Деятельность местных Советов в социальной сфере в условиях реформ 1953 – 1964 гг. (на материалах Мордовской АССР) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Бибина Наталья Михайловна

• Бибина Наталья Михайловна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Бибина Наталья Михайловна

Введение

1. Местные Советы депутатов трудящихся в системе органов власти Республики Мордовия

1.1. Виды, структура и полномочия местных Советов

1.2. Выборы депутатов местных органов власти и их итоги

1.3. Организационные основы функционирования местных Советов депутатов трудящихся

2. Состав депутатов местных Советов Мордовии (1953 - 1964 гг.)

2.1. Демографическая и этническая характеристика депутатского

корпуса

2.2. Социальный состав депутатов местных Советов

2.3. Образовательный уровень и партийная принадлежность народных избранников

3. Деятельность Советов Мордовии в социальной сфере

3.1. Деятельность Советов в области жилищного строительства

3.2. Деятельность Советов в организации и улучшении здравоохранения республики

3.3. Руководство Советами народным образованием

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Деятельность местных Советов в социальной сфере в условиях реформ 1953 – 1964 гг. (на материалах Мордовской АССР)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена особым значением института местного самоуправления в системе власти и общества как основы любого демократического государства. В то же время постоянное реформирование местного самоуправления в постсоветской России свидетельствует о нерешенности многих стоящих перед ним задач, значительная часть которых связана с проблемой эффективного взаимодействия власти и общества. Такое положение в немалой степени объясняется тем, что в недостаточной мере был учтен опыт формирования и деятельности местных органов власти (местных Советов депутатов трудящихся) предшествующего времени. В частности, это касается периода так называемой «оттепели» 1953 - 1964 гг.

Особенности развития местных Советов изучаемого периода в отечественной историографии, в том числе на региональном уровне, раскрыты недостаточно, что привело к возникновению в ней определенных проблемно-тематических лакун, отчасти заполнить которые предполагается настоящей работой.

Следует также отметить, что объективный и всесторонний анализ механизмов формирования и особенностей составов Советов различных уровней с привлечением детальных региональных исследований приближает исследователей к достоверной оценке политической системы государства, без чего невозможна разработка целостной научной концепции отечественной истории.

Сегодня существует необходимость и реальная возможность объективного исторического анализа советской системы местной власти в период хрущевской «оттепели» с позиций современной методологии и с учетом всего спектра имеющихся источников. Речь идет прежде всего о содержании законов по вопросам функционирования местных Советов, правовом положении и деятельности депутатов, о полномочиях и

компетенции представительных и исполнительных органов, о формировании, составе и направлении деятельности в области социального развития. Анализ деятельности Советов Мордовии и попыток их реформирования в период «оттепели» позволяет выявить причины и сущность кризиса советской системы на региональном уровне.

Изучение деятельности местных представительных органов Мордовии имеет особый интерес, поскольку дает ценный опыт для понимания глобальных исторических процессов государствоведческого характера, происходящих как в Российской Федерации, так и в Республике Мордовия, формирует основу более глубокого и содержательного понимания вопросов участия граждан и их объединений в управлении делами государства непосредственно и через представительные органы власти, на основе выражения активной, социально полезной политической позиции, направленной на благо как личности, так и всего гражданского общества.

Все эти обстоятельства обуславливают актуальность избранной темы и необходимость дополнительного ее исследования в рамках исторической науки.

Объектом диссертационного исследования является деятельность местных Советов Мордовской АССР в социальной сфере в условиях реформ 1953-1964 гг.

Предметом исследования стали структура, формирование, количественный и качественный состав местных Советов и основные направления их деятельности в области жилищного строительства, здравоохранения, народного образования.

Хронологические рамки исследования охватывают период, последовавший после смерти И. В. Сталина, - с марта 1953 г. и до октября 1964 г., - когда был смещен со своего поста новый советский лидер, идеолог и практик «оттепели» Н. С. Хрущев. Выбор этих хронологических границ определен тем, что в их рамках советское общество претерпело значительные качественные изменения, связанные с расширением демократических начал в

деятельности органов власти разных уровней, прежде всего местных Советов депутатов трудящихся, неудавшимися экспериментами по изменению методов управления народным хозяйством, формированием утопической программы построения в СССР основ коммунистического общества. После ухода с политической арены Н. С. Хрущева многие его проекты были свернуты, в том числе и в области местного самоуправления, и это обстоятельство позволяет достаточно четко определить верхнюю и нижнюю границы хронологических рамок.

Территориальные рамки исследования охватывают границы Республики Мордовия. Статус Мордовской АССР предопределял взаимозависимость формирования и деятельности местных Советов от уровня общественно-политического и социально-экономического развития всей республики. Социальный и этнический состав населения республики влиял на состав депутатского корпуса местных представительных органов власти. Данные аспекты вызывают необходимость обращаться к тем или иным вопросам на общереспубликанском уровне.

Степень научной разработанности (историография) темы исследования. Избранная автором тема исследования носит многоаспектный характер. В связи с этим ее разработка сопряжена с изучением большого количества разноплановой научной и научно-популярной литературы, представленной трудами историков, правоведов, политологов, социологов, экономистов.

При анализе литературы по заявленной проблематике был реализован проблемно-хронологический принцип, в соответствии с которым были выделены четыре группы работ: 1) исследования в области государствоведения; 2) труды, касающиеся выборов и функционирования советской избирательной системы; 3) работы, освещающие деятельность Советов как органов власти всех уровней; 4) региональная историография по вопросам формирования и деятельности представительных органов советского периода истории Мордовии.

Традиционно в историографии развития средневолжских республик первой половины 1950-х - начала 1960-х гг. выделяются два этапа: советский (1950-е - начало 1990-х гг., подразделяющийся на период реформ 1953 -1964 гг. и на периоды «застоя» и «перестройки» (середина 1960-х - начало 1990-х гг.)) и российский (с 1991 г. по настоящее время). В работе выдержан приведенный выше принцип деления.

Теоретическая разработка вопроса о роли и месте Советов в жизни социалистического государства связана с именем В. И. Ленина. Он первым создал и развил последовательное учение о Советах как о представительных органах, рожденных в ходе первой русской революции 1905 - 1907 гг., как о самых массовых политических организациях российского пролетариата, где рабочий класс проходил школу государственного управления1. Однако не все в теории В. И. Ленина о Советах прошло проверку временем. На практике она под влиянием политических, идеологических, экономических условий искажалось и не соответствовало заявленным принципам.

До середины 1950-х гг. изучение деятельности, формирования и состава Советов велось в основном в правовом и историко-правовом плане2. Тогда же появляются первые публикации по вопросам реализации кадровой политики, где преобладающим является описательно-позитивный подход, стремление обосновать руководящую роль правящей партии в создании советского аппарата как объективную закономерность социалистического строительства3. В этот период исследователи рассматривали вопросы общественно-политического развития, структуру и принципы функционирования местных органов власти; утверждали уникальность и

1 Ленин В. И. Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 12. С. 319; Т. 34. С. 304 - 305; Т. 36. С. 165 - 208; Т. 37. С. 101 - 110; Т. 38. С. 83 - 102; Т. 43. С. 266 - 291, М., 1967 - 1981.

2 Лужин А. В. Городские Советы депутатов трудящихся. М., 1954; Бахмуров П. В. Советская избирательная система. М., 1955.

3 Слепов Л. А. Подбор кадров, их выдвижение и расстановка. М., 1953; Фомин И. А. О подборе, расстановке и воспитании кадров. М., 1956; Морозов П. Д. Ленинские принципы подбора, расстановки и воспитания кадров. М., 1959.

демократичность социалистического государства, где власть всецело принадлежит народу4.

В результате решений ХХ и XXI съездов КПСС, постановления ЦК правящей партии от 22 января 1957 г. и разработки XXII съездом высшего партийного форума новой программы развития СССР5 в начале 1960-х гг. резко усилилось изучение закономерностей формирования и перспектив дальнейшего развития общенародного государства, перерастания его в коммунистическое самоуправление6, вопросов партийного руководства Советами7, повышения их роли в коммунистическом строительстве, развития различных форм общественной самодеятельности в государственном строительстве8. Исследователи этого периода выделяли определенные тенденции в развитии государства, его постоянное совершенствование, укрепление отношений с населением, расширение и углубление социалистической демократии, упрочнения связи представительных органов с другими составными частями политической системы социалистического общества. Однако некоторым из этих работ были свойственны упрощение и

4 Титаренко С. В. Советский строй - самый демократичный строй в мире. М., 1953; Лепешкин А. И. Фазы развития и функции Советского государства. М., 1958.

5 Постановления ЦК КПСС от 22.01.1957 г. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами». Т. 9. М., 1986. С. 156 - 164; Программа КПСС. М., 1962. С. 128 - 130.

6 Георгадзе М. П. Некоторые вопросы работы Советов депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма // Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма: Сб. ст. М., 1961; Демократия и коммунизм: вопросы коммунистической теории демократии: Сб. ст. М., 1962; Волков А. Органы советского государственного управления. Казань, 1962; Берхин И. Б. К общенародному государству. М., 1963; Бурлацкий Ф. М. Государство и коммунизм. М.,1963; Черемных П.С. От диктатуры пролетариата к общенародному государству. М., 1963; Советская социалистическая демократия: Сб. ст. М., 1964.

7 Органов Н. Н. Партия и Советы. М., 1962; КПСС и массовые организации трудящихся в период развернутого строительства коммунизма: Сб. ст. М., 1963.

8 Лукьянов А. И., Лазарев Б. М. Советское государство и общественные организации. М., 1960; Козлов Ю. М. Самодеятельные организации населения. М., 1962; Постников М. А., Селиванов А. Б. От государственности к самоуправлению. М., 1963; Тихомиров Ю. А. Советы и развитие государственного управления в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963; Карапетян Л., Разин В. Советы общенародного государства. М., 1964; Ямпольская Ц. А. Общественные самодеятельные организации и развитие социалистической государственности. М., 1965; Григорян Л. Советы - органы власти и народного самоуправления. М., 1965; Соловьева С. В. Постоянные комиссии Советов на новом этапе. М., 1963.

необоснованность отдельных выводов. Авторы делали поспешные выводы об отмирании государства и построении коммунистического общества в недалеком будущем. На рубеже 1950 - 1960-х гг. появляются и первые работы, посвященные выборам и избирательной системе. Авторы доказывали, что избирательная система в СССР лучшая и самая демократическая в мире, оправдывали практику выдвижения одного кандидата от избирательного округа и безальтернативности выборов9.

Отметим, что вопросы организации, формирования и функционирования Советов в этот период не нашли своего отражения в трудах ученых республики. Так, даже в вышедшем в 1961 г. втором томе «Очерков истории Мордовской АССР», посвященных советскому периоду истории республики, нет никакой информации о Советах, кроме нескольких цитат использованных авторами из Постановлений Верховного Совета МАССР10.

Однако это вовсе не означает, что о местных представительных органах власти вообще никто не писал. В средствах массовой информации, особенно в республиканской печати, периодически публиковались статьи о деятельности Советов; депутаты, секретари и председатели исполкомов сельских, поселковых, районных и городских Советов делились практическим опытом своей работы11. Не отставали от них и первые секретари райкомов и горкомов партии, которые выступали со статьями об

9 Судариков Ф. Н. Всеобщее избирательное право в СССР: дис. ... канд. юр. наук. М., 1961; Страшун Б. А. Социалистическое избирательное право: дис. ... канд. юр. наук. М., 1962; Ким А. И. Советское избирательное право: вопросы теории, избирательного законодательства и практики его применения. М., 1965.

10 Очерки истории Мордовской АССР: в 2 т. Т. 2. Саранск, 1961.

11 Мирошкин С. Депутаты местных Советов в борьбе за подъем сельского хозяйства // Советская Мордовия. 1954. 6 января; Мышляков И. Укрепление связи с массами - главное в работе Советов // Советская Мордовия. 1954. 13 октября; Бессонов А. Местные Советы и культурное строительство // Там же. 1955. 9 октября; Репникова А. Связь с массами -основа работы местных Советов // Там же. 16 октября; Бессонов А. Местные Советы и благоустройство населенных пунктов // Там же. 1956. 23 сентября; Ульяночкин А. Нужды отдаленного района // Там же. 1956. 27 октября; Крупцева А. Местные Советы и сельские медицинские учреждения // Там же. 1957. 8 января; Ширяева М. Сила Советов - в тесной связи с массами // Там же. 1957. 6 февраля; Санаев И. Поднимем роль Советов в решении хозяйственных задач // Там же. 26 марта 1957.

улучшении деятельности Советов не только в республиканских газетах, но и в центральных журналах. Так, первый секретарь Ардатовского райкома КПСС И. Санаев опубликовал статью «Партийное руководство местными Советами» в журнале «Советы депутатов трудящихся». На страницах центрального органа Верховного Совета СССР партийный руководитель признал, что «роль сельских и районных Советов была принижена». Они, по его мнению, «мало вникали в хозяйственные дела, недостаточно заботились об удовлетворении культурно-бытовых запросов трудящихся», «занимались ненужной опекой и мелочным вмешательством в деятельность Советов и их исполнительных комитетов, зачастую подменяли советские органы в решении хозяйственных и других вопросов». В сущности, как отмечал И. Санаев, «районные партийные комитеты стремились работать за всех и становились какими-то универсальными административно-распорядительными органами», иными словами, «партийные работники в своей повседневной практике занимались не тем, что входило в задачи райкомов КПСС как органов политического руководства»12.

Однако И. Санаев не призывал партийные комитеты отказываться от руководства Советами. Наоборот, он советовал райкомам КПСС более детально и планомерно заниматься «укреплением исполнительных комитетов районных и сельских Советов опытными, подготовленными и инициативными работниками». Далее предлагал партийным органам сосредоточиться «на воспитании советских кадров в духе ответственности за порученное дело», чтобы «райисполкомы не дублировали решения райкомов партии, а самостоятельно руководили хозяйственным и культурным строительством, сообразуясь с указаниями директивных органов». Решения сельских и районных Советов, по его мнению, должны быть «обязательны для исполкомов, руководителей подведомственных промышленных предприятий и колхозов, хозяйственных организаций и учреждений, для всех

12 Санаев И. Партийное руководство местными Советами // Советы депутатов трудящихся, 1958. № 8. С. 13 - 20.

граждан, а райкомы партии должны отказаться от изжившей себя практики принятия совместных решений». В заключении И. Санаев подчеркивал, что «единственно правильным методом партийного руководства массовыми организациями» является «не командование и не администрирование, а убеждение словом и делом»13.

В 1962 г. в республике была опубликована небольшая, но весьма содержательная брошюра под названием «На общественных началах»14. Ее автор А. П. Брагин продолжительное время работал председателем исполкома Дубенского райсовета депутатов трудящихся Мордовской АССР. Издание являлось по своему уникальным и практически единственным в Российской Федерации, где опытом работы общественных организаций делился руководящий советский работник. А. П. Брагин проанализировал деятельность постоянных комиссий Советов, товарищеских судов, народных дружин, женских советов, школьных родительских и ученических комитетов, комиссий по проверке выполнения социалистических обязательств в колхозах и совхозах, по экономике и внедрению передового опыта в сельскохозяйственное производство, внештатных отделов райсовета школ, здравоохранения, торговли и общественного питания, промышленности и строительства15. Автор предлагал Советам в своей деятельности полагаться на «общественные самодеятельные организации», а «в борьбе за подъем народного хозяйства и культуры, за осуществление задач коммунистического строительства опираться на общественность»16.

Таким образом, для первого этапа характерна подверженность исторической науки апологетике и комментаторству. Разработки региональной историографии, хотя и содержали фактический и статистический материал, определялись явным социальным заказом. Исследователи в основном ориентировались на партийные документы и

13 Санаев И. Партийное руководство местными Советами // Советы депутатов трудящихся, 1958. № 8. С. 13 - 19.

14 Брагин А. П. На общественных началах. Саранск, 1962.

15 Там же. С. 7 - 49.

16 Там же. С. 6.

стремились научно обосновать их главные положения. В современных условиях научное значение работ начала 1950-х - середины 1960-х гг. не столь велико, поскольку исследователи были поставлены в рамки официальной идеологии, источниковой базы, содержания исследовательского инструментария. Отсюда характер оценок и выводов, диапазон проблематики. Однако отбрасывать наработки тех лет преждевременно. Можно говорить даже об источниковедческой значимости работ того периода.

Социальный успех публикаций середины 1960-х - начала 1990-х гг. зависел от того, насколько они отвечали изменениям общественно-политической ситуации в СССР. В связи с этим историография данного этапа сохранила определенные черты преемственности по отношению к предшествующему. Она опиралась на те же партийные оценки, хотя и несколько скорректированные новыми политическими лидерами. С середины 1960-х гг. внимание исследователей привлекали общие проблемы развития государства, демократии, возрастания творческой активности масс17. В эти годы рассматривался значительный круг вопросов, касающихся взаимоотношений органов власти и управления18, ряд историко-правовых работ посвящен непосредственно Советам19. В своих трудах государствоведы усилили внимание к комплексным проблемам развития советского

17 Фаберов Н. П. Государство и демократия в период строительства коммунизма. М., 1968; Керимов Д. А., Чехарин Е. М. Социалистическая демократия и современная идеологическая борьба. М., 1970; Топорнин Б. Н. Политическая система социализма. М., 1972; XXIV съезд КПСС об укреплении советского государства и развитии социалистической демократии. М., 1973; Шахназаров Г. Х. Социалистическая демократия. Некоторые вопросы теории. М., 1974.

18 Козлов Ю. М. Соотношение государственного и общественного управления в СССР. М., 1966; Тихомиров Ю. А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968; Азовкин И. А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971; Белых А. К. Управление и самоуправление при социализме. Л., 1972; Советы депутатов трудящихся и развитие социалистической демократии. М., 1976; Чехарин Е. М. Советы народных депутатов - воплощение народовластия. М., 1978.

19 Местные Советы на современном этапе. М., 1965; Лепешкин А. И. Советы - власть народа. М., 1967; Габричидзе Б. Н. Городские Советы депутатов трудящихся. М., 1968; Совершенствовать работу Советов депутатов трудящихся: Сб. ст. М., 1970; Габричидзе Б. Н. Аппарат управления местных Советов. М., 1971; Банных М. П. Участие общественности в деятельности местных Советов. М., 1972.

государства, проверяя с помощью различных методов социологических исследований свои рекомендации в практической деятельности. Здесь следует выделить работы Ю. Е. Волкова, Л. А. Григоряна, Р. А. Сафарова20.

Со второй половины 1960-х гг. историки также начали более активно изучать проблемы советского строительства в послевоенный период. Наиболее фундаментальной из работ того периода является коллективный труд «Советы за 50 лет»21. Авторы исследования предприняли попытку создать обобщающий труд по истории Советов за 50 лет - с момента их превращения в органы государственной власти до середины 1960-х гг. Большое внимание при этом было уделено местным Советам - областным, городским, районным и сельским, формам и методам организации их работы в области народного хозяйства и культуры.

Естественно, что в рамках данной книги не было возможности охватить все стороны пятидесятилетней деятельности Советов. В связи с этим авторский коллектив ограничил себя рассмотрением только тех задач и функций, которые выступали на первый план в практической работе государственных органов. Деятельность Советов при этом рассматривалась по линии руководства народным хозяйством (промышленностью, сельским хозяйством, коммунальным строительством) и культурно-бытовым обслуживанием населения. Понимая всю сложность поставленной задачи, авторы признавались, что «не претендуют на исчерпывающее освещение истории Советов». Как нам представляется, авторы проанализировали изменения, происходившие в структуре Советов и показали особенности их деятельности на разных этапах социалистического строительства.

В рамках данного исследования интерес представляют два раздела монографии: «Советы на завершающем этапе строительства социализма в СССР (1953 - 1958 гг.)» и «Деятельность Советов в годы семилетки (1959 -

20 Волков Ю. Е. Так рождается коммунистическое самоуправление (Опыт конкретно-социологического исследования). М., 1965; Григорян Л. А. Народовластие в СССР. М., 1972; Сафаров Р. А. Общественное мнение и государственное управление. М., 1975.

21 Советы за 50 лет. М., 1967.

1965 гг.). В них освещается деятельность местных Советов по развитию промышленности и сельского хозяйства; по развертыванию жилищного строительства и благоустройству городов и сел; по социально-бытовому обслуживанию населения и в области социального строительства.

Среди характерных черт деятельности Советов того периода авторы выделяли развитие советской демократии и сочетание общественного самоуправления широчайших народных масс с развивающейся социалистической государственностью. Они полагали, что Советы через дальнейшее совершенствование социалистического государства и социалистической демократии идут к коммунистическому общественному самоуправлению. Этот путь, по мнению исследователей, выражался в повышении роли Советов, усилении общественных начал в их деятельности, возрастании роли трудовых коллективов и общественных организаций в решении вопросов производственной, социальной и духовной жизни.

Вместе с тем, авторы отмечали, что некоторые Советы не использовали свои права, слабо вникали в работу предприятий и организаций, недостаточно применяли передовой опыт. Они нередко ограничивались принятием только решений, не проверяя результаты выполнения, мало привлекали актив к решению вопросов жилищного и культурно-бытового строительства. Некоторые Советы и их исполкомы, увлекаясь количеством самодеятельных организаций, нередко создавали общественные органы, которые никакой практической пользы не приносили, а иногда брали на себя несвойственные им функции. Отдельные исполкомы слабо руководили органами общественной самодеятельности, редко рассматривали на сессиях и заседаниях исполкомов вопросы, связанные с их деятельностью, мало интересовались возникновением новых общественных органов22.

22 Советы за 50 лет. М., 1967. С. 423, 447, 491.

Заметным шагом вперед в разработке проблемы Советов стали труды Г. С. Еськова, А. Ф. Калинина, Р. М. Кожевникова, А. И. Лукьянова23 и ряд коллективных монографий24.

Для историографии середины 1960-х - начала 1990-х гг. характерно наличие большого количества исследований по вопросам партийного руководства Советами различных уровней25. Исследователи выявляли новые формы руководства, пытаясь показать реальную роль представительных органов власти26.

Анализируя развитие региональной историографии, отметим стремление авторов писать в русле устоявшейся официальной оценки. При этом достаточно четко прослеживается изменение характеристик. В работах второй половины 1960-х гг. «оттепель» и реформы в социально-экономической сфере расценивались как «период завершения строительства социализма и создания условий для перехода к строительству коммунизма», как «этап на пути к коммунизму»27. В конце 1970-х гг. акценты сместились, авторы стали писать о периоде «развития социалистического общества в СССР», о «развитом социалистическом обществе»28. В двухтомной истории Мордовской АССР этому периоду дана еще более обтекаемая оценка - «годы

23 Калинин А. Ф. Повышение роли Советов в период завершения социалистической реконструкции (на материалах Ленинграда). Л., 1976; Кожевников Р. М. Исторический опыт КПСС по руководству Советским государством. М., 1977; Лукьянов А. И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти. М., 1978; Еськов Г. С. Укрепление политической основы Советского государства: период построения социализма. М., 1983.

24 Советы народных депутатов и органы государственного управления. М., 1981; Роль местных Советов в экономическом и социальном развитии городов. М., 1983; Советы народных депутатов и экономика. М., 1985.

25 Шебанов Ю. В. Партийное руководство местными Советами. Минск, 1969; Арутюнян Н. Х. Партия и Советы. М., 1970; Орлов И. М. Деятельность КПСС по повышению роли Советов в строительстве коммунизма. М., 1973; Савко А. П. Партийное руководство Советами в период строительства коммунизма. М., 1973; Страшун Б. А. Социализм и демократия (социалистическое народное представительство). М., 1976; Георгадзе М. П. Советы народных депутатов // Основной закон нашей жизни. М., 1978.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бибина Наталья Михайловна, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Источники 1.1. Архивные материалы

Центральный государственный архив Республики Мордовия

1. Ф. Р-228. Совет Министров - Правительство Мордовской ССР. Оп. 1. Д. 1759, 1667, 2141.

2. Ф. Р-234. Президиум Верховного Совета Мордовской АССР. Оп. 4. Д. 549; Оп. 7. Д. 139; Оп. 8. Д. 9, 10, 14, 18, 26, 28, 29, 32, 56, 57, 63, 86, 99, 106, 128, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 139, 142, 144, 162, 165, 207, 209, 221, 234, 258, 260, 261, 262, 265, 266, 278, 279, 280, 283, 284, 285, 286, 287, 305, 334; 335; 371, 375, 378, 380, 393, 396, 397, 398, 401, 404, 476, 478, 480, 482, 487, 488, 490, 496, 498, 499, 504, 509, 518, 527, 536, 555, 556, 597.

3. Ф. 269-П. Мордовский республиканский комитет КП РСФСР (реском КП РСФСР). Оп. 4. Д. 62; Оп. 6. Д. 44, 213, 316, 506, 576, 577, 711, 717, 847; Оп. 7. Д. 165, 213.

4. Ф. 333. Саранский горком КПСС МАССР. Оп. 4. Д. 15.

5. Ф. Р-435. Министерство здравоохранения МАССР. Оп. 1. Д. 662.

6. Ф. Р-456. Министерство жилищно-коммунального хозяйства МАССР. Оп. 5. Д. 204.

7. Ф. 570. Рузаевский городской Совет народных депутатов Рузаевского района МАССР и его исполком. Оп. 1. Д. 51.

8. Ф. 8. Краснослободский горсовет депутатов трудящихся Красно-слободского района МАССР и его исполком. Оп. 1. Д. 167. Л. 31.

9. Ф. Р-1792. Чамзинский районный совет депутатов трудящихся Чамзинского района МАССР и его исполком. Оп. 1. Д. 2. Л. 7.

Государственный исторический архив Чувашской Республики

10. Ф. 1041. Президиум Верховного Совета Чувашской АССР. Оп. 6. Д. 835. Л. 1 - 149.

1.2. Документы государственных и партийных органов

11. Ведомости Верховного Совета СССР. - 1959. - № 1. - Ст. 324.

12. Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1959. - № 16 (39). - Ст. 272.

13. Директивы КПСС и советского Правительства по хозяйственным вопросам. Решения партии и Правительства по хозяйственным вопросам: в 5 т.

- М. : Политиздат, 1968. - Т. 4, Т. 5.

14. Законы о городских и районных в городе Советах депутатов трудящихся союзных республик. М. : Известия, 1972. - 589 с.

15. Законодательные акты по вопросам депутатской деятельности / Президиум Верхов. Совета Мордов. АССР. - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1985. - 264 с.

16. Заседания Верховного Совета Мордовской АССР : стеногр. отчет. -Саранск : Изд. Верхов. Совета Мордовской АССР, 1953 - 1964.

17. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 - 1986): в 15 т. - М. : Политиздат, 1986. - Т. 9 (1956 - 1960). - 574 с.

18. Конституция (Основной Закон) Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики. - Саранск : Мордгиз, 1937. - 32 с.

19. Конституция (Основной Закон) Мордовской АССР // Собрание действующего законодательства Мордовской АССР : в 2 т. - Саранск : 1985.

- Т. 2, Ч. 3. - С. 6 - 32.

20. Конституция (Основной Закон) Мордовской АССР. - Саранск : Мордгиз, 1939. - 24 с.

21. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. - М. : Госполитиздат, 1938. - 26 с.

22. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1936 г. - М. : Госполитиздат, 1937. - 31 с.

23. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. (1898-1971). - 8-е изд., доп. - М. : Политиздат, 1971. Т. - 7. - 559 с.

24. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. (1898-1971). - 8-е изд., доп. - М. : Политиздат, 1972. - Т. 8. - 567 с.

25. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986) - 9-е изд., доп. и испр. - М. : Политиздат, 1986. - Т. 9. - 574 с.

26. КПСС и массовые организации трудящихся в период развернутого строительства коммунизма: Сб. ст. - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 180 с.

27. Культурное строительство в Мордовской АССР: Сб. док. Ч. 2 (19411980 гг.). - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1988. - 384 с.

28. Об укреплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР: Закон от 24.12.1958 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1959. - № 16 (39). - Ст. 272.

29. О бюджетных правах Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики и местных Советов депутатов трудящихся МАССР: Закон МАССР от 05.07.1962 г. // Собрание действующего законодательства Мордовской АССР: в 2 т. - Саранск, 1978. - Т. 1. - С. 534 - 556.

30. О бюджетных правах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, автономных советских социалистических республик и местных Советов депутатов трудящихся РСФСР: Закон РСФСР от 16.12.1961 г. // Свод законов РСФСР. - Москва, 1988. - Т. 5. - С. 213- 245.

31. Положение о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР: утв. Указом Президиума ВС РСФСР от 2 октября 1950 г. С изменениями и дополнениями от 1 декабря 1954 г., 29 декабря 1958 г., 28 марта 1961 г. и 9 января 1963 г. - М. : Юрид. лит., 1977. - 32 с.

32. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 09 октября 1939 г. - Саранск : Мордгиз, 1939. - 18 с.

33. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 11 октября 1947 г. - Саранск : Мордгиз, 1947. - 26 с.

34. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 7 октября 1950 г. - Саранск : Мордгиз, 1950. - 27 с.

35. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 6 декабря 1954 г. - Саранск : Мордгиз, 1955. - 27 с.

36. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 5 января 1959 г. - Саранск: Мордгиз, 1959. - 26 с.

37. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 10 января 1961 г. - Саранск : Мордгиз, 1961. - 32 с.

38. Положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР: утв. Указом Президиума ВС МАССР от 11 января 1963 г. - Саранск : Мордгиз, 1963. - 32 с.

39. Положение о постоянных комиссиях местных Советов депутатов трудящихся: утв. Указом Президиума ВС РСФСР от 2 октября 1958 г. - М. : Госюриздат, 1958. - 203 с.

40. Постановление ВЦИК «Об отзыве депутата» от 23 июля 1928 г. // СУ РСФСР. - 1928. - № 104. - Ст. 657.

41. Постановление Совета Министров СССР «О порядке приёмки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений» от 15.09.1962 г. // СП СССР. - 1962. - № 17. - Ст. 136.

42. Постановление Совета Министров СССР «Об утверждении Положения о Совете народного хозяйства экономического района» от 17.09.1964 г. // СП СССР. - 1964. - № 17. - Ст. 115.

43. Постановление ЦК КПСС Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами от 22 января 1957 г. // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 - 1986 г): в 15 т. - М. : Политиздат, 1986. - Т. 9. - С. 156 - 166.

44. Программа КПСС. - М. : Политиздат, 1962. - 230 с.

45. Решения партии и Правительства по хозяйственным вопросам. 19171967 гг.: [в 5 т.]: Сб. док. за 50 лет / [сост.: К. У. Черненко, М. С. Смиртюков]. - М. : Политиздат,1968. - Т. 4. - 784 с.

46. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1961 гг. М. : Известия, 1961. 805 с.

47. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1938-1967 гг.): в 2 т. - М. : Известия, 1968. - Т. 1. - 751 с.

48. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1938-1967 гг.): в 2 т.- М. : Известия, 1968. - Т. 2. - 896 с.

49. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1961 гг. - М. : Изд-во «Известия Советов депутатов трудящихся СССР», 1961. - 976 с.

50. Сборник нормативных актов по вопросам работы Советов депутатов трудящихся. - М. : Юрид. лит., 1974. - 327 с.

51. Собрание действующего законодательства Мордовской АССР: в 2 т. Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1978. - Т. 1. - 624 с.

52. Тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране» // Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб. док. 1917-1973 гг. М. : Мысль, 1974. - 235 с.

53. Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и Постановлений Правительства РСФСР: в 7 т. - М. : Госюриздат, 1959. - Т. 6. - 880 с.

54. XXIII съезд КПСС и вопросы государственного строительства. Сб. ст. -М. : Мысль, 1968. - 284 с.

55. XXIV съезд КПСС об укреплении советского государства и развитии социалистической демократии. Сб. ст. - М. : Мысль, 1973. - 276 с.

1.3. Статистические материалы, справочные и энциклопедические издания, отчеты

56. Все о Мордовии. Энцикл. справ. / [сост. : Н. С. Крутов, Е. М. Голубчик, С. С. Маркова]. - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1997. - 840 с.

57. Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах. Стат. сб. - М. : Госстатиздат, 1957. - 370 с.

58. Итоги Всесоюзной переписи населения РСФСР 1959 года. - М. : Госстатиздат, 1963. - 284 с.

59. Итоги выборов и состав депутатов местных Советов депутатов трудящихся 1961 г. Стат. сб. / Отд. по вопр. работы Советов Президиума Верхов. Совета РСФСР. - М. : Сов. Россия, 1961. - 271 с.

60. Итоги выборов и состав депутатов местных Советов депутатов трудящихся 1963 г. Стат. сб. - М. : Известия, 1963. - 223 с.

61. КПСС и массовые организации трудящихся в период развернутого строительства коммунизма. Сб. ст. / ред. Б. М. Морозов [и др.] - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 180 с.

62. Мордовии 70 лет: юбилейный ст. сб. / Гос. ком. Респ. Мордовия по статистике. - Саранск : Тип «Красн. Окт.», 1999. - 208 с.

63. Мордовская АССР. Административно-территориальное деление на 1 февраля 1986 г. Ст. сб. - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1986. - 320 с.

64. Страна Советов за 50 лет. Сб. стат. материалов. М. : Сов. Россия, 1967. - 475 с.

1.4. Издания периодической печати

65. Блокнот агитатора. - 1952, 1956, 1969.

66. Известия. - 1952, 1954-1963, 1965.

67. Советская Мордовия. - 1952-1965.

68. Правда. - 1957, 1963-1964.

1.5. Труды государственных и партийных деятелей

69. Березин А. И. Другой системы я не знал. Мемуары // Анатолий Березин. Личность и эпоха / Сост. Н. С. Крутов [и др.] - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 2001. - С. 21 - 94.

70. Бойнов Н. И. О себе и времени / Н. И. Бойнов. - Саранск : Тип «Красн. Окт.», 2012. - 824 с.

71. Брагин А. П. На общественных началах / А. П. Брагин. - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1962. - 52 с.

72. Брагин А. П. Деятельность местных Советов депутатов трудящихся Мордовии накануне XII съезда КПСС / А. П. Брагин // Тр. / МНИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР. - Саранск : 1969. - Вып. 38. - С. 37 - 57.

73. Брагин А. П. Дело партии, дело Советов / А. П. Брагин. - Саранск : Мордов. книжн. изд-во, 1971. - 52 с.

74. Ленин В. И. Полное собрание сочинений: в 55 т. / В. И. Ленин. - М. : Политиздат, 1967 - 1981.

75. Санаев И. Поднимем роль Советов в решении хозяйственных задач / И. Санаев // Сов. Мордовия. - 1957. - 26 марта.

76. Учайкин В. С. Озвученные мысли / В. С. Учайкин. - Саранск : Тип «Красн. Окт.», 2000. - 164 с.

2. Литература

2.1. Научные статьи и монографии

77. Абрамян Д. Н. Представительная демократия и электорально-правовая культура / Д. Н. Абрамян, В. Г. Андреенков, А. В. Андреенков, Е. Г. Андрющенко. - М. : Весь мир, 1997. - 220 с.

78. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - 2-е изд. / С. А. Авакьян. - М. : РЮИД: Сашко, 2000. - 528 с.

79. Азовкин И. А. Местные Советы в системе органов власти / И. А. Азовкин. - М. : Юрид. лит., 1971. - 211 с.

80. Арапов М. Колхозное село сегодня и завтра / М. Арапов // Блокнот агитатора. - 1969. - № 21. - С. 34 - 38.

81. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. (Пер. с фр.) / Р. Арон. - М. : Текст, 1993. - 303 с.

82. Арутюнян Н. Х. Партия и Советы / Н. Х. Арутюнян. - М. : Политиздат, 1970. - 189 с.

83. Балашов В. А. Современный культурный облик села Новые Выселки / В. А. Балашов // Исследования по истории, этнографии и археологии Мордовской АССР. Саранск : (Тр. / МНИИЯЛИЭ при Совете Министров Мордов. АССР), 1966. - Вып. 30. - С. 160 - 175.

84. Банных М. П. Участие общественности в деятельности местных Советов / М. П. Банных. - М. : Юрид. лит., 1972. - 152 с.

85. Баранов А. П. Преодоление социалистических мифов в условиях обновления советского общества / А. П. Баранов. - Л. : Наука, 1991. - 186 с.

86. Бахмуров П. В. Советская избирательная система / П. В. Бахмуров. -М. : Госюриздат, 1955. - 178 с.

87. Белых А. К. Управление и самоуправление при социализме / А. К. Белых. - Л. : Наука. Ленингр. отд-ние, 1972. - 209 с.

88. Бессонов А. Местные Советы и культурное строительство / А. Бессонов // Сов. Мордовия. - 1955. - 9 окт.

89. Берхин И. Б. К общенародному государству / И. Б. Берхин. - М. : Знание, 1963. - 64 с.

90. Бойко Е. А. Культура политических выборов: политологический анализ / Е. А. Бойко, И. Н. Гомеров. - Новосибирск : СибАГС, 1995. - 134 с.

91. Боффа Дж. История Советского Союза. Т. 2. От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. 1941 - 1964 гг. (Пер. с итал.) / Дж. Боффа. - М. : Международные отношения, 1990. - 632 с.

92. Букин П. Н. Для блага каждого / П. Н. Букин. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1969. - 76 с.

93. Булкин Д. Меняется облик мордовского села / Д. Булкин // Сов. Мордовия. - 1956. - 23 сент.

94. Бурлацкий Ф. М. Государство и коммунизм / Ф. М. Бурлацкий. - М.: Соцэкгиз, 1963. - 247 с.

95. Васильев В. И. Демократический центризм в системе Советов / В. И. Васильев. - М. : Юрид. лит., 1973. - 24 с.

96. Васильев В. И. Местное самоуправление / В. И. Васильев. - М. : Юрид. изд., 1999. - 231 с.

97. Верт Н. История Советского государства. 1900 - 1991 гг. / Н. Верт -М. : Прогресс: Прогресс-Академия, 1992. - 479 с.

98. Власть и общество в ХХ в.: региональный аспект (историографический обзор) / В. А. Юрчёнков, А. А. Коханец, Е. В. Моисеев, И. Б. Ниманов // Власть и общество: ХХ век / Отв. Ред. В. А. Юрчёнков. -Саранск : Науч. тр. / НИИ ГН т. 1 (118) - 2002. - Т. 1. - С. 7 - 33.

99. Волков А. Органы советского государственного управления / А. Волков. - Казань: Татар. кн. изд-во, 1962. - 207 с.

100. Волков Ю. Е. Так рождается коммунистическое самоуправление: (опыт конкретно-социологического исследования) / Ю. Е. Волков. - М. : Политиздат, 1965. - 164 с.

101. Габричидзе Б. Н. Аппарат управления местных Советов / Б. Н. Габричидзе. - М. : Юрид. лит., 1971. - 240 с.

102. Габричидзе Б. Н. Городские Советы депутатов трудящихся / Б. Н. Габричидзе. - М. : Юрид. лит., 1968. - 215 с.

103. Геллер М. Я. Утопия у власти / М. Я. Геллер, А. М. Некрич. - М. : Издательство «МИК», 2000. - 856 с.

104. Георгадзе М. П. Некоторые вопросы работы Советов депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма / М. П. Георгадзе // Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма: Сб. ст. - М. : Политиздат, 1961. - 256 с.

105. Георгадзе М. П. Советы народных депутатов / М. П. Георгадзе // Основной закон нашей жизни. М., 1978. - С. 121 - 148.

106. Главная опора: Сб. ст. / сост. И. П. Алямкин. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1972. - 68 с.

107. Глебочкин М. П. Подъем общеобразовательного уровня трудящихся Мордовии - важное завоевание культурной революции / М. П. Глебочкин // Тр. / МНИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР. - Саранск, 1969. - Вып. 38. -С. 79 - 108.

108. Григорян Л. А. Народовластие в СССР / Л. А. Григорян. - М. : Юрид. лит., 1972. - 334 с.

109. Григорян Л. А. Советы - органы власти и народного самоуправления / Л. А. Григорян. - М. : Юрид. лит., 1965. - 163 с.

110. Груздева Е. Б. Труд и быт советских женщин / Е. Б. Груздева, Э. С. Чертихина. - М. : Политиздат, 1983. - 222 с.

111. Давыдов С. И. К вопросу современного развития города Саранска (1959 - 1968 гг.) / С. И. Давыдов // Тр. МНИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР. - Саранск, 1969. - Вып. 38. - С. 109 - 117.

112. Данилов А. А. Неизвестный конституционный проект: (о разработке Основного Закона страны в 1962-1964 гг.) / А. А. Данилов, А. В. Пыжиков // Государство и право. - 2002. - № 1. - С. 84 - 89.

113. Данилов А. А. Рождение сверхдержавы - СССР в первые послевоенные годы / А. А. Данилов, А. В. Пыжиков. - М. : РОССПЭН, 2001. - 304 с.

114. Демократия и коммунизм: вопросы коммунистической теории демократии: Сб. ст. - М. : Юрид. лит, 1962. - 196 с.

115. Джилас М. Лицо тоталитаризма. (Пер. с сербо-хорватского) / М. Джилас. - М. : Изд-во «Новости», 1992. - 544 с.

116. Еделькин И. М. Единство демократии и дисциплины / И. М. Едельник // По Ленину сверяя жизнь. - Саранск, 1968. - С. 79-84.

117. Еськов Г. С. Укрепление политической основы Советского государства: период построения социализма / Г. С. Еськов. - М. : Мысль, 1983. - 247 с.

118. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945-1964. / Е. Ю. Зубкова. -М. : РОССПЭН, 1993. - 351 с.

119. История Мордовии: в 3 т. Т. 3: От Гражданской войны к гражданскому обществу : монография / под ред. Н. М. Арсентьева. - Саранск: Издат. центр Ист.-социол. ин-та МГУ им. Н. П. Огарева, 2010. - 512 с.

120. История Мордовской АССР: в 2 т. Т. 2: (1917 - 1981 гг.). - Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1981. - 432 с.

121. История советского крестьянства Мордовии: в 2 ч. Ч. 2 / МНИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1989. - 224 с.

122. Калинин А. Ф. Повышение роли Советов в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства: (на материалах Ленинграда) / А. Ф. Калинин. - Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1976. - 138 с.

123. Касьянов В. С. Политика реформ во второй половине 50-х - первой половине 60-х гг. - историко-политологический анализ / В. С. Касьянов. - М. : Юрид. лит, 1992. - 196 с.

124. Карапетян Л. Советы общенародного государства / Л. Карапетян, В. Разин. - М. : Политиздат, 1964. - 165 с.

125. Карр Э. История Советской России / Э. Карр. - М. : Прогресс, 1990.

- 763 с.

126. Керимов Д. А. Социалистическая демократия и современная идеологическая борьба / Д. А. Керимов, Е. М. Чехарин. - М. : Юрид. лит., 1970. - 255 с.

127. Ким А. И. Советское избирательное право: вопросы теории, избирательного законодательства и практики его применения / А. И. Ким. -М. : Госюриздат, 1965. - 180 с.

128. Клюев А. В. Человек в политическом измерении / А. В. Клюев. -Санкт-Петербург : СЗАГС, 2000. - 119 с.

129. Кожевников Р. М. Исторический опыт КПСС по руководству Советским государством / Р. М. Кожевников. - М. : Высш. шк., 1977. - 320 с.

130. Козлов Ю. М. Самодеятельные организации населения / Ю. М. Козлов.

- М. : Госюриздат, 1962. - 118 с.

131. Козлов Ю. М. Соотношение государственного и общественного управления в СССР / Ю. М. Козлов. - М. : Юрид. лит., 1966. - 215 с.

132. Козлов А. Культурно-массовая работа в производственных коллективах / А. Козлов // Сов. Мордовия. 1957. - 10 марта.

133. Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917 - декабрь 1991 гг.) / Т. П. Коржихина. - М. : Высш. шк., 1994. - 398 с.

134. КПСС и массовые организации трудящихся в период развернутого строительства коммунизма: Сб. ст. - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 180 с.

135. Красов Ю. А. Социальное единство советского общества: мифы и реальность / Ю. А. Красов. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1992. - 192 с.

136. Крупцева А. Местные Советы и сельские медицинские учреждения / А. Крупцева // Советская Мордовия. - 1957. - 8 янв.

137. Кукушкин Ю. С. Очерк истории Советской Конституции / Ю. С. Кукушкин, О. И. Чистяков. - М. : Политиздат, 1990. - 180 с.

138. Культурное строительство в Мордовской АССР: Сб. док., ч. 2 (1941 -1980 гг.) / Сост. М. В. Дорожкин (отв. ред.), Е. И. Бакаев, С. П. Кабаева, и др. -Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1988. - 384 с.

139. Кутафин О. Е. Российская автономия / О. Е. Кутафин. - М. : Велби: Проспект, 2008. - 768 с.

140. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917-1920 гг.) / С. В. Леонов // Вопр. истории. - 1990. -№ 12. - С. 29 - 46.

141. Лепешкин А. И. Советы - власть народа / А. И. Лепешкин. - М. : Юрид. лит., 1967. - 375 с.

142. Лепешкин А. И. Фазы развития и функции Советского государства / А. И. Лепешкин. - М. : Юрид. лит., 1958. - 291 с.

143. Лужин А. В. Городские Советы депутатов трудящихся / А. В. Лужин. -М. : Госюриздат, 1954. - 267 с.

144. Лукьянов А. И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти: (некоторые вопросы истории, теории и практики) / А. И. Лукьянов. - М. : Юрид. лит., 1978. - 351 с.

145. Лукьянов А. И. Советское государство и общественные организации / А. И. Лукьянов, Б. М. Лазарев. - М. : Госюриздат, 1960. - 322 с.

146. Майданник А. В. Постоянные комиссии местных Советов / А. В. Майданник // Правоведение. - 1963. - № 3. - С. 127-133.

147. Малиа М. Советская трагедия : История социализма в России. 1917 - 1991 гг. (Пер. с англ.) / М. Малиа. - М. : РОССПЭН, 2002. 584 с.

148. Медведев Р. А. Советы в истории нашего государства / Р. А. Медведев // Общественные науки. - 1989. - № 3. - С. 104 -125.

149. Местные Советы на современном этапе. - М. : Наука, 1965. - 347 с.

150. Мирошкин С. Депутаты местных Советов в борьбе за подъем сельского хозяйства / С. Мирошкин // Сов. Мордовия. - 1954. - 6 янв.

151. Моисеев Е. В. Общественно-политические и социально-экономические преобразования середины 1950-х - середины 1960-х гг. в региональной

историографии: (проблемы концептуального осмысления) / Е. В. Моисеев, Е. В. Русеев // Роль науки в социально-экономическом развитии Республики Мордовия: материалы науч.-практ. конф., посвящ. 70-летию НИИ ГН [г. Саранск, 18 дек. 2002 г.]. - Саранск, 2003. - С. 57 - 59.

152. Морен Э. О природе СССР. Тоталитарный комплекс и новая империя / Э. Морен. - М.: Научно-издательский центр «Наука для общества», 1995. - 448 с.

153. Морозов П. Д. Ленинские принципы подбора, расстановки и воспитания кадров / П. Д. Морозов. - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1959. - 56 с.

154. Морозова Ю. М. Верховный Совет Мордовии (1938 - 1994 гг.): монография / НИИ гуманитар. наук при Правительстве Республики Мордовия. - Саранск, 2014. - 164 с.

155. Мупшинский В. С. Основные этапы развития советской политической системы / В. С. Мупшинский // Советское государство и право. - 1988. - № 9. -С. 13 - 20.

156. Мышляков И. Укрепление связи с массами - главное в работе Советов / И. Мышляков // Сов. Мордовия. - 1955. - 3 октября. - С. 5.

157. Мюресеп А. Стиль времени / А. Мюресеп // Известия. - 1968. - 13 апреля. - С. 3.

158. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. 19171973 гг: Сб. док. - М. : Педагогика, 1974. - 559 с.

159. Нерсесянц В. С. Советское государственно-правовое строительство: проблемы взаимосвязи истории и теории / В. С. Нерсесянц // Советское государство и право. - 1988. - № 8. - С. 3-11.

160. Носков В. А. Политико-культурная эволюция российского общества: (социально-философский анализ) / В. А. Носков. - Белгород : Кооп. Образование, 2001. - 468 с.

161. Об итогах выборов в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Мордовской АССР, состоявшихся 1 марта 1959 года // Сов. Мордовия. - 1959. - 9 марта.

162. Опенкин Л. А. Были ли повороты в развитии советского общества в 50-60-е гг. / Л. А. Опенкин // Вопр. истории КПСС. - 1988. - № 8. - С. 52 - 65.

163. Органов Н. Н. Партия и Советы / Н. Н. Органов. - М. : Политиздат, 1962. - 151 с.

164. Орлов И. М. Деятельность КПСС по повышению роли Советов в строительстве коммунизма / И. М. Орлов. - М. : Высш. шк., 1973. - 152 с.

165. Очерки истории Мордовской АССР: в 2 т. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1961. - Т. 2. - 544 с.

166. Очерки истории Мордовской организации КПСС. - 2-е изд., перераб. и доп. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1979. - 712 с.

167. Очерки истории Мордовской организации КПСС. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. - 508 с.

168. Очерки по истории выборов и избирательного права. - Калуга ; М. : Символ, 1997. - 388 с.

169. Пеньков В. Ф. Политический процесс и политическая культура: к вопросу о методологии и практике политологических исследований в современной России / В. Ф. Пеньков. - М. : РОССПЭН, 2000. - 166 с.

170. Первая Советская Конституция: (Конституция РСФСР 1918 г.): Сб. док. - М. : Юрид. изд-во, 1938. - 464 с.

171. Пивоваров Ю. С. Политическая культура / Ю. С. Пивоваров. - М. : ИНИОН РАН, 1996. - 240 с.

172. Под звездой Октября: Мордовская АССР за 50 лет Советской власти. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1967. - 332 с.

173. Попова В. И. Районный Совет депутатов трудящихся / В. И. Попова, Н. Т. Савенков. - М. : Госюриздат, 1962. - 51 с.

174. Постников М. А. От государственности к самоуправлению / М. А. Постников, А. Б. Селиванов. - М. : Сов. Россия, 1963. - 72 с.

175. Представительная власть в России: история и современность. - М. : РОССПЭН, 2004. - 591 с.

176. Представительная демократия и электорально-правовая культура / Д. Н. Абрамян, В. Г. Андреенков, А. В. Андреенкова, Е. Г. Андрющенко. - М. : Весь мир, 1997. - 220 с.

177. Программа КПСС. - М. : Политиздат, 1962. - 144 с.

178. Репникова А. Связь с массами - основа работы местных Советов / А. Репникова // Сов. Мордовия. - 1955. - 16 окт.

179. Роль местных Советов в экономическом и социальном развитии городов. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1983. - 243 с.

180. Русинова С. И. Поселковый Совет депутатов трудящихся / С. И. Русинова. - М. : Госюриздат, 1958. - 72 с.

181. Савко А. П. Партийное руководство Советами в период строительства коммунизма / А. П. Савко. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1973. - 185 с.

182. Сальников Ю. И. Деятельность местных Советов Мордовии по выполнению решений ХХ съезда КПСС в области жилищного строительства / Ю. И. Сальников // Материалы по истории, археологии и этнографии Мордовии. - Саранск, 1977. - С. 16 - 32. - (Тр. / НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР; Вып. 54).

183. Сальников Ю. И. К вопросу об усилении партийного руководства местными Советами Мордовии после ХХ съезда КПСС (1956 - 1960 гг.) / Ю. И. Сальников // Материалы по истории, археологии и этнографии Мордовии. - Саранск, 1977. - С. 3 - 15. - (Тр. / НИИЯЛИЭ при Совете Министров МАССР; Вып. 54).

184. Санаев И. Партийное руководство местными Советами / И. Санаев // Советы депутатов трудящихся. - 1958. - № 8. - С. 13 - 20.

185. Сапов О. А. Советы - форма самоуправления и основа политической системы социализма / О. А. Сапов. - М. : Экономика, 2004. - 94 с.

186. Сафаров Р. А. Общественное мнение и государственное управление / Р. А. Сафаров. - М. : Юрид. лит., 1975. - 250 с.

187. Серов А. Сила Советов - в тесной связи с массами / А. Серов // Сов. Мордовия - 1957. - 6 февр.

188. Слепов Л. А. Подбор кадров, их выдвижение и расстановка / Л. А. Слепов. - М. : Госполитиздат, 1953. - 32 с.

189. Совершенствовать работу Советов депутатов трудящихся: Сб. ст. -М. : Известия, 1970. - 351 с.

190. Советская социалистическая демократия: Сб. ст. - М. : Наука, 1964. -

358 с.

191. Советы депутатов трудящихся и развитие социалистической демократии: Сб. ст. - М. : Наука, 1976. - 431 с.

192. Советы за 50 лет: [сб. ст.]. - М. : Мысль, 1967. - 495 с.

193. Советы и быт: сб. ст. / сост. В. Мартынов. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1966. - 88 с.

194. Советы народных депутатов и органы государственного управления: [сб. ст.]. - М. : Наука, 1981. - 384 с.

195. Советы народных депутатов и экономика: Сб. ст. - М. : Наука, 1985. -

359 с.

196. Соловьева С. В. Постоянные комиссии Советов на новом этапе / С. В. Соловьев. - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 84 с.

197. Страшун Б. А. Социализм и демократия: (социалистическое народное представительство) / Б. А. Страшун. - М. : Междунар. отношения, 1976. - 206 с.

198. Титаренко С. В. Советский строй - самый демократичный строй в мире / С. В. Титаренко. - М. : Госполитиздат, 1953. - 84 с.

199. Тихомиров Ю. А. Власть и управление в социалистическом обществе / Ю. А. Тихомиров. - М. : Юрид. лит., 1968. - 199 с.

200. Тихомиров Ю. А. Советы и развитие государственного управления в период развернутого строительства коммунизма / Ю. А. Тихомиров. - М. : Юрид. лит., 1963. - 165 с.

201. Топорнин Б. Н. Политическая система социализма / Б. Н. Топорнин. -М. : Междунар. отношения, 1972. - 232 с.

202. Фаберов Н. П. Государство и демократия в период строительства коммунизма / Н. П. Фаберов. - М. : Госюриздат, 1968. - 121 с.

203. Флейссиг И. Не только рекомендуют, но и решают / И. Флейссиг // Советы депутатов трудящихся. - 1960. - № 10. - С. 107-115.

204. Фомин И. А. О подборе, расстановке и воспитании кадров / И. А. Фомин. - М. : Моск. рабочий, 1956. - 64 с.

205. Хоскинг Дж. Россия и русские: в 2 кн. (Пер с англ.). Кн. 2. / Дж. Хоскинг. - М.: АСТ-«Транзиткнига», 2003.- 492 с.

206. Цейтлин Р. С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России / Р. С. Цейтлин, С. А. Сергеев. -М . : КГТУ, 2003. - 134 с.

207. Черемных П. С. От диктатуры пролетариата к общенародному государству / П. С. Черемных. - М. : Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 117 с.

208. Чехарин Е. М. Постоянные комиссии местных Советов / Е. М. Чехарин.

- М. : Юрид. лит., 1975. - 176 с.

209. Чехарин Е. М. Советы народных депутатов - воплощение народовластия / Е. М. Чехарин. - М. : Юрид. лит., 1978. - 103 с.

210. Чураков Д. А. «Сталинская Конституция»: уроки, которые забылись / Д. А. Чураков // Диалог. - 1996. - № 11. - С. 73 - 78.

211. Шахназаров Г. Х. Социалистическая демократия: некоторые вопросы теории / Г. Х. Шахназаров. - М. : Политиздат, 1974. - 336 с.

212. Шебанов Ю. В. Партийное руководство местными Советами / Ю. В. Шебанов. - Минск : БГУ, 1969. - 273 с.

213. Шугрина Е. С. Свободный и императивный мандат депутата / Е. С. Шугрина // Актуальные вопросы правоведения в современный период: Сб. ст. - Томск, 1995. - С. 72 - 74.

214. Юрчёнков В. А. [и др.] Власть и общество в ХХ в.: региональный аспект: (историогр. обзор) / В. А. Юрчёнков [и др.] // Власть и общество: ХХ век.

- Саранск, 2002. - С. 7 - 33. - (Науч. тр. / НИИ ГН при Правительстве Респ. Мордовия; Т. 1 (118)).

215. Явич Л. С. Социализм: право и общественный прогресс / Л. С. Явич. -М. : Юрид. лит., 1990. - 271 с.

216. Ямпольская Ц. А. Общественные самодеятельные организации и развитие социалистической государственности / Ц. А. Ямпольская. - М. : Юрид. лит., 1965. - 195 с.

217. Hulicka Karel. Sowjet Institutions The Individual and Society / Karel Hulicka, Irene Hulicka. - Boston, 1967.

218. Meisner B. Sowjetstaat und Sowjetgesellshaft nach fünfzig Jahren Kommunistischer Herrschaft / B. Meisner. - H£, 1965.

219. Mote M. Sowjet Local and Republik Elections / M. Mote. - Stanford, 1965.

220. Zink H. Modau Governments / H. Zink. - N. Jersey, 1958.

2.2. Диссертации и авторефераты

221. Асабин И. Ю. Общественно-политическое, экономическое и социокультурное развитие Мордовии середины 1960-х - первой половины 1980-х гг.: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / И. Ю. Асабин. - Саранск, 2009. -319 с.

222. Баранов А. П. Преодоление социальных мифов в условиях обновления советского общества: автореф. дис. ... канд. филос. наук: 09.00.01 / А. П. Баранов. - Л, 1991. - 16 с.

223. Брагин А. П. Борьба мордовской организации КПСС за повышение роли местных Советов в развитии сельскохозяйственного производства в период между XXI и XXII съездами КПСС: автореф. дис ... канд. ист. наук: 07.00.02 / А. П. Брагин. - М., 1972. - 20 с.

224. Касьянов В. С. Политика реформ во второй половине 50-х - первой половине 60-х гг.: историко-политический анализ: автореф. дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / В. С. Касьянов. - М., 1992. - 21 с.

225. Русеев Е. В. Власть и общество: Мордовия в условиях реформ середины 1950-х - первой половины 1960-х гг.: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / Е. В. Русеев. - Саранск, 2004. - 282 c.

226. Сальников Ю. И. Хозяйственно-организаторская деятельность местных Советов Мордовской АССР в период между ХХ и XXIII съездами КПСС (1956 -

1965 гг.): автореф. дис ... канд. ист. наук: 07.00.02 / Ю. И. Сальников. - Москва, 1978. - 19 с.

227. Смирнова К. С. Местные советы депутатов трудящихся в советском государстве периода «оттепели» (1953-1964 гг.): историко-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / К. С. Смирнова. -Краснодар, 2009. - 27 с.

228. Страшун Б. А. Социалистическое избирательное право.: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Б. А. Страшун. - М., 1962. - 15 с.

229. Судариков Ф. Н. Всеобщее избирательное право в СССР: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ф. Н. Судариков. - М., 1961. - 17 с.

230. Учватов П. С. Совет Министров Мордовской АССР в 1934 - 1991 гг.: формирование, состав, деятельность: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / П. С. Учватов. - Чебоксары, 2016. - 288 с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

План строительства домов в колхозах на 1959 - 1960 гг. по Мордовской АССР *

№ п. п. Наименование районов 1959 г. кол-во домов (шт.) 1960 г. кол-во домов (шт.) Всего кол-во домов (шт.)

1 2 3 4 5

1. Ардатовский 530 600 1130

2. Атюрьевский 410 440 850

3. Атяшевский 454 475 929

4. Б.-Березниковский 703 700 1403

5. Болдовский 170 180 350

6. Дубенский 425 457 882

7. Ельниковский 374 384 758

8. Зуб. -Полянский 680 735 1415

9. Б.-Игнатовский 300 400 700

10. Инсарский 437 370 807

11. Ичалковский 520 565 1085

12. Кадошкинский 330 360 690

13. Ковылкинский 430 472 902

14. Козловский 520 580 1100

15. Кочелаевский 310 330 640

16. Кочкуровский 560 486 1046

17. Краснослободский 384 376 760

18. Ладский 270 290 560

19. Лямбирский 280 310 590

Приложение А (окончание)

1 2 3 4 5

20. Мельцанский 330 330 660

21. Пурдошанский 320 340 660

22. Ромодановский 460 500 960

23. Рузаевский 370 400 770

24. Рыбкинский 536 496 1032

25. Саранский 470 510 980

26. Ст.-Синдровский 424 391 815

27. Ст. -Шайговский 344 313 657

28. Темниковский 310 340 650

29. Теньгушевский 389 420 809

30. Торбеевский 640 690 1330

31. Чамзинский 420 440 860

32. Ширингушский 300 320 620

Итого: 13400 14000 27400

*Составлено по материалам: Заседания Верховного Совета Мордовской АССР четвертого созыва. Седьмая сессия (26 ноября 1958 г.): Стеногр. отчет. Саранск, 1959. С. 117.