Организация государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте и пути его совершенствования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 16.00.03, кандидат ветеринарных наук Васильев, Михаил Николаевич

• Васильев, Михаил Николаевич
• кандидат ветеринарных наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат ветеринарных наук Васильев, Михаил Николаевич

Введение.

Обзор литературы.

Собственные исследования.

Материалы и методы исследований.

Результаты собственных исследований.

Глава первая. Организация деятельности зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

1.1 Организация деятельности ФГУ Средне-Волжского зонального управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

1.2 Организация деятельности ФГУ Западного зонального управления государственного ветеринарного надзора' на государственной границе Российской Федерации и транспорт.

1.3 Организация деятельности ФГУ Московского зонального управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

1.4 Результаты деятельности Западного, Московского и Средне-Волжского зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Глава вторая. Организация государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте в зоне Среднего Поволжья.

2.1 Производственная деятельность ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

2.2 Кадровое обеспечение ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

2.3 Финансовая деятельность ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Глава третья. Нормирование труда инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

3.1 Особенности нормирования труда государственных ветеринарных инспекторов на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

3.2 Результаты изучения затрат рабочего времени на осуществление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.:.

3.3 Разработка норм времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными инспекторами на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

3.4 Структура рабочего времени государственных ветеринарных инспекторов на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

3.5 Эффективность использования рабочего времени государственными ветеринарными инспекторами на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте и пути его совершенствования»

Актуальность темы. В агропромышленном комплексе Российской Федерации происходят значительные преобразования, связанные с политической, экономической и административной реформой. Совершенствуется организация ветеринарной службы страны. Значительно возрос экспорт и импорт мяса, рыбы, кожевенного сырья и другой продукции животного происхождения, что закономерно потребовало усиления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте. Существовавшая система ветеринарного надзора подверглась координальному преобразованию, пограничные и транспортные контрольные ветеринарные пункты в составе зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте были переданы образованной Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Основной обязанностью данной службы явилось обеспечение эпизоотического благополучия животных и продукции животного происхождения, ввозимых либо вывозимых из Российской Федерации. Однако в организации этой службы накопились нерешённые проблемы, требующие научного обоснования. До сих пор отсутствуют научно-обоснованные нормы затрат труда на выполнение различных видов работ, осуществляемых ветеринарными инспекторами государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте. Деятельность специальной службы пограничного ветеринарного надзора научному анализу не подвергалась, хотя органы исполнительной власти в области ветеринарии изучали эффективность подчинённой службы. Возникла настоятельная необходимость разработать научно-обоснованные нормы времени на работы, выполняемые ветеринарными инспекторами на государственной границе и транспорте и осуществить научный анализ работы подразделений Федеральной службы по ветеринарному надзору на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Научная новизна. Впервые проведено комплексное исследование службы государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте в трёх крупных зонах Российской Федерации: Западной, Московской и Средне-Волжской. Изучены современное состояние государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте, организация деятельности данной службы, эффективность работы её сотрудников, разработаны нормы времени на выполнение ветеринарных работ ветеринарными инспекторами.

Работа выполнена в соответствии с планом научных исследований ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» (№ государственной регистрации 10960003760).

Цель и задачи исследований. Целью научных исследований явилось совершенствование организации государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте. Исходя из этого, были поставлены следующие задачи: изучить производственно-хозяйственную деятельность и кадровое обеспечение службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте; осуществить маркетинговые исследования взаимоотношений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте с организациями и гражданами, осуществляющими экспорт, импорт и транспортировку животных и продукции животного происхождения; разработать научно-обоснованные нормы времени на ветеринарные работы, выполняемые инспекторами государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте;

Практическая ценность. По результатам научных исследований внесены следующие практические предложения: нормы времени на работы, выполняемые ветеринарными инспекторами на государственной границе Российской Федерации и транспорте; результаты исследований используются в учебном процессе на кафедре организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана».

Основные положения диссертации, выдвигаемые на защиту: материалы комплексного изучения современного состояния службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте; анализ структуры затрат рабочего времени ветеринарных инспекторов на государственной границе Российской Федерации и транспорте; нормы времени на работы, выполняемые ветеринарными инспекторами на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Апробация работы. Основные результаты исследований доложены на научно-производственных конференциях ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» (2004 - 2005 гг.), конференциях молодых учёных и специалистов ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» (2004 г.), секции «Организация, экономика и история ветеринарии» отделения ветеринарной медицины РАСХН (2005 г.)

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ и 1 методическое указание.

Объём работы. Диссертация изложена на 205 страницах компьютерного текста, состоит из введения, обзора литературы, материалов и методов исследований, 3 глав собственных исследований, заключения, выводов, практических предложений, списка использованной литературы и 4

Заключение диссертации по теме «Ветеринарная эпизоотология, микология с микотоксикологией и иммунология», Васильев, Михаил Николаевич

135 Выводы

1. Комплексные исследования современного состояния государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте, организации деятельности федеральных ветеринарных учреждений, разработка норм труда ветеринарных специалистов являются научной основой совершенствования государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

2. Исследованиями установлено, что федеральными государственными учреждениями Московским, Западным и Средне-Волжским зональными управлениями государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте в 2004 г. досмотрено при экспортных операциях 280,4 тыс. т. подконтрольных грузов, из них задержано 1765,8 т.; импортных операциях - соответственно 3018,1 тыс. т. и 116,7 тыс. т.; перевозках между странами СНГ - 469,1 тыс. т. и 469,2 т.; внутрироссийских перевозках - 4439,04 тыс. т. и 1630,5 т. Досмотрено животных при экспортных операциях 153,3 тыс., импортных - 3481,8 тыс., перевозках между странами СНГ - 4415,8 тыс., внутрироссийских перевозках -72977,2 тыс. гол.; задержано соответственно 0 гол., 33,6 тыс., 1634 гол. и 0 гол.

3. В зоне Среднего Поволжья ветеринарными инспектора ФГУ Средне-Волжского зонального управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте досмотрены подконтрольные грузы от 14814 в 2000 г. до 39498 партий в 2003 г. и за 6 лет с 1999 по 2004 гг. - 168835 партий. Количество досмотренных партий имеет устойчивую тенденцию к росту, за 5 лет (с 1999 по 2003 гг.) - увеличилось в 1,27 раза.

4. Средняя обеспеченность ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте за 6 лет составила: ветеринарными врачами 85,3%, фельдшерами - 33,3%, санитарами - 82,1%, в том числе в Нижегородской области - ветеринарными врачами 82%, санитарами - 67; Оренбургской области - соответственно 92 и 76; Республике Татарстан - 86 и 81; Башкортостан - 90 и 100; Удмуртия - 83 и 100; Марий Эл - 65 и 100; Чувашия - 86 и 50; Мордовия - 70 и 100%. При средней нагрузке на 1 ветеринарного инспектора зонального управления 248 партий подконтрольных грузов в год личный состав ветеринарных специалистов в подразделениях ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте вполне обеспечивает выполнение задач государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте в закреплённой зоне.

5. Объём бюджетных ассигнований на осуществление деятельности ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте за 6 лет увеличился в 9,2 раза (с 1,61 млн. руб. в 1999 г. до 14,85 млн. руб. в 2004 г.); внебюджетных поступлений за 5 лет - в 10,5 раза (с 1,9 млн. руб. в 1999 г. до 19,94 млн. руб. в

2003 г.) и, как следствие, увеличение средней заработной платы ветеринарных работников зонального управления в 4 раза (с 1760 руб. в 1999 г. до 7014 руб. в

2004 г.). Наличие двух источников финансирования (федеральный бюджет и средства, полученные от оказания платных ветеринарных услуг) обеспечило стабильную работу ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте.

6. Нормирование труда инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте осуществлено на базе ' общепринятых принципов и методов, с учётом особенностей их деятельности. В качестве основной нормы труда ветеринарных специалистов принята норма времени на единицу ветеринарной работы. Изучением затрат рабочего времени инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте разработаны научно-обоснованные нормы времени на выполнение работ, осуществляемых специалистами данной службы.

7. Фотографией рабочего дня установлено, что в структуре затрат рабочего времени инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте подготовительно-заключительные работы занимают 23,3%, оперативная работа - 56,4, другие виды работы - 2,7, регламентированные перерывы - 4,1, нерегламентированные перерывы - 13,5%; соответственно коэффициент эффективности использования рабочего времени составил - 0,84, уровень занятости ветеринарных инспекторов оперативной работой - 56,4%, резервы повышения производительности труда за счёт сокращения времени на выполнение других видов работ - 4,7, ликвидации нерегламентированных перерывов - 24, общие резервы повышения производительности труда составили 28,7%.

Практические предложения

1. Разработаны нормы времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными инспекторами на государственной границе Российской Федерации и транспорте, утверждённые Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан 16 августа 2005 г.

2. Материалы диссертации используются в учебном процессе в ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» в форме Методических указаний по проведению практических занятий на тему: «Государственный ветеринарный надзор на государственной границе Российской Федерации и транспорте».

Заключение

Государственный ветеринарный надзор на государственной границе Российской Федерации и транспорте во многих странах мира осуществляется подразделениями государственной ветеринарной службы, находящейся в составе Министерств сельского хозяйства (Я.Р. Коваленко, А.А. Петуховский, 1961; М.Г. Таршис, 1992; М.Х. Шайхаманов, 1991; М.М. Иванов, И.И. Архангельский, 1966; А.А. Бойко, 1959; А.А. Сидорчук, 1993; 0.3. Исхаков, Л.Я. Юшкова, В.Д. Копылёва, 1992 и др.). В нашей стране существует стройная ф система учреждений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте в составе Управления ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, территориальных управлений в субъектах Российской Федерации (ранее - зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте), непосредственно на железнодорожных станциях, речных, морских и аэропортах, а так же пунктах перехода через государственную границу (В.М. Авилов, 1995; А.Б. Пономорёв, 2003; С.В. Захаров, В.Н. Морозов, 1998; Е.А. Непоклонов, В.И. Белоусов, 2003 и др.). Деятельность федеральных государственных учреждений на границе и транспорте регулируется ^ общегосударственными правовыми нормами, регулирующими организацию ветеринарной деятельности, в том числе государственный ветеринарный надзор. Основополагающие правовые нормы изложены в законодательстве Российской Федерации в области ветеринарии. В развитие Федерального закона «О ветеринарии» принят ряд нормативных документов постановлениями Правительства Российской Федерации. Однако в организации службы ^ государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте имеются нерешённые проблемы, требующие научного обоснования. Отсутствуют научно-обоснованные нормы затрат рабочего времени на выполнение различных видов работ, осуществляемых ветеринарными инспекторами государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте. Деятельность пограничных и транспортных контрольных ветеринарных пунктов не подвергалась научному анализу. Это особенно важно в условиях реформирования этой службы и передачи их в ведение вновь созданных территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Государственный ветеринарный надзор на государственной границе Российской Федерации и транспорте осуществляется с давних времен. Он сводится к контрольным и надзорным функциям службы при экспортных, импортных и транзитных перевозках подконтрольных грузов. За последние годы система государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте подверглась существенным изменениям и совершенствованию, с учётом коренных преобразований агропромышленного комплекса страны. Появился огромный поток экспортно-импортных операций с животными, продукцией животного происхождения и кормами для животных. Появились новые структурные подразделения службы, деятельность которых научному анализу не подвергался, о чём свидетельствует обзор имеющейся отечественной литературы.

Исследованиями установлено, что в 2004 г. инспекторами ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте при экспортных операциях было досмотрено: мяса и мясопродуктов - 0,048 т., животного сырья - 3089,5 т., молока и молочных продуктов - 4190 т., кормов для животных - 24918,7 т.; импортных операциях - соответственно 89966 т., 17492 т., 1421 т., 42762 т.; перевозках внутри РФ - соответственно 9790 т., 50365 т., 6662,9 т., 895744 т.; перевозках между странами СНГ - соответственно 2560,1 т., 8517,4 т., 2550 т., 43462,3 т.; животных - 1919,91 тыс. гол.; всего досмотрено партий - 28393.

Наши данные по анализу объёма работ федеральных государственных учреждений и территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору являются новыми и вносят определённое дополнение к имеющимся ранее сведениям о деятельности отдельных зональных управлений (С.В. Захаров, В.Н. Морозов, 1998; А.Б. Пономорёв, 2003; Е.А. Непоклонов, 2003 и др.).

Установлено, что объём работы государственных ветеринарных учреждений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте во многом зависит от интенсивности внешней торговли нашей страны подконтрольной продукцией животного и растительного происхождения, уровня товарообмена между странами СНГ и субъектами Российской Федерации. В общем объёме работы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте большой удельный вес занимает контроль импорта животного сырья и кормов, наименьший экспорт мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов. Такая тенденция наблюдается в зоне деятельности Западного, Московского и Средне-Волжского зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

Динамика объёма работы Средне-Волжского зонального управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте за 1999 - 2004 гг. характеризуется значительным увеличением видов и объёма перевозок продукции животного и растительного происхождения, что обусловило рост штатной численности государственных ветеринарных инспекторов.

Такая тенденция увеличения объёма госветинспекторских работ отмечена и в зоне деятельности других зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте (С.В. Захаров, В.Н. Морозов, 1998; А.Б. Пономорёв, 2003; Е.А. Непоклонов, 2003 и др.). Проведённый статистический и экономический анализ деятельности ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте даёт научное обоснование деятельности этой специфической структуры госветнадзора Российской Федерации.

Кадровое обеспечение ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте значительно лучше, чем в государственной ветеринарной службе, осуществляющей ветеринарное обслуживание агропромышленного комплекса. За 6 лет анализа общий штат ветеринарных врачей составлял 85,3% от штатной численности, с колебаниями от 78 до 94%. Средняя нагрузка на 1 ветеринарного врача составляла в 1999 г. 277 досмотренных партий, 2000 г. -113, 2001 г. - 265, 2002 г. - 276, 2003 г. - 321, 2004 г. - 237 партий.

Обеспеченность ветеринарными кадрами подконтрольных ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте субъектов Российской Федерации составила: Нижегородской области - ветеринарными врачами 82%, ветеринарными санитарами - 67; Оренбургской области - соответственно 92 и 76; Республике Татарстан - 86 и 81; Республике Башкортостан - 90 и 100, ветеринарными фельдшерами - 83; Республике Удмуртия - 83 и 100; Республике Марий Эл - 65 и 100; Республике Чувашия - 86 и 50; Республике Мордовия - 70 и 100%. Однако имеющиеся ветеринарные специалисты в подразделениях ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте вполне обеспечивают выполнение задач государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте в зоне Среднего Поволжья.

Объём бюджетных ассигнований на осуществление деятельности ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте стабильно увеличивался: в 1999 г. он составил 1,61 млн. руб., а к 2004 г. увеличился в 9,2 раза. Расход же бюджетных средств колебался в пределах от 95,4 до 100,4%.

Поступление внебюджетных средств, заработанных ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте за счёт оказания платных ветеринарных услуг так же увеличивалось: в 1999 г. сумма внебюджетных поступлений составила 1,9 млн. руб., а к 2004 г. увеличилась в 7,5 раз. Расход же внебюджетных средств колебался в пределах от 77,2 до 96,3%.

Исследования по анализу финансовой деятельности ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте проведены впервые и наши данные обеспечивают объективное представление об этой деятельности. Их сопоставлять не представляется возможным из-за отсутствия аналогичного анализа в отечественной литературе. Следует отметить несколько особенностей финансовой деятельности ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте:

1. Стабильное увеличение объёма бюджетных ассигнований на содержание ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте (9,2 раза за 6 лет), что свидетельствует о серьёзном улучшении финансового обеспечения этого управления даже с учётом уровня инфляции.

2. Обеспеченность зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте государственными расценками на различные виды работ, выполняемых госветинспекторами (утв. Приказом Министра сельского хозяйства РФ от 25 августа 2003 г. №1264), что обусловило стабильное увеличение поступления внебюджетных средств. За счёт оказания платных услуг внебюджетные поступления составили в 1999 г. - 1,9 млн. руб., 2004 г. - 14,33 млн. руб. (увеличились в 7,5 раз).

3. Рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств позволило в ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте значительно укрепить материально-техническую базу: построить новые здания, капитально отремонтировать ранее имеющиеся, приобрести автотранспорт, оснастить современной компьютерной и другой техникой рабочие места и т.д.

4. Наличие двух источников финансирования ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте позволило за 6 лет значительно повысить заработную плату специалистов. В 1999 г. заработная плата за счёт бюджетных средств составляла 1069 руб., внебюджетных средств - 691 руб., всего - 1760 руб. в месяц, 2004 г. - соответственно 4629, 2385, 7014 руб. За 6 лет среднемесячная заработная плата увеличилась в 4 раза, что значительно больше, чем у специалистов государственной ветеринарной службы, работающих в сельских районах и городах Российской Федерации.

Многогранная работа службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. Наряду с правовым регулированием, служба использует нормы труда, материальных и денежных средств для рационального их использования и повышения эффективности своей деятельности. К сожалению, научно-обоснованных норм труда ветеринарных инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте отсутствуют.

Нашими исследованиями в ФГУ Средне-Волжское зональное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте установлено, что на досмотр при погрузке 1 т. кормовых дрожжей в автотранспорт затрачивается 12,5 мин., кожевенного сырья «Вет-Блю» - 1,12, шерсти овечьей в железнодорожный вагон - 4,05; 1 гол. крупного рогатого скота в железнодорожный вагон (на привязь) - 3,17, лошади - 7,92, овцы (без привязи) - 0,75, свиньи - 1,02 мин; при выгрузке 1 т. ракушки кормовой из железнодорожного вагона - 6,17, шрота соевого - 5,12, окороков куриных (США) - 3,38; 1 гол. крупного рогатого скота из автотранспорта (без привязи) -1,4, свиньи - 0,63 мин.

Результаты наших исследований вполне согласуются с научными разработками В.Г. Глиняного, Л.И.Иванова, А.И.Акмуллина, 1989; П.А.Чулкова, Е.Т. Савушкина, ГШ. Гончарова, Н.Г. Петрова, 1984 и др. Опыт нашей работы по нормированию труда ветеринарных работников показал, что изучение рабочего времени ветеринарных инспекторов службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте имеет ряд особенностей:

- перечень подконтрольных грузов весьма разнообразный;

- нагрузка на ветеринарных инспекторов в течение года неоднородна;

- перевозки подконтрольных грузов осуществляются различными видами транспорта;

- плохая согласованность деятельности службы со службой грузоперевозок Российских железных дорог и Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;

- плохая оснащённость грузоперевозчиков погрузо-разгрузочными механизмами;

- отсутствие оборудованных рабочих мест для ветеринарных инспекторов на погрузо-разгрузочных площадках;

- необходимость длительных переездов на большие расстояния. Перечисленные особенности затрудняют проведение фотографии рабочего дня и хронометража трудовых процессов, выполняемых ветеринарными инспекторами службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте.

По нашим данным, в службе государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте достаточно эффективно используется рабочее время ветеринарных специалистов: в структуре затрат рабочего времени ветеринарных инспекторов государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте подготовительно-заключительные работы занимают 23,3%, оперативная работа - 56,4, другие виды работы - 2,7, регламентированные перерывы - 4,1, нерегламентированные перерывы - 13,5%. Коэффициент эффективности использования фонда рабочего времени составил 0,84%, уровень занятости ветеринарных инспекторов оперативной работой - 56,4%, общий резерв повышения производительности труда - 28,7%. Такие результаты связаны с большим объёмом подготовительно-заключительных работ в структуре затрат рабочего времени, включающих в себя: переодевание, планёрки, пешие переходы, переезды транспортом, подготовку документов, печатей к выезду на досмотр подконтрольных грузов, передачу документов и т.д., а так же нерегламентированных перерывов связанных с периодическим отсутствием транспортировки подконтрольных грузов на закреплённой территории.

Степень загруженности рабочего дня ветеринарных инспекторов на государственной границе Российской Федерации и транспорте прямо пропорциональна количеству поступающих на досмотр подконтрольных грузов и обеспеченности владельцев грузов современными погрузо-разгрузочными средствами (транспортёрами, погрузчиками и т.д.). Разработанные нормы времени на выполнение ветеринарных работ инспекторами государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте имеют практическое значение, так как могут использоваться при составлении штатов и прогнозировании потребности ветеринарных инспекторов службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте в различных субъектах Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат ветеринарных наук Васильев, Михаил Николаевич, 2005 год

1. Официально-документальные материалы

2. Закон Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. // Российская газета. 1993. - 18 июня.

3. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. // Российская газета. 1992. - 7 апреля.

4. Закон Республики Татарстан «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» от 13 июля 1993 г. №1934, изм. и доп. от 14 сентября 2000 г. №299, изм. и доп. от 7 мая 2003 г. №12.

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзор» от 8 декабря 2004 года №754.

6. Приказ «О ветеринарно-санитарной экспертизе животноводческой продукции» от 21 февраля 1994 г. // Ветеринарное законодательство.

7. Том 1. Под ред. Авилова В.М. М.: Росзооветснабпром, 2000. - С. 384385.1. Справочные материалы

8. Ветеринарные требования при импорте животных и животноводческой продукции в Российскую Федерацию // Ветеринарное законодательство. Том 1. Под ред. Авилова В.М. М.: Росзооветснабпром, 2000. - С.455-508.

9. Временные нормы обслуживания, выработки и нормативы времени по обслуживанию животных на животноводческих фермах и комплексах / Гончаров П.И., Петров Н.Б. // Ветеринарная служба. М.: 1985. - С.68-81.

10. Мероприятия по усилению охраны территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств // Ветеринарное законодательство. Том 1. Под ред. Авилова В.М. М.: Росзооветснабпром, 2000. - С.153-165.

11. Методические рекомендации по изучению и нормированию труда ветеринарных работников промышленных животноводческих предприятий (комплексов) / Чулков П.А., Ромашин М.С., Никитин И.Н., Иванов Л.И. М.: 1989. - 40с.

12. Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах, птицефабриках / Ромашин М.С., Чулков П.А., Савушкина Е.Т., Гончаров П.И., Никитин И.Н., Иванов Л.И., Петров Н.П. М.: 1984. - 149с.

13. Об усилении ветеринарно-санитарного контроля // Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России: Сборник нормативных актов и образцов документов / Сост.: Н.М.Файзуллин. СПб.: Лениздат, 1995.-С.119-121.

14. Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации // Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России: Сборник нормативных актов и образцов документов / Сост.: Н.М.Файзуллин. СПб.: Лениздат, 1995. - С.35-43.

15. Положение о государственном ветеринарном надзоре в Республике Татарстан / Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. Ветеринарная служба и рыночная экономика Казань.: Татарское книжное издательство, 1994. -С.266-271.

16. Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №327.

17. Правила оказания платных ветеринарных услуг от 6 августа 1998 г. // Ветеринарное законодательство. Том 1. Под ред. Авилова В.М. М.: Росзооветснабпром, 2000. - С. 172-174.

18. Типовые нормативы и нормы ветеринарного обслуживания, выработки и численности работников животноводческого комплекса по производству молока на 800 коров / Чулков П.А., Савушкина Е.Т., Гончаров П.И., Петров Н.Г. М.: 1984. - 23с.

19. Типовые нормативы и нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах / Глиняный В.Г., Никитин И.Н., Иванов Л.И., Акмуллин А.И. М.: 1989. - 25с.1421. Специальная литература

20. Авилов, В.М. Реализация закона РФ «О ветеринарии» / Авилов В.М. // Ветеринария. 1995. - №10. - С.3-6.

21. Авилов, В.М. Организация государственного ветеринарного надзора в агропромышленном комплексе / Авилов В.М. // Ветеринария. 1995. -№2. - С.3-10.

22. Авилов, В.М. Российско-американские переговоры по экспорту птицепродукции из США / Авилов В.М., Куликовский А.В. // Ветеринария. 1996. - №7. - С.6-8.

23. Акмуллин, А.И. Нормирование труда ветеринарных работников и резервы повышения эффективности ветеринарного обслуживания овцеводческих спецхозов: Дис. . канд. вет. наук. / Акмуллин А.И. -Казань, 1990. 159с.

24. Акмуллин, А.И. Ветеринарная служба в субъектах Российской Федерации и её кадровое обеспечение: Дис. . докт. вет. наук. / Акмуллин А.И. Казань, 2004. - 430 с.

25. Акмуллин, А.И. Нормы времени на комплексные лабораторные исследования при инфекционных болезнях животных / Акмуллин А.И. // Материалы МНК. Казань, 1998. - С. 178-179.

26. Акмуллин, А.И. Типовые нормы нагрузки ветеринарных работников в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских хозяйствах / Акмуллин А.И. // Материалы РНПК. Казань, 1999. - С. 174.

27. Акмуллин, А.И. Прогнозирование потребности ветеринарных специалистов / Акмуллин А.И., Никитин И.Н. // Ветеринария. 2004. -№5. - С.9.

28. Амбарцумян, Г.Г. Нормирование материально-денежных средств на противоэпизоотические мероприятия в молочных комплексах / Амбарцумян Г.Г. // Сборник научных трудов. Казань, 1988. - С.85-92.

29. Амироков, М.А. Совершенствование системы организации контроля за качеством продукции и сырья животного происхождения в Новосибирской области / Амироков М.А. // Ветеринария Сибири. 1999.- №1. С.11-16.

30. Апалькин, В.А. Реорганизация это объединение усилий / Апалькин В .А. // Ветеринария Сибири. - 1999. - №1. - С.5-10.

31. Апалькин, В.А. Совершенствование ветеринарного обслуживания в условиях рынка / Апалькин В.А. // Актуальные проблемы ветеринарии: Материалы МК. Барнаул, 1995. - С.205-206.

32. Ахметов, М.Г. Прогнозирование кадрового обеспечения ветеринарной службы в сельском районе / Ахметов М.Г., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Ветеринария. 2000. - №8. - С.15-17.

33. Ахметов, М.Г. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Республики Татарстан / Ахметов М.Г., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Ветеринарный врач. 2001. - №1,(5). - С.7-13.

34. Ачина, Н.В. Структура рабочего времени специалистов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы / Ачина Н.В. // Материалы РНПК. -Казань, 1994. -С.237-239.

35. Ачина, Н.В. Структура затрат рабочего времени ветсанэкспертов / Ачина Н.В. // Ветеринария. 1995. - №7. - С. 13-16.

36. Богомолов, А.С. Государственная ветеринарно-санитарная инспекция в условиях рыночных отношений / Богомолов А.С. // Ветеринария. 1995.- №2. С. 12-14.

37. Богомолов, А.С. Организация ветеринарного контроля за продукцией животного происхождения / Богомолов А.С. // Ветеринария. 1996. -№6. -С. 14-15.

38. Богомолов, А.С. О совершенствовании структуры ветеринарной службы / Богомолов А.С., Рожков О.А. // Ветеринария. 1994. - №8. - С. 17-20.

39. Борисенко, И.Е. Организационные недостатки в оценке продуктов убоя больных животных / Борисенко И.Е. // Актуальные проблемы ветеринарии: Материалы МК. Барнаул, 1995. - С.204-205.

40. Бойко, А.А. Коротко о том, что мы узнали в США / Бойко А.А. // Ветеринария. 1959. - №7. - С.74-83.

41. Баскаков, Н.И. Реализация закона РФ «О ветеринарии» / Баскаков Н.И. // Ветеринария. 1995. - №10. - С.8-11.

42. Баязитов, Г.С. Кадровое обеспечение ветеринарной службы сельских районов в период перехода к рыночной экономике / Баязитов Г.С. // Материалы МНК. Казань, 2000. С. 182.

43. Бурдов, Г.Н. Кадровое обеспечение ветеринарной службы Удмуртской Республики / Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Ветеринарный врач. 2002. - №1,(9). - С. 15-18.

44. Бурдов, Г.Н. Прогнозирование кадрового обеспечения ветеринарной службы Удмуртской Республики / Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Учёные записки Казанской гос. академии ветеринарной медицины, т. 174. 2003. - С.41-45.

45. Бурдов, Г.Н. Развитие государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики / Бурдов Г.Н., Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Ветеринария. 2003. - №1. - С.7-10.

46. Быков, В.П. Ветеринарная служба Астраханской области в начале 21 века / Быков В.П., Зюзин И.Е., Устаев В.М. // Ветеринарный врач. -2001. №3,(7).-С.21-25.

47. Василевский, Н.М. Кадровое обеспечение ветеринарной службы сельского района / Василевский Н.М. // Материалы РНПК. Казань, 1996.-С.167.

48. Василевский, Н.М. Планирование деятельности районного ветеринарного объединения / Василевский Н.М. // Материалы РНПК. -Казань, 1997.-С.191.

49. Васильев, М.Н. Государственный ветеринарный надзор на государственной границе Российской Федерации / Васильев М.Н. // Материалы конференции молодых учёных и специалистов КГАВМ им. Н.Э.Баумана. Казань, 22 января 2004. - С.14.

50. Васильев, М.Н. Нормирование труда ветеринарных инспекторов на пограничном контрольном ветеринарном пункте / Васильев М.Н. // Материалы ВНПК по актуальным проблемам АПК. Казань, 2004. -С.186-188.

51. Васильев, М.Н. Нормы времени на оформление ветеринарных документов на транспорте / Васильев М.Н. // Материалы ВНПК по актуальным проблемам АПК. Казань, 2004. - С. 188-189.

52. Васильев, М.Н. Нормы времени на досмотр отдельных видов грузов на транспорте / Васильев М.Н. // Материалы конференции молодых учёных и специалистов КГАВМ им. Н.Э.Баумана. Казань, 1 декабря 2004. -С.14-15.

53. Васильев, М.Н. Анализ работы транспортного контрольного ветеринарного пункта / Васильев М.Н. // Материалы МНПК. Казань, 2005. - С.332-334.

54. Васильев, М.Н. Новая форма организации службы государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте / Васильев М.Н. // Материалы МНПК. Казань, 2005. - С.334-336.

55. Воронков, А.Г. Организация ветеринарного дела в Будёновском районе Ставропольского края / Воронков А.Г. // Вестник ветеринарии. 1998. -№5. - С.13-16.т

56. Гончаров, П.И. К вопросу о нормировании труда ветеринарных специалистов в предприятиях молочного скотоводства промышленного типа / Гончаров П.И., Петров Н.Г. // Сборник научных трудов ВНИИНБЖ, 1973. С.53-61.

57. Гончаров, П.И. Совершенствование организации ветеринарной службы в промышленных комплексах по производству молока: Дис. . докт. вет. наук / Гончаров П.И. Воронеж, 1988. - 297с.

58. Гончаров, П.И. Ветеринарная работа на молочных комплексах / Гончаров П.И. Воронеж, 1983. - 48с.

59. Гордин, А.Ф. Работа ветеринарной службы в условиях рынка / Гордин А.Ф. // Ветеринария. 1993. - №1. - С. 15-17.

60. Джупина, С.И. Ветеринарные кооперативы и общественное животноводство / Джупина С.И., Юшкова Л.Я. // Ветеринария. 1990. -№2. - С.15-18.

61. Жунушов, А.Г. Перестройка работы и организационной структуры государственной ветеринарной службы Киргизии / Жунушов А.Г. // Ветеринария. 1990. - №1. - С.6-11.

62. Жунушов, А.Г. Ветеринарная служба на путях перестройки / Жунушов А.Г. Бишкек, 1991. - 202с.

63. Жунушов, А.Г. Ветеринарная служба в условиях перехода на рыночные отношения / Жунушов А.Г. // Ветеринария. 1993. - №2. - С.3-5.

64. Захаров, С.В. Пограничный ветеринарный надзор Российской Федерации / Захаров С.В., Морозов В.Н. // Ветеринария. 1998. - №10. -С.3-6.

65. Заходнова, Д.В. Государственный ветеринарный надзор за продукцией растительного происхождения / Заходнова Д.В. // Материалы 53-йнаучной конференции молодых учёных и студентов СПБ., 1999. - С.35-37.

66. Заходнова, Д.В. Государственный ветеринарный надзор на мясоперерабатывающих предприятиях / Заходнова Д.В. // Актуальные проблемы ветеринарной медицины: Сборник научных трудов №132 -СПб., 2000. С.44-47.

67. Иванов, Л.И. Совершенствование ветеринарной службы в свиноводческих комплексах: Дис. . докт. вет. наук / Иванов Л.И. -Казань, 1987.-336с.

68. Иванов, А.В. Задачи сложные , но выполнимые / Иванов А.В. // Ветеринарный врач. 2000. - №1. - С.8-12.

69. Иванов, М.М. Отчёт о командировке в Англию делегации ветеринарных специалистов / Иванов М.М., Ярных B.C. Москва, 1960. - 109с.

70. Иванов, М.М. Ветсанэкспертиза на мясоперерабатывающих предприятиях США / Иванов М.М., Архангельский И.И. // Ветеринария. 1967. -№4.-С. 109-110.

71. Иванов, М.М. Организация ветеринарных мероприятий в США / Иванов М.М., Архангельский И.И. // Ветеринария. 1966. - №10. - С. 110-112.

72. Иванов, Л.И. Совершенствование ветеринарной службы в районе / Иванов Л.И., Шаронов С.Н. // Материалы ВНПК. Чебоксары, 1994. -С.162.

73. Исрафилов, 3.3. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в Балтасинском районе / Исрафилов 3.3. // Труды 2 съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 2001. - С.112-114.

74. Исхаков, О.З. Анализ структуры ветеринарных служб (Обзор иностранной литературы) / Исхаков О.З., Юшкова Л.Я., Копылёва В.Д. // Ветеринария. 1992. - №9-12. - С.47-52.

75. Калишин, Н.М. Планирование, организация и экономика лечебно-профилактических мероприятий при незаразных болезнях в комплексах по производству молока / Калишин Н.М., Баранцев И.Д., Воробьёв Е.О.,

76. Шнур А.И. // Межвузовский сборник научных трудов. Казань, 1988. -С.58-61.

77. Калишин, Н.М. Анализ состояния ветеринарного дела и совершенствование ветеринарного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств / Калишин Н.М., Баранцев И.Д., Воробьёв Е.О., Шнур А.И. // Ветеринария. 1993. - №5. - С.11-13.

78. Касюк, В.И. Проблемы ветеринарного надзора на предприятиях мясной промышленности / Касюк В.И., Серёгин И.Г. // Ветеринария. 1990. -№8. - С.3-5.

79. Касюк, В.И. Перестройка и ветеринария / Касюк В.И., Таршис М.Г. // Ветеринария. -1990. №1. - С.3-6.

80. Кейкиева, К.К. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в сельских районах / Кейкиева К.К. // Материалы РНПК. Казань, 1997. - С.202.

81. Коваленко, Я.Р. Организация ветеринарной службы в некоторых зарубежных странах / Коваленко Я.Р., Петуховский А.А. М.: Госсельхозиздат, 1961. - 143с.

82. Костенко, Ю.Г. Ветеринарно-санитарный контроль при переработке мясного сырья: проблемы и суждения / Костенко Ю.Г. // Ветеринария. -1995. №6. - С.18-21.

83. Кузьмина, Т.М. Использование трудовых ресурсов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы / Кузьмина Т.М. // Материалы МНК.-Казань, 1998. С. 184-190.

84. Кузьмина, Т.М. Структура рабочего времени государственных ветеринарных инспекторов на мясокомбинатах / Кузьмина Т.М. // Материалы МНК. Казань, 2000. - С. 197-199.

85. Кузьмина, Т.М. Эффективность использования рабочего времени государственных ветеринарных инспекторов на мясокомбинатах / Кузьмина Т.М. // Материалы МНК. Казань, 2000. - С. 199-200.

86. Кузнецов, А.П. Ветеринарные кооперативы и общественное животноводство / Кузнецов А.П. // Ветеринария. 1990. - №2. - С. 19-20.

87. Куликовский, А.В. Оценка безопасности пищевых продуктов в США / Куликовский А.В. // Ветеринария. 1996. - №1. - С.58-59.

88. Куличенко, В.А. Уголовный закон на страже ветеринарных правил / Куличенко В.А. // Ветеринария. 1992. - №4. - С.16-17.

89. Макавчик, А.А. Производственная ветеринарная служба крупного мясоперерабатывающего предприятия / Макавчик А.А. // Актуальные проблемы ветеринарной медицины: Сборник научных трудов №133. -СПб., 2001.-С.71.

90. Макарова, А.Г. Организация ветеринарного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств / Макарова А.Г. // Ветеринария. 1993. - №5. -С.11-13.

91. Мельников, Н.И. Обеспечить действенный контроль за ввозом и вывозом животноводческой продукции / Мельников Н.И. // Ветеринария Сибири. 1999.-№2.-С. 10-11.

92. Мерман, В.Г. Реализация закона РФ «О ветеринарии» / Мерман В.Г. // Ветеринария. 1995. - №10. - С. 12-14.

93. Мещеряков, О.Ю. Кадровое обеспечение ветеринарной службы в сельских районах / Мещеряков О.Ю. // Материалы НПК. Казань, 1996. - С.242-243.

94. Непоклонов, Е.А. Состояние и перспективы развития российской ветеринарной службы / Непоклонов Е.А. // Ветеринарная газета. 2003. -№11-12. - С.2-3,10-11.

95. Непоклонов, Е.А. На рубеже реформ / Непоклонов Е.А. // Ветеринарная газета.-2003.-№9.-С.2.

96. Непоклонов, Е.А. Подготовка ветслужбы к вступлению России во Всемирную торговую организацию / Непоклонов Е.А., Пономарёв А.Б., Белоусов В.И. // Ветеринария. 2003. - №8. - С.3-7.

97. Никитин, И.Н. Научные основы нормирования труда ветеринарных работников промышленных животноводческих комплексов / Никитин И.Н. // Сборник научных трудов Казанского ветеринарного института. -Казань, 1987.-С.31-37.

98. Никитин, И.Н. Ветеринарная служба в Болгарии / Никитин И.Н. // Ветеринария. 1990. - №11. - С.63-66.

99. Никитин, И.Н. Основные направления научных исследований по совершенствованию ветеринарного дела / Никитин И.Н. // Ветеринария. 1994.-№11.-С.13-17.

100. Никитин, И.Н. Пути совершенствования ветеринарной службы / Никитин И.Н. // Ветеринария. 2000. - №1. - С.32-36.

101. Никитин, И.Н. Совершенствование ветеринарного дела в Республике Татарстан / Никитин И.Н. // Труды НПО «Нива Татарстана». Казань, 1994. - С.13-17.

102. Никитин, И.Н. Планирование штатов ветеринарных работников в сельском районе / Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Материалы НПК. -Москва, 1999.-С.156.

103. Никитин, И.Н. Эффективность использования трудовых ресурсов производственной ветеринарной службы сельскохозяйственных предприятий / Никитин И.Н., Акмуллин А.И. // Материалы НПК. -Казань, 1999. С. 194-196.

104. Никитин, И.Н. Кадровое обеспечение ветеринарной службы / Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Иванов А.В., Бурдов Г.Н., Камилов Н.К., Семёнов В .А. // Ветеринария. 2004. - №4. - С.6-8.

105. Никитин, И.Н. Рекомендации по организации ветеринарной службы в сельском районе / Никитин И.Н., Анишин А.Т., Василевский Н.М. -Красноярск, 1997. 143с.

106. Никитин, И.Н. Нормирование труда государственных ветеринарных инспекторов на границе и транспорте / Никитин И.Н., Васильев М.Н. // Ветеринарный врач. 2005. - №2. - С.59-63.

107. Никитин, И.Н. Государственный ветеринарный надзор на государственной границе Российской Федерации и транспорте. Методические указания по проведению практических занятий / Никитин И.Н., Васильев М.Н. Казань, 2005. - 12с.

108. Никитин, И.Н. Организация и экономика ветеринарного дела. Учебник, 4-ое издание / Никитин И.Н. Воскобойник В.Ф. М.: Гуманитарный издательский центр Владос, 1999. - 383с.

109. Никитин, И.Н. .Организация и экономика ветеринарного дела. Практикум. Учебник для вузов / Никитин И.Н., Воскобойник В.Ф., Василевский Н.М., Чекан В.А., Акмуллин А.И., Кумков В.Т. М.: Колос, 1998.- 192с.

110. Никитин, И.Н. Нормирование труда ветеринарных работников животноводческих комплексов / Никитин И.Н., Иванов Л.И. // Сборник научных трудов Казанского ветеринарного института. Казань, 1985. -С.84-95.

111. Никитин, И.Н. Если работать по новаторски / Никитин И.Н., Перова Н.Г. // Ветеринария. 1.988. - №7. С. 13-14.

112. Никитин, И.Н. История ветеринарии / Никитин И.Н., Калугин В.И. М.: Госагропромиздат, 1988. - 187с.

113. Никитин, И.Н. Организация и экономика ветеринарного дела. Учебник, 3-е изд. перераб. и доп. / Никитин И.Н., Шайхаманов М.Х., Воскобойник

114. B.Ф. М.: Колос, 1996. - 272 с.

115. Омарова, С.Н. Проблемы организации государственного ветеринарного надзора при реализации сельскохозяйственной продукции / Омарова

116. C.Н. // Актуальные проблемы ветеринарной медицины: Сборник научных трудов №133 СПб., 2001. - С.90-91.

117. Пантюхов, В.В. Совершенствование ветеринарно-санитарной экспертизы в новых экономических условиях и комментарии к закону РФ «О ветеринарии» / Пантюхов В.В., Колотов П.В. // Мясная индустрия, 1996.-№1,-С. 10-11.

118. Песков, П.Г. Ветеринарно-санитарный надзор на транспорте / Песков П.Г., Малуша П.М., Фих Л.Э. М.: Колос, 1982. - 271с.

119. Подгородецкий, Н.П. О ветеринарном обслуживании животноводства в Англии / Подгородецкий Н.П. // Ветеринария. 1959. - №12. - С.66-68.

120. Пономарёв, А.Б. Эпизоотическая обстановка в России и задачи государственной ветеринарной службы в перерабатывающей промышленности по обеспечению безопасности продукции / Пономарёв А.Б. // Ветеринарная газета. 2003. - №1. - С.4.

121. Пономарёв, А.Б. Государственный ветеринарный надзор за безопасностью продуктов животного происхождения / Пономарёв А.Б., Герасимов А.С., Баркова Н.В. // Ветеринария. 1998. - №7. - С.3-8.

122. Пономарёв, А.Б. Организация ветеринарной службы / Пономарёва А.Б., Погребняк Г.А. // Ветеринария. 1995. - №7. - С.3-8.

123. Понтюшенко, Н.Т. Организация государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства / Понтюшенко Н.Т., Герасимов А.С., Петрова Л.В. // Ветеринария. -1996. №4. - С.3-8.

124. Рожков, О.А. Государственный ветеринарный надзор за безопасностью продукции животного происхождения / Рожков О.А. // Ветеринария. -1996.-№6.-С.16.

125. Семёнов, В.А. Ветеринарная служба Чувашской Республики в условиях рыночной экономики / Семёнов В.А. // Ветеринарный врач. 2000. - №1. - С.25-26.

126. Семёнов, В.А. Организация ветеринарного дела в Чувашской Республике / Семёнов В.А. // Ветеринарный врач. 2000. - №2. - С.70-72.

127. Серёгин, И.Г. Приоритетность инспекторской работы в ветеринарной деятельности / Серёгин И.Г., Уша Б.В. // Ветеринария. 1998. - №6. -С.6-11.

128. Сибагатуллин, Ф.С. Совершенствование организации ветеринарногодела в Республике Татарстан: Дис. . докт. вет. наук / Сибагатуллин Ф.С.-Казань, 1995.-331с.

129. Сибагатуллин, Ф.С. О разработке Закона о ветеринарной деятельности в Республике Татарстан / Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н. // Сборник научных трудов. Казань, 1992. - С.114-121.

130. Сибагатуллин, Ф.С. Ветеринарное обслуживание животноводства в Нурлатском районе / Сибагатуллин Ф.С. // Ветеринарный врач. 2000. -№1. - С.30-31.

131. Сибагатуллин, Ф.С. Законодательное регулирование ветеринарного дела в субъектах Российской Федерации / Сибагатуллин Ф.С., Никитин И.Н.

132. Материалы РНПК. Казань, 1996. - С.194-195.

133. Сидорчук, А.А. Ветеринария США / Сидорчук А.А. // Ветеринария. -1993. №10. - С.53-57.

134. Сухарев, О.И. Ветеринарная служба и эпизоотическое состояние Австралии / Сухарев О.И., Седов В.А., Кругликов Б.А. // Ветеринария. -1991. №6. - С.74-76.

135. Табакаев, В.В. Предупредить вспышки инфекций / Табакаев В.В.,

136. Свиридов В.Г. // Ветеринария Сибири. 1999. - №2. - С. 15-16.

137. Тамбовцев, Ю.А. Ветеринарно-санитарная экспертиза гарант здоровья людей / Тамбовцев Ю.А., Свазьян Б.Г. // Вестник ветеринарии. - 1996. -№2. - С.15-18.

138. Таршис, М.Г. Организационно-экономические проблемы современной ветеринарии / Таршис М.Г., Гущин В.Н. // Ветеринария. 1992. - №2. -С.3-7.

139. Ткачёв, Т.М. О новых формах организации труда и управления ветеринарной службой в Самарской области / Ткачёв Т.М. // Ветеринария. -1991. -№10.-С. 11-15.

140. Фёдоров, Ю.В. Организация государственного надзора / Фёдоров Ю.В. // Ветеринария. 1999. - №10. - С.6-8.

141. Фёдоров, Ю.В. Совершенствование системы ветеринарного обслуживания Тюменской области / Фёдоров Ю.В. // Ветеринария Сибири. 1999. -№1. - С. 17-18.

142. Хисамутдинов, Ф.Ф. О состоянии и мерах по улучшению ветеринарного дела в Республике Татарстан / Хисамутдинов Ф.Ф. // Труды первого съезда ветеринарных врачей Республики Татарстан. Казань, 1996. -С.8-19.

143. Чернов, Е.И. Кооператив «Ветеринар» и общественное животноводство / Чернов Е.И. // Ветеринария. 1990. - №1. - С. 15-16.

144. Швидков, Н.И. Повышать эффективность ветеринарного обслуживания / Швидков Н.И., Яскевич М.Н. // Ветеринария. 1990. - №2. - С.3-15.

145. Шайхаманов, М.Х. Ветеринарная служба / Шайхаманов М.Х. М.: MB А, 1991.-26с.

146. Шутов, Е.В. Вопросы ветеринарного обслуживания крестьянских, фермерских хозяйств в Ленинградской области / Шутов Е.В. // Материалы ВНПК. Чебоксары, 1994. - С.491-492.

147. Щеглов, Н.А. Ветеринарное обеспечение Северного Административного округа г.Москвы / Щеглов Н.А. // Ветеринария. 1999. - №2. - С.18-21.

148. Юшкова, JI.Я. Совершенствование ветеринарного обслуживания торгующих и мясоперерабатывающих предприятий / Юшкова Л.Я., Авилов В.М., Сочнев В.В., Понтюшенко Н.Т., Шатохин Ю.Е. // Ветеринария. 1996. - №6. - С. 10-13.

149. Байльозов, Д. Борьба за независим и единен ветеринарно-санитарен контроль на хранителе продукта от животински произход / Байльозов Д. // Материали втори симпозиум по история на ветеринарна медицина. -София, 1994. С.129-134.

150. Божков, И. Организация и эффективность на профилактичната и лечебнота дойност в ОВЛ и РВЛ / Божков И., Ацев Г., Илиева И. // Докл. от науч. сессия Стара Загора. София, 1978. - С.68-72.

151. Божков, И. Организация на ветеринарное дело с основа на съедобната медицина / Божков И., Кальпов И. София.: Земиздат, 1988. - 168с.

152. Божков, И. История на ветеринарнота медицина / Божков И., Кальпов И. София.: Земиздат, 1984. - 111с.

153. Божков, И. Обзор на законите по ветеринарно дело в България за период 1891-1992 г. / Божков И., Цонев Ц. // Материали втори симпозиум по история на ветеринарна медицина. София, 1994. - С.55-65.

154. Божков, И. Ветеринарномедицински справочник (нормативно-правна уредба) / Божков И.Г., Елицина П.Е. Стара Загора.: Печатна база НТС, 1993.-251с.

155. Вишней, Л. Някои возможности за повышеване на ефективностга на ветеринарном едицинанта дейност при индустриальното производство на животинска продукцяю / Вишней Л. // Материали международ, симпозиум. София, 1993. - С.44-48.

156. Георгиев, Л. Кога е забранено клането на животни / Георгиев Л. // Ветеринарна сбтрка. 1998. - бр.3-4. - С.20-21.

157. Илиев, И. Специфични жновия за прилагане на новия икономически подход и механизъм във ветеринарното дело / Илиев И. // Материали международ, симпозиум. София, 1983. - С.28-37.

158. Кальпов, И. Организационно-икономически проблемы наздравеопозва-нето на промышленото животновъдства / Кальпов И., Божков И., Илиев И. // Докл. научна сессия Стара Загора. София, 1978. - С. 10-17.

159. Колев, В. Организационно-правни статус и задачи на окръжните ветеринарно-медицински центрова / Колев В. // Материали международ, симпозиум. София, 1983. - С.50-53.

160. Константинов, И, Организационно-правния стату на централиние управлинки орган в системата на ветеринарното дало / Константинов И., Илиев И. // Материали международ, симпозиум. София, 1983. - С.48-50.

161. Констандинов, П. История на ветеринарно-санитария контрол във Великотърновския район (1878-1944г.) / Констандинов П., Констандинов Й. // Материали от 1 симпозиум с междунарадно участие, Варна, МДХ «Ж Кюри». София, 1990. - С.142-145.

162. Стефанов, Л.Цв. Създавание на общинске ветеринарна слудба в Руссе и ролята й за изграждането на кланичното и хладилно дело / Стефанов Л.Цв. // Материали втори симпозиум по история на ветеринарна медицина. София, 1994. - С. 159-162.

163. Хлебаров, С. Възникване и развитие на ветирнарно-санитарния контроль в района на ВМЦ гр.Костандил / Хлебаров С. // Материали от 1 симпозиум с междунарадно участие, Варна, МДХ «Ж Кюри». - София, 1990. - С.145-149.

164. Bennett, В.М. Implications of BSE policy for livestock production and veterinaiy services in the United Kingdom / Bennett B.M., Hallam P. // The Veterinary Record. ^ 1998. February 14. - P. 155-158.

165. Biancotto, G. Detection of veterinary drugs in food-suffs using gel permeation / Biancotto G., Angeletti R., Piro R.D. // Analist. 1996. - Vol.121, №2. -P.229-232.

166. Koritz, G.D. Ншпап food safety considerations / Koritz G.D. // J. of Veterinary Pharmacology and Therapeutics. 1994. - Vol.17, №2. - P. 113116.

167. Maggi, E. Consumer defense and control of foods of animal origin / Maggi E. //Industrie-Alimentari. 1997. - Vol.36, №363. -P.l 154-1161.

168. Malloy, D.L. The Codex Alimentarius provides international standards for food production and safety / Malloy D.L. // J. of agricultural taxation and law. 1991. - Vol.12, №4. -P.334-341.

169. Richard, K.M. Your legal rights before, during, and after an inspection by the Occupation Safety and Health Administration / Richard K.M. // J. of American Veterinary Medical Association. 1994. - Vol.204, №11. -P.1754-1759.

170. Rutter, J.M. The licensing of veterinary medicines in the UK. Role of the Veterinary Medicines Directorate / Rutter J.M. // Pig Veterinary J. 1993. -Vol.31.-P.65-71.

171. Siegner, A.W. Has the Food and Drug Administration abused its authority in attempting to regulate veterinary compounding / Siegner A.W. // J. of the American Veterinary Medical Association. 1994. - Vol.205, №2. - P.243-247.

172. Spenser, E. United States food and drug lows and ratites as emerging food animal / Spenser E. // Veterinary Clinical North American Food Admin. Practice. 1998. - Vol.14, №3. - P.533-540.