Особенности аренды лесных участков тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.06, кандидат юридических наук Галишин, Эдуард Уралович

• Галишин, Эдуард Уралович
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Галишин, Эдуард Уралович

Введение

1. Общие положения о договоре аренды лесных участков:

1.1. Понятие и общая характеристика договора аренды лесных участков

1.2. Соотношение аренды лесных участков с правами возмездного пользования другими природными ресурсами (земля, недра, вода)

1.3. Место договора аренды среди других оснований использования лесных участков

2. Объект и субъектный состав договора аренды лесных участков:

2.1. Особенности объекта договора аренды лесных участков

2.2. Субъектный состав арендных лесных отношений

2.3. Права и обязанности сторон по договору аренды лесных участков

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности аренды лесных участков»

Актуальность темы исследования.

Институт аренды лесных участков является ярким примером столкновения частных и публичных интересов. Частные интересы выражаются, как правило, в больших объемах добычи леса и максимальной прибыли. Интересы публичные заключаются в удовлетворении потребностей населения в лесе, организации работы по воспроизводству, охране, недопущению истощения леса и обеспечению его рационального использования.

Достижение баланса публичных и частных интересов является залогом экономического и экологического благосостояния государства и его граждан в долгосрочной перспективе. В связи с этим одной из важнейших остается проблема совершенствования юридической практики в сфере применения лесного законодательства.

Актуальность исследования правовых проблем аренды лесных участков и выбор данной темы для написания диссертационной работы обусловлены рядом факторов, главными из которых являются следующие.

1) Согласно сложившейся практике рюпользование лесов осуществляется в настоящее время преимущественно на праве аренды. Договор аренды является практически единственным способом передачи лесных участков в возмездное пользование, позволяющим организовать неистощительное использование лесов.

2) Аренда лесных участков является единственной формой возмездного долгосрочного использования лесов с возможностью заключения данного договора широким кругом лиц. Другие основания использования лесов (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лесными участками, купля-продажа лесных насаждений) не могут выполнять такую роль, поскольку, во-первых, предполагают пользование лесом довольно узкого круга лиц, а, во-вторых, использование лесных участков такими лицами осуществляется безвозмездно и, как правило, в целях удовлетворения своих потребностей. Аренда же лесных участков, как правило, имеет целью осуществление предпринимательской деятельности.

3) Аренда лесных участков является одной из малоисследованных тем в российской юридической науке, несмотря на постоянное возрастание судебных споров по данному вопросу.

4) Принят новый Лесной кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым существующий порядок аренды лесных участков претерпел значительные изменения. Эти изменения затронули, в частности, объект договора, субъектный состав, порядок заключения и расторжения договора аренды лесных участков.

Так, по действующему ЛК РФ допускается предоставление лесных участков в субаренду, передача прав на них в залог и в качестве вклада в уставной капитал вновь создаваемых юридических лиц. Изменен максимальный срок для передачи лесных участков в аренду с девяносто девяти лет до сорока девяти. Данные изменения нуждаются в детальном анализе.

5) На этапе, предшествующем принятию ЛК РФ, широко обсуждался вопрос о праве собственности граждан и юридических лиц на леса. На данном этапе законодательно вопрос решен, однако дискуссии по данному вопросу продолжаются. В свете дискуссии о праве собственности граждан и юридических лиц на лесные угодья существуют предложения о предоставлении права выкупа арендуемых лесных участков, которым необходимо дать правовую оценку.

6) Существуют многочисленные правонарушения при использовании лесов, в том числе при заключении сделок, связанных с предоставлением лесных участков в аренду. Увеличивается практика признания договоров аренды лесных участков недействительными. Это говорит о недостатках правового регулирования и необходимости его совершенствования.

Степень разработанности темы.

Многие научные работы затрагивают проблематику использования лесов комплексно, наиболее известными из них являются монографии Полянской Г.Н,

Актуальные вопросы лесного законодательства", "Право государственной собственности на леса в СССР", диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук Крассова О.И. "Право лесопользования в СССР".

Проблемы лесопользования также рассматривались учеными в рамках исследования права собственности и иных вещных прав на природные ресурсы, к примеру, работы: "Реализация права собственности на природные ресурсы" авторского коллектива: С.А. Боголюбов, E.JI. Минина, Ю.Г. Жариков, Е.А. Галиновская и др.1, "Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные интересы" Шуплецовой Ю.И.2.

Однако до настоящего времени с момента принятия Основ лесного законодательства Российской Федерации № 4613-1 от 06.03.1993 г., где впервые в постсоветский период было предусмотрено долгосрочное пользование (аренда) о участков лесного фонда, диссертационных исследований, полностью посвященных проблематике аренды лесных участков, не проводилось.

Проводились диссертационные исследования, прямо или косвенно затрагивающие использование лесов в целом и аренду лесных участков - в частности, это диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: Малышева Д.В. "Организационно-правовое обеспечение государственного лесного контроля"; Конокотина Д.Н. "Правовые проблемы рационального использования и охраны земель лесного фонда Российской Федерации"; Абаниной E.H. "Правовая охрана лесов Российской Федерации"; Пугач E.H. «Правовое обеспечение охраны лесов (на примере Вологодской области)»;

Шуплецовой Ю.И. «Правовая охрана зеленых насаждений в городах»; Куликовой

О.В. «Правовые вопросы рационального использования и охраны лесов»; I

Зиновьевой O.A. «Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства»; Быковского В.К. «Правовое регулирование использования 1 1

1 С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина, Ю.Г. Жариков, Е.А. Галиновская и др. Реализация права собственности на природные ресурсы // М. Юристь. 2007.

2 Шуплецова Ю.И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные интересы // М.,' Юриспруденция, 2007 г. j

3 На сегодняшний день действующим законодательством РФ понятие «участок лесного фонда» не употребляется. ЛК РФ введено понятие «лесной участок». 5 лесов на землях лесного фонда»; Блинникова Р.В. «Правовой режим земель лесного фонда в Российской Федерации».

Внимание ученых, специализирующихся в области земельного и экологического права, в большей степени уделялось аренде земельных участков. К примеру, диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Скребковой О.П. на тему: "Договор аренды земельных участков" и Шерстнева С.С. на тему: «Аренда в земельном праве Российской Федерации».

Много диссертационных исследований посвящено аренде объектов движимого и недвижимого имущества, к примеру, диссертации Садретдинова A.A. «Правовое регулирование аренды зданий и сооружений», Ерш A.B. «Аренда зданий и иных сооружений» и Кокоевой JI.T. «Основные проблемы гражданско-правового регулирования арендных отношений».

Некоторые выводы и положения, выдвинутые в данных работах, а также в других трудах в области экологического, земельного и гражданского права, изложенных в монографических работах, журнальных публикациях и других изданиях, в свете последних изменений требуют дальнейшего развития и переосмысления. ;;

Объект и предмет исследования.

Объект исследования — институт аренды лесных участков.

В работе рассматривается преимущественно аренда лесных участков в составе земель лесного фонда, также исследуются ее особенности в сравнении с арендой лесных участков на других категориях земель (на землях обороны и безопасности, землях населенных пунктов и землях особо охраняемых территорий и объектов).

Предмет исследования - нормативно-правовая база, с помощью которой осуществляется правовое регулирование использования лесных ресурсов, как на современном этапе, так и на этапе ему предшествующем, практика ее применения и перспективы.

Цели и задачи диссертационного исследования.

Целью настоящей работы является изучение и анализ комплекса проблем связанных с договором аренды лесных участков, исследование современного состояния правовых норм, регулирующих арендные лесные отношения, внесение на основании исследования законодательных предложений по совершенствованию этих правовых норм, выработка рекомендаций по вопросам толкования, заключения, исполнения и прекращения договора аренды лесных участков.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- исследовать понятие договора аренды лесных участков, проанализировав его в свете последних изменений законодательства, сопоставив с пониманием в прежнем законодательстве;

- охарактеризовать объект арендных лесных отношений, осуществив теоретический анализ понятия «лесной участок», провести соотношение между понятиями «лесной участок» и «земельный участок из состава земель лесного фонда»;

- определить особенности аренды лесных участков в сравнении с возмездным использованием других природных ресурсов (земля, вода, недра);

- провести сравнение аренды лесных участков с правами постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования юридическими лицами и в безвозмездного срочного пользования гражданами лесными участками, а также проанализировав институт купли-продажи лесных насаждений, определить наиболее оптимальный способ получения права на заготовку древесины;

- определить особенности аренды лесных участков на землях обороны и безопасности, землях населенных пунктов и землях особо охраняемых территорий и объектов в сравнении арендой лесных участков из состава земель лесного фонда;

- определить особенности субъектного состава данного вида договора, а также права и обязанности сторон;

- провести анализ действующего порядка заключения договора, его эффективность, сопоставить с ранее действовавшим порядком;

- рассмотреть основания и порядок прекращения договора аренды лесных участков и определить наличие или отсутствие необходимости закрепления в законодательстве новых оснований расторжения и прекращения данного договора.

Методология исследования.

В качестве методологической основы при исследовании использованы общенаучные и частноправовые методы: сравнительно-правовой, исторический, логический, системно-структурный, аксиологический.

Теоретическая основа исследования.

Теоретическую основу исследования составили монографические исследования по проблемам использования лесов и других природных ресурсов, по вопросам управления лесными ресурсами, а также исследования в области гражданского права, касающиеся аренды земельных участков и другого недвижимого имущества.

Общие проблемы природопользования и лесопользования исследовались Г.А. Аксененком, Ф.К. Арнольдом, С.А. Боголюбовым, П.В. Васильевым, Р.К. Гусевым, Л.И. Дембо, Б.В. Ерофеевым, Ю.Г. Жариковым, Л.А. Заславской, Н.Д. Казанцевым, A.B. Карассом, О.С. Колбасовым, Н.И. Красновым, О.И. Крассовым, Е.И. Майоровой, Н.Т. Осиповым, Г.Н. Полянской, Н.И. Фалеевым, Н. Ше лгу новым и др.

Специальные исследования, затрагивающие проблемы лесопользования проводились следующими авторами: В.П. Балезиным, Р.В. Блинниковым, В.К. Быковским, В.К. Григорьевым, Л.А. Заславской, К.А. Зерновым, O.A. Зиновьевой, Д.Н. Конокотиным, В.Л. Мунтяном, Е.И. Немировским, Г.Н. Полянской, E.H. Пугач, H.A. Сыродоевым, В.К. Тепляковым, В.П. Тарасенко, Р. Хайитовым, Д.В. Хаустовым, М.А. Цветковым, Ю.И. Шуплецовой и др.

В работе использованы труды и воззрения исследователей гражданского права: М.М. Агаркова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, В.А. Дозорцева, О.С. Иоффе, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, Е.А. Суханова, Г.Ф. Шершеневича.

Научная новизна исследования.

Если отдельные вопросы лесопользования в юридической литературе последних лет исследованы достаточно глубоко, то этого нельзя сказать об аренде лесных участков. Ранее она рассматривалась в основном в рамках правового режима земель лесного фонда и различных форм лесопользования.

Проведенное исследование является первой комплексной диссертационной работой, посвященной проблемам аренды лесных участков, являющейся основной формой коммерческого использования лесов.

Подозрения, выносимые на защиту.

По результатам исследования сформулированы обладающие научной новизной теоретические положения, выносимые на защиту:

1. Особенностью правовой конструкции договора аренды лесного участка является то, что его объект включает в себя две составляющие: земельный участок и лесные насаждения (лесные ресурсы). Однако, фактически правоотношения по договору аренды лесных участков складываются по поводу потребления лесных ресурсов и приобретения права собственности на них, в то время как объектом договора аренды в его традиционном понимании могут быть только непотребляемые вещи. Близкие по своей сути правоотношения по временному возмездному использованию и изъятию других потребляемых природных ресурсов (вод, недр) договором аренды не оформляются. Учитывая это, термин аренда в данном случае не совсем точен, и при теоретическом анализе данный договор следует рассматривать как договор лесопользования, юридической целью которого является в первую очередь получение прав на лесные насаждения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 43-45 ЛК РФ. Такой подход позволит более полно учитывать особенности правовой сущности конструкции договора, которая состоит в том, что по нему во временное возмездное пользование передается только земельный участок, другая составляющая объекта договора — лесные насаждения (лесные ресурсы) после их заготовки переходит в собственность лесопользователя (арендатора).

2. В целях совершенствования правового регулирования лесных отношений, в том числе по аренде лесных участков, в рамках действующего законодательства понятие «лесной участок» в ст. 7 ЛК РФ следует трактовать следующим образом: «лесной участок - покрытый лесными насаждениями и не покрытый ими, но предназначенный для их восстановления земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК». Дополнение понятия лесного участка признаком - «покрытый лесными насаждениями и не покрытый ими, но предназначенный для их восстановления» позволит вычленить лесной участок из состава иных земельных участков и обеспечить привязку леса — потребляемого природного ресурса - к земле, непотребляемому природному ресурсу.

3. Предлагается дополнить положения ЛК РФ следующими основаниями расторжения договора аренды лесного участка: а) использование лесного участка не в соответствии целями, для которых он был предоставлен по договору; б) неоднократное невыполнение арендатором, требований и предписаний государственных лесных инспекторов об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверок, проводимых в рамках осуществления мероприятий по лесному контролю и надзору; в) неиспользование лесного участка, предназначенного для ведения лесного хозяйства в целях, указанных в договоре, в течение трех лет, за исключением случаев, когда в договоре предусмотрен более длительный срок, а также когда лесной участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Наличие таких оснований расторжения договора способствовало бы более ответственному отношению арендаторов к выполнению возложенных на них обязанностей, являлось бы очередным шагом к формированию цивилизованного лесопользования в России, а также способствовало бы более эффективному использованию лесных участков и позволило бы увеличить эффективность контроля со стороны арендодателя за целевым использованием лесного участка.

4. В целях повышения эффективности лесного контроля и надзора предлагается дополнить Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 г. № 394, предоставив государственным лесным инспекторам дополнительно следующие права: а) осуществлять проверку соблюдения арендаторами условий договоров аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности; б) предъявлять иски в суд о расторжении договоров аренды лесного участка в случае использования лесного участка не в соответствии целями, для которых он был предоставлен по договору, неиспользования лесного участка, предназначенного для ведения лесного хозяйства в целях указанных в таком договоре в течение трех лет, за исключением случаев, когда в договоре предусмотрен более длительный срок, а также когда лесной участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также в случае неоднократного невыполнения арендаторами требований и предписаний государственных лесных инспекторов об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверок, проводимых в рамках осуществления мероприятий по лесному контролю и надзору.

5. Предлагается принять положение о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поскольку практика применения ЛК РФ выявила наличие недостатков в существующей системе проведения аукционов, что также потребовало от законодателя внесения изменений в действующий ЛК РФ. Правовое регулирование проведения аукционов с помощью специального подзаконного акта позволило бы более детально регламентировать данную процедуру, а также упростило бы порядок внесения изменений в случае необходимости ее доработки и совершенствования.

Практическое значение диссертации.

Предлагаемые теоретические положения и изменения в действующее законодательство нацелены на обеспечение дальнейшего развития института аренды лесных участков как способа устойчивого и неистощительного использования лесов, совершенствование существующей системы аренды лесных участков, соблюдение интересов государства при передаче лесных участков в аренду.

Кроме того, настоящая работа может являться теоретической основой для дальнейшего исследования данного института.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Галишин, Эдуард Уралович, 2008 год

1. Ахметшина Л.М. Аренда земли по российскому законодательству // Автореферат дис. . канд. юрид. наук, Казань, 2002 г

2. Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР. — М.: Юриздат, 1958.

3. Аксененок Г.А. Понятие права землепользования в СССР и его видов // Право землепользования в СССР и его виды.

4. Аксененок Г.А. Понятие советского земельного права и его системы // Советское государство и право, 1969. №3.

5. Аксененок Г.А. Предмет и система советского земельного права // Земельное право. М.: Юридич. лит., 1969.

6. Арнольд Ф.К. История лесоводства в России и Финляндии. Спб., 1895.

7. Балезин В.П. К вопросу о природоресурсовом праве // Вестник МГУ. Сер. XI «Право». 1977. №1. С. 9 - 16.

8. Бархатов М.В. и др. «Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации». М.: Юрайт-Издат, 2002. - 615 с.

9. Блинников Р.В. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Правовой режим земель лесного фонда в Российской Федерации» // М., 2005 г.

10. Боголюбов С.А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Журнал российского права. 2002. №6.

11. Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Жариков Ю.Г., Кацман Ю.Е., Краюшкина Е.Г., Шейнин Л.Б. Комментарий Закона Российской Федерации «О недрах» (постатейный) / Законодательство и экономика, 1999, №№ 4, 5.

12. Боголюбов С.А., Шуплецова Ю.И. Концепция развития лесного законодательства в кн.: Концепция развития российского законодательства, под ред. Хабриевой, Тихомирова, Орловского, 2004 г., с. 819.

13. Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. Порядок предоставления участков лесного фонда в пользование // Право и экономика, 2000, № 6.

14. Боголюбов С.А. Совершенствование лесного законодательства России.// Законодательство и экономика № 5, 2004 г., с. 87.

15. Боголюбов С.А. Экологическое законодательство и правовая реформа в экологии // Журнал российского права. 1997. N1.-0. 47-58.

16. Брагинский М.И., Витрянский В.В. / Договорное право. Договоры о передаче имущества. Книга 2, издание 4-е стереотипное, Издательство «Статут», 2002 г.

17. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. // М., изд-во «Статут», 2001 г.

18. Быковский В.К. Правовое регулирование использования лесов на землях лесного фонда. Автореф. дисс. . канд. юридич. наук. М., 2008.

19. Быстров Г.Е. О кодификации лесного законодательства и праве государственной собственности на леса // Экологическое право, № 2, 2005 г.

20. Вайпан В.А., Любимов А.П. Расторжение договора аренды по инициативе арендодателя // Право и экономика, № 12, 2001.

21. Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом лесном кодексе.// Журнал российского права. № 1, 2007 г.

22. Васильев П.В. Развитие социалистического лесного хозяйства СССР // Труды института леса АН СССР. М.: Изд-во АН СССР. Т.У. 1950.

23. Волков Г.А. Принципы земельного права России. М.: Изд-во «Городец», 2005.

24. Григорьев В.К. Вопросы теории земельного права. — М.: Госюриздат, 1963.

25. Григорьев В.К. Кодификация советского земельного законодательства и некоторые вопросы теории земельного права // Советское государство и право, 1958. №2.

26. Гурский М.К. Лесоводство. М., 1912.

27. Гусев Р.К. Правовые проблемы управления государственным лесным фондом СССР. Автореф. дисс. . канд. юридич. наук. -М., 1971.

28. Дембо Л.И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. №8.

29. Дембо Л.И. Правовой режим лесов. Л.: Изд-во ЛГУ, 1951.

30. Добрачев Д. Практика разрешения споров, связанных с применением договора аренды земельных участков // Право и экономика, 2004, № 10.

31. Евтихиев И.И. К учению о едином государственном земельном фонде. -Горки, 1928.

32. Ерофеев Б.В. Основы земельного права. М.: Юридич. лит., 1971.

33. Ерофеев Б.В. Советское земельное право. М.: Высшая школа, 1965.

34. Заславская Л.А. О создании специального государственного органа по охране природы // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 23. М., 1971.

35. Захаров В. Пусть живут старые леса // Лесная газета. 1996. 24 сент.

36. Земельное право / Под ред. С.А.Боголюбова. М.: ТК Велби, 3-51 Изд-во Проспект, 2003.

37. Земельное право. М.: Юридич. лит-ра., 1969.

38. Земельное право. M.: Юридическая литература, 1978.

39. Зиновьева O.A. Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства. Автореф. дисс. . канд. юридич. наук. М., 2001.

40. Зиновьева O.A. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права, № 4, 2007.

41. Иванова C.B. Правовое регулирование аренды земель сельскохозяйственного назначения: теория и практика // М., Право и государство, 2005 г.

42. Игантов О., Евстигнеев К. Принудительное прекращение права пользования участками лесного фонда: Размышления по материалам одного судебного дела // Правосудие в Восточной Сибири. 2001. - № 3 - 4.

43. Исупов Д.Н. Правовой режим лесов СССР. Свердловск, 1960.

44. Каверин В.П. Леса и лесное хозяйство. Дмитров, 1924.

45. Каверин A.M., Краснов Н.И., Немировский Е.И., Сыродоев H.A. Законодательство о лесах. -М.: Юридич. лит., 1978.

46. Казанцев Н.Д. Законодательные основы земельного строя в СССР. М.: Юрид. лит., 1971.

47. Казанцев Н.Д. К вопросу о кодификации земельного законодательства СССР // Вопросы кодификации. М.: Госюриздат, 1957.

48. Казанцев Н.Д. Предмет и система советского земельного права // Земельное право. М.: Госюриздат, 1958.

49. Казанцев Н.Д. Предмет советского земельного права // Земельное право. — М.: Юридическая литература, 1971.

50. Казанцев Н.Д. Природоресурсное право и его пределы как интегрированной отрасли права // Вестник МГУ, сер. XII «Право», 1967. №6.

51. Карасс A.B. Право государственной социалистической собственности. — М.: Изд-во АН СССР, 1954.

52. Кожедубова И.И. Арендная плата за пользование лесным фондом // Налоги, 2006, № 39.

53. Кокоева JI.Т. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему: «Основные проблемы гражданско-правового регулирования арендных отношений» // Саратов, 2004.

54. Колбасов О.С. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. 1978. №5.

55. Колбасов О.С. Научные основы будущего союзного закона об охране окружающей среды // Окружающая среда и право. -М., 1977.

56. Колбасов О.С. Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов. 1978. №5.

57. Колбасов О.С. Экология: политика — право. М.: Наука, 1976.

58. Комментарии к Гражданскому кодексу РФ части первой под ред. О.Н. Садикова/М., 2003.

59. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный)/ под ред. С.П. Гришаева, A.M. Эрделевского, М., 2006.

60. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / М., Проспект, 2005.

61. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова/ М., 2007 г.

62. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) под ред. Боголюбова С.А. / М., Проспект, 2008.

63. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.И. Крассов. Норма, 2007.

64. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (постатейный) / A.B. Мазуров. Частное право, 2007.

65. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (поглавный) / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2007.

66. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Пуряева, ЗАО «Юстицинформ», 2007.

67. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А.Боголюбова. М.: Издательская группа. -М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1997.

68. Комментарий к Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. М., 1974.

69. Комментарий к Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. -М.: Юридич. лит., 1974.

70. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе Москва, февраль 2003г.// Журнал «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование» № 1-2 (14-15), июнь 2003 г.

71. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками // М., Городец, 2006.

72. Краснов Н.И. Актуальные проблемы земельного, горного, водного и лесного законодательства // Вопросы теории советского земельного права и методики преподавания аграрно-правовых дисциплин. М., 1976.

73. Краснов Н.И. Новое советское лесное законодательство // советское государство и право. 1978. №7.

74. Краснов Н.И., Каверин A.M. Общесоюзный закон о лесах // Социалистическая законность, 1977. №10. С. 21 — 26.

75. Крассов О.И. Земельное право. Учебник. М.: Юрист, 2000.

76. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: Юристь, 2002.

77. Крассов О.И. Право лесохозяйственного землепользования // Советское государство и право. 1980. №7.

78. Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. Автореф. дисс. . док. Юридич. наук. -М., 1991.

79. Крассов О.И. Право пользования землями государственного лесного фонда// Советское государство и право. 1978. №3.

80. Крассов О.И. Правовой режим земель государственного лесного фонда -Автореф. дисс. . канд. юридич. наук. — М., 1978.

81. Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. 2006.2.

82. Крассов О.И. Тенденция развития советского лесного законодательства// Правоведение. -1987. № 4.

83. Кузнецова Л. Преимущественное право аренды // Право и экономика. 2006. № 2.

84. Кукшин А.И. Развитие лесного комплекса на основе формирования электронного рынка товаров и услуг и совершенствования арендных отношений. МГУЛ. 2003 г.;

85. Лесное законодательство зарубежных стран / Под общ. ред. П.В.Васильева и Г.Н.Полянской. М.: Юридич. литература, 1973.

86. Лесное хозяйство (Свод трудов местных комитетов 49 губерний Европейской России) / Сост. Д.С.Шилкин. Спб.: Типография В.Ф. Киршбаума, 1904.

87. Летяев В.А. Рецепция римского права в России XIX- начале XX (историко-правовой аспект) / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук // Саратов, 2001 г.

88. Мазуров А.В. Комментарий к новому Водному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» / Частное право, 2006.

89. Майорова Е.И. Проблемы правового регулирования лесопаркового защитного пояса Москвы // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 1, 1с: Компьютерный Аудит, 2005 г.

90. Майорова Е.И. Проблемы регионального законодательства о городских лесах // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 3, 1с: Компьютерный Аудит, 2004 г.

91. Майорова Е.И. Новые изменения в системе управления лесным хозяйством Российской Федерации/ Аграрное и земельное право, 2006г., № 7 (19).

92. Маренков В.О. Анализ главных причин, сдерживающих приток инвестиций в лесопромышленный сектор России // Вестник Московского государственного университета леса Лесной вестник. 2003. №5 (30).

93. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2. М., 1997.

94. Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы// М., МГУ. 2004 г.

95. Мунтян В.Л. Правовые проблемы рационального природопользования. Автореф дисс . докт. юр. наук. Киев, 1975.

96. Никишин В.В. Вещные и обязательственные права на землю в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации. Издательство Саратовского университета. 2003.

97. Ожегов С.И.Словарь русского языка. Изд. 18, стереотипное / Под ред. Н.Ю.Шведовой. -М.: «Русский язык», 1986. 798 с.

98. Оноприенко Ю.И. Тезисы выступления председателя Законодательной Думы Хабаровского края «Актуальные вопросы совершенствования лесного законодательства Российской Федерации»// http://www.duma.gov.ru/cnature/

99. Осипов Н.Т. Теоретические проблемы советского земельного права. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1972.

100. Петров А.П., Мамаев Б.М. и др. Государственное управление лесным хозяйством. — М.: ВНИИЦлесресурс, 1997.

101. Петров В. Лесной передел. // Лесная газета.

102. Полянская Г.Н. Актуальные вопросы лесного законодательства / Отв. ред. И.Ф.Панкратов. — М.: «Юридическая литература», 1985.

103. Полянская Г.Н. Закон об охране природы в СССР. Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 26. - М., 1972.

104. Полянская Г.Н. К вопросу о соотношении законодательства о лесах с земельным законодательством // Вопросы кодификации. — М.: Госюриздат, 1957.

105. Полянская Г.Н. Понятие охраны природы и природоохранительное законодательство // сов. Государство и право. 1975. №9.

106. Полянская Г.Н. Право государственной собственности на леса в СССР // Гос. издательство юридической литературы. М. 1959.

107. Полянская Г.Н. Теоретические вопросы систематизации советского земельного законодательства // Теоретические вопросы систематизации советского законодательства. М.: Госюриздат, 1962.

108. Полянская Г.Н., Немировский Е.И. Земли государственного лесного фонда в законодательстве о лесах // Советское государство и право. 1980. №8.

109. Полянская Г.Н. Основы лесного законодательства Союза ССР и Союзных республик //Правоведение. -1978. № 3.

110. Попов М.В. Комментарий к Федеральному закону «О разграничении государственной собственности на землю». М.: Юрайт-М, 2002.

111. Пугач E.H. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Правовое обеспечение охраны лесов (на примере Вологодской области)» // М., 2000 г.

112. Пугач E.H. Договор аренды участков лесного фонда // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000.

113. Реализация права собственности на природные ресурсы // М. Юристъ. 2007.

114. Римское частное право: Учебник / под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М., 1996 г. С. 445 446.

115. Садретдинов A.A. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Правовое регулирование аренды зданий и сооружений»// Казань, 2002.

116. Сахипов М.С. Правовая охрана лесов // правовая охрана природы в Казахской ССР. Алма-Ата, 1977.

117. Скребкова О.П. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Договор аренды земельных участков»// Самара, 2003.

118. Советское земельное право. М.: Юридич. лит., 1977.

119. Сыродоев H.A. Землепользование социалистических организаций и граждан. -М., Юридич. литература, 1975.

120. Тихомиров М.Ю. Основные новеллы лесного закона // Право и экономика, 2007, № 2.

121. Толковый словарь русского языка. В 4 тт. / Сост. В.В.Виноградов, Г.О.Винокур, Б.А.Ларин и др.; Под ред. Д.Н.Ушакова. М.: Русские словари, 1994.

122. Турубинер A.M. Соотношение права землепользования с правом лесопользования, водопользования и пользования недрами // право землепользования в СССР и его виды. -М.: Юридическая литература, 1964.

123. Фалеев Н.И. Лесное право. -М., 1912.

124. Федорова Н.В. Правовые основания заключения и расторжения договора аренды земельных участков // Право и экономика, № 2, 2003.

125. Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры в сфере использования и охраны лесов.// Экологическое право, № 5, 2005 г.

126. Шелгунов Н. История русского лесного законодательства. — Спб., 1857.

127. Шерстнев С.С. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему: «Аренда в земельном праве Российской Федерации»// Саратов, 2004.

128. Шуплецова Ю.И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные интересы.// М., Юриспруденция, 2007 г.

129. Шуплецова Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах. Автореф. . канд. юридич. наук. М., 2000. - 27 с.

130. Эйриян Г.Н. Основания возникновения права на землю. Автореф. . канд. юридич. наук. — М., 2001. 23 с.

131. Юрчик К. Кодекс содержит внутренние противоречия.// Лесной вестник № 15 (132) от 28.07.2004 г.

132. Ялбуганов A.A., Картошкина Е.А., Шаманова Е.А. Платежи за пользование лесным фондом // Право и экономика. 2005. №№ 11, 12.Источники:

133. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.) // Действующее международное право. Т. 3; Справочно-правовая система «Консультант плюс».

134. Межправительственное соглашение государств участников СНГ от 8 февраля 1992 г. «О взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды» // Бюллетень Минприроды РФ «Использование и охрана природных ресурсов в России», 2001 г.

135. Конституция Российской Федерации (от 12 декабря 1993 г.)

136. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997 г.) // РГ. 23 декабря 1997 г., СЗ РФ. 22 декабря 1997 г., N 51, ст. 5712.

137. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 года //РГ N 277, 08.12.2006; СЗ РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5278; Парламентская газета, N 209, 14.12.2006.

138. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // РГ. 30 октября 2001 г., N 211-212; Парламентская газета. 30 октября 2001 г., N 204-205; СЗ РФ. в 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4147.

139. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ // СЗ РФ. 3 февраля 1997 г., N 5, ст. 610; РГ. 4 февраля 1997 г., N 23.

140. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2381,

141. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ // РГ. 30 декабря 2004 г. № 390.

142. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // РГ. 20 июля 2001 г. N 137; СЗ РФ. 23 июля 2001 г., N 30, ст. 3060.

143. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изменениями от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 15 января 1996 г., N 3, ст. 142; РГ. 18 января 1996 г.

144. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве» // Парламентская газета. 23 июня 2001 г., N 114-115; РГ. 23 июня 2001 г., N118-119; 25 июня 2001 г., N 26, ст. 2582.

145. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // РГ. 12 января 2002 г. N 6; СЗ РФ. 14 января 2002 г., N 2, ст. 133.

146. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической ^ экспертизе» (с изменениями от 15 апреля 1998 г.) // СЗ РФ. 27 ноября 1995 г., N48, ст. 4556; РГ 30 ноября 1995 г.

147. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1995 г., N 12, ст. 1024; РГ. 22 марта 1995 г.

148. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.) // РГ. 14 июля 1999; СЗ РФ. 12 июля 1999. N 28, ст. 3493.

149. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 10 января 2003 г.) // РГ. 21 июля 1998 г.; СЗ РФ. 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399.

150. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» // РГ. 4 мая 1995 г. (ст.ст. 1 36), 5 мая 1995 г. (ст.ст. 37 - 61); СЗ РФ. 1995 г., N 17, ст. 1462.

151. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // РГ. 27 июля 2002 г., N 137; СЗ РФ. 29 июля 2002 г., N 30, ст. 3018.

152. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // РГ. 30 октября 2001 г., N 211-212; Парламентская газета. 30 октября 2001 г., N 204-205; СЗ РФ. 29 октября 2001 г., N 44, ст. 4148.

153. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // РГ. 11 мая 2001 г. N 88; СЗ РФ. 14 мая 2001 г., N 20, ст. 1972.

154. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // РГ. 20 июля 2001 г. N 137; СЗ РФ. 23 июля 2001 г., N 30, ст. 3060.

155. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 28 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 364; РГ. 1994. 24 декабря.

156. Закон Российской Федерации «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изменениями от 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г.) //ВС РФ 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834.

157. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (с изменениями от 19 июня 1995 г., 25 февраля 1999 г., 10 января 2003 г.) //ВС РСФСР. 18 июля 1991 г., N29, ст. 1005.

158. Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации, (одобрена Распоряжением Правительства РФ от 18.01.2003 г. № 69-Р).

159. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р) // РГ. 18 сентября 2002 г., N 176; СЗ РФ. 9 сентября 2002 г., N 36, ст. 3510.

160. Указ Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 3 марта 2003. N 9 ст. 851.

161. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 8 апреля 1996 г., N 15, ст. 1572.

162. Постановление Правительства РФ № 419 от 30.06.2007 г. «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» // СЗ РФ, 23.07.2007, N30, ст. 3935.

163. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» // СЗ РФ, 04.06.2007, N 23, ст. 2793.

164. Постановлением Правительства РФ «О правилах проведения лесоустройства» от 18.06.2007 г. № 377 //СЗ РФ, 25.06.2007, N 26, ст. 3182.

165. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1998 г. N 850 «Об утверждении Положения о государственной лесной охране Российской Федерации» // СЗ РФ. 10 августа 1998 г., N 32, ст. 3896; РГ. 27 августа 1998 г.

166. Постановление Правительства РФ от 11 января 2001 г. N 22 «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России» // РГ. 24 января 2001 г., N 15-16; СЗ РФ. 15 февраля 2001 г., N 3, ст. 251.

167. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 131 «Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов» // РГ. 19 февраля 1998 г.; СЗ РФ. 9 февраля 1998 г., N 6, ст. 755.

168. Постановление Правительства РФ от 24 марта 1998 г. N 345 «Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда» // РГ. 15 апреля 1998 г.; СЗ РФ. 6 апреля 1998 г., N 14, ст. 1585; Налоговый вестник. 1998 г., N 5.

169. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. N 1169 «О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы // РГ. 8 октября 1997 г.; СЗ РФ. 22 сентября 1997 г., N 38, ст. 4385.

170. Постановление Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 «Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации» (с изменениями от 24 сентября 2002 г.) // РГ. 17 июня 1998; СЗ РФ. 8 июня 1998. N23, ст. 2553.

171. Постановлением Правительства РФ от 30.12.1994 N 1445 "Об утверждении правил поставки газа потребителям Российской Федерации" // СЗ РФ, 09.01.1995, N2, ст. 152.

172. Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2 октября 2000 г., N 40, ст. 3971.

173. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. N 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // СЗ РФ. 17 апреля 2000 г., N 16, ст. 1709.

174. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №224 «Об утверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда вбезвозмездное пользование» // РГ. 1998. 18 марта).

175. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2001 г. N 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» // РГ. 20 марта 2001. N 55; СЗ РФ. 5 марта 2001 г., N 10. Ст. 958.

176. Распоряжение ФАУФИ «Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» № 104-р от 06.07.2004 г. // РГ, N 164, 03.08.2004 г.

177. Приказ МПР РФ «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

178. Приказ МПР РФ от 06.04.2007 года № 77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

179. Приказ МПР РФ от 02.04.2007 года № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и порядка заполнения и подачи лесной декларации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 19, 07.05.2007 г.

180. Приказ Рослесхоза от 5 февраля 1998 г. N 21 «Об утверждении Критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

181. Приказ Рослесхоза от 27 июня 1997 г. N 83 «Об утверждении критериев отнесения лесов III группы к резервным лесам» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

182. Приказ Рослесхоза от 30 мая 1997 г. N 72 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения государственного учета лесного фонда» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

183. Приказ Рослесхоза от 29 декабря 1999 г. N 243 «Об утверждении Перечней информации о лесном фонде» // Финансовая Россия. 14 марта 2000 г., N 10; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 6 марта 2000 г., N 10.

184. Приказ Рослесхоза от 11 августа 1997 г. N 99 «Об утверждении Положения о порядке проведения лесных аукционов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Ноябрь 1997 г., N 22; Курьер. 14 ноября 1997 г., N 36.

185. Приказ Рослесхоза от 30 декабря 1993 г. N 348 «Об утверждении Основных положений по выделению особо защитных участков леса» (с изменениями от 27 мая 1997 г.) // Лесная газета. 1 февраля 1994 г.

186. Приказ МПР РФ от 17 марта 2003 г. N 194 «Об утверждении Перечня должностных лиц государственной лесной охраны Российской Федерации» // РГ. 5 апреля 2003 г. N 65.

187. Положение о порядке рассмотрения ходатайств об отнесении лесного фонда к группам лесов и категориям защитности (утв. приказом Рослесхоза от 29 марта 1994 г. N 68) // Экономика и жизнь. 1994. N 16.

188. Приказ Рослесхоза от 15 декабря 1994 г. N 265 «Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» // Российские вести. 27 июля 1995 г., N 139.

189. Постановление коллегии Рослесхоза от 31 июля 1998 г. N 6 «Об утверждении Концепции устойчивого управления лесами Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

190. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // РГ. 22 января 1998 г. СЗ РФ. 19 января 1998 г., N 3, ст. 429; Вестник КС РФ. 1998 г., N 2.

191. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник ВАС РФ, N 3, 2002 г.

192. Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2004 г. дело № КГ-А40/3985-05// Справочно-правовая система «Консультант плюс».

193. Постановление ФАС Московского округа от 30.09.2002 г. дело № КГ-А41/6439-02// Справочно-правовая система «Консультант плюс».

194. Постановление ФАС Северо-западного округа от 29.07.2004 г. по делу N А52-4337/2003/1// Справочно-правовая система «Консультант плюс».

195. Постановление ФАС Северо-западного округа от 15.04.2002 г. дело № А44-2651/01-СЗ// Справочно-правовая система «Консультант плюс».

196. Постановление ФАС Московского округа по делу № КГ-А41/105 66-03 от 05.01.2004 г. // Справочно-правовая система «Консультант плюс».

197. Постановление ФАС Московского округа по делу N КГ-А41/6964-05 от 2 августа 2005 г.// Справочно-правовая система «Консультант плюс».

198. Решение Арбитражного суда Псковской области по делу № А52-3288/2005/1 от 29.08.2005 г. // Справочно-правовая система «Консультант плюс».Акты, утратившие силу:

199. Лесной кодекс РСФСР 1978 г.// Ведомости ВС РСФСР, 1978, № 32, ст.

200. Лесной кодекс РСФСР 1923 г.// Известия ВЦИК, 31 июля 1923 г., № 170.

201. Основы лесного законодательства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. N4613-1 //ВС PC. 15 апреля 1993 г., N 15, ст. 523; РГ. 17 апреля 1993 г.

202. Основы земельного законодательства СССР и союзных республик // ВС СССР. 1968. №51. Ст. 485.

203. Основы Лесного законодательства Союза СССР и союзных республик // ВС СССР. 1977. №25. Ст. 388.

204. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. (с изменениями от 28 апреля 1993 г.) // ВС РФ. 30 мая 1991 г., N 22, ст. 768.

205. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» (с изменениями от 27 декабря 1990 г., 24 июня, 20 ноября 1992 г., 28 апреля 1993 г.) // ВС РСФСР. 29 ноября 1990 г., N 26, ст. 327.

206. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // РГ. 10 января 2000 г.; Парламентская газета. 11 января 2000 г., N 4-5; СЗ РФ. 10 января 2000 г., N 2, ст. 149.

207. Постановление ВЦИК 25.07.1923 г. «О введении в действие Лесного кодекса, принятого II сессией X созыва 7-го июля 1923 года»;188

208. Закон РСФСР «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР» от 8 августа 1978 г.;

209. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2144 «О федеральных природных ресурсах» // РГ. 29 декабря 1993 г. N 239; СЗ САПП. 1993 г. N 51 ст. 4932.

210. Постановление СМ РФ от 23 октября 1993 г. N 1065 «О порядке отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности» // САПП РФ. 1993 г., N44, ст. 4202.