Основные государственные гарантии по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, кандидат наук Герасин, Игорь Александрович

• Герасин, Игорь Александрович
• кандидат наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат наук Герасин, Игорь Александрович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические, исторические и конституционные аспекты государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан

§ 1. Понятие заработной платы (оплаты труда) и государственных гарантий

по оплате труда

§ 2. История развития законодательства о государственных гарантиях по

оплате труда

§ 3. Конституционные основы государственных гарантий по оплате труда

Глава 2. Международно-правовые нормы о гарантиях прав работника в сфере оплаты труда и их реализация в национальном трудовом законодательстве Российской Федерации, Республики Беларусь и

Республики Казахстан

§ 1. Минимальный размер заработной платы

§ 2. Поддержание уровня реального содержания заработной платы

§ 3. Обеспечение получения работником заработной платы в случае

неплатежеспособности работодателя

§ 4. Ограничение удержаний из заработной платы, ограничение оплаты труда в неденежной форме и место и сроки выплаты заработной платы

их реализации

§ 1. Система государственных гарантий по оплате труда

§ 2. Проблемы реализации государственных гарантий по оплате труда

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Основные государственные гарантии по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Между Российской Федерацией1,

Л Л

Республикой Беларусь и Республикой Казахстан проходят глубокие интеграционные процессы в политической, экономической и правовой сферах. Эти государства являются участниками Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза. Договор о создании Союзного государства, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Беларусь ознаменовал, как указано в Договоре, «новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство». Среди целей Союзного государства названо формирование единой правовой системы входящих в него государств.

В связи с участием в указанных межгосударственных союзах перед Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан стоит масштабная задача по гармонизации их национального законодательства. Так, в Соглашении о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства признается «необходимость гармонизации (сближения и унификации) национальных законодательств в целях совершенствования правовой основы интеграционного взаимодействия».

Договор от 26 февраля 1999 г. о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, Декларация от 18 ноября 2011 года о евразийской экономической интеграции обусловили необходимость обеспечения свободного передвижения граждан внутри Единого экономического пространства, которое предполагает, в том числе, создание унифицированного правового режима в части трудоустройства, вознаграждения и других условий труда и занятости. Стороны договорились

1 далее также - РФ, Россия

2 далее также - РБ, Беларусь

3 далее также - РК, Казахстан

обеспечить эффективное функционирование общего рынка трудовых ресурсов и свободу движения трудовых ресурсов.

Заключенное между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан Соглашение от 19 ноября 2010 г. «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» также свидетельствует о стремлении этих государств к формированию единого рынка труда.

Реализация указанных задач требует гармонизации трудового законодательства и, в том числе, законодательства в сфере государственных гарантий по оплате труда работников.

Процесс гармонизации законодательства предусматривает сближение правовых систем и унификацию отдельных положений законодательства. Этот процесс невозможен без глубокого системного анализа правовых норм, практики их применения и существующих проблем их реализации.

Для того чтобы в процессе гармонизации законодательства России, Беларуси и Казахстана о труде проблемы в сфере регулирования гарантий по оплате труда в одном государстве не перенеслись и не усугубились в правовой действительности другого государства, чтобы процесс гармонизации привел не только к сближению правовых систем, но и к реальному повышению эффективности правового регулирования, повышению уровня гарантированности прав работника, должен быть учтен положительный и отрицательный опыт развития и применения этих гарантий в каждом из названных государств.

Степень научной разработанности темы. Отдельные вопросы регулирования трудовых отношений и государственных гарантий по оплате труда рассматривались в отечественной науке в научных трудах дореволюционного периода (Варшавский K.M., Войтинский B.C., Зак Л.С., Литвинов-Фалинский В.П., Лях. А, Таль Л.С. и др.), советского периода (Александров Н.Г., Зайкин А.Д., Каринский С.С., Лившиц Р.З., Пашерстник А.Е., Рабинович-Захарин С.Л., Смирнов О.В., и др.) и в современных исследованиях (Гладков Н.Г., Кучма М.И., Лушникова М.В.,

Нуртдинова А.Ф., Орлова Е.И., Петров А.Я., Ратехина В.А., Саликова Н.М., Хохлов Е.Б., и др.).

В сравнительно-правовом аспекте трудовые отношения исследовались Киселевым И.Я., Лушниковым A.M., Войтенковой Г.Ф. и другими учеными.

В научной литературе освещались отдельные вопросы интеграции в правовой сфере, вопросы гармонизации и унификации законодательства в условиях интеграционных процессов (Доронина Н.Г., Пиголкин A.C., Тихомиров Ю.А., Шестерякова И.В., ЮртаеваЕ.А. и др.). Исследовался институт трудового договора по законодательству России, Беларуси и Казахстана (Дорохина Ж.Ю.).

Вместе с тем до настоящего времени система основных государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан не становилась самостоятельным предметом комплексного сравнительно-правового исследования. Необходимость гармонизации законодательства указанных государств в условиях отсутствия необходимых сравнительно-правовых исследований также свидетельствует об актуальности темы диссертационной работы.

Целью диссертационной работы является комплексное исследование теоретических и практических проблем реализации основных государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан на основе сравнительно-правового анализа национального трудового законодательства этих государств по указанным вопросам и изучения опыта его реализации.

Задачами исследования являются:

- изучение понятия заработной платы и понятия государственных гарантий по оплате труда в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан;

- ретроспективный анализ процесса развития системы государственных гарантий по оплате труда в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан;

- определение международно-правовых и конституционных основ государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан;

- сравнительно-правовой анализ системы основных государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан;

- анализ существующих проблем реализации основных государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан;

- формирование предложений по совершенствованию системы основных государственных гарантий по оплате труда работников, исходя из сравнительно-правового анализа регулирования этой сферы трудовых отношений по национальному трудовому законодательству России, Беларуси и Казахстана.

Объектом исследования являются отношения по предоставлению гарантий по оплате труда работников.

Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие эти отношения.

Методологическую основу исследования составляют философский диалектический метод, позволяющий изучить комплекс социально-правовых явлений в их взаимосвязи и развитии на основе принципа историзма; герменевтический метод.

Использовались общенаучные методы анализа и синтеза, а также системный подход, ориентированный на раскрытие целостности объекта и на выявление многообразных типов связей в нем.

Применялись специально-юридические методы: формально-юридический метод, позволяющий определять юридические понятия, и

сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставлять различные правовые системы и их отдельные элементы.

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных специалистов в области теории права, науки конституционного и трудового права, среди которых: Александров Н.Г., Варшавский K.M., Войтинский В.С, Гладков Н.Г., Гусов К.Н., Дмитриева И.К., Догадов В.М., Желтов О.Б., Забрамная Е.Ю., Каринский С.С., Киселев И.Я., Кучма М.И., Лившиц Р.З., Литвинов-Фалинский В.П., Лушников A.M., Лушникова М.В., Малько A.B., Марченко М.Н., Матузов Н.И., Нерсесянц B.C., Нуртдинова А.Ф., Орлова Е.И., Орловский Ю.П., Пашерстник А.Е., Петров А.Я., Рабинович-Захарин С.Л., Ратехина В.А., Саликова Н.М., Смирнов О.В., Сойфер В.Г., Таль Л.С., Тучкова Э.Г., Хохлов Е.Б., Четвернин В.А. и другие.

Кроме того, были использованы работы зарубежных ученых в области конституционного и трудового права, среди которых: Абденов С.С., Айтхожин А.К., Ащеулов А.Т., Берешев С.Х., Василевич Г.А., Войтик A.A., Калюта Н.В., Копабаев O.K., Кривой В.И., Кузярина A.C., Сапаргалиев Г.С., Скрипченко Д.Г., Соснов A.B., Томашевский К.Л., Хамзин А.Ш. и другие.

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Беларусь, Конституция Республики Казахстан, международно-правовые акты, Трудовой кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, акты Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ и иные материалы судебной практики РФ, Трудовой кодекс Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Казахстан и иные нормативные правовые акты названных государств.

Научная новизна и положения, выносимые на защиту. Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что это первое комплексное сравнительно-правовое исследование основных

государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан на основе изучения их национального трудового законодательства и опыта его реализации. На основе проведенного диссертационного исследования обоснованы и предложены рекомендации по совершенствованию и гармонизации национального трудового законодательства указанных государств.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие теоретические выводы и практические предложения, выносимые на защиту:

1. Очевидная необходимость унификации трудового законодательства России, Беларуси и Казахстана - процесс длительный. Сближению трудового законодательства на начальном этапе способствовал бы взаимный учет этими государствами положительного опыта регулирования отношений в сфере труда, в том числе и гарантий по оплате труда. В связи с этим на основании сравнительного исследования вносятся конкретные предложения.

2. Анализ понятия заработной платы по трудовому законодательству Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан выявил различия в определении этого понятия в названных странах.

Обоснована необходимость единообразного подхода в России, Беларуси и Казахстане к определению понятия и структуры заработной платы. В Трудовом кодексе Республики Беларусь заработную плату предложено определить так, как это определено в ч. 1 ст. 129 ТК РФ и пп. 41 п. 1 ст. 1 ТК РК.

3. Установлено, что ни в Российской Федерации, ни в Республике Беларусь, ни в Республике Казахстан не создано эффективных правовых механизмов, гарантирующих, что минимальный размер заработной платы, как вознаграждение за труд, будет обеспечивать достойное человека существование для работника и его семьи.

Обоснована необходимость законодательного закрепления в ТК РФ и ТК РБ правила, согласно которому в величину минимального размера оплаты

труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (аналогично тому, как это ранее было определено в ТК РФ и как сейчас определено в ТК РК).

Как позитивный характеризуется опыт Республики Казахстан по установлению минимальных стандартов оплаты труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда.

Вместе с тем отмечен дискриминационный характер формулировки п. 1 ст. 28 Конституции РК в части установления гарантии минимального размера заработной платы только для граждан этой Республики.

4. Выявлено наличие международно-правовых основ для дифференциации минимальной заработной платы в зависимости от стоимости жизни в конкретном регионе. Подчеркивается важность положений ст. 133.1 ТК РФ об установлении размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Вместе с тем отмечено, что нормы ст. 133.1 ТК РФ не гарантируют, что в каждом субъекте РФ будет установлен размер минимальной заработной платы.

Поэтому обоснована возможность введения обязательных региональных коэффициентов (отношение прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации к прожиточному минимуму в целом по Российской Федерации), которые должны применяться к общефедеральному МРОТ для того, чтобы учесть различия в стоимости жизни в различных регионах страны.

5. Обоснована целесообразность включения в ст. 130 ТК РФ и ст. 120 ТК РК государственной гарантии «повышение оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных» (похожая гарантия предусмотрена в ст. 56 ТК РБ - «размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных»).

К этой гарантии должны относиться нормы о повышении размера оплаты труда за работу в особых условиях (на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, на работах в

местностях с особыми климатическими условиями), а также нормы, регулирующие оплату труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, выполнении работ различной квалификации, при сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В связи с этим из ст. 120 ТК РК предложено исключить гарантии при оплате за работу в сверхурочное время, в праздничные и выходные дни и в ночное время.

6. Предложено в ст. 130 ТК РФ вместо гарантии «меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы» указать гарантию «индексация заработной платы», т.к. на законодательном уровне в Российской Федерации отсутствуют механизмы повышения уровня реального содержания заработной платы.

Обосновано, что законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Казахстан не обеспечивают обязательности индексации заработной платы в той мере, в какой не устанавливают порядка индексации.

По примеру Республики Беларусь предложено принять в РФ и РК закон об индексации, в котором будут определены порог индексации, ее периодичность и минимальная величина.

7. Предложено исключить из абз. 4 ст. 130 ТК РФ слова «по распоряжению работодателя», так как гарантия «ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы» распространяется как на случаи удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, так и на случаи удержаний в ином порядке (например, на основании исполнительных документов).

8. Обосновано, что размер полученной работником месячной заработной платы после произведенных удержаний из заработной платы (за исключением удержаний обязательных платежей и сборов) не должен быть

меньше минимального размера оплаты труда (в отношении работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности)).

В связи с этим поддержано предложение об ограничении размера удержаний из заработной платы уровнем минимального размера оплаты труда, который в любом случае должен быть сохранен за работником после всех удержаний. Предложена новая редакция статьи 138 ТК РФ.

9. В условиях отсутствия в РФ, РБ и РК системы гарантийных учреждений (предполагающей создание специальных гарантийных фондов для обеспечения выплат по заработной плате на случай неплатежеспособности работодателя) предложено дополнить трудовое законодательство России и Казахстана нормами об обязательном формировании работодателем резервных фондов оплаты труда, аналогично тому, как это закреплено в ст. 76 ТК РБ, в целях обеспечения получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и при его неплатежеспособности.

Указанную гарантию предложено распространить не только на случаи банкротства работодателя, но и на иные случаи, когда работодатель не исполняет обязанность по выплате заработной платы, но при этом он не признан банкротом в установленном порядке.

10. Предложена и обоснована система основных государственных гарантий по оплате труда работников, которая может быть использована в процессе гармонизации и совершенствования трудового законодательства Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. В эту систему необходимо включить такие элементы, как:

1) величина минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы - для законодательства Беларуси и Казахстана);

2) повышение оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

3) индексация заработной платы;

4) ограничение оснований и размеров удержаний из заработной платы, а также размеров налогообложения доходов в виде заработной платы;

5) ограничение оплаты труда в неденежной форме;

6) обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности;

7) государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

8) ответственность работодателей за нарушение требований по оплате труда, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовыми и коллективными договорами, соглашениями;

9) порядок и сроки выплаты заработной платы.

11. Обоснована целесообразность включения в ТК РФ и ТК РБ, по примеру ТК РК, нормы, согласно которой система оплаты труда должна обеспечить долю вознаграждения за труд (в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) не менее 70 процентов в среднемесячной заработной плате работников.

Сформулированы также иные предложения, направленные на совершенствование системы основных государственных гарантий по оплате труда работников в России, Беларуси и Казахстане в перспективе их развития и гармонизации.

Научная и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированы научные выводы и предложения по совершенствованию системы основных государственных гарантий по оплате труда работников в России, Беларуси и Казахстане, а также по гармонизации трудового законодательства этих государств.

Теоретические выводы, отраженные в диссертации, развивают и дополняют положения современной науки трудового права и могут быть

использованы в преподавании общего курса трудового права и специальных курсов в рамках специализации по трудовому праву. Результаты исследования и научно-практические рекомендации могут быть использованы при разработке и внесении изменений и дополнений в российское трудовое законодательство, трудовое законодательство Республики Беларусь и трудовое законодательство Республики Казахстан, в том числе в перспективе их гармонизации в рамках СНГ, ЕврАзЭс и Таможенного союза.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права и права социального обеспечения юридического факультета Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений».

Основные положения диссертации освещены в ряде опубликованных научных статей.

Структура диссертационной работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Теоретические, исторические и конституционные аспекты государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан

§ 1. Понятие заработной платы (оплаты труда) и государственных

гарантий по оплате труда

При рассмотрении теоретических основ государственных гарантий по оплате труда нельзя обойти стороной понятие заработной платы и оплаты труда.

Труд К. Маркса «Капитал» содержит такую подглаву, как «Купля и продажа рабочей силы», в которой рабочая сила характеризуется как «специфический товар», потребительная стоимость которого обладает оригинальным свойством быть источником стоимости. По замечанию автора, «...рабочая сила может появиться на рынке в качестве товара лишь тогда и лишь постольку, когда и поскольку она выносится на рынок или продаётся её собственным владельцем, т.е. тем самым лицом, рабочей силой которого она

4

является» .

Это сложившийся в экономической теории подход, согласно которому труд и рабочая сила рассматриваются как экономический ресурс и фактор производства, как благо, которое используется для производства других благ, которое имеет свою стоимость и которое имеет своего собственника (в экономическом смысле), а отношения между нанимателем и работником рассматриваются сквозь призму отношений покупателя и продавца.

Однако с позиций права природа трудовых отношений не может быть сведена к отношениям, построенным по принципу «деньги - товар», и не может быть вписана в рамки гражданско-правовых имущественных отношений, связанных с оборотом имущественных благ.

Декларация относительно целей и задач Международной Организации Труда5 (Филадельфийская декларация) в качестве одного из принципов, на которых основывается МОТ, указывает, что труд не является товаром. В Декларации было закреплено уже сложившееся в юридическое науке представление о нетоварном характере труда. Например, еще в 1913 году известный российский правовед Л.С. Таль отмечал, что «труд не есть ни часть имущества, ни предмет собственности работника»6.

Основываясь на названных положениях о нетоварном характере труда, некоторые авторы приходят к выводу о неимущественном характере

4 Маркс К. Капитал. Том первый / Серия «Капитал», 4.1. - Назрань, 2001. С. 179.

5 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствам, выпуск XVI. - М., 1957.

6 Таль. Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. - М., 2006. С. 96.

трудовых отношений7. Понятия имущественных и неимущественных отношений являются понятиями гражданского права, и попытка отнести трудовые отношения к категории имущественных или неимущественных является ничем иным, как взглядом на трудовые отношения сквозь призму гражданского права.

Вместе с тем признание Филадельфийской декларацией нетоварного характера труда отнюдь не отрицает наличия в трудовых отношениях как неимущественной, так и имущественной составляющей. Одним из обязательных признаков трудовых отношений является личное выполнение работником трудовой функции за плату. Абзацем 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ, подпунктом 5 пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса РК выплата работникам заработной платы отнесена к одной из основных обязанностей работодателя. Частью первой статьи 11 Трудового кодекса РБ установлено право работника на гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением.

Эффективность правового регулирования и реализации норм права во многом зависит от ясности и непротиворечивости буквы закона, поэтому законодатель обоснованно включает в содержание нормативных правовых актов легальные определения некоторых правовых категорий. Такие определения, бесспорно, должны иметь под собой теоретико-правовое обоснование, в противном случае ясность их буквального содержания не будет инструментом разрешения проблем противоречивости норм права.

Легальное определение заработной платы (оплаты труда) содержится в трудовых кодексах РФ, РБ и РК. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях,

7 См.: Анисимов Л.Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон. - М., 2009. С. 75.

отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с приведенным выше определением, в составе заработной платы предусмотрены следующие три отдельные группы выплат работнику, «существенно различающиеся по их целевому назначению и по правовому механизму начисления»8: 1) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества и условий выполняемой работы; 2) компенсационные выплаты; 3) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В Республике Беларусь заработная плата определяется иначе: «вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время» (статья 57 ТК РБ).

Приведенное определение по ТК РБ не позволяет явно выделить в составе заработной платы такие составляющие элементы, как компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Однако фактически эти выплаты включаются в заработную плату. Выплаты, относящиеся к заработной плате определяются преимущественно Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику в случаях, предусмотренных законодательством (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47)9. В приложении к Инструкции приводится перечень этих выплат. Так, согласно названному

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Герасин, Игорь Александрович, 2011 год

IV. Литература

1. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение: монография. - М., 2008.

2. Анисимов Л.Н. Трудовой договор. Права и обязанности сторон. - М., 2009.

3. Асоскова Г.Ф., Астапов Е.И. и др. Комментарий к изменениям и дополнениям в Трудовой кодекс Республики Беларусь. - Мн., 2008.

4. Борисов О.В., Снежко O.A. Проблемы реализации конституционного принципа равенства в сфере труда // Юрист. 2006. № 3.

5. Бурэ К.С. Государственно установленный минимальный размер почасовой оплаты труда: зарубежный опыт // Труд за рубежом. 2007. №4.

6. Буянова М.О., Гусов К.Н. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. Гусова К.Н.). 7-е изд., перераб. и доп. - М., 2008.

7. Варшавский K.M. Трудовое право СССР. - Л., 1924.

8. Вишневская Н.Т. Особенности минимальной заработной платы в странах ОЭСР // Труд за рубежом. 2006. № 1.

9. Гладков Н. Неприкосновенный минимум // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. № 10.

10. Гладков Н.Г. Конституционная гарантия МРОТ - защита минимального вознаграждения за труд // Вопросы трудового права. 2009. № 9.

11. Гладков Н.Г. МРОТ - конституционная гарантия в системе заработной платы //Труд и социальные отношения. 2010. № 11.

12. Глобализация и развитие законодательства: Очерки / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, A.C. Пиголкин. - М., 2004.

13. Головистикова А.Н. Проблемы обеспечения права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда // Социальное и пенсионное право. 2009. № 1.

14. Дмитриева И.К. Основные принципы трудового права: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - М., 2004.

15. Догадов В.М. Правовое регулирование труда при капитализме (до Второй мировой войны). - М., 1959.

16. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год // Российская газета. 2009. № 68

17. Дорохина Ж.Ю. Трудовой договор по законодательству Российской Федерации и отдельных государств-участников СНГ (на примере Республики Беларусь и Республики Казахстан): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2009.

18. Жильцов М.А. Отсутствие порядка индексации заработной платы в социально-партнерских актах как дефект трудового права // Законодательство. 2010. № 8.

19. Забрамная Е. Защита трудовых прав работников при банкротстве работодателя: международный опыт // Человек и Труд. 2005. № 10.

20. Иванян И.Г. Единство и дифференциация в правовом регулировании заработной платы: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2010.

21. Каринский С.С., Фрадкин Е.Б. Законодательство об охране заработной платы. - М., 1976.

22. Карсетская Е.В. Налог на доходы физических лиц: выплаты, не облагаемые НДФЛ - М, 2009.

23. Кирьянов Ю.И. Жизненный уровень Рабочих России (конец XIX -начало XX в.). -М., 1979.

24. Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада. - М., 2003.

25. Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право: учеб. - М., 2005.

26. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. - М., 2001.

27. Киселев И.Я., Душников A.M. Трудовое право России и зарубежных стран. - М., 2008.

28. Козина Е.В. Локальный способ регулирования заработной платы: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Екатеринбург, 2009.

29. Козина Е.В. Соотношение базовой части заработной платы и надтарифных выплат // Трудовое право. 2010. № 8.

30. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - М., 2010.

31. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.Л. Гейхман, E.H. Сидоренко). - 4-е изд., испр. и доп. - М., 2009.

32. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.В. Абрамова, М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова и др.; под ред. Ю.П. Орловского 5-е изд., испр., перераб. и доп. - М., 2009.

33. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.О. Буянова, К.Н. Гусов, М.Л. Захаров и др.; под ред. К.Н. Гусова. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2008.

34. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Н. Буцкова, О.Н. Волкова, А.К. Гаврилина и др.; под ред. В.Л. Гейхмана, E.H. Сидоренко. 3-е изд., испр. и доп. - М., 2007.

35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ответственные редакторы Гладков Н.Г., Снигирева И.О. - М., 2011.

36. Комментарий новелл Трудового кодекса Республики Беларусь / Василевич Г.А. [и др.] / под общ. ред. О.С. Курылевой, K.JI. Томашевского. - Мн., 2007.

37. Комментарий судебной практики по спорам, возникающим из трудовых и пенсионных отношений/ Отв. ред. Н.Г. Гладков. - М., 2009.

38. Конституционно право Республики Казахстан: Учебник / Сост. д.ю.н., профессор А.Т. Ащеулов. - Алматы, 2001.

39. Конституционное право Российской Федерации и Республики Казахстан: общие черты и особенности. Учебное пособие (курс лекций). - Алматы, 2004.

40. Конституция Республики Казахстан. Научно-правовой комментарий / Под ред. Г.С. Сапаргалиева. Изд. 2-е, испр. и доп. - Алматы, 2004.

41. Кривой В .И., Соснов A.B. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Постатейный комментарий. В 9 кн. Кн. III. Гл. 6. - Мн., 2000.

42. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР. Правовое исследование. - М., 1972.

43. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция. Изд. 2-е, испр. и доп. - М., 1904.

44. Лушников A.M. Наука трудового права России: Историко-правовые очерки в лицах и событиях: Монография. - М., 2003.

45. Лушников A.M., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2-х т. T.I. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учеб.- М.,2003.

46. Лушникова М., Лушников А. Основная гарантия по оплате труда работников: история, теория, практика // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. № 3.

47. Лушникова М.В. Минимальный размер оплаты труда как государственная гарантия трудовых прав // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 4.

48. Лушникова М.В., Орлова Е.И. Государственные гарантии величины минимального размера оплаты труда: история, теория, практика // Законодательство и экономика. 2008. № 12.

49. Лушникова М.В., Поваренков А.Ю. Основные государственные гарантии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы // Трудовое право. 2009. № 6.

50. Лях А. Развитие советского законодательства о труде за десять лет // Вопросы труда. 1927. № 10.

51. Маркс К. Капитал. Том первый / Серия «Капитал», 4.1. - Назрань, 2001.

52. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. — М., 2002.

53. Минкина Н. Неденежная зарплата // ЭЖ-Юрист. 2009. № 12.

54. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. - Саратов, 1996.

55. Нерсесянц B.C. Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. - М., 1990.

56. Никифорова A.A. Минимальная заработная плата в странах с рыночной экономикой // Труд за рубежом. 1997. № 4.

57. Орловский Ю.П. Реализация принципов трудового права - важное условие его дальнейшего развития // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 1.

58. Панов П.А. Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве.-М., 2011.

59. Пашерстник А.Е. Тезисы доклада «Понятие заработной платы в СССР» // Научная сессия, посвященная 20-летию существования Всесоюзного института юридических наук. 1946.

60. Петров А. Повышение реальной зарплаты и ограничение оплаты труда в натуральной форме // Вопросы трудового права. 2010. № 10.

61. Петров А. Сроки выплаты заработной платы - основная государственная гарантия прав работников // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2010. № 8.

62. Петров А. Что важнее: как работать или кто платит? Динамика регулирования заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2011. № 2.

63. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права // Трудовое право. 2007. № 4.

64. Петров А.Я. Заработная плата в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных // Законодательство и экономика. 2011. № 5.

65. Петров А.Я. Заработная плата как институт трудового права России и его совершенствование // Законодательство и экономика. 2007. № 9.

66. Петров А.Я. МРОТ как основная государственная гарантия заработной платы работников // Трудовое право. 2010. № 7.

67. Петров А.Я. Право работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и его обеспечение // Законодательство и экономика. 2010. № 10.

68. Петров А.Я. Проблемы обеспечения работника заработной платой в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности // Законодательство и экономика. 2010. № 7.

69. Петров А.Я. Спорные аспекты принципов российского трудового права // Трудовое право. 2008. №11.

70. Пономарева Г.А. Методы регулирования заработной платы в России на современном этапе (правовые проблемы): диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2001.

71. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / под общ. Ред. Г.А. Василевича; редкол.: В.Г. Голованов [и др.] - Мн., 2008.

72. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Реализация принципов равенства и справедливости при оплате труда работников бюджетной сферы // Трудовое право. 2008. № 2.

73. Рабинович-Захарин С.Л. Оплата труда по советскому законодательству. - М., 1927.

74. Рабочие в России: исторический опыт и современное положение / Под ред. Д.О. Чуракова. - М., 2004.

75. Ратехина В.А. Трудоправовые гарантии права на заработную плату: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - СПб., 2007.

76. Ратехина В.А. Трудоправовые гарантии права на заработную плату: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Ярославль, 2007.

77. Российское трудовое право. Учебник для вузов (отв. ред. проф.А.Д. Зайкин). - М., 2000.

78. С.З. Вопросы заработной платы на пленуме ВЦСПС // Вопросы труда. 1923. № 10-11.

79. Саликова Н.М. Оплата труда в Российской Федерации. -Екатеринбург, 2003.

80. Саликова Н.М. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Екатеринбург, 2003.

81. Саликова Н.М. О самозащите права работника на своевременную выплату заработной платы // Современное право. 2003. № 7.

82. Смирнов Д.А. Понятийный аппарат института оплаты труда: комплексный анализ: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Ярославль, 2009.

83. Соболев С.А. Очерки по истории трудового договора в России. -Ижевск, 1999.

84. Сойфер В.Г., Желтов О.Б. Правовые проблемы оплаты труда: теория и практика // Трудовое право. 2007. № 6.

85. Сомов А. Загадки структуры МРОТ // ЭЖ-Юрист. 2011. № 33.

86. Таль JI.C. Очерки промышленного рабочего права. 2-е изд., доп. - М., 1918.

87. Таль JI.C. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. - М., 2006.

88. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2004.

89. Терешко Ю. Вопрос: Работнику выплачивают заработную плату в размере МРОТ. При этом в МРОТ включают компенсационные выплаты, выплаты за вредность, за работу в ночное время и праздничные дни и т.д. Разве это правильно? // ЭЖ-Юрист. 2009. № 29.

90. Толковый словарь русского языка: В 4 т./ Под ред.Д. Н. Ушакова. — М., 1935-1940

91. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. Учебное пособие / Под ред. В.Н. Толкуновой. - М., 1995.

92. Томашевский К.Л. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси // Правоведение. 2006. № 1.

93. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. - М., 2007.

94. Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М., 2007.

95. Трудовое право России / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. - М., 2008.

96. Трудовое право России: Учебник / А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Л.А. Чиканова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 2-е изд. - М., 2008.

97. Трудовое право России: Учебник / Ж.А. Горбачева, И.К. Дмитриева, Е.Ю. Забрамная и др.; под ред. A.M. Куренного. - М., 2004.

98. Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий - Алматы, 2007.

99. УмяровИ. Индексация заработной платы - обязанность работодателя // ЭЖ-Юрист. 2011. № 27.

100. Устинова С.А. Снижение заработной платы. Мнение эксперта // Трудовое право. 2009. № 6.

101. Хамзин А.Ш., Хамзина Ж.А., Хамзина JI.A. Трудовое право: Учебник. - Астана, 2004.

Ю2.Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 4.

ЮЗ.Цехмистер П. Б. Правовое регулирование заработной платы в России: некоторые проблемы истории, теории и практики: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Пермь, 2003.

104. Чеканов Е. Оплата труда: как поднять планку гарантий и обязательств // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2010. № 1.

Ю5.Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. - М., 1993.

Юб.Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008. № 12.

107. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. - М., 1978.

108. Экономика. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Учебник (под редакцией доктора экономических наук профессора A.C. Булатова). -М., 1999.

109. Яковлев P.A. Оплата и нормирование труда (комментарий к новой редакции Трудового кодекса РФ) // Трудовое право. 2007. № 1.