Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований: на примере Алтайского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Куратченко, Елизавета Валериевна

• Куратченко, Елизавета Валериевна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Куратченко, Елизавета Валериевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 Теоретические и методологические основы исследования социально-экономического развития муниципальных образований.

1.1 Социально-экономическое развитие в системе управления муниципальными образованиями.

1.2 Организационно-правовые основы функционирования муниципальных образований.

1.3 Теоретические подходы к оценке эффективности и результативности деятельности субъектов управления и процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

ГЛАВА 2 Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований на основе его мониторинга.

2.1 Сущность мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований и его роль в оценке эффективности и результативности процесса развития.

2.2 Анализ методик оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований, действующих в субъектах Российской Федерации.

2.3 Методика комплексной оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований на основе его мониторинга.

ГЛАВА 3 Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004-2008 гг.

3.1 Группы муниципальных образований Алтайского края по признакам однородности.

3.2 Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004-2008 гг.

3.3 Основные проблемы муниципальных образований Алтайского края и направления обеспечения эффективности и результативности их социально-экономического развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований: на примере Алтайского края»

Актуальность темы исследования. В практику государственного и муниципального управления все чаще вводятся методы, ориентирующие на достижение определенного результата, эффекта. В официальных документах органов государственной власти (в посланиях Президента Российской Федерации, программах, концепциях, правовых документах) отмечается, что при решении задач социально-экономической сферы необходимо применять самые эффективные пути и методы их реализации. В качестве первоочередной задачи государственного и муниципального управления становится формирование объективной системы оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития регионов, муниципалитетов.

При оценке процесса социально-экономического развития муниципальных образований необходимо выработать соответствующую методику оценки его эффективности и результативности. Суждения об эффективности и результативности социально-экономического развития муниципальных образований должны учитывать разные признаки и свойства, отражающие отдельные аспекты данного процесса. Необходимо иметь в виду, что оценка эффективности и результативности социально-экономического развития муниципальных образований не может быть сведена к единому универсальному критерию, система оценивания должна быть многокритериальной, основанной на систематизированной совокупности признаков, характеризующих все основные компоненты анализируемых процессов.

Новые подходы к оценке процесса социально-экономического развития муниципальных образований требуют постоянного мониторинга его уровня. Мониторинг выступает в качестве особого инструмента «обратной связи», способа получения информации о закономерностях и противоречиях социально-экономических процессов. Он позволяет выяснить, как изменяются социально-экономические процессы, в каком направлении необходимо проводить преобразования, какие коррективы следует внести в принимаемые решения. И, в конечном счете, позволяет оценить социально-экономическое развитие муниципальных образований с точки зрения его эффективности и результативности, так как уровень социально-экономического развития муниципальных образований является интегрированным выражением степени использования субъектом управления имеющегося потенциала, выделяемых ресурсов для достижения поставленных целей. Наличие полной, достоверной и своевременной информации о явлениях и процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности муниципальных образований, является необходимым условием эффективного управления их развитием.

Исследованию эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований, в частности разработке методики его оценки, посвящается данная работа.

Степень научной разработанности проблемы. Управление муниципальными образованиями является объектом исследования многих российских и зарубежных ученых. Теоретические основы функционирования системы муниципального управления освещены в работах Т. Берна, Дж. Джейкобса,

A.JI. Гапоненко, Н.И. Глазуновой, В.Б. Зотова, В.А. Козбаненко, В.Н. Лек-сина, B.C. Мокрого, В.Н. Парахиной, А.В. Пикулькина, О.М. Роя, А.А. Са-пожникова, К. Харриса, А.Н. Швецова и др.

Проблемам и направлениям совершенствования социально-экономического развития муниципальных образований посвящены исследования А.В. Болова, Н.М. Вдовиной, Е.С. Волковой, Н.Е. Жигаловой,

B.C. Мокрого, Т.А. Петровой, В.И. Псарева, Т.В. Псаревой, В.М. Пушкарева, О.М. Роя, В.М. Улановского.

Вопросы управления региональной и муниципальной экономикой рассматриваются в трудах А.В. Новокрещенова, А.С. Новоселова, А.Я. Троцковского. Особенности и факторы экономического роста освещены в работах Г.П. Литвинцевой.

Сущность, проблемы и механизмы мониторинга региональных и муниципальных процессов рассмотрены в исследованиях А. Бобровой,

А.Н. Герасимова, А.Е. Когута, В.Н. Лексина, Б.С. Мозголина, Т.П. Шмуйло, С.Н. Яшина.

Значительный вклад в разработку различных аспектов оценки эффективности и результативности деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления внесли такие экономисты, как С.Л. Брю, Б. Гуселетов, A.M. Зубахин, А.М. Лавров, К.Р. Макконелл, Т.Н. Митрохина, А.Н. Ткачев, Д. С. Хвалынский; качества государственного и муниципального управления — Т.В. Игнатова, В. Сидоренко, О.В. Симагина.

Несмотря на наличие различных исследований в области социально-экономического развития муниципальных образований, еще не сформирована концепция оценивания его эффективности и результативности. В настоящее время данная сфера научного анализа является фрагментарной и слабо структурированной. Это связано с трудностью исследования и измерения результатов социально-экономического развития муниципальных образований.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка методического подхода к оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

1. Выявить детерминанты, влияющие на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

2. Изучить и систематизировать теоретические подходы к определению эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований, действующие методики оценки его уровня.

3. Разработать информационный инструментарий, позволяющий оценить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

4. Разработать и апробировать методику комплексной оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

5. Определить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004-2008 гг. как в общей совокупности муниципальных образований, так и в группах, объединенных по признакам однородности.

6. Сформулировать основные направления повышения эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Объектом исследования является процесс социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов (на примере Алтайского края).

Выбор объекта исследования обусловлен следующим: муниципальные районы и городские округа представляют собой сложные социально-экономические системы и состоят из подсистем. Муниципальные районы включают входящие в них городские и сельские поселения, а городские округа - районные звенья городского хозяйства, образуя, таким образом, иерархические системы управления. Исследование эффективности и результативности процесса социально-экономического развития на муниципальном уровне ограничено административно-территориальными границами Алтайского края, который, с одной стороны, является типичным субъектом Российской Федерации по соотношению муниципальных районов и городских округов, с другой — занимает первое место в РФ по количеству муниципальных районов и городских округов и третье место — по количеству муниципальных образований поселенческого уровня, входящих в состав муниципальных районов.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Алтайского края в 2004—2008 гг. и характеризующие его с точки зрения эффективности и результативности.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует п. 2 «Методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов муниципальных образований. Мониторинг социально-экономического положения муниципальных образований» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: муниципальная экономика и управление местным развитием согласно Паспорту специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретической основой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития регионов, муниципальных образований. При написании диссертации использовались нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, данные федеральной и региональной статистики, результаты экономических и социологических исследований, информационно-аналитические материалы различных государственных учреждений и частных компаний, а также публикации периодической печати по вышеобозначенной проблематике. В ходе исследования использовались общенаучные и специальные методы экономических исследований: диалектический метод познания, системный и процессный подходы; структурный, факторный, сравнительный микро- и макроэкономический виды экономического анализа. При изучении практических материалов применялись методы экономико-статистической обработки.

Информационная база исследования включает: нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов; информационные, аналитические материалы органов государственной власти; статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. Расширены детерминанты, влияющие на социально-экономическое развитие муниципальных образований, к которым относятся: структура субъектов управления; нормативная правовая основа их деятельности; коммуникативно-информационные связи, возникающие в процессе управления; совокупность и содержание выполняемых функций субъектов управления; их профессионально-кадровое обеспечение и др. Социально-экономическое развитие, в отличие от существующих подходов, рассматривается в контексте дополненных детерминант.

2. Обосновано, что эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований необходимо определять на основе комплексной оценки. Ключевым моментом комплексной оценки является учет двух основных параметров — эффективности и результативности - в единстве.

3. Разработан информационный инструментарий оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований, позволяющий автоматизировать процесс обновления баз данных, а также осуществлять необходимые операции в рамках замкнутого контура с обратной связью.

4. Разработана и апробирована методика комплексной оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований. Отличительная особенность методики заключается в том, что она позволяет определить изменение эффективности и результативности процесса развития как в общей совокупности муниципальных образований, так и в отдельных группах, объединенных по признакам однородности.

5. Обоснованы основные направления повышения эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований, включающие: оптимизацию структуры субъектов управления; повышение качества нормативной правовой базы; обеспечение полноты и доступности информационной базы; разработку механизма привлечения финансовых средств как государственного, так и частного характера на территорию муниципального образования; оптимизацию расходов бюджетов муниципальных образований, учитывающую тенденции их социально-экономического развития, и др.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при дальнейшем изучении научных и практических проблем, связанных с оценкой эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований. Рекомендации могут быть применены при разработке муниципальной социально-экономической политики, их реализация будет способствовать повышению эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований могут стать основой для принятия управленческих решений органами государственной власти и местного самоуправления. Материалы исследования можно использовать в преподавании управленческих дисциплин при изучении проблем оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались в выступлениях и сообщениях на Международных, Всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции «Приоритетные направления развития правового государства» (28— 29 сентября 2007 г., Барнаул); межвузовской научно-практической конференции «Молодежь - Барнаулу» (12—16 ноября 2007 г., Барнаул); Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие современного общества в условиях реформ» (10 декабря 2007 г., Саратов); Всероссийской научно-практической конференции «Финансово-экономические проблемы субъектов РФ и муниципальных образований» (27 мая 2008 г., Москва); Международной научно-практической конференции «Экономический и социально-философский потенциал современного общества: возможности, тенденции, перспективы развития» (29 июня 2009 г., Саратов). Результаты исследования применялись в учебном процессе Алтайского государственного университета, Алтайской академии экономики и права при подготовке студентов по специальности «Государственное и муниципальное управление» (акты об использовании результатов диссертационной работы от 2 марта 2009 г.; 21 сентября 2009 г.). Результаты оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004-2008 гг. приняты к сведению и практическому использованию в комитете администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (акт об использовании результатов диссертационной работы от 31 августа 2009 г. №02-04/133А).

Публикации. Основные положения диссертации изложены в десяти научных публикациях автора общим объемом 3,2 п.л. (личный вклад — 3,07), в числе которых имеются статьи общим объемом 1,0 п.л., опубликованные в трех журналах — «Вестник Алтайского государственного аграрного университета», «Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда (ЭПОС)», «Регион: экономика и социология», рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертационной работы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень ее разработанности, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, выявляются основные элементы теоретической новизны работы, а также формулируется ряд положений, характеризующих ее практическую значимость и степень апробации.

В первой главе «Теоретические и методологические основы исследования социально-экономического развития муниципальных образований» исследуются социально-экономическое развитие муниципальных образований в системе управления, элементы и специфические особенности системы управления, процесс управления как серия непрерывных взаимосвязанных действий. Анализируются теоретические подходы к определению эффективности и результативности деятельности субъектов управления и процесса социально-экономического развития муниципальных образований. Обосновывается необходимость применения комплексного показателя при оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Во второй главе «Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований на основе его мониторинга» рассматривается и анализируется понятие мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований, определяются и описываются этапы его проведения. Анализируются существующие региональные методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований. Предложена методика комплексной оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований, разработанная на основе предлагаемого комплексного показателя, характеризующего экономическое и социальное развитие муниципальных образований.

В третьей главе «Оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004—2008 гг.» произведена группировка муниципальных образований Алтайского края по основным направлениям деятельности; представлены результаты оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований Алтайского края в 2004-2008 гг. на основе его мониторинга. Выявлены основные проблемы, присущие муниципальным образованиям Алтайского края. Определены основные направления, позволяющие повысить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и 15 приложений. Основное содержание изложено на 155 страницах, включая 7 рисунков и 16 таблиц. Библиографический список содержит 200 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Куратченко, Елизавета Валериевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы разработки и развития знаний в области оценок эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальными образованиями нуждаются в дальнейшем исследовании. Чтобы определить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований, необходимо иметь четкое представление о субъекте и объекте управления социально-экономическим развитием, компетенциях, функциях и информационных связях, возникающих в процессе управления им. Критерии оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований должны отражать все специфические особенности такого процесса.

Для принятия управленческих решений в области социально-экономического развития муниципальных образований важны обратные связи, то есть информация о достигнутых результатах. Такая информация становится объективной основой надежности функционирования всей системы управления. Уровень социально-экономического развития муниципальных образований выступает интегрированным выражением степени использования субъектом управления имеющегося потенциала, выделяемых ресурсов для достижения поставленных целей.

Мониторинг является одним из необходимых инструментов исследования социально-экономических процессов, происходящих в муниципальных образованиях. Комплексная оценка эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований на основе его мониторинга позволяет не только определить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития, но и выявить их динамику.

В отечественной экономической и нормативной правовой литературе еще не сформирована единая концепция оценивания эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований. В настоящее время данная сфера научного анализа является фрагментарной и слабо структурированной. Это связано с трудностью исследования и измерения результатов социально-экономического развития муниципальных образований. В рамках поиска наиболее достоверного методического подхода к оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований находится и предлагаемая диссертация.

В результате проведенного исследования, основывающегося на теоретических положениях современной экономической науки, практическом опыте оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований, сформировавшемся в субъектах Российской Федерации, а также опыте самостоятельной работы автора, в диссертации сформулированы некоторые теоретические и практические положения, которые, по нашему мнению, должны способствовать эффективному и результативному социально-экономическому развитию муниципальных образований:

1. При оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований необходимо учитывать: структуру субъектов управления; нормативную правовую основу их деятельности; коммуникативно-информационные связи, возникающие в процессе управления; совокупность и содержание выполняемых функций субъектов управления; их профессионально-кадровое обеспечение. Выявленные детерминанты влияют на эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

2. За основу организации жизнедеятельности местного сообщества, в том числе решений вопросов социально-экономического характера, взят принцип субсидиарности, предполагающий дополнение, соучастие в решении общественных дел и устроительство общественных отношений по принципу «снизу вверх». Управление государством как сложной социально-экономической системой осуществляется на основе децентрализации управленческих функций, т.е. распределения их по субъектам и уровням управления. За каждым уровнем управления закрепляется свой круг полномочий, материальных, финансовых и иных ресурсов; устанавливается ответственность соответствующих органов и должностных лиц за принимаемые решения. Органы местного самоуправления, являясь подсистемой управления, самостоятельно организуют и планируют свою деятельность в логике системных приоритетов государства и субъекта Российской Федерации и в рамках собственной компетенции.

3. На основе проведенного анализа автор пришел к выводу о необходимости разработки интегрального показателя эффективности и результативности, базирующегося на целом ряде частных показателей, характеризующих как социальное, так и экономическое развитие муниципальных образований. Только при помощи интегрального показателя можно дать достаточно полную оценку эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований.

4. Состав показателей, характеризующих социально-экономическое развитие муниципальных образований, должен отвечать следующим требованиям: отражать эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований; содержать основные характеристики жизнедеятельности; быть репрезентативным (отражать указанные характеристики полно и адекватно, в том числе в пространстве и во времени).

5. При оценке эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований целесообразно использовать разработанный информационный инструментарий. Он позволяет автоматизировать процесс обновления баз данных информационной системы и на выходе из нее сформировать конечный продукт - оценку эффективности и результативности.

6. Разработанная автором методика комплексной оценки эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований позволяет не только определить его эффективность и результативность, но и выявить их изменения на основе сопоставления результатов оценки за несколько периодов, а также определить эффективность и результативность процесса социально-экономического развития муниципальных образований в группах, выделенных по признакам однородности.

7. При сопоставлении разных вариантов оценок эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Алтайского края, в том числе в группах, выделяемых по основным направлениям деятельности, по юридическому статусу и в общей совокупности муниципальных районов и городских округов, основные результаты, касающиеся определения муниципальных образований с эффективным и результативным процессом социально-экономического развития, с неэффективным и нерезультативным процессом социально-экономического развития, совпадают, это позволяет сделать вывод о возможности применения разработанной методики для разных групп муниципальных образований.

8. Проведение государственными органами власти и органами местного самоуправления мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований является необходимым условием повышения его эффективности и результативности. Наличие полной, достоверной и своевременной информации о явлениях и процессах, происходящих в различных сферах жизнедеятельности муниципального образования, является одним из обязательных факторов обеспечения принятия адекватных управленческих решений.

9. Повышение эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований зависит от качества работы органов местного самоуправления, прежде всего, по привлечению инвестиций, развитию производства, созданию дополнительных рабочих мест, способствующих повышению собственных доходов местных бюджетов, а также доходов проживающих там граждан и, соответственно, качеству их жизни.

10. Муниципальные образования одного субъекта Российской Федерации являются друг для друга конкурентами в борьбе за привлечение финансовых ресурсов на свою территорию. Поэтому органы местного самоуправления муниципальных образований должны суметь заинтересовать потенциальных инвесторов следующим: наличием стратегии или программы социально-экономического развития территории, обеспечивающей рост уровня жизни населения и повышение налоговых и неналоговых доходов бюджета; возможностью использования местного потенциала для создания конкурентоспособных товаров, работ, услуг, созданием инновационной среды для активного включения в рыночную среду; разработкой привлекательного имиджа территории, готовностью к участию в инвестиционных проектах на условиях долевого финансирования и пр.

11. Для обеспечения эффективности и результативности процесса социально-экономического развития муниципальных образований необходимо: учитывать детерминанты, влияющие на него; разрабатывать механизмы привлечения финансовых средств как государственного, так и частного сектора на территории муниципальных образований; оптимизировать расходы бюджетов, в том числе на содержание аппарата управления, учитывать основные тенденции социально-экономического развития; повышать уровень и качество жизни населения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Куратченко, Елизавета Валериевна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. - №237. - 25 дек.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ с изм. и доп. от 21 октября 2009 г.. М : Омега-Л, 2009. - 218 с.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 с изм. и доп. от 21 июля 2007 г. // Собрание законодательства РФ. — 2003. -№40. Ст. 3822.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. №35. — Ст. 3506 (документ утратил силу).

5. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации : указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. №803 // Собрание законодательства РФ. 1996. - №23. - Ст. 2756.

6. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации : указ Президента РФ от 28 июня2007 г. №825 // Собрание законодательства РФ. 2007. - №27. - Ст. 3256.

7. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 // Собрание законодательства РФ. 2008. - № 18. - Ст. 2003.

8. О бюджетной политике в 2010-2012 годах: бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 мая 2009 г. // Парламентская газета. 2009. — №28. - 29 мая.

9. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 23 июня 2008 г. // Социальный мир. — 2008. №26. - 07-13 июля.

10. О бюджетной политике в 2007 году : бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30 мая 2006 г. // Пенсия. — 2006. — №6.

11. О бюджетной политике в 2008-2010 годах : бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 9 марта 2007 г. // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. — 2007. — №7. -апр.

12. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ : послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005. - №86. - 26 апр.

13. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. // Российская газета. — 2006. — №97. 11 мая.

14. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г. // Российская газета. — 2007. — №90. 27 апр.

15. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. 2008. - №230. - 6 нояб.

16. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, одобренная постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. №249 // Собрание законодательства РФ. 2004. - №22. -Ст. 2180.

17. О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа : постановление Правительства РФ от 3 февраля 2007 г. №69 // Собрание законодательства РФ. 2007. - №7. - Ст. 890.

18. Об административно-территориальном устройстве Алтайского края : закон Алтайского края от 1 марта 2008 г. №28-ЗС // Алтайская правда. — 2008. №67. - 8 марта.

19. Об инновационной деятельности в Алтайском крае : закон Алтайского края от 14 сентября 2006 г. №95-ЗС // Алтайская правда. 2006. — №294-295.-20 сент.

20. О стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2010 года : постановление администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. №47 // Алтайская правда. 2004. - №42^14. - 14 февр.

21. О комплексной оценке социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края : постановление Правительства Пермского края от 26 января 2007 г. №6-п. Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/review/reg/

22. О критериях оценки социально-экономического развития территорий муниципальных образований области: постановление губернатора Калужской области от 9 июля 2001 г. №449. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/review/reg/

23. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области : постановление губернатора Ярославской области от 5 февраля 2009 г. №40 // Губернские вести. 2009. - №60. - 10 июля.

24. Аверин, А.Н. Социальные проблемы устойчивого развития России и ее регионов / А.Н. Аверин // Экономика и управление. 2004. — №1. -С. 58-66.

25. Алескеров, Ф.Т. Оценка качества государственного управления: препринт WP8/2006/02 / Ф.Т. Алескеров, К.И. Головщинский, А.В. Клименко. -М. : ГУ ВШЭ, 2006.

26. Алтайский край в цифрах. 2003-2007 : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Барнаул : Б.и., 2008. - 294 с.

27. Архангельская, Н. Муниципальное танго / Н. Архангельская // Эксперт. 2007. - №44(585). - С. 88-94.

28. Астафичев, П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования / П.А. Астафичев // Конституционное и муниципальное право. — 2008. №4. — С. 38-44.

29. Аунапу, Н.Э. Совершенствование методического обеспечения стратегического управления территориальными социально-экономическими системами (на примере Алтайского края) : автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.Э. Аунапу. Барнаул, 2004. - 25 с.

30. Базулин, Ю.В. История развития экономики и экономической мысли / Ю.В. Базулин // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. 2005. - №1. - С. 40-49.

31. Боброва, А. Информационные технологии. Создание системы финансового мониторинга / А. Боброва // Проблемы теории и практики управления. 2006. -№3.- С. 36-45.

32. Богомазов, Г.Г. О философско-методологических основаниях исто-рико-экономических исследований / Г.Г. Богомазов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. — 2006. — №2. С. 51—62.

33. Болов, А.В. Реформирование социально-экономической политики в условиях выхода региона из трансформационного кризиса : автореф. дис. . .канд. экон. наук / А.В. Болов. Майкоп, 2006. - 26 с.

34. Бородин, В.А. Экономика Алтайского края: сценарные варианты долгосрочного развития / В.А. Бородин // Экономика Алтайского края. — 2007. -№1. — С. 66-69.

35. Ваниев, А.Г. Формирование благоприятного климата в регионе (на примере Новгород, обл.) / А.Г. Ваниев, И.С. Сатиров // Регион. Экономика: теория и практика. — 2004. — №1. — С. 60-68.

36. Вдовина, Н.М. Социальное развитие муниципальных образований: динамика и перспективы : автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.М. Вдовина. — Иркутск, 2004. 20 с.

37. Ведута, Е.Н. Стратегия и экономическая политика государства / Е.Н. Ведута. М.: Академический Проект, 2004. — 456 с.

38. Ветров, Г.Ю. Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России / Г.Ю. Ветров, Д.М. Ланцев // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. — №4.-С. 27-31.

39. Визгалов, Д.В. Методы оценки муниципальных программ / Д.В. Визгалов. М. : Фонд «Институт экономики города», 2005. — 108 с.

40. Волкова, Е.С. Функционирование и эволюция социально-эколого-экономической системы региона с позиции устойчивого развития (на примере Томской области) : автореф. дис. . канд. геогр. наук / Е.С. Волкова. — Томск, 2004. 23 с.

41. Ворсобин, В. Кремль ищет плохих губернаторов / В. Ворсобин // Комсомольская правда. — 2007. 3 июля. — С. 3.

42. Гальченко, В. Местное самоуправление должно стать полноправным партнером при принятии государственных решений / В. Гальченко // Муниципальная власть. 2007. - №4. - С. 54-55.

43. Гапоненко, A.JI. Стратегическое управление: учебник / A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М. : Омега-JI, 2004. - 472 с.

44. Герасимов, А.Н. Стратегический мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований : дис. . канд. экон. наук / А.Н. Герасимов. М., 2006. - 175 с.

45. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления / Н.И. Глазунова. М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 640 с.

46. Горшков, В.Г. Инвестиции в социальную инфраструктуру и ответственность бизнеса / В.Г. Горшков, В.А. Яшкин // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2008. — Вып. 12. Т. 2. — С. 17—18.

47. Государственная экономическая политика / Т.Г. Морозова, Н.Н. По-трубач, Т.Г. Пыльнева, Т.В. Шутова; под ред. Т.Г. Морозовой. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 255 с.

48. Государственное управление: основы теории и организации : учебник. Изд. 2-е, с изм. и доп.: в 2 т. / под ред. В.А. Козбаненко. М. : Статут, 2002.-Т. 1.-366 с.

49. Государственное управление: основы теории и организации: учебник. Изд. 2-е, с изм. и доп.: в 2 т. / под ред. В.А. Козбаненко. М. : Статут, 2002.-Т. 2.-592 с.

50. Гришина, И. Методология комплексного анализа инвестиционных процессов в регионах России / И. Гришина // Инвестиции в России. — 2005. — №4.-С. 3-10.

51. Гуселетов, Б. Повышение эффективности деятельности региональных и местных органов власти: сравнительный анализ российского и зарубежного опыта последних лет / Б. Гуселетов. — Режим доступа: http://viperson.ru/wind.php?ID=329727&soch=l

52. Гусенбеков, И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации / И.И. Гусенбеков // Журнал российского права. — 2006. -№6.-С. 38-46.

53. Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин; под ред. Г.В. Гутмана. М. : Финансы и статистика, 2002.- 176 с.: ил.

54. Демографический ежегодник Алтайского края : стат. сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики. — Барнаул: Б.и., 2008.-148 с.

55. Дитятев, П.В. От концепции — к реализации: реформирование региональных финансов Алтайского края / П.В. Дитятев // Бюджет. 2007, авг. -С. 23-24.

56. Дорждеев, А. Социальные эффекты бюджетной реформы: оценка результативности на местном уровне / А. Дорждеев, Д. Завьялов // Бюджет. — 2008, янв. С. 54-57.

57. Дулина, Н.В. Состояние современного российского города и необходимость разработки стратегии его развития / Н.В. Дулина // Региональная экономика. 2005. - №6. - С. 36-37.

58. Жабина, Г.Ф. Постоянный учет и контроль / Г.Ф. Жабина // Бюджет. 2007, авг. - С. 29-30.

59. Жигалова, Н.Е. Стратегическое управление развитием территорий : автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.Е.Жигалова. — Нижний Новгород, 2003. -25 с.

60. Зубахин, A.M. Ресурсный подход как одно из направлений оценки экономической эффективности / A.M. Зубахин, Ю.А. Симонова // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2008. — №3(41), март. - С. 78-81.

61. Казанцев, С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности / С.В. Казанцев // Регион: экономика и социология. 2004. - №1. - С. 191-199.

62. Капустян, JI.A. Организационно-экономические аспекты территориальной организации местного самоуправления (на примере сельских поселений Алтайского края) : автореф. дис. . канд. экон. наук / JI.A. Капустян. -Барнаул, 2007. 23 с.

63. Карлин, А.Б. Комплексное развитие Алтайского Приобья /

64. A.Б. Карлин // Актуальные проблемы экономики и права на современном этапе развития России : материалы Международной научно-практической конференции. Т. 2. Барнаул : Изд-во ААЭП, 2008. — С. 3—8.

65. Карлин, А.Б. Под знаком 79-летия края / А.Б. Карлин // Бюджет. — 2007, авг.- С. 15-19.

66. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: учебник /

67. B.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М. : Финансы и статистика, 2002. — 584 с.

68. Классика экономической мысли : сочинения / В. Пети, А. Смит, Д. Рикардо и др. М. : ЭКСМО-Пресс, 2000. - 895 с.

69. Клисторин, В.И. Диагностика региональных финансов / В.И. Клисторин // Регион: Экономика и социология. — 2004. — №2. — С. 3—22.

70. Ковалева, Е. Золотой ключик бюджетной реформы / Е. Ковалева // Бюджет. 2007, дек. - С. 27-31.

71. Ковалева, Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. М. : КНОРУС, 2005. - 208 с.

72. Когут, А.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга / А.Е. Когут, B.C. Рохчин. СПб. : ИСЭП РАН, 1995.-325 с.

73. Коломиец, Т.И. Социально-экономическое развитие региона: теория и современное состояние / Т.И. Коломиец // Вестник Томского государственного университета. Серия : Экономика. Юридические науки. — 2003. №279, сент.-С. 173-180.

74. Колпаков, В.А. Эволюция экономической мысли: от А. Смита к не-осмитианству / В.А. Колпаков // Вопросы философии. 2006. - №11. - С. 73— 84.

75. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Малиновоозерский поссовет на 2008-2010 годы. — Малиновое Озеро : Б.и., 2007. 79 с.

76. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: опыт, проблемы, рекомендации / И.С. Головко, Т.В. Псарева, Е.В. Репина-Гаврикова, И.А. Назаренко ; под общ. ред. Т.В. Псаревой. Новосибирск : Б.и., 2006. — 544 с.

77. Королевская, В.И. Управление региональной экономикой в условиях рынка : учебное пособие для вузов / В.И. Королевская, С.Н. Хохлов ; под ред. В.А. Персианова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 64 с.

78. Котилко, В.В. Региональная экономическая политика : учебное пособие / В.В. Котилко. М. : Изд-во РДЛ, 2001. - 272 с.

79. Кремлев, Н. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации / Н. Кремлев, А. Тутуков // Муниципальная власть. — 2007. №4. - С. 85-87.

80. Курс экономической теории; 5-е изд., испр., перераб., и доп. Киров : АСА, 2006. - 599 с.

81. Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. М.: Б.и., 2006. - 498 с.

82. Лавров, A.M. Принципы эффективного и общественного управления общественными финансами / A.M. Лавров, А.К. Пири, П.Дж. Брук и пр. // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — №12. — С. 25—41.

83. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. М. : Эдиториал УРСС, 2003. - 368 с.

84. Лексин, В.Н. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем / В.Н. Лексин, В.Е. Селиверстов. Режим доступа : http://www.e-school.sibirp.ru

85. Литвинцева, Г.П. Денежные доходы населения в России и Новосибирской области: тенденции, перспективы / Г.П. Литвинцева // Экономика региона. 2009. -№1.- С. 71-82.

86. Львов, Д.С. Экономический манифест будущее российской экономики / Д.С. Львов. -М. : ОАО «НПО «Изд-во Экономика»», 2000. - 54 с.

87. Ю9.Макконелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика : в 2 т. : пер. с англ. / К.Р. Макконелл, С.Л. Брю. М. : Изд-во Туран, 1996. - Т. 1399 с.

88. Макконелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика : в 2 т. : пер. с англ. / К.Р. Макконелл, С.Л. Брю. М. : Изд-во Туран, 1996. - Т. 2400 с.

89. Ш.Малышев, M.JI. Мониторинг социально-трудовой сферы / М.Л. Малышев. -М. : Изд-во РГСУ «Союз»; «Перспектива», 2007. 276 с.

90. Марон, В. О стратегии социально-экономического развития Саратовской области / В. Марон, В. Динес, В. Горохов // Власть. 2003. - №11. -С. 3-9.

91. Мельников, P.M. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель // Регион: экономика и социология. 2005. - №2. - С. 163-175.

92. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М. : Дело, 1998. - 800 с.

93. Мозголин, Б.С. Система мониторинга в программно-целевом управлении региональным развитием (на примере Томской области) : автореф. дис. . канд. экон. наук / М.С. Мозголин. Томск, 2006. - 23 с.

94. Мокрый, B.C. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления / B.C. Мокрый // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — №4. — С. 15—17.

95. Муниципальный менеджмент / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. М. : ИНФРА-М, 2002. - 718 с.

96. Мухин, В:И. Основы теории управления : учебник для вузов / В.И. Мухин. -М.: Экзамен, 2003. 256 с.

97. Незнамова, Е.А. Местное самоуправление. Органы власти / Е.А. Незнамова. М. : Приор, 2001. - 96 с.

98. Новоселов, А.С. Методологические проблемы управления экономикой региона / А.С. Новоселов // Регион: экономика и социология. 2008. — №2. - С. 49-67.

99. Новоселов, А.С. Обоснование стратегических направлений развития региона / А.С. Новоселов // Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона. — 2008. Гл. 8. — С. 281—307.

100. Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края (2001—2005) : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. -Барнаул Б.и., 2006. 204 с.

101. Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края (2002-2007): стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. -Барнаул Б.и., 2008. -384 с.

102. Основы местного самоуправления в городах России / под ред.

103. A.Е. Когута. СПб. : ИСЭП РАН, 1995. - 394 с.

104. Отчеты об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края за 2003—2008 годы // Материалы комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике. . Барнаул Б.и., 2008. — 770 с.

105. Отчеты об исполнении консолидированного бюджета Алтайского края за 2003-2008 годы // Материалы комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике. — Барнаул Б.и., 2008. — 499 с.

106. Павловская, Т. Кадровая зачистка / Т. Павловская // Российская газета. 2007. - №283(4546). - С. 2.

107. Парахина, В.Н. Муниципальное управление : учебное пособие /

108. B.Н. Парахина, Е.В. Галлеев, Л.Н. Ганшина. М. : КНОРУС, 2007. - 496 с.

109. Петрова, Т.А. Устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований : автореф. дис. . канд. экон. наук / Т.А. Петрова. -Томск, 2007.-19 с.

110. Печникова, Т.В. Субсидии регионального бюджета как источник финансирования развития муниципальных образований : автореф. дис. . канд. экон. наук / Т.В. Печникова. — Тула, 2007. 20 с.

111. Пикулькин, А.В. Система государственного управления : учебник для вузов : 2-е изд., перераб. и доп. / А.В. Пикулькин. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 399 с.

112. Пилипенко, Т.П. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития регионов / Т.П. Пилипенко, Д.Г. Пилипенко // Вестник Томского государственного педагогического университета. Серия : Экономика. 2003. - Вып. 5. - С. 30^12. *

113. Притупов, В.Г. Удвоение бюджета / В.Г. Притупов // Бюджет. -2007, авг. С. 20-22.

114. Программа социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года / администрация Алтайского края. — Барнаул Б.и., 2007.- 121 с.

115. НО.Пушкарев, В.М. Прогнозирование социально-экономического развития, монофункционального города / В.М. Пушкарев // Регион: экономика и социология.-2003.-№4.-С. 174-186.

116. Региональная экономика : 2-е изд., перераб. и доп. / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др. ; под ред. Т.Г. Морозовой. М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-472 с.

117. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006 г.: стат. сб. / Росстат. М. : Б.и., 2007. - 981 с.

118. Рой, О.М. Исследование социально-экономических и политических процессов : практикум / О.М. Рой, A.M. Киселева. СПб. : Питер, 2007. -240 с. : ил.

119. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления : 2-е изд. СПб. : Питер, 2007. - 336 с. : ил.

120. Русалева, Л.Ю. Содержание региональной политики в новых геополитических условиях / Л.Ю. Русалева, С.Н. Саая. — Режим доступа: http://www.rusnauka.eom/l 0NPE2008/Economics/ 29421 .doc.htm

121. Салихов, Ш.М. Некоторые аспекты программирования регионального социально-экономического развития Российской Федерации / Ш.М. Салихов // Региональная экономика: теория и практика. — 2005. — №7(22).-С. 41-48.

122. Святоелавский, В.В. Историки экономической мысли России : сб. / В.В. Святославский. — М.: Наука, 2003. — 319 с.

123. Семыкин, И. Большому Алтаю — большое будущее / И. Семыкин // Алтайская правда. 2008. - №164(26356). - 7 июня. - С. 1-2.

124. Сидоренко, В. Опыт Тверской области: оценка деятельности государственных органов в Российской Федерации / В. Сидоренко // Бюджет. — 2008, янв.-С. 38-41.

125. Симагина, О.В. Государственное регулирование качества экономического развития : автореф. дисс. . докт. экон. наук / О.В. Симагина. М.,. 2007. - 46 с.

126. Система муниципального управления : 3-е изд. / под ред. В .Б. Зотова. СПб.: Питер, 2007. - 560 с. : ил.

127. Словарь иностранных слов: 3-е изд., перераб. и доп. / под .ред. И.В. Лехина и Ф.Н. Петрова. М. : Гос. изд-во ин. и нац. словарей, 1949. -805 с.

128. Соловьев, С.Г. Муниципально-влаетные институты в местном самоуправлении Российской Федерации / С.Г. Соловьев. — СПб. : Юридический центр Пресс, 2003. — 330 с.

129. Сорвина, Г.Н. История экономической мысли двадцатого столетия: изд. 2-е, исправл. и доп. / Г.Н. Сорвина. М. : РАГС, 2006. - 329 с.

130. Состав населения по возрасту и полу в городах и районах Алтайского края : стат. бюл. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Барнаул : Б.и., 2007. — 94 с.

131. Социально-экономическое положение городов и районов Алтайского края. 2008 год : стат. доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Барнаул : Б.и., 2009. 120 с.

132. Социальный менеджмент / под ред. С.Д. Ильенковой. М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 271 с.

133. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. М. : ЗАО «Издательство «Экономика»», 2004. - 605 с.

134. Структура управления социально-экономическим развитием промышленного города / С.Ф. Щербаков, В.А. Шабашев, В.Г. Чуркин, А.Ю. Нестеров. — Кемерово : Кузбассвузиздат, 2003. — 123 с.

135. Субъекты Федерации и города Сибири в системе государственного и муниципального управления / под ред. А.С. Новоселова. — Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2005. 420 с.

136. Супрун, М.А. Политический маркетинг: новый взгляд на рейтинг / М.А. Супрун, Н.Г. Янова // Социологические исследования. — 2000. — №2. — С. 51-56.

137. Суспицын, С.А. Регулирование бюджетно-финансовых отношений в регионе агропромышленной специализации / С.А. Суспицын, А.Я. Троцковский, Н.А. Чертов. Новосибирск : Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 2000.-148 с.

138. Теория управления : учебник / под общ. ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина. -М. : Изд-во РАГС, 2004. 558 с.

139. Трофимова, И.Н. Муниципальное управление: ориентация на результат / И.Н. Трофимова // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. - №12. - С. 11-15.

140. Троцковский, А.Я Региональная политика в агропромышленных регионах: теоретические и прикладные аспекты : монография / А.Я. Троцковский, Н.А. Чертов. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2003. - 313 с.

141. Троцковский, А.Я. Управление региональной экономикой / А.Я. Троцковский, Н.А. Чертов. — Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2003. — 236 с.

142. Троцковский, А.Я. Экономика Алтайского края в условиях реформирования : учебное пособие / А.Я. Троцковский, Н.А. Чертов. — Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2001. — 140 с.

143. Тюрина, А. Время «Ч» для губернаторов / А. Тюрина // № 1 (Краевая общественно-политическая газета). — 2007. — №99(110). 26 июля. - С. 2.

144. Улановский, В.М. Совершенствование управления устойчивым социально-экономическим развитием муниципального образования (на примере малого города) : автореф. дис. . канд. экон. наук / В.М. Улановский. -Екатеринбург, 2005. 25 с.

145. Управление ресурсами в условиях рынка. Кн. 4 : Управление операциями / под ред. Д. Бернеса. М. : МЦДО ЛИНК, 1997. - 156 с.

146. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / рук. авт. кол. Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. — М. : ЗАО «Экономика», 2002. 702 с.

147. Управление финансами территорий, ориентированное на результат/ под ред. К.И. Таксира. М. : Финансы, 2006. — 416 с. : ил.

148. Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление/ Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. М. : ИКФ «ЭКМОС», 2002. - 320 с.

149. Фатхутдинов, Р. А. Стратегический менеджмент : 2-е изд. / Р.А. Фатхутдинов. — М. : Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. — 398 с.

150. Фомина, Е. Совершенствование бюджетного планирования на региональном и местном уровнях / Е. Фомина // Экономика и управление. -2005. -№1. -С. 74-78.

151. Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований : учебно-методическое пособие /

152. B.И. Иванков, А.В. Квашнин, В.И. Псарёв, Т.В. Псарёва ; под общ. ред. Т.В. Псарёвой. Новосибирск, 2005. - 344 с.

153. Хвалынский, Д.С. Комплексная оценка эффективности государственного регулирования экономики региона (на примере Алтайского края) : дис. . канд. экон. наук / Д.С. Хвалынский. — Барнаул, 2006. 171 с.

154. Цицин, П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения / П.Г. Цицин. М. : Б.и., 2002.-363 с.

155. Чагучиев, М.Ч. Регионы, экономика и управление / М.Ч. Чагучиев, М.М. Соколов. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 271 с.

156. Чертов, Н.А. Проблемы дореформенного социально-экономического развития Алтайского края : монография / Н.А. Чертов. — Новосибирск : Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 2002. 156 с.

157. Чертов, Н.А. Социально-экономическая политика в Алтайском крае в кризисный период: итоги и уроки : сб. научных трудов / Н.А. Чертов. Новосибирск : Изд-во ИЭиОПП СО РАН, 2002. - 200 с.

158. Численность населения по городам и районам Алтайского края на 1 января 2007 г. : стат. бюл. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Барнаул : Б.и., 2007. 12 с.

159. Шмуйло, Т.П. Мониторинг социально-экономических процессов в муниципальных образованиях как инструмент реализации стратегического плана региона (на примере республики Карелия) : дис. . канд. экон. наук / Т.П. Шмуйло. Петрозаводск, 2003. - 142 с.

160. Щетинин, М.П. Социально-экономическая характеристика Алтайского края / М.П. Щетинин // Экономика Алтайского края. — 2007. — №1. -С. 4-7.

161. Экономико-статистическая оценка резервов в территориально организованных системах : монография / А.И. Демина, О.П. Мамченко, Ю.И. Растова, JI.A. Филиппов. Барнаул : Изд-во АлтГУ, 2003. — 267 с.

162. Экономическая история: теория и практика / Российская академия наук, Институт экономики. — М. : Наука, 1992. — 191 с.

163. Юрина, Е.А. Стратегии регионального развития : автореф. дис. . докт. экон. наук / Е.А. Юрина — Тамбов, 2007. 46 с.

164. Яшин, С.Н. Мониторинг экономической безопасности регионов на базе их сравнительной оценки и определения эффективности развитиятерриторий / С.Н. Яшин, Е.Н. Пузов // Финансы и кредит. 2006. - №3(207). -С. 31-36.

165. Яшин, С.Н. Показатели комплексной сравнительной оценки потенциала региона в рамках мониторинга экономической безопасности / С.Н. Яшин, Е.Н. Пузов // Финансы и кредит. 2006. - №5(209). - С. 39-44.

166. Byrne, Т. Local Government in Britain Everyone's Guide to How It All Works : 4-th. ed. / T. Byrne. Harmoudsworth etc. : Penguin Books, 1986.

167. Jackobs, J. The death and life of great American city: The failure of town planning / J. Jackobs. N. Y. : Random house, 1961.

168. Harris, C.P. The nature of Cities / C.P. Harris, E.L. Ulman // Annales, 242,- 1945, nov.

169. Kaufmann, D. Governance Indicators for 1996-2006. Governance Matters VI / D. Kaufmann, A. Kraay, M. Mastruzzi Режим доступа: http ://www. go vindicators. org