Организационные и правовые основы деятельности попечительств о народной трезвости в Российской империи: на примере Кубанской области и Черноморской губернии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Кузьмина Алевтина Викторовна
- Специальность ВАК РФ12.00.01
- Количество страниц 203
Оглавление диссертации кандидат наук Кузьмина Алевтина Викторовна
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПИТЕЙНОЙ
ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
§ 1. Нормативно-правовое регулирование производства и оборота
алкогольной продукции в Российской империи
§ 2. Организация государственно-частного партнерства
борьбы с пьянством в Российской империи
Глава 2 СПЕЦИФИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРАВОВОЙ
РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВ О НАРОДНОЙ ТРЕЗВОСТИ В КУБАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЧЕРНОМОРСКОЙ ГУБЕРНИИ
§ 1. Кубанский областной комитет попечительства
о народной трезвости: структура и направления деятельности
§ 2. Новороссийский особый комитет попечительства
о народной трезвости: организация и функционирование
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК
Борьба государства и общества за народную трезвость в России 1861-1914 гг.: на примере Новгородской губернии2011 год, кандидат исторических наук Афанасьев, Иван Николаевич
Винная торговля и деятельность обществ трезвости в Московской губернии в конце XIX - начале XX вв.2011 год, кандидат исторических наук Назукина, Анастасия Александровна
Алкогольный вопрос в Российской империи во второй половине XIX – начале ХХ века2012 год, доктор исторических наук Быкова, Анастасия Геннадьевна
История питейного дела на Кубани и в Черноморье: конец XVIII в. - 1917 г.2011 год, кандидат исторических наук Бордюжа, Татьяна Витальевна
Исторический опыт осуществления казенной винной монополии в России конца XIX - начала XX веков: на примере Курской губернии2009 год, кандидат исторических наук Пашков, Евгений Викторович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационные и правовые основы деятельности попечительств о народной трезвости в Российской империи: на примере Кубанской области и Черноморской губернии»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последнее столетие борьба с пьянством в России важнейшее направление государственной политики. Разрушительное воздействие алкоголя на физическое и нравственное здоровье нации, социально-экономическое развитие страны, национальную безопасность давно доказано и не требует дополнительных аргументов. Однако нарастание тенденции потребления алкоголя, снижение возрастных границ среди лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, «омолаживание» населения, пристрастного к пагубной привычке актуализирует задачу поиска эффективных организационно-правовых форм противодействия алкоголизации населения.
В 2020 г. закончился срок действия одобренной Правительством Российской Федерации «Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года»1. Ряд задач, поставленных в концепции, за время ее реализации (2010-2020 гг.), к сожалению, выполнить не удалось. В частности, основной «заявленный в концепции индикатор - снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55% к 2020 г. - не достигнут» .
Осуществление в соответствии с концепцией комплекса мер, направленных на ужесточение контроля в сфере производства и продажи алкогольной продукции на федеральном уровне, выработка региональных проектов, подготовка ведомственных лечебно-профилактических программ дали определенный результат, но до решения проблемы еще очень далеко. На повестке дня разработка новой концепции. Решению этой задачи, несомненно, будет способствовать изучение позитивного отечественно опыта в сфере профилактики пьянства.
1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» // https://base.garant.ru/12172220/
2 Верчагина И.Ю., Анисимов С. Государственная антиалкогольная политика как элемент экономической безопасности Российской Федерации // Новый взгляд на систему образования: сборник научных трудов по материалам II Международной научно-практической конференции 10 апреля 2019 г. // http://science.kuzstu.ru/wp-content/Events/Conference/nv/newview/pages/ sections.htm
Исторический опыт противостояния этому пагубному социальному явлению в Российской империи свидетельствует о достаточно обнадеживающих и позитивных результатах*. Особый интерес представляет созданный в дореволюционный период организационно-правовой механизм государственно-частного партнерства, включавший в себя систему мер, определяющих порядок деятельности административно-территориальных (губернских, областных, уездных, городских) органов попечительств о народной трезвости, осуществлявших целый комплекс культурно-просветительских и медико-социальных мер, направленных на «ограждение населения от злоупотребления крепкими напитками» и пропаганду здорового образа жизни.
Тщательный анализ исторического опыта организации и функционирования системы попечительств о народной трезвости в Российской империи в целом и их специфики в регионах позволит познать явление комплексно, выявить особенности и проблемы реализации государственной политики на местах. Изучение функционирования деятельности попечительств в Кубанской области и Черноморской губернии обосновано исторически сложившейся геополитической, социально-экономической и этнической самобытностью региона. Это территория преимущественного расселения казачьих войск и поселений со специфической системой управления и своей культурой потребления крепких напитков, что отражалось на организации и правовом регулировании деятельности местных комитетов.
Степень научной разработанности проблемы. Учитывая значимость исследуемой темы, интерес к изучению развития системы государственно-частного партнерства, направленного на борьбу с алкоголизацией населения, демонстрировали исследователи различных научных специальностей.
Так, в дореволюционный период было немало публикаций юристов, экономистов, социологов, священнослужителей, медиков, освещавших различные аспекты
* В России в 1914-1917 годах по сравнению с Европой был самый низкий уровень потребления алкогольной продукции - 0,83 литра абсолютного алкоголя (безводного спирта) в расчете на душу населения, но с середины 1970-х годов началось существенное увеличение ее потребления. К началу 1990-х годов потребление учтенной алкогольной продукции на душу населения составило 5,4 литра абсолютного алкоголя (безводного спирта) в год, а к 2008 году оно возросло до 10 литров, то есть в 1,8 раза.
деятельности попечительств о народной трезвости в Российской империи. К ним относятся работы В.А. Андреева, Д.Г. Булгаковского, Е. Варба, В.А. Гагена, Н.И. Григорьева, Ф.П. Добужинского, П.Ф. Кобеко, А.Ф. Кони, Е.Д. Максимова, А. Мендельсона, П.И. Полякова, И.Г. Прыжова и др.1, в которых рассматривались цели попечительств о народной трезвости, давался анализ проблем надзора за торговлей алкогольной продукции, определялись задачи пропаганды трезвого образа жизни среди населения. Среди названых работ особый интерес представляет работа священнослужителя Д.Г. Булгаковского, содержащая богатый фактический материал и описывающая систему функционирования попечительств в различных губерниях Российской империи в алфавитном порядке.
В советский период (1917-1991 гг.) интерес к теме противодействия и профилактики пьянства сохранялся2, однако советское руководство проводило свою политику в этом вопросе, дореволюционный опыт не исследовался и не обобщался, что, на наш взгляд, опосредовано повлияло на неудачу антиалкогольной кампании в СССР при М.С. Горбачеве в эпоху так называемой перестройки и гласности.
В постсоветский период интерес к функционированию системы попечитель-ств о народной трезвости значительно возрос. Появляется немало работ, посвященных, во-первых, исследованию проблемы оборота алкогольной продукции в Россий-
1 Андреев В.А. Попечительства о народной трезвости. - М., 1901; Булгаковский Д.Г. Очерк деятельности попечительств о народной трезвости за все время их существования (1895-1909 гг.). В 2-х частях. - СПб., 1910; Варб Е. Общественно-педагогическое значение деятельности Попечительств о народной трезвости. - М., 1899; Гаген В.А. Борьба с народным пьянством. Попечительство о народной трезвости. Их современное положение и недостатки. - СПб., 1907; Добу-жинский Ф.П., Кобеко П.Ф. Устав Попечительств о народной трезвости. - Вильна, 1902; Кони А.Ф. К истории нашей борьбы с пьянством // Собр. соч. в 8 т. - Т. 4. - М., 1967; Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. - СПб., 1903; Мендельсон А. Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства: Доклад Противоалкогольному Совещанию Общества Русских Врачей в память Н.И. Пирогова в Москве. - Пг., 1916; Поляков П.И. Православное духовенство в борьбе с народным пьянством: Доклад Комиссии по вопросу об алкоголизме. - СПб., 1900.
Гальперин С.И. Алкоголизм - вреднейший пережиток прошлого. - Л., 1955; Зеневич Г.В. Алкоголизм - вреднейший пережиток капитализма. - М., 1954; Лотова Е.И., Павлучкова А.В. К истории создания и деятельности Всесоюзного общества борьбы с алкоголизмом // Советское здравоохранение. - 1972. - № 2. - С. 65-69; Мирошниченко Л.Д. История борьбы с пьянством и алкоголизмом в 20-30-х годах // Вопросы наркологии. - 1990. - № 3; Желудкова Т.И. Из истории борьбы с пьянством, алкоголизмом, самогоноварением в Советском государстве (1917-1985 гг.). - М., 1988; Несмелов Ф.Я. Алкогольный тупик. Материалы по истории борьбы с алкоголизмом. - Харьков, 1931 и др.
ской империи1; во-вторых, изучению различных аспектов деятельности попечитель-ств о народной трезвости (библиотечно-просветительской, театральной, религиозно-просветительской, медицинской и др.)2; в-третьих, характеристике функционирования системы государственно-частного партнерства по борьбе с пьянством и ее региональной специфике3.
В отечественной историографии уже появились публикации о конкретных губернских (областных), городских и уездных попечительских комитетах: Казанском, Московском, Нижегородском, Новгородском, Оренбургском, Пермском, Псковском, Рязанском, Ставропольском, Терском, Уфимском4.
1 Быкова А.Г. Алкогольный вопрос в Российской империи во второй половине Х1Х-начале XX века: автореф. дис. ... доктора ист. наук: 07.00.02. - Омск, 2012. - 46 с.; Занозина Е.А. Государственно-правовое регулирование питейной деятельности в России с IX по XX вв.: историко-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. - СПб, 2008. - 22 с.; Жолобова Г.А. Частная торговля в условиях российской модернизации 1881-1913 гг.: механизм правового регулирования отраслей: автореф. дис. ... доктора юрид. наук: 12.00.01. - Москва, 2016. - 50 с.; Ларина О.Г. Система финансовых прерогатив государства в России второй половины XVII -начала XX веков: историко-правовое исследование: автореф. дис. ... доктора юрид. наук: 12.00.01. - Москва, 2011. - 46 с.; Рожкова О.А. История питейных сборов в Российской империи: автореф. дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. - Пятигорск, 2007. - 22 с. и др.
2 Букреева О.Г. Библиотечно-просветительная деятельность попечительств о народной трезвости в России в конце XIX - начале XX вв.: автореф. дис. ... канд. пед. наук: 05.25.03. - Москва, 2008. - 18 с.; Кежутин А.Н. Борьба медицинской общественности с социальными болезнями в Российской империи на рубеже XIX - ХХ вв. (на материалах общероссийской медицинской периодики): дис. ... канд. ист. наук. - Н. Новгород, 2013; Стрижевский В.А. Формирование русского театра в Башкортостане конец XVIII - начало XX в.: автореф. дис. ... канд. искусствоведения: 17.00.01. - Москва, 2000. - 29 с.
Николаев А.В. Антиалкогольная кампания в России 1894-1914 годов: исторический опыт решения проблемы // Вестник Челябинского государственного университета. - 2008. - № 35. - С. 60-72; Еркеева Ю.В. Исторический опыт партнерства государства и общественных организаций в борьбе за народную трезвость // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2014. -№ 6. - С. 56-61; Пронина Н.В. Роль общественных организаций Российской империи в формировании алкогольной политики в XIX веке // Юридическая техника. - 2014. - № 8. - С. 354-356; Николаев А.В. Борьба с пьянством и алкоголизмом в 1894-1932 гг.: опыт отечественной истории: автореф. дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. - Самара, 2002. - 20 с.; Еркеева Ю.В. Исторический опыт партнерства государства и общественных организаций в борьбе за народную трезвость // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2014. - № 6. - С. 56-61; Пронина Н.В. Роль общественных организаций Российской империи в формировании алкогольной политики в XIX веке // Юридическая техника. - 2014. - № 8. - С. 354-356 и др.
4 Афанасьев И.Н. Борьба государства и общества за народную трезвость в России 1861-1914 г. (на примере Новгородской губернии): автореф. дис. ... канд. ист. наук. - СПб., 2011; Белова Ю.Ю. Трезвенное движение в Марийском крае конца XIX - начала ХХ века // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2011. - № 6. - С. 29-33; Бордюжа Т.В. История питейного дела на Кубани и в Черно-морье (конец XVIII в. - 1917 г.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Карачаевск, 2011; Карпова
Однако до настоящего времени отсутствует комплексная историко-правовая реконструкция нормативно-правового регулирования системы попечительств о народной трезвости. Мало и исследований, дающих обстоятельную характеристику функционирования региональных комитетов, позволяющую познать явление во всем его многообразии. В связи с этим анализ механизма функционирования системы по-печительств о народной трезвости как организационно-правовой формы государственно-частного партнерства с акцентом на региональную специфику представляет собой актуальную научную задачу.
Хронологическими рамками исследования охвачен период с 1894 по 1917 гг., - время становления и развития системы попечительств о народной трезвости в Российской империи как формы государственно-частного партнерства, направленного на борьбу с пьянством.
Территориальные рамки диссертации включили всю территорию Российской империи, где действовал Устав попечительств о народной трезвости, утвержденный 20 декабря 1894 года, регламентировавший работу учреждаемых с 1 января 1895 г. губернских и уездных комитетов. Региональная специфика исследована на примере Черноморской губернии - административно-территориальной единицы Российской империи, существовавшей в 1896-1918 гг., и Кубанской области, входившей в структуру империи в 1860-1918 гг., где функционировали со-
Н.В. Псковский городской комитет попечительства о народной трезвости // Псков. - 2008. - № 29. - С. 120-124; Гусева Т.М. Деятельность общественных организаций в уездных городах Среднего Поволжья в конце XIX - начале ХХ в. // Вестник Московского государственного областного университета. - 2010. - № 3. - С. 57-62; Назукина А.А. Винная торговля и деятельность обществ трезвости в Московской губернии в конце XIX - начале ХХ вв.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. -М., 2011; Рамазанова Г.Р. Социальные девиации в городах Уфимской губернии в конце XIX -начале ХХ века // Вестник Челябинского государственного университета. - 2011. - № 1. - С. 3945; Сафонова О.Е. Просветительные объединения в Рязанской губернии в конце XIX - начале ХХ веков // Вестник Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина. - 2012. - № 3. - С. 75-77; Соколова Т. Трезвенное движение в Челябинске в конце XIX - начале ХХ века // Материалы Первой научно-практической конференции Научного общества учащихся Малой академии Челябинского государственного университета / Отв. ред. А.Е. Семенов. - Челябинск, 2012. - С. 77-78; Смирнова А.С., Смирнов С.С. Деятельность попечительств о народной трезвости в Приуральских губерниях // III Емельяновские чтения: Миграционные процессы и межэтническое взаимодействие в Урало-Сибирском регионе: материалы всероссийской научно-практической конференции (г. Курган, 27-29 марта 2008 г.). - Курган, 2008. - С. 86-88; Туаева Б., Атаев О. Частные и общественные гражданские инициативы в социальной сфере в России начала ХХ в. (на примере Терской области) // Власть. - 2011. - № 6. - С. 171-173 и др.
ответственно Новороссийский и Кубанский комитеты попечительства о народной трезвости. В настоящее время эта территория, за небольшим исключением, находится в административно-территориальных границах Краснодарского края.
Объектом исследования выступили общественные отношения в сфере профилактики и противодействия алкоголизации населения в Российской империи.
Предмет исследования составила система нормативно-правовых актов, регулирующих организационные и правовые основы деятельности попечительств о народной трезвости Российской империи, процесс их учреждения и развития.
Цель исследования - историко-правовая реконструкция организации и правового регулирования деятельности системы попечительств о народной трезвости в Российской империи с выявлением региональной специфики.
Достижению заявленной цели способствовала постановка и решение следующих задач:
- определение понятия государственной питейной политики, её целей и основных направлений;
- установление этапов эволюции правового регулирования производства и оборота алкогольной продукции, а также периода становления антиалкогольного направления государственной политики Российской империи;
- рассмотрение процесса организационно-правового оформления системы попечительств о народной трезвости в 1895-1917 гг.;
- анализ структуры государственного управления попечительствами и функций губернских (областных) и уездных комитетов попечительств;
- выявление основных направлений деятельности попечительств и дать характеристику их правового регулирования;
- определение предпосылок создания в Кубанской области и Черноморской губернии попечительств о народной трезвости, характеристика их финансового обеспечения и кадрового состава;
- выявление особенностей региональной профилактики и роли местных комитетов попечительств о народной трезвости в её организации.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили работы ведущих российских ученых по теории и истории государства и права:
A.В. Арциховского, С.С. Алексеева, М.И. Байтина, Б.В. Виленского, М.Ф. Владимирского-Буданова, П.Н. Галанзы, Г.А. Жолобовой, И.А. Исаева, С.В. Кодана, О.Г. Лариной, А.В. Малько, Н.С. Нижник, Л.П. Рассказова, Е.В. Сафроновой, А.Ю. Саломатина, Е.А. Скрипилева, Ю.В. Сорокиной,
B.А. Томсинова, М.Н. Тихомирова, А.С. Тумановой, З.М. Черниловского и др.
Методология исследования представлена совокупностью современных методов научного познания. Основой исследования стал диалектический философский подход познания правовой действительности в ее связи и взаимодействии, принципы историзма, объективности, комплексности и системности, предусматривающие последовательный и всесторонний анализ исторических событий в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Комплекс методов научного познания, используемых в диссертации, включил общие (анализ и синтез), специальные (толкование) и частные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы. Важнейшую роль при проведении исследования играли способы сбора фактической информации (вычленение эмпирических объектов, изучение первичной документации, описание, статистическое и динамическое измерение).
Историко-правовой характер диссертации потребовал применения специальных методов работы с архивными источниками (архивный поиск, атрибуция документов, иточниковедческая оценка).
Эмпирическая база исследования представлена широким кругом источников.
Во-первых, это корпус правовых документов, содержащихся как в официальных сборниках систематизации (Полном собрании законов Российской империи, Собрании узаконений и распоряжений Правительства и др.), так и неофициальных систематизированных тематических сборниках материалов, содержавших циркуляры, инструкции, правила, отчеты, касающиеся деятельности попечитель-ств о народной трезвости. Прежде всего, это Высочайше утвержденное Положение о казенной продаже питей от 2 мая 1895 г. с дополнительными к нему узаконениями, распоряжениями, инструкций, правилами и разъяснениями; Высочайше
утвержденный Устав попечительств о народной трезвости в трех редакциях (от 20 декабря 1894 г., 4 июня 1899 г. и 8 февраля 1902 г.); уставы конкретных обществ трезвости и мн. др.
Во-вторых, это делопроизводственная документация из фондов Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Краснодарского края (ГАКК), Государственного архива Тверской области (ГАТО), включающая циркулярные предписания Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, отчет попечительств о народной трезвости и их комитетов, деловую переписку и др.
В-третъих, материалы периодической печати таких, как еженедельник «Вестник Попечительств о народной трезвости», газет «Кубанский край», «Кубанские областные ведомости», «Черноморское побережье», «Черноморская газета», отражающие специфику антиалкогольной деятельности попечительств в Кубанской области и Черноморской губернии.
В-четвертых, это мемуары современников, чья служебная деятельность была связана со структурами попечительства о народной трезвости.
Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:
- разработана новая научная идея диахронной рецепции отечественного дореволюционного опыта организации государственно-частного партнерства в сфере профилактики алкоголизации населения;
- предложены: периодизация становления и развития системы попечительств о народной трезвости в Российской империи; перечень основных направлений их деятельности; формы налогообложения в сфере «питейного дела»;
- доказаны: специфика функционирования попечительства о народной трезвости в Кубанской области с учетом менталитета казачества; влияние геополитического расположения Черноморской губернии и местной культурно-исторической специфики на региональное правотворчество, структуру и деятельность регионального попечительства о народной трезвости и политику, направленную на борьбу с социальной девиацией;
- введены в научный оборот авторская интерпретация государственной питейной политики Российской империи; ранее неопубликованные архивные источники, раскрывающие специфику региональной правовой политики в сфере борьбы с пьянством.
На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны.
1. Авторская интерпретация государственной питейной политики Российской империи, под которой предложено понимать деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, направленную, с одной стороны, на использование юридических средств в целях получения бюджетных доходов от производства и продажи алкогольной продукции, а с другой, - на создание эффективного организационно-правового механизма, призванного осуществлять комплекс мероприятий по профилактике пьянства и снижению масштабов потребления алкоголя.
В соответствии с этим целями реализации питейной политики рассматриваемого периода являлись:
- повышение эффективности регулирования рынка в сфере производства и реализации алкогольной продукции;
- профилактика распространения пьянства;
- пропаганда трезвого образа жизни.
2. Предложенные с учетом анализа отечественной дореволюционной истории государства формы налогообложения в сфере «питейного дела», т.е. производства и продажи спиртных напитков:
- винный откуп (конец XVI - начало XVII вв. - 1863 г., с небольшим перерывом в 1817-1826 гг.);
- акцизная система (1863-1894 гг.);
- казенная винная монополия (1895-1914 гг.).
Выявлено, что появление антиалкогольной составляющей государственной питейной политики связано с введением в 1895 году винной монополии и учреждением попечительств о народной трезвости - государственно-частных органи-
заций с целью снижения масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике пьянства.
3. Сформулированная и охарактеризованная этапизация антиалкогольного направления питейной политики Российской империи:
- 1895-1899 гг. - введение государственной винной монополии с одновременным учреждением в районах казенной продажи попечительств о народной трезвости, вступление в силу Высочайшее утвержденного Устава попечительств;
- 1899-1914 гг. - увеличение численности попечительств, законодательное уточнение структуры их управления, упорядочивание государственного финансирования, появление общеимперского печатного органа - еженедельного журнала «Вестник Попечительств о народной трезвости» и первого в мире Экспериментально-клинического института по изучению алкоголизма Министерства финансов Российской империи;
- 1914-1917 гг. - установление «сухого закона», сокращение государственного финансирования деятельности попечительств и их упразднение.
4. Вывод о сформировавшейся в Российской империи централизованной иерархической системы управления деятельностью попечительств о народной трезвости. На региональном уровне делами попечительств заведовали губернские, областные, особые, уездные, окружные комитеты. Комитеты возглавлялись высшим должностным лицом административно-территориальной единицы (губернские и областные - губернаторами) и включали законодательно установленный перечень лиц из губернской и уездной администраций, свидетельствующий о значимости органа, а также почетных членов и членов-соревнователей. Местные комитеты не только управляли делами попечительств, но и наделялись широкими надзорными полномочиями в сфере продажи крепких напитков. Центральное руководство осуществлял Департамент неокладных сборов, а с 1896 г. - Главное управление неокладных сборов и казённой продажи Министерства финансов Российской империи, регламентировавшее основные направления деятельности комитетов посредством издания циркуляров и других ведомственных нормативно-правовых актов.
5. Перечень основных направлений деятельности системы попечительств о народной трезвости, включавший:
- надзор за торговлей алкогольной продукцией;
- культурно-просветительскую работу (распространение антиалкогольных изданий, открытие библиотек, театров, кинотеатров; организацию народного досуга и культурно-просветительских мероприятий и пр.);
- медико-социальную функцию (открытие и содержание специализированных лечебниц и приютов).
Доказано, что в ходе практической деятельности попечительств о народной трезвости законодатель вносил необходимые изменения или поправки в действующее законодательство на основе анализа эффективности всестороннего участия региональных комитетов в профилактике пьянства и борьбе с ним.
6. Обоснование специфики функционирования попечительства о народной трезвости в Кубанской области с учетом менталитета казачества, хранившего традиции и устои трезвого образа жизни. С появлением на Кубани иногородних жителей, в частности, сезонных рабочих социально-демографическая ситуация изменилась, приведя к росту потребления алкогольных напитков в регионе. Винная казенная монополия в Кубанской области была введена в 1902 г. с одновременным учреждением попечительства о народной трезвости. Во главе многоуровневой структуры попечительства находился областной комитет, контролирующий, организующий и финансирующий средствами, полученными из казны, деятельность городских и уездных комитетов, в ведении которых находились особые отделы, дислоцированные, главным образом, в станицах. Направления деятельности Кубанского попечительства о народной трезвости были традиционными, но с акцентом на культурно-просветительскую работу.
Похожие диссертационные работы по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК
История государственного регулирования свободного оборота алкоголя в России: на примере Курской губернии, 1861-1900 гг.2004 год, кандидат исторических наук Горюшкина, Наталья Евгеньевна
Потребление алкоголя и борьба за трезвость в великорусской деревне Центра России в конце XIX - начале XX вв.2015 год, кандидат наук Шевченко, Иван Александрович
Библиотечно-просветительная деятельность попечительств о народной трезвости в России в конце XIX - начале XX вв.2008 год, кандидат педагогических наук Букреева, Оксана Геннадьевна
"Сухой закон" в Российской империи в годы Первой мировой войны: по материалам Петрограда и Москвы2013 год, кандидат наук Чагадаева, Ольга Александровна
Питейное дело в губерниях Центрально-промышленного района России в конце XIX - начале XX века2006 год, кандидат исторических наук Карандашев, Глеб Владимирович
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кузьмина Алевтина Викторовна, 2021 год
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Архивные источники
Российский государственный исторический архив (РГИА) Ф. 575. «Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей Министерства финансов. 1891-1918»
1. Оп. 3. - Историческая справка
Ф.797. «Канцелярия обер-прокурора Синода. 1704-1917»
2. Оп. 80. - Д. 507-б. - Л. 7
3. Оп. 80. - Д. 507-в. - Л. 2, 45.
Государственный архив Краснодарского края (ГАКК) Ф. 249. «Канцелярия наказного (войскового) атамана Кубанского казачьего войска. 1787-1917»
4. Оп. 1. - Д. 2830. - Л. 1-8.
Ф. 454. «Канцелярия начальника Кубанской области и наказного атамана Кубанского казачьего войска.1870-1917»
5. Оп. 1. - Д. 3144. - Л. 1-2, 5, 8-10об., 15-17, 33-33об., 36-36об.
6. Оп. 2. - Д. 3657. - Л. 1, 7-8, 10-11, 13-14, 17, 20, 22.
7. Оп. 2. - Д. 6003. - Л. 68-69, 71-73, 74-76, 145-147, 150-151, 164, 174-174об.
8. Оп. 2. - Д. 6151. - Л. 3-4об., 8-30.
Ф. 465. «Кубанский областной комитет попечительства о народной трезвости. 1903-1914»
9. Оп. 1. - Д. 1. - Л. 2-3об., 11об.-14, 16-18об., 20-21об., 27, 28об., 39.
10. Оп. 1. - Д. 2. - Л. 28-28об., 40.
11. Оп. 1. - Д. 3. - Л. 1-2, 18-18об., 28об., 39-41, 48-48об., 52, 54, 59-61.
12. Оп. 1. - Д. 4. - Л. 1-5, 19-20об., 22-24об., 26.
13. Оп. 1. - Д. 6. - Л. 8-8об., 14об., 40об.
14. Оп. 1. - Д. 8. - Л. 4, 34, 38, 51.
16. Оп. 1. - Д. 10. - Л. 1, 18, 39, 41.
17. Оп. 1. - Д. 15. - Л. 2.
18. Оп. 1. - Д. 23. - Л. 7-11.
19. Оп. 1. - Д. 29. - Л. 45-45об.
20. Оп. 1. - Д. 30. - Л. 22.
21. Оп. 1. - Д. 31. - Л. 2-2об., 43.
22. Оп. 1. - Д. 32. - Л. 16-16об.
23. Оп. 1. - Д. 33. - Л. 2-2об.
24. Оп. 1. - Д. 35. - Л. 2-4, 19-26, 36об.-39, 42-42об.
25. Оп. 1. - Д. 51. - Л. 1-2об.
26. Оп. 1. - Д. 52. - Л. 2-4.
27. Оп. 1. - Д. 55. - Л. 4.
28. Оп. 1. - Д. 56. - Л. 1-1об.
Ф. 468. «Канцелярия губернатора Черноморской губернии. 1896-1917»
29. Оп. 2. - Д. 528. - Л. 23, 38, 45, 80.
Ф. 487. «Управление акцизными сборами Кубанской области и Черноморской губернии Главного управления окладных сборов и казенной продажи питей Министерства финансов»
30. Оп. 1. - Д. 6. - Л. 1, 6.
Ф. 585. «Кубанское отделение Ростовского жандармского полицейского управления железных дорог. 1905-1917» Оп. 1. - Д. 10. - Л. 140-141об.
Ф. 672. «Таманский отдельский комитет попечительства о народной трезвости Кубанского областного комитета попечительства о народной трезвости. 19111912»
31. Оп. 1. - Д. 1. - Л. 11-11об.
Ф. 727. «Черноморский губернский комитет попечительства о народной трезвости. 1900-1917»
32. Оп. 1. - Д. 2. - Л. 12-13, 18, 31-31об.
33. Оп. 1. - Д. 3. - Л. 1-2об.
34. Оп. . - д. 10. - Л. 1-2, 4, 6-6об., 9-11, 14-16, 18-19.
35. Оп. . - д. 13. - Л. 8-8об., 16-17, 23-23об.
36. Оп. . - д. 17. - Л. 11, 14-18, 23, 24-30.
37. Оп. . - д. 18. - Л. 7об.
38. Оп. . - д. 23. - Л. 10.
39. Оп. . - д. 24. - Л. 41об.-42, 44об., 46-46об., 53.
40. Оп. . - д. 25. - Л. 5, 11об.-12об.
41. Оп. . - д. 27. - Л. 172.
42. Оп. . - д. 37. - Л. 1об., 36об.-38.
43. Оп. . - д. 38. - Л. 7-8об., 17-17об.
44. Оп. . - д. 39. - Л. 1-2об., 4.
45. Оп. . - д. 41. - Л. 1, 7, 18, 71, 161-162, 166-167, 187, 316
46. Оп. . - д. 43. - Л. 4.
47. Оп. . - д. 45. - Л. 2, 34-35, 44, 55-55об., 68-69об.
48. Оп. . - д. 46. - Л. 2, 5, 8, 12-12об., 18.
49. Оп. . - д. 50. - Л. 10, 30, 35.
50. Оп. . - д. 52. - Л. 7, 13-16, 20-21, 24-27.
51. Оп. . - д. 53. - Л. 1а, 6, 14.
52. Оп. . - д. 55. - Л. 1-3, 5-7об., 15-17, 29-34.
53. Оп. . - д. 57. - Л. 34.
54. Оп. . - д. 69. - Л. 20-21, 44, 48-49, 93-94, 139-140.
55. Оп. . - д. 74. - Л. 1-2, 8-15, 43.
56. Оп. . - д. 77. - Л. 2-3, 7об.-8.
57. Оп. . - д. 78. - Л. 1, 3.
58. Оп. . - д. 79. - Л. 3-3об., 9-9об.
59. Оп. . - д. 83. - Л. 17-18.
60. Оп. . - д. 88. - Л. 3-3об., 6, 12-13об.
61. Оп. . - д. 90. - Л. 15об.-16.
62. Оп. . - д. 92. - Л. 4-5, 7-7об.. 11-12, 15-15об., 19об.
63. Оп. . - д. 94. - Л. 1-2.
64. Оп. 1. - Д. 99. - Л. 8-З0об., 42-50.
65. Оп. 1. - Д. 113. - Л. 1, 4-б, 10, 1б, 19.
66. Оп. 1. - Д. 120. - Л. 7, 15-18, 21-22.
67. Оп. 1. - Д. 126. - Л. 1, 4-б, 10, 13, 15, 18.
68. Оп. 1. - Д. 131. - Л. 1-2, 5об.
69. Оп. 1. - Д. 132. - Л. 9-10.
70. Оп. 1. - Д. 141. - Л. 12-12об.
71. Оп. 1. - Д. 142. - Л. 4.
72. Оп. 1. - Д. 149. - Л. 5-8, 12-13, 48-49.
73. Оп. 1. - Д. 157. - Л. 133.
74. Оп. 1. - Д. 1б2. - Л. 37.
75. Оп. 1. - Д. 1б5. - Л. 1-1об., 4-5, 7.
76. Оп. 1. - Д. 167. - Л. 158-158об.
77. Оп. 1. - Д. 168. - Л. б-8.
78. Оп. 1. - Д. 170. - Л. б-6об., ЗЗ-З4об.
79. Оп. 1. - Д. 173. - Л. 8об., 55об., 59об.
80. Оп. 1. - Д. 182. - Л. 40об.-44.
81. Оп. 1. - Д. 186. - Л. 17-18об., 25-25об., 27-28об., 32-32о6., 50.
82. Оп. 1. - Д. 187. - Л. 45-45об., 108.
83. Оп. 1. - Д. 19б. - Л. 45об.-4б.
84. Оп. 1. - Д. 201. - Л. 14-14об., 16.
85. Оп. 1. - Д. 205. - Л. 8-9об., 5З-55об.
86. Оп. 1. - Д. 214. - Л. 2-6об.
87. Оп. 1. - Д. 215. - Л. 1, 3.
88. Оп. 1. - Д. 221. - Л. 12об.
89. Оп. 1. - Д. 223. - Л. 9-10, 14-15.
90. Оп. 1. - Д. 224. - Л. З-Зоб., 5-5об., 8-8об.
91. Оп. 1. - Д. 233. - Л. 1-1об., З-Зоб., 5-5об., 7, 9, 11-11об.
92. Оп. 1. - Д. 237. - Л. 1-3.
93. Оп. 1. - Д. 241. - Л. 149, 151.
94. Оп. 1. - Д. 253. - Л. 1-1об., 4, 19.
Государственный архив Тверской области (ГАТО)
Ф. 133. «Тверской губернский комитет попечительства о народной трезвости. 1901-1916»
95. Оп. 1. - Историческая справка.
Нормативно-правовые акты
1. Всеподданнейший отчет обер-прокурора Святейшего Синода по ведомству православного исповедания за 1908-1909 гг. Текст./ СПб.: Тип. Синода, 1911. - 74 с.
2. Новый питейный устав и правила о раздробительной продажи напитков Текст. - М.: [Б.и.], 1885.- 48 с.
3. О раздробительной продаже напитков: высочайше утвержденные правила от 14 мая 1885 г. № 2946 // ПСЗ РИ: В 33 т. Собр. 3.- СПб.: Гос. тип., 1887.-Т.У.- С .201-209.
4. О некоторых изменениях в правилах питейной торговли: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 05 мая 1892 г. № 8576 // ПСЗ РИ: В 33 т. Собр. 3. Т.ХП.- СПб.: Гос. тип., 1895.- С. 329-330.
5. О казенной продаже питей: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 06 июня 1894 г. № 10776 // ПСЗ РИ: В 33 т. Собр. 3. Т. XIV.- СПб.: Гос. тип., 1898.- С. 404-410.
6. Об изменении Устава Попечительств о народной трезвости: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 4 июня 1899 г. № 17060 //ПСЗ РИ: в 33 т. Собр. 3 СПб.: Гос. тип., 1902. Т.Х1Х. Отд. I.
7. Положение об особом комитете Юридическое бюро при Севастопольском попечительстве о народной трезвости Текст. // Вестник попечительства «О народной трезвости».- 1904. - № 12. - С. 329.
8. Руководящие указания для составления инструкции служащим по казенной продаже питей Текст. Харьков: управление акцизными сборами Харьковской губернии, 1897. - 19 с.
9. Устав попечительств о народной трезвости Текст.: высочайше утвержденный от 20 декабря 1894 г. № 11152 // Полное собрание законов Российской империи: В 33 т. Собр. 3. - СПб.: Гос. тип., 1898. - Т. XIV. - С. 682-685. Устав Архангельского общества трезвости Текст.: утв. 7 мая 1892 г. Архангельск: Губ. тип., 1892. - 9 с.
10. Уставы о прямых налогах, о пошлинах и об акцизных сборах Текст. // Свод законов Российской империи. СПб.: Тип. МВД, 1893. -Т. 5.-328 с.
11. Устав о питейном сборе Текст. По изданию 1876 г. СПб.: Тип. МВД,
1876.
12. Устав о питейном сборе Текст. По изданию 1887 г. СПб.: Тип. МВД,
1888.
13. Уставы об акцизных сборах Текст. // Свод законов Российской империи. СПб.: Тип. МВД, 1901. - Т. 5. - 362 с.
14. Устав Архангельского общества трезвости Коргеевского уезда Тверской губернии Текст. Утв. 15 июля 1894 г. // Трезвые всходы. 1898.-№44.-С. 2528.
15. Устав Матвеевского общества трезвости при Матвеевской церкви Текст. Утв. 17 декабря 1908 г. // Трезвые всходы. 1909. № 4-5. - С. 71-74.
16. Устав Нижегородского общества трезвости Текст. Утв. 12 января 1901 г. // Календарь трезвенника на 1903 г. СПб.: Тип. Артели печатного дела, 1902. -С. 97-109.
17. Устав Никольского общества трезвости во им св. преподобного Сергия Радонежского Чудотворца Текст. // Календарь трезвенника на 1903 г. СПб.: Тип. Артели печатного дела, 1902. - С. 110-126.
18. Устав общества трезвости и улучшения жизни в городе Саратове Текст. Утв. 22 сентября 1899 г. // Братская помощь. 1895. - № 106. - С. 1-16.
19. Устав общества трезвости при Екатерининско-Вознесенской церкви Текст. Утв. 29 октября 1912 г. Екатеринбург: Тип. E.H. Ершов и К0, 1913.-4 с.
20. Устав общества трезвости при церкви села Никольского в горах (Ярославской области) Текст. Утв. 11 февраля 1910 г. Ярославль: Тип. Ярослав, губ. зем. управы, 1910. - 7 с.
21. Устав общества трезвости при Градо-Томской сретенской церкви Текст. // Томские епархиальные ведомости. 1910. - № 3. - С. 82-87.
22. Устав общества трезвости Сармовского района Нижнего Новгорода Текст. - Н-Новгород: Тип. И.А. Шелементьева, 1913.-14 с.
23. Устав общества трезвости станции Омск. СПб.: [Б.и.], 1910.- 20 с.
24. Устав попечительного общества о доме трудолюбия в г. Архангельске Текст.: утв. 14 февраля 1898 г. Архангельск: Архангельская губернская типография, - 1899. - 3 с.
25. Устав Предтеченского Братства трезвости в селе Досчатом заводе, Меленсковского уезда, Владимирской губернии Текст. // Мордвинов И. П. Общество трезвости, жизнь и работа в нем. СПб.: Александро-Невское общество трезвости, 1911. - С. 55-62.
26. Устав Саратовского общества трезвости и улучшения жизни Текст.: утв. 22 сентября 1894 г. Саратов: Тип. Губ. Земства, 1895. -16 с.
27. Устав сельского хозяйства и положение о трактирном промысле Текст. По изданию 1893 г. // Свод законов Российской империи. - СПб.: Тип. МВД, Б.г. Т. 12.-Ч. 2.-531 с.
28. Устав Тобольского общества трезвости Текст.: утв. 6 марта 1893 г. Тобольск: Тип. Тобольского губправления, 1893. - 7 с.
29. Устав христианского общества трезвости и воздержания в слободе Головчинно Текст. // Мордвинов И.П. Общество трезвости, жизнь и работа в нем. СПб.: Александро-Невское общество трезвости, 1911. - С. 75-76.
30.
Опубликованные сборники документов
1. Казенная продажа питей. Законоположения и правительственные распоряжения по казенной продажи питей Текст. / С.И. Соколов. СПб.: Тип. М. Ста-сюлевича, 1896. - 350 с.
2. Сборник циркуляров, распоряжений, разъяснений по учреждению по-печительств о народной трезвости Текст. СПб.: Тип В.Ф. Киршбаума, 1900. - 104 с.
3. Свод законов Российской империи Текст.: Неофициальное издание: В 16 т. в одной книге / Под ред. А.Ф. Волкова, Ю.Д. Филиппова. - СПб.: Издание высочайше утвержденного товарищества «Общественная польза», 1897.- б.с.
4. Справочная книга для продавцов казенных винных лавок, заключающая в себе сборник правительственных распоряжений, касающихся продавцов Текст. Екатеринослав: Губ. тип., 1902. - 834 с.
5. Полное собрание законов Российской империи: [Собрание 1-е. С 1649 по 12 дек. 1825 г.]. - Санкт-Петербург: тип. 2 Отделения Собств. е. и. в. канцелярии, 1830-1851.
6. Полное Собрание Законов Российской Империи: Собрание второе. : [С 12 декабря 1825 года по 28 февраля 1881 года] : [В 55-ти т. с указ.]. - СПб.: Тип. 2-го Отделения Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830-1885.Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 3-е: в 33 т. - Санкт-Петербург: Гос. тип., 1885-1916.
7. Третья Государственная Дума Текст.: стенографические отчеты 19071908 гг. Сессия I. Ч. I. - СПб.: Государственная типография, 1908.- 2141 с.
8. Уставы об акцизных сборах Текст. / С.И. Соколов: В 3 ч. СПб.: Тип. В.Ф. Киршбаума, 1906. - 176 с.
9. Отчет Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей. - Санкт-Петербург, 1884-1918. - 27 с.
10. Отчет о деятельности Кубанского областного Попечительства о народной трезвости за 1904 год / Составлен Непременным членом Кубанского областного Комитета Попечительства о народной трезвости Я.В. Борисовым. - Ека-теринодар, 1906.- 73 с.
11. Отчет о деятельности Рязанского Попечительства о народной трезвости за 1901 год. - Рязань, 1902. - 102 с.
12. Отчет о деятельности Уфимского Попечительства о народной трезвости за 1914 год. - Уфа, 1916.- 82 с.
13. Отчет по Санкт-Петербургскому Попечительству о народной трезвости за 1898 год. - СПб., 1899. - 101 с.
14. Отчет по Тобольскому Попечительству о народной трезвости за 1903 год. - Тобольск, 1904.- 91 с.
15. Отчет о деятельности Костромского попечительства о народной трезвости... - Кострома, 1902-1907. - 78 с.
16. Статистика по казенной продаже питей... - Петроград, 1901-1916. - 31.
- (Издания Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей: По Стат. отд-нию; Вып. 3). 1908 г. - 1910. - [1], IV, 70, 118 с.
17. Статистика по казенной продаже питей... - Петроград, 1901-1916. - 31.
- (Издания Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей: По Стат. отд-нию; Вып. 3). -1913 г. - 1915. - [1], V, 101, 91 с.
18. Статистический ежегодник России / Центральный стат. ком. М. В. Д. -Петроград: Центральный стат. ком. М. В. Д., 1905-1918.
19. Указания, последовавшие со стороны Главнаго управления неокладных сборов и казенной продажи питей по разсмотрении отчетов о деятельности попечительств о народной трезвости за 1895, 1896-1897 и 1898 гг. - Санкт-Петербург: Тип. В. О. Киршбаума, 1899. - 88 с.
Специальная литература:
1. Аймалетдинова Л.А. Мутация аксиологической школы русского общества в условиях культурной аномии рубежа XIX - ХХ вв. на примере жизни и быта Нижегородской ярмарки // Вестник МГТУ им. Р.Е. Алексеева. - 2013. - № 2. - С. 61-66.
2. Александров С.Г., Семенцов М.В. О некоторых аспектах употребления алкоголя и борьбы с пьянством на Кубани во второй половине XIX - начале ХХ вв. // Итоги фольклорно-этнографических исследований этнических культур Северного Кавказа за 2004 год. Дикаревские чтения (11): Материалы Северокавказской
научной конференции, - Краснодар, 22-24 сент. 2005 г. - Краснодар, 2005. - С. 258-275.
3. Андреев В.А. Попечительства о народной трезвости / [В.А. Андреев]. -Москва: Губ. тип., 1901. - 16 с.
4. Афанасьев И.Н. Борьба государства и общества за народную трезвость в России 1861-1914 гг. : на примере Новгородской губернии : автореферат дис. ... кандидата исторических наук: 07.00.02. - Санкт-Петербург, 2011. - 26 с.
5. Ашихмина А.В. Библиотеки Попечительства о народной трезвости в Ставропольской губернии // Электронный ресурс http://www.newlocalhistory. сош/поёе/47.
6. Бабич А.В. Кубанский областной комитет попечительства о народной трезвости. 1902-1917 гг. (Исторический очерк) // Электронный ресурс http://kubgosarhiv.ru/activity/statii/2011/Babich trezvost.pdf.
7. Бачинин И. Школа трезвости [Текст] : методическое пособие для приходских обществ трезвости: / протоиерей Игорь Бачинин; Братство Русской православной церкви Трезвение. - Москва: Сам полиграфист, 2017. - 120 с.
8. Белова Ю.Ю. О борьбе с потреблением алкоголя в г. Царевококшайске и его уезде в конце XIX - начале ХХ века // 14-е Вавиловские чтения: Материалы постоянно действующей Всероссийской междисциплинарной научной конференции / Под общ.ред. В.П. Шалаева. - Йошкар-Ола, 2011. - С. 95-96.
9. Белова Ю.Ю. Трезвенное движение в Марийском крае конца XIX - начала ХХ века // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2011. - № 6. -С. 29-33.
10. Бессонова Ю., Лазебная С. Кризис - не повод. Как обезопасить жителей Кубани от дешевого алкоголя // АиФ-Юг. - 2015. - № 5. - С. 23-24.
11. Богословская Е.В. Эволюция идеологических основ утверждения и сохранения трезвости в России на примере Ставропольского края // Здоровый образ жизни: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. Н.Г. Хайруллиной. - Тюмень, 2014. - С. 68-72.
12. Бордюжа Т.В. История питейного дела на Кубани и в Черноморье (конец XVIII в. - 1917 г.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Карачаевск, 2011.- 21 с.
13. Бородин Д.Н. В защиту трезвости (по поводу домогательств пивоваров и виноделов). / Д.Н. Бородин. - Петроград: Петрогр. коммерч. типо-лит. М. Вилен-чик, 1915. - 25 с.
14. Бородин Д.Н. Профессор А. Форель по вопросу о борьбе с пьянством. -Санкт-Петербургская коммерческая типо-лит. Виленчик, 1910. - 23 с.
15. Букреева О.Г. Библиотечно-просветительская деятельность попечитель-ств о народной трезвости в России в конце XIX - начале XX вв.: Дис. ... канд. пед. наук. - М., 2008.
16. Букреева О.Г. Взаимодействие Рязанского попечительства о народной трезвости с органами местного самоуправления т общественными организациями по библиотечному обслуживанию населения губернии в начале XX в. // Культура и образование. - 2014. - № 3.
17. Булгаковский Д.Г. Очерк деятельности попечительств о народной трезвости за все время их существования (1895-1909 г.) : В 2 ч. : Сост. по офиц. источникам / Д.Г. Булгаковский. - Санкт-Петербург : Отеч. тип., 1910. - 240 с.
18. Бутакова Н.В. Организация культурного досуга широких слоев горожан Томской губернии в конце XIX - начале XX в. // Города Сибири XVII - начала XX в. Вып. 2 / Отв. ред. В.А. Скубневский. - Барнаул, 2004. - С. 200-214.
19. Быкова А.Г. Акцизно-откупное комиссионерство в Росси в 1846-1863 гг. // Безопасность бизнеса. - 2006. - № 3. - С. 41-44.
20. Быкова А.Г. Алкогольный вопрос в Российской империи во второй половине XIX - начале XX века: Дис. ... д-ра ист. наук. - Омск, 2012.- 378 с.
21. Варб Е. Общественно-педагогическое значение деятельности Попечительств о народной трезвости. - М., 1899.
22. Васильев И. Алкоголь в системе ценностей кубанских казаков // Электронный ресурс http://narodnazemle.ru/node/31
23. Витте С.Ю. Воспоминания. В 3 т. Т. 1. Царствование Николая II. - Л., 1924.
24. Власова А.В. Деятельность Уральских епархий и приходов Русской православной церкви по противодействию злоупотреблению алкоголем в дореволюционный период // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - № 38. - С. 110-113.
25. Волынец А. Водка и власть // Профиль. - 2015. - № 27. - С. 14-17.
26. Воронов Д.Н. Жизнь деревни в дни трезвости: (По данным зем. и др. анкет): Докл., прочит. в марте 1916 г. в заседаниях Комис. по вопросу об алкоголизме при Рус. о-ве охранения нар. здравия / Д.Н. Воронов. - Петроград: Гос. тип., 1916. - 70 с.
27. Гавлин М.Л. Вопрос о винных откупах в истории законодательства Российской империи XVIII-XIX вв. // Экономическая история: Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 13 - М., 2007.- С. 23-26.
28. Гаген В.А. Борьба с народным пьянством. Попечительство о народной трезвости. Их современное положение и недостатки. - СПб.: Гос. тип., 1907. - [2], 103 с.
29. Григорьев Н.И. Русские общества трезвости, их организация и деятельность в 1892-93 г. - СПб., 1894. - 86 с.
30. Гуркина Н.К. Культурно-просветительная деятельность в городах Европейского Севера России на рубеже XIX - ХХ веков // Электронная культура: феномен неопросветительства / Под ред. А.Ю. Алексеева, С.Ю. Карпук. - М., 2010. - С. 1724.
31. Гусева Т.М. Деятельность общественных организаций в уездных городах Среднего Поволжья в конце XIX - начале ХХ в. // Вестник Московского государственного областного университета. - 2010. - № 3. - С. 57-62.
32. Дейчман Э.И. Алкоголизм и борьба с ним. - М.-Л., б.г.- 224 с.
33. Дерюгин В.Л. Библиотечная сеть в XX столетии // Герценка: Вятские записки (научно-популярный альманах). Вып. 2. - Киров, 2001. - С. 11-18.
34. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право: Пособие для студентов. - Санкт-Петербург: Сенат. тип., 1903. - XII, 499 с.
35. Джунковский В.Ф. Воспоминания. В 2 т. Т. 1. - М : Изд-во им. Сабашниковых, 1997.
36. Дмитриев В.К. Критические исследования о потреблении алкоголя в России / В. К. Дмитриев. - М. : Рус. панорама, 2001. - 365, [1] с. Дружинина Э.Б. Первое, неслучайное, достопримечательное. (к 110-летию здания народного дома в Челябинске) // Музейный вестник. - 2014. - № 16. - С. 64-68.
37. Добужинский Ф.П., Кобеко П.Ф. Устав попечительств о народной трезвости, высочайше утвержденный 20 декабря 1894 г. : Со всеми последовавшими по 7 июня 1902 г. доп. узаконениями и с располож. постатейно тез. циркуляр. разъясн. министра фин. и Гл. упр. неоклад. сборов, а также с прил. разъясн. и главнейших узаконений в полном тексте / Сост. чл. Вилен. уезд. ком. попечительства о нар. трезвости: заст. место пред. Ф.П. Добужинский и участк. попечитель П.Ф. Кобеко. - Вильна: Попечительство о нар. трезвости, 1902. - [4], 314 с.
38. Еркеева Ю.В. Исторический опыт партнерства государства и общественных организаций в борьбе за народную трезвость // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2014. - № 6. - С. 56-61.
39. Ермакова Г.А. Профилактика алкоголизма и наркомании как вторичная форма традиционной культуры // Вторичные формы традиционной народной культуры: Материалы научно-практической конференции (Краснодар, 26-27 ноября 2010 г.). - Краснодар, 2010. - С. 100-108.
40. Жолобова Г.А. Частная торговля в условиях российской модернизации 1881 - 1913 гг.: механизм правового регулирования отраслей : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.01. - Москва, 2016. - 50 с.
41. Журнал Комитета Екатеринодарского отдела Попечительства о народной трезвости. - Екатеринодар, 1904. - 45 с.
42. История Министерства финансов России : В 4 т. / М-во финансов Рос. Федерации. Науч.-исслед. финансовый ин-т М-ва финансов Рос. Федерации; Гл. ред. А. Л. Кудрин. - М. : ИНФРА-М, 2002.
43. Казбекова Н.А. Деятельность эстетических обществ и обществ трезвости на территории дореволюционного Казахстана по формированию духовно-нравственных потребностей граждан // Вестник Карагандинского государственного университета. - 2010. - № 1. - С. 71 -76.
44. История Кубани: Учеб. пособие / Под общ. редакцией В. В. Касьянова, Н. С. Короткого. Краснодар, 2005. - 336 с.
45. Карандышев Г.В. Питейное дело в Ярославской губернии в конце XIX -начале ХХ века // Ярославский педагогический вестник. - 2004. - № 3. - С. 190-196.
46. Карпова Н.В. Псковский городской комитет попечительства о народной трезвости // Псков. - 2008. - № 29. - С. 120-124.
47. Кежутин А.Н. Борьба медицинской общественности с социальными болезнями в Российской империи на рубеже XIX - ХХ вв. (на материалах общероссийской медицинской периодики): Дис. ... канд. ист. наук. - Н. Новгород, 2013.- 203 с.
48. Керзум А.П. Попечительство о народной трезвости // Электронный ре-сурс:http://alkogolunet.ru/blog/popechitelstvo р narodnoi trezvosti/2013-08-06-801
49. Киттары М.Я. Публичный курс винокурения, читанный по приглашению Министерства финансов. - СПб., 1862. - 98 с.
50. Ковалева О.Ф., Чистов В.П. Очерки истории культуры Южного Прибужья : (От истоков до начала XX в.) : [Моногр. в 3 кн.] / О. Ф. Ковалева, В. П. Чистов; М-во образования и науки Украины. Одес. гос. ун-т им. И. И. Мечникова, Николаев. учеб.-науч. центр. - Николаев : Тетра, 2000Кони А.Ф. К истории нашей борьбы с пьянством / Собр. соч. в 8 т. Т. 4. - М., 1967.
51. Кононова Т.Л. Земские народные библиотеки в Курской губернии: становление и развитие (конец XIX - начало ХХ в.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2013. - № 5. - С. 106-111.
52. Копинова Н.С. Общественные организации Удмуртии во второй половине XIX - начале ХХ вв.: формирование и деятельность: Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Ижевск, 2013.- 23 с.
53. Коровин А.М. Движение трезвости в России // Труды Комиссии по вопросу об алкоголизме и мерах борьбы с ним. - 1908. - № 9. - С. 466-469.
54. Коровин А.М. На что нам общества трезвости? : Беседа д-ра А.М. Коровина. - Москва: тип. т-ва И.Д. Сытина, 1897. - 24 с.
55. Коровин А.М. Цели и задачи обществ трезвости / [Соч.] Д-ра А.М. Коровина. - Москва: Первое Моск. о-во трезвости, 1903. - 36 с.
56. Краткий обзор деятельности Московского столичного попечительства о народной трезвости за 10 лет. 1901-1911. - Москва, [1911]. - 55 с.
57. Краткий очерк 50-летия акцизной системы взимания налога с крепких напитков и 50-летия деятельности учреждений, заведывающих неокладными сборами: 1863 - Ь - 1913. - Санкт-Петербург : тип. В.Ф. Киршбаума, 1913. - [4], У, 295, [7] с.
58. Краткий очерк деятельности С.-Петербургского городского попечительства о народной трезвости: 1898-1908. - Санкт-Петербург, 1908. - 34 с.
59. Кубанский календарь на 1902 год / Под ред. С.В. Руденко. - Екатеринодар: Кубан. обл. стат. ком., 1901.- 26 с.
60. Кубанское казачество: историко-правовое исследование (конец XVIII-начало XXI в.): монография / М-во сельского хоз-ва РФ, ФГБОУ ВПО «Кубанский гос. аграрный ун-т»; под ред. Л. П. Рассказова. - Краснодар: Кубанский гос. аграрный ун-т, 2013. - 623 с.
61. Кузнецова М.А. История библиотеки как часть культурной жизни города // Электронная культура: феномен неопросветительства / Под ред. А.Ю. Алексеева, С.Ю. Карпук. - М., 2010. - С. 196-197.
62. Курукин И.В., Никулина Е.А. «Государево кабацкое дело»: очерки питейн. политики и традиций в России / Игорь Курукин, Елена Никулина. - Москва: АСТ, 2005. - 381, [2] с.
63. Повседневная жизнь русского кабака от Ивана Грозного до Бориса Ельцина / Игорь Курукин, Елена Никулина. - Москва: Молодая гвардия, 2007. - 518, [1] с.
64. Лазебная С. Традиции гостеприимства: варить самогон кубанцев научили горцы // Электронный ресурс http://www.kuban.aif.ru/society/details /1075796.
65. Граф С.Ю. Витте как министр финансов / Д.А. Лутохин. - Петроград : тип. «Двигатель», 1915. - 40 с.
66. Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. - СПб: Гос. тип., 1903. - 137, [2] с.
67. Маслова А. Уфимские губернские ведомости (июль 1905 года) // Уфимские ведомости. - 2004. - № 30.
68. Марков А.А. Чайные-читальни вятского попечительства (о народной трезвости) // Герценка: Вятские записки. Вып. 2. - Киров, 2001. - С. 18-22.
69. Массерова Л.М. Библиотечное обслуживание инонационального населения Оренбургской области (вторая половина XIX - начало ХХ в.): Дис. ... канд. ист. наук. - Челябинск, 2014. - 211 с.
70. Массерова Л.М. Роль библиотек комитетов попечительства о народной трезвости в обслуживании многонационального населения региона (на примере Оренбургской губернии) // Провинциальная библиотека в контексте истории: Материалы региональной научно-практической конференции (Оренбург, 25 февраля - 3 марта 2006 г.). - Оренбург, 2006.- С. 35-42.
71. Матвеев О.В. Слово о Кубанском казачестве / О. Матвеев. - Краснодар : Сов. Кубань, 1995. - 460,[1] с.
72. Маюров А.Н. Сухой закон в Российской империи - РСФСР (1914-1920 годы) // Экономические стратегии. - 2014. - № 4. - С. 94-106.
73. Мединский В.Р. Скелеты из шкафа русской истории / Владимир Мединский. - Москва : ОЛМА Медиа Групп, 2010,2011. - 521, [6] с.
74. Мендельсон А. Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства: Доклад Противоалкогольному Совещанию Общества Русских Врачей в память Н.И. Пирогова в Москве. - Пг., 1916.- 24 с.
75. Министерство финансов. 1802-1902: [Ист. обзор главнейших мероприятий фин. ведомства]. Ч. 1. - Санкт-Петербург: Экспедиция заготовления гос. бумаг, 1902. - 32 с.
76. Мир русской истории: Энциклопедический справочник / Науч. ред. А.Н. Мячин. - М.: Наука, 1997.- 324 с.
77. Мокшанова Е.В. Субъекты библиотечной среды Санкт-Петербургской губернии // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусства. - 2012. - № 2. - С. 62-64.
78. Мордвинов И.П. Общество трезвости, жизнь и работа в нем / И. М-в. -Санкт-Петербург: Александро-Нев. о-во трезвости, 1910. - 227 с.
79. Назукина А.А. Винная торговля и деятельность обществ трезвости в Московской губернии в конце XIX - начале ХХ вв.: Автореф. дис. ... канд. ист. наук. -М., 2011.- 23 с.
80. Николаев А.В. Антиалкогольная кампания в России 1894-1914 годов: исторический опыт решения проблемы // Вестник Челябинского государственного университета. - 2008. - № 35. - С. 60-72.
81. Николаева Е.В. Общественная инициатива в создании сети общедоступных библиотек Москвы // Общедоступные библиотеки Москвы и России - от прошлого к настоящему: Сборник статей и материалов. - М., 2011. - С. 4-14.
82. Николаева Л.А. Народные чтения на Южном Урале во второй половине XIX - начале ХХ веков // Культура и искусство: материалы Международной научно-практической конференции / Отв. ред. Л.Г. Григорьев. - Чебоксары, 2013. - С. 441446.
83. О роли попечительств о народной трезвости в борьбе с народным пьянством. - 3-е изд. - Санкт-Петербург : тип. Штаба Отд. корпуса погр. стражи, 1910. -[2], 17 с.
84. Очерки истории Кубани с древнейших времен по 1920 г. / [В. Н. Ратушняк, А. М. Ждановский, И. И. Марченко и др.]; Под общ. ред. В. Н. Ратушняка. - Краснодар : Совет. Кубань, 1996. - 654,[1] с.Пашков Е.В. Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны // Вопросы истории. - 2010. - № 10. - С. 80-93.
85. Пельков Д.Е. Первые народные дома в Уфимской губернии (1895-1897 гг.) // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусства. - 2012. -№ 3. - С. 160-163.
86. Перегудова З.И. Политический сыск России (1880-1917 гг.). - М., 2000.
87. Петрова Н. Смертность - норма жизни // КоммерсантЪ-Деньги. - 2015. - № 10. - С. 13-14.
88. Поляков П.И. Православное духовенство в борьбе с народным пьянством: (доклад комиссии по вопросу об алкоголизме) / [соч.] П. И. Полякова. - Санкт-Петербург : Тип. П. П. Сойкина, 1900. - 22 с.
89. Попечительства о народной трезвости. 1895-1898 : [Очерк деятельности] / Всемир. выст. в Париже в 1900 г. Русский отд. XVI группы. Попечительства о нар. трезвости. - Санкт-Петербург : тип. Спб. АО печ. дела в России Е. Евдокимов, 1900.
- [2], 34 с.
90. Пронина Н.В. Роль общественных организаций Российской империи в формировании алкогольной политики в XIX веке. - Юридическая техника. - 2014. - № 8. - С. 354-356.
91. Прыжов И.Г. История кабаков в России в связи с историей русского народа / [Соч.] Ивана Прыжова. - 2-е изд. - Казань : Молодые силы, [1914]. - 282, II с.
92. Путеводитель по государственным архивам Краснодарского края / Архивный отд. Краснодарского пром. крайисполкома. Гос. архив Краснодарского края. -Краснодар: Кн. изд-во, 1963. - 496 с.
93. Рамазанова Г.Р. Социальные девиации в городах Уфимской губернии в конце XIX - начале ХХ века // Вестник Челябинского государственного университета. -2011. - № 1. - С. 39-45.
94. Рассказов Л.П. и др. Кубанское казачество: историко-правовое исследование (конец XVШ-начало XXI в.): монография / М-во сельского хоз-ва РФ, ФГБОУ ВПО «Кубанский гос. аграрный ун-т» / под ред. Л. П. Рассказова. - Краснодар: Кубанский гос. аграрный ун-т, 2013. - 623 с.
95. Рассказов Л.П. и др. Кубань и казачество (конец XVIII в.-1920 г.) (историко-правовое исследование: Монография / Под ред. Л.П. Рассказова. - Ростов-на- Дону, 2003.- 456 с.
96. Русския общества трезвости, их организация и деятельность в 1892-93 г. Список иностранных обществ трезвости / сост. д-р Н. И. Григорьев, член С.-Петербургскаго о-ва трезвости, почетный член Лондонскаго о-ва изучения пьянства.
- Санкт-Петербург: Тип. П. П. Сойкина, 1894. - [4], 79 с.
97. Савинова Т.Н. Библиотеки в контексте социокультурного пространства трансграничного региона (на примере Оренбургской губернии 1865-1919 гг.): Авто-реф. дис. ... канд. ист. наук. - Новосибирск, 2012.- 21 с.
98. Савченко А.П. Благотворительность в Воронежской губернии в XVIII -начале ХХ веков // Воронежский телеграф. - 1999. - № 7. - С. 6-9.
99. Садиков П.А. Очерки по истории опричнины [Текст] / П. А. Садиков ; Акад. наук СССР. Ин-т истории. Ленингр. отд-ние. - Москва; Ленинград: Изд. и 1-я тип. Изд-ва Акад. наук СССР, 1950 (Л.: 2-я типо-лит. Гидрометеоиздата). - 594 с.
100. Сафонова О.Е. Просветительные объединения в Рязанской губернии в конце XIX - начале ХХ веков // Вестник Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина. - 2012. - № 3. - С. 75-77.
101. Смирнова А.С., Смирнов С.С. Деятельность попечительств о народной трезвости в Приуральских губерниях // III Емельяновские чтения: Миграционные процессы и межэтническое взаимодействие в Урало-Сибирском регионе: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Курган, 27-29 марта 2008 г.). - Курган, 2008. - С. 86-88.
102. Советский энциклопедический словарь [Текст] / гл. ред. А. М. Прохоров. -4-е изд., испр. и доп. - Москва: Советская энциклопедия, 1989. - 1633 с.
103. Сокирко В. Между первой и второй. (Интервью с главным наркологом Минздрава России Е. Брюн) // Культура. - 2014. - № 42. - С. 5-6.
104. Соколов В. Пьянство на Руси в эпоху первых Романовых и меры борьбы с ним // Голос минувшего. - 1915. - № 9. - С. 105-118.
105. Соколова Т. Трезвенное движение в Челябинске в конце XIX - начале ХХ века // Материалы Первой научно-практической конференции Научного общества учащихся Малой академии Челябинского государственного университета / Отв. ред. А.Е. Семенов. - Челябинск, 2012. - С. 77-78.
106. Сомина В., Данилова Л. Н.Ф. Сазонов и театры Попечительства о народной трезвости // Электронный ресурс http://pti.spb.ru/archive/32/historical-novel-32/n-f-sazonov-iteatry-popechitelstva-onarodnoi-trezvosti/.
107. Справочная книга Черноморской губернии на 1899 год : Сост. по поручению черномор. губернатора ст. пом. правителя канцелярии П. Леонтьев. - Новороссийск: типо-лит. А.А. Тиль, 1899 (Екатеринодар). - [2], 168 с.
108. Столпянский П. Зеленый змий в старом Петербурге // Наша старина. -1915. - № 9. - 67 с.
109. Судорогина Т.В. Заботясь о народной трезвости / Южный Урал: историко-культурные проблемы. Сб. научных трудов. - Оренбург, 1995. - С. 24-35.
110. Сулиева А.В. Становление и развитие библиотечного дела на Кубани и Ставрополье (30-е гг. XIX в. - 1917 г.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Краснодар, 2012.- 19 с.
111. О винокурах России : Воспоминания / Н. С. Терновский; [Предисл. В. И. Ярмоша]. - М.: Пищепромиздат, 1997. - 190,[1] с.
112. Тимофеев А.А. Модернизационные процессы на Южном Урале (1891-1914 годы) // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2014. - № 4. -С. 49-52.
113. Титоренко М.Ф., Бордюжа Т.В. Из истории борьбы за трезвость на Кубани (XIX - начало ХХ века) // Научные проблемы гуманитарных исследований. - 2012. -№ 2. - С. 87-92.
114. Туаева Б., Атаев О. Частные и общественные гражданские инициативы в социальной сфере в России начала ХХ в. (на примере Терской области) // Власть. -2011. - № 6. - С. 171-173.
115. Тушинский Д.А. Попечительства о народной трезвости в 1902 году. -СПб., 1905. 1908. - [5], 24, 60, 39 с.
116. Учебник трезвости / Составил по соч. Жюля Дени доктор медицины А.Л. Мендельсон. - СПб.: Рос. о-во борьбы с алкоголизмом, 1913. - 200 с.
117. Фирсов Б.А. От частной инициативы - к гражданскому обществу: общественные организации Воронежа на рубеже XIX-XX веков // Библиотечное дело. -2010. - № 2. - С. 28-31.
118. Фридман М.И. Винная монополия. В 2 т. Т. 1. - Пг.: тип. «Правда», 1914. -627 с.
119. Фридман М.И. Винная монополия. В 2 т. Т. 2. - Пг.: тип. «Правда», 1914. -627 с.
120. Чагадаева О.А. «Сухой закон» в Российской империи в годы Первой мировой войны (По материалам Петрограда и Москвы): Автореф. дис. ... канд. ист. наук.
- М., 2013.- 24 с.
121. Черкасов А., Меньковский В. Правовое регулирование питейного дела в России в годы Первой мировой войны (1914-1917 гг.) // Власть и общество. - 2011.
- № 2. - С. 56-66.
122. Шабалина Л.К. Верх-Исетский народный театр (1900-1929) // Первые Чу-нинские краеведческие чтения: тезисы докладов и сообщений (Екатеринбург, 7-8 февраля 2001 г.) / Под ред. С.П. Постникова. - Екатеринбург, 2001. - С. 117-120.
123. Шипов Н.Н. Алкоголизм и революция / Д-р Н.Н. Шипов. - Санкт-Петербург: тип. Спб. град., 1908. - 79 с.
124. Шишов А.В. Витте. Финансовый гений империи [Электронный ресурс] / Алексей Шишов. - Москва: Вече, 2013. - 336 с.
125. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 т. Т. 24. - СПб.,
1898.
126. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 т. Дополнительный Т. 2. - СПб., 1906.
127. Энциклопедический словарь по истории Кубани [Текст] : С древнейших времен до окт. 1917 г. / Администрация Краснод. края; Трехбратов Б. А. - Краснодар: Реклам.-изд. фирма «Эдви», 1997. - 557 с.
128. Мшясевич! Бiблiотеки Волинського Ошкунства про народну тверезють (кiнецьXIX - початок ХХ ст.) // Бiблiотечна планета. - 2007. - № 4. - С. 20-24.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.