Организационно-правовые основы формирования и деятельности местных Советов депутатов трудящихся в послевоенное время (1945-1953 гг.) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Дудников Артур Андреевич

• Дудников Артур Андреевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Дудников Артур Андреевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И ОРГАНИЗАЦИ- 14 ОННО-СТРУКТУРНОЕ ПОСТРОЕНИЕ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

§ 1. Общественно-политическая характеристика советского общества и особенности функционирования местных Советов де- 14 путатов трудящихся как нижнего звена государственной власти после окончания Великой Отечественной войны

§ 2. Законодательное регулирование института местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период

§ 3. Виды, основные полномочия местных Советов депутатов трудящихся и их взаимоотношения с вышестоящими Советами и 49 партийными органами

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ

§ 1. Выборы депутатов местных Советов депутатов трудящихся разных уровней: анализ законодательного регулирования и

практики

§ 2. Деятельность местных Советов депутатов трудящихся по осуществлению представительских функций

§ 3. Деятельность местных Советов депутатов трудящихся по 133 осуществлению исполнительно-распорядительских функций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

157

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые основы формирования и деятельности местных Советов депутатов трудящихся в послевоенное время (1945-1953 гг.)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется особой значимостью института народного представительства в системе власти и общества как основы любого демократического государства. Однако представительные органы власти разных уровней нашей страны после распада советского государства подвергаются перманентным изменениям, и данное обстоятельство свидетельствует о нерешенности многих стоящих перед органами местной власти задач, среди которых значительная часть связана с вопросами взаимодействия власти и общества. Подобное положение в немалой степени объясняется недостаточной изученностью опыта деятельности местных Советов предшествующего времени, в частности, это касается послевоенного (1945 - 1953 гг.) периода развития советского государства. Исторический опыт позволяет не только расширить знания о прошлом нашего государства, но вывести на новый уровень осмысления различные явления современной жизни, учитывая, что проблемы, возникающие в современной системе властеотношений и, прежде всего, в сфере местного самоуправления, нередко созвучны проблемам, имевшим место ранее применительно к местным Советам.

Исследование опыта деятельности местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период позволит добиться улучшения работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления в современной России. В частности, целесообразно осуществить анализ организационных форм, в рамках которых велась деятельность местных Советов депутатов трудящихся (проведение выборных кампаний, работа постоянных депутатских комиссий, выполнение депутатами наказов избирателей и др.), соотношения структуры и полномочий местных Советов, их взаимоотношения с исполнительными комитетами, партийными инстанциями и т.д.

Анализ означенных выше проблем длительное время был затруднен по-литически-коньюнктурным аспектом. Так, в советской юридической литературе Советы депутатов трудящихся характеризовались исключительно как «торже-

ство советской демократии» на фоне «бесправных» трудящихся капиталистических стран. После смерти Сталина общая оценка Советов не изменилась, но внимание историков права к сталинскому периоду послевоенного времени (1945-1953 гг.) по данной проблематике заметно ослабло. После распада СССР практически вся деятельность всех органов власти сталинского государства, включая местные Советы депутатов трудящихся, стала оцениваться резко негативно.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что любой период истории нашей страны нельзя характеризовать однозначно. Оправдавший себя опыт возможно использовать и в настоящее время, учитывая, что, не смотря на смену общественно-политического и экономического строя в нашей стране в начале 1990-х гг., основные задачи, стоящие перед местной властью (местным самоуправлением, функционирующим на основе Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), были и остаются в своей основе практически неизменными. В частности, может быть востребован опыт местных Советов депутатов трудящихся по мобилизации местных ресурсов в процессе восстановления народного хозяйства после окончания Великой Отечественной войны. Данные обстоятельства показывают актуальность избранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Особенностью рассматриваемой темы является отсутствие обобщающих историко-правовых исследований.

При этом весомый вклад в научную разработку советского строительства внесли работы А.М. Алешенко, В.П. Андреева, М.А. Безнина, Я.Н. Безно-сикова, Д.Н. Бахраха, О.Ю. Винниченко, М. Геллера, Т.М. Говоренкова, М.П. Георгадзе, Л. А. Жданова, И.В. Иванченко, Н.С. Ковалева, Н.А. Кудиновой, Ю.С. Кукушкиной, Р.Ф. Мажитовой, Б.Л. Манелиса, М.И. Михайлова, Н.П. Оборина, И.М. Степанова, Ю.А. Тихомирова, Е.А. Тихоновой, Ю.В. То-дорского, А.Некрич, Ю.А. Новикова, И.С. Павлова, М.С. Петренко, В.П. Попова и др.

Специальные вопросы деятельности местных Советов депутатов тру-

дящихся раскрыты в трудах И.В. Кометчикова, Л.В. Устинова, И.В. Пелих и др. Однако в указанных и других работах вопросы организации и функционирования местных Советов депутатов трудящихся затрагивались в основном фрагментарно, при этом исследуемый период в них, как правило, шире. Многие аспекты, связанные с функционированием местных Советов в период 1945 - 1953 гг., остаются малоразработанными с позиций современных требований науки истории права и государства.

Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают период, последовавший после окончания Великой Отечественной войны (с мая 1945 г.) и до марта 1953 г. Выбор хронологических границ определен тем, что в данный период советское общество претерпело определенные изменения, связанные с процессом восстановления народного хозяйства после войны и возобновления на всей территории Советского Союза конституционных органов власти, в том числе местных Советов депутатов трудящихся всех уровней, и одновременным сохранением сталинского режима, закончившегося со смертью Сталина, что определило верхние границы хронологических рамок исследования.

Объектом диссертационного исследования явились общественные отношения в сфере организации и функционирования системы местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период (1945 - 1953 гг.).

Предмет диссертационного исследования составили нормативные правовые акты, регулирующие деятельность местных Советов депутатов трудящихся в период с 1945 по 1953 гг.

Цель диссертационного исследования состояла в комплексном истори-ко-правовом анализе основных тенденций развития института местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период (1945-1953 гг.); в разработке на основе этого рекомендаций по совершенствованию деятельности местного самоуправления в современной России.

Для достижения указанных целей были сформулированы и решены следующие задачи:

- сделана политико-правовая характеристика советского общества рассматриваемого периода;

- проведено исследование социально-правового статуса и организационно-структурного построения местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период;

- выявлены особенности функционирования местных Советов депутатов трудящихся как нижнего звена государственной власти после окончания Великой Отечественной войны;

- исследовано законодательное регулирование института местных Советов депутатов трудящихся в послевоенный период;

- проанализированы основные полномочия местных Советов депутатов трудящихся;

- охарактеризованы взаимоотношения местных Советов с вышестоящими Советами и партийными органами;

- исследован процесс формирования местных Советов депутатов трудящихся;

- раскрыт механизм реализации местных Советов своих полномочий по основным направлениям деятельности в послевоенные годы;

- сделан анализ законодательного регулирования и практики выборов депутатов местных Советов депутатов трудящихся разных уровней;

- рассмотрена деятельность местных Советов депутатов трудящихся по осуществлению представительских и исполнительно-распорядительских функций.

Методологическую основу диссертационного исследования составили традиционные для историко-правовых исследований методы диалектики, системности научного анализа, историзма и других. Характер определенных в диссертации исследовательских задач обусловил применение также таких методов, как сравнительно-правовой, статистический, анализа и синтеза и др.

Теоретическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом разработок и выводов таких авторов, как С.А. Авакьян, П.А. Аста-

фичев, М.В. Баглай, Г.А. Борисов, Л.В. Бутько, Т.М. Бялкина, С.Б. Глуша-ченко, В.Г. Ермаков, В.Т. Кабышев, В.П. Касаткин, И.Н. Куксин, М.В. Мархгейм,

А.Н. Нифанов, Н.Н. Олейник, О.Н. Полухин, Е.Д. Проценко, В.Н. Самсонов, Е.В. Сафронова, Л.Г. Свечникова, Ю.В. Сорокина, Ю.Н. Старилов, Е.Е. Тонков и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили юридические акты, регламентирующие деятельность местных Советов депутатов трудящихся, положения об областных, городских, районных, а также сельских Советах депутатов трудящихся, решения правоприменительного характера в данной сфере, официальные документы партийных инстанций, которыми определялись концептуальные решения по развитию СССР в целом и местных Советов в частности. В диссертации использован также ряд архивных материалов.

Эмпирическая основа диссертационного исследования охватывает статистические данные, аналитические материалы, касающиеся различных аспектов рассматриваемой темы; а также нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу. В работе использованы материалы, помещенные в средствах массовой информации, публицистические работы, мнения экспертов по заявленной проблематике.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея организационно-правовых основ формирования и деятельности местных Советов депутатов трудящихся в период с 1945-1953 гг., обогащающая представления о тенденциях развития института местных Советов в СССР;

- предложена классификация видов местных Советов депутатов трудящихся и их полномочий, раскрыто соотношение соподчиненности местных Советов разных уровней и ее влияние на эффективность деятельности местных Советов;

- доказано место местных Советов как нижнего звена государственного управления в системе властеотношений после окончания Великой Отечественной войны и их значение в процессе восстановления народного хозяйства, разрушенного в результате военных действий;

- введены в научный оборот авторские трактовки: соотношения сопод-чиненности местных Советов разных уровней и ее влияние на эффективность местных Советов.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны.

1. Деятельность местных Советов депутатов трудящихся после окончания Великой Отечественной войны была организована на основе Конституции СССР 1936 г. и законодательства, сформированного до 1941 г. В рассматриваемый период не было принято общесоюзных или республиканских законов, функционально регулировавших деятельность местных Советов. Утвержденное в 1947 г. Положение о выборах в местные Советы депутатов трудящихся не изменяло форм, содержания и методов работы местных Советов депутатов трудящихся. В сложившейся системе властеотношений управляемые сверху местные Советы депутатов трудящихся отражали интересы властной элиты, а длительные сроки действия законов о местных Советах депутатов трудящихся определенным образом стабилизировали общественные отношения в СССР, что отвечало требованиям политического руководства страны.

2. Местные Советы депутатов трудящихся в соответствии с конституционными нормами структурно формировались на уровне краев, областей, городов, районов, поселков и сельсоветов; перечень отделов местных Советов депутатов трудящихся подробно определялся в Конституции РСФСР 1937 г., дета-лизируясь на практике с учетом особенностей территорий. Все виды местных Советов депутатов трудящихся находились в отношениях административной соподчиненности нижестоящих Советов вышестоящим Советам. Кроме того, отделы исполкомов местных Советов депутатов трудящихся находились в подчинении соответствующих ведомств. Феномен одновременной двойной сопод-

чиненности (территориальной и ведомственной) минимизировал самостоятельность местной власти. Фактически местные Советы депутатов трудящихся не столько определяли и формировали общественные и экономические условия жизни на местах, сколько выполняли руководящие указания, поступавшие из вышестоящих инстанций.

3. Направления практической деятельности Советов депутатов трудящихся находились под контролем партийных органов ВКП (б), что наблюдалось с этапа выдвижения кандидатов в депутаты. При этом партийное влияние, усиленное на уровне Союза ССР, союзной (автономной) республики, края и области значительно снижалось к уровню районных и сельских территорий. Приоритет партийных структур заключался, прежде всего, в принятии векторных решений, определении стратегии и тактики в осуществлении внутренней политики, при этом практическая деятельность по решению многочисленных вопросов текущего социально-экономического развития оставалась за местными Советами депутатов трудящихся.

4. В рассматриваемый период законодатель предусматривал фактически две функции Советов депутатов трудящихся - представительскую и исполнительно-распорядительную. Вместе с тем, и в законодательстве, и в практике акцент усиливался на исполнительно-распорядительных функциях. Так, если исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся функционировали как постоянно и на штатной основе действующие органы, то представительские функции осуществлялись депутатами на общественных началах в форме периодически проводимых сессий, которые формально признавались высшей властью соответствующей территории.

5. Правотворческая функция сессий местных Советов депутатов трудящихся на уровне городов, районов, сел и поселков носила усеченный характер. Фактически местные Советы принимали юридически значимые решения по двум основным направлениям: формированию исполнительных комитетов и утверждению бюджета. Остальные вопросы обсуждались на разных уровнях местной власти, не требующих проведения сессий.

Представительские функции местных Советов депутатов трудящихся наряду с сессиями реализовывались в различных формах: встречах депутатов с избирателями своих округов, являвшимися обязательными; наказах избирателей; депутатских запросах; деятельности постоянных депутатских комиссий. Однако данные направления носили формальный характер и не имели существенного значения.

6. Деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся была урегулирована очень подробно, включая конституционный уровень. По своему статусу они имели двойное подчинение: сформировавшим их сессиям местных Советов - с одной стороны, и вышестоящим исполнительным комитетам - с другой. Осуществляя текущее руководство социально-экономической жизнью соответствующей территории, исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся являлись частью жесткой вертикали административно-командной системы, где их роль была значительно выше сессий депутатов.

7. Выборы в местные Советы депутатов трудящихся в послевоенное время проводились один раз в два года на основе норм, которые соответствовали общепризнанным в развитых странах того времени (всеобщее, прямое и равное избирательное право при тайном голосовании; наличие формальных возможностей выдвижения альтернативных кандидатов; открытое и с участием населения формирование избирательных комиссий; обеспечение гласности всех этапов избирательных кампаний). Вместе с тем, в нормах Положений о выборах в местные Советы 1947 и 1950 гг. наблюдались отступления от демократических начал:

- ограничения субъектов выдвижения кандидатов в депутаты местных Советов (исключены собрания граждан по месту жительства, т.е. территориальный принцип);

- отсутствие возможности самовыдвижения граждан (законодатель в этом вопросе отдал приоритет производственному принципу, то есть выдвижение кандидатов на «собраниях трудящихся»);

- в случае жалобы заявителя по вопросу регистрации кандидата в депутаты решение избирательной комиссии являлось окончательным - без возможности судебной защиты.

8. При проведении выборов в Советы депутаты трудящихся сложилась практика выдвижения единственного кандидата в депутаты, который предварительно должен был быть одобрен местной партийной инстанцией (городскими и районными партийными комитетами). Явка на выборы составляла в среднем 99%, столько же голосовали «за» предложенных кандидатов. Такая практика позволяет говорить о том, что фактически проводились не выборы в общепринятом смысле, а голосование по проправительственным кандидатам в депутаты.

Вместе с тем, ряд норм избирательного права в рассматриваемый период следует оценивать позитивно. Заслуживает внимания опыт законодательного регулирования вопросов, связанных с определением результатов выборов. В частности, при подсчёте голосов по итогам голосования в помещении участковой избирательной комиссии могли присутствовать представители общественных организаций, а также представители прессы. Руководитель участковой избирательной комиссии должен был в присутствии всех членов комиссии огласить результаты голосования по каждому бюллетеню в отдельности. Такая же гласность предусматривалась и для окружной комиссии.

Следует отметить, что избирательный закон, действовавший в период 1945 - 1953 гг., освободился от классового признака - в нем была минимальная идеологическая составляющая (упоминание о «коммунистических организациях» было только в перечне субъектов выдвижения кандидатов).

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложен авторский подход к классификации видов местных Советов депутатов трудящихся и их полномочий;

- раскрыто соотношение соподчиненности местных Советов трудящихся разных уровней и ее влияние на эффективность их деятельности в 1945-1953 гг.;

- изучены теоретико-методологические основы исследования организации и функционирования местных Советов депутатов трудящихся в 1945 - 1953 гг.;

- проведена модернизация систематизации правового статуса депутатов местных Советов депутатов трудящихся и форм его реализации.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты могут быть полезны с точки зрения учета исторических традиций в данной сфере общественных отношений в законотворческой практике для совершенствования правовой базы, регулирующей местное самоуправление в современной России. Кроме того, материалы исследования могут быть востребованы при изучении ряда учебных дисциплин в юридических вузах («История отечественного государства и права», «Государственное и муниципальное управление», «Муниципальное право» и др.), а также в процессе повышения квалификации депутатского корпуса, работников исполнительных органов муниципальной власти.

Степень достоверности проведенного историко-правового исследования организационно-правовых основ формирования и деятельности местных Советов депутатов трудящихся в период с 1945 по1953 гг., обоснование и формулирование предложений по использованию выявленных тенденций в современных условиях, опосредованы использованием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно -методологических требований, анализом официальных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением использованной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры теории и истории права и государства Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 9 научных статьях, 3 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил около 4 п.л.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами, а также логикой развития проблемы и состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка использованных правовых источников и литературы.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНОЕ ПОСТРОЕНИЕ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

1.1. Общественно-политическая характеристика советского общества и особенности функционирования местных Советов депутатов трудящихся как нижнего звена государственной власти после окончания Великой Отечественной войны

Внутреннее положение СССР после окончания Великой Отечественной войны определенным образом изменилось по ряду характеристик: демографическим, социальным, психологическим, ментальным и др. Война изменила состав и демографический базис общества, скорректировала в систему ценностей советских людей, в результате, как отмечает ряд авторов, послевоенное общество можно идентифицировать как «социум, который ориентирован на выживание». Тем не менее, несмотря на сложные условия, советское общество показало высокую жизнеспособность1, причем это уже неоднократно имело место в отечественной истории.

Следует заметить, что организацию «выживания социума» в части принятия основных (векторных) решений послевоенного Советского Союза осуществляли местные власти, которую фактически олицетворяли прежде всего партийные инстанции (к тому времени в системе административно-командного управления уже давно ВКП (б) и ее подразделения на местах являли безусловное первенство во властеотношениях2; это видно также по решениям высших партийных инстанций, принятых в послевоенный период3), а с формальной точки зрения - местные Советы депутатов трудящихся в лице

1 Зубкова Е.Ю. Общественные настроения в послевоенной России, 1945-1953 гг. Дис... д-ра ист. наук. М., 2000. С. 38; Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953. М., 2000. С. 88; Общество и реформы. М., 1992. С. 114; Еремеева А.Н., Любомирская Е.О. Научный мир Кубани в контексте государственной политики послевоенных лет // Региональные исследования по отечественной истории и культуре. Краснодар, 2001. Вып. 2. С. 82-91 и др.

2 Смирнова К.С. Местные Советы депутатов трудящихся в советском государстве периода «оттепели» (1953-1964 гг.): историко-правовое исследование. Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. С. 41.

3 Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945-1953 / Составители О.В. Хлевнюк, И. Горлицкий, Л.П. Кошелева, АИ. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, Л.А. Роговая, С.В. Сомонова. М., РОССПЭН, 2002.

их исполнительных органов, через которые, во-первых, партийные решения получали законную легитимность, и, во-вторых, именно местные Советы, собственно, несли основную непосредственную текущую нагрузку по реализации внутренней социально-экономической и культурной политики.

В этом контексте нужно заметить, что послевоенное время изменило методы власти по осуществлению внутренней политики. Так, было решено не проводить партийные съезды, а что касается заседаний Политбюро, то они чаще носили случайный характер1. Так, если XVIII съезд ВКП (б) был проведен в 1939 г., то XIX съезд, - лишь в 1952 г. Аналогичным образом можно говорить о развитии формальных властных структур - Советах депутатах трудящихся, хотя здесь разрыв между выборами очередных созывов Советов депутатов трудящихся всех уровней заметно меньший (в 1939 - 1940 гг. были проведены первые выборы в Верховный Совет СССР и в местные Советы депутатов трудящихся, а следующие выборы состоялись в 1946 г. - в Верховный совет СССР и в 1947, 1950, 1953 гг. - в местные Советы депутатов трудящихся, то есть по сравнению с конституционным сроком произошло его увеличение на 2-3 года, что по причине Великой Отечественной войны, очевидно, нельзя считать большим нарушением Конституции СССР).

При этом главным историческим контекстом жизни советского общества поле окончания Великой Отечественной войны было восстановление разрушенного народного хозяйства, что неудивительно, имея в виду чудовищные разрушения, понесенные нашей страной в результате войны. Эта задача была первоочередной для всех уровней советской власти, включая, разумеется, и местные Советы депутатов трудящихся2.

И действительно, победа в войне досталась СССР чрезвычайно дорогой ценой. Разорению было подвергнуто большинство промышленных центров,

1 Пиманов А.С. Массовое сознание и политический режим в 1945-1953 гг.: (На примере Тюменской области) // История Советской России: новые идеи, суждения. Ч. II. Тюмень, 2000. С. 204.

2 Хомякова Н.В. Социальная политика советского государства и ее реализация на Южном Урале после окончания Великой Отечественной войны: 1945-1953 гг. Дис. ... канд. ист. наук. Оренбург, 2007. С. 86.

располагавшихся в европейской части СССР. Военное лихолетье ударило и по основным «хлебным» областям, и прежде всего Украине, Северному Кавказу, а также Поволжью. Тяжелейшими оказались людские потери. Известно, что потери советского государства в результате Второй мировой войны составили: 27 млн. человек. Были разрушены 1 710 городов, 70 000 сел и деревень, 31 850 предприятий, на которых до войны трудились около 4 млн. рабочих, пришли в негодность 1 135 шахт, где добывали е 100 млн. т. угля в годовом исчислении, 65 000 километров железнодорожных путей, не было возможности засевать 36,8 млн. га площадей, и в целом страна потеряла почти 30 % своего национального богатства1 (здесь и далее мы приводим сведения, которые наиболее часто встречаются в литературе, не входя в дискуссию по поводу их достоверности).

После войны была сильнейшая засуха (1946 г.), что привело к голоду, наличие которого власти стремились замолчать. О положении в этой связи в деревне довольно наглядную картину представил депутат одного сельсоветов Кировской области С. Д. Коряков в письмо, направленным им в Совет Министров СССР.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Дудников Артур Андреевич, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты, официальные материалы

1. Основной Закон (Конституция) РСФСР. М., 1925.

2. Конституция СССР 1936 г. М.: Госюриздат, 1947.

3. Конституция РСФСР 1937 г. М.: Госюриздат, 1950.

4. Закон СССР «О пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства (на 1946-1950 годы)» от 18 марта 1946 г. // Известия. 1946. 20 марта.

5. Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О внесении в списки избирателей лиц, имеющих судимость и находящихся под следствием» от 1 декабря 1945 г. // Известия. 1945. 2 декабря.

6. Постановление Президиума ЦИК «Об утверждении Инструкции о выборах в Советы в 1934-1935 г.» от 2 октября 1934 г.// СЗ СССР. 1934. N50. Ст. 395.

7. Положение о выборах в Верховный Совет СССР от 9 января 1950г. // Известия. 1950. 10 января.

8. Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1950г.) // Ведомости ВС СССР. 1950. № 30.

9. Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 октября 1947г.) // Ведомости ВС СССР. 1947. № 36.

10. Положение о плановых комиссиях при краевых и областных исполнительных комитетах (утверждено постановлением СНК РСФСР от 16 января 1939 г.) // СП РСФСР. 1939. № 4. Ст. 10.

11. Положение об областных Советах депутатах трудящихся Узбекской ССР от 06. 01. 1959 г. Ташкент, 1959.

12. Постановление ЦИК «О формах учета хода и результатов выборов на районные, областные, краевые, республиканские съезды Советов и на VIII Чрезвычайный Всесоюзный съезд Советов» от 7 сентября 1936 г. // СЗ СССР. 1936. N 49. Ст. 406.

13. Положение о городских Советах (утверждено постановлением ВЦИК от 24.10.1925 г., в ред. от 03.02. 1929 г.) // СУ РСФСР. 1929. № 11. Ст. 119.

14. Положение о городских Советах (утверждено постановлением ВЦИК от 22.01.1933 г.) // СУ РСФСР. 1933. № 29. Ст. 103.

15. Постановление Совета Министров РСФСР «О работе Кузьминского сельского Совета депутатов трудящихся Рыбновского района Рязанской области» от 20 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1946. № 8.

16. Постановление Совета Министров РСФСР «О работе Курганского облисполкома» от 29 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1947. № 2.

17. Постановление Совета Министров СССР «О мероприятиях по улучшению торговли» от 20 ноября 1948 г. // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М., 1968. Т. 3. С. 549-560.

18. Постановление Совета Министров РСФСР «О работе Воронежского горисполкома» от 29 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1947. № 3.

19. Постановление Совета Министров РСФСР «О работе Вельского райисполкома Архангельской области» от 21 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1947. № 1.

20. Постановление Совета Министров РСФСР «О работе Коломенского горисполкома» от 29 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1947. № 3.

21. Постановление Совета Министров РСФСР «Об организационно-массовой работе Советов Калининской области» от 31 декабря 1946 г. // СП РСФСР. 1947. № 1.

22. Положение о Министерстве здравоохранения РСФСР и его местных органах (утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 29 апреля 1948 г.) // СП РСФСР. 1948. № 6. Ст. 32.

23. Решение крайисполкома Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся «Об устранении недостатков по трудовому и бытовому устройству выселенцев в районах края» от 12 декабря 1949 г. // Алтайская правда. 1949. 18 декабря.

24. Сообщение Госплана СССР и ЦСУ СССР «Об итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946-1950 гг.». М.: Госполитиздат, 1951.

Постановления СМ СССР и ЦК ВКП (б)-КПСС

25. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах по обеспечению сохранности хлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи» от 27 июля 1946 г. // ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 57а. Д. 28. Л. 5758.

26. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по ликвидации нарушений устава сельскохозяйственной артели в колхозах» от 19 сентября 1946 г. // Правда. 1946. 20 сентября.

27. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» от 14 декабря 1947 г. // Известия. 1947. 15 декабря.

28. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О новом снижении государственных розничных цен на продовольственные товары» от 31 марта 1952 г. // Правда. 1952. 1 апреля.

Документы ВКП (б)-КПСС

29. Постановление ЦК ВКП (б) «О работе Сальского райкома ВКП (б) Ростовской области» от 17 августа 1946 г. // КПСС в резолюциях, решениях съездов, конференций, пленумов ЦК (1898-1986). В 14 т. Т. 8. М., 1985. С. 96-98.

30. Постановление ЦК КПСС от 22 января 1957 г. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилению их связей с массами» // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1971. Т. 7. С. 237-248.

31. Резолюция Пленума ЦК ВКП (б) «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период» (февраль 1947 г.) // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть II. 1925-1953. М.. 1961. С. 953-958.

32. Информационная сводка Организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП (б). 25 декабря 1945 г. // ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 1. Д. 652. Л. 94.

33. Информационная сводка Организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП (б). 7 января 1946 г. // ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 1. Д. 692. Л. 67.

34. Информационная сводка Управления по проверке парторганов ЦК ВКП (б). 30 декабря 1946 г. // РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д. 810. Л. 19.

Справочные издания, сборники документов

35. Кутафин О.Е. Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России. История. Документы. В 6 т. Т. 6. Советское государство. М: Мысль, 2003.

36. Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945-1953. Сборник документов / Составители О.В. Хлевнюк, И. Горлицкий, Л.П. Ко-шелева, АИ. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, Л.А. Роговая, С.В. Сомонова. М., РОССПЭН, 2002.

37. Стенографический отчет пятой Сибирской партийной конференции. Новосибирск, 1930. С. 103-104.

38. ВКП (б) в резолюциях. Часть 2. М.: Госполитиздат, 1947.

39. Справочник по законодательству для исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1953.

40. Памятка о правах и обязанностях депутатов и постоянных комиссий местных Советов депутатов трудящихся. Челябинск: Облисполком, 1953.

41. Памятка депутата местного Совета (авторы: Н.Т. Савенков, К.С. Сладков, Н.Г. Старовойтов, Ю.В. Тодорский). М.: Госюриздат, 1957.

Архивные материалы Государственный архив Российской Федерации

42. ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 57а. Д. 28.

43. ГАРФ. Ф. 9474. Оп. 16. Д. 310.

44. ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 27. Д. 3170. Д. 3743.

45. ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 27. Д. 3409.

46. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 1. Д. 652.

47. ГАРФ. Ф. 6991. Оп. 1. Д. 692.

48. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 52. Д. 2. .

Архив Президента Российской Федерации

49. АП РФ. Ф. 3. Оп.58. Д. 306.

50. АП РФ. Ф. 3. Оп. 30. Д. 349.

Российский государственный архив социально-политической истории

51. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 122. Д. 221.

52. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1069. Государственный архив Краснодарского края

53. ГАКК. Ф. Р-988. Оп. 1. Д. 17.

54. ГАКК. Ф. Р-687. Оп. 3. Д. 97.

Монографии, статьи, тезисы

55. Алешенко Н. М. Особенности деятельности местных Советов в годы Великой Отечественной войны // Россия в ХХ веке: Историки мира спорят. М., 1994. С. 517-522.

56. Абатуров А. О правах постоянных комиссий // Советы депутатов трудящихся. 1958. № 6. С. 21-24.

57. Андреев В.П. Руководство коммунистической партией городскими Советами РСФСР. Томск, 1990.

58. Арутюнян Ю.В. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны. М., 1970.

59. Аскеров А.А. Очерки советского строительства. М.: МГУ, 1953.

60. Аскеров А.А. Очерки истории советского строительства. М.,

1953.

61. Байбаков Н.К. От Сталина до Ельцина. М., 1998.

62. Барсенков А.С., Вдовин А.И., Воронкова С.В. и др. История России: ХХ - начало ХХ1 веков. М., 2009.

63. Бахмуров П.В. Советская избирательная система. М., 1955.

64. Бахрах Д. Н. Право запроса депутата в СССР // Правоведение. 1962. № 2. С. 35-39.

65. Безнин М.А. Крестьянский двор российского Нечерноземья в 1950-1965 годах // Отечественная история. 1992. № 2. С. 16-25.

66. Безносиков Я. Н., Жданов Л. А. Коми областная партийная организация в период развития и укрепления социалистического общества в СССР, 1953 - 1961 // Очерки истории Коми областной организации КПСС. Сыктывкар, 1987. С. 112-119.

67. Борьба партии и рабочего класса за восстановление и развитие народного хозяйства СССР (1943 - 1950 гг.) / А. В. Краснов, Б. И. Гвоздев, В. З. Дробижев и др. М., 1978.

68. Букин С.С. Жизненный уровень рабочей семьи в Сибири (19461960 гг.). Новосибирск, 1984.

69. В помощь секретарю колхозной партийной организации // Партийная жизнь. 1947. № 6. С. 29-31.

70. Винниченко О.Ю. Перестройка местных органов власти Урала на основе Конституции СССР 1936 г. // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в РФ. Екатеринбург, 2001. С. 216-220.

71. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М., 1992.

72. Владимирская областная организация КПСС. Владимир, 1965.

73. Востриков В. Н. Деятельность партийных организаций Западной Сибири в борьбе за выполнение четвертой пятилетки в области промышленности (1946 - 1950 гг.). Новосибирск, 1970.

74. Георгадзе М.П. Некоторые вопросы работы Советов депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма // Советы де-

путатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма. М.: ВПШ при ЦК КПСС, 1961. С. 17-25.

75. Геллер М., Некрич А. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней. Лондон, 1989.

76. Говоренкова Т. М. Кто в городе хозяин? // Коммунист. 1989. №16. С. 78-82.

77. Еремеева А.Н., Любомирская Е.О. Научный мир Кубани в контексте государственной политики послевоенных лет // Региональные исследования по отечественной истории и культуре. Краснодар, 2001. Вып. 2. С. 82-91.

78. Евсеева В.Н. СССР в 1945-1953 гг.: экономика, власть и общество // Новый исторический вестник. 2002. №1. С. 37-44.

79. Зима В.Ф. Социология бесправия. Реакции сталинской юстиции на голод в СССР в 1946-1947 гг. // Социологические исследования. 1999. №2. С. 87-98.

80. Зиновьев А.В. К вопросу о регламенте Верховного Совета РСФСР // Вестник ЛГУ. 1961. № 17. Вып. 3. С. 151-154.

81. Зубкова Е.Ю. Общество и реформы. 1945-1964. М., 1993.

82. Иванченко А.В. Демократические институты в истории Советского государства // Советское государство и право. 1989. № 1. С. 118125.

83. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История, теория, практика. М., 1996.

84. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юристъ, 2002. .

85. История советской Сибири. Новосибирск, 1952.

86. Ионова В.М. Ленинская политика Коммунистической партии по вовлечению трудящихся местных национальностей в Советы Туркестана// Учен. зап./ Ленинабадский гос. пед. ин-т им. С.М. Кирова. Ленинабад. 1970. С. 21-40.

87. История СССР. М., 1980. Т. 11.

88. Каландадзе А.М. Основные функции территориальных производственных колхозно-совхозных управлений // Правоведение. 1962. № 3. С.5-9.

89. Калинин М.И. Могущество советского государства. М.: Госполитиздат, 1945.

90. Калинин М.И. Положение о выборах в Верховный Совет СССР и задачи Советов. М., 1937.

91. Карпинский В.А. Конституция СССР: учебное пособие. М., 1959.

92. Карпинский В.Н. Общественное и государственное устройство в СССР. М., 1948.

93. Ким А.И. Вопросы теории советской представительной системы // Труды Томского гос. ун-та им. В.В. Куйбышева. Томск, 1961. С. 126-143.

94. Ким А.И. Право отзыва депутатов в Советском государстве // Труды Томского гос. ун-та им. В.В. Куйбышева. Сер. юридическая. Томск, 1961. С. 19-24.

95. Ким А.И. Первая Конституция СССР и советское всеобщее избирательное право для трудящихся // Труды Томского гос. ун-та им. В.В. Куйбышева. Томск, 1957. С. 15-24.

96. Кириченко М.Г., Михалева Н.А., Мицкевич А.В., Пронина В.С. и др. Формы участия общественности в работе местных Советов депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1963.

97. Ковалев Н.С. Компетенция местных органов власти // Муниципальная власть. 1997. № 2. С. 95-98.

98. Козлов Г.И. Советы за работой. Ростов: Ростовское книжное изд-во, 1951.

99. Коток В.Ф. Сессионный порядок работы местных Советов в военное время // Советское государство и право. 1946. № 3. С. 17-21.

100. Коток В.Ф. Наказы избирателей в социалистическом государстве: императивный мандат. М., 1967. С. 63-68.

101. Кравцов Б.П. Советская избирательная система. М.: Госюриздат,

1953.

102. Кравцов В.П. Развитие законодательства о Советах депутатах трудящихся // Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма. М: ВПШ при ЦК КПСС, 1961.

103. Кравчук С.С. Основные принципы первой Советской конституции (к сороковой годовщине Конституции РСФСР 1918 г.) // Советское государство и право. 1958. № 7. С. 21-27.

104. Крупина С.П. Статистические источники о партийном составе сельских выборных органов в конце периода восстановления народного хозяйства: (На материалах европейского севера РСФСР) // Методология, источниковедение, историография советского общества. Ярославль, 1986. С. 13-18.

105. Кудинов Н.А. Запрос депутатов местных Советов и его формы // Советское государство и право. 1957. №9. С. 114-117.

106. Кукушкин Ю.С. Роль сельских Советов в социалистическом переустройстве деревни: (По материалам РСФСР). М., 1962.

107. Левин И.Д. Выборы в Верховный Совет и советская избирательная система // Изв. АН СССР. Отд-ние экономики и права. 1945. № 6. С. 1-7.

108. Лепешкин А.И. Советы - власть трудящихся. 1917-1936. М.: Юрид. литература, 1966.

109. Лепешкин А.И. Торжество социалистической демократии: (К итогам выборов в местные Советы депутатов трудящихся союзных и автономных республик) // Советское государство и право. 1953. № 2-3. С. 22-32.

110. Литвиновский И. А. Восстановление народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны // Российские и славянские исследования: Сб. науч. статей. Вып. 1. Мн.: БГУ, 2004. С. 228-232.

111. Лиханов Ф. Избирательные округа и избирательные участки // Пропаганда и агитация. Л., 1950. № 2.С.54-57.

112. Лужин А.В. Сессии городских Советов депутатов трудящихся // Советское государство и право. 1952. № 4. С. 47-51.

113. Лужин А.В. Городские Советы депутатов трудящихся. М.: Го-сюриздат, 1954.

114. Лунев А. Избирательные права военнослужащих в СССР // Пропагандист и агитатор / Главное политич. управление Военно-Морских сил СССР. 1951. № 1. С. 29-33.

115. Магид Н. Избирательный округ и избирательный участок // Пропаганда и агитация. 1945. № 22. С.43-46.

116. Мажитова Р.Ф. Право отзыва депутата Совета в СССР // Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма / Отв. ред. Ф.И. Калинычев. М., 1961. С. 307-312.

117. Манелис Б.Л. Советская избирательная система - самая демократическая в мире. Ташкент: Госиздат Узбекской ССР, 1958.

118. Мареева Л.Г. О контроле местного Совета над деятельностью органов управления // Советское государство и право. 1951. № 8. С. 40-50.

119. Местные органы власти // Советское строительство. 1927. № 8/9.

С. 11.

120. Митин М. Советская демократия и демократия буржуазная // Большевик. 1947. № 6. С. 23-43.

121. Михайлов М.И. Некоторые вопросы конституционной практики // Советское государство и право. 1956. № 9. С. 13-18.

122. Моздыр С.М., Федонюк К.Е. Организационно-массовая деятельность местных Советов депутатов трудящихся Украинской ССР. Львов: ЛГУ, 1961. С. 151-158.

123. Михайлов Н.А. Об участии молодежи в выборах в Верховный Совет СССР. М.: Изд-во «Молодая гвардия», 1946.

124. Недавний А.Л. Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма / Материалы научно-теоретической конференции в Высшей партийной школе при ЦК КПСС // Советское государство и право. 1961. № 6. С. 103-108.

125. Немов Н.В. Выборы в местные Советы депутатов трудящихся: (Беседы с избирателями). М.: Изд-во «Московский рабочий», 1947.

126. Немцев В.А., Пертцик В.А. Сессии областных (краевых) Советов депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1959.

127. Никитушев Г.И. Повышение роли местных Советов депутатов трудящихся как представительных органов // Ученые записки Государственного университета им. Горького. Т. XIV. Кн. 4. Ч. I. (юридические науки). Пермь, 1959. С. 19-24.

128. Новиков Ю.А. Избирательная система России: 90 лет истории. М., 1996.

129. Новиков Ю.А. История развития институтов избирательного права // Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 1999. С. 49-57.

130. Оборин Н.П. Областная партийная организация в борьбе за восстановление и развитие социалистического хозяйства и культуры в послевоенный период (1945-1952 гг.) // Очерки истории Воронежской организации КПСС. Воронеж, 1979. С. 112-127.

131. Общество и реформы. М., 1992.

132. Органов Н. Местные Советы на новом этапе // Партийная жизнь.

1960. № 21. С. 10-16.

133. Органов Н.Н. Партия и Советы // Советское государство и право.

1961. № 10. С. 23-28.

134. Основин В.С. Право запроса депутатов местных Советов. М.: Госюриздат, 1957.

135. Основин В.С. Право запроса депутатов местных Советов // Советское государство и право. 1956. № 1. С. 39-45.

136. Очерки истории Калининской организации КПСС. М., 1971.

137. Очерки истории Рязанской организации КПСС. Рязань, 1979.

138. Очерки истории Ярославской организации КПСС. Ярославль,

1990.

139. Очерки по истории органов советской государственной власти: (Материалы к изучению истории советского государства и права) / Всесоюзный Ин-т юрид. наук М-ва юстиции СССР. М.: Госюриздат, 1949.

140. Павлова И.В. Местное управление в системе сталинской власти // Гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск. 1997. N 2. С. 54-59.

141. Петренко М.С. Избирательные кампании в Сибири в 1950-1953 годах // Проблемы истории местного управления Сибири конца ХУ1-ХХ веков: Материалы третьей регион, науч. конф. 19-20 ноября 1998 г. Новосибирск, 1999. С. 164-173.

142. Пиманов А.С. Массовое сознание и политический режим в 19451953 гг.: (На примере Тюменской области) // История Советской России: новые идеи, суждения. Ч. II. Тюмень, 2000. С. 204-212.

143. Письмо А. Губанова И.В. Сталину. 31 января 1947 г. // ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 52. Д. 2. Л. 6.

144. Пихоя Р. Г. Советский Союз: История власти. 1945-1991. Новосибирск, 2000.

145. Полоцк: исторический очерк. М.: Наука и техника, 1987.

146. Попов В. Тирания после войны: Состояние русской деревни, июнь 1945 -март 1953 // Слово. 1991. N 11. С. 45-52.

147. Попов В.П. Крестьянство и государство (1945-1953) // Исследование новейшей русской истории. 1992. №9. С. 117-138.

148. Попов В.П. Неизвестная инициатива Хрущева (О подготовке указа 1948 г. о выселении крестьян) // Отечественные архивы. 1993. № 2. С. 31-36.

149. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953. М., 2000.

150. Постников М.А. Организация выборов как составная часть советской избирательной системы // Учен. зап. / Всесоюзный юрид. заоч. инт. Вып. IX. М. 1960. С. 145-150.

151. Реабилитация: Политические процессы 30-50-х годов / Под общ. ред. А.Н. Яковлева. М., 1991.

152. Романовский Н.В. Лики сталинизма. М., 1995.

153. Российский парламентаризм: история и современность (к 70-летию Алтайского краевого Законодательного Собрания) // Сборник информационно-методических материалов. Барнаул, 2009. С. 54-59.

154. Руденко В.Н. Институты «отзыва» и «роспуска» в современном российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового регулирования // Журнал российского права. 2002. № 4. С. 31-36.

155. Русинова С.И. Поселковый Совет депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1958.

156. Савенков Н.Т. Основные формы деятельности депутата местного Совета. М.: Госюриздат, 1956.

157. Сизов С.Г. Властные структуры Омской области в годы «оттепели» // Национальные интересы. 2004. № 1. С. 14-19.

158. Сизов С.Г. Интеллигенция и власть в советском обществе в 19461964 гг. (На материалах Западной Сибири). Омск, 2001.

159. Симонов Н. Военно-промышленный комплекс СССР. 30-50-е годы. М., 1996.

160. Слабнина Л.А. Уровень жизни рабочих Дальнего Востока СССР (1946 - начало 60-х годов). Владивосток, 1997.

161. Слепов Л.А. Подбор кадров, их выдвижение и расстановка. М.,

1953.

162. Советское государственное право / Под ред. С.С. Кравчука. М.,

1980.

163. Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советской истории. 1941-1991. М., 1999.

164. Степанов И.М., Тихомиров Ю.А. Руководство высших органов власти союзных республик местными Советами депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1960.

165. Тихонова Е.А. Право отзыва депутата. М.: Госюриздат, 1961.

166. Тодорский Ю.В. Постоянные комиссии местных Советов депутатов трудящихся. М.: Госюриздат, 1955.

167. Турецкий Ш.Д. Очерки планового ценообразования в СССР. М.,

1959.

168. Указания о подготовке и проведении сессий. Рига: Изд. Верховного Совета Латвийской ССР, 1950.

169. Укреплять связь с массами // Коммунист. 1961 № 2. С. 4-7.

170. Утенков А. Я. Борьба КПСС за восстановление народного хозяйства и дальнейшее развитие социалистического общества. М., 1974.

171. Хавронин К.И. К вопросу о правовом положении сельских Советов депутатов трудящихся Молдавской ССР // Ученые записки Кишиневского государственного университета. Т. LII (юридический). Кишинев, 1960. С. 74-79.

172. Ханин Г.И. Советское экономическое чудо 40-50-х годов: миф или реальность? // http:khanin.socionet.ru.

173. Чередова В.А. Сталинский блок коммунистов и беспартийных на первых выборах в Верховный Совет СССР. М., 1948.

174. Чесноков Д.И. Советское социалистическое государство. М.,

1952.

175. Шергин В.П. Выборы при советской власти // Выборы в Российской Федерации/ Под общ. ред. А.В. Иванченко, А.А. Вешнякова, В.И. Васильева, В.И. Лысенко. - М.: Изд-во «ВЭЛТИ», 1998. С. 21-41.

176. Широков Г. А. Промышленные рабочие послевоенного Поволжья, 1945 - 1960 гг. Саратов, 1987.

177. Шостак Г. Упорядочить учет отзыва депутатов (Статистический учет) // Советское государство. 1934. N 5. С. 67-72.

178. Щетинов Ю. А. История России. XX век. М., 1998.

179. Янковский И.Р. На пути к реальному народовластию: Избирательные технологии в России ХХ века. М.: РА «Максима», 1999.

Публикации в средствах массовой информации

180. Шире агитацию за кандидатов в депутаты! (Передовая статья) // Магнитогорский рабочий. 1953. 11 февраля.

181. Навстречу выборам в Верховный Совет РСФСР // Красное знамя (газета Тимашевского района Краснодарского края). 1946. 1 декабря.

182. Все - на выборы! // Красное знамя (газета Тимашевского района Краснодарского края). 1947. 9 февраля.

183. Готовимся к выборам в местные Советы депутатов трудящихся // Известия. 1947. 30 сентября.

184. Выборы в местные Советы депутатов трудящихся Российской Федерации // Правда. 1947. 21 сентября.

185. Торжество советской демократии // Культура и жизнь. 1947. 20 декабря.

186. Змеевский В. Новроссийцы изучают Положение о выборах // Новороссийский рабочий. 1947. 15 октября.

187. Избирательные комиссии по выборам в местные Советы // Кировец (газета Каневского района Краснодарского края). 1947. 8 декабря.

188. Результаты выборов в местные Советы г. Москвы // Известия. 1947. 24 декабря.

189. Результаты выборов в местные Советы депутатов трудящихся в Ленинградской области // Труд. 1947. 24 декабря.

190. Результаты выборов в местные Советы депутатов трудящихся в Башкирской АССР // Сообщение ТАСС. 1947. 23 декабря.

191. Результаты выборов в городской Совет Петрозаводска // Известия. 1947. 24 декабря.

192. Сорокин Н. Алексей Гаврилович Глазков - кандидат в депутаты Тамбовского областного Совета // Кирсановская коммуна (газета Кирсановского района Тамбовской области). 1950. 11 ноября.

193. Редин А. Больше заботы о благоустройстве города// Кирсановская коммуна (газета Кирсановского района Тамбовской области). 1950. 16 декабря.

194. Шире агитацию за кандидатов в депутаты! (Передовая статья) // Магнитогорский рабочий. 1953. 11 февраля.

195. Карасева О. Крепить связи с избирателями, улучшать организационную работу (с сессии Новороссийского горсовета) // Новороссийский рабочий. 1947. 4 июля.

196. Сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1947. 2 августа.

197. 8-я сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 1 августа.

198. 6-я сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 30 мая.

199. 10-я сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 26 сентября.

200. 4-я сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 13 апреля.

201. 7-я сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 27 июня.

202. 6-я сессия Белоглинского сельского Совета // Колхозная трибуна (газета Белоглинского района Краснодарского края). 1952. 17 января.

203. 11-я сессия Белоглинского районного Совета депутатов трудящихся // Колхозная трибуна (газета Белоглинского района Краснодарского края). 1952. 13 августа.

204. 13-я сессия районного Совета депутатов трудящихся // Кирсановская коммуна (газета Кирсановского района Тамбовской области). 1950. 10 декабря.

205. Буренко И., Сулин Л. Орган Совета или комиссия содействия? // Известия. 1957. 4 января.

206. Губерман И. Депутат - слуга народа // Новороссийский рабочий. 1948. 20 июля.

207. Речь И.В.Сталина на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа города Москвы 11 декабря 1937 года // Правда. 1937. 12 декабря.

208. Карасева О. Крепить связи с избирателями, улучшать организационную работу (с сессии Новороссийского горсовета) // Новороссийский рабочий. 1947. 4 июля.

209. Седьмая сессия городского Совета депутатов трудящихся // Новороссийский рабочий. 1948. 26 июня.

210. Зозина А., Маслюкова А., Спиридонов А. Восстановление школ под угрозой срыва // Новороссийский рабочий. 1947. 13 июля.

211. Загородный Н. День больших забот: на темы советского строительства // Известия. 1950. 1 сентября.

212. Депутаты советского народа (передовая статья) // Кировец. 1947. 26 декабря.

213. Степанов С. Из опыта работы местных Советов // Известия. 1948. 8 октября.

214. Чугунов И. Подсказано жизнью // Известия. 1959. 22 марта.

215. В исполкоме горсовета // Новороссийский рабочий. 1948. 13 апреля.

216. Максимова Э. Подслушали и расстреляли // Известия. 1992. 16

июля.

217. В Совете Министров СССР // Известия. 1948. 26 сентября.

218. Все - на выборы! // Кировец. 1947. 21 декабря.

Диссертации, авторефераты

219. Азовкин И.А.Местные Советы в системе органов власти. Дис....д-ра юрид. наук. М., 1969.

220. Ануфриев В. И. Деятельность партии по упрочению промышленности кадрами рабочих (1945 - 1950). Дис. ... канд. ист. наук. М., 1978.

221. Ануфриева О.И. Деятельность КПСС по повышению роли Советов в хозяйственном и культурном строительстве в 1946-1955 гг. (На материалах партийной организации Мордовской АССР). Дис. ... канд. ист. наук. Ростов-на-Дону, 1981.

222. Бодруг И.Г. Советы и общественно-политическая активность трудящихся МССР (1940-1960 гг.). Автореф дис. ... канд.ист.наук. Кишинев, 1988.

223. Вазерова А.Г. Культура Пензенской области в послевоенные годы: 1945-1953. Дис. ... канд. ист. наук. Пенза, 2006. С. 59.

224. Гаврилов С.О. Местные Советы Российской Федерации в период подготовки и реализации конституционной реформы второй половины 1930-х годов. Дис. ... д-ра ист. наук. Кемерово, 2003.

225. Голеусова Л.П. Деятельность КПСС по организованному укреплению местных Советов и повышению их роли в хозяйственном строительстве в годы пятой пятилетки (1951-1955 гг.). Дис.... канд. ист. наук. Воронеж, 1971.

226. Гордеев И.А. Деятельность КПСС по созданию социалистического сельского хозяйства Калининградской области (19461952 гг.). Дисс... канд. ист. наук. Калининград, 1981.

227. Зубкова Е.Ю. Общественные настроения в послевоенной России (1945-1953 гг.). Дис. ... д-ра ист. наук. М., 2000.

228. Каюмов Р.К. Дальнейшая демократизация местных Советов депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1962.

229. Кометчиков И.В. Крестьянство и власть в 1945-1953 гг.: общественно-политическая жизнь и повседневность. Дис. ... канд. ист. наук. Калуга, 2005.

230. Коновалов А.Б. Социально-профессиональная эволюция партийной номенклатуры Кузбасса (1943-1964 гг.). Дис. ... канд. ист. наук. Кемерово, 1999.

231. Медовник А.А. Уголовно-политическое судопроизводство в советском государстве послевоенного периода (1945-1953 гг.). Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008.

232. Назарова А.И. Городские Советы Чувашской АССР в 1946-1964 гг.: формирование и состав депутатского корпуса. Дис. ... канд. ист. наук. Чебоксары, 2005.

233. Натолочная О.В. Сочи и сочинцы после Великой Отечественной войны: проблемы социально-экономического и культурного развития курорта (1945-1953 гг.). Дис ... канд. ист. наук. Краснодар, 2005.

234. Пелих И.В. Социальная политика в СССР в 1945-1953 гг.: На материалах Краснодарского края. Дис. ... канд. ист. наук. М., 2005.

235. Романовская В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России ХХ века. Дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1997.

236. Сергиенко В.А. Партийное руководство местными Советами депутатов трудяшихся Западной Сибири в 1952 - 1961 гг. Дис. ... канд. ист. наук. Кемерово, 1984.

237. Смирнова К.С. Местные Советы депутатов трудящихся в советском государстве периода «оттепели» (1953-1964 гг.): историко-правовое исследование. Краснодар, 2009.

238. Степанов М.Г. Репрессивная политика советского государства в 1939-1953 гг. Дис. ... кад. ист. наук. Абакан, 2005.

239. Уйманов В.Н. Массовые репрессии в Западной Сибири в конце 1930-х -начале 50-х гг. Дисс.... канд. ист. наук. Томск, 1995.

240. Устинова Л.В. Общественно-политические процессы в российской провинции: 1943-1953 гг. (на примере Курской области). Дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2007.

241. Фаляхов Т.Г.Деятельность местных Советов Татарии на завершающем этапе социалистической реконструкции (1933-1937 гг.). Дис. ...канд. ист.наук. Казань, 1971.

242. Хомякова Н.В. Социальная политика советского государства и ее реализация на Южном Урале после окончания Великой Отечественной войны: 1945-1953 гг. Дис. ... канд. ист. наук. Оренбург, 2007.