ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ (на материалах Согдийской области Республики Таджикистан) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук НАДЖМИДДИНОВ ФИРДАВС НУРИДДИНОВИЧ

• НАДЖМИДДИНОВ ФИРДАВС НУРИДДИНОВИЧ
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук НАДЖМИДДИНОВ ФИРДАВС НУРИДДИНОВИЧ

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Введение

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ

1.1. Место и роль малых форм предпринимательской деятельности в условиях переходной экономики

1.2. Социально-экономическая значимость малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг

1.3. Особенности и проблемы развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в условиях рыночной экономики 36 ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ СОГДИЙСКОЙ ОБЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

2.1. Анализ современного состояния малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области

2.2. Факторы, влияющие на развитие малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг

2.3. Социально-демографический анализ отношения населения Согдийской области к предпринимательской деятельности в сфере услуг 76 ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ

3.1. Основные тенденции и особенности развития предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области и Зеравшанской долины Республики Таджикистан

3.2. Обеспечение конкурентоспособности малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг

3.3. Совершенствование механизма управления развитием малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области Республики Таджикистан. 115 Заключение 128 Список использованной литературы 134 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ (на материалах Согдийской области Республики Таджикистан)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Как показывают исследования современных тенденций развития мировой экономики, особую значимость приобретает предпринимательская деятельность, на которую возложено выполнение функций по обеспечению опережающих темпов развития экономики. Эта сфера экономики предопределяет ее технологическое обновление, развитие инноваций и создание соответствующих стимулов по переходу на передовые технологические средства производства.

В этой связи важно отметить, что процессе анализа формирования и развития предпринимательской деятельности в такой определяющей сфере экономики, как сферы услуг, необходимо учитывать ряд особенностей для условий современного Таджикистана. В первую очередь можно отметить, что функционирование всех видов предпринимательской деятельности происходит в условиях адаптации законодательной базы к новым формам хозяйствования, деятельности государства в направлении совершенствования инвестиционного климата, разработки соответствующей налоговой и таможенной политики и налаживания таких внешнеэкономических связей, которые оказывали бы положительный эффект на эту сферу экономики. При этом также важно снизить отрицательное влияние таких факторов, как банковские кредиты, выдаваемые под высокие проценты, наличие элементов коррупции в исполнительных государственных органах, в налоговых и таможенных службах. К этим отрицательным факторам снижающих темпы роста предпринимательской деятельности в сфере услуг, можно также отнести недостаточно развитую рыночную инфраструктуру.

Исследуемый период экономики развитых стран показывает, что создание благоприятных условий для предпринимательства является мейстримом для опережающего развития. Учитывая эти обстоятельства, на наш взгляд, можно сделать вывод, что существующие реалии социально-экономического функционирования и развития предпринимательства всех видов деятельности, особенно в сфере услуг настоятельно требуют более предметного и всестороннего исследования.

Исходя из этого, всестороннее исследование малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг являются актуальными для экономики страны и, соответственно, предопределяют особую важность их осмысления и глубокого изучения.

Степень разработанности проблемы. Важность исследования развития различных форм предпринимательской деятельности в такой отрасли экономики, как сферы услуг определяется тем, что она определяющим фактором, имеющим место в экономике государств с различными экономическими укладами и различными уровнями экономического развития. Исходя из значимости исследования проблем развития различных форм предпринимательской деятельности в сфере услуг, можно выделить два основных направления:

• направление, которое проводит исследование общих характерных факторов, которые определяют проблемные вопросы развития предпринимательской деятельности в сфере услуг с точки зрения развития мирохозяйственных связей;

• направление исследования специфических факторов, которые определяют вопросы эффективного развития предпринимательства в сфере услуг в условиях взаимосогласованного развития экономики каждой страны или субрегионов мировой экономики.

Значительный вклад к исследованию проблем предпринимательской деятельности в сфере услуг сделали такие основоположники классической и неоклассической школы экономических учений как Ж.-Б. Сей, А. Смит, Дж. Кейнс и др. Стоит также отметить заслуги в развитие теории предпринимательства американского экономиста Й. Шумпетера, английского ученого А. Маршалла и др. Дальнейшее развитие теория предпринимательства получила в научных трудах представителей современной американской экономической науки - П. Самуэльсона и В. Нордхауса; Фишера С., Дорнбуша Р., Р. Шмалензи; К.Р. Макконнела, С.Л. Брю. Также большой вклад в развитие теории предпринимательства имеют такие ученые-экономисты России как Абалкин Л.И., Абчук В.А.,Асаул А.Н., Бусыгин А.В.,

Борсученко Э.И., Виленский А., Глазьев С.Ю., Горфинкель В.Я., Друкер П., Львов

4

Д.С., Косов В.В., Кулагин А.С., Павлюк Р.В., Паникин А.С., Савченко В.Г., Ховард К. и др.

Применительно к условиям Республики Таджикистан отдельные вопросы основных направлений развития предпринимательской деятельности в сфере услуг Таджикистана были развиты в трудах следующих ученых: Абдугаффоров А.А., Абдусамадов Г.С., Аминов И., Амонова Д.С., Асроров И.А., Газибеков С.А, Ганиев Т.Б., Джабборов А.Д., Джураева А., Дустбоев Ш.Д., Каюмов Н.К., Ко-милов С.Д., Низомова Т.Д., Нурмахмадов М., Раджабов Р.К., Рауфи А., Рахимов Р.К., Рахимов Ш.М., Ризокулов Т.Р. Ульмасов Р.У., Умаров Х., Факеров Х.Н., Ха-бибов С., Шарипов М.М. и др.

Отмечая высокую важность проделанной исследовательской работы российскими, отечественными так и зарубежными учеными-экономистами, необходимо, в то же время, отметить недостаточное развитие комплексных исследований предпринимательской деятельности в сфере услуг. Необходимы исследования по целому сектору вопросов теоретико-методического и прикладного характера в предпринимательской деятельности сферы услуг, которые не получили должного и системного решения в национальной экономической теории. Многие аспекты теории предпринимательской деятельности в сфере услуг требуют теоретического переосмысления вследствие неоднозначности толкования некоторых понятий, наличия спорных вопросов в экономической науке России и Республики Таджикистан. Этим вызвано выбор темы настоящей диссертационной работы, ее структуры и содержания.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование и выявление существующих особенностей функционирования и развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в условиях переходной экономики республики Таджикистан. Для решения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• исследовать теоретические основы развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в условиях рыночной экономики;

• изучить зарубежный опыт развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг и возможности применения его в условиях Согдийской области;

• дать анализ современного состояния малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг исследуемого региона,

• выявить особенности функционирования и тенденции развития малых форм предпринимательской деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям в Согдийской области Республики Таджикистан;

• на основе проведенного анкетирования дать социально демографический анализ отношения населения Зеравшанской долины к предпринимательской деятельности в сфере услуг;

• разработать организационно-экономический механизм совершенствования управления развитием малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области Республики Таджикистан.

Теоретической и методологической базу диссертации составили исследования российских, отечественных и зарубежных ученых по вопросам функционирования и развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг и совершенствования управления ими. Также были использованы Гражданский Кодекс и Законы Республики Таджикистан, Постановления Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли и Правительства Республики Таджикистан, Указы Президента Республики Таджикистан и другие законодательно-нормативные документы.

При подготовке диссертации использовались различные литературные источники, научные разработки, а также статистическая информация и материалы Госкомстата Республики Таджикистан, министерств и ведомств.

Методы исследования. В процессе исследования применялись законы и категории диалектики, методы познания: анализ и синтез, единство теории и практики, сравнительный анализ, методы группировки и факторный анализ.

Объектом исследования является малые формы предпринимательской деятельности в сфере услуг Согдийской области Республики Таджикистан.

6

Предметом исследования являются социально-экономические и организационные отношения, складывающиеся в процессе развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг региона.

Научная новизна исследования состоит в том, что в ней системно исследованы особенности функционирования и развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в Республике Таджикистан в условиях перехода к рыночной экономики, заключающиеся в следующих основных положениях:

• уточнено содержание понятия сферы услуг с системной точки зрения и выявлено место и показана роль, а также социально-экономическая значимость малых форм предпринимательской деятельности в обеспечении развития экономики территорий;

• раскрыты особенности специфики предпринимательской деятельности в сфере услуг в переходной экономике, в том числе высокая динамичность, скорость оборота капитала, территориальная характеристика региона, повышенное влияние рыночной конъюнктуры сравнительно невысокая капиталоемкость, высокая степень дифференциации услуг и т.п., что дало возможность показать особую привлекательность данной отрасли для малых форм предпринимательской деятельности;

• исследовано отношение населения Зеравшанской долины к предпринимательской деятельности на основе социально-демографического анализа посредством проведенного анкетного опроса, выявлены основные факторы, отрицательно влияющие на развитие предпринимательской деятельности в исследуемой области;

• систематизированы критерии и показатели конкурентоспособности в сфере услуг, предопределяющие поиск возможностей эффективного функционирования малых форм предпринимательской деятельности в условиях перехода к рыночной экономики;

• разработаны экономико-математические модели прогнозирования основных параметров малого предпринимательства в сфере услуг Согдийской области и выявлены основные тенденции их развития на перспективный период;

• определена система мер государственной поддержки малого предпринимательства в сфере услуг на базе принципов разработки и реализации целевых программных мероприятий, способствующих развитию отрасли путем формирования отношений между отраслями экономики и исполнительной власти на территориальном уровне в области развития сферы услуг на основе прогнозных расчетов.

Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что сформулированы конкретные рекомендации, которые используются при разработке программ, проектов и стратегических планов развития предпринимательства в сферы услуг Хукуматами Зеравшанской долины Согдийской области. Разработанные в диссертации теоретические подходы к формированию и развитию сферы услуг, могут служить методической базой и основой разработки принципов государственной поддержки малого предпринимательства.

Научно-методические разработки автора использованы при чтении дисциплин «Менеджмент», «Основы предпринимательства» и «Экономика сферы услуг» для студентов экономических специальностей Вузов.

Область исследования. Исследование соответствует п. 1.6.109. Особенности формирования и развития общественного (государственного) сектора сферы услуг; 1.6.112. Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг; 1.6.119. Особенности малых и средних форм предпринимательской деятельности в отраслях сферы услуг; 1.6.125. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг специальности 08.00.05 «Экономика и управления народным хозяйством: сферы услуг» паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Теоретическую базу исследования составили фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в трудах российских и зарубежных ученых по проблемам менеджмента и предпринимательства, экономики

8

фирм; законодательные и нормативные акты, программные документы и решения Правительства Республики Таджикистан по регулированию предпринимательской деятельности в Республики Таджикистан.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались аспирантом на республиканских научно-практических конференциях (2010-2015 гг.), на научных семинарах и конференциях Таджикского государственного университета коммерции, Таджикского педагогического института города Пенджи-кента, Финансово-Экономического Института Республики Таджикистан (Душан-бе,-2016), Института предпринимательства и сервиса Республики Таджикистан (Душанбе, 2012-2016 гг.).

Публикации. Общий объём опубликованных работ составляет 10 наименований. По теме диссертации опубликованы 6 работ, в числе которых 5 статьи в журналах, рекомендуемых ВАК России, общим объемом 4 п.л., в том числе лично автора 4 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 173 наименований, двух приложений и изложена на 156 страницах машинописного текста, содержит 38 таблиц и 28 рисунков..

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ

1.1. Место и роль малых форм предпринимательской деятельности в

условиях переходной экономики

Опыт стран с развитой экономикой показывает, что одним из основных факторов обуславливающих ускоренные темпы развития является формирование и устойчивое развитие предпринимательства, что предопределяет важность разработки соответствующих эффективных мероприятий по государственному регулированию и поддержке этой сферы.

Процессы реформирования экономики Республики Таджикистан, т.е. переход от плановой экономики к рыночным методам хозяйствования затронули такие стороны экономических отношений, как появление новых форм собственности, системы распределения, обмена и потребления и, следствие этого, вызвал появление соответствующих предпринимательских структур различных по направлению деятельности, объемам производства и формам собственности.

Следует отметить, что в общей предпринимательской среде особое место занимает малое предпринимательство. Изучение мирового хозяйственного опыта показывают, что развитие малого предпринимательства, вследствие своего способности к адаптации к изменяющимся внешним условиям, становится важной составляющей для обеспечения опережающего экономического роста страны, удовлетворения населения в востребованных товаров и услуг, преодоления безработицы, снижения уровня бедности и достижения соответствующего уровня жизни населения. Это, в конечном итоге, является целью социально экономической политики государства1. Исходя из направления деятельности и существующих возможностей, можно определить предпринимательство как деятельность, которая должна проявлять активность, инициативу, самостоятельность, иметь иннова-

1 Хабибов С.Х.. Эшов Д.К. Малое предприятие/ С.Х Хабибов.. Д.К Эшов Душанбе ИРФ0Н-2006.- 6с.

10

ционную направленность. Предпринимательская деятельность осуществляется в условиях риска и имеет своей конечной целью - получение прибыли, как финансового результата.

Значимость малого предпринимательства подчеркивает опыт западных стран, где в общей структуре производства большое место отводят малым предприятиям, численность которых имеет тенденцию к росту. Для того, чтобы определить параметры, по которым определяется малое предпринимательства, в мировой хозяйственной практике используют такие основные критерии, как кадровый состав (среднее количество работников, занятых на предприятии), существующие активы предприятия и ежегодный оборот.

Так, для определения принадлежности к категории малых фирмы Комиссия

Л

европейских сообществ (КЕС) использует следующие параметры :

• численность занятых до 100 человек;

• размер средств предприятия не более 7,5 млн. евро.

В данной классификации к микропредприятиям КЕС относит предприятия с с численностью занятых до 9 человек и к мелким - от 10 до 99 человек занятых. Следует отметить, что данная классификация может варьироваться в достаточно широких пределах. Для Англии вводится категория мельчайших фирм, где заняты от одного до двадцати трех 3 человек. Далее идут по классификации мелкие фирмы, где работают от 24 до 99 человек.[145,154,163] При этом, эта классификация также зависит и от соответствующей отрасли. Например, в обрабатывающей промышленности к малым предприятиям относят при числе занятых меньше 200 человек. В промышленности Франции к малым предприятиям относят фирмы, где работают менее 500 человек и при этом, если оборот в течение года не превышает 20 млн. евро. Также и в этой стране эта классификация зависит и от соответствующей отрасли, в которой действует предприятие. Если предприятие действует в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, то фирмы с численностью заня-

2 Leonardi, R., Nanetti, R. eds The Regions and European Integration: The Case of Emilia-Romagna, Pinter, London. 1990

тых свыше 200 человек относят к крупными, а в отрасли, где производят оборудование, малыми предприятиями считаются те, где работают до 500 человек.

-5

В экономике США принята следующая классификация : •Наименьшие предприятия, где число работников от 1 до 24 человек; •Промежуточные предприятия, где число работников от 100 до 499 человек; •Крупные предприятия - с численностью от 500 до 999, •Крупнейшие предприятия - с численностью свыше 1000 человек. В отдельных случаях к критерию классификации может также принимают объем годового оборота предприятия. .[ 162,146]

Примерно такая же классификация принята в Японии, где критерием является величина уставного капитала и численность работников. При этом в малых и средних предприятиях в строительном деле, добывающей и обрабатывающей промышленности количество работников не должна быть 300 человек, в оптовой торговле не превышать 100 человек, в розничной торговле и индустрии услуг не превышать - 50 человек. [91,50,49]

Примерно такой подход разработан и в Российской Федерации, где разделение субъектов предпринимательства проводится на основании федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, где к субъектам малого предпринимательства относят коммерческие организации, при соблюдения условия, которое гласит, что в уставном капитале предусматривается доля участия Российской Федерации или субъектов Российской Федерации (в том числе благотворительных и иных фондов) не превышает 25%. Кроме того, относительно числа работников приняты следующие предельный размер в различных отраслях4:

• Отрасли промышленности, не более 100 работников;

• Отрасли строительстве, не более 100 работников;

• Отрасли транспорта, не более 100 работников;

3 Lazerson, M. Organizational growth of small firms: An outcome of markets and hierarcliies? // American Sociological Review, 1998 № 53, p. 3.

4 Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности/ Г.А Яковлев 2-е изд.- М.: «ИНФРА-М», 2010.- 313с.

• Отрасли сельского хозяйства, не более 60 работников;

• Отрасли научно-технической сфере, не более 60 работников;

• Отрасли оптовой торговле, не более 50 работников;

• Отрасли розничной торговле и бытового обслуживания населения, не более 30 работников;

• В остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности, не более 50 работников. .[143, 129, 89]

При этом принято условие, что при расчете количества работников, при причислении предприятия к малым, должно учитываться весь контингент работников, в том числе работающих на постоянной и временной основе, тех, кто работает полный или неполный рабочий день и также работников, принятых на условии совместительства.Существует разработанная методика, когда, чтобы признать предприятия предприятие малым, рассчитывается средняя численность работников, для соответствующего налогового периода (каждый квартал) нарастающим итогом, исходя из фактической численности работающих.

В соответствие с законом республики Таджикистан «О защите и государственной поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан, (АМОРТ 2014г, №7 ч.2)» субъекты малого бизнеса могут осуществлять свою деятельность в форме юридического или физического лица (без образования юридического лица). Согласно новому закону к субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, валовой доход которых в год составляет до 500000 (пятисот тысяч) сомони. (закон Республики Таджикистан от 18.03.15 г., № 1194)

К субъектам малого предпринимательства не могут быть отнесены индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие следующую деятельность:

• производство подакцизных товаров;

• поставка алюминия первичного;

• банковская и страховая деятельность;

• деятельность, связанная с управлением инвестиционными фондами;

• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг.

К субъектам среднего предпринимательства относятся юридические лица, валовой доход которых за год составляет от 500000 (пятисот тысяч) сомони до 15000000 (пятнадцати миллионов) сомони. .[172, 170]

К субъектам крупного предпринимательства относятся юридические лица, валовой доход которых за год составляет свыше 15000000 (пятнадцати миллионов) сомони5.

Современная рыночная система в качестве составного элемента включает в себя функционирование малых предприятий. В странах с развитыми рыночными отношениями малое предпринимательство играет решающую роль в активизации процессов социально-экономического развития, являясь символом динамичности, открытости, гибкости, выравнивания возможностей всех социальных групп и слоев населения в борьбе за процветание.

Как показывает мировой опыт, по численности занятых, по объему оказываемых услуг и производимых товаров, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка услугами, формированию широкою слоя собственников и предпринимателей, малый бизнес занимает ключевые позиции.

В условиях переходной экономики Таджикистан особую значимость приобретают вопросы, связанные с развитием деятельности малых предприятий, которые обеспечивают необходимую мобильность, создают глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, обладают способностью быстрого заполнения сегментов рынка потребительской сферы, расширяет конкуренцию, формируют субъекты хозяйствования. Эти объекты позволяют преодолеть монополизм, создают рабочие места и рыночную инфраструктуру, выступают своеобразным стабилизатором рыночной среды. Законодательством Республики Таджикистан определены основные формы малой предпринимательской деятельности (табл.1.1).

5 Закон республики Таджикистан «О защите и государственной поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан, (АМОРТ 2014г, №7 ч.2)

Таблица 1. 1 Основные формы малой предпринимательской деятельности6

Форма Содержание Вид Признаки

1 Индивидуальный предприниматель (ИП) Занятие физическим лицом индивидуальной предпринимательской деятельностью на основе прохождения государственной регистрации. Наличие ответственности перед кредиторами. Гарантия - своё имущество

Хозяйственные товарищества и общества Это коммерческие организации, у которых разделены доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Возможные формы создания - ОАО и ООО. Полное Совершение сделки не может быть без согласия всех участников в своих интересах или в интересах третьих лиц.

На вере 1 Управление деятельностью осуществляется на вере. Право участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, только по доверенности.

Акционерное общества (АО) 1 АО - это общество, где уставный фонд поделен на пакеты акций. Члены АО (акционеры) отвечают за возможные убытки, связанных с функционированием АО, Публичное В АО существует возможность отчуждения принадлежащих членам акции без согласия других членов АО

1 Непубли чное В условия ЗАО признаются те акции, которые имеют только его учредителей или другого определенного контингента

Обществе с ограниченной ответственностью (ООО) Обществе с ограниченной ответственностью это учрежденное одним или несколькими лицами. При этом уставный капитал поделен на доли, которые определены уставными документами. Лимит -число членов ООО не должно превышать 30. Иначе оно преобразовывается в АО в течение года. Высший орган ООО - общее собрание его участников. При этом возможный единоличный орган управления ООО может быть избран не из его участников.

Общество с дополнительной ответственностью Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом размере к стоимости внесенных ими вкладов, Фирменное наименование обществ с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества, а также слова "с дополнительной ответственностью".

Кооператив Основание - добровольное объединение граждан для проведения хозяйственной деятельности, при их личном трудовом участии. Объединение имущественных паевых взносов. Ограничение на число членов кооператива не менее пяти. Обязательство членов кооператива в объемах и порядке, предусмотренных законом. Наименование кооператива должно содержать слова "производственный кооператив" или "артель".

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук НАДЖМИДДИНОВ ФИРДАВС НУРИДДИНОВИЧ, 2016 год

Источники

Кредитные организации 33,2

Международные гуманитарные организа- 16,0

ции

Фонд занятости населения 8,5

Друзья 9,2

Соседи 5,6

Знакомые 7,5

Родственники 9,0

Коллеги 11,0

Как показано в табл. 2.22 и Рисунок18. другими источниками получения денежных средств для открытия бизнеса потенциальным предпринимателям являются: международные гуманитарные организации (16,0%); фонд занятости населения (8,5%); друзья (9,2%); соседи (5,6%); знакомые (7,5%); родственники (9,0%); коллеги (11,0%);

Рисунок18. Диаграмма ответов на вопрос об основных источниках получения денежных средств для открытия своего бизнеса

Таблица 2.23. Рассчитываете ли Вы получить денежные средства из следующих источников для открытия своего бизнеса (%)?

Источник средств Категория ответивших Да Нет Затрудняюсь

ответить

Кредитные органи- От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 45,9 28,9 25,2

зации От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 38,2 24,6 37,2

Правительственные программы по под- От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 40,3 30,9 28,8

держке малого бизнеса От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 41,2 33,6 25,2

Международные гуманитарные организации От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 27,6 32,0 40,4

Фонд занятости населения От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 31,3 29,0 39,7

Личные От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=64) 39,0 25,2 35,8

средства От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=48) 33,8 28,9 37,3

Средства От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 39,1 27,3 33,6

семьи От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 22,3 36,0 41,7

Средства друзей От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 20,6 45,6 33,8

От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 33,4 43,9 22,7

Средства От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 25,6 40,9 33,5

знакомых От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 33,7 50,9 15,4

Средств От опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128) 37,0 20,9 42,1

коллег От числа людей, которые работают в малом бизнесе и хотят открыть свое дело (N=96) 25,1 39,4 35,5

От общего числа опрошенных респондентов 59,1% заявили, что они давали деньги другим людям в долг для открытия бизнеса, а 40,9% отметили, что не давали деньги другим людям (табл. 2.24)

Таблица 2.24. Давали ли Вы другим людям деньги в долг для открытия бизнеса,

%

От всех опрошенных (N=360) От числа опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128)

Ответ

Да 59,1 33,0

Нет 40,9 67,0

Таблица 2.25. Каким категориям людей Вы давали деньги в долг для открытия

бизнеса, %

От числа опрошенных, которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128)

Ответ От всех опрошенных (N=360)

Близким и надежным друзьям 25,0 21,6

Близким родственникам 14,5 28,3

Дальним родственникам 10,6 9,6

Надежным коллегам по работе 24,6 19,6

Знакомым на основе зало- 17,9 14,3

га, по низким процентам

Знакомым на основе рас- 7,4 6,6

писки, по высоким процен-

там

Каким категориям предпринимателей давали деньги в долг для открытия бизнеса (%)

■ Близким и надежным друзьям

■ Близким родственникам Дальним родственникам

■ Надежным коллегам по работе

14,5 | Знакомым на основе залога, по низким процентам

Знакомым на основе расписки, по высоким процентам

Рисунок 19. Диаграмма ответов на вопрос - каким категориям людей Вы давали деньги в долг для открытия бизнеса?

На основе анализа ответов опрошенных респондентов нами выявлены несколько проблем, связанных с деятельностью субъектов предпринимательства в сфере услуг. Более 160 опрошенных респондентов (44,5%) заявили, что организация малого бизнеса представляет собой сложный процесс, сопровождающийся многочисленными финансовыми, социальными и, правовыми проблемами, встречающимися на его пути, как:

1) Регистрация и получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности;

2) Высокие налоговые ставки;

3) Незащищенность предпринимателей с социальной точки зрения;

4) Большое число проверок со стороны различных органов государственной и местной власти;

5) Неразвитость инфраструктуры сферы услуг и т.д.

Следует отметить, что, по мнению 35% опрошенных респондентов административные преграды являются одним из основных причин, которые препятствуют работе субъектов малого предпринимательства. Более 45% опрошенных заявили, что в результате проведения несколько проверок в год со стороны различ-

88

ных органов государственной и местной власти многие субъекты малого бизнеса прекращают свою работу. Около 32% опрошенных отметили, что встречаются и случаи нелегального бизнеса, особенно эпизодического, в котором участвуют большое количества продавцов, закупщиков, перекупщиков, посредников и т.д.

Анализ ответов опрошенных респондентов позволяет сделать вывод, что основными причинами закрытия вновь созданных предприятий являются недостаточность финансовых ресурсов, высокие налоговые ставки, высокий уровень предпринимательских рисков, низкий и неэффективный менеджмент и реклама, недостаточность высококвалифицированных специалистов и т.д.

Мы считаем, что другие проблемы, высказанные опрошенных респондентов, не являются ключевыми причинами неуспешной деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере услуг.

Важным этапом проведенных исследований по анкетированию на заключительном этапе явилось выявление самых необходимых условий и предпосылок для занятий предпринимательской деятельности в сфере услуг (табл. 2.26).

Как показано в табл. 2.26 и Рисунок 20., по мнению опрошенных респондентов, основными предпосылками для старта предпринимательской деятельности в сфере услуг являются: наличие необходимых денежных средств (19,2%); банковские кредиты по низким процентам (18,8%); наличие в команде высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (9,8%); большой спрос со стороны покупателей (9,6%) и т.д.

Таблица 2.26. Какие, по Вашему мнению, самые необходимые условия для становления и развития малого предпринимательства в сфере услуг? (% опрошенных)

От числа опрошенных,

От всех опрошен-

Ответ ных которые намерены открыть свой собственный бизнес (N=128)

(N=360)

Наличие необходимых денежных средств 19,2 21,8

Налоговые льготы 4,2 3,9

Надежные партнеры 5,6 7,9

Развитая инфраструктура 4,7 5,1

Спрос на оказываемые услуги со стороны потребителей 9,6 8,7

Банковские кредиты по низким процентам 18,8 21,8

Наличие бизнес-плана 5,6 5,0

Диверсификация деятельности 7,2 6,0

Умение управлять потенциальными рисками 8,4 3,4

Наличие в команде высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов 9,8 8,6

Высокий уровень менеджмента и маркетинга 6,9 7,8

Рисунок 20. Диаграмма ответов на вопрос - необходимые условия для становления и развития малого предпринимательства в сфере услуг (%)

От общего числа опрошенных респондентов, которые намерены открыть свой собственный бизнес, 21,8% считают, что начало предпринимательской деятельности в сфере услуг зависит от наличия необходимых денежных средств.

Проведенный опрос позволяет нам, сделать вывод, что отношения населения исследуемых регионов к предпринимательской деятельности в сфере услуг в

целом положительно. Несмотря на существующие проблемы и барьеры, подавляющее большинство молодёжи данных регионов имеют склонность к предпринимательской деятельности в сфере услуг, что является важным фактором стимулирования дальнейшему развитию малого бизнеса в сфере услуг.

Следовательно, проведенные исследования позволяют сделать вывод, что итоги социально-демографического анализа по выявлению отношения трудоспособного населения выбранного объекта к предпринимательству в сфере услуг являются основой для разработки и использования научно-обоснованных вариантов управляющих воздействий по перспективе развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в регионах Республике Таджикистан.

Другим важным направлением для оценки деятельности предпринимательского сектора является исследование такого параметра как их устойчивость. Для оценки устойчивости необходим комплексный подход заключающийся в анализе внутренней среды предприятия и определения сильных и слабых его сторон.

Для выявления тенденции и особенности развития предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области и Зеравшанской долины Республики Таджикистан необходима детально расскрыть соотношение ВРП и сфера услуг в регионе, среднедушевую показатель на одного работника, и т.д.

Этим вопросам посвящена третья глава диссертации, где раскрываются основные тенденции и особенности развития предпринимательской деятельности в сфере услуг , совершенствования механизма развития малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг, предлагается система взаимоотношений государственных органов власти, бизнеса и общества на пути решения данных проблем и формирования социально-ориентированной экономики.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН.

3.1.Основные тенденции и особенности развития предпринимательской деятельности в сфере услуг в Согдийской области и Зеравшанской долины Республики Таджикистан

В условиях переходной экономики при реализации экономических программ, обостряются главные экономические противоречия функционирования малых предприятий - повышаются риски, связанные с отвлечением значительной части собственных средств на повышение уровня жизни населения, что является одним из важных направлений сферы услуг.

Следует отметить, что во многих странах мира соотношение между государством и предпринимательством являются мощным источником развития экономических систем и решения социальных проблем. Взаимодействие предпринимательства и государства, отражающее интересы общества, как уже указывалось, становится одним из главных факторов устойчивого развития экономики страны.

Начало XXI века характеризуется как время становления новых форм взаимоотношения предпринимательства и государства, периодом становления корпоративной ответственности за социально-экономической политики на основе создания налоговой политики, стимулирующей развитие общества. Исследование международного опыта показывает, что уровень участия государства в экономике определяется не только состоянием народного хозяйства, но и существующей особенности страны, что предопределяет различные формы взаимоотношения предпринимательства и государства. Экономика скандинавских стран показывает, что процесс регулирования имеет характер распределения, посредством использования социальных программ. Например, в Италии или Франции регулирование взаимоотношения предпринимательства проявляется посредством владения государством крупными экономическими активами. В Англии - через национализиро-

ванные некоторые отрасли народного хозяйства. В США - главным рычагом влияния на экономику является финансово-кредитная сфера[ 85,87,100].

Различные сложившиеся экономики, соответственно, определяют и различную степень активности государственного регулирования. Отметим, что, как правило, в кризисные периоды государственное регулирование действует более активно, и, наоборот, в периоды стабильного роста экономики, менее активно. Направления государственного регулирования реализуются через инвестиционную политику и бизнес-проекты. Основные объекты государственного регулирования являются такие направления, как, охрана здоровья, безопасность труда, развитие персонала и т.д., т.е. с связанные с внутренними вложениями в социальные активы.

Вышесказанное подчеркивает то обстоятельство, что в современных условиях возрастает роль малого предпринимательства в экономике, так как оно является не только средством получения дохода для существенного слоя населения, но и одним из основных факторов развития экономики и ее перехода на новый уровень качественного роста.

Другой важной стороной социально-экономической значимости становления и развития малого предпринимательства, являются следующие факторы:

• Снижение степени безработицы и социальной напряженности в обществе;

• Удовлетворение потребностей населения страны в качественной продукции и оказываемых услугах,

• Повышение уровня развития экономики страны посредством повышения производительности и т.д.41

Большему вниманию по разработке государственных программ поддержки и развитию малого предпринимательства в Республике Таджикистан, также зависит от того, что малое предпринимательство определяет создание конкурентной

41 Мочалова Я.В. «Механизм повышения социально-экономической эффективности малого предпринимательства в России»// Я.В Мочалова . Серия «Экономические исследования» Выпуск № 2 / 2014. стр.27-34.

среды, предопределяет создание соответствующей инфраструктуры рынка товаров и услуг, тем самым способствуя удовлетворению потребностей населения.

Рассмотрим современные тенденции развития малого предпринимательства в Республике Таджикистан. исследуемом регионе - Согдийской области и Зерав-шанской долины. Как уже было сказано в первой главе, опыт развитых стран показывает, что сфера услуг занимает основное место в создании ВВП страны. Иначе говоря, занимаемая доля сферы услуг определяет развитие экономики страны.

С этой точки зрения рассмотрим тенденцию создавшегося соотношения объемов ВВП страны и объемов сферы услуг. В табл. 3.1 приведены статистические данные, анализ которых показывает, что динамика процентного отношения искомых показателей практически остается на одном уровне, в пределах 22%-24%. Отсюда можно сделать вывод, что уровень развития сферы услуг в не соответствует мировым тенденциям опережающего развития сферы услуг, как важнейшей отрасли экономики страны (рис 14).

Таблица 3.1 Соотношение объёмов ВВП Республики Таджикистан и сферы услуг

(млр.сомони)

Показатели 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

ВВП РТ 17,7 20,6 24,7 30,1 36,1 40,5 45,6

Сфера услуг РТ 4,01 4,63 5,37 6,77 8,66 9,55 10,1

Соотношение в % 23% 22% 22% 23% 24% 24% 22%

Источник: расчеты автора на основе «Статистический ежегодник Республики Таджикистан». -Душанбе: АСПРТ, 2015. -153с.

Указанная тенденция приведена на Рисунок 21. Видно, что исследуемые показатели имеют примерно одинаковые темпы роста и не просматривается опережающий рост сферы услуг.

Рисунок21. Диаграмма соотношения объемов ВВР Республики Таджикистан и сферы услуг Республики Таджикистан (млн. сомони)

Далее рассмотрим тенденцию создавшегося соотношения объемов ВВП страны и объемов сферы услуг в исследуемом регионе.

Таблица 3.2. Соотношение объемов ВРП и сферы услуг Согдийской области

(млн.сомони) 42 .

Показатели 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

ВРП 4037,7 4988,6 5716,2 7032,7 8749,8 10141,2 11001,5

Сфера услуг 835,1 1153,7 1381,3 2035,2 2497,8 2734,1 2875,4

Процентное соотношение 21% 23% 24% 29% 29% 27% 26%

Источник: расчеты автора на основе «Статистический ежегодник Республики Таджикистан». -Душанбе: АСПРТ, 2015. -163 с.

В табл. 3.2 приведены статистические данные по региональному ВВП и объему сферы услуг. Анализ статистических данных показывает, что в этом регионе наблюдается сравнительно с республиканскими более высокое процентное

соотношение регионального ВВП и объема сферы услуг, которое имеет устойчивый рост и увеличивается с 21% до 26%. Конечно, это не сравнимо с мировыми показателями, но прослеживается положительная тенденция. Указанная тенденция приведена на Рисунок22. Видно, что исследуемые параметры показываю некоторый опережающий рост сферы услуг в данном регионе.

Соотношение объемов ВРП и сферы услуг Согдийской области

{млн.сомони}

12000 10000 8000 6000 4000 2000

0 -1-1-1-1-1-1-1

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рисунок 22. Диаграмма соотношения объемов ВРП и сферы услуг по Согдийской

обл. (млн. сомони)

Рассмотрим прогнозные расчеты по соотношению ВВП и объема сферы услуг исследуемого региона. В табл. 3.3 приведены прогнозные расчеты объемов ВРП и сферы услуг по Согдийской области на 2020г.

Таблица 3.3 Прогнозные расчеты объемов ВРП и сферы услуг по Согдийской области на 2020г43. (млр.сомони)

Показатели 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Прогноз объема 10,96 12,19 13,42 14,65 15,89 17,12

ВРП

Прогноз объема 3,05 3,42 3,78 4,15 4,52 4,89

сферы услуг

Процентное со- 27,8% 28,06% 28,17% 28,33% 28,45% 28,56%

отношение

Источник: расчеты автора на основе «Статистический ежегодник Согдийской области 2015.- Хучанд,2015. С.86.

I ВРП

I Сфера услуг

Полученные расчетные данные показывают, что выявленная ранее тенденция устойчивый роста соотношения регионального ВВП и объема сферы услуг сохраняется и к 2020г. достигнет 28,56%.

Указанная тенденция приведена на Рисунок23. Видно, что исследуемые параметры показываю некоторый опережающий рост сферы услуг в данном регионе.

Рисунок23. Прогноз объёмов ВРП и сферы услуг по Согдийской области до

2020 года (млн.сомони) Таким образом, можно сделать вывод, что региональная экономическая политика по отношению к развитию сферы услуг в Согдийской области по сравнению с аналогичными показателями страны оказывает положительное влияние на опережающее развитие этой важной отрасли народного хозяйства.

Теперь проведем сравнительный анализ развития сферы услуг в Согдийской области и такого субрегиона области как Зеравшанская долина Республики Таджикистан. Выбор этого субрегиона вызван тем, что он представляет достаточно изолированную территорию и представляет интерес с точки зрения оказания услуг, вследствие наличия изолированных населенных пунктов, трудностью с доставкой необходимых товаров и услуг, относительно низко обеспеченного населения и более высоким уровнем безработного населения по сравнению с республикой. Зеравшанская долина состоит из трех районов: Пенджикентский район

(население 247 тыс чел.), Горная Матча (население 22,8 тыс чел.), Айни (население 76,9 тыс чел.),

В различных частях Зеравшанской долины расположены большие залежи золота, серебра, ртути, сурьмы, вольфрама, флюорита, фосфорита, угля, мрамора, в комплексе число природных залежей составляет 328 единиц. Сегодня на месте найденных залежей в районе действуют Совместное предприятие «Зарафшан» и мрамородобывающее предприятие «Лада-Мармар».

Из полезных ископаемых в Пенджикентском районе энергетическое значение имеют залежи каменного угля Киштуд-Заврон, Шашкат, Товасанг и Могиён. Только запасы залежей угля Товасанг составляют 250 млн. тонн.

Зеравшанские горы - бесценная сокровищница природных богатств. Специалисты Геолого-разведывательной экспедиции Могиён нашли в регионе все элементы, входящие в таблицу Менделеева.

Субрегион имеет большие возможности для развития туризма. Так Пенджи-кент прославился на весь мир своими горными и быстрыми реками, великолепными горными озёрами, горами и неповторимыми пейзажами. Развитию туризма способствует наличие исторических мест, таких как древний город Саразм, которому более 5500 лет, древний Пенджикент, селение Панджруд, являющееся родиной основоположника таджикско-персидской литературы - Абуабдулло Рудаки, Фанские горы и Арчамайдон, сказочно красивые озера Кули Калон, Хафткул, высокие и белые вершины Чимтарга, перевал Шер. Всё это притягивает к себе многочисленных туристов со всего мира. Туризм считается прибыльной отраслью, развитые государства получают за счёт развития туризма огромные доходы, которые используются для развития экономики. Зеравшанская долина имеет красивую природу, чистый воздух, лечебные родники, туристические места, знаменитые озера Искандаркуль и Аловиддин, В почти не заселенной Ягнобской долине, имеются большие возможности для развития пешего туризма. В этом субрегионе Согдийской области также расположены многочисленные исторические памятники.

Результаты наших исследований показывают, что социально-экономическая ситуация в этом субрегионе достаточно напряженная вследствие имеющейся тенденции увеличения населения, роста числа инвалидов, наличия малоимущих и неблагополучных семей. Имеющие в городе учреждения, предоставляющих социальные услуги населению, не в полной мере удовлетворяет потребностям населения в них.

Таблица. 3.4 Сравнительный анализ и прогноз соотношения объемов оказываемых услуг по Согдийской обл. и Зеравшанской долины Республики Таджикистан по формам собственности до 2020г44. (тыс. сомони)

Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Согдийская область

Всего 835,1 1153,7 1492,4 2035,2 2497,8 2734,1 2875,4

Прогноз 3048,4 3415,8 3783,2 4150,6 4518,1 4885,4

Гос. соб. 358,5 324,8 322,9 332,6 322,2 312,8 208,3

Прогноз 243,85 226,88 209,91 192,94 175,97 159

Не гос. соб. 476,6 828,9 1169,5 1702,6 2175,6 2421,3 2667,1

Прогноз 3172,1 3556,3 3940,7 4325,1 4709,5 5093,8

Зеравшанская долина

Не гос. Соб. 33,9 51,8 69,5 84,01 91,8 105,4 111,6

Прогноз 130,1 143,1 156,04 168,9 181,9 194,9

Исто чник: рассчитана автором на основе статистического ежегодника Согдийской области.- Хучанд,2015.- С.127

Постоянно меняющийся характер задач в области социальной защиты населения привел к необходимости модернизации и адаптации социальной защиты к рыночным условиям, обновления управленческих функций органов социальной защиты населения. Одним из действенных экономических механизмов, позволяющих снизить остроту социальной незащищенности населения является развитие малого предпринимательства, а именно в таком направлении как сфера услуг 45.

В табл. 3.4 приведены статистические данные и прогнозные расчеты по сравнению объемов оказываемых услуг по Согдийской обл. и Зеравшанской до-

44 Статистический ежегодник Согдийской области.- Хучанд,2015.- С.127.

45 Программа экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года. Душанбе, «Ирфон», 2004. - 127с.

Программа социально-экономического развития города Пенджикент на 2010-2015гг. - Пенджикент, 2009. - 78 с.

Социально-экономическое положение города Пенджикент в 2013 году. - Пенджикент, 2014. - 46 с.

99

лины Республики Таджикистан, исходя из форм собственности: государственной и не государственной. Следует отметить, что в Зеравшанской долине практически отсутствует государственная собственность в сфере услуг, так как все предприятия сферы услуг были приватизированы.

Приведенные расчеты показывают, что выявляется тенденция снижения доли государственного сектора в общем объеме сферы услуг. Так, согласно рассчитанным прогнозам, доля сферы услуг государственного сектора по Согдийской области снизиться от 7,2% до 3,2%. В то же время, объем сферы услуг государственного сектора по области, как показывают прогнозные расчеты с 2015г. до 2020г. возрастет в 1,6 раза. Это подтверждает тенденцию ускоренного роста объема сферы услуг не государственного сектора в Согдийской области (табл. 3.4).

Важное значение для анализа состояния сферы услуг является показатели среднедушевых объемов оказываемых услуг. В табл.3.5 приведены сравнительные расчеты, которые показывают, что в Зеравшанской долине наблюдается относительно низкий уровень оказываемых услуг. Динамика этих показателей выявляют тенденцию снижения этого параметра с 30,98% до 28,80%. Это ещё раз подчеркивает настоятельную необходимость развития государственных форм и методов по стимулированию развития малого предпринимательства в сфере услуг исследуемого субрегиона - Зеравшанской области.

Важное значение для анализа современного состояния сферы услуг в Зе-равшанской долине имеет анализ производительности труда занятых в данной отрасли. В табл. 3.5 приведена динамика объемы выработки на каждого работника сферы услуг в данном субрегионе. Статистические данные показывают, что наиболее высокие показатели производительности труда в сфере услуг в Пенджи-кентском и районе и районе Айни (в пределах 70-90 тыс сомони). Аналогичные показатели по району Горная Матча значительно меньше (в пределах 43-63 тыс сомони).

Между тем, эти показатели уступают показателям Согдийской области (в пределах 152-195 тыс. сомони). Это также заостряет вопрос о настоятельной необходимости проведения дифференцированной региональной политики в под-

держке малого предпринимательства, с учетом существующих экономических, географических, климатических особенностей и состояния инфраструктуры региона (табл.3.6).

Таблица№ 3.5 Среднедушевые объемы оказываемых услуг по Согдийской области и Зеравшанской долины Республики Таджикистан (сомони)

Годы 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Согдийская область

Среднедушевой объем оказываемых услуг всего 387,81 524,91 664,00 885,33 1063,35 1134,53 1171,00

Среднедушевой объем оказываемых услуг по гос. формам собственности 16,65 14,78 14,37 14,47 13,72 12,98 8,48

Среднедушевой объем оказываемых услуг по не гос. формам собственности 221,32 377,13 520,33 740,65 926,18 1004,73 1086,17

Зеравшанская долина

Среднедушевой объем оказываемых услуг 120,13 179,99 234,32 277,08 295,56 325,93 337,26

Процентное соотношение среднедушевого объема оказываемых услуг по Согдийской области и Зеравшанской долины 30,98% 34,29% 35,29% 31,30% 27,80% 28,73% 28,80%

Источник: рассчитана автором на основе статистического ежегодника Согдийской области.- Хучанд,2015.- С.135

Проведенные исследования региональных особенностей развития сферы услуг в Согдийской области и Зеравшанской долины позволяют отметить что развитие малого предпринимательства в такой важной отрасли как сферы услуг в Зе-равшанской долине требует проведения соответствующей государственной политики, направленной на всемерную поддержку одного из основных составляющих элементов рыночной, социально-ориентированной экономики, которая предопределяет, как показывает экономика развитых стран, приоритетное направление, позволяющее преодолеть наблюдаемое кризисное состояние страны.

Таблица 3.6 Динамика показателей производительности труда, занятых в сфере

услуг по Согдийской области и Зеравшанской долины46

Валовый доход в МП (млн.сомони) Сфера услуг МП (млн.сомони) Численность занятых в МП сферы услуг Производительность труда в сфере услуг МП (тыс. сомони)

2012г.

Согдийская область 1327,36 1045,42 520 152,76

Айни 96,73 52,8 2697 87,35

Пенджикент 122,75 118,63 52 86,32

Горная Матча 3,84 2,86 3269 50,77

Зеравшанская долина 223,32 174,29 520 85,92

2013г.

Согдийская 2465,1 2027,1 12992 168,35

Область2013

Айни 44,05 35,24 497 72,89

Пенджикент 220,57 214,11 2714 78,89

Горная Матча 2,01 1,99 46 43,26

Зеравшанская долина 266,63 81,34 3257 77,53

2014г.

Согдийская 2734,1 2187,2 23183 184,48

Область 2014

Айни 17,97 10,96 571 73,99

Пенджикент 177,11 133,9 3366 88,94

Горная Матча 1,83 1,68 46 58,26

Зеравшанская долина 196,91 146,54 3983 86,48

Источник: рассчитана автором на основе статистического ежегодника Согдийской области.- Хучанд,2015.- С. 66-137

Здесь необходимо отметить то, что главное достижение развития сферы услуг состоит даже не в том, что она становится, так называемым «драйвером» экономики, то есть отраслью, задающей наиболее высокие темпы роста, но и сопутствующий феномен социальной ответственности малого предприниматель-

ства. Здесь имеется в виду участие малого предпринимательства в социальных программах и определение основных факторов, которые могут влиять на эффективное продвижение таких программ. Надо выделить особенности в области

3.2. Обеспечение конкурентоспособности малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг

Конкуренция в рыночной экономике - это один из важнейших рычагов, которые предопределяют успешное развитие предпринимательства. Для разработки оптимальной стратегии в конкурентных условиях, малые и средние формы предпринимательской деятельности в сфере услуг должны использовать все преимущества и выгоды, существующие в этой отрасли, направленные на получение максимального дохода и удовлетворение спроса потребителей, что в конечном итоге даст возможность развития хозяйственной деятельности.

Проведенный анализ сферы услуг показывает, что можно выделить существующие преимущества для развития малых и средних форм предпринимательской деятельности в сфере услуг.

Прежде всего, это существование специфических особенностей сферы услуг, связанных удовлетворением потребностей рынка, при правильной расстановке интересов потребителей, учете основных принципов работы рыночных механизмов. К числу таких основополагающих принципов, учет которых очень важен для разработки тактики и функционирования малых и средних форм предпринимательской деятельности в сфере услуг, в условиях конкурентной борьбы, можно принять следующее47:

• Приоритет учета потребностей населения региона в предоставляемых услугах, являющей основным ориентиром для развития отрасли (предприятия);

• Установка основной цели деятельности малых и средних форм предпринимательской деятельности в сфере услуг, основанная на существующем

47 Фасхиев Х.А., Попова Е.В. Как измерить конкурентоспособность предприятия? / Х.А Фасхиев., Е.В Попова / Маркетинг в России и за рубежом. — 2003. — № 4(36). — С. 53-68.

опыте современного менеджмента, организационных основ, координации и управления развитием данной отрасли;

• Всеобъемлющего учета и анализа задач, решение которых даст возможность обеспечить конкурентоспособность существующих форм предпринимательской деятельности в сфере услуг, на основании специфики их хозяйственной деятельности;

• Разработка методов обоснования выбранной альтернативы действий, использование которой даст возможность применения самого эффективного варианта для каждого конкретного предприятия, то есть оптимального набора предоставляемых услуг, которые имеются в арсенале предприятия, при всех существующих технологических возможностей;

• Достижение поставленной цели, для чего необходимо проведение анализа и оценки достигнутой результативности хозяйственной деятельности и, на основании проведенной оценки, разработки конкретных мероприятий, позволяющих обеспечить конкурентоспособность данного предприятия сферы услуг;

• Разносторонность стратегии развития предприятия, основанное на диалектическим сочетании предприимчивости менеджмента предприятия, использования инновационного подхода и существующих возможностей государства. Тем самым можно добиться разумной консолидации существующих финансовых, информационных, научных ресурсов для использования на основных направлениях развития данной отрасли;

• Универсальность, которая дает возможность проведения необходимого уточнения и корректирования поставленных целей, если возникнет такая необходимость при разработке и реализации управляющих воздействий, которые обеспечат необходимую степень конкурентоспособности предприятия. При этом необходим учет существующих ресурсных потенциала.

Анализ статистических данных показывает, что к самым распространенным

видам услуг, которые оказывают малые и средние формы предпринимательской

деятельности, относятся услуги в области оптовой и розничной торговли, ремонт

104

бытовой техники и средств автотранспорта. Привлекательность указанных видов услуг для малого предпринимательства деятельности определяется тем, что не требует значительных финансовых вложений и предопределяет их быструю отдачу. [89,21,23 ]

Для анализа уровня конкурентоспособности предприятия можно использовать агрегированные показатели, в частности следующий:

I - индекс критерия конкурентоспособности;

Ж - обобщенный показатель конкурентоспособности малого или среднего предприятия сферы услуг;

¿т. - параметр, определяющий «вес» ¡-го критерия конкурентоспособности;

qi - численный показатель экспертной оценки ¡-го критерия конкурентоспособности;

т - общее число критериев конкурентоспособности.

Проведенный анализ методов выявления конкурентоспособности на основе существующих критериев конкурентоспособности малых и средних форм предпринимательской деятельности в сфере услуг с соответствующими коэффициентами весомости представлены в табл. 3.748.

Для разработки выявления конкурентоспособности предприятий исследуемого региона нами были проведены анкетные опросы между представителями специалистов районных Хукуматов Согдийской области, ученых-экономистов, практических работников отрасли и наиболее успешных предпринимателей. Всего было роздано 219 анкет. Цель анкетирования - определение веса предложенных девяти критериев конкурентоспособности предприятий (табл. 3.7, Рисунок24 ). Статистическая обработка полученных данных анкетного опроса показал, что

т

(3.1)

где:

48. Цветкова С.Н Методические основы оценки конкурентоспособности в малом бизнесе с целью ее повышения/ С.Н. Цветкова Шахты: Изд-во ЮРГУЭС, 2008. С.97.

105

наиболее важным критерием является такой показатель, как качество представляемых услуг. Этот критерий определяет 20% уровня конкурентоспособности. В табл. 3.7 и Рисунок24 представлены ранжированные расчетные веса критериев, то есть расположение критериев по их «важности» для повышения уровня конкурентоспособности предприятия.

Таблица 3.7 Результаты анкетного опроса выявления веса критериев уровня конкурентоспособности предприятий*

т Наименование критерия Коэффициент весомости

1 Качество оказываемых услуг 0,21

2 Цена за услуги 0,14

3 Срок оказания услуг 0,16

4 Культура обслуживания 0,12

5 Комплексность предоставляемого обслуживания 0,10

6 Режим работы предприятия 0,09

7 Территориальная доступность 0,08

8 Ассортимент услуг 0,06

9 Имидж предприятия 0,04

Источник *Проведение анкетирования и расчеты автора

Рисунок 24. Ранжированные расчетные веса критериев уровня конкурентоспособности предприятий 106

Проведение сравнительного анализа уровня конкурентоспособности, например, для предприятий А и В по предложенной методике будет определяться по 9 критериям. При этом необходим учет «веса» каждого фактора конкурентоспособности к1 и численного показателя экспертной оценки qi. В данном случае параметры qi выявлены на основе метода экспертного опроса.

Рассмотрим метод реализации выявления сравнительного уровня конкурентоспособности малого предприятия сферы услуг А в сравнении с предприятием В. Для этого рассчитываются следующие параметры.

Для предприятия А:

т

ЖА =Е к^А (3.2.)

¡=1

Для предприятия В:

т

ЖВ =Е (3.3)

¡=1

Далее сравниваются величины ^^ и Wв. Большая величина определяет и наиболее конкурентоспособное предприятие.

Полученные расчеты с помощью формул (3.2.) и (3 3) для определения конкурентоспособности применимы в случае, когда имеются идентичные условия для функционирующих предприятий. В случае, если данное условие не выполняется, возможна корректировка посредством введения поправочного коэффициента, учитывающего разные условия функционирования предприятий.

Важность обеспечения равных условий для выявления конкурентоспособности малых и средних форм предпринимательской деятельности сферы услуг, предопределяет необходимость усиления роли и значения государства в деле обеспечения устойчивого социально-экономического развития экономики региона. Это также показывает важность разработки новых акцентов в определении стратегии государства в деле развития сферы услуг.

Основываясь на вышеизложенном, и учитывая научные работы, можно

предложить комплексную систему поддержки малых и средних форм предприни-

107

мательской деятельности в сфере услуг, исходя из следующих направлений49:

• Обеспечение финансовой поддержки со стороны государства в требуемых объемах (предоставление налоговых льгот, субсидий и т.д.);

• Создание соответствующей инфраструктуры, в том числе функционирование бизнес-инкубаторов, технологических платформ, реализация целевых программ и проектов и т.д.;

• Разработка стимулов для совместного взаимовыгодного взаимодействия коммерческих структур и предпринимательского сектора посредством выдачи кредитов коммерческими банками, кредитными кооперативами, специ-авизированными фондами и др. на льготных условиях;

• Внедрение в практику использования таких современных рыночных инструментов развития предпринимательства, как проведение маркетинговых исследований, франчайзинг, консалтинг, лизинг, венчурное финансирование и др.;

• Приведение в соответствие с современными требованиями существующих нормативно-правовых актов, в первую очередь, в области залогового и гарантийного обеспечения.

В соответствии с этим, нами предложена комплексная система достижения конкурентоспособности в предпринимательской деятельности в сфере услуг (Рисунок 25).

Реализация предложенной схемы основана на изучение потребностей каждого конкретного сектора и направлена на реализацию комплексной программы по работе с данным сегментом экономики. Использование данной методики позволит обеспечить необходимого уровня конкурентоспособности малых форм предпринимательской деятельности.

Предложенная система достижения конкурентоспособности малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг предполагает диалектическое единство реализации практических задач и активизации мер государственной

49 Катаев. А.Х, Ветров В.И. Инфраструктурные проблемы повышения качества и конкурентоспособности продукции/ А.Х.Катаев, В.И.Ветров. Душанбе: Ирфон, 2001.-350 с

108

поддержки. В частности, необходимо создание государственного и региональных центров, которые должны обеспечить создание широкого спектра направлений, которые будут способствовать внедрению новых наименований и ассортимента услуг, улучшения качества обслуживания, внедрению инновационных технологий. В конечном итоге, это обеспечит тенденцию к продвижения новых услуг и повысить капитализацию малых форм предпринимательской деятельности в этой отрасли.

При этом повысится качество и конкурентоспособность предоставляемых ими услуг, что позволит повысить их передовые позиции и перейти на сбалансированное развитие в условиях перехода к рыночной экономике. В настоящее время в Республике Таджикистан существующие подходы методика оценки конкурентоспособности можно условно разделить на два направления:

• Методика оценки конкурентоспособности предприятия на основе финансовых показателей его деятельности;

• Методика оценки конкурентных преимуществ предприятия на основе использования экспертного опроса.

Сторонники первого подхода, оценивают конкурентоспособность организации на основе проведения анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия. К этим показателям, которые дают возможность провести оценку конкурентоспособности предприятия можно отнести следующие50:

• Параметры, показывающие достигнутые показатели экономической эффективности, такие как уровень рентабельности, уровень прибыли, объем продаж, занимаемую долю на рынке и т.д.;

• Основные показатели финансового состояния, коэффициенты ликвидности, коэффициенты рентабельности, коэффициенты устойчивости, платежеспособности и кредитоспособности;

• Параметры используемых трудовых ресурсов, таких как уровень квалификации, текучесть кадров и т.д.;

50 Раджабов Р.К., Факеров Х.Н., Нурмахмадов М., Саидова М.Х. Сфера услуг: проблемы и перспективы развити Р.К Раджабов., Х.Н Факеров., М Нурмахмадов., М.Х Саидова.- Душанбе: Дониш, 2007.-274с

109

• Основные показатели производственного и сбытового потенциала. в том числе доступ к используемым ресурсам; производственные мощности; объем капитальных вложений)51.

Рисунок 25. Система обеспечения конкурентоспособности малых и средних форм предпринимательской деятельности в сфере услуг

Однако следует отметить, что финансовая устойчивость предприятия не является достаточным условием его конкурентоспособности. Используя все показатели рентабельности, ликвидности, ROI и другие, мы оцениваем эффективность их деятельности. В то же время это не дает никакой достоверной информации о том, за счет каких параметров она была достигнута. Иначе говоря, на основе анализа финансовых показателей, возможно определить только существующую позицию предприятия в условиях внешней среды. Однако, понятие конкурентоспособности есть явление динамическое, то есть меняющееся в зависимости от времени. Это и не дает возможности использования только одних финансовых показателей для соответствующей оценки и прогноза конкурентоспособности предприятия сферы услуг.

Второе направление состоит из достаточно большого количества используемых методик. Приведем два основных.

• Методика применения SWOT-анализ деятельности предприятия. Эта методика основывается на оценивании таких параметров как сильные и слабых стороны предприятия, возможностей и угроз внешней среды. Проведенный анализ с помощью этого метода позволяет сформулировать стратегию предприятия с учетом воздействия факторов внешней среды и возможностей использования потенциала предприятия.

• Модель Мак-Кинси «7S». Позволяет дать оценку эндогенным факторам предприятия, с учетом их противостояния конкурентам. При этом, в модели использованы такие факторы, как стратегия (Strategy), используемые навыки (Skills), существующие ценности (Shared Values), структура предприятия (Structure), кадровый состав (Staff), система (Systems), стиль (Style).

Приведенные методы дают возможность проведения комплексной оценки внешней и внутренней среды предприятия. Однако стоит отметить сложность их использования для проведения анализа значительных объемов статистических данных, они не позволяют ранжировать существующие факторы по уровню их влияния, не показывают интегральный параметр конкурентоспособности.

С точки зрения автора, имидж предприятия сферы в первую очередь определяется комплексом представлений потребителя о деятельности предприятия в целом и его услугах, в частности. Ключевым моментом является то, что имидж предприятия поддается управлению, его можно развивать и продавать обществу [86]. Поэтому при оценке имиджа предприятия сферы услуг следует оценивать его известность и мнение его клиентов. Формирование положительного имиджа оказывает существенное влияние на конкурентоспособность предприятия сферы услуг52.

Для определения способности предприятия сохранять свою устойчивость и основную стратегию развития в условиях изменения внешней среды и использовать предоставленные этими изменениями возможности, мы предполагаем использование анализа внутренних характеристик предприятия, определяющих его реакции на вызовы внешней среды. Можно выделить следующие виды реакций:

• реакция на положительные изменения, способность адекватного реагирования на открывающиеся возможности;

• реакция на отрицательные изменения, способность сохранить устойчивую позицию предприятия;

• реакция на критическое положение во внешней среде, переход на диверсификацию производства.

Математически расчет показателя адаптивности можно провести по формуле

A=VAK•AK

АК = ЕГ=1^АК1

(3.4)

(3.5)

отсюда,

52 Катаев А.Х., Ветров В.И. Инфраструктурные проблемы повышения качества и конкурентоспособности продукции/ А.Х.Катаев, В.И.Ветров. Душанбе: Ирфон, 2001.-350 с

АК, = СО"'- ■ СР'': -СР'': ■ А? ■ А"- (3.6)

где A - показатель адаптивности; V - коэффициенты весомости соответствующих показателей.

AK - показатель адаптивности при изменении конъюнктуры рынка; АЮ -показатель адаптивности к изменениям ьго фактора; СО - показатель скорости обнаружения изменения; СР - показатель скорости реакции на изменение; А+ -показатель адаптивности к благоприятным изменениям; А_ - показатель адаптивности к неблагоприятным изменениям; V - коэффициенты весомости соответствующих показателей.

Следует отметить, что в зависимости от сферы деятельности вес тех или иных факторов и их состав могут существенно различаться.

После того как сформирована система показателей и критериев оценки, необходимо определить время проведения оценки, субъекты оценки и методы оценки.

Результатом комплексной оценки конкурентоспособности предприятия сферы услуг должна стать разработка системы мер по дальнейшему развитию или изменению конкурентной позиции предприятия в соответствии с выявленными проблемами и недостатками существующей системы на основе механизма обеспечения конкурентоспособности предприятия сферы услуг.

В формализованном виде уровень конкурентоспособности предприятия сферы услуг (КПсу) может быть представлен как средняя величина полученных индексов в следующем виде:

где 1у-индекс удовлетворенности потребителей; 1л-индекс лояльности потребителей; !кп-индекс конкретного потенциала предприятия сферы услуг.

Для кумулятивного индикатора экономической эффективности

113

КП^ = у\у * I, * I

кп

(3.7)

где:

■ ==-кумулятивный индикатор экономической эффективности; 1РА - индикатор эффективности финансовой активности;

■- - индикатор эффективности материально-технический базы; ■-г - индикатор эффективности персонала

Эти цифры были получены на основании анализа экспертных оценок в числе которых были выбраны опытные предприниматели в области сфера услуг по ресторанного бизнеса города Пенджикента и проведения анкетного опроса посетителей ресторанов (121 респондент).

Таблиц 3.8 Оценка конкурентоспособности ресторанов города Пенджикента Согдийской области*

№ пп Название Индикаторы

Ьл ' ЕР 'ЕЕ

1 Ресторан «Диловара» 0,7 0,74 0,67 0,70

2 Ресторан «Обод» 0,57 0,64 0,59 0,59

3 Ресторан «Мухиддин» 0,8 0,53 0,52 0,60

4 Ресторан «Сафина» 0,45 0,49 0,51 0,48

Источник *Проведение анкетирования и расчеты автора

Мы выявили что на данный время конкурентоспособность ресторан «Дило-вара» намного опережает другие рестораны города Пенджикента.

В целом, проведенный обзор позволяет сделать вывод о том, что при определении конкурентоспособности предпринимательских структур следует использовать комплексный метод, который основан на определение перечня показателей, используемых для оценки. Поэтому для решения этой задачи нами использо-

валась процедура определения существенных показателей при оценке конкурентоспособности предприятия

3.3. Совершенствование механизма управления развитием малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг в Республики

Таджикистан

На современном этапе достигнутые экономические показатели предприятий, в частности, в сфере услуг определяют эффективность полученных в конечном итоге результатов деятельности. Естественно при этом необходимо использование определенной методики проведение оценки функционирования малых форм предпринимательства. Важность исследования малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг выбранного региона показывает полученные прогнозные значения основных показателей сферы услуг в Согдийской области Республики Таджикистан на период до 2020г. (табл. 3.9).

Таблица 3.9 Прогнозные уровни показателей сферы услуг в Согдийской области Республики Таджикистан на период до 2020г.

№ пп Показатели Расчетное уравнение 2016 2018 2020

1. Объем оказанных услуг малых форм предпринимательской деятельности, (миллиард сомони) У = 0,3714х + 0,4449 R2 = 0,9711 - 3,42 4,15 4,89

2. Число занятых в сфере услуг (чел.) У = 9224х + 4090,3 R2 = 0,9963 40987 59435 77883

3. Производительность труда в сфере услуг МП (тыс.сомони). У = 15,86х + 136,81 ; R2 = 0,916 216,11 247,83 279,55

4. Соотношение объемов сферы услуг к ВРП У = 0,01 х + 0,2157 R2 = 0,8502 31% 33% 35%

5. Объем оказанных услуг на душу населения (сомони) У = 141,72х + 266,11 R2 = 0,9652 1541,6 1825, 1 2108,5

Источник: расчеты автора на основе «Статистический ежегодник Согдийской области 2015».- Хучанд,2015. -277с

Расчеты показывают, что объем оказанных услуг всеми видами малых форм предпринимательской деятельности в 2020г. по отношению к 2016г. возрастет в 1,42 раза, что подчеркивает опережающие темпы развития отрасли. Соотношение объемов сферы услуг к ВРП показывает, хотя они еще далеки от аналогичных показателей развитых стран, на прослеживается положительная тенденция. В 1,9 раза увеличится число занятых в сфере услуг в области, что также показывает не только экономический эффект, но и социальную значимость, которая проявляется в повышении социального статуса населения, снижения уровня безработицы. Соответственно, будет расти объем оказанных услуг на душу населения (в 1,36 раза).

Приведенные расчетные данные показывают особую важность разработки государственных механизмов управления сферой услуг, то есть принятия соответствующих управленческих решений.

В нынешних условиях хозяйствования существует ряд подходов по разработке методики проведение оценки, которые были исследованы нашими и зарубежными учёными в области сфере услуг. Например, И.Л. Туккель в своих работах дал анализ различных методик оценки эффективности проектов на различных этапах процесса планирования и принятия управленческих решений.53

По нашему мнению для эффективного развития малых предприятий в сфере услуг необходимо создание таких базовых условий, которые можно считать основой для разработки проектов как регионального, так и национального масштаба. При этом задачей государства должно быть проведение координационной работы и регулирование стратегических интересов общества, направленных для решения социально-экономических проблем. Важным условием, по нашему мнению, является необходимость создания взаимовыгодных условий между государством и предпринимателями.

Анализ показывает, что многие развитые стран мира придерживаются таких отношений, которые можно считать основным фундаментом развития экономики и решения социальных задач общества. Тесное взаимодействие между государ-

53. Туккель И. Л. Разработка и принятие решения в управлении инновациями / И. Л. Туккель - СПб. : БХВ-Петербург, 2011. - 342 с.

ством и предпринимателями приведет к устойчивому развитию страны. На Рису-нок26. приведена схема взаимодействия государства и предпринимательства).

Необходимость взаимодействия между государством и предпринимательской деятельности можно объяснить тем что властям для решения социально-экономических проблем общества нужна поддержка предпринимателей, а те в свою очередь для эффективной деятельности нуждаются в поддержке со стороны государства54.

Рисунок26. Взаимодействия государства и бизнеса Основной проблемой, которая возникает между ними - это определение степени ответственности сторон в решение социальных задач. Нигде в практике не существует определенного конкретизированного подхода для решения этой проблемы. В данном случае можно привести различие между подходами как европейцев, так и американцев и, на основании анализа этих подходов, сделать оптимальный выбор (или дать объективную оценку):

54. Райзберг Б.А.. Стародубцева Е.Б. «Курс Экономики»/ Б.А. Райзберг. Е.Б. Стародубцева. Москва ИН-ФРА - М 2008. 43 с.

• Метод европейских исполнительных органов властей и представителей некоммерческих компаний состоит в том, что ответственность за решение социально-экономических проблем в максимальной степени лежит на субъектах предпринимательской деятельности.

• Американский подход состоит в том, что предпринимательская деятельность должна максимально повышать прибыль и обеспечить темп роста компаний и защитить интересы акционеров. При этом решение социально-экономических проблем общества возложено на государство, которое должно нести за их ответственность.

Для практического развития социально-экономических отношений между государством и субъектами предпринимательской деятельности важное значение существует несколько моделей их взаимодействия (рис№ 27).

Рисунок №27. Модели взаимодействия государства и предпринимательства

Рассмотрим более подробно модели взаимодействия между государством и субъектами предпринимательской деятельности в частности в сфере услуг, представленными на Рисунок 19:

• Модель «Подавление» предполагает использование давления со стороны исполнительных или законодательных органов власти к предпринимательству. Для этого, государства использует надзирающие органы власти для принуждения субъектов предпринимательской деятельности для реализации поставленных социальных проектов или социальных проблем .

• Модель «Патронаж» предусматривает использование метода предоставления компенсации сделанных капиталовложений субъектами предпринимательской деятельности для реализации социальных проектов или программ с помощью возможного доступа к государственным ресурсам. В этом модели предусматривается вероятность торга вокруг необходимых условий для поддержки субъектов предпринимательской деятельности в решения социальных проблем и проектов власти55.

• Модель «Невмешательство» предусматривает пассивную позицию государства по отношению к субъектам предпринимательской деятельности в решения социальных проблем.

• Модель «Партнёрство» взаимодействие государства и субъектов предпринимательской деятельности проходят при нахождении компромиссных вариантов решения проблем. По нашему мнению, в современных условиях как показывает опыт зарубежных стран, эта модель является более приемлемой, которая действует согласно принципу «выгодно каждому - выгодно всем». В этой модели отношения государства и субъектов предпринимательской деятельности предполагает взаимовыгодный обмен ресурсами. Ресурсы, которые владеют эти два субъекта, могут быть полезными и выгодными обеим сторонам. Однако по сравнение с субъектами предпринимательской деятельности в том числе в сфере услуг государство располагает такими ресурсами как:

■ экономические ресурсы;

■ политические ресурсы;

■ административные ресурсы;

55 Юнусова М.М. «Социальные проблемы роста национальной экономики»/ М.М Юнусова. Душанбе Ирфон - 2007. С.84

■ информационные ресурсы.

В то же время, субъекты предпринимательской деятельности в том числе сферы услуг имеют такие ресурсы как:

■ финансовыми ресурсами;

■ экспертными ресурсами;

■ инновационными ресурсами.

В модели «Партнёрство» обмен ресурсами считается основой взаимовыгодных отношений между властями и субъектами бизнеса56.

По нашему мнению, для совершенствования управлением развития социальных функций малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг основная программа должна быть нацелена на следующие виды сотрудничества между государством и субъектами предпринимательской деятельности:

• Проведения различных конкурсов, в том числе социальные программы (гранты) в регионах и перифериях с привлечением представителей малых предприятий к её участию;

• Стимулирование малых форм предпринимательской деятельности в сфере услуг активно занимающими социальными программами путём предоставления государственных заказов;