным со стороны системы); активным (система стремится преобразовать среду), при этом реализуемый тип поведения системы обусловлен ее внутренними свойствами и характером связей между элементами, позволяет удовлетворительно объяснить различные сценарии конфликтной и постконфликтной динамики в условиях однотипных локальных конфликтов.
Поскольку исследовательский интерес автора направлен на изучение реальных локальных межэтнических конфликтов, основными исследовательскими методами выступают методы описания и анализа конкретных конфликтных ситуаций (case study), различные экспертные методы (экспертные интервью, экспертные оценки), методы сравнительного (компаративистского) анализа, целью которых является выявление не только уникальных особенностей той или иной конкретной конфликтной ситуации, но, прежде всего, выделение принципиально общих моментов, позволяющих предупреждать и разрешать локальные межэтнические конфликты. Доминирующим методом является метод включенного наблюдения, поскольку автор полностью согласен с мнением В.Тишкова о том, что «включенное наблюдение и есть основа этнографического анализа. Этнологи редко проводят формальные опросы или занимаются макроанализом, как это делают социологи, экономисты или демографы. Но их выводы могут обладать не меньшей объяснительной силой»14. Кроме того, в работе приводятся результаты исследований, проведенных с использованием методов социологии, этнологии, теории управления, правоведения.
13 Берталанфи Л. фон История и синтез общей теории систем. Системные исследования. Ежегодник, 1973.-М., 1973
14 В.Тишков После многонациональное™ // Знамя. №3.2003 С.180
Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационном исследовании решены проблемы, научная нсжзна которых ооспжг в следующем:
При типологии зггнополигических конфликтов систематизирован понятийный аппарат, используемый при анализе межэтнических конфликтов, введено понятие «локальный межэтнический конфликт»;
Выделены стадии локальных межэтнических конфликтов: стадия бытовою национализма, политизации, криминализации, открытого столкновения, дафиминализации, деполижзации, разрушения негативных этнических стереотипов; на основе качественных характеристик стадий конфликтов разработаны индикаторы, позволяющие описывать даимику локальных конфликтов;
Выявлены основные субъекты локальных межэтнических конфликтов, мотсрыми вьклупаюг администрании муниципальных образований, силовые струюуры, объединения старожильческого населения, диаспоры, СМИ, работники образования;
На основе реконструкции локальных конфликтов установлено, что основным условием их предупреждения и разрешения является соответствие используемых технологий содержанию стадий конфликта;
Вьщелены факторы предупреждения и разрешения локальных межэтнических конфликтов в экономической (распределение собственности, земельные и трудовые отношения), политической (представительство в органах власти, формы политического участия), социальной (включая миграцию и демографию) и духовно-культурной (образование, культура, язык и религия) сферах;
Сравнительный анализ постконфликшой динамики позволил оценить эффективность реализованных технологий, которая обеспечивается сочетанием диагностики уровня конфликтности, целешправленным разрушением нашивных этических стереотипов, специализированным этнологи^ким и конфликтологическим обучением субъектов управления конфликтами и субъектов влияния на потенциальных участников конфликтов;
На основе системного подход а разработаны практические рекомендации по раннему предупрежда шю и разрешению локальных межэтнических конфликтов.
Положения, выносимые на защиту.
1. Реальные этнополитические процессы, протекающие не только на уровне отношений между государствами, субъектами федерации, экстерриториально организованными этническими группами, но и на уровне полиэтничных сообществ небольших поселений (городов и сельских районов), требуют дополнить проблематику этнополитологической конфликтологии серьезным и систематическим изучением межэтнических конфликтов микроуровня, которые оказывают непосредственное влияние на состояние систем макро- и мега уровня, т.е. этнополитические процессы на уровне субъекта федерации и на общегосударственном уровне, и в предельном случае могут привести к их качественному преобразованию (изменению политико-правового статуса субъекта; выходу отдельных территорий из состава государства; распаду государства).
2. Концептуальным основанием исследования и практического управления локальными межэтническими конфликтами выступает понимание последних как особых форм проявления и стадий вызревания региональных и глобальных конфликтов, являющихся следствием резкого и быстрого изменения структуры этнического состава населения. На современном этапе становления демократического общества в России локальные межэтнические конфликты значительно повышают общий уровень социально-политической нестабильности, служат питательной почвой для политического экстремизма и становятся особой формой угрозы национальной безопасности.
3. Современная исследовательская этноконфликтологическая парадигма должна базироваться на принципе неразрывной связи теоретического, методологического, прикладного, методического, технологического аспектов управления конфликтами, что на локальном уровне требует разработки концептуально и методически оснащенных технологий предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов, учитывающих специфический характер и динамику конфликтов в небольших поселенческих сообществах.
4. Методика оценки динамики локальных межэтнических конфликтов основывается на выделении следующих стадий: стадия бытового национализма, стадия политизации, стадия криминализации, стадия открытого столкновения, стадия декриминализации, стадия деполитизации, стадия разрушения негативных этнических стереотипов. Эффективное управление локальными межэтническими конфликтами, включающее анализ, прогнозирование, раннее предупреждение, урегулирование и разрешение конфликтов возможно только в случае соответствия используемых технологий разрешения и предотвращения конфликтов содержанию стадии конфликта.
5. Важнейшими видами практической этнополитической конфликтологии является диагностика стадий развития конфликтов, меры, направленные на разрушение негативных этнических стереотипов и конфликтологическое обучение субъектов управления конфликтами (представителей органов власти и силовых структур) и субъектов влияния на потенциальных участников конфликта (лидеров местных общественных объединений, казачества, этнических диаспор, представителей СМИ, работников образования).
Теоретическаяинаучно-практическаязначимость диссертационного исследования заключается в том, что в диссертационном исследовании осуществлен политологический анализ динамики локальных межэтнических конфликтов, обобщены технологии управления локальными конфликтами в различных конфликтогенных районах Южного федерального округа.
Положения и выводы исследования могут быть использованы федеральными и региональными органами государственной власти, общественными организациями Юга России для разрешения и предупреждения локальных межэтнических конфликтов, при анализе и диагностике современных этнополитических процессов в Южном федеральном округе, для регулирования межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтов, для разработки конкретных мероприятий по реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации; в качестве методического инструментария при подготовке материалов аналитических и экспертных заключений, лекций, чтения курсов и спецкурсов по проблемам государственного управления, конфликтологии, этнополитики и регионоведения.
Апробация результатов исследования. Материалы исследования были использованы автором при подготовке служебных документов в период работы в Северо-Кавказском территориальном органе Миннаца РФ, Министерстве иностранных дел РФ, а также в аналитических записках для Администрации Президента РФ и Совета Безопасности России.
Непосредственно результаты исследований использованы автором при реализации образовательных и миротворческих проектов, осуществляемых «Экспертно-консультативным советом по урегулированию межэтнических конфликтов»: «Предотвращение и урегулирование межэтнических конфликтов на региональном уровне» (2001), «Толерантность как фактор предупреждения локальных конфликтов» (2002), «Профессионалы за мир на Северном Кавказе» (2003).
Кроме этого, результаты исследования докладывались на региональных, всероссийских и международных конференциях, посвященных проблемам межэтнических отношений на Северном Кавказе. В частности, в выступлениях в период работы Второго и Третьего Конгрессов российских этнографов и антропологов (Уфа, 1997; Москва, 1999), Второго и Третьего конгрессов региональных политологов (Нижний Новгород, 1999,2001), конференциях «Пути достижения межнационального согласия на юге России» (Краснодар, 2002), «Формирование культуры межнационального общения» (Ростов н/Д, 2002), международной научно-практической конференции «Взаимодействие уровней власти в условиях федерализации (опыт России и Германии)» (Ростов н/Д, 2002), научно-практической конференции «Миграция на Юге России. Проблемы и пути решения» (Ростов н/Д, 2002), международной конференции по проблемам перемещенных лиц внутри Российской Федерации (Москва, 2002), Совещания руководителей органов внутренних дел ЮФО (Ростов н/Д, 2001), ежегодных семинарах Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов , (EAWARN) в 1997-2003 гг. в Хорватии, Шри-Ланке, Турции, Испании, Черногории.
По теме диссертационного исследования опубликовано 43 работы общим объемом 17 п.л.
Диссертация обсуждалась на кафедре политологии и этнополитики Северо-Кавказской академии государственной службы.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования, а также избранной автором логикой изложения материала и включает в себя введение, две главы, включающие по два параграфа, заключение, приложения и список литературы, насчитывающий 164 источника. Объем диссертации - 139 страниц.
Похожие диссертационные работы по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК
Урегулирование этнополитических конфликтов в современных условиях: зарубежный опыт и Россия2006 год, доктор политических наук Султыгов, Абдул-Хаким Ахмедович
Диаспоры в Российской Федерации: формирование и управление (на материалах Северо-Кавказского региона)2003 год, доктор политических наук Аствацатурова, Майя Арташесовна
Влияние этнополитических конфликтов и миграции на политические процессы современной России: тенденции и проблемы взаимодействия : на примере Южного федерального округа2009 год, кандидат политических наук Клочков, Герман Викторович
Этнополитические конфликты в Дагестане: особенности и механизмы урегулирования2009 год, кандидат политических наук Адиев, Асланбек Залимханович
Особенности регулирования межэтнических отношений на Кавказских Минеральных Водах2009 год, кандидат политических наук Сергеев, Станислав Игоревич
Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Харченко, Виктор Алексеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью диссертационного исследования выступал анализ теоретических подходов и обобщение практики управления межэтническими конфликтами на уровне полиэтничных поселенческих сообществ. В ходе ее реализации автор столкнулся с определенной недостаточностью понятийного аппарата современной конфликтологии, поскольку для практической задачи предупреждения и разрешения этнополитических конфликтов, приведенные в работах многих российских исследователей определения крайне важны, но недостаточны.
Дело в том, что на разных этапах своего становления конфликтология развивалась рамках различных наук, первоначально преимущественно в рамках философии, затем социологии и психологии, и соответственно в конфликтологических исследованиях использовался их понятийный аппарат.
Современный этап характеризуется выходом на первый план политологической составляющей конфликтологических исследований, ориентированных на практическое разрешение и предотвращение конфликтов, что' требует введения в научный инструментарий этой дисциплины новых понятий, развития новых методологических и технологических подходов.
Существующую типологию конфликтов автор предложил дополнить введением нового типа «локальный межэтнический конфликт», который описывает межэтнические конфликты на уровне небольших полиэтничных поселенческих сообществ и характеризуется следующими чертами:
Локальные конфликты выступают формой проявления назревающих региональных конфликтов. Территориально локальные конфликты охватывают небольшие географические пространства (небольшие городские и сельские поселения муниципальные образования), но вовлекают в свою орбиту практически все население этих районов.
- Локальные конфликты возникают в городах и районах, принимающих значительное число мигрантов и характеризующихся быстрой сменой этнического состава населения.
- Локальные конфликты, как правило, протекают в форме межобщинных этнических столкновений, доходящих до силовых, и носят очень динамичный характер.
- В основе локальных конфликтов лежат нерешенные проблемы в экономической (распределение собственности, земельные и трудовые отношения), политической (представительство в органах власти, формы политического участия), социальной (включая миграцию и демографию) и духовно-культурной (образование, культура, язык и религия) сферах.
- Локальные конфликты отличаются составом субъектов, в качестве которых выступают администрации муниципальных образований, представители местных силовых структур, объединения старожильческого (коренного) населения, чаще всего казачество, формальные и неформальные этнические объединения (диаспоры), местные СМИ и работники образовательных учреждений.
Стадиями развития локальных межэтнических конфликтов являются: стадия бытового национализма, стадия политизации, стадия' криминализации, стадия открытого столкновения, стадия декриминализации, стадия деполитизации, стадия разрушения негативных этнических стереотипов.
Эвристичность предложенного автором понятия демонстрирует предпринятый в диссертационном исследовании анализ конкретных локальных межэтнических конфликтов в Ростовской области.
Их эмпирическая реконструкция показывает, что эффективное управление локальными межэтническими конфликтами, включающее анализ, прогнозирование, раннее предупреждение, урегулирование и разрешение конфликтов возможно только в случае соответствия используемых технологий разрешения и предотвращения конфликтов содержанию стадии конфликта.
Участие автора в реализации конкретных мероприятий в регионах Юга России, где происходили локальные межэтнические конфликты, позволило сделать вывод о том, что сегодня уровень местного сообщества (сельского района, поселка, станицы) становится базовым при разрешении и предупреждении конфликтов постоянного населения с этническими мигрантами.
Практическая работа в конфликтных районах и обобщение опыта урегулирования локальных конфликтов в различных субъектах Российской Федерации в Южном федеральном округе привели автора к заключению о том, что предупреждение конфликтов выступает важнейшим элементом системы политического управления межэтническими конфликтами. Практическими технологиями предупреждения локальных конфликтов являются:
- диагностика уровня конфликтности, методика которой предложена и апробирована автором;
- целенаправленное разрушение негативных этнических стереотипов и формирование установок на позитивное межэтническое общение, реализуемые при помощи Программ стабилизации межэтнических отношений; специализированное этнологическое и конфликтологическое обучение субъектов управления конфликтами (представителей органов власти и силовых структур) и субъектов влияния на потенциальных участников конфликта (лидеров местных общественных объединений, казачества, этнических диаспор, представителей СМИ, работников образования).
Сегодня можно сказать, что проблема эффективного демократического управления - это проблема согласия и консолидации полиэтничного сообщества. Она разрешается по мере достижения общности позиций органов власти всех уровней и институтов гражданского общества, в роли которых на локальном уровне выступают этнические общественные объединения.
Согласие и консолидация полиэтничного сообщества должны основываться на конституционных принципах равенства граждан независимо от их этнической и конфессиональной принадлежности, взаимной ответственности за социально-политическую стабильность и безопасность в регионе.
С нашей точки зрения, проведенный в диссертационном исследовании анализ развития теории и многообразной практики этнополитической конфликтологии, является доказательством все возрастающей актуальности и непрекращающегося развития научной дисциплины, изучающей технологии управления этнополитическими конфликтами.
Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Харченко, Виктор Алексеевич, 2003 год
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1995. №35.
3. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» // Вертикаль власти. Региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления. Документы. Комментарии. Разъяснения. Выпуск №15. М. 1996.
4. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации //Российская газета. 2001. 4 апреля.
5. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации. //Российская газета. 2002. 22 ноября.
6. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации //Российская газета. 2003. 16 мая.
7. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 15.VI.1996. //Национальная политика России: история и современность. М., 1997. •
8. Абдулатипов Р. Судьба ислама в России: история и перспективы. М., 2002.
9. Авксентьев В. Этнические конфликты: история и типология // Социологические исследования. 1996. №12.
10. Авксентьев В. Этнические проблемы Северного Кавказа в контексте общероссийских и мировых этнических процессов // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. 1998. №2.
11. П.Авксентьев А., Авксентьев В. Северный Кавказ в этнической картине мира. Ставрополь, 1998.
12. Авксеньев В. Этническая конфликтология: в поисках научной парадигмы. Ставрополь, 2001.
13. Аккиева С. Кабардино-Балкарская республика. Модель этнологического мониторинга. М., 1998.
14. Амелин В. Роль СМИ в профилактике и нейтрализации экстремизма. // Этнопанорама. М., 2002.
15. Анцупов А., Шипилов А. Конфликтология: теория, история, библиография. М., 1996.
16. Анцупов А., Шипилов А. Конфликтология. М., 1999.
17. Анчабадзе Ю. Современные проблемы межнациональных отношений на Кавказе/Расы и народы. Вып.20. М., 1990.
18. Анчабадзе Ю. Динамика этнополитической ситуации на Северном Кавказе // Социальные конфликты: Экспертиза. Прогнозирование. Технологии разрешения. М., 1993.
19. Арутюнян Ю., Дробижева JL, Сусоколов А. Этносоциология. М., 1998.
20. Аствацатурова М. Ставропольский, край. // Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы. Владикавказ, 2002.
21. Аствацатурова М. Диаспоры в Российской Федерации. Пятигорск, 2002.
22. Аствацатурова М. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: новые подходы и ориентиры // Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №48. 2003.
23. Бабкин О., Пирцхалава 3., Хоц А. Аналитическая информация по результатам социологических исследований проблеммежэтнический отношений на Ставрополье // Этнические проблемы современности. Вып.4. Ставрополь, 1999.
24. Беджанов М. Проблемы национальных отношений на Северном Кавказе и пути их решения. Майкоп, 1997.
25. Белая книга российских спецслужб. Издание 2-е. М., 1996.
26. Белозеров В. Современные миграционные процессы на Ставрополье (этнический аспект)//Вестник СГУ. Вып.6. 1996.
27. Белозеров В., Танеева Е. Миграционные процессы на Ставрополье // Проблемы расселения: история и современность. М., 1997. Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы (Опыт социологического анализа). Владикавказ, 2002.
28. Берталанфи JI. История и синтез общей теории систем. Системные исследования. Ежегодник, 1973. М., 1973.
29. Берталанфи Л. Общая теория систем: критический обзор. // Исследования по общей теории систем М., 1996.
30. Бибикова О. Феномен ваххабизма // Азия и Африка сегодня. 1999, № 8.
31. Борисова О. Политическая социализация этнических групп в постколониальном пространстве // Общественные науки и современность. 1998. №1.
32. Вдовин А. Этнополитика и формирование новой государственности в России // Кентавр. 1994. N 1-2.
33. Взаимодействие элит в социально-политическом пространстве современной России. Ростов-на-Дону, 2001.
34. Витковская Г. Вынужденная миграция и мигрантофобия в России // Нетерпимость в России. Старые и новые фобии. М., 1999.
35. Воронина Н. Неправительственные организации и проблемы вынужденно перемещенных лиц: пути решений и стратегии. // Этнопанорама. №2 (11). 2002.
36. Гегель Г.В.Ф. Наука логики. T.l. М., 1970.
37. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991.
38. Гончаров Д. Политическая мобилизация // Полис. 1995 N 6.
39. Государственная власть и местное самоуправление: эффективность и ответственность. Ростов-на-Дону, 1998.
40. Гориков К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М., 2000.
41. Горяев П. Ростовская область: этносоциальный портрет. // Сборник «Социально-этнические проблемы России и Северного Кавказа на исходе XX века», Ростов н/Д, 1998.
42. Гостев А. Эволюция сознания в разрешении глобальных конфликтов (очерки по конфликтологии). М., 1993
43. Гришина Н. Психология конфликта // СПб, 2002.
44. Губогло М. Мобильность и мобилизация. // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. № 150. М., 2003.
45. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. №5.
46. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Права меньшинств: изложение фактов. №18. Нью-Йорк, 1992.
47. Денисова Г. Этнический фактор в политической жизни России 90-х гг. Ростов н/Д., 1996.
48. Денисова Г. Социальная субъектность этноса (концептуальный подход). Ростов н/Д., 1997.
49. Денисова Г. Интеграционные процессы на Северном Кавказе как политическая проблема // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1998. № 2.
50. Денисова Г., Радовель М. Этносоциология. Ростов н/Д, 2001.
51. Добаев И. Исламский радикализм в международной политике. Ростов н/Д., 2000.
52. Дмитриев А., Кудрявцев В., Кудрявцев С. Введение в общую теорию конфликтов. М., 1993.
53. Дробижева JI. Влияние этноконтактной среды на межнациональные отношения // Социальная психология и общественная практика. М., 1985.
54. Дробижева JL Межэтнические конфликты. Поиски путей к межэтническому согласию // Этносоциология. М., 1998.
55. Дробижева JI. (ред.) Социальная и культурная дистанции. Опыт многонациональной России. М., 1998.
56. Дьячков М. Об ассимиляции и интеграции в полиэтнических социумах. // Социологические исследования. 1995. № 7.
57. Емельянов С. Практикум по конфликтологии. СПб., 2001.
58. Запрудский Ю. Конфликтогенность этноцентризма // Проблемы этнополитологии. Ростов н/Д., 1995.
59. Здравомыслов А. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1997.
60. Здравомыслов А. Этнополитические конфликты и динамика национального самосознания россиян. // Социс. 1996. N 12.
61. Здравомыслов А., Матвеева С. Межнациональные конфликты в России и постсоветском пространстве. М., 1995.
62. Здравомыслов А. Социология конфликта. М., 1996.
63. Зеркин Д. Основы конфликтологии. Ростов н/Д, 1998.
64. Зиммель Г. Конфликт современной культуры. Пг., 1923.
65. Золян С. Описание регионального конфликта как методологическая проблема // Полис. 1994, № 2.
66. Зорин В. Российская Федерация: проблемы формирования культуры межнационального общения //Формирование культурымежнационального общения на Дону: опыт и проблемы. Ростов н/Д, 2002.
67. Зорин В. Российская Федерация: проблемы формирования этнокультурной политики. М., 2002.
68. Зорин В. Национальная политика в России. История, проблемы, перспективы. М., 2003.
69. Иванов В. Межнациональные отношения в России: состояние и перспективы // Социально-политический журнал. 1993. N 4.
70. Иванов В. Межнациональная напряженность в региональном аспекте // Социс. 1993. N 7.
71. Игнатов В., Старостин А. Проблема соответствия механизмов политического управления социально-экономической динамике Северо-Кавказского региона // Кавказ: проблемы культурно-цивилизационного развития Ростов н/Д, 2000.
72. Игнатов В., Понеделков А., Старостин А., Сидоренко И. Региональные политические элиты в зеркале социологии. Ростов н/Д, 2001.
73. Игнатов В., Хоперская Я, Понеделков А, Старостин А., Люлька О. Технологии управления этнополитическими процессами в Северо-Кавказском регионе. Ростов н/Д, 1999.
74. Игнатов В., Бутов В. Южная Россия: история и современность. Изд. СКАГС. Ростов н/Д, 2002.
75. Казанцев В. Южный федеральный округ и его Северо-Кавказский субрегион как предмет социально-политической теории и практики. // Социально-гуманитарные знания. 2001. №1.
76. Калинина К. Институты государства регуляторы межнациональных отношений // Эшополишческий вестник. 1995. N4.
77. Качанов Ю. Практическая топология социальных групп // Socio-Logos. 1996. Альманах Российско-французского центрасоциологических исследований Института социологии РАН. М., 1996.
78. Козер J1. Завершение конфликта // Социальный конфликт: современные исследования. Реферативный сборник. М., 1991.
79. Конфликт// Философская энциклопедия. Т.2. М., 1964
80. Котанджян Г. Этнополитология консенсуса конфликта. М.,1992.
81. Коэн Р. Миграция внутри страны: мировой кризис, связанный с лицами, перемещенными внутри страны. // Этнопанорама. №2(11). Оренбург, 2002.
82. Кулаков В. Пути регулирования миграционных процессов в Российской Федерации // Вопросы экономики, 1998, № 5.
83. Лапина Н., Чирикова А., Стратегия региональных элит: экономика, модели власти, политический выбор. М.,2000.
84. Лебедева М. Введение в этническую и кросс-культурную психологию. М., 1999.
85. Лебедева М. Социальная психология этнических миграций. М.,1993.
86. Лебедева М. Политическое урегулирование конфликтов. М., 1999.
87. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. М., 1997.
88. Малашенко А. Ксенофобии в постсоветском обществе // Нетерпимость в России: старые и новые фобии. М., 1999.
89. Малашенко А. Реальность этнических мифов / Под. ред. М. Олкотт и А. Малашенко. Московский центр Карнеги. Аналитическая серия. Вып. 3. М., 2000.
90. Маркс К. Письмо Иосифу Вейдемейеру, 5 марта 1852 // Собр.соч., Изд. 2. М., 1962. - Т. 28
91. Марченко Г. Этнос как объект и субъект политики: социальные основы национальной политики // Вестник МГУ. Сер. 12. Полит.науки. 1997, №5.
92. Материалы Северо-Кавказского Территориального органа Министерства национальной политики Российской Федерации.
93. Мацнев А. Этнополитические конфликты: пути предупреждения и регулирования // Основы национальных и федеративных отношений. М., 2001.
94. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Этнос и политика. М., 2000.
95. Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. Серия Ежегодных докладов. Институт этнологии и антропологии РАН. М., 1993 2002.
96. Местное управление многоэтничными сообществами в странах СНГ. М., 2001.
97. Миллер А. Национализм как теоретическая проблема (Ориентация в новой исследовательской парадигме) // Полис. 1995. N6.
98. Муниципальные казачьи дружины (два года работы) // Документально-информационный бюллетень. 2002.
99. Народы России. Под ред. В.А. Тишкова. М.: БРЭ. 1998.
100. Основы национальных и федеративных отношений. Под общей ред. Р.Г. Абдулатипова. М., 2001.
101. Панеш Э. Этническая психология и межнациональные взаимоотношения. Взаимодействие и эволюция. СПб., 1996.
102. Пархоменко А. Кому в Ростове перебежали дорогу «черные»? // «Вечерний Ростов» №192 (13164). 2003.
103. Перепелкин Jl.С. Проблема социальных границ в системе социального знания // Чужое: Опыты преодоления. Очерки из истории культуры Средиземноморья. М., 1999.
104. Платонов Ю., Почебут Л. Этническая социальная психология: уч.пособие. СПб., 1993.
105. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. М., 2001.
106. Проблемы населения и рынков труда России и Кавказского региона. Материалы международной конференции. Ставрополь 14-17 сентября 1998. Ставрополь, 1999.
107. Проблемы этнополитических отношений на Северном Кавказе. Сборник научных статей. Пятигорск, 2001.
108. Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию. М., 1996
109. Пути мира на Северном Кавказе. Независимый экспертный доклад. М., 1999.
110. Реальность этнических мифов. Московский центр Карнеги. Аналитическая серия. Вып. 3. М., 2000.
111. Регионоведение (Юг России: краткий тематический словарь). Ростов н/Д, 2003.
112. Российский федерализм и проблемы развития гражданского общества М., 2000.
113. Россия регионов: трансформация политических регионов. М., 2000.
114. Рубин Дж., Салаюоз Дж. Фактор силы в международных переговорах // Международная жизнь. 1990. №3.
115. Рукавишников В., Холмон Л., Эстер П. Политология культуры и социальные изменения. Международные сравнения. М., 2001.
116. Савва Е. Идеология национализма и права человека // Права человека и гражданина: законодательство и практика. Краснодар, 2001.
117. Савва М. Этнический статус (конфликтологический анализ социального феномена). Краснодар, 1997.
118. Савва М. Этнический статус: анализ социально-политического феномена. Дис. на соиск. ст. д.полит.н. М., 1999.
119. Савва М. Этнополитология. Учебно-методические материалы к курсу. Краснодар, 2002.
120. Савва М., Блинова Н. Затяжная болезнь кубанских конфликтов // Люди года., №6 (10). 2003.
121. Серов В. Анализ современной демографической ситуации в республиках Северного Кавказа. (По данным переписи 1970, 1979, 1989 гг.) // Социально-этнические проблемы России и Северного Кавказа на исходе XX века. Ростов н/Д, 1998.
122. Сикевич 3. Социология и психология национальных отношений. СПб., 1999.
123. Смирнова С. Современные этнополитические процессы в Удмуртии. // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. № 157. М., 2003.
124. Солдатова Г. Психология межэтнической напряженности. М., 1998.
125. Социальные конфликты в современном обществе. М., 1993.
126. Социология межнациональных отношений. М., 1996.
127. Ставрополье: этноконфликтологический портрет (авторы Авксентьев В., Бабкин И., Медведев Н., Хоц А., Шнюков В.). Ставрополь, 2002.
128. Степанов Е. Конфликтология переходного периода: Методологические, теоретические, технологические проблемы. М.: Центр конфликтологии. Институт социологии РАН, 1996.
129. Степанов Е. Социальные и межнациональные конфликты: проблемы экспертного мониторинга// Copyright 1998.
130. Степанов В. Мониторинг уровня конфликтности в России по данным EAWARN. // Этнопанорама №1-2. М., 2003.
131. Степанов В., Тишков В. Этничность, конфликт и согласие. М., 2003;
132. Стефаненко Т. Этнопсихология. М., 1999.
133. Таболина Т. Казачество на рубеже XXI века: проблемы и возможности. // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. № 109. М., 1997.
134. Танчер В. Льюис Козер: функциональность конфликта и польза несогласия в науке // Современная американская социология. М., 1994.
135. Тернер Дж. Структура современной социологической теории. М., 1985.
136. Тишков В. Конфликт этнический. Народы и религии мира. М., «Большая российская энциклопедия», 2000.
137. Тишков В. Этнология и политика. Научная публицистика. М., 2001.
138. Тишков В. Общество в вооруженном конфликте. Этнография чеченской войны. М., 2001.
139. Тишков В. Сети этнологического мониторинга 10 лет // Этнопанорама №1-2, 2003.
140. Тишков В. После многонациональности // Знамя. №3. 2003.
141. Тишков В. Как обновить концепцию национальной политики? // Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №48. 2003.
142. Топорнин Б. Государство и миграционная политика. // Этнопанорама. №2(11). 2002.
143. Фишер Р., Юри У. Путь к согласию. Или переговоры без поражения. М., 1990.
144. Формирование культуры межнационального общения на Дону: -опыт и проблемы // материалы областной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 2002.
145. Харченко В. О выборах губернатора Ростовской области. // Региональные выборы и проблема гражданского общества на Юге России. Московский центр Карнеги. Рабочие материалы. М., 2002.
146. Харченко В. Хоперская JL, Политический портрет области начал меняться // Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №48. 2003.
147. Хесли В. Национализм и пути разрешения межэтнических противоречий // Полис, 1996, № 6.
148. Хоперская JI. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе: концепция этнической субъектности. Ростов н/Д, 1997.
149. Хопёрская J1. Ростовская область //Беженцы и вынужденные переселенцы: этнические стереотипы. Владикавказ, 2002.
150. Хоперская JI. Управление этническими сообществами в Ростовской области. // Местное самоуправление многоэтничными сообществами в странах СНГ. М., 2001.
151. Хоперская JI. Ростовская область: этнополитический портрет. // Этнопанорама. №1-2. М., 2003.
152. Шадже А. Национальные ценности. Майкоп, 1997.
153. Этнические процессы накануне XXI века. Материалы научной конференции 21-22 мая 1998. Ставрополь, 1998.
154. Эффективные технологии государственного и муниципального управления. Майкоп Ростов-на-Дону, 1999.
155. Amstutz M.R. An Introduction to political Science: The Management of Conflict. Glenview (Illinois) Scott, Foresman and Company, 1982.
156. Bernard J. Where is the modern sociology of conflict? // The American Journal of Sociology. July 1950, v. LVI, No.l.
157. Boardman S., Horovitz S. Constructive Conflict Management and Social Problems: An Introduction // Journal of Social Issues. Vol. 50, No 1, 1994.
158. Boulding K. The Role of Conflict in the Dynamics of Society. // Current Research on Peace and Violence. Vol. IX, No. 3 .1986.
159. Burton J. Prefase to the series. Introduction // Conflict: Human needs theory / Ed. by J. Burton., 1990, vol. 2.
160. Coser L., Conflict: Social Aspects // International Encyclopedia of the Social Sciences. Ed.by D.Sills. Vol.3 USA, 1968.
161. Coser L., Continuities in the Study of Social Conflict. New York: Free Press, 1967.
162. Goddard R. The Healthy Side of Conflict // Management World, 1986, Vol. 15. P. 8-12.
163. Galtung J. Institutionalised Conflict Resolution // Journal of Peace Research, i964, No 4.
164. Rappoport A. Conflict in Man-Made Envirinment. Baltimore, 1974.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.