Политические институты Российской Федерации и их влияние на пограничную безопасность тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Ширшов, Сергей Анатольевич

• Ширшов, Сергей Анатольевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Ширшов, Сергей Анатольевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования влияния политических институтов на пограничную безопасность государства

1.1 Методологические подходы к исследованию политических институтов и генезис их становления в современной России

1.2 Политологический анализ пограничной безопасности как функции

политических институтов

Глава 2. Влияние политических институтов Российской Федерации на пограничную безопасность страны

2.1 Политические институты современной России и особенности их влияния на безопасность государства в пограничной сфере

2.2 Приоритетные направления совершенствования политических институтов Российской Федерации в интересах укрепления пограничной безопасности

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политические институты Российской Федерации и их влияние на пограничную безопасность»

ВВЕДЕНИЕ

Общемировая тенденция развития гражданского общества наглядно демонстрирует усиливающийся запрос граждан на открытую, справедливую политику государства, базирующуюся на демократических принципах, эффективно действующих политических институтах, реализуемую в интересах строительства правового государства.

Подобная ситуация характерна и для российской действительности. Так, необходимость преобразования действующих политических институтов отмечается в выступлении председателя Правительства страны Д. Медведева на пленарном заседании мирового политического форума «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности», прошедшем в Ярославле в сентябре 2010 года: «У нас совсем молодая и несовершенная демократия, наши политические институты несовершенны, партии несовершенны, многие родовые пятна партийная система унаследовала от советской системы»1.

Успешно функционирующие политические институты - гарантия соблюдения интересов личности, общества, государства в области обеспечения национальной безопасности и всех ее составляющих, к числу которых относится и пограничная безопасность. Важность выявления характера и особенностей влияния политических институтов современной России на пограничную безопасность обусловлена тем, что 43% от общего количества населения Российской Федерации2 проживает на ее приграничных территориях и их общественно-политическая позиция не может не учитываться при решении вопросов защиты и охраны государственной границы.

В более конкретном плане актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами.

1 См.: Президент назвал три проблемы развития демократии в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravda.rU/news/politics/l0-09-2010/1048927-гагуШе-0/.

2 См.: Губченко А. В. Современное геополитическое положение и основные угрозы пограничной безопасности России // Вестник границы России. М.: Граница, 2010. №11 СМ 5-19." ■

* , » ' )' < ' , II" ' 1 ' • < , г ' 1

Во-первых, спецификой функционирования политических институтов в условиях преобразования политической системы России в направлении ее дальнейшей демократизации.

Во-вторых, необходимостью выявления особенностей влияния политических институтов Российской Федерации на пограничную безопасность.

В-третьих, важностью определения общих приоритетов функционирования политических институтов с учетом решаемых задач обеспечения безопасности в пограничной сфере.

В-четвертых, потребностью совершенствования деятельности существующих политических институтов Российской Федерации в интересах обеспечения безопасности в пограничной сфере.

Несмотря на имеющиеся мировые образцы, отечественная институциональная практика приобрела свои особенные черты, опосредованные социокультурными особенностями российского общества. Следует признать, что форсированная трансформация всего политического организма страны имела свои негативные последствия, связанные с усилением авторитарных тенденций всей вертикали власти, включением механизма «ручного управления», укреплением бюрократизма, появлением предпосылок к стагнации развития общества. Однако нельзя не согласиться и с тем, что своевременно сделанная руководством страны ставка на широкое общественное участие граждан страны в политическом процессе предопределила необходимость научной диагностики состояния политической системы, направленной на разработку механизма ее дальнейшей демократизации и поиском направлений эффективного функционирования в условиях современной действительности.

Для России, находящейся более 20 лет в состоянии реформирования системы государственного управления, поиске новых форм и способов вовлечения гражданского общества в процессы принятия общественно—важных решений, в том числе затрагивающих интересы обеспечения безопасности личности, общества и государства в пограничной сфере, политологический анализ сложившейся ситуации представляет особую значимость.

I )ii \ " г ■ Ч' ' , '

Более того, результаты взаимодействия государственных и общественных политических институтов объективируют развитие отношений, во многом составляющих содержание системы национальной безопасности, неотъемлемой составной частью которой выступает обеспечение пограничной безопасности. Поэтому осмысление формирующихся и сложившихся к настоящему времени алгоритмов взаимосвязи государственных политических институтов с политическими институтами гражданского общества является важнейшим условием для принятия высшими органами государственной власти квалифицированных решений в интересах совершенствования политических институтов России, обеспечения безопасности страны в различных сферах, включая пограничную.

Степень научной разработанности темы. Публикации авторов, занимающихся рассматриваемой проблематикой, можно классифицировать по объектно-предметным областям и разбить на несколько групп. Первую группу составили теоретико-методологические работы, в которых исследователями поднимаются вопросы теоретического осмысления категорий «институт» и «политический институт», раскрываются их генезис и проблемы функционирования. Это прежде всего работы отечественных (М. А. Василик, М. С. Вершинин, П. Я. Гельман, А. И. Головня, М. М. Гусева, Г. И. Марченко, Е. Г. Пономарева, В. А. Рыбаков, Е. В. Сергеева, А. М. Татаров)1 и зарубежных (Г. Алмонд, М. Вебер, Р. Даль, М. Дюверже, Э. Дюркгейм, Д. Истон, Д. Норт, М. Ориу, Т. Парсонс, Г. Б. Питере, Б. Ротстайн, Г. Спенсер)2 авторов.

'См.: Василик М. А., Вершинин М. С. Политология: хрестоматия. М., 2000; Гельман П. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной политике // Полис. 2003. № 4; Головня А. И. Политический институт обеспечения безопасности государства: взыскательный взгляд на трактовки феномена // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Тамбов, 2012. № 2 (16); Гусева М. М. Политические институтты в политической системе в современной России: генезис, механизмы функционирования, тенденции. Дис. ... канд. полит, наук. М., 2007; Марченко Г. И. Политические институты и общественные движения. М., 1991; Пономарева Е. Г. Политические институты и отношения в современной России. М., 2007; Рыбаков В. А., Сергеева Е. В. Формирование методологии анализа политических институтов. Дис. ... канд. полит, наук. Саратов., 2006. №1; Татаров A.M. Политические институты: теоретико-методологический аспект анализа // Социально-гуманитарное знание. 2002; и др. 2 См.: Алмонд Г. Политическая теория и политическая наука. М., 1966; О структуре социального действия. М.,,2000; A,theory of;social action for1 the 21 century: New,'York. 2005; ВеберM.

ч

Ко второй группе можно отнести междисциплинарные научные труды, в которых исследуются категории «безопасность», «национальная безопасность», а также системы обеспечения. Рассмотрению указанных вопросов посвящены труды О. А. Белькова, И. В. Бочарникова, В. Е. Дементьева, А. П. Дмитриева, В. А. Золотарева, Г. В. Иващенко, С. В. Лемешева, В. Ф. Молчановского, А. И. Николаева, О. Н. Новикова, С. 3. Павленко, А. А. Прохожева, Н. Н. Рыбалкина, В. В. Ружейникова, О. Н. Смолина, А. Д. Урсула)1.

Анализу взаимодействия государственных политических институтов и институтов гражданского общества посвящена третья группа источников,

Избранные произведения. М., 1990; Dal R. A preface to democratic theory: How Does Popular Sovereignty Funereal in America. Massachusetts, 1956; Дюверже M. Политические институты и конституционное право // Антология мировой политической мысли. Т. 2, М., 1997; Дюркгейм Э.

0 разделении общественного труда. Метод социологии. М., 1991; Истон Д. Политическая система. М., 1953; НортД. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997;. ОриуМ. Основы публичной нрава. М., 1929; Parsons Т. Structure and Process in Modern Societies. Glencoe, III, 1960; Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997; Питере Г. Б. Политические институты: вчера и сегодня // Политическая наука: новые направления. М., 1999; Ротстайн Б. Политические институты: общие проблемы // Политическая наука: новые направления. Пер. с англ. Науч. ред. ШестопалЕ. Б. М., 1999; Кон И. С. Социологическая концепция Герберта Спенсера // История буржуазной социологии XIX -начала XX века. М.: Наука, 1979; и др.

1 См.: Бельков О. А. Духовные основы и факторы национальной безопасности // Безопасность России 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. М., 2010; Бочарников И. В. Об основных направлениях противодействия информационным угрозам Российской Федерации // Безопасность России - 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. М., 2010; Дементьев В. Е. Роль гражданского общества в системе национальной безопасности Российской Федерации. Автореф. дис.. .кандидата политич. наук. - М., 2011; Дмитриев А. П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности. - М., 1998; Золотарев В. А. Военная безопасность Государства Российского. М., 2001; Иващенко Г. В. О понятии «безопасность» // Вопросы философии. 2005. №2; Лемешев С. В. Об основных направлениях совершенствования политики противодействия информационным угрозам в Российской Федерации // Безопасность России. 2011; Молчановский В. Ф. Безопасность -атрибут социальной системы // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: Сб. статей. М., 1994; Николаев А. И. Оборона России. М., 2003; Новикова О. Н. Концепция национальной безопасности в современной «американской политологии: Научно-аналитический обзор. М., 1994; Павленко С. 3. Философия безопасности страны: поиск новых подходов // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: Сб. статей. М., 1994; ПрохожевА. А. Теория развития и безопасность человека и общества. М., 2006; Ружейников В. В. Противодействие угрозам национальной идентичности // Безопасность России 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. М., 2010; РыбалкинН. Н. Философия безопасности // Учебное пособие. М., 2006; Смолин О. Н. Образование и национальная безопасность // Свободная мысль. М., 1996. №11; УрсулА. Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии. М., 2001; и др. ч ' „ ' 1(, 1

I I (л ''' 11 Ч * 1 I- "> f 11 <>

1 \i> ' I (> I 1

включающая в себя работы отечественных (С. А. Алябьева, В. В. Гриб, М. А. Молокова, Е. С. Науменко, О. В. Паслер)1 и зарубежных (Э. Арато, Т. Гоббс, Д. Коэн, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Юм) исследователей.

К четвертой группе источников автор относит те работы, в которых учеными предпринимаются попытки исследования взаимодействия государственных политических институтов с институтами гражданского общества в контексте их влияния на безопасность личности, общества и государства, в том числе и в пограничной сфере. Таковыми являются работы отечественных (С. В. Баранов, С. В. Голунов, А. В. Губченко, В. А. Греджев, В. А. Дмитриев,

B. С. Емец, А. И. Кирсанов, Л. Б. Кристалинский, А. В. Кулаков, В. М. Родачин, А. Н. Шахов, А. С. Щербаков, Д. А. Щербаков) и зарубежных (П. X. Лиотта,

C. К. Саркисян, С. П. Хантингтон, Р. Л. Шифер)1 ученых.

1 См.: Алябьева С. А. Социально-политические аспекты взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти. Автореф. дис. ... канд полит, наук. М., 2012; Гриб В. В. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации. Дис. ... док. полит, наук. М., 2012; МолоковаМ. А. Гражданское общество и модернизация: монография. Курск. 2011; Молокова М. А. Гражданское общество как фактор политической модернизации. Автореф. дис. ... докт. полит, наук. Ярославль, 2012; Науменко Е. С. Организационно-правовые способы взаимодействия органов исполнительной власти и институтов гражданского общества. Дис. ... канд полит, наук. М., 2010; Паслер О. В. Гражданское общество и государство: российская модель взаимодействия. Дис. ... канд полит, наук. М., 2011; и др.

2 См.: Гоббс Т. Сочинения в 2-х т. // пер. с англ.; сост., ред. изд., авт. вступ. ст. В. В. Соколов. М.: Мысль, 1989. - Т.1. - С.54-60; Локк Дж. Сочинения в 3 т., т. 3. М., 1988, с.317; Юм Д. Трактат о человеческой природе // Мн.: ООО «Попурри», 1998. - С.42-677; Монтескье Ш. Л. Избранные произведения // М.: Госполитиздат, 1955. - С. 240-280; Коэн Д., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М.: Весь мир, 2003, с. 10.

3 См.: Баранов С. В. Гражданский контроль как фактор укрепления пограничной безопасности Российской Федерации. Дисс. ... канд. политич. наук. М., 2008; Голунов С. В. Безопасность пограничных пространств // Международные процессы: Дробление пространства политики. М., 2011. - Т. 9. - №2 (26); Губченко А. В. Современное геополитическое положение и основные угрозы пограничной безопасности России // Вестник границы России. 2010. № 1; Губченко А. В. Пограничная безопасность России в условиях глобализации.// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. М., 2009. № 12; Греджев В. А. Взаимодействие военной организации государства и гражданского общества в современной России. Дис .... канд. филос. наук. М., 2003; Дмитриев В. А. Сущность пограничной безопасности государства // Погранология: методологические вопросы. М., 2001; Емец В. С. Влияние гражданского общества на военную организацию российского государства. Дис. ... канд. филос. наук. М., 1998; Кирсанов А. И. Влияние гражданского общества на пограничную безопасность России. Автореф. дис ... кандидата политич. наук. М., 2003; Кристалинский Л. Б. Этнополитические факторы и их учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации в Северо-Кавказском регионе: Дисс. ... канд. политич. наук. М., 2004; Кулаков А. В. Глобализация как многомерный процесс и ее влияние на'погранич-

Вместе с тем, несмотря на определенную проработанность вопросов влияния отдельных политических институтов гражданского общества на пограничную безопасность как составную часть системы обеспечения национальной безопасности, исследований, посвященных комплексному рассмотрению воздействия политических институтов современной России на безопасность в пограничной сфере в условиях их взаимодействия, в научной литературе еще не было. Не разработана и методология анализа указанной проблемы. Данные обстоятельства и обусловили выбор темы диссертационного исследования, его политологическую разработку.

Объект исследования - политические институты как формы организации совместной политической жизнедеятельности общества.

Предмет исследования - влияние политических институтов современной России на пограничную безопасность.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе политологического анализа выявить влияние политических институтов Российской Федерации на пограничную безопасность.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. Рассмотреть теоретико-методологические подходы к исследованию политических институтов и сформулировать их политико-правовую классификацию.

2. Провести политологический анализ деятельности политических институтов в интересах пограничной безопасности.

ную безопасность Российской Федерации: монография. М., 2010; РодачинВ. М. Понятийно-категориальный аппарат теории пограничной безопасности // Вестник границы России. М., 1996. - №6; Шахов А. Н. Гражданский контроль Вооруженных Сил: становление системы. М., 1997; Щербаков А. С. Пограничная безопасность России и система её обеспечение // Граница России. М., 1997. № 39; Щербаков Д. А. Правовое обеспечение пограничной безопасности. Автореф. дис.... канд. юридич. наук. М., 2005; и др.

9 См.: Liotta P. Н. Through the Looking Glass: Creeping Vulnerabilities and the Reordering of Security // Security Dialogue. 2005; Sarkesian S. C., Williams J., Cimbala St. J. U.S. National Security. Policymakers, Processes and Politics. 3-d edition. - London, 2002; Huntington S. P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. - London, 1957; Шифер P. Jl. Пересмотр граж-данско-военных отношений: теория согласия. М., 1996; и др.

3. Рассмотреть деятельность политических институтов современной России и выявить особенности их влияния на безопасность государства в пограничной сфере.

4. Обосновать приоритетные направления совершенствования деятельности политических институтов Российской Федерации в интересах укрепления пограничной безопасности государства.

Гипотеза исследования заключается в предположении наличия тесной взаимосвязи между политическими институтами Российской Федерации и решением вопросов обеспечения безопасности страны в пограничной сфере. Традиция доминирования государственных политических институтов в России, преобладание интересов государственной власти над интересами личности и общества не в полной мере способствуют взаимовыгодному партнерству органов государственной власти с политическими институтами гражданского общества в вопросе обеспечения пограничной безопасности страны, что делает такое взаимодействие односторонним и малоэффективным. Назрела необходимость конкретизации отдельной группы политических институтов, сочетающей в себе государственные и общественные составляющие.

В этих обстоятельствах одним из важных слагаемых преобразования политической системы общества в интересах ее демократизации, повышения эффективности реагирования на внешние и внутренние угрозы безопасности государства в пограничной сфере является совместное конструктивное взаимодействие государственных и общественных политических институтов, базирующееся на демократических принципах правового государства и развитого гражданского общества.

Границы исследования определены временными рамками, начиная с постсоветского исторического периода и по настоящее время, а также перспективами до 2020 года; политологическим аспектом анализа темы; пространственно-географическими пределами Российской Федерации.

Научная новизна исследования определяется фундаментальностью избранной темы, не получившей должной научной разработки, а также применением политологического подхода к деятельности политических институтов

Российской Федерации с точки зрения влияния на пограничную безопасность. Кроме того научная новизна обусловлена:

во-первых, предложенной политико-правовой классификацией политических институтов, обусловившей введение в научный и общественно-политический оборот политологического понятия «совместные политические институты», отражающего все более активно проявляющиеся реалии объединения государственного и гражданского участия в политике;

во-вторых, обоснованием того, что обеспечение пограничной безопасности является одной из функций политических институтов, от качества выполнения которой зависит состояние политической системы общества в целом. Установлением и подтверждением прямой зависимости между характером взаимоотношений государственных и негосударственных политических институтов и состоянием безопасности личности, общества и государства в пограничной сфере;

в-третьих, раскрытием особенностей влияния политических институтов России на пограничную безопасность на примере возможных моделей взаимодействия на федеральном, региональном и местном уровнях. Обоснованием выбора конструктивной модели взаимодействия государственных и негосударственных политических институтов Российской Федерации с определением типа оказываемого воздействия на пограничную безопасность в интересах ее укрепления;

в-четвертых, определением направлений совершенствования политических институтов современной России, реализация которых будет способствовать преобразованию политической системы общества в интересах эффективности государственного управления и демократизации общества, обеспечения национальной безопасности, в том числе и в пограничной сфере.

Теоретическая значимость определяется использованием методологических положений общей теории политики, сопряженных с теорией безопасности, структурно-функциональным, институциональным и системным подходами. На этой основе исследовано влияние политических институтов Российской Федерации на пограничную безопасность, выявлены особенности и определены направления

совершенствования деятельности направленной на реализацию сбалансированных интересов личности, общества и государства в пограничной сфере.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что достигнутые научные результаты исследования могут быть использованы на всех уровнях законодательной практики, обусловленной регулированием отношений политических институтов в пограничной сфере. Отдельные положения диссертационного исследования применялись в системе подготовки кадров для органов власти и управленческих кадров военно-силовых структур, а также в учебном процессе образовательных учреждений ФСБ России пограничного профиля.

Методология и методы исследования. Для достижения поставленных цели и задач автором используется широко применяемые в практике политологических исследований структурно-функциональный и институциональный подходы. Первый из них позволяет рассмотреть политические институты современной России с точки зрения их вхождения в политическую систему, а также выявить особенности функционирования государственных и общественных политических институтов. Использование институционального подхода позволило сформулировать особенности их влияния на пограничную безопасность государства.

Диссертация базируется на общенаучных и философских методах, таких как анализ, синтез, дедукция, индукция, диалектико-материалистический, системный, исторический. Также использовались частнонаучные методы политологического анализа (историко-политологический, геополитический, политического моделирования, бихевиористский, статистический, прогнозирования, инвент-анализ и др.). Перечисленный инструментарий составил основу комплексного подхода в решении исследовательских задач по рассматриваемой теме.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Авторская политико-правовая классификация политических институтов в соответствии с которой они подразделяются на три вида: государственные, общественные (негосударственные) и совместные. Первый вид представлен институтом Президентства, Правительством, Парламентом, Высшими судебными органами. В свою очередь второй вид подразделяется на правовые (функционирующие в правовой сфере: политические партии, органы местного самоуправле-

ния, общественно-политические организации, движения, группы давления, негосударственные политические средства массовой информации) и неправовые (действующие вне рамок правового поля: экстремистские, террористические организации, организованные преступные группы, запрещенные законом политические партии, общественно-политические организации, движения, СМИ, группы давления). Вводимое автором понятие «совместные политические институты» представляет собой форму социальных отношений, в которых находит отражение сотрудничество органов государственной власти и гражданского общества в интересах разрешения актуальных общественных проблем.

2. Укрепление пограничной безопасности является одной из функций политических институтов, от качества выполнения которой зависит состояние политической системы современного общества. Политические институты оказывают прямое или косвенное воздействие на пограничную безопасность. При этом существует прямая зависимость состояния безопасности личности, общества и государства в пограничной сфере от характера взаимоотношений государственных и негосударственных политических институтов, функционирующих как в правовом поле общества, так и вне его пределов.

3. Влияние политических институтов Российской Федерации на пограничную безопасность имеет свои особенности: носит преимущественно положительный характер, способствует решению задач защиты и охраны государственной границы; совместные политические институты являют пример конструктивного взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества в вопросах обеспечения безопасности в пограничной сфере; отсутствует целостная система воздействия политических институтов на деятельность субъектов пограничной политики; эффективность влияния государственных политических институтов на пограничную безопасность снижается в связи с их недостаточной опорой на гражданское общество; имеется не в полной мере реализованный потенциал взаимодействия государственных и общественных политических институтов в интересах укрепления безопасности государства в пограничной сфере.

4. Учитывая тенденции в модернизации политических институтов России, направлениями их совершенствования в интересах демократизации общества,

¿11 . Г.,1 \ • \ «" А ' к >1 ' '

развития правового государства, повышения эффективности государственного управления и дальнейшего укрепления пограничной безопасности являются интеграция в надгосударственные формы; оптимизация существующего механизма влияния на пограничную безопасность государства; расширение информационной сферы деятельности, особенно в приграничных регионах страны; формирование новой политической культуры, направленной на расширение политического участия граждан страны, в том числе в решении проблем обеспечения безопасности личности, общества и государства в пограничной сфере.

Степень достоверности результатов. Достоверность результатов исследования подтверждается представительной базой анализа объектно-предметной части исследования, а именно данными контент-анализа нормотворческого процесса в Российской Федерации, документами федерального и ведомственного уровней; внушительным методологическим инструментарием соответствующим цели, задачам и логике исследования; опорой на значительное число научных источников, включая и иностранные издания; использованием материалов и выводов диссертации в научной и преподавательской деятельности, а также соответствием полученных результатов современным политическим процессам во внутри и внешнеполитических сферах жизнедеятельности общества.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ширшов, Сергей Анатольевич, 2013 год

Список литературы

1. Алябьева, С. А. Социально-политические аспекты взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти: автореф. дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02 / Алябьева Светлана Анатольевна. - Воронеж., 2012. - 22 с.

2. Актуальные гуманитарные и социально-экономические проблемы государственного управления в пограничной сфере: учебник / под общ. Ред. A.B. Кулакова. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2011. - 480 с.

3. Алмонд, Г. Политическая теория и политическая наука. - М., 1966. - 387 с.

4. Ананьев, В. С. Модернизация политических институтов современной России как фактор выхода страны из глобального экономического кризиса: дис.. .канд.политич.наук: 23.00.02 / Ананьев Виталий Сергеевич. - М., 2011. -231 с.

5. Аристотель. Сочинения. В 4 т., т. 4. - М., 1983. - 444 с.

6. Барсенков, А. С. История России 1938-2002: учебное пособие / A.C. Барсен-ков, А.И. Вдовин. - М.: Аспект Пресс, 2003. - 539 с.

7. Баранов, С. В. Гражданский контроль как фактор укрепления пограничной безопасности Российской Федерации: дис. ... канд. политич. наук: 23.00.02 / Баранов Сергей Викторович. - М., 2008. - 188 с.

8. Баранов Н. А. Институционализация в России: особенности национальной модели // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. Научный журнал. Том 3. № 4. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007. - С.69-87.

9. Батурин, Ю. М. Власть и мера: «точные методы» в англо-американской политологии / Ю. М. Батурин // Власть: очерки современной политической философии Запада. - М.: Наука, 1989. - С. 128-148.

10. Воронцов, С. А. Спецслужбы России: учебник / С.А. Воронцов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 511 с.

11. Бельков, О. А. Духовные основы и факторы национальной безопасности / O.A. Бельков // Безопасность России 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. - М.: ИД «Критерий», 2010. - С. 15-35.

12. Белая книга российских спецслужб. - М.: ИА «Обозреватель», 1995. - 286 с.

13. Бочарников, И. В. Об основных направлениях противодействия информационным угрозам Российской Федерации / И. В. Бочарников, С. В. Лемешев // Безопасность России 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. - М.: ИД «Критерий», 2010. - С 36-50.

14. Богачева, Е. В. Зачем нужна пенсионная реформа / Е. В. Богачева // Финанс. -2011.-№22.-С. 12.

15. Большой энциклопедический словарь. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. - 1168 с.

16. Бурдье, П. О телевидении и журналистике / П. Бурдье. - М.: Фонд «Прагматика культуры», 2003. - 159 с.

17. Буллейн Н., Тофтисова Р. Сравнительный анализ европейской политики и практики в области сотрудничества между государством и НПО // Государство и гражданское общество: практика эффективного взаимодействия. Международный опыт: сб. ст. и док. / сост. Е. Б. Тонкачева, Черепок Г. Б. Минск.: ФУ Аинформ, 2009. - С. 43.

18. Варывдин, В. А. Гражданское общество / В.А. Варывдин // Социально - политические науки. - 2007. - №8. - С. 27.

19. Василик, М. А. Политология: хрестоматия / М.А. Василик, М.С. Вершинин.

- М.: Гардарика, 2000. - 843 с.

20. Вебер, М. Избранные произведения. Пер. с нем. / Сост., общ. ред. и послесловие Ю.Н.Давыдова. - М.: Изд-во «Прогресс», 1990. - 658 с.

21. Ведомости Съезда депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990.

- № 2. - С.22—30.

22. Гельман, П. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной политике / П. Я. Гельман // Полис. - 2003. - № 4. - С. 8-14.

23. Головня, А.И. Политический институт обеспечения безопасности государства: взыскательный взгляд на трактовки феномена / А.И. Головня // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. - Тамбов, 2012. - № 2 (16): в 2-х ч. Ч. 2. - С. 46-51.

24. Гидденс, Э. Устроение общества: очерк теории структурации / Э. Гиденс. — > М.: Академический проект, 2003. - С. 239-441.

-V ' ' г

25. Гриб, B.B. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Гриб Владислав Валерьевич. - М., 2011. - 525 с.

26. Греджев, В.А. Взаимодействие военной организации государства и гражданского общества в современной России: дис. ... канд. филос. наук: 09.00.11 / Греджев Виктор Анатольевич. - М., 2003. - 150 с.

27. Гонтмахер, Е.Ш. Руки не из того места / Е.Ш. Гонтмахер // Экономическая безопасность. - 2008. - № 7. - С.11-19.

28. Гринин, JI.E. Глобализация и национальный суверенитет / JI.E. Гринин // История и современность. - 2005. - № 1. - С. 16-28.

29. Губченко, A.B. Современное геополитическое положение и основные угрозы пограничной безопасности России / A.B. Губченко // Вестник границы России.-2010.-№ 1.-С. 15-19.

30. Губченко, А. В. Пограничная безопасность России в условиях глобализации / A.B. Губченко // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2009. -№ 12.-С.5-16.

31. Губченко А. В. Влияние современного геополитического положения России на ее пограничную безопасность: Дис.... канд. полит, наук: 20.01.02 / Губченко Алексей Викторович. - М.: РАГС, 2003. - 199 с.

32. Голунов, С. В. Безопасность пограничных пространств / C.B. Голунов // Международные процессы: Дробление пространства политики. - 2011. - №2 (26). - С. 23-29.

33. Голунов, С. В. Пограничная безопасность: зарубежный опыт модели взаимоотношений сопредельных государств / C.B. Голунов // Космополис. - 2008. -№2 (21).-С. 115-129.

34. Гусева, M. М. Политические институты в политической системе в современной России: генезис, механизмы функционирования, тенденции: дис. .. канд. политич. наук: 23.00.02 / Гусева Мария Михайловна. - М., 2007. - 202 с.

35. Дашков, С. А. ТВ без финансового акцента / С.А. Дашков // Российская газета. - 2008. - 22 марта.

36. Дементьев, В. Е. Роль гражданского общества в системе национальной безопасности Российской Федерации: дис. .. канд. политич. наук: 23.00.02 / Дементьев Владимир Ефремович. - М., 2011. - 201 с.

37. Демидов, А. И. Основы политологии / А.И. Демидов. - М., 1995. - С. 190.

38. Дмитриев, А. П. Соотношение стабильности и безопасности государства как проблема политической теории и практики / А.П. Дмитриев // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности: Сб. материалов конференции. - М.: ВАЛИ ВС, 1998. - С.38^0.

39. Дмитриев, В. А. Сущность пограничной безопасности государства / В. А. Дмитриев // Погранология: методологические вопросы. - М.: Отделение погра-нологии МАИ, 2001. - №4.-С.114-124.

40. Дмитриев, В.А. Экономика страны и пограничная безопасность государства / В.А. Дмитриев // Погранология. - М.: Отделение погранологии МАИ, 2012. - № 7. - С. 18.

41. Дмитриев, Ю. А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, - М: «Манускрипт», 1995. - 63 с.

42. Докторович, А. Б. Основы теории моделирования социальных взаимодействий, отношений и полей / А. Б. Докторович // Пространство и Время. - М.: Издательский проект «Пространство и время», 2010. - № 2. - С. 55.

43. Докторович, А. Б. Формализованное описание и классификация социальных действий, взаимодействий и отношений / А. Б. Докторович // Пространство и Время. - М.: Издательский проект «Пространство и время», 2011. - № 2(4). - С. 48-57.

44. Дюверже, М. Политические институты и конституционное право / М. Дю-верже // Антология мировой политической мысли: в 5 т. - Т. 2. - М., 1997. -С.644-648.

45. Дюркгейм, Д. Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Д.Э. Дюркгейм; под общ. ред. А.Б. Гофмана. - М.: Канон, 1991. - 314 с.

46. Емец, B.C. Влияние гражданского общества на военную организацию российского государства: дис. ... канд. филос. наук: 09.00.10 / Емец Валерий Сергеевич. - М.: ВУ, 1998. - 176 с.

47. Жиро, Т. Политология // Пер. с польского. М.: Гуманитарный центр, 2006.426 с.

48. Журавлев, В. В. Партии для общества или общество для партии? / В.В. Журавлев, А. А. Королев // Знание. Понимание. Умение. М.: ИГИ МосГУ, 2005. -№ 2. - С. 59.

49. Зазнаев, О. И. Типология форм правления: работа над ошибками / О. И. За-знаев // Полис. - 2006. - №1. - С.92-103.

50. Западная экономическая социология: хрестоматия современной классики / сост. и науч. ред. В.В.Радаев. - М.: РОССПЭН, 2004. - С. 541.

51. Закон РФ от 1 апреля 1993 г.№4730-1 «О Государственной границе РФ» (действующая редакция) // Консультант плюс. -2013.-1 марта.

52. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446- 1-ФЗ «О безопасности» (утративший силу) // КонсультантПлюс. -2013.-1 марта.

53. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №390-Ф3 «О безопасности» (действующая редакция) //Российская газета. - 2010.- 29 декабря; КонсультантПлюс. -2013.-1 марта.

54. Золотарев, В. А. Военная безопасность Государства Российского / В.А. Золотарев. - М.: Кучково поле, 2001. - 540 с.

55. Иващенко, Г. В. О понятии «безопасность» // Вопросы философии. - Украина, 2005. - №2. - С. 10.

56. История управления в сфере обеспечения государственной безопасности: учебно-методическое пособие. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2010. - С. 171.

57. Капарини, М. Гражданское общество и демократический надзор над сектором безопасности: основные представления / М. Капарини // Материалы научного семинара. - М.: Фонд развития политического центризма, 2004. - Вып.5. С.10.

58. Кон, И. С. Социологическая концепция Герберта Спенсера / И. С. Кон // История буржуазной социологии XIX — начала XX века. — М.: Наука, 1979. - С. 40-52.

59. Кирсанов, А. И. Влияние гражданского общества на пограничную безопасность России: дис. ... канд. политич. наук: 23.00.02 / Кирсанов Анатолий Иванович. - М.: АФПС, 2003. - 189 с.

60. Кистанов, В. В. Региональная экономика России: учебник / В. В. Кистанов, Н. В. Копылов. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 584 с.

61. Кристалинский, JI. Б. Этнополитические факторы и их учет в обеспечении пограничной безопасности Российской Федерации в Северо-Кавказском регионе: автореф. дис. ... канд. политич. наук: 23.00.02 / Кристалинский Леонид Борисович. - М., 2004. - 24 с.

62. Книга правителя области Шан: китайская философия: энциклопедический словарь / пер.Л.С. Переломов. - М., 1968. - С. 207-208.

63. Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере: утверждена решением Государственной пограничной комиссии от 28 января 2005 года (протокол № 1). - М., 2005.

64. Краткий юридический словарь / под ред. Ю. Я. Мельниковой. - М., 1961. -С.27.

65. Кулаков, А. В. Глобализация как многомерный процесс и ее влияние на пограничную безопасность Российской Федерации: монография / А. В. Кулаков. — М.: Изд-во Погран. акад. ФСБ России, 2010. - 406 с.

66. Кулаков, А. В. Система геополитических факторов и ее влияние на пограничную политику Российской Федерации: дис. ... д-ра. филос. наук: 09.00.10 / Кулаков Андрей Викторович. - М., 2000. - 390 с.

67. Красинский, В.В. Преступные организации (сообщества) как элемент политической системы российского общества // Человеческий капитал. 2011. № 1. С. 95-99.

68. Красинский, В. В. Участие организованных преступных групп в избирательных кампаниях // Политика и общество. 2008. № 4. С. 7-13.

69. Лемешев, C.B. Об основных направлениях совершенствования политики противодействия информационным угрозам в Российской Федерации / C.B. Лемешев // Безопасность России. - М., 2011. - С.23-24.

70. Локк, Д. Сочинения: в 3 т., т. 3. - М.: Мысль, 1988. - С.317.

71. Макаренко, Б. И. Российский политический строй: опыт неоинституционального анализа / Б. И. Макаренко // Мировая экономика и международные отношения - М., 2007. - №2. - С. 32^2.

»4 А

% \ 1 , <

а

72. Марченко, Г. И. Политические институты и общественные движения / Г. И. Марченко. - М.: О-во «Знание» РСФСР, 1991. - 62 с.

73. Мелешкина, Е. Ю., Толпыгина О. А. Политическая культура // Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов / Под ред. Е. Ю.Мелешкиной. М., 2001. С.111.

74. Молокова, М. А. Гражданское общество как фактор политической модернизации: автореф. дис. ... докт. полит, наук: 23.00.02 / Молокова Маргарита Александровна. -Ярославль., 2012. - 48 с.

75. Молокова, М. А. Гражданское общество и модернизация: монография / Молокова Маргарита Александровна. - Курск.: Юг-Зап. гос. ун-т, 2011. - 496 с.

76. Молчановский, В. Ф. Безопасность - атрибут социальной системы / В. Ф. Мол-чановский // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: сб. статей. - М.: Граница, 1994. - С. 104.

77. Монтескье, Ш. Л. О духе законов / Ш. Л. Монтескье // Антология мировой философии в 4 т., т. 2 Европейская философия от эпохи возрождения по эпоху Просвещения. - М.,1970. - 541 с.

78. Науменко, Е.С. Организационно-правовые способы взаимодействия органов исполнительной власти и институтов гражданского общества: дис. ... канд. юридич. наук: 12.00.14 / Науменко Евгений Сергеевич. - Саратов, 2010. - 223 с.

79. Николаев, А. И. Оборона России / А.И. Николаев. - М.: Полим, 2003. - 368 с.

80. Новикова, О. Н. Концепция национальной безопасности в современной «американской политологии: научно-аналитический обзор/ О. Н. Новикова. -М.: ИНИОН, 1994. - С. 14.

81. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики: пер. А.Н. Нестеренко. - М. Фонд экономической книги «Начала», 1997. - С.21.

82. Общая и прикладная политология: учебное пособие / под общ. ред. В.И. Жукова и Б.И. Краснова. - М.: Изд-во «Союз», 1997. - 410 с.

83. Овчинников, В. С. Политические конфликты и кризисные ситуации / В. С. Овчинников // Социально-политические науки. - 1990. - № 10.-56 с.

84. Ориу, M. Основы публичной нрава: пер.под общ. ред.Н.Н. Челяпов. - М.: Изд-во Ком. Акад., 1929. - 783 с.

85. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. - М.: Русский язык, 2007.-С.51.

86. Основы пограничной политики Российской Федерации // Российская газета. - 1996. - 6 ноября.

87. Павленко, С. 3. Философия безопасности страны: поиск новых подходов / С. 3. Павленко // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: Сб. статей. - М., 1994. - С. 130-139.

88. Патрушев C.B. Институционализм в политической науке: Этапы, течения, идеи, проблемы. - 151 с.

89. Прохожев, А. А. Теория развития и безопасность человека и общества / А. А. Прохожев. - М.: Ин-октаво, 2006. - 288 с.

90. Пограничная политика: учебное пособие. - М.: Пограничная академия ФСБ России, 2010.-С. 24.

91. Политическая энциклопедия: под общ. ред. М. И Власова. - М., 2000. - С. 105.

92. Пограничный словарь. - М.: Граница, 2006. - С. 166-167.

93. Павленко, С. 3. Философия безопасности страны: поиск новых подходов / С. 3. Павленко // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: сб. статей. - М.: Граница, 1994. — С. 133-134.

94. Парсонс, Т. Система современных обществ / пер. с англ. JI. А. Седова, А. Д. Ковалева; под ред. М. С. Ковалевой. - М.: Аспект-Пресс, 1997. - 270 с.

95. Петлевой, В. А. Слабое место России / В. А. Петлевой, О. С. Шляпникова // Ведомости. -2013.-19 апреля.

96. Питере, Г. Б. Политические институты: вчера и сегодня / Г. Б. Питере; под ред. Р. Гудина и X. Д. Клингеманна // Политическая наука: новые направления. М.: Вече, 1999. - С. 218-234.

97. Послание президента России В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. - 2012. - 13 декабря.

98. Политология: хрестоматия / M. А. Василии, М. С. Вершинин. — М.: Гарда-рики, 2000. - 843 с.

99. Пономарева, Е.Г. Политические институты и политические отношения в современной России: учебник / Е.Г. Пономарева. - М.: РОССПЭН, 2007. - 433 с.

100. Прохожев, А. А. Теория развития и безопасность человека и общества / А. А. Прохожев. - М.: Ин-октаво, 2006. - 288 с.

101. Путин, В. В. Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить / В. В Путин // Известия. -2012.-16 января.

102. Политическая энциклопедия: под ред. М.И. Власова. - М., 2000. - С. 105.

103. Попиков, В. А. Система гражданского контроля армии в современном обществе (социально-философский анализ): автореф. дис. ... канд. филос. наук: 09.00.11 / Попиков Вячеслав Андреевич - М.: ВУ МО, 1999. - 25 с.

104. Поппер, К. Р. Открытое общество и его враги. Т.2 - Время лжепророков / К. Р. Поппер: пер. с англ. В. Н. Садовского. - М.: Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992. - 525 с.

105. Погорелый Е. Д., К. В. Филиппов К. В., Фесенко В. Б. Новейший политологический словарь. М.: Феникс, 2010. - С. 121.

106. Родачин, В. М. Понятийно-категориальный аппарат теории пограничной безопасности / В. М. Родачин // Вестник границы России. - М.: Граница, 1996. - №7. - С. 39-42.

107. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия / под ред. А. В. Иванченко. - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. - 300 с.

108. Ротстайн, Б. Политические институты: общие проблемы / Гудин Р., Х.Д. Клингеманн; пер. с англ. Е.Б. Шестопал // Политическая наука: новые направления. - М.: Вече, 1999. - 267 с.

109. Ружейников, В.В. Противодействие угрозам национальной идентичности // Безопасность России 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. М., 2010. - С. 23-29.

110. Рыбаков, В. А., Татаров А.М. Политические институты: теоретико-методологический аспект анализа // Социально-гуманитарное знание. 2002. - С. 139-150.

111. Рыбалкин, H. Н. Философия безопасности. Учебное пособие. М.: Московский психолого-социальный институт. 2006. - С.29-30.

112. Солженицын, А. И. Что нам по силам // Аргументы и факты. 2008. №5. С.З.

113. Сергеева, Е. В. Формирование методологии анализа политических институтов. Дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02 / Сергеева Елена Викторовна. Саратов, 2006.-166 с.

114. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537 //Российская газета. - 2009. - 19 мая.

115. Смолин, О. Н. Образование и национальная безопасность. // Свободная мысль. М., 1996. - №11. С.75-90.

116. Тынянова, О. Н. В поисках смысла концепта «политическая глобализация». // Ценности и смыслы. - 2011. -№ 1 (10).

117. Тынянова, О. Н., Ширшов С. А. Политические институты как средство контроля над территориями // Геополитика: теория, история, практика: Труды I Международной научно-практической конференции. 2012. № 1. С. 172-177.

118. Указ президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. №20. Ст. 2112.

119. Урсул, А. Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии. М., 2001. - С. 443-456.

120. Хинц, В. Государство Элам. -М.: Наука, 1977. С. 13-74.

121. Челпанов, Г. И. Логика. - М., 2004. - 132 с.

122. Чулюкова, С. А. Общественные организации (объединения) и их роль в становлении: учебное пособие. М.: Академия естествознания, 2012. - 281 с.

123. Шахов, А. Н. Гражданский контроль Вооруженных Сил: становление системы. М.: Ассоциация ВПВИИ, 1997. - 28 с.

124. .Шифер, Р. Л. Пересмотр гражданско-военных отношений: теория согласия. М., 1996.-173 с.

125. Шпак, Л. Л. Социальные технологии: Понятие и практическое применение. Кемерово. 1994. - С. 20-39.

126. Щербаков, А. С. Пограничная безопасность России и система её обеспечение: автореф. дис. ... д-ра полит, наук. - М.: Академия управления, 1998. - 32 с.

127. Щербаков, Д.А. Правовое обеспечение пограничной безопасности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 20.02.03 / Щербаков Дмитрий Андреевич. - М., 2005. - 26 с.

128. Ширшов, С. А. Государство как субъект международных отношений в условиях глобализации // Социально-гуманитарные знания. 2012. № 3. - С.325-329.

129.Шилова, Н. В. Правовое обеспечение безопасности Российской Федерации в пограничной сфере // Аналитический вестник. № 12 (379), 2009. - С. 18.

130. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / под ред. В. Г. Глушковой и Ю. А. Семигина. М.: КНОРУС, 2009. - 352 с.

131. Фролов, И. Т. Философский словарь / Под ред. И. Т.Фролова. М.: Республика, 2001.-720 с.

Интернет ресурсы

1. Президент назвал три проблемы развития демократии в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.pravda.rU/news/politics/l 0-09-2010/1048927-гагуШе-0/.

2. Основные итоги Министерства юстиции Российской Федерации за 2011 год // [Электронный ресурс] / Официальный сайт Министерства юстиции РФ. -Режим доступа: http://www.minjust.ru/node/2173.

3. Письменная Е.А. Заманить на Восток // Ведомости. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.vedomosti.ru/politics/news/9292421/zamanit_na_vostok.

4. На Камчатке Дмитрий Медведев провел совещание по сейсмоустойчивому строительству [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. ltv.rU/news/social/210785.

5. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

г/, • . [Электронный ресурс].-Режим доступа: . , ,

.1

http://minvostokrazvitia.ru/.

6. Россия повысит вывозные пошлины на необработанную рыбу и морепродукты [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http: //www.abnews.ru/?news=10533l&p=novosti91.

7. О реализации ФЦП «Государственная граница Российской Федерации», как основного инструмента в сфере обустройства государственной границы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosgranitsa.ru/ru/pressa/statement/4266.

8. О реализации ФЦП «Государственная граница Российской Федерации», как основного инструмента в сфере обустройства государственной границы [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www.rosgranitsa.ru/ru/ activity/ advisory/board/news/4256.

9. Егоров И.А., Куликов В.А. Интервью Скрынник Е.Б. журналистам телеканала Рен-ТВ / Интернет-портал Российской газеты [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/02/skrynnik-site.html.

10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию [Электронный ресурс]. 2012. - Режим доступа: http://kremlin.ru/transcripts/17118/work.

11. Нужны ли России новые партии? // [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.5-tv.ru.

12. Федеральный закон «О политических партиях» N 95-ФЗ от 11.07.2001(с изменениями на 2 апреля 2012 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.docs.kodeks.ru/document/901792270.

13. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kremlin.ru/transcripts/l 7118/work.

14. Шилин, В. Россия и Китай поделили границу [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.interfax.ru/politics/txt.asp?id=22633 — 21.07.2008.

15. ВЦИОМ - Рейтинги - Одобрение деятельности общественных институтов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (

http://wciom.ru/ratings-social-institutions/.

16. Лендлорды из ФСБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.specletter.com/obcshestvo/lendlordy-iz-fsb.html.

17. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oprf.ru/files/doklad_grazdanskoe_obshestvo.pdf

18. Общественная палата и ФСБ: грани взаимодействия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://old.redstar.ru/2007/01/31_01/3_02.html.

19. Одобрение деятельности общественных институтов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wciom.ru/ratings-social-institutions/.

20. Во Владикавказе состоялось выездное заседание Общественного совета при ФСБ России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.osfsb.ru/presscenter/news/51/default.aspx.

21. Указ Президента России «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам» от 5 августа 2006 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.rU/text/docs/2006/08/l 09773 .shtml.

22. Положение об Общественном совете при ФСБ России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.osfsb.ru/about/off/65/default.aspx.

23. ФСБ РФ открывает двери для граждан и общественных организаций [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http ://ria.ru/society/20081014/153151243 .html.

24. Росстат в сборнике «Россия в цифрах 2011» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

http://www.gks.m/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statis ticCollections/doc_l 139916801766.

25. Концепция государственной миграционной политики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: // http://gosrf.ru/news/4520/.

26. Население Дальнего Востока: миграция и занятость [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.khabarovskonline.com/infographic/naselenie_dalnego_vostoka_migraci.

27. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://state.kremlin.ru/council/28/statute.

28. Положение о Совете по противодействию коррупции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://state.kremlin.ru/council/12/statute.

29. Положение о Совете по делам казачества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://state.kremlin.ru/council/16/statute.

30. Положение о Совете по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://state.kremlin.ru/council/35/statute.

31. Никонов В.А. Выбор после выборов // Интернет-портал Российской газеты [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.rg.ru/2012/03/22/vybor.html.

32. Всемирный фонд дикой природы победил пограничников [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://nederland.ru/tourinfo/Vsemirniy-fonddikoyprirodipobedilpogranichnikov.

33. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www. oprf.ru/files/doklad_grazdanskoeobshestvo .pdf.

34. Политические партии России на рубеже третьего тысячелетия [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://works.tarefer.rU/66/l ООО 12/index.html.

35. Список зарегистрированных политических партий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minjust.ru/ru/print/823.

36. Макарычев А.Н. Безопасность: трудности перевода? // Евразийский дом. Информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]. - Режим дocтyпa:http://www.eurasianhome.org/xml/t/expert.xml?lang=ш&nic=expert&pid=7 68 http://voenprav.ru/docs/13-0008.doc.

37. Федеральный закон Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 28 — ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»» [Электронный ресурс] / Российская газета. - 2012. — № 5746. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/04/04/partii-dok.html.

38. Список зарегистрированных политических партий [Электронный ресурс] / Сайт Министерства юстиции Российской Федерации. - Режим доступа: http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/spisok.

39. Интервью с руководителем ЦИК партии «Единая Россия» Андреем Воробьевым [Электронный ресурс] / Официальный сайт Единой России. -Режим доступа: http://patriotplatform.ru/news/2172.html.

40. Леонов Н.С. Основы национальной безопасности [Электронный ресурс] Аналитическое обозрение. - Режим доступа: http://www.pravoslavie.ru/analit/rusideo/bezopasn.htm.

41. Верховный суд России отказал в пересмотре решения о запрете НБП [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http ://www.kommersant.ru/doc/873972.

42. Незаконность развала СССР - юридический аспект [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://sbnt.ru/analitika/ref.

43. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.constitution.ru/.

44. Сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: http://www.duma.gov.ru/systems/law/?name=date.

45. Официальный сайт Баскской национальной партии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.eaj-pnv.eu/eusk/.

46. Официальный сайт политической партии Бавария [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://landesverband.bayernpartei.de/.

47. Шотландия запустила процесс отделения от Британии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.mail.ru/politics/7147344/ - 24.10.11.

48. Программа политической партии ЛДПР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ldpr.rU/#party/Program_LDPR/Questions_attention.

49. Программа политической партии Единая Россия [Электронный ресурс]. -Режим доступа:

http://er.ru/news/2011/9/24/predvybornaya-programma-partii-edinaya-rossiya/.

50. Программа политической партии КПРФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://kprf.ru/party/program.

51. Варфоломеев М.А. Политические партии в процессе обеспечении национальной безопасности России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.jurnal.org/articles/2007/polit53.html.

52. Старейшая из ныне действующих российских правозащитных организаций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mhg.ru/.

53. Никонов В.А. Выбор после выборов // Интернет-портал Российской газеты [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/03/22/vybor.html.

54. NYT: Э. Сноуден проходил курс сертифицированного хакера спецслужб США [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://ria.ru/world/20130705/947778673 .html.

55. В Дании отозвали лицензии у телеканалов, пропагандирующих терроризм [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://balticreporter.com/society/smi/08072013-9718.

56. В Казахстане за 2 года закрыто почти 1000 сайтов, пропагандирующих терроризм [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.zakon.kz/4524437-v-kazakhstane-za-2-goda-zakryt-dostup-k.html.

57. СМИ и интернет как поле для борьбы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.denresp.ru/index.php/nauka/2288-smi-i-internet-kak-pole-borbi.

58. ФЗ РФ Об общественных объединениях № 82-ФЗ от 14.04.1995 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/10164186/l/.

59. Красный Крест упрекнули в помощи семьям боевиков [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://stringer-news.com/publication.mhtml?Part=48&PubID=l 8795.

60. МИД Сирии: МККК сможет попасть в Кусейр после разгрома боевиков [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://rus.ruvr.ru/news/2013_06_03/MID-Sirii-MKKK-smozhet-popast-v-Kusejr-posle-razgroma-boevikov-5153/.

61. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7 ФЗ с изменениями и дополнениями от 14.07.2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/.

62. Интервью В. Путина немецким СМИ об НКО в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://web-compromat.com/polit/4455-2013-04-06-02-20-19.html.

63. Официальный сайт Департамента юстиции США [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.fara.gov/.

64. Устав Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию!» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://onf.ru/structure/documents/ustav/.

65. Mearsheimer J., Stephen W. The Israel Lobby [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.campus-watch.org/article/id/2475.

66. Пикетчики в Москве звали Украину в Таможенный союз [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.unian.net/news/470743-piketchiki-v-moskve-zvali-ukrainu-v-amojennyiy-soyuz.html.

67. В Россию не пустили Санту [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sostav.ni/news/2008/12/26/7/.

68. Дальнобойщики парализовали работу погранперехода Кузница-Брузги почти на сутки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kp.by/daily/25857/2825739/.

69. Бильдербергский клуб: расследование [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.poistine.com/poHtics/bilderbergskij-klub-rassledovanie.

I,

70. 79-я сессия Генассамблеи Интерпола по вопросам борьбы с транс1раничной преступностью [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crimpravo.ru/blog/organized_crime/540.html.

71. Поиск по законопроектам [Электронный ресурс] Официальный сайт Государственной Думы России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.duma.gov.ru/systems/law/.

72. Документы, подписанные в ходе рабочего визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Азербайджанскую Республику [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1508.

73. Заключение на проект федерального закона № 134982-3 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/arhiv/a_dz_3.nsf/ByID/3DAA66434573ED4443256EF300 46230870penDocument.

74. Заключение на проект федерального закона № 345304-4 «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=3453.

75. Раздел Курильских островов: территориальный спор между Россией и Японией [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.itar-tass.com/c289/679038.html.

76. Борьбы российских пограничников с браконьерством на Каспии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/176749.

77. Политиков и чиновников будут сажать за двойное гражданство [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.compromat.ru/page_27610.htm.

78. В США арестован военный, разместивший в Интернете запись расстрела мирных жителей в Ираке [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. 1 tv.ru/news/polit/155688.

79. Семь секретов Америки раскрытые Сноуденом [Электронный ресурс]. -Режим доступа:

http://rsb-portal.com/publ/specsluzhby/7_sela,etov_ameriki_raskrytye_snoudenom.

80. Что поставлено на карту? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.google.com/takeaction/whats-at-stake/.

81. За полгода РФ направила Google более 100 запросов об удалении контента [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.rg.ru/2013/04/26/kontent-anons.html.

82. Google. Россия борется с законопроектом 89417-6 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://gloys.ru/google-rossiya-boretsya-c-zakonoproektom-89417-6.

83. Глава ФСБ России назвал социальные сети источником экстремизма [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lenta.rU/news/2013/06/l 1/nak.

84. На границе тучи ходят хмуро... [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oprf.rU/press/conference/715.

85. Положение об общественной экспертизе Общественной палаты Калининградской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://op-kaliningrad.ru/index.php/2012-04-l 1-09-30-31.

86. Евразийская интеграция: парламентский вектор [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.eurasec.com/evrazijjskie-novosti/619/.

87. Россия нуждается в новом законе «О пограничной безопасности» - ФСБ РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://army.lv/ru/fsb/405/13210.

88. Положения об Общественном совете при ФСБ России», утвержденного приказом ФСБ России № 235 от 12 мая 2007 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://osfsb.ru/about/off/65/default.aspx.

89. Современные политические технологии как способ конфликтного взаимодействия [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://open-gov.ru/2010/10/15/polittehnologiya/.

90. Российская Общественная Инициатива [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.roi.ru/poll/.

91. Более 80% россиян считают себя патриотами [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ьир:/^сют.тЛпёех.рЬр?1ё=269&шс1=114484.

Иностранные источники

1. Dal R. A prelace to democratic theory: How Does Popular Sovereignty Funerion in America. Massachusetts, 1956. - 239 p.

2. Duverger M. Sociologic political Paris., 1968. p. 103-104.

3. Easton, D. The Political System: An Inquiry into the State of Political Science. 1953: Alfred A. Knopf, N.Y; 2nd ed. 1971, 1981 pp. 393-400

4. Ryabov A. Legislative-executive relations // Between dictatorship and democracy: Russian post-communist political reforms. Wash.: Carnegie Endowment for international peace, 2004. P. 83-104;

5. Morgan-Jones E., Schleiter P. Governmental Change in a President-Parliamentary Regime: The Case of Russia 1994-2003 // Post-Soviet Affairs. 2004. Vol. 20. N 2. P. 123-163. ,

6. Liotta P.H. Through the Looking Glass: Creeping Vulnerabilities and the Reordering of Security // Security Dialogue. 2005 и др

7. Parsons Т. Structure and Process in Modern Societies. Glencoe, 111., 1960;

8. Sarkesian S.C., Williams J., Cimbala St.J. U.S. National Security. Policymakers, Processes and Politics. 3-d edition. - London, 2002;

9. Tsebelis G. Nested Games: Rational Choice in a Comparative Perspective. -Berkeley: University of California Press, 1990. - P. 94.

10. Steffani W. Parlamentarisch - prasidentielie «Mischsysteme»? Bemerkungen zum Stand der Forschung in der Politikwissensehaft, in Luchlerhand Oto (Hrsg.), Neue Regierungssysteme in Osteuropa und der GUS. Probleme der ausbildung Ma-chilinstilulionen. Berlin. 1996.

11. Huntington S.P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. -London, 1957;

12. Parsons T. Structure and Process in Modern Societies. Glencoe, 111., 1960.

13. Hay C. Political Analysis. - Hampshire and N.Y.: Palgrave, 2002. - P. 10.

ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ИНСТИТУТОВ

- ОМСУ;

- Общественно - полит, организации, объединения и движения; - Группы интересов (группы давления);

-СМИ;

Взгляды граждан России на роль политических институтов в стране

Институты 2001г. 2003г. 2005г. 2007г. 2010г. 2012г. 2013г.

Президент 1 1 1 1 1 1 1

СМИ 2 2 2 2 3 3 3

Правительство 3 3 3 3 2 2 2

Главы регионов 4 4 4 4 4 5 5

Судебные органы 5 6 5 5 5 4 6

Совет Федерации 6 5 6 6 7 6 7

Государственная Дума 7 7 7 7 6 7 4

Политические пар- 8 8 8 8 8 8 8

тии

Рейтинг мест составлен по данным Левада центра

Роль политических институтов в России

—Президент ——-Правительство

-СМИ

——-Губернаторы

-Судебные оритны

—Сове! Федерации ——Государственная Дума -•—Политические парши

Анализ законотворческого процесса политических институтов России за период с 1996 по 2013 годы

Законодательные инициативы я Реализованы в закон и Не реализованы в закон

25

20

15

10

О*

/

У

/

4У*

Л

А«"

Механизм влияния политических институтов современной России на пограничную безопасность (структурно-функциональная модель)

ПРЕЗИДЕНТ РФ

Совет безопасности

ПОГРАНИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФС РФ

- комитет по обороне

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ

1

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ

- комитет по обороне и безопасности

ОБЩЕСТВЕННЫЙ

СОВЕТ при ФСБ РОССИИ

Законодательные органы приграничных регионов РФ

-экспертные советы (комиссии) по приграничной политике (на врем, основе)

Главы приграничных регионов РФ

-советы (комиссии) по пограничной политике

Полномочные представители Президента РФ

- кординационная комиссия по пограничной политике

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

- Государственная пограничная комиссия

ФСБ РОССИИ

-пограничные органы.

ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЩ. ОБЪЕДИНЕНИЯ, ДВИЖЕНИЯ

СМИ

ОМСУ в приграничных регионах РФ

-совместные с ПО ФСБ РФ заседания (комиссии) по пограничной политике (на врем, основе)

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ и ее региональные представительства