Организация деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат наук Бердалиев, Кайрат Чолпонкулович

• Бердалиев, Кайрат Чолпонкулович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Бердалиев, Кайрат Чолпонкулович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА I. Теоретико-правовые основы противодействия органов внутренних дел религиозному экстремизму

1.1. Понятие религиозного экстремизма, особенности его развития в Кыргызской Республике

1.2. Противодействие религиозному экстремизму как одно из направлений

деятельности государственных органов

ГЛАВА II. Основные направления совершенствования организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму

2.1. Правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму и его совершенствование в результате сравнительного анализа с законодательством Российской Федерации

2.2. Организация деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму

Заключение

Список использованной литературы Приложения

160-171 172-189 190-219

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов совершенствования организационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму.

В Указе Президента Кыргызской Республики «О неотложных мерах по укреплению общественной безопасности в Кыргызской Республике» от 1 февраля 2012 г. констатируется, что «одной из главных угроз стабильности, общественному порядку и национальной безопасности страны является активизация деятельности организованных преступных групп и экстремистских организаций. Экстремистские элементы, объединившись с организованной преступностью, бросили вызов всему обществу и государству»1.

Особая озабоченность государственной власти, вызванная ростом религиозного экстремизма, нашла отражение в «Концепции национальной безопасности Кыргызской Республики», утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 9 июня 2012 г. №120, где наряду с главными внешними угрозами национальной безопасности Кыргызской Республики указывается «расширение масштабов международного терроризма и религиозного экстремизма»2. Упоминание в данной Концепции религиозного экстремизма в качестве фактора, ослабляющего и подрывающего основы государственного строя и национальной безопасности страны, ставит перед исследователями новые конкретные задачи, связанные с необходимостью рассмотрения различных теоретико-прикладных аспектов проблемы противодействия религиозному экстремизму, конкретизацией и устранением ряда недоработок законодателя, не

1 О неотложных мерах по укреплению общественной безопасности в Кыргызской Республике: Указ Президента Кыргызской Республики от 01 февраля 2012 г. №9 // Эркин - Too. 2012. №1. С. 24.

2 Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики: Утв. Указом Президента Кыргызской Республики от 9 июня 2012 г. №120 // Эркин - Too. 2012. №3. С. 22-23.

учитывающего всей специфичности противодействия данному социальному явлению.

Учитывая такие важные качественные и количественные параметры как масштаб, степень воздействия, из всех разновидностей экстремизма именно религиозный стал одной из основных угроз международной безопасности. Процессы либерализации кыргызской общегосударственной политики в религиозной сфере после обретения суверенитета, пришедшие на смену методичному «искоренению» религиозной традиции в советское время, привели к проникновению и распространению на территории Кыргызской Республики многочисленных религиозных течений и идеологий экстремистского содержания.

В настоящее время, предупреждение преступлений экстремистской направленности не основывается на методах и принципах системности, не обеспечивается разработка ее ведущих направлений с учетом особенностей регионов Кыргызской Республики. В частности, не определены роль и место органов внутренних дел в системе государственного противодействия религиозному экстремизму.

Четкое определение стратегии, принципов и методов правоохранительной деятельности органов внутренних дел в противодействии религиозному экстремизму предполагает совершенствование организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в указанной сфере.

В этом плане безусловный интерес для исследования представляет изучение позитивного опыта противодействия религиозному экстремизму в Российской Федерации, практическая деятельность органов внутренних дел, развитие системы предупреждения преступлений экстремистского характера и т.д.

МВД России во взаимодействии с другими правоохранительными и надзорными органами реализует комплекс предупредительных, профилактических мер в Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации.

Указанная комиссия является межведомственным органом, образованным в

целях обеспечения реализации государственной политики в области противодействия экстремизму, координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в противодействии экстремизму, а также организационно-методического руководства этой деятельностью.

Актуализируется необходимость в выработке мер, направленных на повышение результативности правоохранительной деятельности в данной сфере, вследствие чего одну из ведущих ролей в профилактике и предупреждении религиозному экстремизму должны играть органы внутренних дел1.

Таким образом, научная проблема диссертационного исследования кроется в разработке теоретических, методологических и практических вопросов организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму.

Степень научной разработанности темы исследования. Социальные, политические, философские аспекты различных видов экстремизма рассматривались В.И. Арестовым, Г.И. Деминым, К.К. Демировым, Т.Н. Кильмашкиной, С.Г. Москаленко, И.Л. Морозовым, А.Г. Никитиным, Д.В. Новиковым, В.Б. Козловым, В.Б. Коробовым, Е.В. Кругловой, Е.В. Сергун, М.И. Телякавовым, Е.В. Тукумовым, P.M. Узденовым, А.Р. Хлебушкиным, A.A. Хоровинниковым, В.В. Черноусовым.

Проблемы религиозного экстремизма рассматривали в своих работах Ю.И. Авдеев, А.Б. Агапов, М.Д. Давитадзе, Ю.А. Дмитриев, Ю.Н. Демидов, C.B. Дьяков, A.M. Кадиев, А.И. Муминов, Д. Назиров, Е.В. Плужников, С.П. Познышев, Л.Р. Сюкияйнен, P.C. Тамаев, A.B. Тонконогов, Е.М. Шевкопляс.

Некоторые проблемы организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел по противодействию религиозному экстремизму освещались в работах российских ученых: А.Г. Залужного,

1 Согласно результатам социологического опроса (анкетирования), 73 % респондентов считают органы внутренних дел ведущим правоохранительным органом, осуществляющим профилактику и предупреждение криминальным проявлениям религиозного экстремизма.

A.B. Зимина, Т.Н. Кильмашкиной, A.B. Кузьмина, Ю.В. Латова, М.Р. Магомедова, А.Ф. Майдыкова, Р.Г. Миронова, С.Н. Поминова, Г.В. Самойлова, С.Н. Фридинского. В работах исследователей Кыргызской Республики: О.Н. Гуронова, Э.Т. Жээнбекова, A.M. Тагаевой.

В современной юридической литературе главным образом рассматриваются криминологические и уголовно-правовые стороны противодействия религиозному экстремизму.

Актуальность данной проблемы диктуется отсутствием комплексных научных работ в организационно-правовом аспекте. В Кыргызской Республике противодействие данному социальному явлению в исследуемом контексте не было предметом специального рассмотрения. Общетеоретическое и практическое значение указанной проблемы, а также, недостаточное ее освещение в Кыргызской Республике предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования выступают урегулированные нормами права общественные отношения, складывающиеся в процессе противодействия религиозному экстремизму в Кыргызской Республике.

Предмет диссертационного исследования составляют организационные средства и правовые формы организации деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму.

Гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму находится в прямой зависимости от состояния организационного и правового обеспечения этой деятельности.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является получение новых знаний о формах и методах организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в противодействии религиозному экстремизму, а также выработка предложений и научно-практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности этой деятельности.

Реализация цели предусматривает решения следующих задач:

1) конкретизировать и дополнить понятия: «экстремизм», «экстремистская деятельность», «религиозный экстремизм», «противодействие религиозному экстремизму», «правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел», «организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму»;

2) выявить причины и условия, способствующие возникновению и развитию религиозного экстремизма, определить особенности развития указанного социального явления в Кыргызской Республике;

3) показать основные пути распространения, формы и методы развития религиозного экстремизма в Кыргызской Республике;

4) проанализировать имеющийся положительный российский опыт совершенствования организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в исследуемой сфере, основные направления и содержание деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму;

5) выработать и сформулировать предложения и рекомендации для соответствующих правотворческих и правоприменительных органов с целью принятия законодательных, организационных и правовых мер по совершенствованию организации деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на диссертационном уровне разработана авторская модель организации правоохранительной деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму, включающая в себя совокупность следующих взаимосвязанных элементов: принципы правоохранительной деятельности органов внутренних дел, ее цели и задачи, формы и методы данной деятельности, нормативное правовое обеспечение в указанной сфере, а также ее ресурсное обеспечение (информационное, кадровое, финансовое и материально-техническое).

Достижение основных целей исследования и связанных с ней задач нашло отражение в следующих результатах, имеющих характер научной новизны:

- конкретизированы и дополнены понятия: «экстремизм», «экстремистская деятельность», «религиозный экстремизм», «противодействие религиозному экстремизму», «правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел», «организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму» ;

- выявлены причины и условия, способствующие возникновению и развитию религиозного экстремизма, определены особенности развития указанного социального явления в Кыргызской Республике;

- показаны основные пути распространения, формы и методы развития религиозного экстремизма в Кыргызской Республике;

- на основе российского опыта определены вопросы совершенствования организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в исследуемой сфере, основные направления и содержание деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму;

- выработаны и сформулированы предложения и рекомендации, адресованные соответствующим правотворческим и правоприменительным органам с целью принятия законодательных, организационных и правовых методических мер по совершенствованию организации деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается, прежде всего, в выводах и предложениях диссертанта, направленных на повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в противодействии религиозному экстремизму. В целом работа вносит определенный вклад в развитие теоретических знаний по исследуемой проблеме, что позволяет использовать ее для дальнейших теоретических разработок, направленных на совершенствование организационного и правового обеспечения деятельности органов внутренних дел в противодействии религиозному экстремизму.

Основные положения исследования могут использоваться:

- в правотворческой деятельности по совершенствованию действующего законодательства по вопросам противодействия религиозному экстремизму;

- в правоприменительной деятельности сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих противодействие религиозному экстремизму;

- в научно-исследовательской работе при проведении дальнейшей разработки проблем организации деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму;

- в преподавании теории управления органами внутренних дел, в процессе обучения и профессиональной подготовки руководящих кадров правоохранительных органов.

Методологическая база и методы исследования. Методологическую основу исследования составили обще- и частно-научные методы познания объективной действительности в сфере противодействия религиозному экстремизму, а именно: формально-юридический метод, исследовавший правовой статус органов внутренних дел, призванный выполнять функции по противодействию религиозному экстремизму, выявлять проблемы и недостатки в отечественном правовом регулировании в данной сфере правоотношений; сравнительно-правовой метод, позволивший с юридических позиций исследовать процесс экстремистской деятельности, обозначить наиболее характерные тенденции и закономерности в развитии проявлений религиозного экстремизма, выявить и обосновать возможность использования позитивного опыта противодействия им; системно-структурный метод, позволивший выявить и проанализировать особенности организационного строения и внутреннего механизма функционирования системы нормотворческих и правоприменительных структур, принимающих меры по противодействию религиозному экстремизму; исторический метод, давший возможность исследовать генезис и тенденции религиозного экстремизма; социологические методы, обеспечившие выявление совокупности факторов и обстоятельств, влияющих на правовое и

организационное обеспечение деятельности органов внутренних дел в противодействии религиозному экстремизму.

Данные методы были реализованы в контексте системного, исторического и деятельностного подходов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторская модель организации правоохранительной деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму, представляющая собой комплекс правового, организационного и ресурсного (информационное, кадровое, финансовое и материально-техническое) обеспечения деятельности органов внутренних дел, включающая в себя совокупность следующих взаимосвязанных элементов: принципы правоохранительной деятельности органов внутренних дел, ее цели и задачи, формы и методы данной деятельности, организационные формы взаимодействия с общественными объединениями и религиозными организациями, нормативное правовое обеспечение указанной деятельности.

2. Под религиозным экстремизмом понимается социальное явление, характеризующееся приверженностью к крайним, нетрадиционно интерпретированным религиозным или псевдо-религиозным взглядам, идеям, концепциям физических или юридических лиц, направленных на радикальное изменение общепринятых политических, социальных основ государства и духовно-нравственных основ человека и общества, реализующих свои цели и задачи противоправными способами и средствами, обладающими высокой степенью общественной опасности и масштабными негативными последствиями для человека, общества и государства.

3. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму представляет собой функцию управления, которая выражается в выработке и формировании целей и задач в сфере противодействия религиозному экстремизму, выборе адекватных форм и методов правоохранительной деятельности (уголовно-процессуальная, оперативно-разыскная, административная), определении процедур этой

и

деятельности, и в обеспечении ее соответствующими ресурсами (информационными, кадровыми, материально-техническими, финансовыми).

4. Совершенствование организационных основ деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному экстремизму включает в себя:

- создание управления в структуре Десятого Главного управления МВД Кыргызской Республики с функцией противодействия киберпреступности экстремистского характера, а также отдела судебно-религиоведческой экспертизы в структуре Экспертно-криминалистического центра МВД КР с функцией производства судебно-религиоведческой экспертизы;

- формирование межведомственного интегрированного банка данных по учету методов, средств и форм экстремистской деятельности всех религиозно-экстремистских организаций, действующих как на территории Кыргызстана, так и за пределами республики;

- разработку и реализацию программы обучения практических работников по изучению организационных и правовых основ деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия религиозному экстремизму;

- обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями и религиозными организациями в разработке научно обоснованных методик по выявлению экстремистских организаций и тоталитарных сект; проведение совместных просветительских, информационных, общественных мероприятий по неприятию идей религиозного экстремизма и повышению уровня доверия граждан и верующих органам внутренних дел; подготовку предложений и рекомендаций о внесении изменений и дополнений в законодательные акты;

- решение вопроса о раздельном содержании лиц, задержанных и арестованных за совершение преступлений экстремистского характера, в целях недопущения вербовки остального спецконтингента.

5. Совершенствование правовых основ организации деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере противодействия религиозному

экстремизму, включает в себя внесение следующих изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики:

1) в Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» от 11 января 1994 г.:

- статью 8 Закона «Обязанности органов внутренних дел» дополнить пунктом следующего содержания: «принимать в соответствии с законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан»;

2) в Закон Кыргызской Республики «О противодействии экстремизму» от 17 августа 2005 г.:

- статью 9 Закона после слов «...либо иной организации» дополнить словами следующего содержания: «...перечень религиозных и общественных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайтах органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сфере юстиции. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Кыргызской Республики;

3) в Уголовный Кодекс Кыргызской Республики:

- статью 55 УК КР - «Обстоятельства, отягчающие ответственность», дополнить «обстоятельство, отягчающее вину», следующего содержания: «совершенное по мотивам религиозной, национальной, расовой, политической или идеологической ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы»;

в Главу 16 УК КР - «Преступления против жизни и здоровья»:

- статью 104 часть 2 УК КР - «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» дополнить квалифицирующим признаком следующего содержания:

«умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды»;

- статью 105 часть 2 УК КР - «Умышленное причинение менее тяжкого вреда здоровью» дополнить квалифицирующим признаком следующего содержания: «умышленное причинение менее тяжкого вреда здоровью по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды»;

в Главу 24 УК Кыргызской Республики - «Преступления против общественной безопасности»:

- статью 234 часть 2 УК КР - «Хулиганство» дополнить квалифицирующим признаком следующего содержания: «по мотивам религиозной, национальной, расовой, политической или идеологической ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой либо социальной группы»;

4) в Закон КР «Об оперативно-розыскной деятельности» от 16 октября 1998 г.:

- статью 21 «Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» Закона КР «Об оперативно-розыскной деятельности» от 16 октября 1998 г. изложить в следующей редакции: слова «...суд учитывает данные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие ответственность в соответствии с уголовным законодательством КР» удалить, после слов «...возместивших нанесенный ущерб или иным образом загладивших причиненный вред...», дополнить словами: «...освобождается от уголовной ответственности в соответствии с законодательством КР».

6. Авторский проект «Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений экстремистского характера», включающий в себя общие положения, основные понятия, используемые в Инструкции, принципы деятельности служб и подразделений по предупреждению преступлений экстремистского характера, организация деятельности по предупреждению преступлений экстремистского характера, обязанности

сотрудников органов внутренних дел по предупреждению преступлений экстремистского характера.

Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в процессе реализации плановых процедур на двух этапах.

Первый этап включает в себя первичные источники, полученные в ходе целевого разведывательно-диагностического исследования, проведенного по инициативе диссертанта в 2009-2010 гг. в пяти ареалах действия органов внутренних дел: во-первых, МВД Кыргызской Республики, во-вторых ГУВД г. Бишкек, в-третьих, УВД Чуйской области, в-четвертых, УВД Ошской области, и в-пятых, УВД Жалалабатской области.

Экспертному опросу подверглись 980 сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики, непосредственно участвовавших в деятельности по противодействию религиозному экстремизму и составивших три основные группы по занимаемой иерархии в системе управления органов внутренних дел: первая - высоко-статусная (руководители служб и структурных подразделений Министерства внутренних дел КР - 29 чел.), вторая - средне-статусная (руководители служб и структурных подразделений Главного управления внутренних дел г. Бишкек и УВД областей - 49 чел.) и третья - низко-статусная (рядовые сотрудники служб и подразделений по противодействию экстремизму и терроризму - 902 чел.).

Второй этап представлен вторичными эмпирическими данными -результатами исследований, проведенными ранее другими авторами (В.А. Бурковская, 2006 г.; С.Н. Поминов, 2007 г., P.M. Узденов. 2008; A.M. Тагаева, 2010 г.; Э.Т. Жээнбеков, 2011 г. и др.), выводы которых были использованы в целях разработки организационного и правового обеспечения органов внутренних дел в указанной сфере; результатами исследований общественных объединений, центров и фондов, осуществляющих свою деятельность в Кыргызской Республике: «Политический экстремизм, терроризм и СМИ в Центральной Азии» - исследование, проведенное в 2011 г. International Media Support (Копенгаген) и общественным объединением «Журналисты»

(Бишкек); «Социальная активность мусульманского сообщества Кыргызстана на современном этапе» - исследование, проведенное Центром социальных исследований Американского университета в Центральной Азии (Бишкек) и Независимым аналитическим центром «Религия, право и политика» (Бишкек) в 2010 г.; «Мусульманская община Кыргызстана и политический процесс в стране: подходы к гармонизации отношений между государством и религией» -исследование, проведенное в 2010 г. фондом им. Фридриха Эберта в Кыргызстане; «Исламское политическое движение на современном этапе: мусульманская община Ферганской долины Кыргызстана в условиях светского государства» - исследование, проведенное независимым аналитическим центром «Религия, право и политика» в 2011 г.; «Киргизия и Россия: безопасность, сотрудничество и перспективы развития в центральноазиатском контексте» -исследование, проведенное в 2012 г. фондом «Наследие Евразии». Указанные выше исследования позволили скорректировать полученные диссертантом выводы и рекомендации практическим работникам.

Кроме того, были проанализированы: данные государственного статистического наблюдения, осуществляемого Национальным статистическим комитетом КР относительно социально-экономического состояния республики за 2009-2013 гг., с целью определения взаимосвязи между уровнем социально-экономического развития страны и ростом численности преступлений экстремистского характера; более тридцати ведомственных актов органов внутренних дел в сфере противодействия экстремизму за 2000-2013 гг. (положения, приказы, инструкции и др.); более двухсот нормативно-правовых актов, регулирующих правоохранительную деятельность силовых структур в указанной сфере за 2000-2013 гг. (законы, концепции, программы и др.); более пятидесяти справочно-информационных материалов МВД КР (бюллетени, справки, обзоры и др.) за 2000-2013 гг.; информационные и статистические бюллетени ИАУ ГШ МВД КР, а также статистические данные о состоянии преступности по фактам экстремизма за период с 1999 по июнь 2013 года; более ста обзорных и отчетных документов служб и подразделений органов внутренних

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бердалиев, Кайрат Чолпонкулович, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты, официальные документы

1. Конституция Кыргызской Республики. Принята референдумом (всенародным голосованием) 27 июня 2010 г. - Бишкек.: Из-Басма, 2010.- 124 с.

2. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. -39 с.

3. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 г. // СЗ. РФ 2003. №4. ст. 3947.

4. Уголовный Кодекс Кыргызской Республики. - Бишкек: Академия, 2011. -109 с.

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект, КноРус, 2011.- 192 с.

6. Кодекс об административной ответственности Кыргызской Республики: [закон КР: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша КР 4 авг. 1998 г.: по состоянию на 25 фев. 2010 г.]. - Бишкек: Академия, 2010.- 190 с.

7. Об органах внутренних дел КР: [закон КР: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша 11 янв. 1994 г.: по состоянию на 19 авг. 2004 г.]. -Бишкек, 2000. -37 с.

8. Об оперативно-розыскной деятельности [закон КР: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша 5 окт. 1998 г.: по состоянию на 11 марта 2009 г.]. - Б.: Академия, 2009. - 24 с.

9. Об оперативно-розыскной деятельности: [федер. закон: принят Гос.Думой 12 авг. 1995 г.: по состоянию на 3 янв.2011 г.]. - Спб.: Стаун-Кантри, 2011. -87 с.

10. О противодействии экстремисткой деятельности: [закон КР: принят ЖК КР 17 авг. 2005 г.: по состоянию на 12 сент. 2012 г.]. - Бишкек: Илим, 2012. -54 с.

11. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный Закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3031.

12. Закон Республики Казахстан «О противодействие экстремизму» от 18 февраля 2005 года за № 31- III ЗРК // Свод законов Республики Казахстан. 2005. № 53. С.61-63.

13. О средствах массовой информации: [закон КР от 08 мая 1993 г. № 1228-ХП: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша КР 2 июля 1992 г.: по состоянию на 4 авг. 1992 г.]. Бишкек: Свободные горы, № 99. - 1992. - 4 августа.

14. О средствах массовой информации: [федер. закон: принят Гос.Думой 27 дек. 1997 г.: по состоянию на 5 февр. 2012 г.]. - М. 2012. - 121 с.

15. О политических партиях: Закон Кыргызской Республики от 12 июня 1999 г. № 50 // Эркин-Тоо, № 51 - 1999. - 25 июня.

16. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95 -ФЗ//СЗ. 2001. №29.

17. О свободе вероисповедания и религиозных организациях в КР: Закон Кыргызской Республики от 31 декабря 2008 г. №282 // Эркин-Тоо, №3 -2009. - 16 января.

18. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125. - ФЗ//СЗ. 1997. № 39.

19. О противодействии терроризму: Закон Кыргызской Республики от 8 ноября 2006 г. № 178. // Эркин-Тоо, №85. - 2006 - 17 ноября.

20. О противодействии коррупции: Федеральный Закон от 25 декабря 2008 года. №273-ФЗ//СЗ.РФ, 2008. № 52. Ст. 6228.

21. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82. ФЗ//СЗ. 1995. №1.

22. Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики, утверждена Указом Президента КР от 18 февраля 2009 г. № 115. // Эркин - Тоо. №1. -2009. - 29 февраля.

23. Концепция реформирования органов внутренних дел Кыргызской Республики на период до 2010 года. Утверждена Указом Президента

Кыргызской Республики от 18 марта 2005 г. УП №7. // Эркин-Тоо. № 16. -2005. - 29 марта.

24. Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики. Утверждено постановлением Правительства КР от 2 марта 2001 г. № 72. // Эркин -Too. №41.-2001.- 16 марта.

25. Концепция государственной политики в религиозной сфере Кыргызской Республики утверждена постановлением Правительства КР от 6 мая 2006 г. №324 // Эркин-Тоо. № 4. - 2006. - 21 мая.

26. Концепция сотрудничества между общественными объединениями, общественными фондами (неправительственными организациями) и органами государственной власти утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 марта 2004 года № 200. // Эркин -Too. № 11.- 2004. - 4 апреля.

27. Государственная программа противодействия религиозному экстремизму в Кыргызской Республике на 2004-2005 гг. Утверждена Постановлением Правительства КР от 5 апреля 2004 г. №226. // Эркин -Too. № 12. - 2004. - 19 апреля.

28. Положение о Координационном совете по противодействию религиозному экстремизму утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2009 года за № 499. // Эркин -Too. № 6. - 2009. - 24 августа.

29. План мероприятий по профилактике религиозного экстремизма. Утвержден премьер-министром КР от 16 февраля 2000 г. // Эркин - Too. № 27. - 2000. -1 марта.

30. Постановление Правительства № 345 от 10 августа 1995 года, О религиозной обстановке в Кыргызской Республики и задачах органов власти по формированию государственной политики в религиозной сфере // Эркин -Too. №41.- 1995.- 19 августа.

31. Концепция совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики со средствами

массовой информации и общественными объединениями на 2009 - 2014 годы. Утверждена Приказом МВД KP №183 от 5 марта 2009 г. // Эркин -Too. №3.-2009.- 12 марта.

32. Приказ Министра внутренних дел Кыргызской Республики от 30 декабря 2008 г. №1202 «О взаимодействии органов внутренних дел со средствами массовой информации и общественными организациями» // Бюллетень ГСУ МВД Кыргызской Республики. № 27 - 2009. - 26 января.

33. Концепции совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД России от 13 сентября 1999 г. №693. - 1 электр. опт. диск (CD-ROM).

II. Монографии и статьи.

34. Абдиров, Н.М. О некоторых проблемах законодательного регулирования деятельности религиозных объединений в Казахстане / Н.М. Абдиров // Предупреждение проявлений экстремизма в Центральной Азии: материалы международной научно-практической конференции: Институт по освещению войны и мира. Фонд им. Эберта. - Алматы, 2004. - С. 423.

35. Абишева, М. Религиозно-политический экстремизм в странах Центральной Азии: анализ причин распространения / М. Абишева, Т. Шаймергенов // Центральная Азия и Кавказ. - 2006. - № 6 (48). - С. 138.

36. Абсаметов, С. К. Правовая база борьбы с терроризмом / С.К. Абсаметов // Вестник Министерства образования и науки Национальной Академии наук Республики Казахстан. - 2002. - №1. - С. 132.

37. Адылова, А. Исламское возрождение в Узбекистане в постсоветский период [Электронный ресурс] / А. Адылова // Современные проблемы и перспективы развития исламоведения, востоковедения и тюркологии. - Режим доступа: http://www.islam.ru/pressclub/histori/isvouzper. (дата обращения 09.01.2010 г.)

38. Азаров, М.С. Административно-правовое регулирование доменного имени как объекта информационного права / М.С. Азаров // Административное и муниципальное право. - 2010. - №5. - С. 21.

39. Акимбеков, С. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии / С. Акимбеков. - Алматы: КИСИ, 1998. - 142 с.

40. Алиуллов, P.P. Механизм социального управления / Р.Р.Алиуллов . -Чебоксары, 2003. - 221 с.

41. Алишева, А. Религиозная ситуация в Кыргызстане / А. Алишева // Центральная Азия и Кавказ. - 1999. - №4(5). - С. 131.

42. Арестов, В.Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления / В.Н. Арестов. - М., 1985. -147 с.

43. Арефьев, А.Ю. Предупреждение преступлений экстремистской направленности, совершаемых группами несовершеннолетних: монография / А.Ю. Арефьев, Ю.В. Маркова. - Нижний Новгород, 2009. - 185 с.

44. Арухов, 3. Экстремизм в современном исламе. Очерки теории и практики. / 3. Арухов. - Махачкала, 1999.-232 с.

45. Ботобеков, У.Т. Внедрение идей партии «ХТИ» на юге Киргизии / У.Т. Ботобеков // Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри: сборник статей. - М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001. - С.142.

46. Буянов, В.П. Противодействие легализации преступных доходов: проблемы совершенствования законодательства / В.П. Буянов, В.Г. Баяхчаев // Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном этапе: материалы научной конференции. - М.: МАЭП, 2002. - С. 21-24.

47. Верещагин, В.Ю. Политический экстремизм: этнонациональная институционализация и регионализация. / В.Ю. Верещагин, М.И. Лабунец. -Ростов - н/Д., 2002. -218 с.

48. Герасименко, А.Н. Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере борьбы с терроризмом и организованной преступностью / А.Н. Герасименко // Современный экстремизм в Российской Федерации: особенности проявления и средства

противодействия: материалы научно-практической конференции Академии управления МВД России. - М., 2006. - 502 с.

49. Голубев, В.А. Организационно-правовые аспекты противодействия компьютерной преступности и кибертерроризму [Электронный ресурс] / В.А. Голубев // - Режим доступа: http: www.crime-research.ru

50. Гордеев, А.Ю. К вопросу о понятии противодействия экстремистской деятельности органами внутренних дел / А.Ю. Гордеев // Проблемы противодействия экстремизма: материалы международной научно-практической конференции. - Белгород, 2009. - С. 113.

51. Дарменов, АД. Религиозный экстремизм, как социально-правовая проблема / А.Д. Дарменов // Социальная профилактика правонарушений: проблемы и перспективы: сборник материалов международной научно-практической конференции. - Бишкек, 2001. - С.248.

52. Доника, Е.Е. Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными организациями в области профилактики экстремизма / Е.Е. Доника // Современный экстремизм в Российской Федерации: особенности проявления и средства противодействия: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М.: Академия Управления МВД России, 2006. -С. 447.

53. Жээнбеков, Э.Т. Религиозный экстремизм: монография / Э.Т. Жээнбеков. -Бишкек, 2011.-199 с.

54. Забарчук, E.JI. Религиозный экстремизм как одна из угроз безопасности российской государственности / E.J1. Забарчук // Журнал российского права. -2000.-№6.-С.37.

55. Залужный, А.Г. Право. Религия. Закон. / А.Г. Залужный. - М., 2008. -360 с.

56. Залужный, А.Г. О состоянии работы и мерах по предупреждению, профилактике и преодолению религиозного экстремизма в современном российском обществе / А.Г. Залужный // Гражданское общество и ОВД: проблемы, противоречия, формы взаимодействия: материалы Всероссийской

научно-практической конференции. - M.: Академия Управления МВД России, 2008.-512 с.

57. Залужный А.Г. Состояние законности и работа органов прокуратуры в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений / А.Г. Залужный // Современный экстремизм в РФ: особенности проявления и средства противодействия: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М., 2006. - С. 502.

58. Имомов А. Непрерывный диалог - важнейший способ решения проблемы экстремизма/ А. Имомов // Религиозный экстремизм в Центральной Азии: материалы международной научно-практической конференции. - Душанбе: «Деваштич», 2002. - С. 432.

59. Ипакян, А.П. Оперативная обстановка. Методологические вопросы моделирования / А.П. Ипакян - М.: Академия МВД СССР, 1982. - 37 с.

60. Кардашова, И. Б. Обеспечение национальной безопасности МВД России: монография/ И.Б. Кардашова. - М.: ВНИИ МВД России, 2007. - 258 с.

61. Карпец, И.И. Сыск : записки начальника уголовного розыска / И.И. Карпец. -М.: Наука, 1994.-351 с.

62. Кикотя, В.Я. Терроризм: борьба и проблемы противодействия / В .Я. Кикотя, Н.Д. Эриашвили. - М.: Юнити-Дана, 2004. - 592 с.

63. Кильмашкина, Т.Н. Конфликтология: / Т.Н. Кильмашкина. - М.: Право и закон, 2009. - 287 с.

64. Кильмашкина, Т.Н. Несформированность гражданского общества как причина обострения социально-политических противоречий в современной России / Т.Н. Кильмашкина // Гражданское общество и ОВД: проблемы, противоречия, формы взаимодействия: материалы конференции. - М.: Академия управления МВД России, 2008. - 512 с.

65. Кириллов, И.А. О предупреждении терроризма в России / И.А. Кириллов // Вестник МВД России. - 2004. - №4. - С. 26.

66. Клушин, О.З. Оперативная обстановка : понятие, анализ, прогноз / О.З. Клушин. - М.: Юнити-Дана, 1992. - 217 с.

67. Краснов, М.А. Политический экстремизм и права человека [Электронный ресурс] / М.А. Краснов // Режим доступа: URL:http://www.memo.ru/hr/radio/rnd-tbl.html.

68. Крылов, С.М. Избранные труды (1967-1979гг.) / С.М. Крылов - М., 1999. -133 с.

69. Кожушко, Е.П. Современный терроризм: анализ основных направлений / Е.П. Кожушко. - Минск.: «Харвест», 2000. - 448 с.

70. Козлов, Ю.М. Управление народным хозяйством СССР / Ю.М. Козлов. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1969. - 167 с.

71. Козлов, Ю.М. Научная организация управления и право / Ю.М. Козлов, Е.С. Фролов. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. - 247 с.

72. Койчукулов М. Факторы религиозного экстремизма [Электронный ресурс] / М.Койчукулов // Ислам и проблемы безопасности стран Центральной Азии: материалы конференции. Режим доступа: URL:http://www.centrasia.ru/newsA.php?st= 1043 828460.

73. Коков, Ю.А. Первый год работы Департамента по противодействию экстремизму: результаты, проблемы, перспективы / Ю.А. Коков, Ю.В. Латов // Проблемы противодействия экстремизму: материалы международной научно-практической конференции. 2009. -15 октября. - М., 2009. - 314 с.

74. Каменская, Е.В. О полиции: постатейный комментарий / Е.В. Каменская, A.A. Рождествина. - М.: Кнорус; Саратов: Макет плюс, 2011. - 144 с.

75. Короленко, Ц.П. Социодинамическая психиатрия / Ц.П. Короленко, Н.В. Дмитриева. -М.: Академический проект, 2000. - 460 с.

76. Коренев, А.П. Основы управления в органах внутренних дел / А.П. Коренев. -М.: Щит-М, 1996.-343 с.

77. Колътюков, A.A. Международный терроризм - угроза глобальной и региональной безопасности: особенности проявления и пути противодействия/ A.A. Кольтюков // Право и безопасность. - 2002. № 2-3(3-4). - С.181.

78. Конгантиев, М.Т. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел города Бишкек / М.Т. Конгантиев, Т.П. Иманкулов. -Бишкек.: Академия, 2007.-412 с.

79. Кудрявцев, В.Н. Криминология / В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов - М.: Норма, 2009. - 800 с.

80. Курманов, Э. Т. Деятельность ХТИ в Кыргызстане / Э.Т. Курманов // Центральная Азия и Кавказ. - 2002. -№3(21). - С.201.

81. Лазарев, В.В. Пробелы в праве и пути их устранения / В.В. Лазарев. - М.: Юридическая литература, 1974. - 184 с.

82. Латов, Ю.В. Организация противодействия экстремизму в современной России / Ю.В. Латов, Т.В. Гаврилова, Е.В. Ткач, A.B. Зимин. - М.: Академия управления МВД России, 2011. - 137 с.

83. Лекарев, С. А. Разведка мирового сообщества / С.А. Лекарев // Независимое военное обозрение. - 2001. - №37. - С. 229.

84. Логинов, Е.Л. Отмывание денег через интернет-технологии: Методы использования электронных финансовых технологий для легализации криминальных доходов и уклонения от уплаты налогов / Е.Л. Логинов. -М.: Юнити-Дана, 2005. - 208 с.

85. Лунеев, В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции: монография / В.В. Лунеев. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 912 с.

86. Майдыков, А.Ф. О некоторых проблемах противодействия органов внутренних дел экстремистской деятельности в Российской Федерации /А.Ф. Майдыков // Средства массовой информации в системе противодействия экстремизму в Российской Федерации: материалы научно-практической конференции - М.: Академия управления МВД России, 2009. - С.204.

87. Майстренко, М.М. Предупреждение преступлений как форма противодействия преступности / М.М. Майстренко // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты: материалы III Российского конгресса уголовного права. -М.: Проспект, 2008 . - С. 519.

88. Маликов, К.К. Идеологические (информационные) войны XXI века и проблемы безопасности Кыргызстана на современном этапе: исламская и западная трактовка безопасности / К.К. Маликов // Центральная Азия и культура мира. - 2006. - №1-2(2-3). - С. 191.

89. Маликов, К.К. Мусульманская община Кыргызстана и политический процесс в стране: подходы к гармонизации отношений между государством и религией / К.К. Маликов, К.К. Усубалиев. - Бишкек.: «Раритет», 2009. -249 с.

90. Малков, В.Д. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности / В.Д. Малкова. - М.: Академия МВД СССР, 1990. - 321 с.

91. Мамаюсупов, О.Ш. Краткий анализ религиозных систем в Кыргызстане / О.Ш. Мамаюсупов, К.К. Мурзахалилов, К.К. Мураталиев. - Бишкек.: Илим, 2006.- 169 с.

92. Мамаюсупов, О.Ш. Вопросы (проблемы) религии на переходном периоде. Бишкек.: Государственная комиссия при Правительстве КР по делам религии / О.Ш. Мамаюсупов. - Бишкек. 2003. - 353 с.

93. Мамаюсупов, О.Ш. Ислам в Кыргызстане: тенденции развития / О.Ш. Мамаюсупов, К.К. Мурзахалилов, К.К. Мураталиев. - Ош.: Журналист, 2004. -211 с.

94. Мангутов, И.С. Организатор и организаторская деятельность / И.С. Мангутов, Л.И. Уманский. - Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1975. -310с.

95. Маткаримов, Н. Специфика экстремистских организаций в Центральной Азии / Н. Маткаримов, З.С. Эргешов // Защита и безопасность. - 2009. - № 4 (51). - С.169.

96. Бабаева, М.М. Методы анализа влияния различных факторов социально-экономической ситуации на состояние оперативной обстановки / М.М. Бабаева. - М.: Юнити-Дана, 1999. - 364 с.

97. Мильнер, Б.З. Теория организации / Б.З. Мильнер - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Инфра-М, 2000. - 480 с.

98. Миркасымов, Б. Фактор салафизма в Центральной Азии и на Северном Кавказе / Б. Миркасымов // Центральная Азия и Кавказ. - 2003. - №3(27). - С. 176.

99. Мирсайитов, И.Э. Особенности формирования политического ислама в Ферганской долине / И.Э. Мирсайитов. - Бишкек.: Турар, 2001. - 194 с.

100. Митрохин, JI.H. Религия и терроризм / JI.H. Митрохин. - М.: Наука, 2005. -199 с.

101. Мухаббад, Кутб. Мазахибуль муассара (Современные идеологические течения)/ Кутб Мухаббад. - Каир. 2001. - 391 с.

102. Наумкин, В.Ю. Взаимодействие органов внутренних дел с учреждениями массовой информации в борьбе с преступностью / В.Ю. Наумкин. -Ташкент.: Изд-во Ташк. ВШ МВД СССР, 1990. - 92 с.

103. Наумкин, В.В. Трансформация Партии исламского возрождения Таджикистана /В.В. Наумкин // Академический журнал Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья. - 2009. - № 4 - С. 302.

104. Номоконое, В.А. Интернет и преступность: криминологические и правовые аспекты взаимосвязи / В.А. Номоконов // Организованный терроризм и организованная преступность. - М., - 2002. - С. 187.

105. Нуруллаев, A.A. Религиозно-политический экстремизм: понятия, сущность, пути преодоления / A.A. Нуруллаев // Десять лет по пути свободы совести. Проблемы реализации конституционного права на свободу совести и деятельность религиозных объединений. - М.: Институт религии и права, -2002.-С. 208.

106. Ольшанский, Д.В. Психология терроризма / Д.В. Ольшанский. - М.: Академический проект, 2002. - 348 с.

107. Омуралиев, H.A. Баткенские события в Кыргызстане / H.A. Омуралиев, А.Б. Элебаева // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. - № 1(7). - С. 283.

108.Петрищев, В.Е. Заметки о терроризме / В.Е. Петрищев. - М.: Эдиториал УРСС, 2001.-288 с.

109. Пластун, В.Н. Эволюция деятельности экстремистских организаций в странах Востока / В.Н. Пластун. - Новосибирск.: Сибирский хронограф, 2002.-712 с.

110. Ратинов, А.Р. Средства массовой информации и судебная власть в России (проблемы взаимодействия) / А.Р. Ратинов, Г.Х. Ефремова, М.В. Кроз, А.К. Симонов. - М.: Фонд защиты гласности. 1998. - 256 с.

111. Саввинов, А.Г. Сущность и процедура частного анализа оперативной обстановки / А.Г. Саввинов. - М.: Академия МВД России, 1996. - 127 с.

112.Степанов, Е.И. Современный терроризм: состояние и перспективы / Е.И. Степанов. - М., 2000. - 240 с.

113. Скоморохов, О.Н. Информационное обеспечение деятельности подразделений, противодействующих экстремизму / О.Н. Скоморохов, A.B. Чурсин // Проблемы противодействия экстремизму: материалы международной научно-практической конференции. - Белгород.: ООНИ и РИД БелЮИ МВД России, - 2009. - С. 224.

114. Сюкияйнен, Л. Право и справедливость вместо агрессии и насилия / Л.Сюкияйнен // Журнал «ДА». - 2009. -№9. - С. 129.

115. Тихомиров, Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров. - М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2001. - 652 с.

116. Токарев, Е.В. Основы организации оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и пути ее совершенствования / Е.В. Токарев. - М.: Юнити-Дана, 1994. - 205 с.

117. Тонконогов, A.B. Сектантство как угроза духовной безопасности социума (основы общей секталогии): монография / A.B. Тонконогов, К.И. Поляков. -М.: Издательство РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, 2009. - 136 с.

118. Тонконогов, A.B. Информационное обеспечение органов внутренних дел в сфере противодействия деструктивным общественным формированиям / A.B. Тонконогов, И.В. Катаргина. - М., 2010. - 56 с.

119. Тонконогов, A.B. Религиозный экстремизм в современной России / A.B. Тонконогов // Современный экстремизм в РФ: особенности проявления и

средства противодействия: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М.: Академия управления МВД России, 2006. - С. 502.

120. Филимонов, Э.Г. Христианское сектантство и проблемы атеистической работы / Э.Г. Филимонов. - Киев.: Политиздат Украины, 1981. - 183 с.

121. Фридинский, С.Н. Некоторые проблемы противодействия экстремизму в Российской Федерации / С.Н. Фридинский // Право и безопасность. - 2006. -№ 1.-С. 102.

122. Хлебушкин, А.Г. Характеристика правового обеспечения противодействия распространению экстремистских идей в обществе / А.Г. Хлебушкин // Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодежной среде : материалы межведомственной научно-практической конференции. -Ульяновск.: ИПК Ульяновский Дом печати, 2009. - С. 336.

123. Фукуяма, Ф. Конец истории и последний человек / Ф. Фукуяма. - М.: ACT, 2004. - 592 с.

124. Чиркин, В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности / В.Е. Чиркин // Государство и право. -1992. - №5.-С. 184.

125. Щербович, И.А. Проблемы совершенствования правового регулирования в информационной сфере и условия формирования информационного общества / И.А. Щербович // Правовые вопросы связи. - 2007. - № 1. - С. 201.

126. Яблоков, КН. Религиоведение / И.Н. Яблоков. - М.: Гардарики, 2000. - 536 с.

127. Яворский, М.А. Причины и условия проявлений религиозного экстремизма в современной России / М.А. Яворский // Юридический мир. - 2008. - №11 (143). - С.211.

128. Яковлев, A.M. Преступность и социальная психология (социально-психологические закономерности противоправного поведения) / A.M. Яковлев. - М.: Юридическая литература, 1971. - 248 с.

129. Яськов, Е.Ф. Теория и практика социального управления / Е.Ф. Яськов. - М.: Академия управления МВД России, 1997. - 270 с.

130. Яськов, Е.Ф. Проблемы развития теории и практики управления в сфере правопорядка / Е.Ф. Яськов. - М.: Академия МВД России, 1992. - 193 с.

III. Диссертации и авторефераты диссертаций

131. Арутюнян, Р.Ф. Противодействие организованному терроризму в кавказском регионе СНГ (криминологические и уголовно-правовые проблемы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Арутюнян Ромик Фрунзевич. - М., 2008. -27 с.

132. Байков, А.Ф. Правовая идеология : сущность и реализация в условиях правового государства: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Байков Айдар Флоридович. - Екатеринбург, 2006. - 176 с.

133. Бурковская, В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Бурковская Виктория Алексеевна. - М., 2006. -56 с.

134. Бурковская, В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Бурковская Виктория Алексеевна. - М., 2006. - 469 с.

135. Бузова, Т.В. Феномен религиозного экстремизма: дис. ... канд. филос. наук: 09.00.06 / Бузова Татьяна Викторовна. - Пермь, 1989. - 178 с.

136. Василенко, М.М. Предупреждение преступлений, совершаемых членами религиозных тоталитарных сект: дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.08 / Василенко Марина Михайловна. - Саратов, 2006. - 260 с.

137. Вешкелъский, A.C. Теория и практика информационно-аналитической работы в органов внутренних дел Российской Федерации (организационно-правовое исследование) : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Вешкельский Александр Сергеевич. - М., 2000. - 209 с.

138. Волков, В.В. Политический радикализм в исламе и национальная безопасность России: дис. ...канд. полит, наук : 23.00.02 / Волков Владимир Васильевич. - М. 2002. - 198 с.

139. Воронов, И.В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации: дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02 / Воронов Игорь Владимирович. - М., 2003. - 154 с.

140. Герасименко, А.Н. Информационное обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка (организационные и правовые вопросы): дис...канд. юрид. наук: 12.00.11 / Герасименко Александр Николаевич. - М., 2008. - 236 с.

141. Гимазитдинов, И.Р. Ислам в социально-политическом процессе суверенного Кыргызстана : дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02 / Гимазитдинов Ильдус Рашитович. - Бишкек, 2009. - 166 с.

142. Годунов, И.В. Транснациональная организованная преступность в России: пути и формы противодействия: дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.08, 12.00.11 / Годунов Игорь Валентинович. - Рязань, 2002. - 604 с.

143. Демиров, К.К. Криминологическая характеристика религиозного экстремизма: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Демиров Корчагин Кадырбекович. - Махачкала. 2005. - 162 с.

144. Добаев, И.П. Политический радикализм в современном исламе (на материалах Ближнего, Среднего Востока и Северного Кавказа): дис. ...канд. полит, наук : 23.00.02 / Добаев Игорь Прокопьевич. - Ростов-на-Дону, 2000. -159 с.

145 .Дралов, В.В. Теоретические и организационно-методические вопросы совершенствования правового обеспечения управления органами внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Дралов Василий Викторович. - М., 2001.- 190 с.

146. Залиханова, Л.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика возбуждения национальной, расовой, религиозной вражды: дис. ... канд.

юрид. наук: 12.00.08 / Залиханова Лейла Ибрагимовна. - Ростов-на-Дону, 2001.-221 с.

147. Кадыркулов, К. К. Организация взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества по противодействию наркотизму (по материалам Кыргызской Республики) : дис... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Кадыркулов Кылыч Калмырзаевич. - М., 2007. - 190 с.

148. Калюжный, А.Н. Административно-правовые основы взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Калюжный Александр Николаевич. - М., 2005. - 217 с.

149. Ковалев, B.C. Политический экстремизм и механизм противодействия ему в современной России: автореф. дис. ...канд. полит, наук: 23.00.02 / Ковалев Виктор Сергеевич. - М. 2003. - 23 с.

150. Конгантиев, М.Т. Правовое и организационное обеспечение управления органами внутренних дел Кыргызской Республики: дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.11 / Конгантиев Молдомуса Ташболотович. - М., 2009. - 374 с.

151. Лысенко, В.А. Правовые нормы и правоотношения в деятельности органов внутренних дел: дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.01 / Лысенко Виктория Александровна. - М., 2006. - 177 с.

152. Минасов, С.Г. Формирование стратегий органов внутренних дел: теоретический и организационный аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Минасов Сергей Генрихович. - М., 2001.- 187 с.

153. Нанаева, А.К Движение исламских фундаменталистов в южном регионе Центральной Азии (Таджикистан, Узбекистан): автореф. дис. ...канд. полит, наук: 23.00.04 / Нанаева Алтынай Кемелбековна. - М., 2009. - 32 с.

154. Поминов, С.Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Поминов Сергей Николаевич. - М., 2007. -166 с.

155.Русанова, O.A. Этнорелигиозный экстремизм как социальное явление в российском обществе (на примере Северокавказского региона): дис. ... канд. социол. наук: 22.00.01 / Русанова Ольга Анатольевна. - М., 2004. - 166 с.

156. Скворцова, Т. А. Религиозный экстремизм в контексте государственно-правового обеспечения национальной безопасности современной России: дис. ... канд. юрид. наук : 23.00.02 / Скворцова Татьяна Александровна. -Ростов - н/Д., 2004. - 177 с.

157. Скудин, A.C. Правовые меры противодействия экстремизму: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Скудин Андрей Сергеевич. - М. 2011. - 31 с.

158. Студеникин, В.Е. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел как объект организации: дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.11 / Студеникин Валерий Евгеньевич - М., 2004. - 200 с.

159. Тамайко, JI.JI. Механизмы предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма в системе органов внутренних дел современной России : дис... канд. полит, наук: 23.00.02 / Тамайко Леонид Леонидович. - Нижний Новгород, 2007. - 263 с.

160. Тамаев, P.C. Организация правоохранительной деятельности в сфере противодействия экстремизму: автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.11 / Тамаев Руслан Сугаипович. - М., 2010. - 55 с.

161. Тукумов, Е.В. Религиозно-политический экстремизм как угроза региональной и национальной безопасности стран Центральной Азии: дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02 / Тукумов Ералы Васильевич. - Алматы. 2004. - 160 с.

162. Трунцевский, Ю.В. Защита авторского права и смежных прав в аудиовизуальной сфере (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.08 / Трунцевский Юрий Владимирович - М., 2003.-514 с.

163. Узденов, P.M. Экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы противодействия: автореф. дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.08 / Узденов Расул Магометович. - М., 2008. - 29 с.

164. Фридинский, С.Н. Борьба с экстремизмом (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Фридинский Сергей Николоаевич. - Ростов-на-Дону, 2003. - 217 с.

165. Хоровинников, А.А. Экстремизм как социальное явление: философский анализ: автореф. дис. ... канд. философ, наук: Хоровинников Александр Александрович. 2007. - 28 с.

166. Эсенаманова, Н.С. Ислам в Центральной Азии в условиях глобализации: дис. ... канд. полит, наук : 23.00.04 / Эсенаманова Нургуль Сатындиевна. -Бишкек. 2004.- 183 с.

\61.Янгол, В.Н. оперативно-розыскное противодействие политическому терроризму : дис. ... канд.юрид.наук: 23.00.09 / Янгол Владимир Николаевич. -Спб., 2006.-201 с.