Организация и функционирование сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кудинов, Роман Евгеньевич

• Кудинов, Роман Евгеньевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кудинов, Роман Евгеньевич

Стр. Введение.

1. Теоретические основы развития потребительской кооперации в аграрном производстве.8 i

1.1. Место и роль кооперации в аграрной экономике.

1.2. Особенности развития кредитной потребительской кооперации в развитых странах мира. щ. 1.3. Отличительные организационные основы сельской кредитной кооперации в России.

2. Современное состояние и тенденции развития кредитной ! потребительской кооперации в сельском хозяйстве.55 '

2.1. Общее состояние кредитной кооперации в АПК.55 !

2.2.0пыт формирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов.71 j

2.3. Организационно-правовые основы и развития кредитной ; кооперации.90 I

3. Основные направления совершенствования организации сельской кредитной кооперации в регионе.

3.1. Методические основы формирования системы сельской кредитной кооперации в Воронежской области.

3.2. Организационно-экономический механизм формирования и развития первичного кредитного кооператива.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация и функционирование сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов»

Актуальность темы исследований. Важнейшая проблема аграрного производства в настоящее время состоит в недостатке или полном отсутствии денежных средств у сельхозтоваропроизводителей всех форм хозяйствования и собственности. Достаточно указать, что в 2001 году 46,3 % сельхозпредприятий Воронежской области были убыточными, некоторые из них - на грани банкротства. Многие фермерские хозяйства, организованные ранее, из-за тяжелого финансового положения разоряются. Они не имеют возможности приобрести оборудование, скот и др. Личные подсобные хозяйства также испытывают острую нужду в денежных средствах для развития производства, строительства построек и т.д.

Ситуация обостряется тем, что банковские кредиты, как правило, недоступны сельхозпроизводителям всех уровней из-за высокой процентной ставки и требуемых сроков погашения кредита. Сельхозпредприятия пользующиеся кредитами банков, усугубляют свое финансовое положение, накапливая большую кредиторскую задолженность.

В этих условиях остро встает вопрос о нахождении альтернативных форм кредитования в сельском хозяйстве, к которым относятся кредитные потребительские кооперативы, особенно важные для развития мелкого и среднего предпринимательства на селе.

Опыт работы сельскохозяйственных кредитных кооперативов в странах с развитой экономикой, а также богатый опыт дореволюционной России показывает, что цель их функционирования состоит в улучшении и облегчении условий предоставления займов своим членам для развития их хозяйственной деятельности. Принципы, на которых базируется кредитная кооперация (взаимопомощь, производственная направленность ссуды, самоокупаемость и самофинансирование, равноправие, доверие к личным качествам заемщика, доступность для всех членов кооператива информации о его деятельности), обеспечивают этой форме кредитования сельского населения надежность и стабильность.

Поэтому создание эффективного механизма кредитования мелкого и среднего сельскохозяйственного товаропроизводства через систему сельской кредитной кооперации в настоящее время приобретает особую актуальность и значимость.

Состояние изученности проблемы. Вопросы кооперации в аграрной сфере нашли свое отражение в работах В.П. Арашукова, И.Н. Буздалова, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, А.В. Петрикова, К.С. Терновых, И.Г. Уша-чева. Проблемам кредитной кооперации посвятили свои труды В.Г. Закшев-ский, В.А. Клюкач, Г.П. Филиппова, И.Ф. Хицков и другие экономисты-аграрники.

В отечественной и зарубежной науке исследовано немало вопросов, связанных с кредитными кооперативами, накоплен значительный опыт в области их организации и функционирования. Однако по-прежнему остаются неизученными многие актуальные теоретические и методические вопросы современного состояния кредитной кооперации; некоторые методические положения по формированию системы кредитной кооперации; недостаточно полно разработан механизм организации и функционирования первичных кредитных кооперативов в условиях рыночной экономики и др.

Необходимость уточнения и решения проблем, связанных с организацией и функционированием сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, обусловила выбор темы диссертации, цель, задачи, структуру и основные направления исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка методических положений и рекомендаций по формированию и функционированию системы сельской кредитной кооперации в регионе.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:

- раскрыть экономическую сущность и содержание сельскохозяйственной кредитной кооперации, сформулировать ее организационные принципы;

- определить социально-экономические предпосылки формирования сельскохозяйственного кооперативного кредита в современных условиях;

- выявить современное состояние сельской кредитной кооперации в России, отдельных ее регионах и определить тенденции ее развития;

- обосновать методические положения по формированию системы сельской кредитной кооперации в регионе;

- разработать рекомендации по организации и эффективному функционированию первичного кредитного кооператива.

Предметом исследования являются проблемы, тенденции, условия и организационно-экономический механизм формирования и деятельности системы сельской кредитной кооперации.

Объектами исследования были выбраны СКПК «Новониколаевский» Волгоградской области, СКПК «Союз» Белгородской области и Воронежский областной сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды классиков экономической науки, современных зарубежных и отечественных ученых экономистов, посвященные проблемам становления и развития кредитной кооперации в АПК, а также нормативно-правовые законодательные акты РФ, материалы и рекомендации научно-исследовательских учреждений по вопросам развития сельской кредитной кооперации.

Источниками информации явились материалы статистического учета АПК РФ за 1991-2002г.г., документы Российского Союза сельских кредитных кооперативов, Фонда развития сельской кредитной кооперации, АККОР, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Воронежской области, данные бухгалтерского учета сельскохозяйственных кредитных кооперативов: «Новониколаевский», «Союз» и Воронежского областного сельскохозяйственного кредитного кооператива.

В диссертационной работе использовались монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, социологический и другие методы экономических исследований.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- уточнена экономическая сущность кредитной потребительской кооперации в сельском хозяйстве, целью которой является не получение прибыли, а предоставление услуг его членам по низким ставкам;

- выявлены социально-экономические предпосылки и значимость развития сельскохозяйственной кредитной кооперации в некоторых областях ЦЧР. Основными из них являются: высокий спрос на кредитные услуги на селе; сезонность затрат на производство сельскохозяйственной продукции и поступления денежных средств от ее реализации; необходимость заемных ресурсов на покрытие сезонного недостатка собственных оборотных средств для процесса воспроизводства;

- предложен методический подход к формированию системы сельской потребительской кредитной кооперации в области (регионе), учитывающий формирование спроса на кредитные услуги, поиск эффективной организации кооперативов, регистрацию и анализ деятельности пилотных кооперативов, механизм эффективного взаимодействия между кооперативами области;

- разработан организационно-экономический механизм создания кооператива, который реализуется во взаимосвязи факторов совокупного спроса на кредитно-финансовые услуги, общности интересов территорий и форм собственности, инициативы создания кредитного кооператива и государственной поддержки;

- разработана и рекомендована к внедрению модель организации и функционирования первичного кредитного потребительского кооператива, включающая два блока: организационный (создание кооператива, регистрация, разработка учредительных документов, проведение общего собрания и избрания руководящих органов) и функциональный (формирование имущества, фондов, выдача кредитов и условий распределения доходов).

Практическая значимость работы определяется возможностью использования содержащихся в ней теоретических и методических разработок и практических рекомендаций при решении вопросов организации и функционирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

Отдельные результаты исследования могут быть использованы в преподавании на экономических факультетах ВУЗов, а также при подготовке и повышении квалификации работников кредитных кооперативов.

Апробация и реализация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ по теме: «Разработать организационно-экономический механизм кооперативных связей и отношений сельских товаропроизводителей в условиях развития рынка», № госрегистрации: 01.20.0008387

Основные положения исследования докладывались на научно-практических конференциях НИИ ЭОАПК ЦЧР РФ (1999, 2000, 2001 гг.) в г. Воронеж. Результаты научных исследований опубликованы в 5 печатных работах общим объемом 29,1 п.л., в том числе авторских - 1,0 п.л. Ряд рекомендаций принят к внедрению.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, предложений и списка использованных источников. Основное содержание работы изложено на 168 страницах машинописного текста, включает 23 таблицы, 12 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кудинов, Роман Евгеньевич

Выводы и предложения

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. В современных условиях рыночных отношений роль кредитной кооперации в аграрной экономике значительно возросла. Теоретический, методический и практический анализ принципов кредитной кооперации показал, что она не потеряла своей актуальности и на современном этапе, хотя и претерпела изменения в новых условиях: изменились экономические отношения между производителями и потребителями; возросло влияние научно-технического процесса; более выраженным стал фактор социальных отношений.

2. Сравнительный анализ кредитной кооперации в ЦентральноЧерноземном регионе с другими регионами Российской Федерации показал, что в ЦЧР она находится на начальной стадии своего развития, это в значительной мере сдерживает успешное функционирование мелкотоварного сельскохозяйственного производства.

3. Опыт становления сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации свидетельствует о том, что наиболее развитые на сегодняшний день кредитные кооперативы имеют свои отличительные особенности как в формировании структуры, так и в организационно-экономических отношениях. Наибольшее развитие кредитной потребительской кооперации наблюдается в тех регионах, где на местном уровне разработана нормативно-правовая база, программы развития и поддержки сельскохозяйственной кредитной кооперации, оказывается ей научно-консультационное содействие.

4. С целью стабилизации и повышения экономической эффективности деятельности сельских кредитных потребительских кооперативов разработаны на примере Воронежской области методические основы формирования системы сельских кредитных кооперативов, особенностью которой является поэтапность развития отношений, включающие в себя: формирование спроса на кредитные услуги, поиск эффективной организации кооперативов, регистрацию пилотного кооператива, анализ деятельности пилотных кооперативов и системы кооперации, механизм эффективного взаимодействия между кооперативами области.

5. Изучение развития внутрихозяйственных отношений в кредитных кооперативах в современных условиях позволило разработать и рекомендовать к внедрению для условий ЦЧР организационно-экономический механизм создания кооператива, который реализуется во взаимодействии следующих факторов: совокупного спроса на кредитно-финансовые услуги; общности интересов территорий и форм собственности; инициативы создания кредитного кооператива и государственной поддержки.

6. Организационно-экономический механизм функционирования первичных кредитных кооперативов предполагает разработку модели организации и функционирования первичного кредитного потребительского кооператива, включающая следующей блоки: организационный (создание кооператива, регистрация, разработка учредительных документов, проведение общего собрания и избрания руководящих органов) и функциональный (формирование имущества, фондов, выдача кредитов и условия распределения прироста средств).

7. На основе организационно-экономической оценки разработанного в диссертации проекта выявлена экономическая эффективность от рекомендуемой модели кредитного потребительского кооператива «Семилукский», рентабельность использования заемных средств в нем составляет 4 %, что превышает на 2,8 процентных пункта рентабельность использования средств из других кредитных учреждений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кудинов, Роман Евгеньевич, 2003 год

1. Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 24 января 1994 года // Собр. Актов Президента и правительства РФ. 1994. - №5. - 354с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Официальное издание. -М.: Юрид.лит., 1994. 412с.

3. О дополнительных мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июня 1991 года № 331.

4. О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон, № 193-Ф3 от 8 декабря 1995 года.

5. Комментарий к гражданскому кодексу российской федерации, части первой. Отв. ред. О.Н.Садиков. М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1995. -448с.

6. О кредитных потребительских кооперативах граждан. Федеральный закон. № 117-ФЗ от 7 августа 2001г.

7. Аграрный сектор США в конце 20-го века: монография / Под ред. д.э.н. Б.А. Чернякова М.: 1997 - 400с.

8. Андреев П.А. Фермерские хозяйства (организация, кооперирование, обслуживание). / П.А. Андреев, В.И. Кудряшов- М.: Колос. 1993. -175с.

9. Ю.Анцыферов А.Н. Кооперативный кредит. 2-ое издание. / А.Н. Анцыферов М.: 1918, - 31 с.11 .Анцыферов А.Н. Центральные банки кооперативного кредита. / А.Н. Анцыферов М.: 1919.-215с.

10. Большая советская энциклопедия. М.: "Советская энциклопедия". 1973. -110 с.

11. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. / И.Н. Буздалов М.: Политиздат.- 1990. - 210 с.

12. Васильчиков А.И. Сельский быт и сельское хозяйство в России / А.И. Васильчиков Санкт-Петербург: Типография Н.М. Стасюлевича, 1881. -161с.

13. Васильчиков А.И. Яковлев А.В. Мелкий земельный кредит в России. / А.И. Васильчиков, А.В. Яковлев СПб.: 1876. - 112с.

14. Великий незнакомец: крестьянин и фермеры в современном мире: перевод с англ. / Под ред. А.В .Гордона М.: Издательская группа 1992,- 432с.

15. Вестник мелкого кредита. Санкт-Петербург: 1912-1917 г.г.

16. Ветошкин Г.К. Кооперация личных подсобных хозяйств населения / Г.К. Ветошкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995.- N 3.- С. 37-18.

17. Волков A.M. Страны Северной Европы. Экономико-статистический справочник. / A.M. Волков М.: Статистика. 1986. - 194с.

18. Всероссийский кооперативный съезд в Санкт Петербурге. Спб.: 1912г.

19. Глушецкий А.А. Кооперация: роль в современной экономике. / А.А. Глушецкий М.: Профиздат, 1991. - 160 с.

20. Донерян А. Развивать кооперативные начала / А. Донерян // Экономика сельского хозяйства России. 1995. - N 3. - С. 7.

21. Измайлов П.Н. Земельный кредит, как средство улучшения положения частных землевладельцев. / П.Н. Измайлов СПб.: 46с.

22. Информационные материалы к семинару Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы РФ "О мерах по выполнению Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", 1997.

23. Клюкач В. Развитию кооперирования в АПК России всемерную поддержку / В. Клюкач // АПК: экономика, управление. - 2003. - №2 -С.3-11.

24. Козырь М.И. Сельскохозяйственная кооперация: правовые аспекты организации и деятельности / М.И.Козырь // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1993.- N 5.- С. 4-10.

25. Костяев А.И. Социально-экономическая ситуация на селе: тенденции и оценка их последствий / А.И. Костяев // АПК: экономика и управление., М. 1997. - №8 - 9с.

26. Кредит. Свод трудов местных комитетов по 49 губерниям Европейск. Высочайшее учрежденное Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Спб.: 1904. с. 33-44.

27. Кудинов Р.Е. Управление, организация, имущество и финансы сельскохозяйственного кредитного кооператива. / Р.Е. Кудинов // Проблемы и перспективы развития АПК: Сб. науч. тр. Воронеж: НИИ ЭОАПК ЦЧР РФ, 2001. - С.27-31.

28. Кудинов Р.Е. Организация сельских кредитных кооперативов. / Р.Е. Кудинов // Проблемы и перспективы развития АПК: Сб. науч. тр. -Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. С.90-92.

29. Кузнецов В.В. Агропромышленный комплекс Северного Кавказа / В.В. Кузнецов // АПК: экономика и управление., 1997.- №7. - С.3-10.

30. Лунгин В.Ф. Сельские ссудные товарищества (их устройство и назначение) / В.Ф. Лунгин, А.В. Яковлев. М.: 1870. - 25с.

31. Малыгин Ю.М. Организация и управление аграрной кооперацией в развитых капиталистических странах. / Ю.М. Малыгин, J1.A. Попова -М.: Высшая школа управления АПК, 1990. 149 с.

32. Маркова Н.С. Некоторые аспекты производства и потребления молока в Финляндии./ Н.С. Маркова // Сельскохозяйственная наука и производство. Сер. 2. Экономика, кормопроизводство и животноводство. 1986. - №4. - С. 19-24.

33. Маркс К. Экономические рукописи / К. Маркс, Ф. Энгельс Соч. 2-е изд. Т.48. 557с.

34. Мартынов В. Фермерская кооперация / В.Мартынов // Фермер. 1992.-№11-12.- С.19-21.

35. Мартынов В. Д. Аграрные отношения и сельскохозяйственная кооперация в Швеции. / В.Д. Мартынов М.: Наука. 1977. -128 с.

36. Мартынов В.Д. Кооперация в сельском хозяйстве Скандинавских странах и Финляндии.// Обзорная информация. -М.: ВНИИТЭИСХ. 1980.-63с.

37. Мартынов В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК Скандинавских стран и Финляндии. Обзорная информация. / В.Д. Мартынов- М.: ВНИИТЭИагропром. 1988. - 57с.

38. Материалы Фонда развития сельской кредитной кооперации. М.: 2001. -8с.

39. Никифоров П.Ф. Из опыта организации агробизнеса в США. / П.Ф. Никифоров Новгород: Типография "Новгород". - 1996. - 34с.43 .Николаев А.Н. Теория и практика кооперации. Вып. 1. / А.Н. Николаев- М.:- 1908.-207с.

40. Николаев А.Н. Теория и практика кооперации. Вып. 2 / А.Н. Николаев- М.: 1909.-203с.

41. Пахомчик С.А. Сельский кредитный кооператив и его роль в развитии предпринимательства на селе / С.А. Пахомчик // Налоги. Инвестиции. Капитал. Тюмень: 1998г. - Вып. 3/4 - С.45-48.

42. Петриков А.В. Социально-экономическая специфика сельского хозяйства: Автореф. / А.В. Петриков -М., 1996. 27с.

43. Попов Н.И. Причина кризиса и пути выхода из него / Н.И. Попов // АПК: экономика и управление. 1997. - №8. - С. 10 - 14.

44. Пресс-бюллетень Сельский кредит. М.: 1998. - № 1. - С.З

45. Пресс-бюллетень Сельский кредит. М.: 2001. - № 4 - С.16-19.

46. Пресс-бюллетень Сельский кредит. М.: 2001. - № 6 - С. 12.

47. Пресс-бюллетень Сельский кредит. М.: 2001. - №7 - С.10-13.

48. Прокопович С.Н. Кредитная кооперация в России. / С.Н. Прокопович М.: 1923.-144с.

49. Разработать организационно-экономический механизм кооперационных связей и отношений сельских товаропроизводителей в условиях развития рынка. Отчет о научно-исследовательской работе. Руководитель темы Сиухин А.И. Воронеж 2002.

50. Рекомендации по созданию кредитных кооперативов в сельском хозяйстве. // Руков. темы Закшевский В.Г. Воронеж, ГНУ НИИ ЭОАПК ЦЧР РФ, - 2002.

51. Родин A.M. Возьми кредит в кооперативе / A.M. Родин // Крестьянин -1997. -№27.

52. Сборник Декретов и постановлений по кооперации. Выпуск 1-й. М.: 1919г.

53. Свод Законов Российской Империи. М.: 1896

54. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. 2-е изд., перераб. и доп./ Отв. ред. И.Н. Буздалов. -М.: "Армита-Маркетинг, Менеджмент", 1998. - 256с.

55. Серова Е. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы. / Е. Серова, Р. Янбых // Экономика России, М.: 1997 -с.23-31.

56. Степанова Т.А. Кооперативные формы хозяйствования в рыночной экономике АПК: опыт России и Франции / Т.А. Степанова, Под. ред. проф. А.П. Курносова. // Воронеж: ВГАУ. 1997. - 143с.

57. Сушкова С.Н. Вертикальная кооперация эффективный путь развития сельского хозяйства / С.Н.Сушкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1994.- N 7.-С.15-18.

58. Тихонов В.А. Кооперация: за и против. / В.А. Тихонов М.: 1991. -350с.

59. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику. / М. Трейси М. -1995.-431с.

60. Туган-Барановский М. О кооперативном идеале./ М. Туган-Барановский 1918. - 180с.

61. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. / М.И. Туган-Барановский М. - 1916.- 521с.

62. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. / М.И. Туган-Барановский М.: Экономика, 1989. -496с.

63. Фермерские хозяйства, производственные и потребительские кооперативы: модели, проекты. Рекомендации под научным руководством д.э.н., профессора, академика РАСХН И.Ф.Хицкова и к.э.н. А.И.Сиухина. Воронеж, 2001. - 109с.

64. Филиппова Г.П. Кредитная кооперация: организация и функционирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Методические рекомендации / Г.П. Филиппова -РАСХН. Сиб. Отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск. - 1998. - 71 с.

65. Фишгендлер A.M. Кооперация в Западной Европе. / A.M. Фишгендлер М.: 1923 84с.

66. Фледдерджон Д. Организация кооперативов мелких фермеров. Опыт стран Центральной Америки. / Д. Фледдерджон, Б. Харви М. - 1992. -48с.

67. Хицков И.Ф. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве. Воронеж. Изд. ВГУ, 1991.- С. 7-8.

68. Чаянов А.В. Избранные труды. / А.В. Чаянов М., Колос. - 1993.-590с.

69. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. / А.В. Чаянов. М.: Центральное товарищество "кооперативное издательство" - 1925. - 79с.

70. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды / Редкол. сер.: Л.И. Абалкин (пред.) и др.- М.: Экономика. 1989.- 492с.

71. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. / А.В. Чаянов. М.: Наука, 1991. -456с.

72. Черепов В.П. Возродить государственный сельскохозяйственный музей. / В.П. Черепов. СПб. - 1996. - С.32-46

73. Шаарс М.А. Кооперативы: принципы и практика. / М.А. Шаарс М.: Типография РАСХН, - 1993. - 63с.

74. Шапиро И.А. Руководство по всем отраслям кооперации. / И.А. Шапиро М. 167с.

75. Яковлев А. Кредитное устройство в крестьянском хозяйстве / А. Яковлев // Материал Имперского Вольного Экономического общества, СПб. 1886. - 170с.

76. Янбых Р.Г. Потенциальная роль кредитных кооперативов в аграрном секторе и сельском развитии в России / Р.Г. Янбых // материалы конференции по продовольственной и аграрной политике. М. 1996. -26с.

77. Янбых Р.Г., Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской экономике России и региональные особенности их поддержки / Р.Г. Янбых, Е.В. Аверьянова // Предпринимательство в России, М. №1 - 1998. - С.26-32.