ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКАХ ЮГА РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, доктор наук Шустов Владимир Геннадьевич

• Шустов Владимир Геннадьевич
• доктор наук
• 2016

Оглавление диссертации доктор наук Шустов Владимир Геннадьевич

Введение

Глава 1. Политологический контекст муниципального реформирования: теоретико-методологический анализ

1.1. Муниципальная реформа как объект политологического исследования

1.2. Основные теории и модели самоуправления: теоретический анализ

1.3. Особенности муниципальной реформы в республиках Юга России

Глава 2. Этнополитический процесс и муниципальная реформа в условиях трансформации политической системы

2.1. Огосударствление местного самоуправления

2.2. Влияние мобилизованной этничности на процесс муниципального реформирования

2.3. Региональное правовое поле муниципального реформирования

Глава 3. Муниципальная власть, народное самоуправление в условиях нового российского федерализма

3.1. Муниципальная власть в региональном политическом пространстве

3.2. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями и внутренний муниципальный контроль

3.3. Становление института территориального общественного

самоуправления

Глава 4. Развитие институтов гражданского общества в ходе муниципального реформирования

4.1. Местные сообщества в муниципальном политическом пространстве

4.2. Роль и влияние национальных общественных организаций на процесс муниципального реформирования

4.3. Освоение муниципального политического пространства партиями

Заключение

Список литературы

353

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКАХ ЮГА РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)»

Введение

Актуальность темы исследования. Муниципальное реформирование является важнейшей составляющей процесса политической трансформации постсоветского общества, в результате которого сформировался новый уровень публичной власти, через который создаются необходимые условия для политического участия граждан в решении вопросов местного значения и отстаивании интересов местных сообществ: «Дальнейшее развитие сильного, независимого местного самоуправления, конечно, одна из наших важнейших задач»1. В ходе муниципального реформирования стало формироваться муниципальное политическое пространство, в рамках которого теперь происходит согласование интересов между локальными, региональными и общенациональными политическими акторами. Местная публичная власть стала самой легитимной в рамках муниципального и регионального политических пространств с огромным общественно-политическим потенциалом, который позволяет наиболее эффективно реализовывать модели партиципаторной, делиберативной демократии.

Муниципальное реформирование в республиках Юга России проходило и проходит сложно и противоречиво. На ход муниципальной реформы в республиках Юга России большое влияние оказывают дополнительные факторы, характерные для данного региона: слабые институты гражданского общества, высокий уровень этнизации регионального политического пространства, консерватизм общества, традиционализм, отсутствие исторического опыта местного самоуправления. Все эти факторы влияют на муниципальное реформирование и приводят к тому, что практически во всех республиках Юга России наметилось заметное отставание по всем направлениям муниципальной реформы по сравнению с краями и областями этого же региона. В рамках данного научного

1 Путин В.В. Выступление Президента РФ на встрече с делегатами Всероссийского съезда муниципальных образований. 8.11.2013. М., http://www.kremlin.ru.

исследования предлагаются теоретические разработки и практические предложения, которые позволят ликвидировать это отставание и придать новое ускорение всей муниципальной реформе.

В данной диссертационной работе исследуется процесс муниципального реформирования в республиках Юга России, который охватывает короткий исторический период становления уже новой России. С помощью политологического анализа исследуется и изучается роль каждого уровня публичной власти в муниципальном реформировании: федеральной власти, которая обеспечивала правовое и политическое поле реформы; региональной власти республик Юга России, которая в результате высокого уровня этнизации регионального политического пространства снижала свой легитимационный потенциал, замедляла ход муниципальной реформы; местным уровнем власти, набирающим политический потенциал, завоёвывающим доверие у местного сообщества и имеющим самую высокую степень легитимности. В ходе данной диссертационной работы была также исследована роль, которую играют общественные объединения, местные сообщества и жители в ходе муниципального реформирования.

В республиках Юга России органы местного самоуправления долгое время не обладали автономным статусом, были практически нижним звеном государственной власти, муниципальная реформа в период 1991-2002гг. блокировалась региональной властью. Президент Российской Федерации (далее - РФ) В.В. Путин в этой связи отмечал: «По моим наблюдениям, самые ярые сторонники региональной самостоятельности подчас оказываются самыми жёсткими противниками местного самоуправления»2.

В конце 2002 года муниципальная реформа активно началась и в республиках Юга России. Этому способствовало усиление позиций Федерального центра в регионе, образование сначала Южного Федерального округа, а затем и Северо-Кавказского Федерального округа, разработка и

2 Путин В.В. Выступление на заседании Государственного Совета по вопросам местного самоуправления. М., 23.10.2002. http://www.kremlin.ru.

принятие в 2003 году Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федеральной закон №131). Огромную роль в продвижении муниципальной реформы сыграл Конституционный Суд РФ, приняв несколько важных постановлений по республикам Юга России. Активная позиция прокуратуры РФ по защите конституционных прав граждан на местное самоуправление позволила в судах добиваться назначения и проведения выборов органов местного самоуправления и приведения регионального законодательства по муниципальной реформе в соответствие с федеральными требованиями. Кроме того, институты местного сообщества, жители активно поддерживали новый уровень публичной власти. Все эти факторы способствовали продвижению муниципальной реформы.

Последние политические преобразования в России показывают, что механизм нового российского федерализма находится в процессе совершенствования, поэтому неизбежны структурные изменения и в самой муниципальной реформе. Процесс децентрализации, затрагивающий муниципальный уровень, неизбежно будет продолжен в ближайшее время, но уже на более высоком уровне. Муниципальное реформирование пока осуществляется только сверху, но в самое ближайшее время вектор данного направления изменится. Реализация демократического потенциала местных сообществ, ревизия компетенции и полномочий местного уровня власти приведёт к тому, что этот уровень публичной власти станет самым эффективным в экономическом поле и самым доступным в муниципальном политическом пространстве, а инициативы по его реформированию перейдут к местному сообществу. Автор связывает реализации этих инициатив с концепцией «нонцентрализма», что впоследствии приведёт к принятию новой концепции местного самоуправления, которая обозначит основные направления новой муниципальной реформы, основными векторами которой будут эффективность, реальная автономность, финансовая обеспеченность, высокий уровень поддержки органов местного самоуправления со стороны

местного сообщества, развитие общественного контроля через институты местного гражданского общества. Большинство выводов и предложений, сделанных автором в данной диссертационной работе, должно стать основой новой концепции местного самоуправления.

В отечественной политической науке данное диссертационное исследование очень актуально и своевременно. Процесс муниципального реформирования исследован в тесной связи с региональным этнополитическим процессом, изучена роль всех политических акторов в рамках муниципального и регионального политических пространств. Совокупность всех перечисленных факторов предопределяет актуальность темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. В XVIII-XIX веках в Европе появляются первые научные исследования и теории самоуправления

-5

в работах Р.Гнейста, Г.Еллинека, А.Токвиля, Л.Штейна и других.

В дореволюционной России теоретическими разработками в организации самоуправления активно занимались учёные: В.П. Безобразов,

A.И. Васильчиков, Б.Б. Веселовский, И.В. Кириевский, А.А. Кизеветтер, М.М. Ковалевский, Н.М. Коркунов, А.А. Корнилов, Н.И. Лазаревский,

B.Н.Лешков, В.Ф. Матвеев, А.Г. Михайловский, Б.Э. Нольде, П.Н.Подлигайлов, Ю.Ф. Самарин, М.И. Свешников, Д.А. Столыпин4 и

3 Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992; Еллинек Г. Общее учение о государстве. Право современного государства. М., 1908; Гнейст Р. История государственных учреждений Англии. Под ред. проф. С.А. Венгерова. М., 1885; Штейн Л. Учение об управлении и право управления с сравнением литературы и законодательства Франции, Англии, Германии. СПб, 1874.

4 Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. СПб., 1882; Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т. 1-3. СПб., 1869-1871; Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. В 4-х томах. СПб., Тип. М.М.Стасюлевича, 1909-1911; Градовский А.Д. История местного самоуправления в России. СПб., 1899; Кизеветтер А.А. Местное самоуправление в России. Исторический очерк. Журнал «Русская Мысль». М., Тип. Императорского Московского Университета, 1910; Ковалевский М.М. От прямого народоправства к представительному и от патриархальной монархии к парламентаризму. СПб., 1906. Т.1-3; Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.2. 7 изд., СПб. Тип. М.М.Стасюлевича, 1913; Корнилов А.А. Из истории вопроса об избирательном праве в земстве. СПб., 1906; Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1910; Лешков В.Н. Опыт теории земства и его земских учреждений по Положению 1864г. М., 1865; Лешков В.Н. О праве самостоятельности как основе самоуправления. М., 1871; Матвеев В.Ф. Теории самоуправления в современной науке. Вестник права №1, 1905; Михайловский А.Г. Реформа городского самоуправления. М, 1909; Нольде Б.Э. Очерки русского государственного права. СПб., 1911; Подлигайлов П.Н. Местное самоуправление в России. СПб., 1884; Самарин Ю.Ф. Общественное устройство г.Риги. СПб., 1852; Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. СПб, 1882; Столыпин Д.А. Об организации нашего сельского быта. Теория и практика. М., 1892; Чичерин Б.Н. О народном представительстве. СПб., 1868.

другие. Первые политологические исследования института самоуправления в дореволюционной России появляются на рубеже XX века в работах

A.Д.Градовского, Б.Н. Чичерина, С.Ю. Витте и других, которые указали на прямую связь статуса местного самоуправления и его организацию с типом политического режима.

Значительное влияние на настоящее исследование оказали научные работы учёных, связанных с концептуальными исследованиями муниципальных реформ в условиях трансформации политической системы: С.А. Авакьяна, Н.С. Бондарь, В.И. Васильева, Н.М. Добрынина, Н.А.Емельянова, А.Р. Ерёмина, Е.М. Ковешникова, М.А. Краснова, Н.В.Постового, В.А. Щепачева5 и других.

Актуальные исследования по правовому обеспечению муниципальных реформ в новой России и имплементации норм Европейской Хартии местного самоуправления в правовую систему России внесли современные учёные: А.С. Автономов, А.А. Акмалова, С.В. Бондарев, И.В.Выдрин, С.Н. Мирошникова, В.С. Мокрый, Е.Е. Некрасов, И.И.Овчинников, Н.Л. Пешин, Н.С. Тимофеев, В.С. Тимченко, Т.Я.Хабриева,

B.Е. Чиркин, Е.С. Шугрина6 и другие.

5 Авакьян С.А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона. Вестник МГУ. М., 1996. №2; Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России. М., 1997; Бондарь Н.С. Гражданская и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: учебное пособие. М. Городец, 2004; Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии. М., Изд-во Норма. 2008; Васильев В.И. Местное самоуправление. М., 1999; Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый. Российское право. 2004. №1; Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., Изд-во Формула права. 2005; Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства РФ: Монография. Новосибирск. Изд-во Наука. РАН, 2003; Добрынин Н.М. Новый федерализм: концептуальная модель государственного устройства РФ. Диссертация доктора юридических наук. Тюмень, 2004; Емельянов Н.А. Местное самоуправление проблемы, поиски, решения. Монография. М.,-Тула. Изд-во Тигимус. 1997; Емельянов Н.А. Местное самоуправление: международный опыт. М., 1997; Емельянов Н.А. Местное самоуправление в РФ. Диссертация доктора юридических наук. М., 1998; Ерёмина А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в РФ: конституционные вопросы. Диссертация доктора юридических наук. Саратов. 2003; Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. Диссертация доктора юридических наук. М., 2001; Краснов М.А. Местное самоуправление: государственное или общественное? Советское государство и право. 1990. №10; Постовой Н.В, Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995; Постовой Н.В. Теоретико-правовые проблемы основ местного самоуправления в России. Диссертация доктора юридических наук. М., 2001; Щепачев В.А. Формирование конституционной концепции местного самоуправления и проблемы её реализации в законодательстве РФ. Диссертация доктора юридических наук. М., 2014.

6 Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в РФ. М.,2002; Автономов А.С. У истоков гражданского общества и местного самоуправления. М.,2002; Акмалова А.А. Модели местного

Исторические аспекты муниципальных реформ в новой России исследовались в работах таких учёных как: З.А.Ашинова, Г.В. Барабашев, А.Н. Буров, М.Н. Матвеев, А.В. Немтырёва и другие.

Выделение политических аспектов муниципального реформирования в новой России, исследования по формированию муниципального политического пространства и его связи с региональным политическим пространством стали предметом научных исследований учёных: Е.В.Андрюшиной, Н.В. Блиновой, В.Я. Гельмана, Т.Г. Голубевой, А.В.Кружкова, А.В. Кынева, М.И. Либоракиной, М.Ю. Мартынова, Д.Н.Матвеева, Н.П.Медведева, П.А. Минакова, В.Д. Нечаева, Л.А. Нудненко,

о

А.Л. Парадиз, В.В. Пылина, С.И. Рыженкова, И.Н. Трофимовой и других.

самоуправления. М., Изд-во Прометей. 2001; Акмалова А.А. Особенности правового регулирования и организации местного самоуправления в РФ. (Теоретико-методологический аспект). Диссертация доктора юридических наук. М.,2003; Бондарев С.В. Политико-правовая трансформация институционализация местной власти в современной России. Диссертация доктора юридических наук. Ростов н/Д., 2009; Выдрин И.В. Местное самоуправление в РФ: от идеи к практике (конституционно-сравнительный аспект). Диссертация доктора юридических наук. Екатеринбург. 1998; Мирошников С.Н. Правовые основы местного самоуправления в РФ. М., Изд-во Юриспруденция. 2007; Мокрый В.С. Местное самоуправление в РФ как институт публичной власти и гражданского общества. Диссертация доктора юридических наук. М.,2003; Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития. Журнал российского права. 2002. №10; Некрасов Е.Е. Государственная власть и местное самоуправление в России (опыт историко-правового исследования). Диссертация доктора юридических наук М., 1999; Овчинников И.И. Теоретико-правовые основы местного самоуправления в РФ. Диссертация доктора юридических наук. М., 2000; Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели и практики взаимоотношений. Диссертация доктора юридических наук. М., 2007; Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., Изд-во Статут. 2007; Тимофеев Н.С. О некоторых современных аспектах государственной политики развития местного самоуправления. Право. 2002. №4; Тимофеев Н.С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия. Конституционное и муниципальное право. 2005. №9; Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в России: Основы и пределы: Конституционно-правовые аспекты. Диссертация доктора юридических наук. М., 2008; Тимченко В.С. Сокращение средств на реализацию полномочий. Доклад на парламентских слушаниях. Муниципальная власть. 2009. №4; Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в РФ: правовое и экономическое исследование. М., 2010; Чиркин В.Е. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в РФ. Государство и право. 1997. №5; Чиркин В.Е. Территориальный публичный коллектив и власть народа. Гражданин и право. 2006. №5; Шугрина Е.С. Некоторые особенности контроля внутри муниципального образования (муниципальный контроль). Муниципальное право. №1. 2008.

7 Ашинова З.А. Основные этапы вхождения адыгских народов в российскую систему местного самоуправления. Диссертация кандидата исторических наук. Майкоп. 2007; Барабашев Г.В. Совет и мэр в упряжке самоуправления. Журнал Народный депутат. 1991. №11; Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность. Государство и право. 1996. №11; Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические реалии и современные муниципальные образования. Диссертация доктора исторических наук. Волгоград. 2000; Матвеев М.Н. Власть и общество в системе местного самоуправления России в 1977-2003гг. Диссертация доктора исторических наук. Самара. 2006; Немтырёва А.В. История становления и развития местного самоуправления в России в период 1986-2008гг. Диссертация кандидата исторических наук. Ижевск. 2009.

8 Андрюшина Е.В. Местное самоуправление в современной России: драматизм становления. Власть. 2006. №1; Блинова Н.В. Муниципальное образование в политическом пространстве России. Диссертации кандидата политических наук. М., 2007; Гельман В.Я. Десоветизация местной власти: политический контекст. Власть. 1994. №8; Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление. Власть. 1997.

В рамках муниципального политического пространства стали формироваться новые институты местного сообщества. Среди них в данном исследовании автор выделяет общественные палаты муниципальных образований и институт территориального общественного самоуправления. Огромный вклад в исследование этих институтов внесли учёные: Н.А.Антонова, И.Б. Гойхман, А.М. Киселёва, М.М. Курячая, Т.И. Макогон, П.Н. Марков, М.Ю. Мартынов, И.В. Мерсиянова, И.И. Мелёхина, Л.П.Морозова, Н.А. Соловьёва, Ж.Т. Тощенко, А.В. Федотов, А.Г. Фёдоров, Е.В. Холодная, Г.А. Цветкова, Д.Ю. Шапсугов9 и другие.

№9; Гельман В.Я. От местного самоуправления - к вертикали власти. Pro et Contra. №1, 2007; Гельман В.Я. Политические партии в России: от конкуренции - к иерархии. Полис. 2008. №5; Голубева Т.Г. Модернизационный и цивилизационный подходы к местному самоуправлению в политической теории и политической практике: сравнительный анализ, пути синтеза. Диссертация доктора политических наук. Ростов н/Д., 2010; Кружков А.В. Реформа местного самоуправления в РФ: политические итоги. М., 2003; Кружков А.В. Местное самоуправление и развитие гражданского общества в России. М., 2004; Кружков

A.В. Местное самоуправление как институциональный фактор становления гражданского общества в РФ. Диссертация доктора политических наук. М. 2005; Кынев А.В. Муниципальные выборы по новым правилам. Pro et Conta. 2007. Январь-февраль; Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы. М., Изд-во ИЭГ. 2003; Мартынов М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: теоретико-прикладной аспект. Диссертация доктора политических наук. М., 2003; Матвеев Д.Н. Диссертация кандидата политических наук. Институт местного самоуправления в политической системе современной России. М., 2008; Медведев Н.П. Проблемы оптимизации регионального и муниципального управления в современной России. М., 2006; Минаков П.А. Публичная власть: политологический аспект. Диссертация кандидата политических наук. М., 2007; Нечаев

B.Д. Институциональная организация местного самоуправления в постсоветской России. Диссертация доктора политических наук. М., 2008; Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления (проблемы теории и практики). Диссертация доктора юридических наук. М., 2001; Парадиз Л.А. Местное самоуправление в политической системе общества. Диссертация кандидата политических наук. Саратов, 1994; Пылин В.В. Проблемы теории и практики народовластия в процессе становления местного самоуправления в России. Диссертация доктора юридических наук. М., 1999; Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления. Государство и право. 1999. №9; Рыженков С.И. Местное самоуправление в современной России: политика, практика, право. Материалы семинаров. М., Изд-во МОНФ. 1998; Трофимова И.Н. Институциональное развитие местного самоуправления в РФ. Диссертация доктора политических наук. М., 2011.

9 Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления. Конституционное и муниципальное право. М., 2007. №4; Гойхман И.Б. Местное сообщество: субъектно-объектный статус в системе социального управления. Диссертация кандидата социологических наук. Волгоград. 2006; Киселёва А.М. Поведение местных сообществ в системе социального управления муниципальным образованием. Диссертация доктора социологических наук. Екатеринбург. 2011; Курячая М.М. Местное сообщество как основа объединения граждан. Конституционное и муниципальное право. 2007. №4; 2005; Макогон Т.И. Местные сообщества в социально-философском дискурсе о системе местного самоуправления в современной России. Диссертация кандидата философских наук. Томск. 2009; Марков П.Н. Правовое регулирование и организация территориального общественного самоуправления в субъектах РФ, расположенных на территории Южного Федерального округа. Диссертация кандидата юридических наук. Ставрополь. 2007; Мартынов М.Ю. Местное сообщество и социально-экономическая основа местного самоуправления. Социологические исследования. 2003. №8; Мерсиянова И.В. Территориальное общественное самоуправление: способы решения организационных задач. Новосибирск: 2001; Мерсиянова И.В. Муниципальная реформа в России: продолжение, стагнация или финал? Власть. 2005. №12; Мелёхина И.И. Местное сообщество: Теоретико-правовой анализ. Диссертация кандидата юридических наук. Краснодар. 2003; Морозова Л.П. Факторы развития местного сообщества в условиях современной России. Диссертация кандидата социологических наук. СПБ. 2009; Соловьёва Н.А. Право граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении: понятие и порядок реализации. Диссертация кандидата

В данном диссертационном исследовании были использованы материалы современных прикладных исследований муниципальной реформы, которые отражены в работах учёных: Н.М. Великой, В.Б. Зотова,

A.В. Понеделкова, В.В. Рудого, А.М. Старостина10 и других.

В данной диссертационной работе были использованы материалы научных исследований по освоению муниципального политического пространства партиями, общественными объединениями в работах учёных: Т.Н. Абалкиной, В.А. Головина, Л.Х. Дзаховой, Л.М. Карапетяна, Ю.Г.Коргунюка, В.В. Лапаевой, Е.О. Лисянской, Н.Н. Неровной,

B.Б.Пастухова, П.В. Самыслова, В.А. Черникова11 и других. Значительный вклад в изучение этнополитических процессов и

выявление их связи с муниципальным и региональным политическими пространствами республик Юга России внесли такие учёные, как:

C.И.Аккиева, Е.Х. Апажева, А.В. Баранов, З.О. Гаджиомаров, М.Н. Губогло,

юридических наук. Тюмень. 2008; Тощенко Ж.Т. Развитие демократии и становление местного самоуправления в России. Социологические исследования 2003. №8; Федотов А.В. Территориальное общественное самоуправление: конституционные основы, практика правового регулирования. Диссертация кандидата юридических наук. М., 2004; Фёдоров А.Г. Организационно-правовое обеспечение территориального общественного самоуправления в РФ. Диссертация кандидата юридических наук. СПб., 2000; Холодная Е.В. ТОС в РФ: правовые основы организации и деятельности. Диссертация кандидата юридических наук. Саратов. 2003; Цветкова Г.А. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ. Социологические исследования. 2002. №2; Шапсугов Д.Ю. Местная власть в России и Германии: Вопросы теории, истории и нормативного регулирования. Ростов н/Д., Изд-во Полиграф. 1994.

10 Великая Н.М. Основные тенденции политического участия в местном самоуправлении. Социологические исследования. 2003. №8; Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д., 2005; Старостин А.М., Игнатов В.Г., Понеделков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: эффективность и ответственность. Ростов н/Д., 1998; Старостин А.М. Эффективность деятельности государственной власти и управления. Ростов н/Д., 2006. Старостин А.М. Философия местного самоуправления. Государственное и муниципальное управление. Учёные записки СКАГС. Ростов н/Д., 2013. №3.

11 Абалкина Т.Н. Проблемы организации выборов глав местного самоуправления. Государственное управление. 1996. №5; Головин В.А. Должно ли местное самоуправление быть партийным? Муниципальная Россия. №1. 2012; Дзахова Л.Х. Современные тенденции развития партийности в модернизации политической системы России (политологический анализ). Диссертация доктора политических наук. Ростов н/Д., 2011; Карапетян Л.М. Конституция и партийно-политическая избирательная система в России. Конституционное и муниципальное право. 2006. №2; Коргунюк Ю.Г. Политические партии России и проблемы местного самоуправления. Полития. 2003. №4; Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. М., Московский городской педагогический университет. 2007; Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999; Лисянская Е.О. Диссертации кандидата политических наук. Российские партии как институциональный фактор развития регионального политического процесса. М., 2010; Неровная Н.Н. Муниципальные выборы и российские политические партии: участвовать или не участвовать? Государственная власть и местное самоуправление. 2005. №9; Пастухов В.Б. Общественные движения в эпоху перестройки. М., 1991; Пастухов В.Б. Новый федерализм для России: институционализация свободы. Полис. 1994. №3; Самыслов П.В. Развитие системы местного самоуправления от советской модели к современности: федеральный и региональный опыт. Диссертация кандидата исторических наук. Тула-Калуга. 2000; Черников В.А. Муниципальные выборы: как выбирать достойных. Бюллетень Конгресса муниципальных образований РФ. 1999. №39.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Шустов Владимир Геннадьевич, 2016 год

Список литературы:

1. Конституция (Основной Закон) СССР от 7.10.1977. Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

2. Конституция (Основной Закон) РСФСР от 12.04.1978. Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

3. Конституция РФ от 12.12.1993. Российская газета. 25.12.1993. №237.

4. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2.

5. Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Утверждено Указом Александра II от 1.01.1864. Полное собрание законов Российской империи. Собрание II. Т. XXXIX. Отделение 1. СПб., 1867.

6. Городовое положение 1892г. Свод законов Российской Империи. Т. П. Кн. 1. М., 1910.

7. Закон РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР». Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1979. №32. Ст.787.

8. Закон РСФСР от 20.11.1980 «О краевом, областном Совете народных депутатов». Ведомости Верховного Совета РСФСР 1980. №48.

9. Закон СССР от 25.06.1980 «Об основных полномочиях краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов». Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

10. Закон РСФСР от 2.12.1981 «О Карачаево-Черкесской автономной области». Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. №49. Ст.1666.

11. Закон РСФСР от 2.12.1981 «Об Адыгейской автономной области». Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. №49. Ст. 1669.

12. Закон СССР от 9.04.1990 №1417-1 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». Ведомости Верховного Совета СССР 1990. №16. Ст.267.

13. Закон СССР от 10.04.1990 №1421-1 «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик». Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №16. Ст. 269.

14. Закон СССР от 26.04.1990 №1457-1 «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации». Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №19. Ст.329.

15. Закон РСФСР от 10.10.1990 №228-1 «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1990. №19. Ст. 197.

16. Закон РСФСР от 30.10.1990 №283-1 «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР №23. 1990. Ст.279.

17. Закон РСФСР от 21.11.1990 №343-1 «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1990. №26. Ст.322.

18. Закон РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.

1990. №30. Ст.416.

19. Закон РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №30. Ст.418.

20. Закон СССР от 26.12.1990 №1861-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления». Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР №1. 1991. Ст.132.

21. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «Об основах налоговой системы в РФ» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №16. Ст.503.

22. Закон РСФСР от 26.04.1991 №1107-1 «О реабилитации репрессированных народов». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР.

1991. №18. Ст.572.

23. Закон РСФСР от 24.05.1991 №1329-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР в связи с реформой местного самоуправления». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №22. Ст.776.

24. Закон РСФСР от 03.07.1991 №1535-1 «О преобразовании Адыгейской Автономной Области в Советскую Социалистическую Республику Адыгея в составе РСФСР». Российская газета. 24.07.1991.

25. Закон РСФСР от 03.07.1991 №1539-1 «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991. №27. Ст.934.

26. Закон РСФСР от 3.07.1991 №1537-1 «О преобразовании Карачаево-Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991. №27. Ст.933.

27. Закон РСФСР от 6.07.1991 №1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №29. Ст.1010.

28. Закон РСФСР от 21.04.1992 №2708-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №20. Ст.1084.

29. Закон РФ от 15.04.1993 №4807-1 «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов

представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления»». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №18. Ст.635.

30. Закон РФ от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №19. Ст.685.

31. Федеральный закон от 6.12.1994 №56-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ». Собрание законодательства РФ. 1994. №33. Ст.3406.

32. Федеральный закон от 14.04.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Собрание законодательства РФ. 1995. №21. Ст.1930.

33. Федеральный закон от 28.08.1995 №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ. 1995. №35. Ст.3506.

34. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Собрание законодательства РФ.1996. №3. Ст. 145.

35. Федеральный закон от 17.06.1996 №74-ФЗ «О национально-культурной автономии». Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2965.

36. Федеральный закон от 26.11.1996 №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». Собрание законодательства РФ. 1996. №49. Ст.5497.

37. Федеральный закон от 21.07.1997 №123-Ф3 «О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества в РФ». Собрание законодательства РФ.1997. №30. Ст.3595.

38. Федеральный закон от 19.09.1997 №124-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Собрание законодательства РФ. 1997. №38. Ст.4339.

39. Федеральный закон от 25.09.1997 №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ. 1997. №39. Ст.4464.

40. Федеральный закон от 11.04.1998 №55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления». Собрание законодательства РФ. 1998. №15. Ст.1695. Европейская хартия местного самоуправления. Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст.4466.

41. Федеральный закон от 31.07.1998 №145-ФЗ «Бюджетный кодекс РФ». Собрание законодательства РФ. 1998 №31. Ст.3823.

42. Федеральный закон от 31.07.1998 №146-ФЗ «Налоговый кодекс РФ». Собрание законодательства РФ.1998 №31. Ст.3824.

43. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Собрание законодательства РФ. 1999. №42. С.5005.

44. Федеральный закон от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях». Собрание законодательства РФ. 2001. №29. Ст.2950.

45. Федеральный закон от 17.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». Собрание законодательства РФ. 2001. №30. Ст.3060.

46. Федеральный закон от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ». Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст.4147.

47. Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст.4148.

48. Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Собрание законодательства РФ. 2002. №4. Ст.251.

49. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Собрание законодательства РФ. 2002. №39. Ст. 3642.

50. Федеральный закон от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ. 2003. №40. Ст.3822.

51. Федеральный закон от 21.07.2005 №93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». Собрание законодательства РФ. 2005. №30. Ст.3104.

52. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. №30. Ст.3105.

53. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ». Собрание законодательства РФ. 2007. №10. Ст. 1152.

54. Федеральный закон от 24.11.2008 №207-ФЗ «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике». Собрание законодательства РФ. 2008. №48. Ст.5502.

55. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Собрание законодательства РФ. 2010. №31. Ст.4179.

56. Федеральный закон от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований». Собрание законодательства РФ. 2011. №7. Ст.903.

57. Федеральный закон от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Собрание законодательства РФ. 2011. №30. Ст.4595.

58. Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд». Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. №14. Ст.1652.

59. Федеральный закон от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ». Собрание законодательства РФ. 28.07.2014. №30. Ст.4213.

60. Федеральный закон от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ». Российская газета. №299. 31.12.2014.

61. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8.04.1968 «Об основных правах и обязанностях поселковых и сельских Советов народных депутатов». Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

62. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19.03.1971 «Об основных правах и обязанностях районных Советов народных депутатов». Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

63. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19.03.1971 «Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов народных депутатов». Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М., 1984.

64. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3.09.1985 «Об утверждении Положения об общих собраниях, сходах граждан по месту жительства в РСФСР». Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985. №36. Ст.1269.

65. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.09.1985 «Об утверждения Положения об общественных сельских, уличных, квартальных комитетах в населённых пунктах РСФСР». Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985. №37. Ст.1308.

66. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 21.10.1991 №1785-1 «О порядке и сроках проведения выборов народных депутатов Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики в составе РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №44. Ст.1464.

67. Постановление Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 №1104-1 «О мерах по подготовке процессов приватизации государственного и муниципального имущества на территории РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №18. Ст.569.

68. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 23.09.1991 №1669-1 «О порядке и сроках проведения выборов народных депутатов в ССР Адыгея в составе РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991. №40. Ст.1285.

69. Постановление съезда народных депутатов РСФСР от 1.11.1991 №1830-1 «Об организации исполнительной власти в период радикальной

экономической реформы». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №44. Ст.1455.

70. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №3. Ст.89.

71. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.02.1994 №54-1 ГД «О правовой основе выборов органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и об обеспечении избирательных прав граждан». Российская газета. 19.02.1994.

72. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 10.06.1994 №134-1 ГД «Об обеспечении конституционных прав населения на местное самоуправление в нормативных правовых актах субъектов РФ». Ведомости Федерального Собрания РФ. 1994. №6. Ст.284.

73. Указ Президента РСФСР от 20.07.1991 №14 «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №31. Ст.1035.

74. Указ Президента РФ от 9.10.1993 №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №41. Ст.3924.

75. Указ Президента РФ от 26.10.1993 №1760 «О реформе местного самоуправления в РФ». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №44. Ст.4188.

76. Указ Президента РФ от 29.10.1993 №1797 «Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №44. Ст. 4197.

77. Указ Президента РФ от 22.12.1993 №2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №52. Ст.5071.

78. Указ Президента РФ от 24.12.1993 №2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ». Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №1. Ст.2.

79. Указ Президента РФ от 21 марта 1994 №557 «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления». Собрание актов Президента и Правительства РФ 1994. №13. Ст.985.

80. Указ Президента РФ от 22.07.1994 №1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 года». Собрание законодательства РФ. 1994. №13. Ст.1478.

81. Указ Президента РФ от 3.10.1994 №1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ». Собрание законодательства РФ. 1994. №24. Ст.2598.

82. Указ Президента РФ от 23.05.1996 №769 «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов». Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст.2666.

83. Указ Президента РФ от 29.05.1997 №531 «О Совете по местному самоуправлению в РФ». Российская газета. 10.06.1997.

84. Указ Президента РФ от 11.06.1997 №568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ 1997. №27. Ст.2741.

85. Указ Президента РФ от 17.05.1999 №590 «Об Указе Президента Республики Адыгея от 25.12.1998 №153 «О приостановлении действия на территории Республики Адыгея приказа Министра финансов РФ от 19.08.1998 №154 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ»». Собрание законодательства РФ.1999. №21. Ст.2581.

86. Указ Президента РФ от 15.10.1999 №1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ.1999. №42. Ст.5011.

87. Указ Президента РФ от 27.11.2003 №1395 «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ. 2003. №48. Ст.4660.

88. Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ». Собрание законодательства РФ. 2004. №42. Ст.4108.

89. Указ Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Собрание законодательства РФ. 2008. №18. Ст.2003.

90. Указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Собрание законодательства РФ. 07.05.2012 №19. Ст.2338.

91. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 3.04.2001. Российская газета. 4.04.2001.

92. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 18.04.2002. Российская газета. 19.04.2002.

93. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 16.05.2003. Российская газета. 17.05.2003.

94. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013. Российская газета. 13.12.2013.

95. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.05.1996 №13-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28.08.1995 №154-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в РФ»». Собрание законодательства РФ. 1996. №23. Ст.2811.

96. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 №1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17.04.1996 «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике»». Собрание законодательства РФ. 1997. №5. Ст.708.

97. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 №14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28.08.1995 №154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»». Собрание законодательства РФ. 1997. №42. Ст.4902.

98. Постановление Конституционного Суда РФ от 3.11.1997 №15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26.11.1996 №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда». Собрание законодательства РФ. 1997. №45. Ст.5241.

99. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31.10.1994 «Об органах исполнительной власти в Республике Коми»». Собрание законодательства РФ. 1998. №4. Ст.532.

100. Определение Конституционного Суда РФ от 08.10.1999 №138-О «По жалобе гражданина Баранова М.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 18 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания». Собрание законодательства РФ. 1999. №46. Ст.5611.

101. Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 №92-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции РФ отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан». Советская Адыгея. 20.07.2000.

102. Определение Конституционного Суда РФ от 2.11.2000 №236-0 «По запросу Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики о проверке конституционности пункта «е» статьи 81 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, статьи 2 и пункта 3 статьи 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике». Собрание законодательства РФ. 2001. №2. Ст.214.

103. Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2001г. №98-О «По жалобе гражданина Ревазова Б.А. на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 2 закона Республики Северная Осетия-Алания «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Северная Осетия-Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания»». Собрание законодательства РФ 2001. №27. Ст.2803.

104. Определение Конституционного Суда РФ от 13.11.2001 №260-О «По запросу Совета Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея о проверке соответствия Конституции РФ пункта 1 статьи 76 Конституции Республики Адыгея». Советская Адыгея. №33. 19.02.2002.

105. Постановление Конституционного Суда РФ от 2.04.2002 №7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе». Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. №3.

106. Определение Конституционного Суда РФ от 10.04.2002 №92-0 «По делу о проверке конституционности положений статей 1, 2, 3 и главы IV Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Собрание законодательства РФ. 2002. №25. Ст.2514.

107. Определение Конституционного Суда РФ от 3.04.2007 №171-О-П «По коллективной жалобе граждан - жителей КБР на нарушение их конституционных прав положениями законов КБР «Об административно-территориальном устройстве КБР», «О статусе и границах муниципальных образований в КБР» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»». Российская газета. 19.05.2007.

108. Определение Конституционного Суда РФ от 02.10.2007 №715-О-П «По ходатайствам граждан Бабаева М.Б. и Гуртуева О.Б. об официальном разъяснении определения Конституционного Суда РФ от 3.04.2007 №171-О-П». Вестник Конституционного Суда РФ. 2008. №1.

109. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2011 №15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в РФ и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана». Российская газета. 20.07.2011.

110. Определение Верховного Суда РФ от 24.07.1997 №21-Г97-1 «Заявление о прекращении деятельности общественно-политической организации «Тёре» и её отделений удовлетворено, поскольку данной организацией допущено неоднократное и грубое нарушение федерального и республиканского законодательства».

111. Определение Верховного Суда РФ от 11.10.1999 №21-Г99-3 «Дело по жалобе о назначении выборов главы администрации г.Нальчика направлено на новое рассмотрение, поскольку судом при разрешении данного дела неправомерно применены нормы законов субъекта РФ, так как они противоречат федеральному законодательству».

112. Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2001 №21-Г01-3 «По заявлению о признании недействительными отдельных положений Конституции КБР, Закона КБР «О местном самоуправлении в КБР», Устава г.Нальчика и Указов Президента КБР №85 и №90 от 23.12.1999 удовлетворено правомерно, так как оспариваемые положения противоречат действующему законодательству».

113. Определение Верховного Суда РФ от 25.08.2004 №24-ГО4-5 «О признании недействующим Закона Республики Адыгея от 19 марта 2004 года №214 «Об упразднении муниципального образования «Яблоновский поселковый округ» Тахтамукайского района».

114. Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2004 №24-Г04-10 «В удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения о назначении даты проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования «Яблоновский поселковый округ» отказано, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения означает фактически изменение решения суда». Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №7.

115. Решение Верховного Суда РФ от 08.08.2005 №ГКПИ 05-826 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании отдельных положений Приказа Минрегиона РФ от 31.03.2005 №36 «Об утверждении границ муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике»».

116. Определение Верховного Суда РФ от 31.08.2005 №30-Г05-4 «Заявление о признании недействующим со дня принятия Закона Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления на территориях муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республике» от 25.03.2005 №38-РЗ удовлетворено правомерно, поскольку оспариваемый акт нарушает избирательные права граждан и противоречит федеральному законодательству».

117. Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2006 №24-Г06-7 «В удовлетворении заявления в части признания недействующей статьи 10 Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 №295 «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальных образованиях» отказано правомерно, поскольку оспариваемая норма не противоречит федеральному законодательству, так как не ущемляет самостоятельность и гарантии местного самоуправления».

118. Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 №30-Г06-6 «Дело по заявлению о защите избирательных прав граждан г.Черкесска и установлении порядка назначения выборов направлено на новое рассмотрение, так как в нарушение части 1 ст. 369 ГПК РФ суд не рассмотрел заявленные требования, а прекратил производство по делу».

119. Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 №30-Г06-3 «Дело по заявлению о защите избирательных прав граждан и установлении порядка назначения выборов должностного лица местного самоуправления г.Черкесска».

120. Постановление Правительства РФ от 27.12.1995 №1251 «О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления». Собрание законодательства РФ. 1996. №2. Ст.121.

121. Постановление Правительства РФ от 15.12.1999 №1394 «О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления». Собрание законодательства РФ. 1999. №51. Ст.6359.

122. Распоряжение Правительства РФ от 25.05.2004 №707-Р «Об утверждении перечней субъектов РФ и отдельных районов субъектов РФ, относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения». Собрание законодательства РФ. 2004. №23. Ст.2318.

123. Постановление Правительства РФ от 1.06.2006 №339 «О присвоении наименований географическим объектам в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Коми, Пермском крае и Ивановской области». Собрание законодательства РФ. 2006. №24. Ст.2596.

124. Министерство регионального развития РФ. Приказ от 31.03.2005 №36 «Об утверждении границ муниципальных образований в КЧР». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №17. 2005.

125. О некоторых вопросах практики организации муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления в РФ. Постановление ЦИК РФ от 26.05.2005 № 145/986-4. Вестник ЦИК РФ. 2005. №6.

126. Конституция Республики Дагестан 1994 года. Дагестанская правда. 03.08.1994.

127. Конституция Республики Дагестан 2003 года. Дагестанская правда. 26.07.2003.

128. Закон Республики Дагестан от 12.05.1996 №6 «О местном самоуправлении в Республике Дагестан» Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. №5. Ст.220.

129. Закон Республики Дагестан от 08.07.1996 №11 «О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления». Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. №7. Ст.341.

130. Закон Республики Дагестан от 09.10.1996 №15 «Об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления». Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. №10. Ст.606.

131. Закон Республики Дагестан от 11.02.1997 №4 «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Дагестан». Собрание Законодательства Республики Дагестан. 1997. №2. Ст.904.

132. Закон Республики Дагестан от 11.02.1997 №5 «О порядке отзыва главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления». Собрание Законодательства Республики Дагестан. 1997. №2. Ст.905.

133. Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 №43 «О местном самоуправлении в Республике Дагестан». Дагестанская правда. 31.12.2004.

134. Закон Республики Дагестан от 06.06.2011 №31 «О роспуске представительного органа сельского поселения «село Манаскент» Карабудахкентского района Республики Дагестан». Собрание законодательства Республики Дагестан. 2011. №11. Ст.420.

135. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 26.12.2001 №1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава муниципального образования «Карабудахкентский район» в связи с запросом депутата Народного Собрания Республики Дагестан М.К. Гайдарова». Собрание Законодательства Республики Дагестан. 2001. №12. Ст.1066.

136. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 14.01.1999 «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 11 и пункта 18 статьи 34 Закона Республики Дагестан от 24 марта 1998 года «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» в связи с жалобами граждан И.К. Гаджимагомедова и И.Н. Набиева». Дагестанская правда 02.02.1999.

137. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 25.11.1998 «По делу о проверке конституционности положений абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Дагестан от 24 марта 1998 года «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления». Собрание законодательства Республики Дагестан. 30.11.1998. №11. Ст. 2549.

138. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 06.03.1997 «По делу о проверке конституционности абзаца 4 пункта 4 статьи 20 Закона Республики Дагестан от 12 мая 1996 года «О местном самоуправлении в Республике Дагестан», части первой статьи 3, частей шестой и седьмой статьи 18, части первой и абзаца 3 части второй статьи 20 Закона Республики Дагестан от 8 июля 1996 года «О выборах главы местной администрации в Республике Дагестан» в связи с жалобами граждан И.Н.Алавова, И.А.Кубатова, М.М.Шахбанова и других, а также запроса судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы О.Г.Кадырова». Собрание законодательства Республики Дагестан. 1997. №3. Ст.1047.

139. Конституция Республики Северная Осетия-Алания. Брошюра Конституция Республики Северная Осетия-Алания. Владикавказ. 1995.

140. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.11.1998 №18-З «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания». Газета Северная Осетия. 11.01.1999.

141. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 5.03.2005 №18-РЗ «Об установлении границ муниципального образования Пригородный район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений». Газета Северная Осетия. 15.03.2005.

142. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2006 №15-РЗ «Об особенностях реализации Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об

общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в переходный период на территории Республики Северная Осетия-Алания». Газета Северная Осетия. 30.03.2006.

143. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 №24-РЗ «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания». Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания. 2006. №2/27. Ст.55.

144. Конституция Республики Ингушетия. Сборник Конституций субъектов федерации «Конституции Республик в составе РФ». Выпуск 1. Издание Государственной Думы Федерального Собрания РФ. М., 1995.

145. Закон Республики Ингушетия от 02.04.1999 №10-РЗ «О Съезде народа Ингушетии». Ингушетия. 16.04.1999.

146. Закон Республики Ингушетия от 17.12.1999 №31-РЗ «О местном самоуправлении в Республике Ингушетия». Ингушетия. 22.01.2000.

147. Закон Республики Ингушетия от 23.02.2009 №5-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа». Ингушетия. 03.03.2009.

148. Конституция Республики Адыгея. Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея. №16. 1995.

149. Декларация о государственном суверенитете Советской Социалистической Республики Адыгея от 28.06.1991. Газета Советская Адыгея. 6.07.1991.

150. Закон Республики Адыгея от 30.03.1994 №69-1 «Об основах организации и деятельности местного государственного управления и местного самоуправления в Республике Адыгея на переходный период». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея. №5. 1994.

151. Закон Республики Адыгея от 03.08.1995 №25 «О выборах главы администрации города, района». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. №21. 1995.

152. Закон Республики Адыгея от 03.08.1995 №26 «О выборах депутатов городского, районного Собрания представителей». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея. №21. 1995.

153. Закон Республики Адыгея от 17.08.1995 №34 «О выборах глав местного самоуправления сельского, поселкового округа». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея. №22. 1995.

154. Закон Республики Адыгея от 04.06.1996 №8 «О городском, районном Собрании представителей». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №6. 1996.

155. Закон Республики Адыгея от 07.04.1997 №37 «Об администрации города, района». Собрание законодательства Республики Адыгея. №4. 1997.

156. Закон Республики Адыгея от 8.10.1997 №54 «О местном самоуправлении». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №22. 1997.

157. Закон Республики Адыгея от 24.01.1998 №63 «О выборах органов местного самоуправления» Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №26. 1998.

158. Конституционный закон Республики Адыгея от 15.12.2000 №219 «О поправках в статьи 71, 93, 94 и главу 10 Конституции Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №12. 2000.

159. Конституционный Закон Республики Адыгея от 30.04.2002 №65 «О Поправках в Главу 6 Конституции Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №4. 2002.

160. Закон Республики Адыгея от 12.08.2002 №89 «О выборах главы муниципального образования». Собрание законодательства Республики Адыгея. №8. 2002.

161. Закон Республики Адыгея от 03.12.2002 №101 «О статусе Столицы Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №12. 2002.

162. Закон Республики Адыгея от 23.04.2003 №128 «О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №4. 2003.

163. Закон Республики Адыгея от 19.03.2004 №214 «Об упразднении муниципального образования «Яблоновский поселковый округ» Тахтамукайского района». Собрание законодательства Республики Адыгея. №3. 2004.

164. Закон Республики Адыгея от 24.05.2004 №223 «О муниципальном образовании «Город Майкоп», наделении его статусом городского округа и установлении его границ». Собрание законодательства Республики Адыгея. №5. 2004.

165. Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 №294 «О местном самоуправлении». Собрание законодательства Республики Адыгея. №3. 2005.

166. Закон Республики Адыгея от 21.06.2005 №326 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования». Собрание законодательства Республики Адыгея. №6. 2005.

167. Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 №300 «О порядке проведения выборов в органы местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях». Собрание законодательства Республики Адыгея. №3. 2005.

168. Закон Республики Адыгея от 21.06.2005 №327 «О внесении изменения в статью 2 конституционного закона Республики Адыгея «О поправках в главу 6 Конституции Республики Адыгея»». Собрание законодательства Республики Адыгея. №6. 2005.

169. Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 №295 «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальных образованиях». Собрание

законодательства Республики Адыгея. №3. 2005.

170. Закон Республики Адыгея от 07.06.2007 №86 «О регулировании земельных отношений». Собрание законодательства Республики Адыгея №6. 2007.

171. Закон Республики Адыгея от 27.02.2008 №153 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе». Собрание законодательства Республики Адыгея. №2. 2008.

172. Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 №175 «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования». Собрание законодательства Республики Адыгея. №4. 2008.

173. Закон Республики Адыгея от 07.07.2010 №360 «О полномочиях органов государственной власти Республики Адыгея по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Адыгея»». Газета Советская Адыгея. 14.07.2010.

174. Закон Республики Адыгея от 9.08.2010 №372 «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея, при освещении их деятельности телеканалом и (или) радиоканалом». Собрание законодательства Республики Адыгея. №8. 2010.

175. Постановление Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея 30.03.1994 №70-1 «О порядке введения в действие Закона Республики Адыгея «Об основах организации и деятельности местного государственного управления и местного самоуправления в Республике Адыгея на переходный период». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. №5. 1994.

176. Постановление Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея от 30.03.1994 №71-1 «О Типовом положении об органах местного самоуправления в районе (городе)». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. №5. 1994.

177. Постановление Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея от 30.03.1994 №72-1 «О Положении об избрании главы местного самоуправления». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) -Парламента Республики Адыгея. №5. 1994.

178. Постановление Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея от 30.03.1994 №73-1 «Об образовании сельских (поселковых) округов». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) -Парламента Республики Адыгея. №5. 1994.

179. Постановление Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея от 20.06.1995 №221-1 «О Положении о Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея». Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. №5. 1995.

180. Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 21.02.1996 №23-1 «О порядке применения статьи 24 Закона Республики Адыгея «Об основах организации и деятельности местного государственного

управления и местного самоуправления в Республике Адыгея на переходный период». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №2. 1996.

181. Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от

29.04.1996 №64-1 «Об Обращении к Государственной Думе Федерального Собрания РФ об официальном признании факта геноцида адыгского (черкесского) народа в период Кавказской войны». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №5. 1996.

182. Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от

26.11.1997 №311-1 «Об обращении Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №24. 1997.

183. Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 24.12.1997 №326-1 «О проекте типового устава муниципального образования». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. 1997. №25.

184. Постановление Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 18.05.2005 №54-1с «Об обращении Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея к Президенту РФ В.В. Путину в связи с Указом Президента Республики Адыгея от 18.05.2005 №47». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №5. 2005.

185. Указ Президента Советской Социалистической Республики Адыгея от 22.01.1992 №3 «О порядке назначения и некоторых вопросов деятельности глав администраций». Опубликован нигде не был.

186. Указ Президента Советской Социалистической Республики Адыгея от 31.01.1992 №6 «О правительстве Советской Социалистической Республики Адыгея и реорганизации органов управления». Опубликован нигде не был.

187. Указ Президента Республики Адыгея от 30.09.1993 №106 «О приостановлении на территории Республики Адыгея пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ». Опубликован нигде не был.

188. Указ Президента Республики Адыгея от 29.10.1993 №119 «О мерах по осуществлению реформы местного самоуправления в Республике Адыгея». Опубликован нигде не был.

189. Указ Президента Республики Адыгея от 24.10.1994 №160 «О мерах по повышению роли органов местного самоуправления Республики Адыгея». Опубликован нигде не был.

190. Указ Президента Республики Адыгея от 13.10.1995 №121 «Об обеспечении конституционных избирательных прав граждан Республики Адыгея». Опубликован нигде не был.

191. Указ Президента Республики Адыгея от 25.02.1997 №37 «О Министре по вопросам местного государственного управления Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №2. 1997.

192. Указ Президента Республики Адыгея от 28.02.1997 №50 «О мерах по повышению роли глав администраций городов и районов Республики Адыгея в системе органов исполнительной власти Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №2. 1997.

193. Указ Президента Республики Адыгея от 23.07.1997 №197 «О временном порядке обеспечения непрерывного функционирования органов местного самоуправления в Республике Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №7. 1997.

194. Указ Президента Республики Адыгея от 15.09.1997 №229 «Об основных направлениях организации работы по реформированию местного самоуправления в Республике Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №9. 1997.

195. Указ Президента Республики Адыгея от 13.02.1998 №24 «О назначении даты проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав местного самоуправления в муниципальных образованиях, где данная должность вакантна либо замещается не на выборной основе». Собрание законодательства Республики Адыгея. №2. 1998.

196. Указ Президента Республики Адыгея от 16.02.1998 №25 «О временном порядке проведения собрания уполномоченных представителей избирателей». Собрание законодательства Республики Адыгея. №2. 1998.

197. Указ Президента Республики Адыгея от 25.12.1998 №153 «О приостановлении действия на территории Республики Адыгея приказа Министра финансов РФ от 19.08.1998 №154 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ». Собрание законодательства Республики Адыгея №12. 1998.

198. Указ Президента Республики Адыгея от 29.11.2000 №170 «Об образовании администрации города Адыгейска и Теучежского района». Собрание законодательства Республики Адыгея. №11. 2000.

199. Указ Президента Республики Адыгея от 22.06.2001 №107 «О представителях Президента Республики Адыгея в городах, районах Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №6. 2001.

200. Указ Президента Республики Адыгея от 29.11.2001 №178 «О преобразовании посёлка городского типа Яблоновского в город республиканского значения Яблоновск». Собрание законодательства Республики Адыгея. №11. 2001.

201. Указ Президента Республики Адыгея от 24.09.2002 №225 «О выборах глав города Адыгейска, города Майкопа, Гиагинского, Красногвардейского, Тахтамукайского, Теучежского, Шовгеновского районов и представительных органов местного самоуправления городов, районов Республики Адыгея». Собрание законодательства Республики Адыгея. №9. 2002.

202. Указ Президента Республики Адыгея от 31.12.2002 №270 «О признании утратившим силу Указа Президента Республики Адыгея от 29 ноября 2001 года №178 «О преобразовании посёлка городского типа

Яблоновского в город республиканского значения Яблоновск»». Собрание законодательства Республики Адыгея. №12. 2002.

203. Указ Президента Республики Адыгея от 18.05.2005 №47 «О досрочном роспуске Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №5. 2005.

204. Указ Президента Республики Адыгея от 25.05.2005 №48 «О признании утратившим силу Указа Президента Республики Адыгея от 18.05.2005 №47 «О досрочном роспуске Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея»». Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. №5. 2005.

205. Указ Президента Республики Адыгея от 02.04.2009 №24 «Об организации проведения социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов)». Собрание законодательства Республики Адыгея. №4. 2009.

206. Распоряжение Президента Республики Адыгея от 3.10.1997 №92(а)-РП «О приостановлении выдачи паспортов гражданина РФ на территории Республики Адыгея». Сборник законодательства Республики Адыгея. №10.

1997.

207. Послание Президента Республики Адыгеи Государственному Совету-Хасэ Республики Адыгея. Газета Советская Адыгея. 2.04.2001.

208. Послание Президента Республики Адыгеи Государственному Совету-Хасэ Республики Адыгея. Газета Советская Адыгея. 18.03.2004.

209. Постановление Конституционной Палаты Республики Адыгея от 16.01.1998 «По делу о проверке конституционности Указа Президента Республики Адыгея от 23.07.1997 №197 «О Временном порядке обеспечения непрерывного функционирования органов местного самоуправления в Республике Адыгея»». Собрание законодательства Республики Адыгея. №3.

1998.

210. Постановление Конституционной Палаты Республики Адыгея от 26.03.1998 №2-П «По делу о проверке конституционности Положения пункта 2 Постановления Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от

26.11.1997 №311-1 в связи с обращением группы депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. Собрание законодательства Республики Адыгея. №3. 1998.

211. Постановление Конституционной Палаты Республики Адыгея от

16.01.1998 «По делу о проверке конституционности Указа Президента Республики Адыгея от 23.07.1997 №197 «О временном порядке обеспечения непрерывного функционирования органов местного самоуправления в Республике Адыгея»». Газета Советская Адыгея. 18.01.1998.

212. Постановление Конституционной Палаты Республики Адыгея от

15.09.1999 №8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Республики Адыгея «О местном самоуправлении»». Газета Советская Адыгея. 18.09.1999.

213. Постановление Конституционного Суда РА от 15.06.2001 №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Республики Адыгея от 08.10.1997 №54 «О местном самоуправлении»». Собрание законодательства Республики Адыгея. №6. 2001.

214. Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от

02.07.2001 №3-П «По делу о разрешении спора о компетенции между Советом народных депутатов местного самоуправления Хатукайского сельского округа и Советом народных депутатов Красногвардейского района по вопросу формирования бюджета муниципального образования». Собрание законодательства Республики Адыгея. №7. 2001.

215. Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от

23.07.2002 №9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2002 год» в связи с запросом Совета народных депутатов Кировского сельского округа Майкопского района». Собрание законодательства Республики Адыгея. №7. 2002.

216. Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от 31.07.2002 №10-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1, 2 статьи 2 «Переходные положения» Конституционного закона Республики Адыгея «О поправках в главу 6 Конституции Республики Адыгея» в связи с запросами Советов народных депутатов Кировского и Красноульского сельских округов Майкопского района». Собрание законодательства Республики Адыгея. №7. 2002.

217. Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от

24.03.2004 №1-П «О привлечении Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея к ответственности за неисполнение решений Конституционного Суда Республики Адыгея по запросу Совета народных депутатов муниципального образования «Кировский сельский округ». Газета Советская Адыгея. 20.05.2005.

218. Определение Конституционного Суда Республики Адыгея от

14.05.2005 №3-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса депутата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Богуса А.Е. о проверке конституционности отдельных положений Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год»». Собрание законодательства Республики Адыгея. №5. 2005.

219. Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 7.10.1997 №3-9 «Об удовлетворении заявления Хромых С.П. о назначении выборов представительного органа местного самоуправления Дондуковского сельского округа Гиагинского района».

220. Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 12.11.1998 №3-27 «О назначении проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления г.Майкопа».

221. Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 1.04.1999 №3-14 «О назначении проведения выборов органов местного самоуправления г.Адыгейска».

222. Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 25.12.2000 №3-43 «О признании недействующими некоторых положений Закона Республики Адыгея №25 от 01.01.1996 «О Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея»». Газета Советская Адыгея. 23.01.2001.

223. Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 21.03.2001 №5-44 «О назначении проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления г.Адыгейска».

224. Решение Верховного суда Республики Адыгея от 02.07.2004 №3-17/04 «О признании недействующими со дня вступления в законную силу настоящего решения частей 1 и 3 статьи 5, части 5 статьи 23, части 1 статьи 24, части 5 статьи 25, частей 2 и 3 статьи 28 в части установления пределов уголовной ответственности Закона Республики Адыгея «О статусе депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления» от 03.06.2000 №178 в редакции Закона Республики Адыгея от 06.06.2001 №15». Газета Советская Адыгея №13. 28.07.2004.

225. Определение Верховного суда Республики Адыгея от 3.05.2005 №33257 «О признании недействующим Постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24.06.2004 №380 «Об учреждении Ассоциации по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп»».

226. Постановление Майкопского городского Собрания представителей от 12.04.2000 №50 «О границах территорий общественного самоуправления в городе Майкопе». Ведомости Майкопского городского Собрания представителей. №3. 2000.

227. Постановление Совета народных депутатов города Майкопа от 24.07.2002 №364 «Об Уставе муниципального образования «Город Майкоп»». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». №11. 2002.

228. Постановление Совета народных депутатов города Майкопа от

20.11.2002 №406 «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Майкопе». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». №12. 2002.

229. Постановление Совета народных депутатов «Ханского сельского округа» от 14.02.2003 №1/22 «Об утверждении решения схода уполномоченных представителей муниципального образования «Ханский сельский округ». Опубликован нигде не был.

230. Постановление Совета народных депутатов города Майкопа от

28.02.2003 №55 «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Майкопе». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». №2. 2003.

231. Постановление Совета народных депутатов г.Майкопа от 19.03.2003 №78 «О переходном периоде в деятельности органов территориального общественного самоуправления в городе Майкопе». Ведомости Совета народных депутатов города Майкопа. №2. 2003.

232. Постановление Совета народных депутатов г.Майкопа от 16.04.2003 №88 «Об упразднении муниципального образования «Ханский сельский округ»». Газета Майкопские новости. 24.04.2003.

233. Постановление Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24.06.2004 №380 «Об учреждении Ассоциации по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп»». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». №7. 2004.

234. Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 09.07.2004 №344 «Об учреждении Ассоциации по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп». Муниципальный архив. 2004.

235. Постановление Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24.11.2004 №480 «О протесте прокурора города Майкопа от 12.11.2004 №7/2-2004 на Постановление Совета народных депутатов города Майкопа от 28.02.2003 №55 «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Майкопе». Газета Майкопские новости. 30.11.2004.

236. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 29.07.2009 №150-РС «Об Уставе муниципального образования «Город Майкоп»». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» №7. 2009.

237. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 23.10.2009 №179-РС «О положении об организации работы с наказами населения депутатам Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» №8. 2009.

238. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 16.06.2010 №627 «О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 25.03.2008 №23 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Город Майкоп»».

239. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 13.12.2010 №762 «Об информации о деятельности общественного Совета муниципального образования «Город Майкоп» второго созыва». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» №4. 2010.

240. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 26.05.2011 №874 «Положение «О деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения». Ведомости Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». №2. 2011.

241. Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 08.08.2011 №508 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Майкоп» на 2012-2015гг.»». Газета Майкопские новости. 9.08.2011.

242. Конституция КБАССР 1978 года. Газета Кабардино-Балкарская правда. 29.05.1978.

243. Конституция Кабардино-Балкарской Республики (принята 1 сентября 1997г.). Газета Кабардино-Балкарская правда. 09.09.1997.

244. Декларация о государственном суверенитете Кабардино-Балкарской Советской Социалистической Республики 1991 года. Кабардино-Балкарская правда. 31.01.1991.

245. Договор РФ и Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.1994 «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики». Газета Кабардино-Балкарская правда. 8.07.1994.

246. Закон Кабардино-Балкарской ССР «О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской ССР». Принят Верховным Советом КБССР 17.10.1991. Газета Кабардино-Балкарская правда. 23.10.1991.

247. Закон КБР от 10.03.1992 №1031-Х11-З «Об изменениях и дополнениях Конституции КБР». Газета Кабардино-Балкарская правда. 13.03.1992.

248. Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.1992 №1117-Х11-К. Сборник «Законы и Постановления, принятые восьмой Сессией Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики (двенадцатый созыв)». г.Нальчик. 1992.

249. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.1995 №21-РЗ «О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике». Газета Кабардино-Балкарская правда. 20.10.1995.

250. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.1995 №22-РЗ «О выборах депутатов Советов местного самоуправления». Газета Кабардино-Балкарская правда. №176-177. 20.10.1995.

251. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.1997 №26-РЗ «О зонах экономического развития в Кабардино-Балкарской Республики». Газета Кабардино-Балкарская правда. №147. 31.07.1997.

252. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.1997 №27-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики». Газета Кабардино-Балкарская правда. 26.08.1997

253. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.05.1999 №17-РЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике». Газета Кабардино-Балкарская правда. 02.06.1999.

254. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.1999 №35-РЗ «О выборах депутатов Советов местного самоуправления». Газета Кабардино-Балкарская правда. 14.09.1999.

255. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.1999 №38-РЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики отдельными государственными полномочиями». Газета Кабардино-Балкарская правда. 02.11.1999.

256. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2000 №3-РЗ «О статусе столицы Кабардино-Балкарской Республики». Газета Кабардино-Балкарская правда. 19.01.2000.

257. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.08.2001 №89-РЗ «О выборах депутатов Советов местного самоуправления». Газета Кабардино-Балкарская правда. 07.09.2001.

258. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2001 №95-РЗ «О территориальном общественном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике». Газета Кабардино-Балкарская правда. 05.12.2001.

259. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 №74-РЗ «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления». Газета Кабардино-Балкарская правда. 22.08.2003.

260. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.07.1996 №12-РЗ «О статусе депутата Совета местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике». Газета Кабардино-Балкарская правда. 12.07.1996.

261. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике». Газета Кабардино-Балкарская правда. 01.03.2005.

262. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2005 №60-РЗ «Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в Кабардино-Балкарской Республике». Кабардино-Балкарская правда. 17.08.2005.

263. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 №61-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике». Официальная Кабардино-Балкария. 04.12.2009.

264. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2009 №46-РЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с советом муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики». Официальная Кабардино-Балкария. 07.08.2009.

265. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 №67-РЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности республиканскими государственными телеканалом и радиоканалом». Официальная Кабардино-Балкария. 30.07.2010.

266. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.07.2011 №64-РЗ «О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства». Официальная Кабардино-Балкария. 15.07.2011.

267. Постановление Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР от 07.02.1992 №977-Х11-В «Об осуждении геноцида адыгов (черкесов) в годы Русско-Кавказской войны». Документ опубликован не был.

268. Постановление Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР от 10.03.1992 №1032-Х11-В «Об организации исполнительной власти в период экономической реформы». Документ опубликован не был.

269. Постановление Верховного Совета КБР от 9.10.1992 «О Конгрессе кабардинского народа». Кабардино-Балкарская правда. 13.10.1992.

270. Указ Президента КБР от 23.12.1995 №67 «О делегировании главам местного самоуправления районов, городов республиканского значения права представления кандидатур для избрания председателями Советов в населенных пунктах и назначении главами администраций избранных председателей Советов местного самоуправления населенных пунктов». Документ опубликован не был.

271. Указ Президента КБР от 23.12.1999 №85 «О делегировании главам местного самоуправления районов, городов республиканского значения права представления кандидатур для избрания председателями Советов в населенных пунктах и назначения главами местных администраций избранных председателей Советов местного самоуправления населенных пунктов». Газета Кабардино-Балкарская правда. 24.12.1999.

272. Указ Президента КБР от 23.12.1999 №90 «О назначении главы местной администрации г.Нальчика». Газета Кабардино-Балкарская правда 24.12.1999.

273. Указ Президента КБР от 29.12.2002 №140-УП «О признании утратившим силу Указа Президента Кабардино-Балкарской Республики от

23.12.1995 №67 «О делегировании главам местного самоуправления районов, городов республиканского значения права представления кандидатур для избрания председателями Советов в населенных пунктах и назначения главами администраций избранных председателей Советов местного самоуправления». Газета Кабардино-Балкарская правда. 01.01.2003.

274. Постановление Кабинета министров (Правительства) КБР от

06.04.1996 №107 «О республиканской Программе поддержки местного самоуправления». Документ опубликован не был.

275. Постановление Конституционного Суда КБР от 18.08.2005 №1-П-2005 «По делу о проверке конституционности пункта «Б» части третьей и части четвертой статьи 13 Закона КБР от 27.02.2005 №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в КБР» в связи с обращением Совета местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Эльбрус». Газета Кабардино-Балкарская правда. 23.08.2005.

276. Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 16.09.1997 «Об Уставе города Нальчика». Документ опубликован не был.

277. Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 01.07.2005 «О принятии Устава города Нальчика». Газета Кабардино-Балкарская правда. 27.08.2005.

278. Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 10.07.2009 №101 «О принятии Устава городского округа Нальчик в новой редакции». Официальная Кабардино-Балкария. 31.07.2009.

279. Устав Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Утверждён Решением Эльбрусского районного Совета местного самоуправления от 05.10.2005. Газета Эльбрусские новости. 14.10.2005.

280. Устав Эльбрусского муниципального района. Принят Решением Эльбрусского районного Совета местного самоуправления от 30.06.2008 №7/1. Газета Эльбрусские новости. 20.08.2008.

281. Распоряжение Главы администрации г.Нальчика от 07.02.1994 №100 «Об утверждении примерного положения о Совете территориального общественного самоуправления населения г.Нальчика». Документ опубликован не был.

282. Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 05.03.1996. Сборник Законов и Постановлений КЧР 1995-1999 гг.. Часть I.

283. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.06.1996 №107-ХХП «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 11.07.1996.

284. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.01.1997 №223-ХХП «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 21.01.1997.

285. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 16.04.1997 №247-ХХП «О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 06.05.1997.

286. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 07.04.1997 №249-ХХП «О порядке реализации права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. №44. 17.04.1997.

287. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.1998 №444-ХХП «О муниципальных образованиях в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 23.07.1998.

288. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.1998 №485-ХХП «О разграничении полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 27.10.1998.

289. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.03.1999 №607-ХХП «О статусе столицы Карачаево-Черкесской Республики». День Республики. 25.03.1999.

290. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.07.2001 №16-РЗ «О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 02.08.2001.

291. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2001 №27-РЗ «О гарантиях прав коренного малочисленного народа абазин в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 20.11.2001.

292. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2002 №27-РЗ «О территориях муниципальных образований в Карачаево-Черкесской

Республике, порядке их образования, реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ и наименований». День Республики

25.07.2002.

293. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.05.2003 №20-РЗ «О собраниях (сходах), конференциях граждан по месту жительства на территории Карачаево-Черкесской Республики». День Республики.

22.05.2003.

294. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.02.2004 №85-РЗ «О выборах в органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики №38-40. 02.03.2004.

295. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 №30-РЗ «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 02.11.2004.

296. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 №41-РЗ «Об установлении границ муниципального образования города Черкесска и наделении его статусом городского округа». День Республики. 14.12.2004.

297. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.01.2005 №21-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Усть-Джегутинского района и наделении их соответствующим статусом». День Республики. 22.01.2005.

298. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2005 №37-РЗ «О наделении муниципальных образований на территории Адыге-Хабльского района соответствующим статусом». День Республики №53. 31.03.2005.

299. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.03.2005 №38-РЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления на территориях муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики». День Республики №52. 29.03.2005.

300. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2005 №39-РЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления на территории Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики». День Республики. 31.03.2005.

301. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 №50-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики». День Республики. 14.07.2005.

302. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 03.07.2006 №44-РЗ «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 06.07.2006.

303. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2006 №103-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Абазинского района и наделении их соответствующим статусом». День Республики. 19.12.2006.

304. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 №15-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении Ногайского района статусом муниципального района». День Республики. 20.03.2008.

305. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 №16-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Адыге-Хабльского муниципального района». День Республики. №45-47. 20.03.2008.

306. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.07.2008 №49-РЗ «Об отдельных вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления вновь образованного Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики». День Республики. 12.07.2008.

307. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 02.11.2009 №53-РЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики». День Республики №232-233. 12.11.2009.

308. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.04.1998 №24 «Об утверждении Положения о районной государственной администрации Карачаево-Черкесской Республики». Опубликован нигде не был.

309. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26.11.2003 №144 «О Совете по местному самоуправлению при Президенте Карачаево-Черкесской Республики». Сборник нормативных правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики №3. 2006.

310. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26.01.2007 №9 «О временной территориальной районной государственной администрации Ногайского района». День Республики. №22. 06.02.2007.

311. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2007 №83 «О составе комиссии по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике». День Республики. 29.04.2007.

312. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.07.2009 №119 «О ликвидации Временной территориальной районной государственной администрации Ногайского района». Опубликован нигде не был.

313. Решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.2009 «О признании неправомочным состава представительного органа Коста-Хетагуровского сельского поселения Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики».

314. Устав муниципального образования Черкесского городского округа. Принят Думой МО г.Черкесска КЧР 11.06.2005.

315. Устав муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики. Принят Думой МО г. Черкесска КЧР 27.03.2008. Экспресс-почта (спецвыпуск). 24.04.2008.

316. Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 24.06.2010 №60 «О принятии Устава муниципального образования города Черкесска в новой редакции». Экспресс-почта. №3. 13.08.2010.

317. Решение Совета депутатов Черкесского городского округа Карачаево-Черкесской Республики от 12.07.2005 №45 «О назначении даты выборов Главы (мэра) г.Черкесска и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Черкесского городского округа». Черкесск. №25. 15.07.2005.

318. Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 05.02.2007 №11 «Об отзыве и досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования города Черкесска». Черкесск №5. 06.02.2007.

319. Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 05.02.2007 №12 «О досрочном прекращении полномочий депутата и председателя Думы муниципального образования г.Черкесска Тамбиева Х-Д.М.».Черкесск. 06.02.2007.

320. Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 05.02.2007 №13 «О назначении даты избрания Главы муниципального образования города Черкесска». Черкесск. 06.02.2007.

321. Решение Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2007 «О признании полномочий депутатов Думы муниципального образования города Черкесска третьего созыва (2007-2012 гг.)». Экспресс-почта. №50. 12.12.2007.

322. Устав национального движения «Адыгэ-Хасэ» (Адыгея). Газета Адыгейская правда. 3.02.1989.

323. Устав общественно-политической организации «Адыгэ-Хасэ» -народный форум (Адыгея). Майкоп. Архив Министерства юстиции Республики Адыгея. 1993.

324. Устав национального движения «Адыгэ-Хасэ» (КБР). Этнополитическая ситуация в Кабардино-Балкарии. М., 1994. Т. 2.

325. Устав национального движения «Тёре». Газета Кабардино-Балкарская правда. 24.07.1990.

326. Устав ногайского общественного объединения «Бирлик». Зарегистрирован отделом юстиции Ставропольского крайисполкома 12.08.1991. №27.

327. Устав «Союза славян Адыгеи». Губогло М.Н. Становление государственности Адыгеи. М., Изд-во института этнологии и антропологии РАН. 1997. Т.1.

328. Устав и программа политической партии «Единая Россия».

329. Устав и программа политической партии «Справедливая Россия».

330. Устав и программа политической партии КПРФ.

331. Устав и программа политической партии ЛДПР.

Научная литература:

332. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в РФ. М., Изд-во МГУ. 1994.

333. Автономов А.С. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. М., Изд-во Инфограф. 1999.

334. Адиев А.З. Земельный вопрос и этнополитические конфликты в Дагестане. Ростов н/Д., Изд-во Южного Федерального университета. 2010.

335. Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. М., Изд-во Прометей. 2001.

336. Аксаков К.С. Сочинения исторические. Полн. собр. соч. М., Изд-во Аксакова И.С. 1889. Т.1.

337. Александров В.А. Сельская община в России (XVI - начало XIX вв.) М., Изд-во Наука. 1976.

338. Альтерматт У. Этнонационализм в Европе. М., Изд-во РГГУ. 2000.

339. Аринин А.Н. Федерализм власти и власть федерализма. М., Изд-во ИнтелТех. 1997.

340. Атаманчук Г.В. Современные концепции и национальный опыт местного самоуправления. Сборник материалов научно-практической конференции «Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ: концепция, конституционно-правовые основы, практика». М., Изд-во МГУ. 1996.

341. Ашлей П. Местное и центральное самоуправление. СПб., Изд-во Поповой. 1910.

342. Бабич И.Л., Губогло М.Н.. Этнополитическая ситуация в Кабардино-Балкарии. М., Изд-во института этнологии и антропологии РАН. 1994.

343. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. СПб. Изд-во Питер. 2005.

344. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М., Изд-во МГУ. 1997.

345. Балобанова А.Е. Местное самоуправление в современной России. Владимир. Изд-во Транзит-Икс. 2007.

346. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., Изд-во МГУ. 1996.

347. Баранов А.В. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России. М.,- Краснодар. Изд-во КГУ. 2005.

348. Баскин М.П. Ш.Монтескье: избранные произведения. М., Изд-во Политической литературы. 1955.

349. Беджанов М.Б. Северный Кавказ в мировой геополитике. Майкоп. Изд-во Полиграф-Юг. 2011.

350. Беджанов М.Б. Суверенитет, демократические движения, многопартийность и возрождение казачества. Изд-во АПО. Майкоп. 1991.

351. Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление. М., 1874.

352. Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. СПб., 1882.

353. Беляев И.Д. Лекции по истории Русского законодательства. М., 1888.

354. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии. М., Изд-во Норма. 2008.

355. Бурбулис Г.Э. Становление новой российской государственности: реальность и перспективы. (Открытый доклад). М., Изд-во УРСС. 1996.

356. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д., Изд-во РГУ. 2000.

357. Бутенко Н.А. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., Изд-во МГУ. 1994.

358. Васильев А.А. Словарь понятий и терминов муниципального управления. Нижний Новгород. Изд-во Гладкова. 2005.

359. Васильев В.И. Местное самоуправление. М., Изд-во Юринформцентр.1999.

360. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., Изд-во Формула права. 2005.

361. Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т. 1-3. СПб., Типография Г.Мюллера, Э. Праца. 1873.

362. Введенский Б.А. Большая советская энциклопедия. 2-е издание. М., Государственное научное изд-во БСЭ. 1955.

363. Велихов Е.П. Общественная палата. Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2010 год. М., Изд-во Легейн. 2010.

364. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методе хозяйства. М., Изд-во Госиздат. 1928.

365. Вобленко С.В. Вопросы местного значения: методика пошаговой реализация. М., Изд-во Медиа академия. 2008.

366. Волков Ю.Г. Кавказский регион: пути стабилизации. Материалы международной научной конференции. Изд-во РГУ. Ростов н/Д., 2004.

367. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., Изд-во Советская Россия. 1991.

368. Гаджиев К.С. Федерализм: Энциклопедия. М., Изд-во МГУ. 2000.

369. Галкин А.А. Обновление и стабильность в современном обществе (Сравнительный анализ). Институт сравнительной политологии. М., Изд-во Весь мир. 2000.

370. Гальченко В.В. Гражданское участие в местном самоуправлении. М., Изд-во Авангард. 2008.