Организационно-экономическое обоснование функционирования малых форм хозяйствующих субъектов АПК в условиях рыночных отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мертенс, Владимир Леонидович

• Мертенс, Владимир Леонидович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мертенс, Владимир Леонидович

1.Теоретико-методологические проблемы функционирования хозяйствующих субъектов в условиях рыночных отношений,

1Л Социально-экономические отношения е оельском хозяйстве е условиях перехода к рынку.

1.2 Основные направления реформирования сельскохозяйственных предприятий при переходе к рыночным отношениям.

1.3 Малые субъекты сельскохозяйственного рынка и организационно- экономические основы их формирования,

2.Социально-экономические последствия реорганизации сельскохозяйственных предприятий. 6t

2.1 Процесс и результаты реорганизации сельскохозяйственных предприятий Ярославской области. 6%

2.2 Организационно-экономические основы построения внутрихозяйственных отношений в реорганизованных предприятиях. 7б

2.3 Становлением проблемы развития крестьянского уфермерскогого/ движения в Ярославской области.

3.Основные направления повышения эффективности деятельности крестьянских / фермерских/ хозяйств в условиях рыночной экономики.

ЗЛ Методические подходы к повышению эффективности организации межфермерской кооперации.

3.2 Организационно-экономически* обоснование кооператива по сервисному техническому обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.3 Обоснование оптимальной производственной программы крестьянского /фермерского/ хозяйства,

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономическое обоснование функционирования малых форм хозяйствующих субъектов АПК в условиях рыночных отношений»

IЪтуальность темы исследования*Ценовая,кредитная, налоговая и инвестиционная политика государства за последние годы полностью расстроила финансовое состояние агропромышленного комплекса России, остановила процесс расширенного воспроизводства в отрасли. Резкое снижение фондовооруженности рабо-чей силы, рост нагрузки сельскохозяйственных угодии на технику привели к невыполнению многих видов с-х работ, падению объемов производства и огромным потерям выращенной продукции.

Среди путей выхода из создавшейся критической социально- экономической ситуации в отрасли основным является ускорение формирования действительно рыночных отношений в обществе,

• Первейшим и необходимым условием для эффективного функционирования рынка является создание в отрасли равных возможностей для развития субъектов хозяйствования с различными формами собственности. Это позволит обеспечить мобильность производственных структур, базирующихся на экономически свободных и самостоятельных товаропроизводителях сельскохозяйственной продукции и способных эффективно функционировать в рыночных условиях ,

Б результате обобщения научных исследований по данной проблеме и практики хозяйствования можно выделить два основных направления реформирования сельскохозяйственных предприятий в переходный период: адаптация крупных коллективных предприятий к рыночной экономике и организация предпринимательской деятельности малых субъектов сельскохозяйственного рынка,

Предпринимательская деятельность в рамках малых организашюнныл форм хозяйн^п,^,., Р „ л е наибольшей -т.п.п, лизовать природное честолюбие . Рг3" по,*-^ , ."" оамор.нее Г Г. " —снять существовавшие ".мщщу личным и . ах производственного ^ГГ* ' правителей магогп „Г^"

- —я*, сельскохоз^фро^.-,, -занимают крестьянски. —-^м рынке . . ' —хозяйства. На 1 п, ,аСс . * ™ Функционировало й?4 гскрестьянских ■

-яиств, Нф^п-в- ХОактивно ФоомирпрЧНИй тт„ 1992-19Й4 РП ■ ^ кх наблюдалось в когда число фермерских хояя*™ года более, чем в пять Раз. Эа

Активное развитие -сной области. Однако ^"ГД*™9 * Е отразилпрт. „ Деятельности крестьянских *

ХиЗЯМП'Гтз 77*»^

ИХ, начиная с „„ .*>• "«елейность года уменьшается .,„„„„„; участка составляет Р, „я ' -Р'"НИИ ра3мер Ильного оии,Про,1Э„-";^ ' ЧТ° значения по Рс-.'^^овси продукции в . . н-ного ниже. чем в подсобна ХМЯ^Е„ ^ Г"'" Л"ЯИСТЕа* гННОСТЬ. ' НаСвл«™я. необустро

--.аТи,ное количество тру,™.,. . * вах вынуждает „м„.„ """ * ^Рсми хозяйс

• . "а.чолкквидирпваться № ш» только для самообеспечения. .

Многие вопросы, связанные „ т^льства . ~~в„мям малого предпоинимач с развитием креста,,,.,,. йств в ' '^рмерож - хо -нерешенными. пг„„ нэучно-коноуль ТаИИпрц.лг.-. . """ обеспечения и обслда,„. ~.' «^—-технического оубъектоЕ ^ГГ №ЗКИР— Деятельности „аянх

- - сбыта и переработки их пРМукпии: чения занятости в межсезонье и привлечения дополнительной рабочей силы в напряженные периоды и другие проблемы,Хотя бы частичное решение выделенных проблем малого предпринимательства будет способствовать более плавному вхождению его субъектов в рыночную систему хозяйствования, поможет найти им свою нишу в рынке сельскохозяйственной продукции,Б этой связи, тема диссертационной работы является своевременной и актуальной как с научной, так и с практической точки зрения,

Цель и задачи исследования. Основной пелью диссертационной работы является обоснование роли малого предпринимательства в реформировании сельскохозяйственного производства при переходе экономики к рыночной системе и разработка направлений дальнейшего развития малых форм хозяйствующих субъектов АПК,

Для достижения поставленной цели исследования в диссертационной работе были определены следующие задачи:

- изучить теоретические и методологические проблемы функционирования хозяйствующих субъектов в сельском хозяйстве в условиях перехода к рынку;

- обобщить результаты реформирования производственных отношений в сельском хозяйстве и определить место субъектов малого предпринимательства в данном процессе;

- провести анализ реорганизалии сельскохозяйственных предприятий в Ярославской области и дать опенку ее результатов:

- выявить основные проблемы крестьянского ■■■ Фермерского.-' движения, как необходимой и составной части процесса реформирования АПК области:

- разработать направления дальнейшего развития реорганизеванных коллективных сельскохозяйственных предприятии и крестьянских /фермерских/ хозяйств, определить их экономическую эффективность на баге ме^хозяйственней ко. передни. укрепления самостоятельности и свободы предпринимательства.

Предмет и объект исследования,Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся в АПК при переходе его к рыночной системе отношений,место и роль малых форм хозяйствующих субъектов в данном процессе,

В качестве объекта исследования выбраны коллективные сельскохозяйственные предприятия и крестьянские / фермерские -хозяйства Ярославской области,Более детальное изучение поставленных вопросов проводилось на базе бывшего хозяйства ТОО маяк" Первомайского района,крестьянских /фермерских'- хозяйств Первомайского и Переславского районов Ярославской области, источниками информации для проведения исследования послужили материалы статистической отчетности; нормативная,справочная и научная литература: первичная документация АККОР, результаты анкетных опросов, личные наблюдения автора, методы исследования. Диссертационное исследование основывается на диалектике-материалистическом методе познания;трудах лассиков экономической науки,работах ведущих отечественных и зарубежных ученных-аграрников,законодательных и нормативных актах Российской Федерации ро вопросам формирования и развития малых форм хозяйствующих субъектов сельскохозяйственного рынка.

При выполнении диссертации использовались следующие методы исследования: экономики-статистический, аналитический, ра~-четно-конструктивный, монографический,социологический,экономико-математический.

Степень изученности вопроса. Проблемам развития крестьянского фермерского/' движения и теории кооперации применительно к рыночной экономике посвятили свои труды известные экономисты-аграрники: А,Б, Чаянов, Н.Д.Кондратьев, Б,Ф,Башмачников, Б,А, Добрынин, П.М.Дугкн, Б.В, Милосерлов, Ела, Пош-ку с. И. Г. Ушачев. Г. И. Шмелев, В,Я, Узун и другие ученые.

Из зарубежных экономистов, которые изучали различные аспекты деятельности Фермерских хозяйств и обслуживающих кооперативов. можно Еыделитъ М. Бакетта, I. Хэджеса, Д, Бартона, М. Беккера и др.

Научная новизна исследования заключается в:

- выделении особенностей социально-экономических отношений в переходный период и определении их роли в развитии аграрного сектора экономики;

- обосновании основных направлений реформирования сельскохозяйственного производства, обобщении и оценке результатов реорганизации коллективных форм хозяйствующих субъектов в АПК Ярославской области;

- обосновании объективной необходимости развития малого предпринимательства и его роли в осуществлении аграрной и земельной реформы:

- опрелелении и классификации малых хозяйствующих субъектов сельскохозяйственного рынка и систематизации организационно-экономических основ их формирования;

- обобщении опыта становления и развития крестьянского Фермерского/' движения в Ярославской области;

- обосновании методических подходов к разработке производственной программы деятельности крестьянского ■фермерского■ хозяйства:

- разработке экономического механизма, регулирующего взаимоотношения малых форм предпринимательства с партнерами на основе межфермерской кооперации и создания кооператива по сервисному техническому обслуживанию.

Практическая значимость результатов исслеловзниясостоит в том, что разработанные рекомендации и предложенные мероприятия будут способствовать дальнейшему'-повышению экономической эффективности деятельности крестьянских / фермерских' хозяйств , Выдвинутые предложения и рекомендации получили одобрение областной ассоциации крестьянских -- фермерских/' хозяйств и непосредственно фермеров. Предложенные в диссертации разработки прошли экспериментальную проверку в различных сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были доложены и получили положительную оценку на научных конференциях в Ярославской ГОКА 1992-1998 гг. Результаты исследования были включены в отчеты по научной работе кафедры организации и предпринимательства в сельскохозяйственном производстве Ярославской ГСХА, По теме диссертации опубликовано 13 научных работ,

Содержание диссертационной работы, Работа состоит из введения, трех глав,выводе^ и предложений,библиографического списка и приложений,Содержание работы изложено на 220 страницах машинописного текста, включает 30 таблиц, 11 рисунков и 26 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мертенс, Владимир Леонидович

Выводы и предложения

1,Основной акцент проводимых реформ в АПК Российской Федерации при переходе его к рыночным условиям хозяйствования был сделан на преобразование форм собственности на средства производства. В результате товаропроизводители получили возможность самостоятельно пользоваться, владеть и распоряжаться средствами производства. Однако эти волевые властные отношения на владение не затрагивают разнообразий уровней, форм, типов и способов присвоения и отчуждения средств производства и результатов труда.

2.Отсутствие хозяйственного механизма эффективного присвоения результатов своего труда не позволяет реализовать главного в социально-экономических отношениях - активизацию хозяйственной деятельности, экономического роста, повышение мотивации и обеспечение равновесия рынка при социаль но-приемлемом уровне цен. Таким образом, волевые отношения владения и распоряжения собственностью в большей степени определяют судьбу вещи, а не эффективность ее использования.

3,Проблему собственности нужно решать в иной постановке -обеспечение права собственности на присвоение результатов своего труда при создании условий для экономически выгодного его применения в производстве сельскохозяйственной продукции неза

СТЛ^Т.Т»^-, — ,гр П ЦПП.^П 2 ^ ИТ> гЬпГ\у/ ПпЛпФБйиипПФТ.Т ПО ппрттптоп водства и форм организации труда.

4. Изучение результатов научных исследований и практики проводимых преобразований в АПК позволило выделить два основных направления реформирования сельскохозяйственных предприянлаптяттмс ' ^ ¡с, ~ —

- - - Ь ' —-

V"]!— ПТ'Р ТТЛ- тт.-- "-Т.

---- - О ПУТ^м

-------» ййИ3ТМЧ ¡"'-отг-ь риятий. изменения Енутрихозяйств^нныГс 7Т и Т.-Т Я > А Т •• —. т

Ионизации или полной —— - ^ уиливиях пмипттНи.„ яьи\ то ОМ " а ?

4 .<7 - г хозяйственны^ отношений между

Ции хозяйст.

•лавными субъектами ^ г±^взния останутся т3ттмЯ . рьнка, Поэтов- эдгсгт.

- а. ЮМеНЯЮЩИМСЯ УСЛОВИЯМ ' этапе его развития.

5* Одной ИЗ гг й -^НОЙ экономики выступав

--а** предпринимательской деятельности . следствием "" ^оьектов. является развитие малых . зяиственнпго пччкч " с^ьскохо

--- ь-!нка,Малое предринимательптрп . ибольшей ' при втором в на

---пени реализуется природное его стремление к самоутверждению. ^Г снять существовавши 0Р№в ' В мер9 пь^тиворечия между личным и - иным интересами в рез^т^« ппг -— - ах производпт'рари^^ „ дзет возможное мипт,т, . процесса,

--- МНОГИМ инициативным тпттЯ», своих личных способно™* ^ °*Ле 35 троить сп«™^^;;;' ™ —тоятельно ^нь, создать себе и рВг,*м ныи уровень жизни и благополучия, ^^ Учитывая коит&пт™ ца.„г пМ-№ятий5 „ .

-Рмативно-правовых документах, „ ^

ПРОИЭРплпфр« " —^шуюся ПраКТИК'г

-.1. " Рвущим или потенциальным ' предпринимательртря . -ел^сг-ихозяйственногп вяглят, " >•на рят-т

МиЖНи отнести ппотгпт^,. - '—

--- --Жителей трру гп1тг. „.^^ яебольши^ пчисленности / до 60 человек/ сельскохозяйственные предприятия с различными формами собственности и организационно-правовыми формами хозяйствования, крестьянские -- Фермерские ,-■ хозяйства, имеющие статус предпринимателей без образования юридического липа и осуществляющие мелкотоварное производство с целью получения прибыли, и личные подсобные хозяйства, поставляющие излишек своей продукции на рынок.

Наиболее представительной группой и полноправными представителями малого бизнеса на селе являются крестьянские ■ фермерские/ хозяйства. В условиях углубляющегося в последние годы экономического кризиса в России, крестьянские / Фермерские 'Хозяйства представляют собой Форму выживания для сельского населения и играют определенную роль в обеспечении городского населения продуктами питания, А тот факт, что доля крестьянских /фермерских/ хозяйств как в общем производстве, так и по основным видам продукции повышается , свидетельствует о том. что данная группа товаропроизводителей нашла свою нишу на рынке сельхозпродукции.

8.В АПК Ярославской области получили определенное развитие оба направления реформирования сельскохозяйственных предприятий, которые ставили задачу - постепенная трансформация административно- командной системы экономических отношений в рыночную систему хозяйствования. Основным направлением адаптации крупных сельскохозяйственных предприятий являлась их реорганизация, исходным этапом которого послужила приватизация собственности хозяйств . По окончании основного этапа -1993-1996 гг,- приватизации сельское хозяйство области было представлено субъектами всех форм собственности: государственной и муниццпальной, частной коллективной и частной индивидуальной,

9, Сопоставление производственного потенциала реорганизованных и сохранивших свой статус хозяйств, их результативных показателей свидетельствуют о том, что эффективность сельскохозяйственного производства в силу многих причин в последние годы существенно снижается, и те хозяйства, которые принимают меры по своей адаптации к рыночной системе, более устойчивы и

• обладают большей сопротивляемостью к неблагоприятному воздействию неблагоприятных внешних экономических условий,

10, Обязательными условиями обеспечения эффективности проводимой реорганизации сельскохозяйственных предприятий являются ее последовательность и непрерывность, предполагающие дальнейшее повышение самостоятельности внутрихозяйственных

• подразделений, укрепление хозрасчетных /кооперативных' отношений между ними. Последующая реорганизация крупных сельскохозяйственных предприятий в Ярославской области / после смены в них формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствования/ осуществлялась в двух вариантах:

- укрепление хозрасчетных отношений между подразделениями предприятия, повышение их самостоятельности, и на этой основе создание новых, полностью самостоятельных организацион-в но-правовых форм хозяйствования с правом юридического лица включая выделение крестьянских /фермерских./ хозяйств и предпринимателей без образования юридического лица,

- дальнейшее укрепление самостоятельности внутрихозяйственных лодразделений путем развития хозрасчетных отношений между ними, но в рамках сохранения единого юридического липа,

11, Сопоставление результатов осуществления двух вариантов

- 16с дальнейшей реорганизации сельскохозяйственных предприятий ТОО "Маяк" Первомайского района и АОЗТ "Искробол" Некрасовского района Ярославской области- позволило сделать вывод, что в условиях современного экономического состояния сельскохозяйственного предприятия децентрализация его хозяйственной и социальной сфер приводит к резкому ухудшению их функционирования, невозможности равномерного и эффективного использования средств производства вновь созданными Формированиями, Дорогостоящая техника, рассчитанная на выполнение объема работы крупного хозяйства, не может эффективно использоваться в небольших формированиях. Возникают проблемы при подборе руководителей и специалистов, требуется достаточно длительный период времени для изменения психологии работников,

12. Становление и развитие малого предпринимательства в АПК Ярославской области происходило в тяжелых кризисных экономических условиях. На 1 января 1998 года в Ярославской области зарегистрировано 2235 крестьянских /фермерских / хозяйств и 5 малых сельскохозяйственных кооперативов, которые размещены по всем районам,

Более высокая активность фермерской деятельности отмечается в районах, близких к областному центру и к московской области / Ростовский, Переславский, Ярославский районы/,

Основными причинами неравномерного распределения фермерских хозяйств по территории области являются; относительно низкое плодородие почв в северных районах, что повышает риск сельскохозяйственной деятельности, отсутствие дорог и неразвитость других коммуникаций и возникающие вследствие этого проблемы о водой, газом, электроэнергией, более низкий уровень сопиальных условий жизни сельского населения, различия в степени развитости инфраструктуры и близости к рынкам сбыта продукции,

13, Сопоставление результативных показателей деятельности крупных сельскохозяйственных предприятий и крестьянских 'фермерских ■■' хозяйств позволяет сделать вывод об устойчивом развитии последних и о том, что и данный субъект хозяйственной деятельности нашел свою нишу на продовольственных рынках Ярославской области. За 1992-199*7 гг, произошло опережение удель-но'Го веса фермерских хозяйств в валовом сборе зерновых культур над их удельным весом в посевной площади / в 1992 г, - С,9"С и 1,11 С, а в 1997 году - 2,78 % и 1,79%/. Урожайность картофеля была более высокой в фермерских хозяйствах. Если удельный вес фермерских хозяйств в поголовье коров возрос за эти годы на 0=7 пункта, то в объеме реализованного молока - на 1,2 пункта: в поголовье молодняка крупного рогатого скота - на 0,3 пункта, то в объеме реализации его на мясо - на 1.6 пункта.

14, Обязательным условием становления фермерских хозяйств полноправными конкурентами на рынке продовольствия является правовая и финансовая поддержка их со стороны государства. Уменьшение размеров финансовой поддержки государством 61.8 млрд, руб. в 1993 году и 32,0 млрд, руб. в 1994 году7 явилось одной из причин замедления процесса образования новых и лре?:-ращения деятельности действовавших ранее крестьянских 'фермерских -хозяйств, Б 1998 году планировалось направить на поддержку деятельности фермерских хозяйств из областного бюджета 2,5 млн, руб,, фактически было выделено 150 тыс, руб.

15, Особой проблемой становления фермерства в Ярославской области ■■' так же как и других товаропроизводителей, включая крупные сельскохозяйственные предприятия/ является недостаточная обеспеченность их техникой. Решить данную проблему обычными средствами -■■ покупка техники/ из-за высоких цен, высоких процентных ставок на банковские кредиты и прочих причин невозможно, что определяет необходимость изыскивать другие формы использования машин в производственном процессе,

15,Для субъектов малого предпринимательства с их сравнительно небольшими ресурсами, объектами производства и инвестиционными возможностями особое значение имеет кооперация. Огромные потенциальные возможности индивидуального производителя-собственника, тем более малого и среднего, реализуются с наибольшим эффектом в разных формах совместной деятельности, Кооперация позволит индивидуальному производителю максимально использовать свои ресурсы и иметь дополнительную выгоду от совместно осуществляемых операций на разных стадиях воспроизводственного процесса,

1?,Для большей части фермерских/крестьянских'' хозяйств в настоящее время наиболее острыми являются проблемы, связанные с обеспечением производственного процесса средствами производства, его Финансированием и сбытом продукции. Возможны два варианта совместного решения выделенных проблем:

- объединение в кооператив, оставаясь при этом самостоятельными юридическими лицами и передавая в кооператив для организации его деятельности часть своего имущества,

- создание кооператива по совместному обслуживанию всех его членов на базе одного из выделенных в процессе реорганизации хозяйства •■' независимо от его формы собственности или формы хозяйствования/'. второй вариант предпочтителен для организации сервисного обслуживания производственного процесса и переработки сельскохозяйственной продукции, где требуется значительная материальная база.

15.Кооперация крестьянских /фермерских/ хозяйств в АПК Ярославской области развита слабо. Из всех шести, официально числящихся производственных межфермерских кооперативов, функционирует кооператив только в Рыбинской районной ассоциации фермеров. Создается сельскохозяйственный кредитный кооператив ''Фермер",

Более высокий уровень развития кооперативных отношений представляет собой организация совместной деятельности предприятий с различными Формами собственности и организационно-правовыми формами хозяйствования. Это позволит не только обеспечить определенный технический уровень производственного процесса без приобретения в собственность дополнительной техники и более эффективно использовать уже имеющуюся, но и снизить возникающие разногласия в деятельности товаропроизводителей с коллективно- долевой и частной индивидуальной формами собственности,

15,Организация сервисного кооператива по обслуживанию сельскохозяйственной техники , как показали расчеты, позволит в определенной мере решить стоящие перед вновь образованным]' хозяйствами на территории бывшего ТОО "У/а—." П-рвомайского района проблемы в обеспечении необходимого технического уровня производственного процесса, а самому кооперативу получить валовую прибыль в размере 226,0 тыс, руб.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мертенс, Владимир Леонидович, 1999 год

1. И,Белоусов Н,.Головин А,Фермерское хозяйство-достойны конкурент крупного производства, АПК: Экономика.управле ие. -1996,-№1-СУ

2. Беев Б,Формы собственности,организации и размеры псоиз водства. Экономика сельского хозяйства России,-1998. -Ш/ -Г. 4

3. Голубева А,И,.Алексеев Ю.Б.Максимов М.М.Бторов А.а.а? бука фермера.методические и нормативные материалы по огганиза пии крестьянских хозяйств. -Ярославль,Полиграфия.-199£.-158с

4. Гражданский кодекс РФ,Часть первая.Вестник АК КОР. -Що. и, 21-^6.

5. Милосердов Б.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее, -ГУЛ "Агропрогреес".- М.: 1996,- С, 66-165,

6. Организационно-экономические основы деятельности нсвых рорм хозяйствования по соло: Учебное пособис. Под род, Голубевой А И,.-Ярославль,Берхне-Болжское книж, издательство.-■994,- С, 9-64,

7. Б 0 реформировании сельскохозяйственных предприятий учетом практики Нижегородской области, Постановление Прави

8. Ю4,сиухин а,, михалева Формирование производственно:! кооперативной системы. Экономика сельского хозяйства России. -1996.- № 2,- С. 2?.о? 5.Собственность коестьянскогс /Феомеоского/ хозяйства, КГ'йлическая консультация. Экономика сельского хозяйства Рос

9. ГИТ* - l 'H'd-Î: - ' i Ц. , 'Sd ,105,Создание предприятий по выполнена механизированных работ и услуг в сельском хозяйстве, Изд. Счфорх-: oev , -1995 = Со 59,

10. Ю'ССоснин Е, Кооперация основная форма взаимодействия в сфере АПК, АПК: Экономика, управление,- 199?, - № 10, - С, о

11. Ссциально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Под научной ред, Узуна В,Я, Энциклопедия российских джеревень, !С •1997- уу

12. ПоЛгофимова И, Экономическая оценке результатов хозяйственной деятель ности фермера ,АПК:Экономика, управление. 1994, -С,"О.