Организационно-правовые вопросы деятельности наблюдательных комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов по осуществлению исправительно-трудовой политики и предупреждению правонарушений (по материалам Казахской ССР) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Юров, Юрий Иванович
- Специальность ВАК РФ12.00.02
- Количество страниц 183
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Юров, Юрий Иванович
с т р:
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ,ПРАВОВАЯ ПРИРОДА. ЗАДАЧИ, ПОРЯДОК 0БРА20ВАЙИЯ, СОСТАВ И РЙбВОДСТВО НАЕЩЦАТЕЛЬНЫМИ КОМЙССИЯМИ ПРИ ИСПОЖОМАХ . ШЖ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.
§ I. История развития наблюдательных комиссий. . . 13
§ Правовая природа, задачи, порядок образования и состав наблюдательных комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов. . . . 25
§ 3. Руководство Советами народных децутатов наблюдательными комиссиями и организация их работы. . 40
ГЛАВА П. ЖЯТЕЛЬНОСТЬ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ ПОЛИТИКИ . . 61
§ I. Участие наблюдательных комиссий в воспита -тельном процессе исправительно-трудовых уч -реждений и в органах, исполняющих наказания, не связанные с лишением Свободы. 61
§ 2. Осуществление общественного контроля за исправлением и перевоспитанием осужденных и спецконтингента. 87
§ 3. Роль наблюдательных комиссий в решении вопросов, связанных с изменением правового положения осуаденных.101
ГЛАВА Ш. РОЛЬ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ПРЕШШРЕЩЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ, ОСВОЭДВДШНЫХОТНА-КАЗАНИЯ. . . 7 . . . . .116
§ I. Деятельность наблюдательных комиссий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобожденным от наказания.
§ 2. Участие наблюдательных комиссий в осуществле -нии социального контроля за лицами, освобож -денными от отбывания наказания.133
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК
Отсрочка исполнения приговора (по материалам Узбекской ССР)1984 год, кандидат юридических наук Закутский, Александр Сергеевич
Амнистия и помилование по советскому праву1967 год, Квашис, Виталий Ефимович
Условное осуждение по советскому уголовному праву1987 год, кандидат наук Горяйнова, Екатерина Анатольевна
Ответственность за нарушение правил административного надзора лиц, освобожденных из мест лишения свободы: по материалам Узбекской ССР1983 год, кандидат юридических наук Усманалиев, Мамаджан
Пенитенциарная система советской России 1917 - начала 60-х гг.: Историко-юридическое исследование1998 год, доктор юридических наук Смыкалин, Александр Сергеевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые вопросы деятельности наблюдательных комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов по осуществлению исправительно-трудовой политики и предупреждению правонарушений (по материалам Казахской ССР)»
Конституция СССР 1977 года (ст.48) закрепила одно из важнейших прав советских граждан - участие в управлении государственными и общественными делами.
Одной из конкретных форм реализации этого права советских граждан является участие представителей общественности в осу -ществлении процесса исправления и перевоспитания осужденных. Поэтоьодг исследование деятельности общественности в этой сфере является весьма актуальными.
Изучение привлечения трудящихся к работе наблюдательных комиссий позволило автору выявить степень эффективности участия комиссий в осуществлении исправительно-трудовой политики Совет -ского государства и прежде всего, в решении таких вопросов, как трудоиспользование осужденных, Осуществление политико-воспита -тельной работы с ними, общеобразовательное и профессионально -техническое их обучение, режим содержания.
Большой интерес представляет изучение, а также обобщение См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с. 52; Материалы Пленума Щ КПСС 14-15 июня 1983г. - М.: По -литиздат,1983,с.15 ; Материалы Пленума ЦК IfflCG,I0 апреля 1984г.-М.; Политиздат, 1983, с.5-6. опыта работы наблюдательных комиссий в трудовом и бытовом уст -ройстве осувденных* как в период отбывания наказания, так и после освобовдения из мест лишения свободы, а также в осуществлении контроля за их поведением. Успех исправительно-трудового воздействия на осужденных как в исправительно-трудовом учреждении, так и после их освобождения зависит от взаимодействия органов государства (Советы народных депутатов, администрации исправительно-трудового учреждения, органов милиции) с общественными организациями, трудовыми коллективами и наблюдательными комиссиями. Однако указанные проблемы относятся к недостаточно изученным и исследованным в юридической литература.
Весьма актуальным является изучение и обобщение работы наблюдательных комиссий в связи с дальнейшим процессом гуманизации исполнения наказания, который определен в Указах, принятых Президиумом Верховного Совета СССР 8 и 15 февраля 1977 года*.
Изучение и обобщение всего нового, появившегося в деятельности наблюдательных комиссий в период,прошедший после принятия Указов Президиума Верховного Совета СССР 1977 года, позволил диссертанту сформулировать выводы, которые легли в основу тезиса о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования деятельности наблюдательных комиссий, направленной на решение задач в области исправления и перевоспитания осужденных.
Решения ХХ1У-ХХУ1 съездов КПСС, последующих Пленумов ЦК КПСС, Конституция СССР 1977 года, требуют более глубокого осмысления и изучения всего положительного,что накоплено в работе наблюдательных комиссий, внесение научно-обоснованных рекомендаций
1 Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, № 7, ст.1X7,118. и предложений, направленных на дальнейшее совершенствование их деятельности.
В последние годы в советской юридической науке заметно активизировались исследования, посвященные деятельности наблюдательных комиссий, участию их в осуществлении исправительно-трудовой политики. В оцублико ванных научных работах раскрывается их правовое положение, организация и деятельность, вопросы взаимодействия наблюдательных комиссий с государственными органами*.
Определенный вклад в разработку различных аспектов темы внесли такие ученые, как: Аврусин Е.Г. и Есипов В.И. , Агзам См., например, Васильев А. И. ,Саблина Л. С. Режим в ИГУ. - М., 1982; Елеонский В.А. Наблюдательные комиссии исполкомов местных Советов. - М., 1976; Единым фронтом с обществен -ностью. - М., 1982; Стручков Н.А., Ткачевский Ю.М. Советское исправительно-трудовое право. - М.,1983 ; Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. - Саратов, 1970; Уманский А.Я. Правовое регулирование трудового перевоспитания осужденных к лишению сво -боды. - Ташкент, 1980 ; Чалый Правовое положение комис -сий при исполкомах местных Советов народных децутатов. -Киев, 1979;Шкурко В.А. Наблюдательные комиссии. - Минск, 1978. 2
Аврусин Е.Г., Есипов В.И. Трудоиспользование условно осуж -денных и условно освобожденных на стройках народного хозяйства. - М. ,1982.
- б
Т р 3 ходжаев А.А. , Головко АЛ7, Мухамедшин К.Д. , Прокопов М.Н. и Фомин Hf, Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т. и Подымов П.Е.^, Яковс лев A.M. и другие^
Кроме того, изучены диссертационные исследования: Цузени-ка А.К.7, Найденова Е.В.®, Перец В.И.9 , Агзамходжаев А.А. СССР - социалистическое общенародное государство. - Ташкент, 1978. о
Головко: А.А. Правовое положение наблюдательных комиссий исполкомов местных Советов и их роль в перевоспитании преступников. - Воронеж, I960; Головко А.А. Конституция под -линного народовластия. - Минск, 1979. о
Цухамедшин К.Д. Деятельность Президиума Верховного Совета ресцублики по укреплению законности. - М.,1975. Прокопов М.П., Фомин Н.С. Организация нравственного воспитания осужденных в исправительно-трудовых учреждениях. - М., 1980. с
Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т.,Подымов П.Е. Эффективность дея -тельности исправительно-трудовых учреждений. - М.,1968. с.
Яковлев A.M. Преступность и социальная психология. - М.,1971.
Муэеник А.К. Эффективность уголовного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду. - Свердловск, 1979. Автореферат дис. .кандидата юридических наук. о
Найденов Е.В. Социально- политические аспекты проблемы участия общественности в исправлении и перевоспитании правонарушителей. - М.,1982. Автореферат дис. .кандидата философс -ких наук.
9 Перец В.И. Правовые и организационные проблемы осуществления милицией гласного административного надзора. - М., 1980. Ав
- 7
I 2 3
Пинцука В.И. , Пономарева П.Г. , Уткина В.А. и других.
Однако проблема роли наблюдательных комиссий исполкомов местных Советов народных децутатов в осуществлении исправи -тельно-трудовой политики и предупреждении правонарушений в монографическом аспекте еще не исследовалась.
Все вышеизложенное свидетельствует о несомненной актуальности темы диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертации является комплексное изучение организационно-правовых вопросов деятельности наблюдательных комиссий по осуществлению исправительно-трудовой политики, обобщение их опыта работы, а также внесе -ние соответствующих рекомендаций по повышению эффективности их работы.
Исходя из этого, в диссертации ставятся задачи исследова -ния следующйх проблем:
- обосновать правовую природу наблюдательных комиссий; тореферат дис. . кандидата юридических наук. Пинчук В.И. Правовые основы исполнения наказания. - М.,1980. Автореферат дис. . доктора юридических наук. о
Пономарев П.Г. Развитие ленинских идей о наказании в советском исправительно-трудовом праве. - М.,1979. Автореферат дис. .кандидата юридических наук. о
Уткин . В. А. Соединение уголовного наказания с мерами исправительно-трудового воздействия. - Томск, 1981. Автореферат дис. . кандидата юридических наук.
- проанализировать правовую регламентацию этих комиссий, порядок их организации и состав;
- исследовать порядок их работы и формы руководства ими;
- обобщить деятельность наблюдательных комиссий в реше -нии следующих вопросов: трудовое и бытовое устройство осужденных, осуществление политико-воспитательной работы с ними, ис -правление и перевоспитание осужденных, организация и проведе -ние общественного контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- изучить вопросы взаимодействия наблюдательных комиссий с Советами народных децутатов, администрацией ИГУ, органами милиции, общественными организациями, а также самодеятельными организациями трудящихся}
- на основе изучения опыта наблюдательных комиссий высказать предложения и рекомендации по дальнейшее совершенствованию их работы;
Методологической и теоретической основой диссертации явились труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, Постановления ЦК КПСС и Советского правительства, касающиеся участия трудящихся в осуществлении исправительно-трудовой политики и профилактике правонарушений. Кроме того, в диссертации использованы доклады руководителей КПСС и Советского правительства по проблеме ис -следования.
Анализ проблемы исследования базируется на основе Консти -туции СССР и Казахской ССР, соответствующего нормативного материала, руководящих постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, нормативных актов и статистических данных МВД СССР и МВД Казахской ССР.
Автор изучил архивные материалы Президиума Верховного Совета Казахской ССР, местных партийных и советских органов, протоколы и решения по данному вопросу Президиума Верховного Совета Казахской ССР, сессий местных Советов народных депута -тов и их исполкомов, а также наблюдательных комиссий.
Диссертантом обобщена практика работы наблюдательных ко -миссий Казахской ССР с 1970 по 1983годы.
В работе использованы материалы органов внутренних дел Казахской ССР, отражающих деятельность наблюдательных комиссий.
Были изучены материалы совещаний (семинаров), проводимых Президиумом Верховного Совета Казахской ССР, МВД СССР и МВД Казахской ССР, исполкомами местных Советов с руководителями наблюдательных комиссий.
В сравнительном плане изучена практика и законодательство, регулирующее правовой статус наблюдательных комиссий РСФСР, Узбекской, Азербайджанской, Белорусской и Латвийской ССР,
Диссертационное исследование проводилось на основе сочетания различных методов: теоретикол^-правового, историко-правового, сравнительно-правового, социально-правового и системного.
Такой подход к разрешению проблемы позволил сочетать качественный и количественный анализ явлений, дал возможность всесторонне и глубоко изучить явления действительности, выявить закономерности развития наблюдательных комиссий, внести научно-обоснованные предложения по дальнейшему повышению их роли в осуществлении исправительно-трудовой политики Советского государства.
Новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно является первой попыткой комплексного исследования участия наблюдательных комиссий в исправлении и перевоспитании осужденных и лиц, освобожденных из ИГУ в Казахской ССР.
В работе уделено значительное внимание разработке вопросов, которые получили недостаточное освещение в юридической литературе и диссертационных исследованиях, а именно: участие наблюдательных комиссий в вопросах трудового и бытового устройства лиц, освобожденных из ИГУ; осуществление ими общественного контроля за лицами, освобожденными от наказания; участие данных комиссий в осуществлении административного надзора за лицами, отбывшими наказание.
Автором также рассматриваются вопросы, которые не получили освещения в юридической литературе:- участие наблюдательных комиссий в исправлении и перевоспитании условно осужденных и условно освобожденных i руководство ими со стороны вышестоящих наблюдательных комиссий; осуществление контроля за'деятель -ностью со стороны Президиума Верховного Совета Казахской ССР. Такое изучение в юридической науке исследованию не подверга -лось. В диссертации дан анализ правовой природы наблюдательных комиссий и обоснован собственный подход к данной проблеме. Автор полагает, что в условиях зрелого социализма наблюдательные комиссии должны стать центром по координации усилий общественных формирований и трудовых коллективов по исправлению и перевоспитанию осужденных, условно осужденных и условно освобож -денных, а также лиц, освобожденных от наказания.
В работе обосновываются предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию работы наблюдательных комиссий, а также законодательства, регулирующего их деятельность.
Практическое значение исследования состоит в возможности использования его выводов в деятельности местных Советов, наблюдательных комиссий, администрации ИГУ, органов советской
- II милиции,органов, исполняющих наказание без лишения свободы.
Основные положения диссертации могут быть использованы при изучении соответствующих разделов Советского государственного, административного и исправительно-трудового права, советского строительства на юридических факультетах университетов, в юридических институтах и высших школах МВД СССР.
В настоящее время в связи с принятием Конституции СССР 1977 года и Казахской ССР 1978 года осуществляется большая работа по дальнейшему совершенствованию республиканского законодательства и его приведению в соответствие с Конституцией рес-цублики, поэтому предложения автора могут быть использованы при подготовке нового законодательства и совершенствования ранее действовавших нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность наблюдательных комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов Казахской ССР.
Апробация результатов исследования. Данное исследование является составной частью комплексной темы "Роль Советов в совершенствовании деятельности органов МВД и в укреплении социалистической законности", выполненной в Карагандинской высшей школе МВД СССР.
Основное содержание диссертационной работы опубликовано в пяти статьях, кроме того, основные положения исследования неоднократно докладывались на кафедре государственно-правовых дисциплин Карагандинской высшей школы МВД СССР, а также на республиканских научно-практических конференциях в 1974г. в г.Темиртау и в 1977,1981 и 1983 годах в г.Караганде. Отдельные положения диссертационного исследования используются при проведении лекционных и семинарских занятшй£ по курсу "Государственное право СССР и зарубежных социалистических стран" в Каратан
- 12 динской высшей школе МВД СССР.
Структура работы определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Похожие диссертационные работы по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК
Развитие правовых и организационных основ системы воспитательной работы с осужденными в местах лишения свободы в Советском государстве: 1957 - 1991 гг.2007 год, кандидат юридических наук Кузнецова, Инна Анатольевна
Отсрочка исполнения приговора по советскому уголовному праву1984 год, кандидат юридических наук Кондратьев, Юрий Анатольевич
Формирование и развитие исправительно-трудовой системы СССР 1918-1941 гг.: на примере Южно-Уральского региона: историко-правовой аспект2010 год, кандидат юридических наук Евсеев, Иван Валентинович
История становления и развития советской пенитенциарной системы в Тюменском регионе: 1918-1956 гг.2004 год, кандидат исторических наук Усманова, Файруза Рахибовна
Исправительно-трудовая политика Советского Государства в послевоенный период (1945-1970 гг.): содержание и организационно-правовые основы реализации2005 год, кандидат юридических наук Лебедева, Анна Дмитриевна
Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Юров, Юрий Иванович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Выступая на июньском Пленуме ЦК КПСС 1983 года, тов. Черненко К.У. подчеркнул, что"воспитание нового человека неотде -лимо от самой энергичной борьбы с пьянством, хулиганством и тунеядством, спекуляцией и хищениями социалистической собствен -ности, взяточничеством и стяжательством. Причины многих этих "болячек" следует искать и в сегодняшней практике, в просчетах тех или иных работников, в реальных проблемах и трудностях на -шего развития, в недостатках воспитательной деятельности. Поэ -тому для устранения негативных явлений нужны не только постоян ные пропагандистские усилия, но и меры экономического, органи I зационного и правового порядка .
Значительна роль в устранении этих негативных явлений принадлежит наблюдательным комиссиям, которые принимают участие в осуществлении советской исправительно-трудовой политики и предупреждение правонарушений среди лиц, освобожденных от наказания. Именно с этой целью было предпринято данное исследование. Изучение организации и деятельности наблюдательных комиссий при ис -полкомах местных Советов народных депутатов Казахской ССР, ана -лиз нормативно-правовой основы их функционирования, а также обобщение практики работы указанных комиссий позволяет прийти к следующим выводам:
I. Практика утверждения состава наблюдательной комиссии на сессии местного Совета требует приведения статьи 2-й Положения о данных комиссиях, в которой определен порядок образования на
1 Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983 года, издат, 1983, с.38. блюдательных комиссий, в соответствие с Законами о местных Советах народных депутатов (ст.35 п."е" и ст.36 п."е"), которые закрепляют образование указанных комиссий решениями сессий соот -ветствующих местных Советов.
2. Изучение практики показывает, что целесообразно создать наблюдательные комиссии при исполкомах поселковых Советов в Казахской ССР. Создание этих комиссий является весьма актуальным для Казахской ССР с ее огромной территорией и наличием значи тельного числа поселков, которые удалены от районных центров на многие сотни километров.
Эти комиссии могли бы охватить своим влиянием ИТУ, распо -ложенные в сельской местности, колонии-поселения, а также места ссылок и высылок. Причем комиссии, в необходимых случаях, могли бы создаваться по решению исполнительного комитета областного Совета народных депутатов.
В связи с этим целесообразно внести соответствующее дополнение в действующее Положение о наблюдательных комиссиях.
3. Как показывает практика образования наблюдательных ко -миссий в Казахской ССР, в их состав включаются лица, которые не предусмотрены Положением. Это, прежде всего, работники органов внутренних дел, прокуратуры, а также адвокаты.
Чтобы исключить такие случаи, желательно было бы в Положе -ние о наблюдательных комиссиях Казахской ССР, указать конкретный круг лиц, которые не могут быть членами наблюдательных ко -миссий.
4. Для улучшения деятельности данных комиссий необходимо, чтобы секретарь комиссии был лицом освобожденным. Это будет способствовать значительному улучшению делопроизводства наблюдательных комиссий и усилению контроля за собственными решениями и планами, а также за решениями вышестоящих органов, касающихся деятельности данных комиссий.
5. Обобщение практики работы наблюдательных комиссий показывает, что необходимо усилить руководство ими со стороны самого Совета и его исполкома. В связи с чем целесообразно было бы более конкретно изложить статьи Положения, которые закрепляют руководство данными комиссиями со стороны Исполкома, а именно: "Руководство деятельностью наблюдательных комиссий осуще -ствляется исполнительными комитетами соответствующих Советов народных децутатов, которые не менее одного раза в год заслушивают на своих заседаниях отчеты о работе комиссии".
В целях повышения роли самого Совета желательно, чтобы отчеты этих комиссий заслушивались и на сессиях соответствующих Советов народных депутатов, которые их образовали.
6. Большое влияние на совершенствование стиля работы наблюдательных комиссий и успешное выполнение задач, которые возложены на них, оказывают совещания-семинары по обмену опытом. Непреходящее значение для совершенствования деятельности наблюдательных комиссий, в том числе для организации их работы, имеют семинары, совещания, проводимые Президиумом Верховного Совета Казахской ССР.
Желательно бы, чтобы такие семинары, совещания проходили один раз в три года, так как они не только позволили бы обоб -щить все положительное в деятельности наблюдательных комиссий за данный период, но в ходе их могли быть выработаны новые формы работы данных комиссий, которые явились бы результатом их деятельности за это время.
7. В целях повышения активности членов наблюдательных ко миссий исполкомам местных Советов необходимо чаще использовать меры морального и материального поощрения.
8. Наблюдательные комиссии принимают участие в воспитательном процессе в ИГУ и в органах, исполняющих наказание, не свя -занных с лишением свободы. Данные комиссии в этом процессе участвуют либо непосредственно, либо цутем привлечения обществен -ности к воспитательному процессу. Больщую помощь наблюдатель -ным комиссиям в исправлении и перевоспитании осужденных и спецконтингента оказывают общественные организации, например, комсомол. Правда, эти формы участия общественности по исправлению и перевоспитанию широко применяются в воспитательно-трудовых колониях, среди взрослых осужденных и спецконтингента в Казахстане эта форма не получила должного распространения.
В интересах дела эта форма могла бы использоваться в воспитательной работе со взрослыми осужденными и спецконтингентом.
9. В связи с введением нового законодательства (имеются в виду Указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 и 15 февраля 1977г.) необходимо значительно активизировать работу наблюда -тельных комиссий со спецконтингентом.
На наш взгляд^,этому будет способствовать:
- увеличение актива этих комиссий на объектах народного хозяйства за счет передовиков производства, представителей обще ственных организаций строек и предприятий, ветеранов труда;
- оказание более действенной помощи администрации и общественным организациям в подборе и расстановке воспитателей общежитий ; необходимых случаях на совместное заседание бюро соответствующего партийного комитета и исполкома;
- регулярное заслушивание на заседаниях данных комиссий отчетов администрации и руководящих сотрудников спецкомендатур по вопросам их работы со спецконтингентом;
- более широкое использование в воспитательной работе среди спецконтингента таких форм, как индивидуальное шефство, наставничество, необходимо значительно поднять воспитательную роль социалистического соревнования;
- более тесное взаимодействие в вопросах исправления и перевоспитания спецконтингента с такими самодеятельными организа циями трудящихся, как народные дружины, опорные пункты правопорядка, Советы профилактики, товарищеские суды, уличные и квартальные комитеты.
10. Необходимо, чтобы наблюдательные комиссии более широко ставили вопросы, относящиеся к режиму содержания осужденных, перед исполкомами местных Советов, органами прокуратуры и суда, вышестоящими органами внутренних дел, администрацией хозоргана с целью оказания помощи администрации ИТУ, сотрудникам спецко -мендатур и инспекций исправительных работ в поддержании режима на должном-уровне.
11. В целях улучшения трудоиспользования осужденных, на . наш взгляд, целесообразно чтобы областные наблюдательные комиссии были наделены правом входить в планирующие, хозяйственные органы республики, а также в МВД Казахской ССР с представлениями о создании производственных площадей и об оказании помощи в организации производительного труда осужденных в ИТУ нашей республики.
12. Многие недостатки наблюдательных комиссий связаны с тем, что они не обладают необходимой информацией и учетом о лицах, которые нуждаются в трудовом и бытовом устройстве и в осуществлении общественного контроля за ними по месту жительства и работы. В связи с этим целесообразно было бы за каждой наблюдательной комиссией закрепить сотрудника органов внутренних дел.
Это,во-первых будет способствовать улучшению получения необходимой информации и ведению учета комиссией, во-вторых, комиссия значительно глубже будет знать вопросы относящиеся к деятельности ИТУ и органов ведающих наказанием, без лишения свободы, а, следовательно, всегда своевременно она может оказать помощь и содействие в их разрешении. Такое закреплениедолжно оформляться приказом начальника органа по согласованию с соответствующим местным Советом.
13. В целях повышения эффективности работы наблюдательных комиссий по закреплению результатов воспитательного процесса,проводимого в ИГУ, в условиях обычной жизни, желательно бы внести дополнение в действующее Положение, которое обязывало бы данные комиссии принимать участие в подготовительной работе по вопросам трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых из ИГУ, за
2. месяца до их освобождения.
14. Целесообразно, чтобы лицо, трудоустроенное на конкретное предприятие или в конкретную организацию, не могло быть уволено по его собственное желанию или по инициативе администрации в течение, определенного срока без согласия наблюдательных комиссий. Вопрос об определении срока весьма спорен, но как мини-ьфм, мы предлагаем хотя бы один год, чтобы человек смог адаптироваться в условиях нового трудового коллектива.
15. Одним из важных направлений деятельности наблюдатель ных комиссий является их участие в осуществлении административного надзора и общественного контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
При осуществлении этой работы необходимо более тесное взаимодействие наблюдательных комиссий с органами внутренних дел, общественными организациями и трудовыми коллективами. Как показывает практика в Казахской ССР пока нет такого взаимодействия, а это отрицательно сказывается на эффективности работы данных комиссий по этому вопросу.
16. В настоящее время наблюдательные комиссии ведут учет неоднократно судимых. При этом необходимо учитывать, что в отличие от органов внутренних дел, наблюдательная комиссия не имеет специального учетного аппарата. В связи с чем целесообразно, передать ведение учета неоднократно судимых в органы внутренних дел и возложить на них ведение единого учета всех освобожденных из ИТУ.
17. В Положении о наблюдательных комиссиях Казахской ССР не указан срок, в теченре которого наблюдательные комиссии и общественные организации могут осуществлять контроль за поведением освобожденных от наказания. Этот вопрос решен только в Азербайджанской ССР, где в Положении о данных комиссиях указывается,что наблюдение за лицами, переданными на поруки, а также отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы, и лицами, освобож -денными из мест лишения свободы осуществляется до погашения или снятия судимости. Считаем целесообразным дополнить Положение о наблюдательных комиссиях Казахской ССР, что наблюдение за вышеперечисленной категорией лиц, и лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется до погашения или снятия суди мости.
18. Для активизации работы по исправлению и перевоспитанию лиц^у словно осужденных и условно освобожденных^целесообразно было бы создание групп содействия наблюдательных комиссий на предприятиях, стройках народного хозяйства.
Создание таких групп расширяет возможности повышения эф -фективности деятельности данных комиссий по исправлению и перевоспитанию спецконтингента и осуществлению общественного конт -роля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Таким образом, наблюдательные комиссии всей своей деятельностью способствуют реализации задач, которые поставлены КПСС и Советским государством, перед правоохранительными органами, общественными организациями и трудовыми коллективами по исправле • нию и перевоспитанию лиц, нарушивших Советский Закон.
Через наблюдательные комиссии советские граждане реализуют свое важнейшее политическое право, которое вытекает из решений ХХ1У-ХХУ-ХШ съездов КПСС, июньского (1983г.), февральского и апрельского Пленумов ЦК КПСС (1984г.) закрепленное в ст.ст.9 и 48 Конституции СССР - участие в управлении государственными и общественными делами.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Юров, Юрий Иванович, 1984 год
1.1. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. -соч.,т.4,с.437-447.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч., т.2, с.32-35, 330-343.
3. Маркс К., Энгельс Ф. Святое семейство. Соч., т.2, с.123-127.
4. Маркс К., Энгельс Ф. Дебаты по поводу закона о краже леса.-Соч, т.1, с.123-124, 131.
5. Маркс К. К критике гегелевской философии права. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.1, с.252.
6. Маркс К. Тезисы о Фейербахе. Маркс К., Энгельс ф., Соч., т.З, с.3-4.
7. Маркс К. Пауперизм и свобода торговли. Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т.8, с.387.
8. Маркс К. Смертная казнь. Памфлет г-на Гобдена. - Маркс К., Энгельс ф., Соч., т.8, с.530-531.
9. Энгельс Ф. Успехи движения за социальное преобразование. -Маркс К., Энгельс ф. Соч., т.1, с.526-527.
10. Энгельс Ф. Положение в Германии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.2, с.574-575.
11. Энгельс Ф. Диалектива природы. Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т.20, с.364-365, с.493.
12. Энгельс Ф. Письмо Августу Бебелю. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.36,с.204-207.
13. Маркс К. Капитал, т.1, кн.1. Маркс К., Энгельс ф., Соч., т.23,с.691-692.
14. Ленин В.И. Бей, но не до смерти. Полн.собр.соч., т.4, с.412.
15. Ленин В.И. Государство и революция. Полн.собр.соч., т.33, с.91,340.
16. Ленин В.И. Один из коренных вопросов революции. Полн. собр.соч., т.34,с.202.
17. Ленин В.И. Удержат ли большевики государственную власть?-Полн.собр.соч., т.34, с.303,313.
18. Ленин В.И. Как организовать соревнование? Полн.собр. соч., т.35, с.200-201, 203-204.
19. Ленин В.И. Программа Российской Коммунистической партии (большевиков). Полн.собр.соч., т.38,с.431.
20. Ленин В.И. Первначальный вариант статьи "Очередные задачи Советской власти". Полн.собр.соч., т.36,с.157.
21. Ленин В.И. Речь на беспартийной конференции Благуше-Лефор-товского района 9 февраля 1920г. Полн.собр.соч.,т.40,с.125-128.
22. Ленин В.И. Речь по вопросу об учредительном собрании. -Полн.собр.соч., т.36, с.136.
23. Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критика его в книге г.Струве. Полн.собр.соч., т.1,с.423-424.
24. Ленин В.И. Письмо к рабочим и крестьянам по поводу победы над Колчаком. Полн.собр.соч., т.39, с.151-156.
25. Ленин В.И. Набросок тезисов постановления о точном соблюдении законов. Полн.собр.соч., т.37,с.129.
26. Ленин В.И. Набросок правил об управлении советскими учреждениями. Полн.собр.соч., т.37,с.361.- 163
27. Ленин В.И. IX Всероссийский съезд Советов 23-28 декабря 1921г. "О внутренней и внешней политике Республики". От -чет ВЦИК и .CHIC 23 декабря. Поли.собр.соч., т.44, с.326-329.
28. Ленин В.И. О "двойном" подчинении и законности. Полн. собр.соч., т.45, с.197-201.
29. Ленин В.И. О международном и внутренней положении Совет -ской Республики. Речь на заседании коммунистической фракции Всероссийского съезда металлистов б марта 1922г. -Полн.собр.соч., т.45, с.16.
30. Ленин В.И. Письмо в Политбюро ЦК РКП(б) 18 марта 1922г. -Полн.собр.соч., т.45, с.53.
31. Ленин В.И. Постановление о работе замов (заместителей Председателя СНК и СТО). Полн.собр.соч., т.45,сЛ52-153.
32. Ленин В.И. Д.И.Курскому 4 мая 1918г. Полн.собр.соч.,т.50, с.70.
33. Ленин В.И. Л.А.£ютиевой 4 марта 1919г. Полн.собр.соч., т.50, с.266.
34. Ленин В.И. Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках т.т.Троцкого и Бухарина. Полн.собр.соч., т.42, с.278-279.
35. Ленин В.И. Конспект книги Гегеля "лекции по истории фило -софии". Полн.собр.соч., т.29, с.283.
36. Ленин В.И. Конспект раздела о наказаниях пункта программы -о суде. Полн.собр.соч., т.38,с.408.
37. Программа КПСС. М.: Политиздат, 1976, с.106-112.
38. Материалы XXIII съезда КПСС. М. Политиздат, 1966. - 304с.
39. Материалы ШУ съезда КПСС.- М. Политиздат, 1971. 320с.
40. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.-.Политиздат, 1976. - 256с.
41. Материалы Ш1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981,- 223с.
42. Материалы Пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982г. М.: Политиздат, 1982. - 30с.
43. Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983г. М.: Политиздат, 1983. - 80с.
44. Материалы внеочередного Пленума ЦК КПСС 13 февраля 1984г. М.: Политиздат, 1984. - 32с.
45. Материалы Пленума ЦК КПСС 10 апреля 1984г. М.: Политиздат, 1984. - 31с.
46. Об улучшении работы по охране правопорядка и усилению борьбы с правонарушениями: Постановление ЦК КПСС от 2 августа 1979г. М.: Политиздат, 1979. - 7с.
47. О дальнейшем улучшении идеологической и политико-воспитательной работы: Постановление ЦК КПСС от 26 апреля 1979г.1. Политиздат, 1979. 15с.
48. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Ресцублик. М.: Юрид.лит., 1977. - 31с.
49. Конституция (Основной Закон) Казахской Советской Социа -листической Республики. Алма-Ата: Казахстан, 1978.- 62с.
50. Андропов Ю.В. Шестьдесят лет СССР: Докл. на совместном торжественном заседании Центрального Комитета КПСС, Вер -ховного Совета СССР и Верховного Совета РС#СР в Кремлевском Дворце съездов 21 декабря 1982г. М.: Политиздат,1982. 30с.
51. Андропов Ю.В. Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР. М.: Политиздат,1983. 31с.
52. Брежнев Л.И. О Конституции СССР. М.: Политиздат,1978.-79с.
53. Черненко К.У. Народ и партия едины. М.: Политиздат, 1984. - 30с.
54. П. Нормативный и архивный материал
55. Ведомости Верховного Совета Узбекской ССР, 1968, № 12, ст. I.
56. Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1979, № 52, ст.ст.206,243.
57. Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, № 51, от 22 декабря 1971г. (Приложение).
58. Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1972, № 23, ст.17.
59. Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1977, № 13, (Приложение).
60. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1971, № 6, ст.50.
61. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1973, № 8, ст.43.
62. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1966, № I, ст.14.
63. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1962, № 5, ст.7
64. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1961, № 4, ст.З.
65. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1965, № 6, ст.10.
66. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1965, № 3, ст.ст.12,13.
67. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1964, № 4, ст.6.
68. Текущий архив Юридического отдела и отдела Помилования Президиума Верховного Совета Казахской ССР, 1970г.- 1981с.
69. Текущий архив МВД Казахской ССР, 1970-1984г.г.
70. Текущие архивы за 1970-1983 годы следующих областей:
71. I. Агзамходкаев А.А., Уразаев Ш.З. СССР единое многонациональное государство. - Ташкент: Узбекистан, 1982, с.231-240.
72. ЗЛО. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л.,1963, с.20-30.
73. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве.- М.: Юридическая литература, 1963. 274с.
74. Брызгалов В.Н., Макагон Н.Е. Режим в местах лишения свободы. Киев: РИ0 МВД УСС?, 1976, - 116с.
75. Бущуев И.А. Новое в исправительно-трудовом законодательстве. М.: Юридическая литература, 1970. - 127с.
76. Головко А.А. Конституция подлинного народовластия. -Минск: Изд-во БГУ, 1979. 187с.
77. Глоточкин А.Д., Пирожков В.Ф. Психологические состояния человека, лишенного свободы. М.,1968, с.10-15.
78. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности. Рязань, 1975, - 173с.
79. Единым фронтом с общественностью. М.,1982. - 136с.
80. Елеонский В.А. Наблюдательные комиссии. М.: Юридиче -екая литература, 1966. - 126с.
81. Елеонский В.А. Наблюдательные комиссии исполкомов местных Советов. М.: Юридическая литература, 1976. - 127с.
82. Елеонский В.А., Прокопов М.П. Роль общественности в нравственном воспитании осужденных. М.,1976, с.60-73.
83. Закономерности развития социалистического государства.-М.: Юридическая литература, 1983. 367с.
84. Зубков А.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы. Рязань, I960. - 100с.
85. Иванов В.Г. Коллектив и личность. Л.,ЛГУ, 1971. - 120с.
86. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: Юридическая ли -тература, 1969. - 164с.
87. Карпец И.И. Наказание. Социально-правовые и криминологические проблемы. М.: Юридическая литература, 1973. - 257с.
88. Карпец И. И. Индивидуализация наказания. М.: Юридическая литература, 1961. - 151с.
89. Ковалев А.Г. Психология личности. М.: Просвещение, 1965. - 284с.
90. Ковалев А.Г. Психологические основы исправления правона -рушителя. М.: Юридическая литература, 1968. - 136с.
91. Комментарий к Основам исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик. Под ред. Н.А.
92. Стручкова, В.А.Кирина. М.: Юридическая литература, 1972. - 183с.
93. Комментарий к исправительно-трудовому кодексу Казахской ССР. Караганда, 1979. - 244с.
94. Конституция общенародного государства (вопросы теории). -М.: Юридическая литература, 1979. 359с.
95. Крахмальник Л.Г. Особенности республиканских Положений об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах. Саратов. 1963, с.60-72.
96. Крахмальник Л.Г. Труд заключенных и его правовое регулирование в СССР. Саратов, 1963, с.80-95.
97. Крупская Н.К. Педагогические сочинения. М., т.2, 1968, с.139.
98. Кузнецов Ф.Т., Подымов П.Е., Шмаров И.В. Эффективность • деятельности исправительно-трудовых учреждений. М.:
99. Юридическая литература, 1968. 183с.
100. Курляндский В.И. Уголовная ответственность и меры общественного воздействия. М.: Юридическая литература, 1965. - 142с.
101. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти. М.: Юридическая литература, 1978 - 351с.
102. Макаренко А.С. М., 1951, соч. т.5, с.сЛ12,250,482.
103. Макаренко А.С. 0 коммунистическом воспитании»rj М.: Учпедгиз, 1956, с.16.
104. Макаренко А.С. М.,1951, соч. т.7, с.406,
105. Мелентьев М.П. функции советского исправительно-трудового права и механизм его осуществления. М., 1980. - 132с.
106. Меркуров Г.С., Чернов Б.В. Местные Советы и подчиненные органы внутренних дел. М.: Юридическая литература, 1975.-96с.
107. Михайлов А.Н. Национально-государственное устройство СССР.-Ташкент: Узбекистан, 1979, с.42-45.
108. Мухамедшин К.Д. Деятельность Президиума Верховного Совета ресцублики по укреплению законности. М.: Юридическая литература, 1975, - 127с.
109. Наташев А.Е., Стручков Н.А. Основы теории исправительно-трудового права. М.: Юридическая литература, 1967. -191с.
110. Новая Конституция СССР и проблемы совершенствования дея -тельности исправительно-трудовых учреждений. Рязань, 1980. - 244с.
111. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов, изд. Саратовского университета. 1962. -155с.
112. Ной И.С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, изд.Саратовского университета, 1965. - 167с.
113. Ной И. С. Сущность и функции уголовного наказания в Со -ветском государстве. Саратов, изд. Саратовского университета, 1973. - 192с.
114. Общественность наша опора. - М., 1981, - 102с.
115. Организация труда осужденных к лишению свободы и экономика исправительно-трудовых учреждений. М., 1981. -382с.тература, 1963. 227с.
116. Полубинский В.И. Деятельность районного городского Совета в области обеспечения социалистической законности и охраны общественного порядка. М.: Юридическая литера -тура, 1973. - 104с.
117. Предупреждение рецидивной преступности. Межвузовский сборник. Томск, 1978. - 199с.
118. Проблемы укрепления режима содержания осужденных и уси -ления борьбы с преступностью в исправительно-трудовых учреждениях. Материалы республиканской научно-практиче -ской конференции. А-Ата, 1976. - 168с.
119. Проблемы совершенствования исправительно-трудового законодательства и деятельность органов исполняющих наказа -ние: Сборник научных трудов. Академия МВД СССР. М., 1981. - 149с.
120. Разоренов $.С. Административный надзор милиции. М.: Высшая школа МВД СССР, 1968, с.30-52.
121. Ржевский В.А. Общественный строй развитого социализма конституционное содержание, структура, регулирование. -М.: Юридическая литература, 1983, 246с.
122. Сартаев С.С. Высший представительный орган государственной власти. Алма-Ата.: Казахстан, 1972, с.78-106.
123. Сборник нормативных документов и методических рекомендаций по организации воспитательной работы с осужденными в исправительно-трудовых учреждениях. М., 1981. - 132с.
124. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политикаи ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, изд. Саратовского университета, 1970. - 271с.
125. Стручков Н.А. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства. М.: ВШ МВД СССР, 1972. - 167с.
126. Стручков Н.А., Ткачевский Ю.М. Советское исправительно-трудовое право. М.: Юридическая литература, 1983. -350с.
127. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань, 1980. - 216с.
128. ХХУ1 съезд КПСС и развитие советского государства и права. М.: Юридическая литература, 1982. - 390с.
129. Ткачевский Ю.М. Досрочное освобождение от наказания. М.; Госюриздат, 1962. - 134с.
130. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. М.: Юридическая литература, 1970. - 237с.
131. Ушинский К.Д. Соч., т.8, с.228.
132. Ушинский К.Д. Соч., т.9, с.164-165.
133. Ушинский К.Д. Соч., т.10, с.385-390.
134. Чалый П.Ф. Правовое положение комиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов. Киев: Наукова думка, 1979. - 136с.
135. Шкурко В.А. Наблюдательные комиссии. Минск: Белорусь, 1978, с.3-15.
136. Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания. М.: Юридическая литература, 1974. -136с.
137. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. М.; Наука, 1964. - 223с.
138. Яковлев A.M. Некоторые теоретические вопросы общей методики изучения личности преступника. М.: Юридическая ли -тература, 1965. - 252с.
139. Яковлев A.M. Преступность и социальная психология. М.: Юридическая литература, 1971. - 248с.1. ПГ. Брошюры и статьи.
140. Белявская O.K. Условное освобождение из мест лишения свободы. Одесса. - 1979. - 69с.
141. Белякин Н. Наблюдательные комиссии, их взаимодействие с прокурорами. Социалистическая законность» 1974, № 10, с.46-47.
142. Белякин Н., Шмаров И. Актуальные вопросы практики административного надзора. Социалистическая законность, 1969, № I, с.23-29.
143. Богданов В.Я. Деятельность инспекций исправительных ра -бот и трудоустройства по перевоспитанию осужденных.1. М.,1981. 72с.
144. Буданцев Ю. Зюрмы участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных условно к лишению свободы с обятзательным привлечением к труду. Социалистическая законность, 1978, № 10, с.61-62.
145. Васильев А.И. Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных. Рязань, 1979, - 45с.
146. Васильев А.И.,Саблина Л.С. Режим в исправительно-трудо -вом учреждении. М., 1982. - 64с.
147. Васильев А.И. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы. Рязань; НИиРИО, 1981. - 45с.
148. Васильев А.И., Маслихин А.В.,Мурзин Д.М. Конституция СССР и вопросы законодательного регулирования правового положения осужденных к лишению свободы. Рязань, 1980. - 62с.
149. Васильев А.И., Кувшинов B.C. Условия социальной адаптации освобожденных от наказания. Правоведение, 1973, № 3,с.I08-III.
150. Вопросы совершенствования деятельности органов внутрен -них дел по исправлению и перевоспитанию осужденных. М., ВНИИ МВД СССР, 1980. - 88с.
151. Елеонский В. Осужденный и наказание. К новой жизни, 1978, № 9, с.61-62.
152. Елеонский В.А. Воздействие наказания на осужденных. -Рязань, 1980. 83с.
153. Игнатов А.Н.,Тетисов В.З. Новое в уголовном и исправительном законодательстве. М., 1979. - 38с.
154. Игнатов А.Н., $истин А.Н., Малахов Б.#. Правовой статус осужденных к лишению свободы. М., 1982. - 26с.
155. Козлова Л.З. Комплексное планирование воспитательной работы с осужденными в ИТУ. М., 1978. - 91с.
156. Крахмальник Л.Г., Стручков Н.А. Советское исправительно-трудовое законодательство. М., 1979. - 95с.
157. Курицын В.М. Участие общественности в осуществлении исправительно-трудовой политики (1917-1933г.г.). Труды ВШ МВД СССР, 1957, № 2, с.279-298.
158. Михлин А. С. Условное освобождение -> важный этап приоб -щения осужденных к честной трудовой жизни. М.,1979. -23с.
159. Михлин А.С. Основания освобождения от отбывания наказания. Советское государство и право, 1983, № 7,с.87-92.
160. Мухамедшин К.Д. В интересах эффективности воспитательного процесса. К новой жизни, 1972, № 4, с.23.
161. Наташев А.Е. Правовое положение наблюдательных комиссий и их роль в осуществлении исправительно-трудовой политики. Советское государство и право, 1961, № 7,c.II4-II9.
162. Наташев А.Е. Неприемлемость "прогрессивной системы" отбывания лишения свободы. В сб.: "Проблемы развития советского исправительно-трудового законодательства". -Саратов, 1961, с.249-250.
163. Петрашев В.Н. Условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. -М.,1981. 72с.
164. Прокопов М.П., Фомин Н.С. Организация нравственного воспитания осужденных в исправительно-трудовом учреждении.-М.,1980. 82с.
165. Разоренов Административный надзор как способ пре -дотвращения правонарушений. Советское государство и право, 1973, № 2, с.34-40.
166. Раскин К.С. Роль советской общественности в осуществлении исправительно-трудовой политики Советского государства. Советское государство и право, 1958, № II, с.37-46.
167. Сморыго В.А. Особенности исправления и перевоспитания отдельных категорий осужденных: учебное пособие. Рязань: НИиРИО, 1980, - 94с.
168. Сперанский И.А. Дальнейшее развитие ленинских принципов советской исправительно-трудовой политики. Труды ВШ МВД СССР, 197I, № 29, с.3-7.
169. Стручков Н. Теоретические проблемы исполнения наказанияи перевоспитания осужденных. К новой жизни, 1976, № 10, с.51-53.
170. Тенурист В.А. Правовые основания закрепления исправительно-трудового воздействия. Сборник статей адъюнктов и соискателей. - М., 1969, с.152-158. ^
171. Титов Н.И. Методы исправления и перевоспитания осужден -ных. М., 1979. - 44с.
172. Ткачевский Ю.М. Отличие условного освобождения от лише -ния свободы. Советская юстиция, 1965, № 4, с.12-14.
173. Уманский А.Я. Правовое регулирование трудового перевоспитания осужденных к лишению свободы. Ташкент,1980.- 36с.
174. Утевский Б,С. Развитие советской исправительно-трудовой науки. Труды ВШ М00П СССР, 1967, № 16, с.114-127.
175. Шатский E.G., Клабуков А.П., Сауляк В.К. Организация, планирование и правовое регулирование труда осужденных в ис -правительно-трудовой учреждении. Киев, 1980. - 80с.
176. Шмаров И.В. Социологические проблемы исполнения уголовного наказания. Рязань: НИиРИО, 1980. - 80с.
177. Шмаров И.В. Среда и личность осужденного. К новой жизни, 1977, № 3, с.26-28.
178. Икаров И.В. Социальные предпосылки перевоспитания право -нарушителей. Советское государство и право, 1977, № 10, с.83-90.
179. Шмаров И.В. Дифференциация режима лишения свободы. -Социалистическая законность, 1970, № 2, с.30-32.
180. Шмаров И.В. Предупреждать рецидивную преступность. -Советская юстиция, 1966, № 5, с.19-20.
181. Шмаров И.В. Теоретические вопросы развития системы исправительно-трудовых учреждений. Труды ВШ М00П СССР, 1968, № 19, с.146-151.- 178
182. Щелкунов С. Индивидуальное воспитание: система, проблемы, творческий поиск. К новой жизни, 1977, № 2, с.20-25.
183. Якимович Ю.К. Изменение условий содержания осужденныхв пределах одного исправительно-трудового учреждения. -Томск, 1981, 20с.
184. Яковлев A.M. Проблемы социальной адаптации и противоправное поведение. Ученые записки ВНИИСЗ, 1969, № 17,с.95-109.
185. Яковлев A.M. Об учении личности преступника. Советское государство и право, 1962, № II, с.108-113.1. У. Авторефераты
186. Елеонский В.А. Общественное воздействие в системе средств перевоспитания лиц, осужденных к лишению свободы: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. Томск, 1966, - 23с.
187. Захаренко В.Е. Назначение и исполнение условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду: Автореферат дис. .кандидата юридических наук.1. М., 1973, 15с.
188. Журавлев М.Г. Уголовная ответственность особо опасных рецидивистов и проблемы их исправления и процессе исполнения наказания: Автореферат дис. .доктора юрццических наук.-М.,1979. 36с.
189. Колосова В.И. Условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и пути повышения его эффективности: Автореферат дис. .кандидата юридических наук.-М. ,1973. 23с.
190. Кузьмина А.С. Становление исправительно-трудовых учреждений Сибири (1917-1924г.г.): Автореферат дис. .кандидата юридических наук. Томск, 1972. - 29с.
191. Маслихин А.В. Принцип гуманизма в исправительно-трудовом праве: Автореферат дис. .кандидата юридических наук.-М.,1978. 20с.
192. Михайлов А.Н. Компетенция союзной республики в области государственного строительства: Автореферат дис. .доктора юридических наук. Ташкент, 1973. - 34с.
193. Мухамедшин К.Д. Высшие органй государственной власти союзных ресцублик и проблемы укрепления социалистической законности: Автореферат дис. .доктора юридических наук.-Ташкент, 1979. 34с.
194. Москаленко В.Ф. Социально-психологические условия совершенствования организации воспитательной деятельности сотрудников спецкомендатур: Автореферат дис. .кандидата психологических наук. М.,1981. - 21с.
195. Найденов Е.В. Социально-политические аспекты проблемы участия общественности в исправлении и перевоспитании правонарушителей: Автореферат дис. .кандидата философских наук. М.,1982, - 23с.
196. Наташев А.Е. Наблюдательные комиссии и их роль в осуществлении исправительно-трудовой политики: Автореферат дис. . кандидата юридических наук. М.,1961. - 21с.
197. Наташев А.Е. Теоретические основы советского исправительно-трудового законодательства: Автореферат дис. . доктора юридических наук. М.,1973. - 30с.
198. Петрашев В.Н. Условное освобождение из мест лишения свободы с направлением на строительство предприятий народного хозяйства и пути повышения его эффективности: Автореферат дис. .кандидата юридических, наук. Свердловск,1974. 26с.
199. Петров А.И. Правовые вопросы исполнения органами внутренних дел условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду: Автореферат дис. .канди -дата юридических наук. М.,1974. - 17с.
200. Перец В.И. Правовые и организационные проблемы осуществления милицией гласного административного надзора: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1980. -12с.
201. Перков И.М. Дифференциация исполнения наказания и процесса исправительно-трудового воздействия в исправительно-трудовой колонии: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1971. - 15с.
202. Пинчук В.И. Правовые основы исполнения наказания: Автореферат дис. . доктора юридических наук. М.,1980. - 34с.
203. Пономарев П.Г. Развитие ленинских идей о наказании в со -ветском исправительно-трудовом праве: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1979. - 20с.
204. Пумцутис А.К. Правовые основы организации и деятельностикомиссий при исполкомах местных Советов народных депутатов: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. -Минск, 1979. 21с.
205. Ременсон А.Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореферат дис. . доктора юридических наук. Томск, 1965. - 34с.
206. Савельев Н.Е. Профессиональное обучение осужденных к лишению свободы и их вовлечение в общественное производство как факторы предупреждения рецидива преступлений: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1981. -21с.
207. Сайфутдинов З.М. Индивидуализация исполнения наказания и осуществление исправительно-трудового воздействия в исправительно-трудовой колонии: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1972. - 16с.
208. Стручков Н.А. Правовое регулирование исполнения наказа -ния: Автореферат дис. .доктора юридических наук. М., 1963. - 34с.
209. Таджиханов У. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. Ташкент, 1978. - 19с.
210. Тимофеева Р.Г. Правоохранительные комиссии при исполкомах местных Советов народных депутатов: Автореферат дис.кандидата юридических наук. М.,1980. - 20с.
211. Тихомиров Д.Е. Вопросы совершенствования дифференции карательно-воспитательного процесса в исправительно-трудовых колониях строгого режима. М.,1979. - 18с.
212. Хачикян A.M. Исполнение наказания в тюрьмах: Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1978. - 24с.
213. Чалый П.Ф. Правовое положение комиссий при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся: Автореферат дис. . кандидата юридических наук. Киев, 1976. - 23с.
214. Чернов Ю.Е. Правовые и организационные основы совершенствования управления ИТУ области (края): Автореферат дис. .кандидата юридических наук. М.,1975. - 23с.
215. Шмаров И. В. Основные проблемы изучения и повышения эффективности деятельности ИГУ: Автореферат дис. . доктора юридических наук. М.,1970. - 32с.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.