Организационно-экономический механизм управления бюджетными услугами в условиях рыночной экономики (на материалах Республики Таджикистан) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Давлатов Дилмурод Ашурбекович

• Давлатов Дилмурод Ашурбекович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Давлатов Дилмурод Ашурбекович

СОДЕРЖАНИЕ

Стр

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УСЛУГАМИ В 11 УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность и содержание бюджетной услуги в современных условиях

1.2. Классификация бюджетных услуг и их роль в развитие рыночных отношений

1.3. Виды и особенности хозяйственной деятельности бюджетных учреждений в системе оказания услуг в условиях рыночной экономики

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УСЛУГАМИ В РЕСПУБЛИКЕ 46 ТАДЖИКИСТАН

2.1. Экономическое и институциональное состояние бюджетной системы в национальном хозяйстве

2.2. Факторы, влияющие на оказание бюджетных услуг в трансформационной экономике Таджикистана: состояние и тенденции 57 развития

2.3. Особенности управления бюджетными услугами в Республике Таджикистан

ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УСЛУГАМИ В 91 РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

3.1. Модернизация управления системой бюджетных услуг в Республике Таджикистан

3.2. Приоритетные направления повышения качества бюджетных услуг в экономике Таджикистана

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

46

72

91

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм управления бюджетными услугами в условиях рыночной экономики (на материалах Республики Таджикистан)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Рыночные преобразования, происходящие в национальной экономике Таджикистана с начала 90-х годов прошлого века меняя форму хозяйствования, предъявляли качественно новые требования к деятельности всех хозяйствующих структур, в том числе и государственному сектору. Бюджетная система как один из основных инструментов государственного воздействия, также была подвергнута к коррективам в процессе формирования и функционирования. В начальные годы суверенитета все государственные структуры и их бюджет страдал от последствий трансформационного кризиса. В частности стагнация в производственном секторе, рост инфляции и безработицы и другие недуги переходного периода резко сократили потенциал государства в предоставлении бюджетных услуг. Однако после обеспечения полной политической стабильности с 1997 года по настоящее время, страна вышла на созидательный этап развития. В результате, которого бюджетный потенциал страны постепенно укрепляется год за годом, что дает сегодня возможность думать не только о его содержании, но и о качестве оказания бюджетных услуг. Следует подчеркнуть, что несмотря на специфику новых отношений, а также остроты и глубины трансформационного кризиса, главной стратегической целью Правительства Республики Таджикистан была и остается неуклонное повышение благосостояния населения, сохранение суверенитета и процветание государства, что во многом предопределяет предназначение производства общественных благ и услуг, финансируемой государственным бюджетом.

Несмотря на достигнутые результаты в политической и экономической жизни государства, в национальном хозяйстве пока в предоставлении бюджетных услуг населению на более высоком ожидаемом уровне имеются некоторые упущения.

Это можно аргументировать следующим:

- в оказание социально-значимых услуг населению (социальная защита, образование, здравоохранение и т.д.) явным становится неконкурентоспособность бюджетного сектора по сравнению с другими;

- сохранение традиционной психологии в части неэффективного и нерационального использования бюджетных средств, при оказании услуг;

- несовершенство отношений или отсутствие эффективной обратной связи между участниками, в процессе оказания бюджетных услуг;

- слабая адаптированность системы управления госбюджета к особенностям рыночных отношений;

- неразработанность методики оценки спроса населения на различные виды бюджетных услуг; - неподготовленность большинства бюджетных учреждений на республиканском и областном уровнях к условиям открытой экономической политики и глобализации. Решение этих и других проблем в сфере предоставления государственных услуг, объективно обуславливают применение комплексного подхода в исследовании, ради повышения их качества и совершенствования механизмов управления, с учетом потребностей современного общества.

С этих позиций исследование составляющих элементов организационно-экономического механизма управления системой бюджетных услуг, в непредсказуемых условиях рыночной экономики, является актуальной и своевременной.

Степень изученности проблемы. Научные подходы к вопросам необходимости государственного вмешательства в экономику, и связанное с ними оказание государственных услуг в обществе, исследовались в фундаментальных трудах выдающихся зарубежных ученых экономистов. К их числу относятся: А. Смит, К. Маркс, Дж.М. Кейнс, Самуэльсон П., Дорнбуш Р., Шмалензи Р., СтиглицДж.Ю., Фишер С, Хайман Д.Н., Брю С.Л., Макконнелл К.Р., Бьюкенен Дж. и другие.

Существенный вклад в исследованиях сущности понятия «бюджетные услуги», а также его значение в современной экономической науке, факторы

влияющих на их состояние, и проблемам оценки эффективности бюджетных услуг, внесли российские ученые экономисты, такие как: Поляк Г.Б., Абалкин Л.И., Воронин Ю.М., Глазьев С.Ю., Восколович Н.А., Зуев В.М., Гринберг Р.С, Ивантер В.В., Егоров Е.В., Иванов Г.П., Кузнецов Ю.В., Казаков В.Н., Иванова В.Н., Карпова Г.А., Якобсон Л.И., Кошкин В.И., Кушлин В.И., Львов Д.С., Молчанов И.Н., Николаев О.В., НуреевР.М., Похвощев В.А., Сажина М.А., Звороно А.Ф., Зырянова Е.Ф., Нестеров А.В и др.

Некоторые вопросы повышения эффективности предоставления бюджетных услуг в контексте исследования сферы финансовых услуг, а также проблемы государственного сектора в совершенствовании налогово-бюджетной политики, освещены в трудах отечественных ученых экономистов, таких как Каюмова Н.К, Назарова Т.Н., Рахимова Р.К., Саидмуродова Л.Х., Умарова Х.У., Факерова Х., Раджабова Р.К., Абдугафарова А., Азизова Ф.Х., Орипова А.О., Ризокулова Т.Р., Исмаиловой М.М., Боймирзоева Б. и др.

Несмотря на многие научные труды ученых в отечественной экономической науке вопросы качественного и эффективного предоставления бюджетных услуг, учитывающие потребности населения и обеспечение их конкурентоспособности с частным сектором, почти не исследованы, что и предопределило выбор данной темы.

Целью диссертационного исследования является изучение теоретико-методологических основ и разработка научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма системы управления бюджетными услугами в условиях рыночной экономики, с ориентацией на потребности населения на общественное благо и услуги.

В соответствии с указанной целью поставлены и решены следующие задачи, определяющие логику диссертационного исследования и его структуру:

- изучить научно-терминологический аппарат сущности и содержания бюджетных услуг в современной экономической науке и практике, а также привести классификацию бюджетных услуг и указать их роль в развитии рыночных отношений;

- выделить виды бюджетных учреждений и выявить их особенность в предоставлении бюджетных услуг в условиях рыночной экономики;

- оценить экономическое и институциональное состояние оказание услуг в бюджетном секторе национального хозяйства, а также выявить содержание факторов, влияющих на предоставление бюджетных услуг в современной экономике;

- исследовать особенности управления бюджетными услугами в Республике Таджикистан;

- совершенствовать механизм модернизации системы управления бюджетных услуг в Республике Таджикистан и разработать рекомендации;

- определить приоритетные перспективные направления в повышении качества предоставления бюджетных услуг в Республике Таджикистан.

Объект исследования - совокупность социально-экономических и управленческих процессов в государственном секторе сферы услуг в рыночных условиях хозяйствования.

Предмет исследования - возникновение организационно-экономических отношений при управлении бюджетными услугами в экономике Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики.

Научная область исследования. Содержание диссертации соответствует специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством п.1 Экономика, организация и управления предприятиями, отраслями, комплексами, п.п. 1.6. Сфера услуг: 1.6.110 - Особенности формирования и развития общественного (государственного) сектора сферы услуг; 1.6.124 - Формы государственной поддержки отечественных производителей в сфере услуг; 1.6.114 - Организационно-экономическое обеспечение стандартов на услуги населению; 1.6.128 - Государственная поддержка некоммерческих организаций сферы услуг; 1.6.127 - Экономические основы функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг; 1.6.130 - Экономические основы социальной защиты и поддержки населения Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическую основу исследования составляют известные фундаментальные труды знаменитых ученых экономистов по проблемам государственного сектора в экономике, организации и управлении производства общественных благ, а также экономики сферы услуг и институциональной экономики.

Методология и методы исследования. В процессе исследования использованы общенаучные методы познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнения, системный подход. Для обработки информации и представления результатов использовался стандартный пакет прикладных программ в системе «Microsoft Excel».

Информационную основу исследования составили опубликованные в открытой печати статистические материалы Агентства по статистике При Президенте Республики Таджикистан, законодательные и нормативно-правовые документы Республики Таджикистан, официальные отчеты Министерства финансов Республики Таджикистан, Счетной Палаты Республики Таджикистан, печатанной информации в национальной и зарубежной научной литературе, а также средств «Интернет».

Научная новизна диссертационного исследования состоит в применении системного подхода в обосновании необходимости и социально-экономической значимости расширения оказания государственных бюджетных услуг в национальном хозяйстве Таджикистана, в разработке комплексных мер по эффективному управлению ими в условиях рынка.

Наиболее существенные результаты, имеющие элементы новизны заключаются в следующем:

1. Систематизировано и уточнено содержание существующих в экономической науке понятий «государственная услуга», «бюджетная услуга», «социальная услуга». В частности дан авторский подход к трактовке сущности бюджетной услуги, согласно которому: это часть государственных услуг, имеющие стратегическое социально-экономическое значение (социальная защита

и безопасность населения, оборона, стабильность и другие), закрепленное бюджетным законодательством исполнителем и источником финансирования;

2. Выявлены особенности оказания бюджетных услуг. К их числу отнесено: ориентация к сумме затрат, а не к качеству; отсутствие конкуренции и среди поставщиков и среди потребителей; - независимость от рыночного спроса и предложения; оценка по себестоимости, а не по рыночным ценам; неявный характер. Определены отличительные аспекты деятельности организаций, поставляющие бюджетные услуги. В частности: они предоставляют их за счет государственных средств, а не за счет прибыли; регламентированность; некоммерческий характер деятельности; незаинтересованность ни к экономии ресурсов, ни к качеству услуг;

3. Определены факторы, играющие существенную роль в оказании бюджетных услуг. К ним относятся: политические, экономические, инновационные и внешние. Доказано, что содержание бюджетных услуг являются производным от: - стратегии целеполагания, обоснованности прогнозных величин, достаточности бюджетных средств, мотивированности учреждений.

4. Дана оценка сдвигов в оказании бюджетных услуг и выявлено, что в годы суверенитета структурные изменения в предоставление услуг происходит в основном стихийно, и имеются некоторые отклонения от сбалансированного состояния. Это отражается в: хаотичном характере структурных сдвигов в образовании, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве и социально-культурной сфере; низком объеме бюджетных инвестиций в реальный сектор и др.;

5. Разработана экономико-математическая модель, характеризующая взаимозависимость развития бюджетных услуг от достигнутого уровня социально-экономического развития страны и определено, что на текущем этапе развития страны бюджетные услуги более всего чувствительны к изменению доли занятости населения, означающее увеличение экономической активности и рост производство реального ВВП;

6. Доказана важность детализации стратегических целей в каждой сфере оказания бюджетных услуг, а также определены составляющие компоненты качества бюджетных услуг, к которым относятся: доступность; удовлетворенность потребителей; конкурентоспособность с аналогичными услугами частного сектора; прозрачность бюджетных целей и задач.

7. Предложена система мер, способствующая модернизации бюджетных услуг в национальном хозяйстве, посредством: сокращения транзакционных издержек; налаживания обратной связи между потребителем и поставщиком; мониторинга потребностей; оптимизации норм и стандартов; инновационные подходы; стимулирования собственной инициативы поставщиков в повышение качества услуг; установления целевых и ключевых индикаторов обслуживания и др. Обоснованы и разработаны приоритетные направления повышения качества бюджетных услуг, позволяющие сформировать оптимальную бюджетную политику в Республике Таджикистан.,

Теоретическая и практическая значимость. Основные научные аспекты исследования «бюджетных услуг» имеют концептуальное значение в обогащении теории развития государственного сектора, производства общественных благ и теории рыночной экономики. Предложенные автором рекомендации имеют практическое значение для исполнительных органов государственной власти и управления при разработке, утверждения и исполнения государственного бюджета в повышении качества услуг бюджетной сферы.

Некоторые разработанные методические подходы автора к совершенствованию процесса управления сети бюджетных учреждений в контексте предоставления соответствующих услуг контроля за целевым расходованием бюджетных средств, нашли свое применение в отечественной практике, а также в учебном процессе в вузах при изучении государственных финансов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Отдельные методологические положения диссертации использовались при разработке государственной программы «Стратегии развития страны до 2030 года»

Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, а также при составлении, утверждении и исполнении Закона Республики Таджикистан «О бюджете» на очередной финансовый год законодательными органами исполнительной власти.

Некоторые научные результаты диссертации внедрены в совершенствование учебных программ, чтении курсов по дисциплинам «Государственное регулирование экономики», «Экономика сферы услуг», «Бюджетная система», «Финансы» в Российско-Таджикском (Славянском) университете.

Основные положения диссертационного исследования получили положительную оценку в ходе обсуждения на различных конференциях, совещаниях и семинарах. В частности в международных научно-практических конференциях, организованных Российско-Таджикским (Славянским) университетом в 2010-2017 годах, а также в работе первой и третьей международной научной конференции «Развитие финансовой системы Польши и Таджикистана», организованной Таджикским государственным университетом коммерции в 2012-2017гг. Научные выводы докладывались также на республиканских, межвузовских и внутри вузовских конференциях.

Научные публикации. По результатам исследования опубликовано 15 работ общим объемом 5,9 п. л. (в т. ч. авторские 2,3 п. л.), из них 7 в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации.

Объем и структура диссертации определяется её целью, задачами и внутренней логикой исследуемой проблемы. Работа изложена на 1 38 страницах основного текста, состоит из введения, трех глав, выводы и предложения, библиографического списка, включающего 174 наименования, содержит 28 таблиц и 3 рисунка.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УСЛУГАМИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность и содержание бюджетной услуги в современных условиях

Мировой практикой доказано, что рыночная экономика по сравнению с такими формами хозяйствования как командная и традиционная, представляет собой одну из более прогрессивных типов социально-экономической системы. Поскольку создает благоприятные условия хозяйствования всем макроэкономическим агентам (в том числе домохозяйствам и фирмам) путем доступа к частной собственности, соблюдения принципов свободы предпринимательства и выбора ценообразования, конкуренции и ограниченной роли государства в хозяйственной деятельности предприятий, которые призваны стимулировать эффективное использование экономических ресурсов. Поскольку ставя цель максимизации прибыли в условиях развития рыночных отношений, каждый субъект хозяйствования стремится экономить в издержках, занимать долю на рынке и предоставлять товары или услуги более высокого качества.

Однако наряду с такими положительными аспектами, рыночной экономике присущи и некоторые негативные моменты. В частности ее неспособность решить проблему безработицы, инфляции, защиты наименее социально-уязвимых слоев населения (не способных к труду: детей, инвалидов, больных, престарелых) от нищеты, обеспечение политической стабильности, перераспределение ресурсов в пользу общественного использования и др. Все это объективно предполагает обязательное государственное вмешательство в хозяйственную жизнь общества путем предоставления определенных государственных услуг, позволяющих выполнение задач, которые рыночная система не в состоянии решить. Говоря иначе, участие государства в экономической системе диктуется объективными условиями, направленные на создание благоприятной среды и предоставление общественных благ, которые не производятся частным сектором из-за отсутствия материальных стимулов. Следует отметить, что о необходимости государственного воздействия в практической жизни субъектов хозяйствования в

экономической науке идут споры с давних времен, начиная от первых школ экономистов до современных концепций.

Однако, необходимость вмешательства государства в условиях господства рыночной экономики доказаны в фундаментальны трудах выдающихся ученых экономистов кейнсианского, неоклассического, монетарного и неокейнсианского направления. Систематизируя их взгляды в части содержания государственных функций можно выделить следующее:1

- обеспечение правовой базы, означающая установление «правил игры» для всех субъектов хозяйственной деятельности и создание институциональной среды;

- обеспечение макроэкономической нестабильности, т.е. использование государственных рычагов в регулировании и решении проблем безработицы, инфляции и стагнации;

- перераспределение доходов, означающее поддержание уязвимых слоев населения в целях решения проблем социальной напряженности и неравенства;

- перераспределение ресурсов, представляющее направление части экономических ресурсов страны на производство, удовлетворяющее общественные потребности (оборона, безопасность и юридическая защита).

Но в данном контексте, мы не будем на них обращать внимание, но хотелось бы привести одну совершенно правильную точку зрения, указанную в экономической литературе. Суть заключается в следующем: «Речь идет, прежде всего, о необходимости решения целого ряда социально-экономических проблем, которые не представляется - возможным решить на сугубо рыночной основе в области национальной обороны, обеспечения правопорядка, функционирования и развития единой энергетической системы, систем образования, здравоохранения, культуры и т.д.»2

1Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: пер. с 14-го англ. изд. -М.: ИНФРА-М, 2002. -1078с.

2Звороно А. В. Развитие организационно-экономических форм хозяйствования в государственном секторе сферы услуг.// Диссертация на соиск.на учен докт.экон. наук. по специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (сфера услуг). - Москва, 2009. - С. 12.

Действительно, для выполнения функций государства должны быть предоставлены государственные услуги в указанных выше направлениях. Углубление глобализации и прогресс в человеческой цивилизации постепенно обусловило то, что другие сферы экономики все больше нуждаются в государственной поддержке. В этом контексте российский ученый Сухарев О.С. совершенно справедливо отметил: «Это реализация крупных инвестиционных проектов, не дающих скорой прибыли и связанных с большим риском; неравномерность регионального развития; необходимость борьбы с инфляцией,

3

монополизмом и другие».

В целом, можно предположить, что объективная необходимость предоставления государством определенных видов услуг не вызывает сомнений и не требует серьезных аргументаций. Поскольку все это диктуется наличием серьёзных непредвиденных ситуаций или социальных проблем в обществе, требующего незамедлительного решения. К их числу можно отнести значимость преодоления природных катаклизмов, охрана государственной безопасности как страны, так и отдельного гражданина, решение проблем бедности, социального неравенства и других неурядиц в социально-экономическом развитии любого государства, и Таджикистан в этом отношении не является исключением. Отмеченные вопросы во все времена и в любом обществе обуславливали актуальность предоставления услуг населению за счет централизованных государственных фондов, независимо от того на какой стадии развития находится страна, форм государственного устройства и типа экономической системы. Однако отмеченное может определить состав, содержание, ассортимент и объем предоставления бюджетных услуг, предоставляемые обществу. В этом плане нельзя игнорировать то, что в некоторых отраслях и сферах экономики, наряду с государством один и тот же вид услуг может предоставить и частный сектор. Но естественно они будут осуществлены на более высокой платной основе, что не может быть доступно всем субъектам экономики на определенном этапе развития. Это обусловлено законами рыночного развития экономики, которые реализуются

3Сухарев О.С. Институциональная экономика: теория и политика. М.: Наука, 2008. - С. 257.

в республике с начала 90-х годов прошлого века. В этом контексте, предоставление государством услуг на бесплатной или в доступной, малообеспеченным слоям населения, оплаты, становятся востребованными.

К сожалению, в таджикской экономической науке и практике пока нет исследований, посвященных проблемам расширения более качественного предоставления бюджетных услуг населению. Одновременно с этим хотелось бы подчеркнуть, что само понятие бюджетных услуг не применяется в научном словарном обиходе, хотя оно более часто используется в других странах. С этой позиции, мы считаем нужным сперва выяснить сущность используемого термина, дефиниций в данной диссертационной работе.

Проанализируем понятие услуг, как основу всех исследуемых понятий, которые используются в экономической науке и практике в части раскрытия разновидностей производства нематериальных благ. Справедливо отметить, что среди ученых нет единого мнения относительно содержания термина «услуги», рассмотрим некоторые из них в табличной форме (таблица 1.1).

Таблица 1.1. Содержание услуг в некоторых экономических литературах

Источник Содержание

Ворачек Х. О состоянии «теории маркетинга услуг» // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1. С.99 Под услугой понимают нематериальные активы, которые производятся для целей сбыта.

Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1990. С.638 Услуга как любое мероприятие или в основном неосязаемая выгода, которую, одна сторона может предоставить другой.

Макконелл К.Р., Брюс С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2т. М.: Республика. 1992. Т.2. С.398. Под услугой понимают то, что неосязаемо и в обмен на что потребитель готов предоставить что-либо ценное.

Миронова Н.В. Маркетинг различных типов услуг. // Маркетинг в России и за рубежом. -2003. № 4. С.110-111 В основном процесс оказания услуги совпадает с ее потреблением, что предполагает одновременность этих двух процессов. Так, непосредственный потребитель услуги является ее объектом и (или) участвует в процессе ее оказания.

Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. В 4 томах. Гл. ред. А.М. Румянцева. - М.: «Советская энциклопедия», 1980. Т.4. - С.247. Услуга - это трудовая целесообразная деятельность, результаты которой выражаются в полезном эффекте, удовлетворяющем какие-либо потребности человека

Все приведенные точки зрения, дополняют друг друга и, тем самым, выступают в целостном содержании. Но, среди множества точек зрения, подходящей можно считать формулировку Н.В. Миронова, Ф. Котлера, а также в экономической энциклопедии. Поскольку трактовка понятия «услуги» дана в форме, где указано его отличие от понятия «товар». Кроме этого наиболее четко указаны присущие только к услугам свойства, как неосязаемость, невозможность хранения и транспортировка, одновременность производства и потребления и др. Такими же особенностями должны обладать и другие разнообразные виды услуг, в том числе и в государственном секторе экономики.

В целом, когда речь идет об услугах, предоставляемых государством, в экономической науке и практике используются различные терминологические словосочетания, такие как: «государственная услуга», «бюджетная услуга» и «социальная услуга». Нас интересует понятие «бюджетные услуги», являющееся непосредственно объектом данного исследования..

Действительно, если быть более объективными, то в отечественной практике понятие государственных услуг, как таково почти не применялось до недавнего времени. Однако, в последние годы реализации рыночных реформ оно постепенно встречается в словарном обиходе и означает услуги, оказываемые со стороны различных государственных инстанций и учреждений на платной основе, что даже иногда воспринимается как негативное явление. В частности в таких инстанциях как нотариальная контора, жилищно-коммунальное хозяйство, в прокуратурах и других силовых структурах. В данном контексте понятие бюджетных услуг можно сказать почти не используется и по настоящее время не только в обиходном, но и в научном словарном обороте. Однако в практической жизни современного общества, бюджетные услуги предоставляются обществу в широком формате и используются в обыденной жизни отдельного индивидуума. Что касается социальных услуг, то они в жизни современного общества используется шире и связаны с необходимостью поддержания уровня жизни населения, а также решением проблем бедности и безработицы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Давлатов Дилмурод Ашурбекович, 2017 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абрамов С.С. Оценка качества услуг с учетом позиции потребителя/С.С.Абрамов// Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. - 2011, - №1.-С.63-69.

2. Агапова Т.А. Проблемы бюджетно-налогового регулирования в переходной экономике: макроэкономический аспект/Т.А.Агапова. - М.: МГУ им. М.В.Ломоносова, 1998. - 190 с.

3. Айвазян С.А., Мхитарян В.С. Прикладная статистика и основы эконометрики/С.А.Айвазян, В.С.Митарян. - М.:ЮНИТИ, 1998. - 122 с.

4. Алькина Г.И., Герба В.А. Сущность государственных услуг/Г .И.Алькина, В.В.Герба// Вестник ТОГУ. 2009, № 3 (14). -С. 130., - С. 133.

5. Алькина Г.И., Герба В.А. Сущность государственных услуг/Г .И.Алькина, В.В.Герба// Вестник ТОГУ, 2009, № 3 (14). - С. 129.

6. Алькина Г.И., Герба В.В. Сущность государственных услуг/Г .И.Алькина, В.В.Герба// ВЕСТНИК ТОГУ, 2009. № 3 (14), С.133.

7. Алькина Г.И., Герба В.В. Сущность государственных услуг/Г .И.Алькина, В.В.Герба// ВЕСТНИК ТОГУ, 209. № 3 (14).-С.133.

8. Анашко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР // Финансы. - 2006. - №11. - С. 14-17.

9. Аткинсон Э., Сиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора/Пер. с англ.; Под ред. Л.Л. Любимова. -М.: Аспект пресс, 2005. -843с.

10. Афанасьев В.Г. Общество : Системность, познание, управление/В.Г.Афанасьев. - М. : Политиздат, 1981. - 432 с.

11. Афанасьев М. Бюджетирование, ориентированное на результат/В.Г.Афанасьев // Вопросы экономики. - 2004. - №9. - С.136-139.

12. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора/Г.А.Ахинов, Е.Н.Жильцов. - М.: ИНФРА-М, 2008. - С.84

13. Бабич А.И., Павлова Л.Н. Финансы, денежное обращение и кредит/ А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 358 с.

14. Бабич А.М., Павлова А.Н. Государственные и муниципальные финансы/ А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. - ЮНИТИ, 1999. - 687 с.

15. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы/А.М.Бабич, Л.Н.Павлова.- М.: ЮНИТИ 2002. -387с.

16. Бакаев А.А. Имитационные модели в экономике/А.А.Бакаев. - М. : Экономика, 1978. -142 с.

17. Баканов М.И. Теория экономического анализа/М.И.Баканов. - М.: Финансы и статистика, 1993. - 288 с.

18. Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджетирования: императивный, экономический, финансовый, расходный, социальный/Н.В.Бакша, В.В.Гамукин, А.П.Свицова. - М., 2001. - 415 с.

19. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента/И.Т.Балабанова. -М.: Финансы и статистика, 2001. - 314 с.

20. Баранов И.В. Проблемы реализации прав государства по эффективному управлению государственной собственностью/И.В.Баранов //Сибирская финансовая школа. 2007. № 2. С.12-17.

21. Баранова И.В. Индикативный подход к оценке эффективности управления общественными финансами/И.В.Баранова // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - №8. - С.142-147.

22. Баранова И.В. Оценка эффективности использования бюджетных средств: теория и практика/И.В.Баранова. - Новосибирск: НГУЭУ, 2009. - 218 с.

23. Баранова И.В. Роль аналитических процедур в оценке эффективности использования бюджетных средств /И.В.Баранова// Сибирская финансовая школа. - 2008. - №5. - С.134-141.

24. Белозеров С.А., Бродский Г.М., Горубшина С.Г. и др. Финансы: / отв.ред. Ковалев В.В.. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Проспект, 2013. - С. 435

25. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование/И.В. Бестужев-Лада, Г.А Наместникова. - М.: Педагогическое общество России, 2002. - 392 с.

26. Бешелев С.Д., Гуревич Ф.Г. Экспертные оценки/С.Д.Бешелев, Ф.Г.Гуревич. - М. : Наука, 1973. - 158 с.

27. Благуш П. Факторный анализ хозяйственной деятельности/П.Благуш. -М.: Финансы и статистика, 1989. - 165 с.

28. Бланк И.А. Финансовый менеджмент. - К.: Ника-Центр, - 1999.-528 с.

29. Болч Б., Хуань К. Дж. Многомерные статистические методы для экономики/Б.Болч, К.Дж.Хуань. - М.: Статистика, 1978. - 317 с.

30. Большая экономическая энциклопедия. - М.: Изд-во ЭКСМО, - 2007. -

816 с.

31. Большой экономический словарь: под ред. А.Б.Борисова. - М.: Книжный мир, 2001. - 1376 с.

32. Большой экономический словарь:под.ред. А.Н.Азрилияна. - М.: Институт новой экономики, 2004. - 1152 с.

33. Браверман Э.М. Математические модели планирования и управления в экономических системах/Э.М.Браверман. - М.: Наука, 1976. - 368 с.

34. Бурцева С. Теоретико-методологические основы применения центрографического метода/С.Бурцева // Вопросы статистики. - 1997. - №8. -С.58 - 62.

35. Бушилин Е.В., Нестеров В.В. Бюджет государства и информационные технологии : учебник. - М. : Перспектива, 2005. - 386 с.

36. Бюджет государства и информационные технологии: под.ред. Е.В.Бушмина. - М.: Перспектива, 2001. - 436 с.

37. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможность применения в России / Е.И.Андреева, А.А.Сучкова, Л.Н.Богданов, А.А.Чесноков. Цент.фиск.политики; Консалтинговая группа. - М.: Academia, 2006. - 60 с.

38. Бюджетная система России: под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИ, 2007.

39. Бюджетная система России:под ред. Г.Б. Поляка. - 2-е издание, перераб. и доп.. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - С.356.

40. Бюджетный Кодекс РФ.от 31.07.1998 № 145-ФЗ (отред. от 09.02.2009)

41. Бюджетный Кодекс РФ.от 31.07.1998 № 145-ФЗ в ред. Федерального закона от 09.02.2009 № 17-ФЗ

42. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования/С.М.Вишнев. -М.: Наука, 1977. - 288 с.

43. Ворачек Х. О состоянии «теории маркетинга услуг»/Х.Ворачек // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1. -С.99

44. Восколович Н.А. Экономика платных услуг/Н.А.Воскович. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. -С.30

45. Восколович Н.А., Экономика платных услуг/Н.А.Воскович. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-С 31.

46. Гайворонская К.Д., Горинов А.И. Социально-экономическое прогнозирование/ К.Д.Гайворонская, А.И.Горинов. - Ижевск: ИжГТУ, 1997.-95 с.

47. Гершун А., Горский М. Технологии сбалансированного управления/А.Гершун, М.Горский. - М. : Олимп-бизнес, 2005. - 416 с.

48. Глазов М.М. Диагностика предприятий : новые решения/М.М.Глазов. -Спб. : Изд-во СпбГУЭФ, 1997. - 253 с.

49. Горбунова О.Н., Артемов Н.М., Жданов А.В. Финансовое право / О.Н.Горбунова, Н.М. Артемов, А.В.Жданов. - М. :Юристъ, 1996. - 294 с.

50. Горегляд В., Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики/В.Горегляд,И.Подпорина // Экономист. - 2000. - №5. - С.56-61.

51. Горелова В.Л., Мельникова Е.Н. Основы прогнозирования систем/В.Л.Горегляд, Е.Н.Мельникова. - М.: Высшая школа, 1986. - 287 с.

52. Государственные и муниципальные финансы: под ред. С.И.Лунина, В.А.Слепова. - М.: Экономист, 2006. - 763 с.

53. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики/А.Г.Гранберг. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

54. Гренросс К. Маркетинг и менеджмент услуг/К.Гренросс. - М.: Прогресс, 1990. -179 с.

55. Гринкевич Л.С., Сагайдачная К.К., Казаков В.В., Рюмина Ю.А. Государственные и муниципальные финансы России/ Л.С.Гринкевич, К.К.Сагайдачная, В.В.Казаков, Ю.А.Рюмина. - М.: КНОРУС, 2007. - 356 с.

56. Гурвич Е. Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры/Е.Гуревич // Вопросы экономики. - 2006. - №3. - С.48-53.

57. Данилин А. Электронные государственные услуги и административные регламенты/А.Данилин. -М.: Инфра-М, 2004.-156с.

58. Дедов Л.А. Структурно-динамический анализ в экономике/Л.А.Дедов. -Ижевск, 1995. - 283 с.

59. Демченко В.С. Системный анализ деятельности предприятий/В.С.Демьченко. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 172 с.

60. Диагностика финансового состояния и совершенствования управления бюджетными процессами на региональном уровне. - М.: Фонд социальных проектов, 2003. - 256 с.

61. Доржиева В.В. Оценка эффективности бюджетных расходов/В.В.Доржиева // Экономические науки, 2008. № 12 (49).- С.131.

62. Друкер П.Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения/П.Ф.Друкер. - М.: ФАИР - ПРЕСС, 1998. - 168 с.

63. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России/Е.В.Егоров. -М.: Экономический факультет ТЕИС, 1995. -387с.

64. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики:/И.И.Елисеева, М.М.Юзбашев. - М.: Финансы и статистика, 2005. -656 с.

65. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная политика/М.Р.Ефимова, С.Г.Бычкова. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 с.

66. Жильцов Е.Н., Казаков В.Н., Восколович Н.А. Экономика сферы платных услуг/Е.Н.Жильцов, В.Н.Казаков, Н.А.Воскович. - Казань, 1996. -С.22.

67. Закон Республики Таджикистан «О государственных предприятиях» АхбориМаджлиси Оли Республики Таджикистан 2004 год, №2, ст. 42; 2008 год, №10, ст.807; 2010 год, №12, часть 1, ст. 818

68. Закон Республики Таджикистан «О государственных финансах Республики Таджикистан» (в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№ 308).

69. Звороно А. В. Развитие организационно-экономических форм хозяйствования в государственном секторе сферы услуг.// Диссертация на соиск.на учен докт.экон. наук. по специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (сфера услуг). - Москва, 2009. - С. 12.

70. Звороно А. В. Развитие организационно-экономических форм хозяйствования в государственном секторе.// Дисс.. канд.наук/ 08.00.05/А.В.Звороно. - М., 2009.-156с.

71. Зимин Н.Е. Анализ и диагностика финансового состояния предприятий/Н.Е.Зимин.- М.: ИКФ «ЭКМОС», 2006. - 240 с.

72. Зырянова Е. В. Совершенствование механизма управления системой бюджетных услуг в конкурентной среде региона.//Дисс.. канд.наук/ 08.00.05 /Е.В.Зырянова. - М., 2010.-132с.

73. Зырянова Е.В. Что такое «Бюджетная услуга» - пофилософствуем?. // Российское предпринимательство, 2009, № 5 (2). -С.25

74. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления/А.В.Игнатьевна, М.М.Максимцев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 157 с.

75. Квейд Э. Анализ сложных систем/Э.Квейд. - М.: Сов. Радио, 1969. - 520

с.

76. Кенделл М. Временные ряды/М.Кенделл.- М.: Финансы и статистика, 1981.- 262 с.

77. Климанов В.В. о реестре государственных услуг в субъекте Федерации // Финансы. 2008. № 6. С.20-23., MooreM/ PublicValueasthe Focus of Strategy // Australian Journal of Public Administration. 1994. Vol. 53. P. 296-303.

78. Ковалев В.В. Анализ и оценка финансовой деятельности: финансовый анализ: методы и процедуры/В.В.Ковалев. - М.: Финансы и статистика, 2003.559 с.

79. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры/В.В.Ковалев. -М.: Финансы и статистика, 2001. - 456 с.

80. Ковалева А.И. Многомерное прогнозирование на основе рядов динамики. - М.: Статистика, 1980. - 102 с.

81. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетный процесс в РФ/Т.М.Ковалева. - М.: Изд-во Рос.экон.акад. им.Г.В.Плеханова, 2000. - 152 с.

82. Козлов Н.В., Бочкарев Е.П. Перспективный экономический анализ. -М.: Финансы и статистика, 1987. - 256 с.

83. Комзолов А.А. Системный, ситуационный и динамический подходы в экономике и финансах/А.А.Комзолов. - М. :Финстатинформ, 1988. - 101 с.

84. Коротков Э.М. Исследование систем управления/Э.М.Коротков:. - М.: ДеКА, 2003. - 335 с.

85. Котлер Ф. Основы маркетинга: пер. с англ./Ф.Котлер. - М.: Прогресс, 1990. С.638

86. Кричевский А.Н. Основы системного анализа/А.Н.Кричевский. -Новосибирск : СКЦ, 1994. - 94 с.

87. Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы/А.М.Лавров // Финансы. - 2004. - №3. - С.84-91.

88. Лагкути Б.Г. Факторы влияния на эффективность расходования бюджетных средств // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. http://uecs.ru/uecs41 -412012/йет/1374-2012-05-30-11 -56-29. [Дата обращения 25.05.2016]

89. Лаптев С.В., Филина Ф.В. Основы теории государственных финансов/С.В.Лаптев, Ф.В.Филина. - М.: Юристъ, 2001. -107 с.

90. Литовских А.М. Финансовый менеджмент/А.М.Литовских. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1998. - 76 с.

91. Лопатников А.И. Экономико-математический словарь/А.И.Лопатников. - М. : Знание, 1990. - 256 с.

92. Лупей Н.А. Финансы /Н.А.Липей. - М. : Деловая литература, 2004. - 356

с.

93. Любимцев Ю. Приоритеты совершенствования межбюджетных отношений /Ю.Любимцев// Экономист. - 2000. - №6. - С.21-35.

94. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд. -М.: ИНФРА-М, 2002. -1078с.

95. Макконелл К.Р., Брюс С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2т. М.: Республика. 1992. Т.2. С.398.

96. Макушкин А.Г. Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков/А.Г.Макушкин. - М.: Диалог-МГУ, 1999. - 235 с.

97. Мальцев Г.Н., Мальцева И.Г. Финансы: проблемы управления и прогнозирования/ Г.Н. Мальцев, И.Г. Мальцева. - М.: Дело, 2005. - 344 с.

98. Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П. Финансовый анализ/Э.А.Макарьян, Г.П.Герасименко. - М.: ПРИОР, 1997. - 428 с.

99. Матвеев Л.А. Компьютерное моделирование в финансовом и производственном менеджменте/Л.А.Матвеев. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1995. -315 с.

100. Математика и кибернетика в экономике: Словарь-справочник. - М.: Экономика, 1975. - 701 с.

101. Методологические рекомендации по отнесению услуг к бюджетным, оценка их количества и качества с учетом географических особенностей регионов. - М.; ЗАО «Современные бизнес технологии», 2006. - С.212

102. Минцберг Г. Школы стратегий/Г.Минцберг. - СПб.:Питер,2000.-331 с.

103. Миронова Н.В. Маркетинг различных типов услуг/Н.В.Миронова // Маркетинг в России и за рубежом. -2003. № 4. С. 110-111

104. Мишин В.М. Управление качеством/В.М.Мишин. - М.: Юнити-Дана, 2005. 463 с.

105. Нестеров Е.А. Организационно -экономические формы регулирования бюджетных расходов при закупке услуг для государственных нужд.// Автореферат дисс... канд.экон. наук/08.00.05/Е.А.Нестеров. - М.; 2013.-21с.

106. Нешитой А.С. Финансы: Учебник/ А.С.Нешитой. - М.: Маркетинг, 2008. - 424 с.

107. Нешитой А.С. Финансы и кредит : Учебник/ А.С.Нешитой. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2007. - 268 с.

108. Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение, кредит/А.С.Нешитой. -М. : ИТК «Дашков и К°», 2008. - 396 с.

109. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС ред. 1) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. № 454-ст) (с изменениями и дополнениями)

110. Оптнер С.Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем/С.Л.Оптнер. - М.: Советское радио, 1969. - 216 с.

111. Папело В.Н., Мельникова О.Д., Мартынов С.Н. Государственные и муниципальные финансы/В.Н.Папело, О.Д.Мельникова, С.Н.Мартынов. -Новосибирск: СибАГС, 2002. - 244 с.

112. Перегудов Ф.Н., Тарасенко Ф.П. Основы системного анализа/Ф.Н.Перегудов, Ф.П.Тарасенко. - Томск : Изд-во НТА, 1997. - 396 с.

113. Пешкова М.Н. Прогнозирование регионального бюджета/С.В.Пешкова. - Новосибирск: НГТУ, 2012. - 178 с.

114. Пименов С.В. Понятие «государственные услуги» и его содержание/С.В.Пименов. Российское предпринимательство, 2010, № 8 (1). - С. 32.

115. Подробный отчет о результатах аудиторской проверки Счетной палаты Республики Таджикистан в первом полугодие 2015 года. // Счётная палата Республики Таджикистан. http://news.ti/ru/news/glava-schetnoi-palatv-obeshchaet-prozrachnost-i-glasnost

116. Подъяблонская Л.М. Финансы: учебник для студентов вузов/ Л.М. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. С. 180-181.

117. Поздняков А.В. Эволюционное развитие и устойчивость целостных систем // Проблемы самоорганизации. - Томск, 1996. - №3. - С. 15-24.

118. Постановление Правительства Республики Таджикистан. О совершенствовании бюджетного процесса: от 29.06.2015: № 323.

119. Принцип управления общественными финансами на субнациональном уровне: под ред. А.М.Лаврова. - М.: Ком Книга, 2005. - 174 с.

120. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: под ред. Е.А.Черныша. - М.: ПРИОР, 2000. - 172 с.

121. Проект «Разработка статистической базы по межбюджетным отношениям». Методологические рекомендации по отнесению услуг к бюджетным, оценке их количества и качества с учетом географических особенностей регионов. -М., 2006. - С.11.

122. Проект «Разработка статистической базы по межбюджетным отношениям». Методологические рекомендации по отнесению услуг к бюджетным, оценке их количества и качества с учетом географических особенностей регионов. М.: 2006. С.14.

123. Проект разработка статистической базы по межбюджетным отношениям. Методологические рекомендации по отнесению услуг к бюджетным, оценке их количества и качества с учетом географических особенностей регионов.- М.; ЗАО «Современные бизнес технологии», 2006. - С.8

124. Проект Федерального закона «О стандартах государственных услуг». / Центр стратегических исследований. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.csr.ru

125. Равджабов Р.К., Факеров Х.Н., Нурмахмадов М., САидова М.Х./Р.К.Раджабов, Х.Н.Факеров, М.Нурмахмадов, М.Х.Саидова.Монография. -Душанбе: «Ирфон», 2007.-544с.

126. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами/Б.А.Райзберг. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 384 с.

127. Родионова В.М. Финансы/В.М.Радионова. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 356 с.

128. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Практикум/ Б.Т.Рябушкин. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 256 с.

129. Рябушкин Б.Т. Применение статистических методов в экономическом анализе и прогнозировании/Б.Т.Рябушкин. - М.: Финансы и статистика, 1997. - 75 с.

130. Сабанти Б.М. Теория финансов/Б.М.Сабанти. - М.: Менеджер, 1998. -

248 с.

131. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения/Е.Сабуров, Н.Типенко, А.Черняыский // Вопросы экономики. - 2000. - №1. - С.56-71.

132. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия/Г.В.Савицкая. - М.: ИП «Экоперспектива», 1997. - 381 с.

133. Сизова О.В. Государственное задание как инструмент управления системой предоставления государственных услуг в Российской Федерации. Автореферат дисс... канд.экон. наук/08.00.05.0.В.Сизова. - М., 2012.-21с.

134. Симонов Ю. Техническое регулирование в сфере услуг // Стандарты и качество. 2004. № 5. С. 44-45.

135. Системный анализ в экономике и организации производства: под ред. С.А. Валуева. - Л.: Политиздат, 1991. - 398 с.

136. Слонов Н. Ситуативность и системность в менеджменте/Н.Слонов // Проблемы теории и практики управления. - 2001. - №5. - С. 88-91.

137. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика/С.Н.Смирнов, Т.Ю.Сидорина. - М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2004. - 431 с.

138. Социальная политика: под ред. Н.А.Волгина. - М.: Экзамен, 2008. - 943

с.

139. Социальная статистика: под ред. И.И.Елисеевой. - М. Финансы и статистика, 2002. - 479 с.

140. Социальное рыночное хозяйство: концепции, практический опыт и перспективы применения вРоссии / Под ред. Р.М. Нуреева. - М.: ГУВШЭ, 2007; Barth, D. The prospects of international trade in services. [Электронный ресурс]. URL: www. europa. ru. int/comm/trade/pdf/study-m1.pdf.

141. Спрос и предложение государственных властных услуг: институциональный анализ: под ред., В.Л. Томбовцева. - М., 2005. 214 с

142. Спрос и предложение государственных властных услуг: институциональный анализ: под ред. В.Л. Тамбовцева.- М., 2005.- 214 с.

143. Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность: под ред. Л.В.Сморгунова. - СПб.: Изд-во С-Петерб.ун-та, 2000. -228 с.

144. Стратегическое планирование: под ред. Э.А.Уткина. - М.: ТАНДЕМ; ЭКМОС, 1998. - 440 с.

145. Сухарев О.С. Институциональная экономика: теория и политика/О.С.Сухарев.- М.: Наука, 2008. - С. 257.

146. Таджикистан: 25-лет государственной независимости (статистический сборник). - Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2016. - С. 15.

147. Талапина Э., Тихомиров Ю. Публичные функции в экономике/Э.Талапина, Ю.Тихомиров // Право и экономика. - 2002. - № 6. - с.5.

148. Теория статистики:под ред. Р.А.Шмайловой. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 656 с.

149. Теория финансов / Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко, Т.Е.Бондаро и др. - М.: Высшая школа, 1997. - 368 с.

150. Терещенко Л.К. Цит. по кн.: Публичные услуги и право: под ред. Ю.А. Тихомирова М., 2007. - С.11

151. Тимофеев М. Конкурентоспособность малого бизнеса в сфере услуг/М.Тимофеев // Услуги и цены. 2006. № 10.- С.24-27.

152. Типенко К.Г. Бюджетные услуги и подушевые нормативы (Возможности и риски практической реализации) [Текст]/К.Г. Типенко // Общественные науки и современность. - 2010,№ 3. С.73-82

153. Токаев Н.Х., Моргоев Б.Т., Сланов А.Э. Государственный бюджет: сущность, проблемы, перспектив/ Н.Х.Токаев, Б.Т.Моргоев, А.Э Сланов. -Владикавказ: Проспект-Пресс, 1999. -С.9.

154. Факторы, влияющие на формирование расходов местных бюджетов в условиях реформирования межбюджетных отношений. http://5orka.ru/index/faktorv vliiaiushie т formirovanie rashodov mestnvkh biudzhetov V usloviiakh reformirovaniia/0-398 [Дата обращения 07.11.16]

155. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков:под ред. А.М.Лаврова. - М.: МАКС Пресс, 2001. - 97 с.

156. Финансы : под ред. В.П. Литовченко. - М. : ИТК «Дашков и К°», 2004.

- 424 с.

157. Финансы: под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 424 с.

158. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Отв. ред. В.К. Сенчатов, А.И. Архипов. - М. : Проспект, 2011. - 720 с.

159. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов: под ред. Л.А. Дробозиной. - М. : Финансы, 2000. - 484 с.

160. Финансы/Под ред. Л.А.Дробизиной. М.: 2000, с.219.

161. Финансы: под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти.

- М.: Юрайт-издат, 2007. - 462 с.

162. Хайруллина М.В. Управление социально-экономической системой: Методологические аспекты/М.В.Хайрулина.- Новосибирск: Наука - 2002. - 248 с.

163. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа/ Е.И. Холостова.- М.: Дашков и Ко, 2005. - 532 с.

164. Хорн Ван Э. Основы управления финансами/Э.В.Хорн. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 342 с.

165. Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Новикова А.А., Салтанова Т.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка/ Е.А.Черныш, Н.П.Молчанова, А.А.Новикова, Т.А.Салтанова. - М.: ПРИОР, 2000. - 176 с.

166. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой/Ю.И.Черняк. - М.: Финансы и статистика, 1975. - 438 с.

167. Чичелов М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе/М.Е.Чичелов // Финансы. - 2007. - №1. - С.6-9.

168. Шаланов Н.В. Математические методы исследования систем/Н.В.Шаланов. - Saarbrucken, Deutcshland :Palmarium academic publishing, 2012. - 520 с.

169. Шаланов Н.В. Системный анализ. Кибернетика. Синергетика: математические методы и модели. Экономические аспекты/Н.В.Шаланов. -Новосибирск: НГТУ, 2008. - 288 с.

170. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: Основы взаимодействия/Ф.И.Шамхалов.- М.: Экономика. 2000. 381с.

171. Шеремет А.Д., Сайффулин Р.С. Методика анализа финансового состояния/ А.Д. Шеремет, Р.С.Сайффулин. - М.: ИНФРА - М, 1996. - 114 с.

172. Шнипер Р.И. Плановое управление воспроизводственными циклами/Р.И.Шпинер. - Новосибирск, 1987. - 66 с.

173. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. В 4 томах. Гл. ред. А.М. Румянцева. - М.: «Советская энциклопедия», 1980. Т.4. - С.247.

174. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика/Л.И.Якобсон.- М.: ГУ ВШЭ, 2000. -364 с.