Особенности реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Князева, Евгения Симоновна

• Князева, Евгения Симоновна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Князева, Евгения Симоновна

Введение.

Глава 1. Исторические аспекты развития частной собственности на землю в

России.

1.1. Дореволюционное реформирование частной собственности на землю

J (1861-1917).

1.2. Развитие права частной собственности на землю в России.

Глава 2. Проблемы приобретения и реализации права собственности на ^ землю юридическими и физическими лицами.

2.1. Земельный участок как объект права собственности на землю. Понятие и содержание права собственности на землю.

2.2. Основания приобретения и реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами.

2.3. Особенности реализации права собственности на землю юридическими лицами, находящимися в процедуре банкротства.

2.4. Особенности прекращения права частной собственности на землю. 180 J 2.5. Ограничения права частной собственности на землю.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами»

Вовлечение в оборот земельных участков в качестве объектов недвижимости в России потребовало, с одной стороны, реформы гражданского законодательства и создания нормативной базы для реализации субъектом права собственности на земельный участок, а с другой стороны, расширения способов защиты приобретенного права от неправомерного ограничения.

В результате проведения приватизации государственного и муниципального имущества значительное число объектов недвижимого имущества перешло в частную собственность, что позволило субъектам гражданского права заключать с ними различные гражданско-правовые сделки, передавать по наследству, вносить в качестве вклада в имущественный капитал юридических лиц и отчуждать иным образом. Увеличению оборота недвижимости способствовало и повышение объемов нового строительства жилых и нежилых помещений, в том числе достройка "замороженных" ранее объектов недвижимости. С учетом вышеизложенного следует отметить, что возникают проблемы реализации права собственности на землю как физическими, так и юридическими лицами, вызванные несоответствием существующих правовых норм новым реалиям.

Однако эта реформа носила половинчатый характер: приватизация земли посредством "земельных долей" осложнила создание самого предмета оборота - земельного участка. Понятие "земельная доля" означает право на определенное количество гектар земли, но без выдела земельного участка в натуре. Только 5% общего числа земельных долей были выделены в натуре и превратились в реальную недвижимость. "Собственность" граждан на земельную долю не определена и ненадежна, собственник зависит от местных руководителей, которые распределяют участки в пользование.

Результатом стало то, что сегодня большие площади земель брошены (не используются более 40 млн. гектар земли из уже полученных земельных долей, значительная часть долей - 8,3 млн. гектар - просто не получена*(см. Приложение 2)).

Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" виртуальная собственность на сельскохозяйственную землю заменяется реальной. Устанавливается порядок, по которому собственник может оформить свои права на конкретный участок земли, определенный на местности. Концептуально закон преследует цель в максимальной степени распространить на использование и оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения общие правила гражданского законодательства. Можно предположить, что тот компромисс, который достигнут - наличие ограничений на приобретение значительных по площади земельных участков одним лицом - существенно не ограничит рынок земли.

По . официальным данным на 1 января 2004 года** площадь сельскохозяйственных земель в России составляла 406,5 млн. гектар. Масштабы этого рынка, после вовлечения этих земель в оборот, сейчас даже трудно оценить. Легализация ясных ценовых ориентиров приведет к более рациональному использованию земли.

Необходимо констатировать, что вследствие перехода России к рыночной экономике актуальным является также рассмотрение реализации права собственности на земельный участок через призму гражданского законодательства о банкротстве. Реализация права собственности юридического лица, находящегося в процедуре банкротства затруднена, Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель Российской Федерации за 2003». Сай С.И, «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование», № 4 (9) 2004 г. с.5-12. Государственный Комитет РФ по земельной политике "Государственный (национальный) Доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 2004 г." - М.:Открытые системы, 2005г. что явилось результатом бессистемности вышеуказанных реформ. Все вышесказанное не только свидетельствует об актуальности избранной темы, но и создает условия для изучения и анализа положения дел в этой области, для разработки комплексной концепции, позволяющей реализовать субъекту право собственности на земельный участок.

Актуальность темы диссертационного исследования. Обращение к исследованию особенностей реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами актуально по целому ряду причин: рассмотрение аспектов реформирования гражданских правоотношений в исторической динамике позволяет найти пути решения правовых проблем, возникающих в процессе правоприменительной практики; основой к формированию практики реализации субъектами права собственности на землю, несомненно, является теоретическая база, складывающаяся из законодательных актов, подлежащих применению. Начало применения 17 главы Гражданского кодекса Российской Федерации положил вступивший в силу 30 октября 2001 г. Земельный кодекс Российской Федерации, претендующий на соразмерность экономическим и политическим реалиям, что ставит перед юристами-практиками ряд вопросов, требующих разрешения посредством теоретических измышлений, которые подкрепляются возникшей практикой применения норм.

- гражданско-правовые реформы, касающиеся реализации права частной собственности на землю, проводимые в РФ, не принесли ожидаемых результатов. Отсутствие правового анализа вносимых в гражданское и земельное законодательство изменений, а также результатов их применения, отсутствие единой федеральной концепции реформирования гражданских отношений приводит к низкой эффективности предпринятых мер.

Актуальность темы подтверждается также и тем, что многие из правовых проблем, связанных именно с реализацией права собственности на землю юридическими и физическими лицами, затрагивались частично и не были исследованы на достаточном уровне. Анализировались некоторые стороны, аспекты права собственности на землю. Настоящая диссертация является исследованием гражданско-правовых проблем, связанных с реализацией права собственности на землю юридическими и физическими лицами.

Состояние вопроса.

При создании теоретической базы и понятийного аппарата диссертационного исследования использовались положения и выводы видных дореволюционных российских и советских юристов, работы которых были посвящены проблемам гражданского законодательства и договорного права. Труды таких видных дореволюционных российских ученых, как С.Ю. Витте, Д.И. Мейер, Д.С. Розенблюм, Г.Ф. Шершеневич касались исключительно общих гражданско-правовых проблем, связанных с уступкой прав, сделками купли-продажи недвижимого имущества, в целом, и не затрагивали особенностей правового регулирования оборота права собственности на земельные участки - как имущественного права. Общие проблемы гражданско-правового регулирования права собственности и сделок с недвижимым имуществом раскрываются в трудах советских и российских ученых - цивилистов В.К. Андреева, В.В. Безбаха, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, А.Г. Гойхбарга, О.С. Иоффе, A.JI. Маковского, А.И. Масляева, В.А. Рахмиловича, E.H. Суханова, Ю.К. Толстого, JI.B. Щенниковой, В.Ф. Яковлева.

Настоящее исследование опирается на общую теорию частноправового и публично-правового регулирования гражданских правоотношений, возникающих по поводу земли разработанную специалистами по российскому гражданскому праву - Г.А. Аксененком, Г.С. Башмаковым, 3. С. Беляевой, С. А. Боголюбовым, Г. Е. Быстровым,

H.H. Ведениным, Г.А. Волковым, М. Ю. Галятиным, А. К. Голичненковым, Б. В. Ерофеевым, Ю.Г. Жариковым, И. А. Иконницкой, М. И. Козырем, О. С. Колбасовым, Н.И. Красновым, О.М. Оглоблиной, И.Ф. Панкратовым, H.A. Сыродоевым.

В исследуемой сфере были изучены работы экономистов-аграрников -Н.С. Бондаря, Б.Д. Завидова, Ф.Р. Муратшина, A.A. Родина, С.И. Сая.

В трудах вышеуказанных ученых проанализированы содержание права собственности на землю, виды права собственности, основания возникновения, методы защиты права собственности на землю, изложены рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере прав собственности на землю.

На актуальность темы исследования указывает большое число публикаций, посвященных, в основном спорам, возникающим в результате изменения гражданского законодательства (например, В.Н. Литовкин, В.А. Рахмилович), касающихся введения в гражданский оборот земельных участков, в особенности земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение. Однако фундаментальных работ, учитывающих современную специфику, связанную с изменением гражданского и земельного законодательства, раскрывающих теоретические и практические вопросы реализации права собственности на землю в России и за рубежом в последнее время опубликовано не было.

Острота проблемы реализации законодательства о земле, явившаяся результатом отсутствия взаимосвязи между теоретическими методами изменения и практическим исполнением законодательства, а также негативными последствиями, сопровождающими такое отсутствие, в целом, повлияла на выбор темы диссертационного исследования, определила ее цель и задачи.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является право собственности на землю юридических и физических лиц.

Предмет исследования составляют правоотношения, возникающие по поводу реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами, а также разработка предложений по изменению законодательства с целью урегулирования правовых коллизий и не соответствий реалиям.

Цели и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования является обоснование необходимости и научно-практической значимости изучения взаимосвязи между теорией и практикой реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами как самостоятельной проблемы гражданского права.

Из многочисленных вопросов данной проблематики выбраны особенности реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами, выявлена научная обоснованность их реализации в условиях рыночного реформирования гражданского законодательства.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие основные задачи:

- через призму исторического опыта реформирования гражданского и земельного законодательства выявить основные недостатки предыдущих изменений с целью оптимизации законотворческого процесса и соответствия изменений требованиям современных условий и субъектов правоотношений, возникающих по поводу земли;

- определить пути и способы развития высокой эффективности землепользования, преодоления возникающих негативных последствий реформирования по мере развития рыночных отношений, гражданского оборота земельных участков;

- провести оценку формирующейся практики реализации права г собственности на землю в условиях применения положений главы 17 ГК РФ и нового ЗК РФ;

- на основе комплексного анализа существующего гражданского и земельного законодательства, разработать ряд предложений по совершенствованию гражданских отношений для приведения в соответствие теории и практики реализации права собственности на землю юридических и физических лиц, обосновать рекомендации по изменению законодательства.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют современные достижения теории познания, фундаментальные теоретические положения философии, относящиеся к проблеме исследования. Решение сформулированных исследовательских задач, а также выводы диссертационного исследования базировались на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов субъектов РФ, нормативных правовых актов ведомств, касающиеся проблем взаимосвязи теории и практики реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами, а также в результате обобщения практики трансформации земельного законодательства, критическое осмысление работ ведущих специалистов по данной проблеме.

При разработке теоретических вопросов темы и практических рекомендаций автор опирался на научные труды отечественных и зарубежных ученых в области общей теории права, гражданского права, земельного права, экономики, философии и других наук гуманитарного профиля, имеющих значение для разработки в дальнейшем законодательной базы, обеспечивающей согласования теории и практики реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами.

Диссертантом были использованы исторический, формальнологический методы исследования, специальные методы (экспертных оценок, наблюдение), математико-статистические методы и другие.

Эмпирическую базу исследования составили: данные официальной статистической отчетности (согласно Государственным национальным докладам о состоянии земель в Российской Федерации с 1999-2004гг.) Использованы также опубликованные материалы судебной практики по России, ее субъектов и ряда зарубежных государств.

При подготовке диссертации использовался личный опыт работы автора в качестве помощника конкурсного управляющего на предприятиях, признанных несостоятельными (банкротами) с 2000 г.

Научная новизна исследования определяется своевременной постановкой проблемы, проведением с учетом новых экономических, политических и социальных условий комплексного анализа теоретических и практических проблем реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней рассмотрены особенности реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами в контексте новейших изменений гражданского и земельного законодательства.

В диссертации представлена значимая информация об основных подходах к решению проблемы взаимодействия теории и практики реализации права собственности на землю, обращено внимание также на исторический аспект реформирования гражданского и земельного законодательства по вопросу предоставления права собственности на землю, в динамике показан процесс возникновения права частной собственности на землю.

Новизна исследования заключается также в применяемом подходе к рассмотрению права собственности на землю и предложениях по совершенствованию законодательства о праве собственности на землю юридических и физических лиц, а также в системном обобщении и обосновании основных направлений реформирования права собственности на землю юридических и физических лиц и эффективного механизма его реализации.

Основными выводами, которые выносятся на защиту, являются:

1. Вывод о том, что в истории российского реформирования гражданских отношений можно выделить два пути решения вопроса о субъектах земельной собственности. Первый - эволюционный путь, был присущ реформам 1861 и 1906 гг., но по разным субъективным и объективным причинам они оказались незавершенными. Второй путь был характерен для реформ 1917 и 1991 гг.- революционный, реализованный в первом случае путем национализации земли, а во втором - разрушением высокотехнологического индустриального земледелия. Таким образом, при реформировании гражданских правоотношений, возникающих по поводу земли в России, для достижения оптимального результата, мы вправе определить тенденцию эволюционного типа преобразований с учетом всей системы мер правового, социально-экономического, природно-территориального, исторического, политического и национального характера.

2. Вывод о том, что наиболее качественные изменения в праве личной собственности на землю в России произошли в период с 1905 г. по 1917 г. Немаловажную роль для успешного развития реформы, названной Столыпинской оказал созданный в 1883 году крестьянский Поземельный банк, который предоставлял кредиты общинам, товариществам и отдельным крестьянам (см. Приложение 1/2). Следовательно, с целью оптимизации процесса реформирования права частной собственности на землю, по нашему мнению, следует активно использовать банковский капитал во взаимосвязи с развертыванием земельного рынка: -во-первых, со стороны государства, способствовать учреждению Земельных банков, путем предоставления данным юридическим лицам налоговых льгот или освобождения от налогов;

-во-вторых, земельный фонд вышеуказанных банков может состоять из земель, выкупающихся у предприятий, находящихся в процедуре банкротства; в-третьих, предоставлять физическим и юридическим лицам, занимающимся сельским хозяйством, кредиты, например, под десять процентов годовых с целью выкупа земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность.

3. Сформулировано понятие «земельный участок», ввиду чего предлагается внести изменение в главу 17 ГК РФ, которая, по нашему мнению должна носить название «Право собственности и другие вещные права на земельный участок», ст. 260 «Общие положения о праве собственности на земельный участок», ст. 264 «Права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельных участков»;

4. Вывод о том, что собственность (в том числе и частная) представляет собой экономическое отношение, складывающееся по поводу какого-либо блага. То есть собственность - это не земельный участок, а отношение к этому участку и по поводу него. В связи с этим в уточнении нуждается п. 1 ст. 15 ЗК РФ. Точнее было бы определить: «В собственности граждан и юридических лиц (частной собственности) находятся земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ».

5. . Вывод о необходимости технического формирования единого объекта недвижимости: земельный участок и расположенного на нем строения, сооружения до совершения государством какой-либо сделки с этими объектами. Это касается и части земельного участка прилегающего к строению, сооружению, и являющегося необходимой территорией для их использования. Целесообразно внести изменения в статьи 552 и 553 ГК РФ, а именно: 1) Пункт 2 ст. 552 ГК РФ следует сформулировать следующим образом: «В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на соответствующий земельный участок».

2) Ст. 553 ГК РФ целесообразно изложить в следующей редакции: «При продаже земельного участка, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, покупателю передается в собственность земельный участок совместно с объектами недвижимости, расположенными на нем».

6. Вывод о том, что поскольку режим бесхозяйной вещи земельный участок приобретает в силу ст. 225 ГК РФ и ст. 53 ЗК РФ, следовательно, к нему применимо основание приобретения права собственности в силу приобретательной давности. Однако необходимо внести изменение в п. 2 ст. 214 ГК РФ, следующим путем: «Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются федеральной собственностью (в оригинале государственной собственностью)» с целью определения при разграничении государственной собственности (на федеральную и субъекта РФ) в какой государственной собственности должны находиться не имеющие собственника земельные участки при реализации ст. 225 ГК РФ.

7. Поскольку земля, особенно, земельные участки сельскохозяйственного назначения, в определенных случаях, относится к невозместимым, незаменимым и невозобновляемым природным ресурсам, сделан вывод о том, что необходимо внести ряд дополнений в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

7.1. Недопустимо приватизировать вышеуказанные участки без сохранения их целевого назначения. Таким образом, п. 4 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует дополнить абзацем:

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения производится исключительно с сохранением целевого назначения участка».

7.2.Ввиду недопустимости двойственного эффекта взаимного инвестирования с иностранными государствами, ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует дополнить абзацем: «Договор аренды заключается с иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также юридическими лицами, в уставном (складочном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов иностранными юридическими лицами сроком до десяти лет».

7.3.С целью предотвращения злоупотреблений с земельными участками сельскохозяйственного назначения вне конкурсного порядка предоставления вышеуказанных земель в аренду, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков п. 2 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует дополнить предложением: в официальном нормативно-правовом издании администрации субъекта Российской Федерации.».

8. Разработан способ определения цены земельного участка, в праве общей собственности подлежащего выделению. В результате очевидна необходимость дополнения п. 1 ст. 13 в Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» абзацем: «Если рыночная цена выделяемого земельного участка в счет доли в праве общей собственности не известна, следует выделять участок, качественная оценка которого в баллогектарах равна сумме баллогектаров, указанных в свидетельствах о праве собственности на землю собственников земельных долей, выделяющих участок».

9. Поскольку особенностью реализации права собственности на землю юридическими лицами является установление жестких временных рамок, сделан вывод о внесении ряда изменений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

9.1. ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» путем увеличения срока, на которое может быть введено конкурсное управление для юридических лиц с балансовой стоимостью имущества более 1 млн. руб. по ходатайству арбитражного управляющего (одобрения кредиторов).

9.2. Отменить действие п. 2 ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая устанавливает преимущество удовлетворения обязательных платежей перед обязательствами, обеспеченными залогом имущества, с целью оптимизации условий для инвестирования в российскую экономику.

10. Вывод о необходимости расширения перечня оснований прекращения права собственности на землю, ввиду чего ст. 44 ЗК РФ «Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством», дополнить фразой: .а также в силу иных оснований, предусмотренных гражданским законодательством».

11. Сформулирован вывод о том, что в случае, когда установлен публичный сервитут, ни в гражданском, ни в земельном законодательстве понятие «соразмерности» платы не определено. Таким образом, если размер вознаграждения сторонами изначально не предусмотрен, то автор предлагает использовать определение платы по правилам п.З ст.424 ГК РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что конкретные данные и основанные на них выводы могут быть использованы в практической деятельности органов власти для разработки программ реструктуризации землепользования, создания юридической базы для рационального использования ресурсов, реализации более сильной правовой политики, а также в процессе преподавания юридических дисциплин, связанных с проблемами, возникающими по поводу реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами.

Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации прошли апробацию в процессе обсуждения на заседании кафедры гражданского права Государственного института интеллектуальной собственности, в четырех опубликованных работах автора общим объемом 3, 25 п.л.

Материалы диссертационного исследования использованы при проведении занятий со студентами Института языков и культур им. Л.Н. Толстого.

Структура диссертации. Включает введение, 2 главы, 7 параграфов, заключение, библиографический список использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Князева, Евгения Симоновна

Заключение.

В ходе проведенных исследований особенностей реализации права собственности на землю юридическими и физическими лицами нами выполнены следующие задачи:

- через призму исторического опыта реформирования гражданского и земельного законодательства выявлены основные недостатки предыдущих изменений с целью оптимизации законотворческого процесса и соответствия изменений требованиям современных условий и субъектов правоотношений, возникающих по поводу земли, определены пути и способы развития эффективности землепользования, преодоления возникающих негативных последствий реформирования по мере развития рыночных отношений, гражданского оборота земельных участков, в результате чего сформулированы выводы:

1. В истории российского реформирования гражданских отношений можно выделить два пути решения вопроса о субъектах земельной собственности. Первый - эволюционный путь, был присущ реформам 1861 и 1906 гг., но по разным субъективным и объективным причинам они оказались незавершенными. Эти реформы проводились мирным путем, создавались условия для эволюционной трансформации мелкотоварного крестьянского и феодально-помещичьего хозяйства в товарно-капиталистические, основанные на кооперации труда, использовании достижений науки и техники. Второй путь был характерен для реформ 1917 и 1991 гг.- революционный, реализованный в первом случае путем национализации земли, а во втором -разрушением высокотехнологического индустриального земледелия.

Таким образом, при реформировании гражданских правоотношений, возникающих по поводу земли в России, для достижения оптимального результата, мы вправе определить тенденцию эволюционного типа преобразований с учетом всей системы мер правового, социально-экономического, природно-территориального, исторического, политического и национального характера.

2. Наиболее качественные изменения в праве личной собственности на землю произошли в период с 1905 г. по 1917 г. Немаловажную роль для успешного развития реформы, названной Столыпинской оказал созданный в 1883 году крестьянский Поземельный банк, который предоставлял кредиты общинам, товариществам и отдельным крестьянам (см. Приложение 1/2). Следовательно, с целью оптимизации процесса реформирования права частной собственности на землю, по нашему мнению, следует активно использовать банковский капитал во взаимосвязи с развертыванием земельного рынка: во-первых, со стороны государства, способствовать учреждению Земельных банков, путем предоставления данным юридическим лицам налоговых льгот; во-вторых, земельный фонд вышеуказанных банков может состоять из земель, выкупающихся у предприятий, находящихся в процедуре банкротства; в-третьих, предоставлять физическим и юридическим лицам, занимающимся сельским хозяйством, кредиты, например, под десять процентов годовых с целью выкупа земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность.

- проведена оценка формирующейся практики реализации права собственности на землю в условиях применения положений главы 17 ГК РФ и нового ЗК РФ, на основе комплексного анализа существующего гражданского и земельного законодательства, разработан ряд предложений по совершенствованию гражданских отношений для приведения в соответствие теории и практики реализации права собственности на землю юридических и физических лиц, и обоснованы рекомендации по изменению гражданского законодательства:

1. Предлагается внести изменение в главу 17 ГК РФ, которая, по нашему мнению должна носить название «Право собственности и другие вещные права на земельный участок», ст. 260 «Общие положения о праве собственности на земельный участок», ст. 264 «Права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельных участков»;

2. Целесообразно внести изменения в статьи 552 и 553 ГК РФ, а именно:

1) Пункт 2 ст. 522 ГК РФ следует сформулировать следующим образом: «В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на соответствующий земельный участок».

2) Ст. 553 ГК РФ целесообразно изложить в следующей редакции: «При продаже земельного участка, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, покупателю передается в собственность земельный участок совместно с объектами недвижимости, расположенными на нем».

3. Поскольку режим бесхозяйной вещи земельный участок приобретает в силу ст. 225 ГК РФ и ст. 53 ЗК РФ, следовательно, к нему применимо основание приобретения права собственности в силу приобретательной давности. Однако необходимо внести изменение в п. 2 ст. 214 ГК РФ, следующим путем: «Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются федеральной собственностью (в оригинале государственной собственностью)» с целью определения при разграничении государственной собственности (на федеральную и субъекта РФ) в какой государственной собственности должны находиться не имеющие собственника земельные участки при реализации ст. 225 ГК РФ.

4. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: п. 4 ст. 1 «Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами» следует дополнить абзацем:

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения производится исключительно с сохранением целевого назначения участка»,

- ст.З «Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды» следует дополнить абзацем:

Договор аренды заключается с вышеуказанными лицами сроком до десяти лет».

Данное изменение необходимо, чтобы далее не представлять экономического стимулирования лица, использующего земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на основании договора аренды, заключенного на срок десять лет (ст. 9 ЗК РФ);

- п. 2 ст. 10 «Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков» следует дополнить предложением: в официальном нормативно-правовом издании администрации субъекта Российской Федерации.».

4. Внесение изменений в ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» путем увеличения срока, на которое может быть введено конкурсное управление для юридических лиц с балансовой стоимостью имущества более 1 млн. руб. по ходатайству арбитражного управляющего (одобрения кредиторов). Необходимо внести изменение в п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также разработать схему правоотношений, позволяющих возмещать предприятиям расходы, затраченные в процессе деятельности на социальные объекты и объекты коммунальной инфраструктуры, названные в ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Одним из вариантов может стать, например создание целевого бюджетного фонда. Отменить действие п. 2 ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с целью оптимизации условий для инвестирования в российскую экономику.

5. Статью 44 ЗК РФ «Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством», дополнить фразой: .а также в силу иных оснований, предусмотренных гражданским законодательством».

7. Проблемой реализации права частной собственности на земельный участок участников долевой собственности является отсутствие на практике рыночной цены каждого участка, подлежащего выделению. Таким образом, п. 1 ст. 13 следует дополнить абзацем: «Если рыночная цена выделяемого земельного участка в счет доли в праве общей собственности не известна, следует выделять участок» что требует отражения в Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения качественная оценка которого в баллогектарах равна сумме баллогектаров, указанных в свидетельствах о праве собственности на землю собственников земельных долей, выделяющих участок».

8. Следует предусмотреть в Гражданском кодексе РФ принцип делимости исполнения обязательств путем внесения изменения в ст. Если право по неделимому обязательству перешло к нескольким наследникам, то каждый из них, независимо от доли участия в наследстве, может потребовать от должника исполнения с обязанностью произвести потом расчет с сонаследниками. Когда же по наследству перешло обязательство с его пассивной стороны, то веритель может требовать полного удовлетворения от каждого из наследников независимо от его наследственной доли, а исполнивший вправе обратиться к сонаследникам за расчетом. Однако между неделимостью обязательства и солидарностью существует различие, при всей их близости. Солидарность имеет в своем основании сделку или постановление закона, тогда как в основании неделимости обязательства лежит природа действия, составляющая его содержание. Поэтому, если устранится причина связи между несколькими должниками, лежащая в содержании обязательства, и предмет его заменится другим, делимым, например денежною суммою, - солидарная связь тотчас отпадает

9. В случае, когда установлен публичный сервитут, ни в гражданском, ни в земельном законодательстве понятие «соразмерности» платы не определено. Если размер вознаграждения сторонами изначально не предусмотрен, то автор предлагает использовать определение платы по правилам п.З ст.424 ГК РФ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Князева, Евгения Симоновна, 2006 год

1. Аграрный вопрос в Первой Государственной Думе Внесенные в Думу проекты аграрной реформы и стенограммы речей главных ораторов по аграрному вопросу Киев: Прогресс, 1906 г. - V, стр. 93.

2. Анфимов A.M., Макаров И.Ф.Динамика землевладения в России 1906-1914 гг.,- М.: изд. Института истории СССР АН СССР, 1989г. с.9,10.

3. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для юр. Вузов. ИНФРА-М НОРМА, М., 1997 г., стр. 315.

4. Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник М.: ТК Велби, 3-51 изд-во Проспект, 2003. - с. 58.

5. Братусь С.Н. Советское гражданское право: Учебник ВИЮН 4-е изд. М.,1950. — с. 186.

6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. С.112.

7. Витрянский В.В., Суханов Е.А. Защита прав собственности. Сборник нормативных актов и материалов арбитражной практики с научно-практическим комментарием. М.: СПАРК, 1999. С. 48.

8. Витте С.Ю. Воспоминания Т. 2 (1894-1905 гт.) изд. Соц-экон литературы. Царствование Николая 11,1960, с.493,499.

9. Витте С.Ю. Всеподданнейший Отчет по Особому совещанию о нуждах сельскохозяйственной промышленности 1902-1904 Спб.1904 г. -стр.3,15, 18,84.

10. Витте С.Ю. Записка по крестьянскому делу. Спб.: Общественная польза, 1905 г. с. 37-38,54056.

11. Кавелин К.Д. Записка об освобождении крестьян в России // Собр. соч. Т.2. Публицистика, Спб., 1898, с.43

12. Каткова Е.А. Приобретательная давность в гражданском праве России. Иркутск, 1994. С. 16.

13. Козырь О.М., Маковская A.A. Проблемы гражданского права /эж-ЮРИСТ. N 1. январь 2003 г.

14. Копылов A.B. Вещные права на землю. М., 2000. - С.14, 16, 25-26.

15. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Норма, 2000. - С.266.

16. Крашенинников П.В.Право собственности и иные вещные права на землю: Вводный комментарий к главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации М.; Статут, 2002 г., С. 21

17. Кузнецов А. В. Уголовное право и личность. М.: "Юридическая литература". 1977 г. с. 154.

18. Ленин В.И. Полное собрание сочинений ,5-е издание, т. XVII,, с. 32

19. Ленинские аграрные программы в 3-х русских революциях. М.: Мысль 1974 г. с. 567

20. Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России, изд. Соц-экон. литературы, 1959г. с.15

21. Литовкин В.Н., Рахмилович В. А. Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М: Городец, 2000. — с. 110.

22. Максимов С.Н. Хозяйственные реформы: содержание, критерии, границы. М.: Бек, 1997 г. Стр.3,6

23. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т.19, с. 305 //Предисловие по 2 русс. Изданию "Манифеста коммунистической партии"

24. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М: Юристь, 1999. С. 229.

25. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права; Знание, 2000. -с.251.

26. Народные депутаты СССР: экономика сегодня и завтра. М. - 1990.1. С. 152.

27. Опыт статистического исследования о крестьянских наделах и платежах. Спб.: изд. Стасюлевича, 1877 г. с.17-24.

28. Орнатов В.Н. От декрета до закона. М.: Мир - 1989. - С. 7.

29. Павлов Сильванский Н.П. Феодализм в России. М.: Наука 1988 г. с.196-204.

30. Пимонов В. А Система наказаний в уголовном праве Российской Федерации: Учебное пособие / М.: Спарк. -1998г. с. 58.

31. Першин П.Н. Аграрная революция в России. Пг: Госуд. Типография, 1905 г. Кн. 1 ст.81

32. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / МГУ им. М.В. Ломоносова. Каф. гражд. права юрид. фак. М.: Статут, 1998. -353 с. - (Классика рос. цивилистики). - Библиогр.: с. 343-348.

33. Попов Н.А., Тарцан Н.В. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Общий и постатейный. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. - с. 58-59.

34. Реймерс Н.Ф. Природопользование. М.: Мысль, 1990, с. 456-458.

35. Сарбаш С.А. Новый закон о банкротстве рекордсмен по количеству юридических погрешностей. Люди Дела 2003, 6-7: с. 26

36. Сергев А.П., Толстого Ю.К. Гражданское право. 4.1. Учебник. М., 2000 г.С.361.

37. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2000. С.260.

38. Соловьев С.М. Чтения и рассказы по истории России. М.: Правда 1989 г. с. 414-583.

39. Статистика землевладения. 1905 г. с.102-105,128-129; Крестьяне. с.402-405.

40. Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России. Вып. VI с. 1905 г. 11-17,36,37, 102-105,128-129

41. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник. 2-е изд. 1999 г.С. 182

42. Тихомиров М.Ю. Споры при банкротстве: Сборник документов. М: Статут.-2004 г. с. 67

43. Трапезников С.Г. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос т.1 2-е доп.изд-е

44. Фельштинский Ю.Г. Столыпин П.А. Нам нужна великая Россия.: Полное собрание речей в ГД и Государственном Совете /1906-1911 гг./-М.: Молодая гвардия, 1991 г., с. 88

45. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. /Под ред. Проф. В.Г. Стрекозова. М.: «Дабахов, Ткачев, Димов». - 1997. - С.242 -243.

46. Хейне П. Образ мышления. -М.:БЕК- 1991 Г.-С.4.

47. Цыбуленко З.И. Гражданское право России. М.: Юрист, 2001. С. 271.

48. Чистяков О.И. Отечественное законодательство Х1-ХХ веков; Часть I: Х1-Х1Х века. М., 1999. - С. 186.

49. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1914. - ТЛ. - С.292.

50. Шидловский С.И. Общий обзор трудовых местных комитетов. 1905 г. Спб. с. 239.

51. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996.-С.50.

52. Официальные издания нормативно-правовых актов:

53. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. 25 декабря 1993. № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. №13. Ст. 1110.

54. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. №51. Ст. 4824.

55. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589; 2003. № 27. Ч. 1. Ст. 2699.

56. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2003. №27. Ч. 1.Ст. 2698.

57. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года // V СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

58. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Г Ст. 4147; 2003. № 27. Ч. 1. Ст. 2700.

59. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471; 2003. №27.4. 1. Ст. 2700.

60. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 года № 22-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2002. № 52. Ч. 1. Ст. 5132.

61. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1; 2003. № 27. Ч. 2. Ст. 2717.

62. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 28. Ст. 2880.

63. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 года // СЗ РФ. 1998. №19. Ст. 2069; 2003. №2. Ст. 167.

64. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2873. Часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 3340; СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2174.

65. Федеральный закон от 30 ноября 1994 года "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3302.

66. Федеральный закон от 26 января 1996 года № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 411.

67. Федеральный закон от 16 апреля 2001 года "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. №17. Ст. 1644.

68. Федеральный закон 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4148; СЗ РФ 2003. №28. Ст. 2875.

69. Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // СЗ РФ. 2003. №24. Ст. 2249.

70. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; СЗ РФ 2003. № 24. Ст. 2244.

71. Федеральный закон от 17 июля 2001 года "О разграничении государственной собственности на землю" // СЗ РФ 2001. № 30. Ст. 3060.

72. Закон РФ от 29 мая 1992 года "О залоге" // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 23. Ст. 1239.

73. Федеральный закон от 16 июля 1998 года "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400; СЗ РФ. 2002. № 52. 4.1. Ст. 5135.

74. Федеральный закон от 02 января 2000 года "О государственном земельном кадастре" // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149.

75. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" // СЗ РФ 2002 г., N 4, ст. 251; СЗ РФ. 2003 г. №9 ст. 805.

76. Федеральный закон от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды". // СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133.

77. Федеральный закон «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 13.12.1994 N 60-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст.3540

78. Федеральный закон от 08 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации" // СЗ РФ 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120; СЗ РФ 2003. № 24. Ст. 2248.

79. Федеральный закон от 21 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; СЗ РФ 2003. №28. Ст. 2882.

80. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; СЗ РФ 2000. № 48. Ст. 4632; СЗ РФ 2002. № 12. Ст. 1093.

81. Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". // СЗ РФ 1998. № 29. Ст. 3399; СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 167.

82. Закон РФ от 11 октября 1991 года "О плате за землю" // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3810; СЗ РФ. 2002. № 52. 4.1. Ст. 5132.

83. Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве" // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

84. Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ 2003. № 23. Ст. 2174.

85. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 1Э4-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // СЗ РФ 2001. № 33. Ч I. Ст. 3436; 2003. № 40. Ст. 3820.

86. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.

87. Указ Президента РФ от 16 мая 1997 года № 485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами" // СЗ РФ 1997. № 20. Ст. 2240; 2003 № 13. Ст. 1229.

88. Указ Президента РФ от 27 июля 1993 года № 1139 "О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов" // САПП РФ. 1993. №31. Ст. 2928.

89. Указ Президента РФ от 21 декабря 1993 года № 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации // САПП РФ 1993. № 52. Ст. 5085.

90. Указом Президента № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ВСНД РФ и ВС РФ № 1. - 2 января 1992 г. -ст.53.

91. Указ Президента РФ от 25 марта 1992 года N 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий». САПП РФ. 1993. № 32. Ст. 2928.

92. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» САПП РФ. № 44. - 1 ноября 1993 г. - ст. 4191.

93. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1997 года № 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 1944; 1999. №5. Ст. 718.

94. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 года № 694 "О Федеральной целевой программе "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы" // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3379.

95. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 года № 319 "О порядке определения нормативной цены земли" // СЗ РФ. 1997. №13. Ст. 1539.

96. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок и ним" // СЗ РФ. 1998. №8. Ст. 963; 1999. № 52. Ст. 6416; 2003 № 37. Ст. 3584.

97. Постановление Правительства РФ от 09 сентября 1999 года № 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626; СЗ РФ 2000. № 49. Ст. 4825.

98. Постановление Правительства РФ от 06 июля 1994 года № 791 "О программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 годы" // СЗ РФ. 1994. № 14. Ст. 1628; 1995. № 11. Ст. 989.

99. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 года № 319 "О порядке определения нормативной цены земли" // СЗ РФ. 1997.- № 13. -Ст. 1539.

100. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1996 года № 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ252землепользовании в застройке городов и других поселений" //СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 592; 2000. № 35. Ст. 3584.

101. Постановление Правительства РФ от 07 августа 2002 года № 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" // СЗ РФ.- 2002 г. № 32.-Ст. 3189.

102. Письмо Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 19 октября 1994 года "О договоре дарения земельного участка и договоре мены земельными участками" // БНА ФОИВ. 1994. № 4. С. 19-24.

103. О состоянии использования земель Российской Федерации в 2003 году: Гос. (нац.) докл. / Редкол.: СИ. Сай и др. // Данные Федеральной службы земельного кадастра России, www.goscomzem.ru. 2004.

104. Государственная Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2284, с изменениями от 8 августа 2003 года) // СЗ РФ. 2003. № 32. Ст. 3172.

105. Закон «О поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях» от 24 ноября 1866 г. Полное собрание законов Российской империи. T.XLI отд.2-е 1866 г.ст.280-283.

106. Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» от 30 июня 1987 года. ВВС СССР 1987. - № 26. - ст. 585, 586.

107. Закон «О собственности в РСФСР» 1990 г. ВВС РСФСР. 1990. -с.101

108. Постановление ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию» от 14 февраля 1919 г. Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР, 3-е изд.-1960 г.- с. 156-179.1. Публикации и диссертации:

109. Адиханов Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001.- №1. - С. 32-39;

110. Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки: Дис. : доктор. Юрид. Наук. Москва - 1997 г. - с. 132.

111. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. // Энцеклопедический словарь/ Крестьяне; Крестьянский поземельный банк изд.- т.ХП а Спб., 1894 г. С.404; т. XVI Спб. 1895 г. с.727-728.

112. Бубнов М.Ю. Приобретательная давность как основание приобретения права собственности: Дис.:.канд.юрид. наук, Рязань, 2003 г. с. 115.

113. Вороной В.В. Приобретательная давность по российскому гражданскому праву: Дис.:. канд.юрид.наук, Москва, 2004 г. с. 134

114. Жариков Ю.Г. Разграничение действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. - № 2.- С. 44-45;

115. Журналы Секретного и Главного комитетов по крестьянскому делу. Т. 1 (с 03 января по 30 ноября 1860 г.) Пг: Государственная типография. 1915 г.- с. 33-35, 271-274, 298.

116. Грось Л.А. О сопоставлении понятий "гражданское законодательство", "гражданское право" и "земельное законодательство" и вещных правах на земельные участки. //Журнал российского права, 2002 г., N 9.

117. Емельянов A.M. Аграрная реформа и социально-экономические уклады современной деревни // Вопросы экономики. 1990. - № 3. - С.47.255

118. Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России // Российская юстиция. 1997. - N 5. - С.22.

119. Кауфман А.Л. К вопросу о норме дополнительного наделения// Аграрный вопрос т. II с. 261-304.

120. Киселев С. И сказал указ декрету // Российская газета. 1993. - 23 декабря.

121. Ковальченко И.Д. Соотношение крестьянского и помещичьего хозяйства в земледельческом производстве капиталистической России// Проблемы социально- экономической истории России. М. , Наука 1971 г. с.171 -194.

122. Ковальченко И.Д., Бородкин Л.И. Два пути буржуазной аграрной эволюции в Европейской России (опыт многомерного типологического анализа)// Аграрная эволюция России и США в XIX нач. XX в. , М., Наука, 1991 г. с. 31-36.

123. Левитский В.Ф. К решению аграрного вопроса с. 239 //Аграрный вопрос: Сб. статей М.: Беседа .-1907 г.- т.И - ст.237-258.

124. Новоселова Л.А. Уступка права требования по договору (теория и практика) // Законодательство. 1997. N 6. С. 14.

125. Огановский Н.П. Первые шаги «великой реформы»// Русское богатство, 1911 г. № 11 с. 67-98.

126. Османова Ф. Земля чиновникам // Независимая газета. - 1993. -- 23 декабря.

127. Панкратов И.Ф. Гражданский кодекс Российской Федерации и земельное законодательство // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: Изд. ИЗИСП, 1995.-№59.-С. 137.

128. Переход к рынку. Концепция и Программа 1. М. - 1990. - С.193.

129. Программа углубленных экономических реформ. М. - 1992. -С. 41.

130. Пешехонов A.B. Социальные последствия «землеустройства» // Русское богатство. 1909 г. № 9 с. 110.

131. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / МГУ им. М.В. Ломоносова. Каф. гражд. права юрид. фак. М.: Статут, 1998. -353 с. - (Классика рос. цивилистики). - Библиогр.: с. 343-348.

132. Ровный В.В. Эвикция: проблемы конкуренции исков и права собственности// Сиб. юрид. вестн. 2000. №2. С.23.

133. Серова Е.С. Аграрная реформа и многообразие форм хозяйствования // Вопросы экономики. 1990.- № 5.- С. 69.

134. Соколов A.B. Право частной собственности на землю в условиях реформирования земельных отношений в Российской Федерации // Иваново-Вознесенский юридический вестник. Иваново, 2002. Правовое регулирование оборота земель. - № 6. - с.2-8.

135. Станкевич Т.Б. Ограничение права собственности на землю: история и современность // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения: Научно-теоретический журнал. Самара; Изд-во СГЭА, 2002. - № 2. - с.58-59.

136. Сыродоев H.A. О соотношении земельного и гражданского законодательства//Государство и право. 2001. № 4. С. 31-34.

137. Сысониев А. С. Надо ли продавать землю? Сельская жизнь. -1990. - 13 августа.

138. Яковлева Е.А. Президент отменяет неверные решения // Известия. -1994. 13 января.