Политическое руководство институционализацией системы продовольственной безопасности в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Чигвинцев, Виктор Викторович

• Чигвинцев, Виктор Викторович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Чигвинцев, Виктор Викторович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1 .Институализация продовольственной безопасности в системе 13 национальной безопасности Российской Федерации

1.1. Генезис российской государственной политики по обеспечению 13 продовольственной безопасности.

1.2. Продовольственная безопасность в системе национальной безо- 33 пасности современной России.

Глава 2. Институциональные факторы развития агропромышленного 57 комплекса России

2.1. Государственная политика по обеспечению продовольственной 57 безопасности и реформированию агропромышленного комплекса.

2.2. Доктринальные подходы к повышению эффективности обеспе- 83 чения продовольственной безопасности в условиях современных мо-дернизационных и глобализационных процессов.

Глава 3 Политическое руководство и управление системой продо- 99 вольственной безопасности России в условиях глобализационных трансформаций.

3.1 Продовольственные риски и угрозы продовольственной безопас- 99 ности современной России, механизмы их парирования.

3.2 Институциональные трансформации политического управления 123 развитием продовольственного и аграрного секторов народного хозяйства Российской Федерации.

Заключение

Список источников и литературы

158

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политическое руководство институционализацией системы продовольственной безопасности в современной России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный мир с глобальным характером экономики и обострением внешнеполитической борьбы за обладание природными ресурсами и рынками сбыта вносит серьезные коррективы в концептуальные подходы к рассмотрению проблемы продовольственной безопасности. Как политическая проблема глобального и регионального масштабов категория «продовольственная безопасность» стала рассматриваться относительно недавно.

На протяжении последних исторических периодов мир многократно подвергался угрозам голода и нищеты. Связано это с природными особенностями регионов, неравномерностью экономического развития, неблагоприятными природными явлениями, войнами, эпидемиями, социальным расслоением общества, несправедливостью распределения продуктов питания, ростом населения и др. причинами. Эта проблема стала объектом научных споров и исследований, но чаще всего эти споры лежат преимущественно в плоскости климатических условий жизни тех или иных стран, роста народонаселения, экономических методов ведения хозяйства, реже она рассматривается сквозь политическую призму организации внутренних и внешних отношений стран мира. И это несмотря на то, что продовольственная безопасность является детерминантой устойчивости любой политической системы.

Обеспечение продовольствием населения - важнейшая функция государства, и если власть не способна предотвратить голод, происходит делеги-тимация власти, ведущая не только к смене элит, но зачастую и политических режимов. Примеров этому множество, одним из последних явился продовольственный кризис в последние годы существования СССР и «дефолт» девяносто восьмого года прошлого века.

Недостаточный уровень изученности отдельных теоретических и практических аспектов политического управления системой обеспечения продовольственной безопасности предъявляет политической науке требование рас-

смотреть проблему на основе анализа новейших теоретических разработок экономической, аграрной, биологической и ряда междисциплинарных наук.

Возникла необходимость разработки концепции и комплекса политических мер по обеспечению продовольственной безопасности России и ее регионов в условиях роста климатических, мировых финансовых и экономических угроз, обострением политических отношений, вызванных вступлением России в ВТО и проведением США и ЕС политики экономических санкций в отношении Российской Федерации и роста угроз ее национальной безопасности в целом.

Проблема гарантированного обеспечения страны продовольствием, требующая комплексного решения многих политических, экономических, организационных, правовых, социальных и других задач в сложный период модернизации России и ее адаптации в условиях роста международной напряженности, имеет предельную важность. В связи с этим особое место в стратегиях развития России на ближнюю и долгосрочную перспективу должно принадлежать аграрному сектору, более других пострадавшему при переходе страны в новую социально-политическую систему.

Степень научной разработанности проблемы.

Основные проблемы, стоящие перед современным российским сельским хозяйством, рассматриваются на основе работ Г.В Беспахотного, В.И. Назаренко, Т.И. Нефедовой, С.А. Никольского, В.В. Пациорковского, A.B. Петрикова и др.1

Вопросы государственной аграрной политики и государственного регулирования сельскохозяйственной отрасли освещаются в трудах И.Е. Абра-

' Беспахотный Г.В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства / Г.В. Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2005.- № 7.-с.11-13.; Нефедова Т.И. Нерусское сельское хозяйство // Отечественные записки, 2004, № 2; 78.Никольский С.А. «Аграрная реформа» 1991-1995 гг. и проблема модернизации российской деревни. Часть 2.[Электронный ресурс] Режим доступа: http://fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00020.html.; Пациорковский В.В. Сельская Россия. 1991-2001. М., 2003.; Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современ-ная аграрная реформа в России. — М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. — 146с.

мовой, И.М. Зейналова, Т.В. Пономаренко, М.А. Коробейникова, В. Мило-сердова и др. авторов.2

Тема продовольственной безопасности поднималась в работах таких исследоватей как В.А Агаев, А.И Алтухов. З.Б. Алиева, A.C. Клименко, Е.С. Копыткина, И. Королев, В. Крылов, И. Крылова, В. Кузин, A.B. Корбут, Т. Филонова, Г Чуркин., Г.И. Шмелев., П.С. Юнусова и другими.3

Проблеме обеспечения продовольственной безопасности научное сообщество стало уделять особое внимание в связи с ростом импортозависимо-сти постсоветской России и неконкурентоспособностью российского продовольственного рынка в конце 20-го - начале 21 века.

Однако при всем многообразии трудов по схожей тематике, они в большинстве лишь секторально исследуют проблему обеспечения страны продовольствием. В связи с абсолютизацией рыночной экономики при выборе нового социально- политического курса вопросам политического управления и роли политического руководства элит в обеспечении продовольственной безопасности в России уделялось недостаточно внимания. В основном

2 Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В.Совершенствование системы государственного управления аграрного сектора России в условиях современной модернизации// Теория и практика общественного развития. 2014. № 2. С. 348-351.; Абрамова И.Е. Приоритеты развития государства и национальные интересы в контексте развития сельских территорий//Теория и практика общественного развития. 2012. № 3. С. 199-205.: Зейналов И.М. Аграрный потенциал в условиях вызовов и угроз экономической и национальной безопасности// Горизонты экономики. 2014. № 1 (13). С. 49-51.,Милосердов B.B. Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства .[Электронный ресурс] Режим доступа: http://vladimir.miloserdov.name/articles/page-30.html; Милосердое В.В. Этапы аграрной реформы России и её итоги / В.В. Милосердое // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2008. — №8.

3 Алтухов А. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития страны // Экономист. - 2008. - N 5. - С.33-43; Агаев В.А. Управленческий механизм обеспечения продовольственной безопасности. - М., 1999.; Алиева З.Б. Импортозависимость - угроза продовольственной без-опасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 14. - С.66-70.; Клименко A.C. Хозяйства населения в обеспечении продовольственной безопасности // ЭКО. - 2009. - N 2. - С.41-48.; Копыткина Е.С. Эффективная земельная политика как основа обеспечения продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N 14. - С.68-74.; Королев И. Импорт и продовольственная безопасность России / И.Королев, В.Жуковская, Н.Чертко // Мировая экономика и междунар. отношения. -2007. - N 11. - С. 13-20.; Крылов В. Продовольственная безопасность // Финансовый контроль. - 2004. - N 12.

- С.104-108.; Крылова И. Проблемы продовольственной безопасности России // Диалог. - 2001. - N 6. - С.ЗЗ-40., Кузин В. О принятии доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации // Власть. -2010. - N 3. - С.45-52. 55.; Корбут A.B. Продовольственная безопасность населения России: состояние, тенденции, проблемы // Аналитический вестник Совета Федерации РФ. № 26 (182), 2002. ; Филонова Т. Продовольственная безопасность: анализ факторов и их взаимосвязь // Власть. - 2006. - N 12. - С.89-92.; Чуркин Г. Восстановим ли продовольственную безопасность России? / Г.Чуркин, В.Руднев //Диалог. - 2000.

- N 4. - С.22-27., Шмелев Г.И. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Пробл. прогнозирования. - 1999. - N 1. - С.27-40.; Юнусова П.С. Региональный уровень продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N 15. - С.59-64.

исследования проводились по проблемам бюджетной поддержки отечественных производителей, развития системы кредитования, снижения влияния естественных монополий на продовольственный рынок, развития конкуренции, развития нормативно-правовой базы. Качество и безопасность сельскохозяйственного сырья и продовольствия рассматривается в основном в контексте государственного регулирования и контроля, защиты прав потребителей и охраны здоровья населения. Понятно, что научное обеспечение государственных мер по повышению уровня продовольственной безопасности России требует более глубоких исследований с учетом постоянно меняющихся и возрастающих угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Цель настоящего исследования заключается в разработке теоретически обоснованного и методологически обеспеченного механизма институциона-лизации системы политического управления обеспечением продовольственной безопасности России на современном этапе развития, в разработке теоретических и методологических основ продовольственной безопасности России, а также определения приоритетных направлений ее достижения.

В соответствии с этим ставятся следующие основные задачи исследования:

• исследовать генезис российской государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности, определить современное состояние продовольственной безопасности Российской Федерации, выявить основные политические тенденции ее обеспечения;

• выявить научную сущность понятия «продовольственная безопасность» на региональном, национальном и глобальном уровнях. Определить роль продовольственной безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации;

• провести анализ эффективности государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности, реформированию агропромышленного комплекса, а также институционализации политического управления системой продовольственной безопасностью в современной России;

• проанализировать концептуальные подходы к повышению эффективности аграрной политики и установить степень корреляции между положениями Доктрины продовольственной безопасности и другими стратегическими документами Российской Федерации;

• выявить основные продовольственные риски и угрозы продовольственной безопасности России в условиях современных процессов модернизации и глобализации и предложить политические механизмы их парирования;

• исследовать систему политического управления продовольственной безопасностью и выявить институциональные трансформации политического управления развитием продовольственного и аграрного секторов народного хозяйства современной России.

Объектом исследования является продовольственная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации.

Предметом данного исследования является политическое руководство обеспечением продовольственной безопасности России, а также анализ ее соответствия современным угрозам национальной безопасности Российской Федерации.

В качестве теоретической и методологической основы исследования используются фундаментальные концепции и положения, изложенные в современных научных трудах отечественных и зарубежных ученых в области национальной и продовольственной безопасности, аграрной политики, агропромышленного комплекса, продовольственного рынка государственного управления, политического менеджмента и моделирования политических процессов на федеральном и региональном уровнях в условиях трансформации политических, финансовых, экономических и военных угроз.

Решение поставленных задач обеспечивалось применением общенаучной и прикладных методологий. Применялись исторический и структурно-функциональный методы с применением наблюдения, сравнения, и других элементов системного анализа. В процессе исследования используются приемы логического, статистического и политического анализа. В качестве

инструментария исследования применяются социологические приемы: экспертных оценок, сравнения, ранжирования, контент-анализ.

В качестве эмпирических источников диссертационного исследования выступают: нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ, статистические материалы официальных изданий Госкомстата, информационно-аналитические и отчетные материалы Минсельхоза РФ, органов государственной статистики, материалы центральной и местной периодической печати, а также документы органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам продовольственной безопасности Российской Федерации, функционирования продовольственного рынка и устойчивого обеспечения населения продовольствием.

Научная новизна исследования конкретизируется в следующем:

• проанализирован генезис российской государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности и на базе методологических подходов, учитывающих ее характер в рамках различных политологических концепций раскрыта сущность продовольственной безопасности как важнейшего элемента системы национальной безопасности; выявлены основные направления аграрной политики государства в интересах обеспечения национальной безопасности;

• на основе комплексного подхода, с исследованием и классификацией современных концепций продовольственной безопасности, выявлением но-гвых тенденций в мировой и национальной экономике, уточнено понятие «продовольственная безопасность» государства и определено ее место в системе национальной безопасности РФ, выявлено, что продовольственная безопасность является неотъемлемой составляющей национальной безопасности любого государства, независимо от его политического устройства;

• проведен анализ эффективности государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности, уточнены этапы институализации российской системы обеспечения продовольственной безопасности, сделан прогноз развития АПК и продовольственного рынка в условиях и с учетом их

регионализации, кооперации, роста конкуренции, вступления России в ВТО, создания новых международных торгово-экономических союзов (ТС, Евразийского союза) и политических союзов (БРИКС);

• уточнены концептуальные и доктринальные подходы к повышению эффективности аграрной политики, определена степень корреляции между положениями Доктрины продовольственной безопасности и другими концептуальными и стратегическими документами Российской Федерации;

• выявлены основные угрозы продовольственной безопасности РФ в условиях интеграции в мировое торговое сообщество с оценкой их содержания, направленности и определением особенностей и недостатков существующей системы обеспечения продовольственной безопасности государства и предло жены меры их предотвращения, а также механизмы парирования выявленных угроз; ч

• выявлена зависимость продовольственной безопасности от уровня политического управления институционализации системы продовольственной безопасности и разработаны предложения по применению нового политического инструментария управлением системой обеспечения продовольственной безопасности в условиях глобализации экономики страны.

Положения, выносимые на защиту:

• Охватывая широкий спектр политических, национальных, экономических, социальных, демографических, климатических и экологических факторов,мы определили, что продовольственная безопасность является приоритетным направлением государственной политики обеспечения национальной безопасности любого государства. Продовольственная безопасность государства является необходимым материальным условием жизни индивида, группы людей и общества в целом, обеспечивающие функции и возможности политического, экономического, демографического, культурного, интеллектуального и иного развития. Политика обеспечения продовольственной безо-

пасности представляет собой неотъемлемую часть политической системы общества и основу его жизнедеятельности;

• Продовольственная безопасность, являясь одной из главных целей аграрной и продовольственной политики независимого, суверенного государства, формирует вектор национальной продовольственной политики и определяет политические, экономические и социальные приоритеты развития государства. Она является также одной из основ легитимно существующего политического режима. Сущность продовольственной безопасности как важнейшего элемента системы национальной безопасности весьма широко интерпретируется в рамках различных политологических концепций, но всегда главным фактором остается отношение к проблеме политической власти;

• -Экономические и социально-политические трансформации российского общества привели Российскую Федерацию уже к началу 21 века к продовольственной импортозависимости. В современных условиях основные направления совершенствования аграрной политики государства в интересах обеспечения продовольственной безопасности РФ должны быть ориентированы на производство отечественных продуктов питания, способных конкурировать с зарубежными аналогами в условиях вступления России в ВТО. Это требует принятия адекватных мер и государство должно сместить свои ориентиры на наполнение российского потребительского рынка продуктами питания, повышение уровня его качества и безопасности, увеличение национальных резервов продовольствия.

• Основными угрозами продовольственной безопасности РФ при интеграции в мировое сообщество становятся экономическая несостоятельность сельхозпроизводителей, низкая конкурентоспособность сельхозпродукции, технологическое отставание отрасли и изменение климата. Для парирования этих угроз необходимы инновационные подходы к технологиям сельхозпро-изводства, усиление селекционной работы, внедрение более эффективных методов обработки земли и сбора урожая. Сельское хозяйство нуждается в эффективных научных разработках, направленных на снижение затрат и по-

вышение урожайности в зонах раскованного земледелия. Основой повышения эффективности агропромышленного производства является соответствующее мировой и отечественной практике развитие разных форм управления в данном секторе хозяйствования . Российские программы развития агропромышленного комплекса, основанные только на администрировании со стороны государства, показали свою неэффективность.

• Анализ институализации продовольственной безопасности показал, что России необходим специальный механизм развития сбалансированного продовольственного хозяйства, который обеспечит не только его продовольственную независимость, но и социальную стабильность общества, его заинтересованность в решении проблемы продовольственной безопасности. Нужна такая политика обеспечения продовольственной безопасности государства, в результате которой успешно применяются меры эффективного внешнеторгового регулирования, заключения торговых и инвестиционных договоров в интересах отечественного рынка продовольствия. В этом плане участие России в межправительственных и международных организациях, занимающихся вопросами продовольствия, является необходимым инструментом защиты национальной безопасности Российской Федерации;

• Продовольственная безопасность любого государства напрямую зависит от приоритетов политического управления отечественной экономикой. Применительно к нынешней политике Российской Федерации, смещение приоритетов обеспечения национальной безопасности должно идти как в сторону предотвращения военных угроз, так и в сторону создания надежного отечественного механизма обеспечения продовольственной, климатической и экологической безопасности. Государственная продовольственная политика должна включать в себя научную, промышленную, экономическую, экологическую и другие сферы политического управления, так или иначе регулирующие проблемы обеспечения продовольственной безопасности.

• Необходима разработка нового политического инструментария оценки управления системой обеспечения продовольственной безопасности за счет

его дополнения блоком оценки эффективности системы управления продовольственной безопасностью в условиях членства России в ВТО, в формате Стратегии развития Российской Федерации до 2020 г. и с учетом трансформирующихся угроз, обусловленных геополитическими и модернизационны-ми факторами.

Научно-практическая значимость исследования. В диссертационной работе рассмотрена проблема обеспечения продовольственной безопасности, продовольственной политики, модернизации сельского хозяйства, социальной инфраструктуры сельских территорий, определены ключевые задачи, решение которых способно оптимизировать государственную аграрную политику и поднять уровень продовольственной безопасности страны.

Результаты данной работы представляют интерес для соответствующих структур исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, бизнеса, руководителей предприятий агропромышленного комплекса, учреждений социальной сферы, научных и образовательных учреждений.

Материалы диссертации могут использоваться в рамках составления учебных курсов по политологии, политическому управлению, социологии управления, экономике.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в научных статьях и других публикациях автора

ГЛАВА 1. ИНСТИТУАЛИЗАЦИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.2. Генезис российской государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности

Начиная с 1970-х годов понятие «продовольственная безопасность» появилось в программах политического управления государств мира как одна из важнейших составляющих обеспечения национальной безопасности, сохранения стабильности общества и суверенитета государства. Рассмотрим содержание этого понятия.

«Продовольственная безопасность — состояние, при котором все люди в каждый момент времени имеют физический и экономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни».4

В «Римской декларации по всемирной продовольственной безопасности» говорится об обязанности любого государства обеспечивать право каждого человека на доступ к безопасным для здоровья и биологически полноценным продуктам питания в соответствии с правом на адекватное питание и правом на свободу от голода.

Продовольственная безопасность страны - необходимое материальное условие жизни индивида, любой группы людей и общества в целом, которое обеспечивает функции и возможности экономического, демографического, политического, культурного и интеллектуального развития. Продовольственная безопасность представляет собой неотъемлемую часть экономического благосостояния страны, основу ее политического строя и национальной безопасности.5

4Дзлиев М., Урсул А. Основы обеспечения безопасности России. Москва. Экономика. 2003. С. 21.

5 Крылов В. Продовольственная безопасность // Финансовый контроль. - 2004. - N 12. - С. 104-108.

В целях решения поставленных в исследовании задач рассмотрим исторические аспекты государственного регулирования аграрной сферы России в XX веке.

Главным продуктом обеспечения продовольственного благополучия всегда являлось зерно. До революции Россия считалась одной из ведущих аграрных стран мира, производителей товарного зерна.

К началу 20 века страна достигла хороших успехов в сельском хозяйстве. Посевные площади за 1900 - 1913 г. возросли на 15 %, урожайность поднялась в среднем на 10%; среднегодовые сборы зерновых увеличились с 3,5 млрд. до 5 млрд. пудов, т.е. на 40%. Из 5 млрд. пудов 4,4 млрд. было собрано на крестьянских и 600 млн. - на помещичьих полях. Иначе говоря, основным кормильцем страны было крестьянское поле. Из крестьянского хлеба около половины приходилось на долю зажиточных крестьян. Производство хлеба на душу населения за 1900-1913 гг. увеличилось с 450 до 550 кг. По объему производства зерна Россия занимала первое место в мире и была основной хлебопроизводящей страной. На Россию приходилось 25,4% мирового сбора пшеницы, 52,8% ржи, 37,6% ячменя, 26,6% овса. Эти успехи были обеспечены в основном за счет больших посевных площадей.6 Хотя урожайность за 1900-1913 гг. и возросла с 34 до 44 пудов с 1 десятины, однако в сравнении с европейскими странами она продолжала оставаться еще низкой: в то время собиралось зерна (пудов с 1 десятины) в Австро-Венгрии - 85, в Германии -130, в Англии -149, в Бельгии - 157.

В 1908-1913 гг. из среднегодового сбора хлебов на рынок шло около 1,5 млрд. пудов. Следовательно, товарность зернового производства составляла около 30%. Основными поставщиками товарного хлеба были Среднее Поволжье, Южный степной, Юго-Восточный и Пред-кавказские регионы. Они поставляли более половины производимого на экспорт хлеба. Нечерноземная полоса была главным внутренним потребителем хлеба: ежегодно она

6 Нефедова Т.Г. Новейшая история сельского хозяйства и пищевой промышленности[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ru-90.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=]257:2010-08-l 8-10-13-45&catid=212:152

закупала свыше 500 млн. пудов зерна.

В начале XX века возросло и производство технических культур. Расширились площади под посевами картофеля, сахарной свеклы, льна и конопли. Резко возросло хлопководство в Средней Азии в связи с увеличением спроса российской текстильной промышленности. Заметные успехи были достигнуты в животноводстве, в основном за счет разведения продуктивного скота. За 1900-1913 гг. поголовье лошадей увеличилось с 19,2 млн. до 23,3 млн. голов, крупного рогатого скота с 30,8 до 47 млн. При этом произошло перемещение специализации по разведению крупного рогатого скота в восточные регионы страны. В 1913 г. 35% крупного рогатого скота приходилось на Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан. Овцеводство наибольшее развитие получило в Средне-волжском, Юго-Восточном, Южном степном и Пред-кавказском регионах, в которых сосредоточивалось свыше половины поголовья овец. Прибалтика, Белоруссия и Украина являлись регионами высокоразвитого свиноводства. Накануне Первой мировой войны в России появлялись и первые тракторы (всего 152), привезенные из США. 52% крестьянских хозяйств не имели даже плугов. Соха, деревянная борона, серп, коса, цеп продолжали оставаться основными орудиями в сельском хозяйстве России начала 20-го века. Минеральные удобрения применялись лишь на 3% посевной площади.7

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чигвинцев, Виктор Викторович, 2014 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М. 1994.

2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в ред. от 02.02.2006).

3. Федеральный Закон «О социальном развитии сельских поселений» . [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ecoposelok.narod.ru/socraz.htm.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

5. Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЭ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. Режим доступа: Система ГАРАНТ: http://base.garant.rU/12181032/l/#ixzz3GbLIPQ42.

6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" //Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 3995.

7. Закон Ростовской области от 22 октября 2005 года N 372-зс О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/802041148

8. Закон РСФСР «О социальном развитии села» (с изменениями от 28 апреля 1993 г.). М., 1990,21 декабря.

9. Указ Президента Российской Федерации № 24 от 10 января 2000 г «О концепции национальной безопасности Российской Федерации».

10. Указ Президента Российской Федерации № 608 от 29 апреля 1996 г. Государственная стратегия эконо-мической безопасности Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 29.04.1996, № 18, ст. 2117.

11. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // РГ от 19 мая 2009 г №4912

12. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Феде-рации'У/РГ от: 3 февраля 2010 г.

13. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 (ред. от 21.05.2012 № 636) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // «Российская газета», № 100, 13.05.2008

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" // в "РГ" 16 января 2013г. - Федеральный выпуск №5982

15. Постановление Правительства РФ № 858 от 3 декабря 2002 г. «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 г.» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l

16. Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 N 446 (ред. от 23.04.2012) "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l 29185/

17. Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 (ред. от 15.04.2014) "О Государственной программе развития сельского хозяйства и

регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l 62737/ © КонсультантП-люс, 1992-2014

18. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа: Система ГАРАНТ: http://base.garant.rU/l2181263/#ixzzЗGbJcK68L

19. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа: Система ГАРАНТ: http://base.garant.rU/2160945/#1хггЗОЬК^БС^

20. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа: Система ГАРАНТ: Ь«р:^а5е^агап1ш/215919Шх2230ЬКК1^

21. Постановление Правительства РФ от 31 января 2009 г. № 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" [Электронный ресурс]. Режим доступа: ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12065114/йх22;ЗСЬ058УЗА

22. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1199 (ред. от 12.08.2011) "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l 18432/ © КонсультантП-люс, 1992-2014

23. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1174 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127363/?frame=l © КонсультантПлюс, 1992-2014

24. Приказ Минпромторга России от 22.12.2011 N 1810 "Об утверждении стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года" . [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l45647/?й"аше=2 © КонсультантПлюс, 1992-2014

25. Распоряжение Правительства РФ №559, 17 апреля 2012 г. «Стратегия по развитию пищевой и перераба-тывающей промышленности в РФ на период до 2020 г.» // «Собрание законодательства РФ», 30.04.2012, № 18, ст. 2246.

26. Распоряжение Правительства РФ №559, 17 апреля 2012 г. «Стратегия по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в РФ на период до 2020 г.» // «Собрание законодательства РФ», 30.04.2012, № 18, ст. 2246.

27. Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2012 г. N 559-р О Стратегии развития пищевой и пере-рабатывающей промышленности РФ на период до 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа ГА-РАНТ.РУ: http://www.garant.rU/products/ipo/prime/doc/70067828/#ixzz3FZyC6hAe

Литература:

1. Абанкина, Т. В. Оценка результатов внедрения вариативных моделей реструктуризации сети сельских школ в экспериментальных регионах // Вопросы образования. 2007. № 1. С. 175-176.

2. Абрамова И.Е, Приоритеты развития государства и национальные интересы в контексте развития сельских территорий//Теория и практика общественного развития. 2012. № 3. С. 199-205.

3. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В. Российская политическая элита в контексте современного политического развития//Теория и практика общественного развития. 2013. № 12. С. 94.

4. Абрамова И.Е., Пономаренко Т.В., Совершенствование системы государственного управления аграрного сектора России в условиях современной модернизации// Теория и практика общественного развития. 2014. № 2. С. 348-351.

5. Абрамова И.Е., Приоритеты развития государства и национальные интересы в контексте развития сельских территорий//Теория и практика общественного развития. 2012. № 3. С. 199-205.

6. Агаев Б.В. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности. - М., 2000.

7. Агаев В.А. Управленческий механизм обеспечения продовольственной безопасности. - М., 1999.

8. Агаев В.А. Управленческий механизм обеспечения продовольственной безопасности. - М., 1999.

9. Адуков Р. АПК: Экономика, управление. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.adukov.ru/ arti-cles/kachestvoupravleniya.

10. Адуков Р.Х. Социальная сфера села: состояние и пути развития // http://www.adukov.ru/articles/social_sfera_sela/.

11. Адуков Р. X., Миндрин А. С., Адукова А. Н. Местное самоуправление на селе: состояние, проблемы и пути развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.adukov.ru/articles/puti_razvitiya_msu/.

12. Адукова А.Н. Организационно-экономический механизм развития местного самоуправления на сельских территориях. Автореферат дисс. доктора эконом.наук. Специальность 06.00.05. М., 2009.

13. Александр Калинин Российская деревня исчезает! Брошенная деревня // Наш сельсовет [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://novsel.ru/articles/full.php?aid=659&binn_rubrik_pl_articles=76.

14. Алиева З.Б. Импортозависимость - угроза продовольственной безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 14. -С.66-70.

15. Алиева З.Б. Некоторые аспекты государственного регулирования продовольственной безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 16. - С.47-50.

16. Алиева З.Б., Импортозависимость - угроза продовольственной безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 14. - С.66-70.;

17. Алтухов А.И. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития страны // Экономист. - 2008. - № 5. - С.33-43.

18. Андреева Н. Сельское хозяйство США: факторы, определяющие высокую эффективность отрасли // Человек и труд, № 8,2008.

19. Анфиногентова A.A., Крылатых Э.Н. Инновационные факторы развития агропродовольственного комплекса России //Научные труды РНВШУАНХ. Вып. 4. 2005.

20. Аренда и лизинг - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

21. Артюхин О.А Некоторые аспекты устойчивого развития Юга России. / Сб. матер, междунар. научно-практ. конф. Ростов-на-Дону. РАС ЮРГУЭС, 2008.С 23-26.

22. Артюхин O.A. Суверенная демократия: бренд или тренд?// Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 1. С. 154-159.

23. Артюхин O.A., Бусленко Н.И., Иванова JI.JI .Политическая гетерогенность как фактор неэффективности парирования угроз// Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. № 3. С. 25. Артюхин O.A., Экологическая составляющая национального проекта «Развитие АПК». Региональные аспекты развития агропромышленного комплекса в ЮФО: матер, междунар. науч.-практ. конф. Ростов-н/Д: СКАГС, 2007. С 237-240.

24. Бабун Р. Местное самоуправление в эпоху модернизации // Местное самоуправление. № 12 (207), декабрь 2010.

25. Балабанов В., Борисенко Е. Продовольственная безопасность. Международные и внутренние аспекты. Москва. Экономика. 2002.

26. Баранов H.A., Политические отношения и политический процесс в современной России. Национальные интересы России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://society.polbu.ru/baranov_politics/chl53_i.html

27. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Разд. 1-2. Продовольственная безопасность / соавт.: A.B. Гордеев и др. — М.: Знание, 2000-2001.

28. Беспахотный Г.В. Направления перестройки системы субсидирования сельского хозяйства / Г.В. Беспахотный, Н.Г. Барышников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2006. — №12. — С. 1-4.

29. Беспахотный Г.В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства / Г.В. Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2005.- № 7.- с. 11-13.

30. Беспахотный Г.В. Федеральный фонд поддержки сельского хозяйства необходим / Г.В. Беспахотный, Н.Г. Барышников // АПК: экономика, управление. -2007.-№1. - С. 15-16.

31. Бордюков П. Соотечественники. Русь единая .IT Проект «Национальная безопасность». [Электронный ре-сурс] Режим доступа: http://www.russedina.ru .16.04.2012

32. Браунинг П. Современные экономические теории — буржуазные концепции / П. Браунинг. — М.: Экономика, 1987. — 305 с.

33. Буздалов И. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований / И. Буздалов, Б. Фрумкин // Вопросы экономики. - 1993. - № 3. - С. 117-127.

34. Бурдуков П.Т., Саетгалиев Р.З. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности. Москва 1999. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.duel.ru/publish/burdukov/glob.html

35. Вишневский А.Г., Кваша Е.А., Харькова Т.П., Щербакова Е.М. Российское село в демографическом измерении // Мир России. 2007. Т. XVI. № 1.

36. Воззвание Центрального Комитета КПРФ «Спасение российской деревни - долг каждого!» [Электронный ресурс]. Режим досту-na:http://kprf.ru/rus_soc/84013 .html.

37. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия // АПК: экономика, управление. - 1995. - № 2.

38. Вынужденные мигранты в Центральной России. Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации / Под ред. В.И. Мукомеля, Э.А. Паина. М., 1999.

39. Говдя В.В. Основные принципы государственного регулирования рынка агрохимикатов и услуг по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства /В.В. Говдя, A.A. Ремезков / Научное обеспечение агропромышленного комплекса. - Краснодар: Агропромполиграфист, 2003. — С. 91-121.

40. Говдя В.В. Экономическая эффективность использования удобрений и средств защиты растений в сельском хозяйстве / В.В. Говдя. - Краснодар: КубГАУ, 2001.-327 с.

41. Голубев А. Задачи государственного управления российским агроком-плексом / А. Голубев // АПК: экономика, управление. 2005. - №1. — С.33-40.

42. Гордеев А. Повышать инвестиционную привлекательность сельского хозяйства / А. Гордеев // АПК: экономика, управление. - 2006. - №4. — С. 2-4.

43. Гордеев A.B. Итоги развития отрасли и меры по обеспечению проведения сезонных сельскохозяйственных работ / A.B. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - №4. — С. 1-4.

44. Гордеев A.B. Курсом стабилизации и развития АПК России /A.B. Гордеев //АПК: экономика, управление. - 2000. - №4. - с.25-28.

45. Гразман В.Д. Лизинг: теория, практика, комментарии / В.Д. Газман. — М., 1997.-С. 21.

46. Дарбасов В. Р Никифоров А. Г. Афанасьева А. В Продовольственная безопасность Республики Саха (Якутия) в условиях вступления России в ВТО Проблемы современной экономики, N 4 (44), 2012 Стр: 417 - 420.

47. Дарбасов В.Р., Никифоров А.Г. Продовольственное обеспечение Якутии: теория, опыт, проблемы. — Новосибирск: Наука, 2007.

48. Дворянкин Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства за рубежом и в России / Н. Дворянкин, В. Козаченко, В. Гайдук //Международный сельскохозяйственный журнал.- 1998.- №4,- с.23-25.

49. Дзлиев М., Урсул А. Основы обеспечения безопасности России. Москва. Экономика. 2003.

50. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. М., 2010 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.food-n-goods.ru/533/.

51. Долгушин Н.К., Новиков В.Г., Староверов В.И. Проблемность современного сельского бытия и пути его оздоровления // Социологические исследования. 2009, № 2.

52. Долгушкин Н.К. Аграрная политика должна быть социально ориентированной / Н.К. Долгушкин // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. - 2007. - №6. - С. 2-5.

53. Долгушкин Н.К. Придать аграрной политике социальную направленность / Н.К. Долгушкин // Экономика сельского хозяйства России. — 2007. -№7.-С. 20-21.

54. Дудин А.П. Коллективизация сельского хозяйства и ее исторические последствия // http://www.bg-znanie.ru/article.php?nid=347820.

55. Емельянов В. Первые итоги вступления России в ВТО. «ВестиФМ»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://radiovesti.ru/article/show/article_id/75818.

56. Есипов В., Маховикова Г. СПбГУ экономики и финансов. Статья «Внутренние и внешние угрозы продо-вольственной безопасности страны» (для СМИ) 2001г.

57. Залуцкая А. Не повезло с географией. НЭО Центр, Журнал «АгроИнве-стор» №4, апрель 2013.

58. Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации. М., 2004.

59. Зейналов И.М. Аграрный потенциал в условиях вызовов и угроз экономической и национальной безопасности// Горизонты экономики. 2014. № 1 (13). С. 49-51.

60. Зейналов И.М., Сварчевский К.Г. История зарождения и развития государственного управления сельским хозяйством в России// Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. 2007. № 5. С. 195202.

61. Зейналов И.М.О доктрине продовольственной безопасности Рос-сии//Горизонты экономики. 2014. № 1 (13). С. 46-48.

62. Зеленин И.Е. «Революция сверху»: завершение и трагические последствия [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rus-lib.ru/book/35/36/36-2/028-040.html

63. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М., 2007.

64. Зуев В.И., Чевтаева Н.Г., Шипиловская О.А. Организация медицинской помощи на селе: социологический анализ // Научный вестник Уральской академии государственной службы. № 4 (9), 2009.

65. Иванов В. Теоретические аспекты государственного управления АПК. ГУ ХМАО, [Электронный ресурс]. Режим доступа: Ь«р.УЛу^/а§пси1Шге/00068390_Шт1.

66. Иванченко Л. Пути возрождения села. Опыт Германии // http://www.nestor.minsk.by/sn/1999/0 1/бп90 113 .Ыш.

67. Кадыров Ф.Н. Меры социальной поддержки медицинских работников, работающих на селе, в свете нового законодательства // Менеджер здравоохранения. 2006, № 10.

68. Кара-Мурза С.Г. Сельское хозяйство России: результаты реформы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.situation.ru/app/rs/books/articles/agro.htm.

69. Карпенко Г.Г. Государственное регулирование аграрного сектора экономики: теория, методология, практика. Ставрополь: Изд-во СевкавГТУ, 2010.

70. Клименко А.С. Хозяйства населения в обеспечении продовольственной безопасности // ЭКО. - 2009. - N 2. - С.41-48;

71. Ковалев Е. Обострение мировой продовольственной ситуации // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2009. - N 9. - С.21-29.

72. Кодиров У.К. Микрокредитование - инструмент преодоления бедности на селе //Аспирант и соискатель. 2010, № 1. С. 15-19.

73. Копыткина Е.С. Эффективная земельная политика как основа обеспечения продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N 14. - С.68-74.

74. Корашевский А. Почему польской деревне повезло [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.novpol.ru/index.php?id=l 122

75. Корбут A.B. Продовольственная безопасность населения России: состояние, тенденции, проблемы // Аналитический вестник Совета Федерации РФ. №26 (182), 2002.;

76. Коробейников М. Зарубежная практика кредитования сельского хозяйства и ее позитивное использование в условиях современной России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001, № 4.

77. Коробейников М.А. Правовое обеспечение системы и механизмов государственного регулирования АПК в переходных условиях / М.А. Коробейников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - №10.

78. Королев И. Импорт и продовольственная безопасность России / И.Королев, В.Жуковская, Н.Чертко // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2007. -N11.- С. 13-20.

79. Крицкий Е.В., Савва М.В. Краснодарский край. Модель этнологического мониторинга. М., 1998.

80. Крылатых Э, Строков С. Перспективы развития мирового сельского хозяйства до 2050 г.: возможности, угрозы, приоритеты // Аграрное обозрение, 2009, ноябрь-декабрь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://agroobzor.ni/article/ а-3 71 .html.

81. Крылов В. Продовольственная безопасность // Финансовый контроль. -2004. - N 12. - С.104-108.

82. Крылова И. Проблемы продовольственной безопасности России // Диалог. - 2001.-N 6. - С.33-40.

83. Кузин В. О принятии доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации // Власть. - 2010. - N 3. - С.45-52.

84. Куликов Н.И. Российское сельское хозяйство и российское село после 20 лет реформ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kprf.tmb.ru/article/1043-kulikov-05-01-l 1 .html.

85. Левандовский А. Образцовый хозяин. Ж. Эксперт № 30-31, 2011 г. С.24-28.

86. Левин С. Современные особенности государственного управления системой обеспечения продоволь-ственной безопасности государства в условиях глобализации. ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://elibrary.ru/ кеш.азр?1ё=16398702.

87. Линии Ю. Страхование урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой и его регулирование / Ю.И. Линии // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2006.- № 7. — с.39-42.

88. Литфуллин Ю.Р. Государственная поддержка АПК / Ю.Р. Литфуллин, Г.Х. Ибрагимова // Аграрная наука. - 2006. - №6. — С. 6-9.

89. Лубков А. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства / А.Н.Лубков / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2004.- № 8.- с. 1-8.

90. Лубков А. Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении ВВП (1-й Всероссийский конгресс экономистов-аграрников) / А.Н.Лубков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.-№4.- с.6-10.

91. Лукашев Н. Проблемы ценового диспаритета в АПК и перспективы его развития в современный период / Н.И.Лукашев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2006.- № 12.-c.5-8.

92. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы. Аналитический доклад. М., 1996.

93. Малый бизнес и местное самоуправление — надежда российского села // Деловая пресса. № 6 (403), 2007.

94. Манелля А.И. Сельское хозяйство России в 2006 / А.И. Манелля // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2007.-№4.

95. Мария Кунле. Оптовые цены на свинину в России — на историческом максимуме: килограмм мяса стоит около 150 руб. //Ведомости от 18.04.2014

96. Мартынов A.C. Виноградов В.Г. Демографические процессы в деревне // Окружающая среда и здоровье населения России. 1998. // http://biology.krc.karelia.ru/ misc/atl/ra24d.htm.

97. Матвеева А. Последняя печать Чаянова. Ж. Эксперт.№ 30 - 31, 2011. С. 28. Милосердов В.В. Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vladimir.miloserdov.name/articles/page-30.html.

98. Милосердов В.В. Этапы аграрной реформы России и её итоги / В.В. Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - №8.

99. Михалев Сергей, Донское машиностроение славится качеством производимой техники//Вестник экономики» № 4 (46) 2011.

100. Мошков Я. ИА «Русские Новости» Состав и структура агропромышленного комплекса. 10.06.2011. [Электронный ресурс] Режим доступа: http//www.ru-news.ru/art_desc.php?air=5439.

101. Назаренко В.И. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок, часть 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00004.html.

102. Нартов Н. Продовольственная безопасность России. М., Академия Геополитических наук. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http//akademiagr.ru/prodovolstvennaya-bezopasnost-rossii/.

103. Нарыкова Н., Зейналов И. Взаимоотношения России и международных сельскохозяйственных организаций// Международный сельскохозяйственный журнал. 2009. № 6. С. 3-4.

104. Наталия Витренко: Региональная интеграция как альтернатива либеральному безумию [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.youtube.com/watch?v=wGplmmp03yA&feature=youtu.be 30/05/2013

105. Нефедова Т. Местность, где кадры решают все // Отечественные записки, 2007. № 3 .

106. Нефедова Т.Г. Новейшая история сельского хозяйства и пищевой промышленности [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ru-90.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1257:2010-08-18-10-13-45&catid=212:152.

107. Нефедова Т.И. Нерусское сельское хозяйство // Отечественные записки, 2004, № 2; 78.

108. Никольский С.А. «Аграрная реформа» 1991-1995 гт. и проблема модернизации российской деревни. Часть 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00020.html..

109. Никитина Елизавета, Качество российской сельхозпродукции отстает от ее количества// Ведомости от 19.03.2013.

110. Никольский С.А. «Аграрная реформа» 1991-1995 гг. и проблема модернизации российской деревни. Часть 2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00020.html.

111. Панова Ю.Н. Направления развития системы сельскохозяйственной кредитной кооперации // Экономический анализ: теория и практика, №12 (177), 2010.

112. Пациорковский В.В. Сельская Россия. 1991-2001. М., 2003.

113. Петриков А. Перспективы устойчивого развития сельских территорий / А.В.Петриков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 2005.- № 7.- с.7-10.

114. Петриков А. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» и нормативно-правовое обеспечение аграрного сектора экономики / А. Петриков // АПК: экономика и управление - 2006 - №5 - С. 6-7.

115. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. -М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 146с.

116. Подгорская C.B. Концептуальная модель инвестиционного обеспечения развития социальной инфраструктуры села: на материалах Ростовской области. Автореферат дисс. канд.эконом.наук. Ростов-на-Дону, 2002.

117. Полонский А., Марковский А. Интеграция производства и инвестирования. // Экономист. - 1997. - № 10.

118. Пономаренко Т.В. Теоретические аспекты, системный подход к государственному регулированию АПК / H.A. Проданова, Т.В. Пономаренко // Ресурсосбережение в сельскохозяйственном производстве: сборник научных трудов / ФГОУ ДПО "РИПКК АПК". - Ростов-на-Дону, 2009. - 195 с.

119. Поросенков Ю.В., Диденко О.В. Основные закономерности современной социально-экономической трансформации сельской местности Центрального Черноземья (по материалам социолого-географических исследований) // Социально-экономические и экологические проблемы развития сельской местности. Саранск, 2000.

120. Посунько А. Необходима государственная целевая программа развития мясного комплекса России / А.Н.Посунько, В.Н. Посунько, Ю.А. Шушкевич // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2006.-№ 3.- с. 13-16.

121. Прилуцкий Л.И. Лизинг / Л.Н. Прилуцкий. - М., 1996. - С. 6.

122. Проданова H.A. Управление региональным агропродовольственным рынком (вопросы теории и практики) / H.A. Проданова, Е.И. Зацаринная // Ростов н/Д: ООО "Терра", 2007. - 170 с.

123. Прусак М.М., Бойцев А.С, Эльдиев М.Д. Государство, рынок, АПК / под редакцией Эльдиева М.Д. - Великий Новгород - 2001 - 742с.

124. Путин В.В. Выступление на XXII съезде АКОР. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vet-center.ru/

125. Путин В.В. Выступление на встрече с аграриями Воронежской области. Март 2012 г [Электронный ре-сурс]. Режим доступа: http://vapk.ru/news/archivel/rabochaya_poezdka_wputina_v_voronezhskuyu.html

126. Путин В.В., Из послания Федеральному Собранию, 12.12.2012 г. г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: президент.рф/новости/17118.

127. Пушкин В. Основные направления государственной поддержки сельского товаропроизводителя / В.В.Пушкин // Научный электронный журнал КубГАУ.- 2004.- № 2.

128. Pay B.B. Перспективные направления развития АПК [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.perspektivy.info/ms/ekob/perspektivnyje_napravlenija_razvitija_apk_2 011-02-18.htm.

129. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "TP ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") Официальный сайт Комиссии Таможенного союза [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011.

130. Родин А. «Вместо ферм разочарование». АиФ на Дону № 26, 27июня -3 июля 2012. С.21.

131. Российский деловой портал ИА «Альянс Медиа» по материалам РИА «Новости» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.allmedia.ru/.

132. Российское общество и радикальные реформы. Мониторинг социальных и политических индикаторов. Под общ. ред. В.К. Левашова. М., 2001.

133. Российское предпринимательство: между рынком и госконтролем / Под ред. В.А.Чуланова. Ростов-на-Дону, 1999.

134. Российское предпринимательство: опыт социологического анализа /Под ред. Лапина Н. М., 1993.

135. Саблук П. Государственное регулирование аграрного рынка Украины / П. Саблук // АПК: экономика, управление. - 2006. - №4. — С. 36.

136. Савалей В.В. Региональная экономика и финансы./ В.В. Савалей, Т.П. Филичева: Владивосток, 2000.

137. Савин Ю.А. Значение и роль государственной поддержки сельского хозяйства России при ее вступлении в ВТО / Ю.А. Савин // Агропродоволь-

ственная политика и вступление России в ВТО. — М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ. - 2003. — с.552.

138. Савранская О. Л. Правовые аспекты развития местного самоуправления в сельской России // Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России. 2003.

139. Самородский В. Государственное регулирование развития АПК / В. Самородский, С. Самородский // Экономика сельского хозяйства России. — 2003.- №2. -С. 14.

140. Свирейко Н., БГЭУ, Продовольственная безопасность: методы исследования, пути достижения. Журнал международного права и международных отношений № 4, 2004. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://evolutio.info/content/view/728/55/.

141. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. Вопросы экономики. 2001 № 8. С. 70.

142. Сергей Миронов: сельское хозяйство страны нуждается в модернизации // Новая политика. Интернет-журнал. 11 февраля 2010. // http://www.novopol.ru/-sergey-mironov-selskoe-hozyaystvo-stranyi-nujdaetsya~ text81279.html.

143. Серков А. Сельское хозяйство России: Оценка состояния и долгосрочный прогноз / А.Ф. Серков, А.И. Амосов, М.В, Харина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2005.-№10-11.-С. 7-11,11-16.

144. Серова Е. Перспективы реформирования аграрной политики России / Е. Серова, Н. Карлова, Т. Тихонова, И Храмова, О. Шик // М.: ИЭПП, 2004/ -113 с.

145. Серова Е., Мелюхина О. Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике / Вопросы экономики. — 1996. — №7. — С. 101-111.

146. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Антология экономической классики. В 2-т. / А. Смит. — М.: Экономика, 1993. -396 с.

147. Старшова Н.И. Политика государства по социальному развитию российского села: 1985 - 2007 (на материалах областей Поволжья). Автореферат дисс. доктора ист.наук. Саратов, 2008.

148. Старшова Н.И. Проблемы эволюции государственной политики по развитию социальной сферы села // Власть, № 5. 2008.

149. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ.

- М.: Изд. МГУ: Инфра - М, 1997. - 720 с.

150. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. Л.И. Абалкина. -М.: Издательство «Экзамен», 2004.

151. Стратегия машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020 года. Ю.Ф. Лачуга и др.; М.: ФГНУ «Росин-формагротех», 2009 г.

152. Сяодун, Фэй, Крестьянство как образ жизни // Великий Незнакомец: Крестьяне и фермеры в современном мире. М., 1992.

153. Трушин Ю.В. Российский АПК на пути к возрождению /. Ю.В. Трушин // Достижения науки и техники АПК. 2006.— №12. — С. 15-16.

154. Тумгоев М.А. Факторы и причины бедности сельского населения в России[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://oad.rags.ru/vestnikrags/issues/issue0208/020814.htm.

155. Узбекова Алена, Позволят ли новые формы погектарной господдержки нормально провести весенний сев// "Российская газета" - Федеральный выпуск №6011 (35).

156. Ушачев И. Основные положения доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации // АПК: экономика, управление. — 2008 г.

— №12.

157. Ушачев И., Серков А. Состояние и проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны. РАСХН. 2009. С.34.

158. Ушачев И.Г. Роль и место аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации. РАСН. ВНИИ экономики сельского хозяйства. Статья. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vniiesh.ru/publications/Stat/4943.html.

159. Ушачев И.Г., Серков А.Ф., Агропромышленный комплекс России// всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства россельхозакадемии. [электронный ресурс], режим доступа: http://www.vniiesh.ru/publications/stat/4948.html.

160. Федоров В.А. История России 1861-1917. Сельское хозяйство в России в конце XIX - начале XX веков. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://society.polbu.ru/fedorov_rushistory/ch45_i.html.

161. Филонова Т. Продовольственная безопасность: анализ факторов и их взаимосвязь // Власть. - 2006. - N 12. - С.89-92.

162. Чернова O.A. К проблеме нормативно-правового обеспечения правоприменительной деятельности в сфере обеспечения качества и безопасности продовольственных товаров // Рос. юстиция. - 2008. - N5. -С.28-30.

163. Чернявская С.А. Социально-экономические аспекты обеспечения продовольственной безопасности: автореф. дис. ... канд. экон. наук / Кубан. гос. аграр. ун-т. - Краснодар, 2001. - 24с.

164. Чешинский JI.C. Методологические аспекты продовольственной безопасности России: автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Моск. гос. ун-т пищ. пр-в. - М., 2000. - 78с.

165. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства. // АПК: экономика, управление. — 1998. -№7.-С. 15-22.

166. Чуркин Г. Восстановим ли продовольственную безопасность России? / Г.Чуркин, В.Руднев // Диалог. - 2000. - N 4. - С.22-27.

167. Шанин Т. Кооперация и коллективизация // Великий Незнакомец: Крестьяне и фермеры в современном мире. М., 1992.

168. Шанин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика современной России. //Неформальная экономика. Россия и мир/ Под ред. Т. Шанина. М., 1999.

169. Шварц А. Социальная стратификация современного российского общества // Российский экономический журнал. 2008, № 5.

170. Шевелуха B.C. Диагноз сельскому хозяйству России: голод и катастрофа // Ежедневное аграрное обозрение. 23.07.2010 // http://agroobzor.ru/article/a-270.html

171. Широкалова Г.С., Зинякова М.В. Реалии российской деревни // Социологические исследования. 2006, № 7. С. 70-78.

172. Шмелев Г.И. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Пробл. прогнозирования. - 1999. - N 1. - С.27-40.

173. Юнусова П.С. Региональный уровень продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N 15. -С.59-64.

174. Юшин С. «В Стратегии-2020» потеряли сельское хозяйство». Статья. Независимая газета. Тема: Сельское хозяйство. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://korrespondent.net/.

175. Яковец Ю.В. О сочетании долгосрочного прогнозирования и стратегического планирования // Экономист, 2008. №6.

176. Ярошенко Г.А., Артюхин O.A., Политология. Курс лекций. Ростов-на-Дону. 2009.

177. Ясин Е. Модернизация экономики и система ценностей // Вопросы экономики. 2003, № 4.

178. Allen D.W. The Nature of the Farm. — Journal of Law and Economics / D. W. Allen, D. Lieck // Vol. 43. - 1998. p. 343-386.

179. Review of the UNERA Present and Perspective SURVY. 1999. NewYork.USA.

180. WTO, Committee on Agriculture, Special Session, G / AG / NG / W / 36, 22 September, 2000.

PLC Pub. Date: January 1990. - 270 p.

182. Economic Research Service, USDA, Economic Information Bulletin No. (EIB4) 6 pp, September 2005.

183. Evenson Robert. Research and extension in agricultural development / R. E. Evenson // San Francisko. CA: ICS Press 1992.

184. Gramer Gail. Agricultural Economics and Agribusiness / G. Gramer, C. Jensen // New York etc.: Wiley, 1994.

185. Hamrick, Karen (Editor). Rural America At A Glance, 2005.

186. International Conference on Non-Trade Concerns in Agriculture, Ullensvang, Norway, 2-4 July 2000.

187. Norton Georg. Introduction to economics of agricultural development / G. Norton, J. Alwang // New York etc.: McGraw-Hill, 1993. - 404 p.

188. Report of the Food Security. 1998. Rome. Italy. P.4.