Организационно-экономический механизм предоставления услуг капитального ремонта многоквартирных домов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Якунцев, Дмитрий Сергеевич

• Якунцев, Дмитрий Сергеевич
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Якунцев, Дмитрий Сергеевич

Введение.

Глава 1. Научно-теоретические основы предоставления услуг капитального ремонта

1.1. Характеристика форм и методов предоставлвения жилищных услуг.

1.2. Классификация и типология услуг капитального ремонта

1.3. Концепция предоставления услуг капитального ремонта.

1.4. Исследование инвестиционных составляющих жилищных и коммунальных услуг.

Выводы по 1 главе.

Глава 2. Исследование системы предоставления услуг капитального ремонта

2.1. Анализ состояния жилого фонда г. Москвы и тенденции развития рынка услуг капитального ремонта.

2.2. Нормативно-правовое регулирование системы управления капитальным ремонтом.

2.3. Анализ муниципальной практики проведения капитальных ремонтов жилищного фонда.

Выводы по 2 главе.

Глава 3. Разработка организационно-экономических основ механизма предоставления услуг капитального ремонта

3.1. Концептуальные подходы к формированию механизма предоставления услуг капитального ремонта.

3.2. Организационно-экономический механизм управления капитальным ремонтом многоквартирных домов.

3.3. Оценка эффективности применения ресурсосберегающих технологий и разработка мероприятий по оптимизации расходов на проведение капитального ремонта.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм предоставления услуг капитального ремонта многоквартирных домов»

Актуальность исследования. Проведение реформы инфраструктурных отраслей российской экономики является одной из наиболее важных задач социально-экономических преобразований проводимых в российской Федерации. Жилищно-коммунальный сектор отечественной экономики, возможно самый важный и сложный участок реформирования, где особенно остро сталкиваются рыночные и административные подходы, где трудно найти компромисс между экономической целесообразностью и социальной необходимостью.

Однако нарастающая деградация основных фондов в отрасли, неупорядоченность правовых взаимоотношений в ней, отрицательное отношение населения к проводимым преобразованиям и другие негативные тенденции, постепенно накапливающиеся в данном секторе, ставят общество и государство перед необходимостью принятия кардинальных решений по изменению сложившейся ситуации и проведению мероприятий направленных на оздоровление текущей ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве страны.

Источником кризисной ситуации явилось: отсталость материально-технической базы ЖКХ, связанная с многолетним финансированием по остаточному принципу, и неэффективность управления данной сферой. Нарастающий морально-технический износ жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры приводит к превышению темпов старения жилищно-коммунального комплекса над темпами его реновации и модернизации, что в свою очередь ведет к росту рисков возникновения крупных системных аварий. В связи с этим, реформирование организационно-экономического механизма предоставления услуг капитального ремонта имеет исключительное значение для осуществления мер по повышению качества, надежности и эффективности содержания жилищного фонда и использования ресурсосберегающих технологий, а также снижение нерациональных издержек и формирование цивилизованного рынка жилищных и коммунальных услуг.

Особую актуальность эта проблема приобретает с принятием Жилищного кодекса РФ, в рамках которого меняются полномочия участников при управлении многоквартирным домом в условиях перенесения ответственности за их содержание и ремонт на собственников помещений и изменение роли государственных и муниципальных органов власти на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Жилищное и коммунальное хозяйство играют важнейшую роль в системе жизнеобеспечения людей. При этом их роль со временем постоянно возрастает из-за значительного повышения требований к потребительским свойствам поставляемых услуг с одной стороны, и значительного усложнения всей системы жилищно-коммунальных услуг. Это повышает требования к необходимости непрерывного функционирования жилищного фонда, сооружений и объектов социально-культурной, жилищно-бытовой, коммунальной сфер. Этому вопросу уделяется все большее значение. Среди всех видов жилищных и коммунальных услуг самыми важными и ресурсоемкими являются услуги капитального ремонта. От качества услуг капитального ремонта зависит сохранность жилищного фонда и сроки последующих ремонтов. Стоимость услуг капитального ремонта многоквартирного дома определяется в зависимости от технического состояния дома его конструктивных элементов и степени физического износа. В 2001-2005 годы комплексный и выборочный капитальные ремонты жилищного фонда осуществлялись в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.04.2001 № 411-ПП «О капитальном ремонте жилищного фонда г. Москвы» и с учетом эксплуатационных характеристик жилых домов, степени их оснащенности инженерным оборудованием, а также нормативных сроков службы конструктивных элементов. Задания, реализованные в рамках данного постановления, были выполнены в полном объеме, но ежегодные планы корректировались в зависимости от выделенных средств и не всегда отражали потребности города в услугах капитального ремонта. Назрела необходимость формировать адресные перечни на основе фактического состояния жилых домов, их конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования, осуществляя услуги капитального ремонта исходя из потребности с учетом желания жильцов и при их непосредственном участии. С введением Жилищного кодекса РФ каждый многоквартирный дом должен выбрать из трех форм управления: непосредственное управления, товарищество собственников жилья или управляющую компанию Естественно население беспокоят вопросы состояния многоквартирного дома, ведь несоблюдение условий эксплуатации жилья и предоставления услуг капитального ремонта не в полном объеме значительно повысят стоимость эксплуатации дома, но не в состоянии оплатить его. В целях стимулирования граждан к переходу на новые формы управления Правительством выделены огромные средства на выполнение услуг капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов

При этом функционирование всех объектов жилищно-коммунального хозяйства должно быть, с одной стороны, экономически эффективно, с другой стороны, они обеспечивают при необходимости предоставление социальной направленности услуг для отдельных категорий граждан. Отсюда главной задачей жилищно-коммунального хозяйства как составной части муниципального хозяйства является обеспечение жилищными и коммунальными услугами в необходимых объемах и соответствующего качества

Недостаток финансирования приводит к проведению ремонтно-восстановительных работ в недостаточных объемах и, как следствие, к повышению аварийности на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Более 90% всех отказов и аварий приходится на жилищное хозяйство, инженерные сети и оборудование систем водо-, тепло- и электроснабжения и канализации. Так, аварийность и отказы в коммунальной энергетике за 1987-2003 гг. выросли с 4 до 11,5%

Если положение не изменится, то в недалеком будущем во многих городах России возникнет неуправляемая ситуация, связанная с появлением такого количества аварий, взрывов, пожаров, затоплений, что местные власти окажутся неспособными справиться с ними собственными силами и будут вынуждены на длительное время отключать все системы водо-, газо-, электро-, теплоснабжения, водоотведения, а также наружного освещения, что может привести к социальным взрывам.

Кроме вышеизложенных факторов актуальности выбранной темы диссертационного исследования необходимо учитывать следующие.

После Второй мировой войны во всей Европе началось массовое жилищное строительство с использованием типовых проектов и технологий. Не миновала эта тенденция и Россию. В середине 50-х, начале 60-х годов, а затем в конце 70-х начале 80-х годов был введен в эксплуатацию основной объем жилищного фонд в России.

Как показывает анализ эффективности при эксплуатации жилищного фонда, то он в настоящее время эксплуатируется весьма неэффективно. Затраты на эксплуатацию превышают средние по городам с аналогичными природно-климатическими характеристиками в Европе в 2-3 раза. В условиях ограниченных ресурсов возникает необходимость в снижении затрат на эксплуатацию жилого фонда за счет применения новых технологических и проектных решений. Без разумной инновационной политики федеральных, региональных и местных властей это не может быть сделано.

Как показал опыт повышения эффективности эксплуатации жилищного фонда и внедрения инноваций в практику, наиболее целесообразно их внедрять в процессе капитального ремонта многоквартирных домов, обладающих достаточным запасом прочности из серии домов первого массового строительства. Это может быть реализовано через целевую комплексную программу. Особенность работ по капитальному ремонту жилищного фонда заключается в их многоплановости и подверженности воздействию различных факторов. Обозначенные проблемы свидетельствуют о необходимости глубокого научного анализа процессов эксплуатации жилищного фонда и актуализируют необходимость разработки организационно-экономического механизма предоставления услуг капитального ремонта многоквартирных домов.

Состояние научной разработанности проблемы.

Проблемы формирования и совершенствования системы функционирования жилищно-коммунального комплекса, развитие рынка жилищно-коммунальных услуг исследовали многие ученые, такие как Аксенов П.Н., Воронин М.И., Воротилов В.А., Галкин И.Г., Грабовой П.Г., Гранберг А.Г., Девятаева Г.В., Зотов В.Б., Кириллова А.Н., Малеева Т.В., Морозов В.Ю., Панибратов Ю.П., Родионов Д.Г., Рождественская И.А., Рохчин В.Е., Румянцев A.A., Ряховская А.Н., Семкина О.С., Таги-Заде Ф.Г., Травин В.И., Чернышев JI.H. и другие. Однако основные направления управления реализацией программ капитального ремонта продолжают оставаться дискуссионными и малоразработанными. В последние десять лет отсутствует комплексное исследование вопросов эффективного управления эксплуатацией жилищного фонда. Все это определило актуальность выбора темы, цель диссертации и формирование задач, направленных на ее достижение.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в разработке методических и научно-практических рекомендаций по совершенствованию функционирования организационно-экономического механизма предоставления услуг капитального ремонта жилищного фонда.

Цель исследования предопределила постановку и решение следующего комплекса задач:

- провести структурный анализ использования ресурсов при оказании жилищных и коммунальных услуг населению и определить их роль в предоставлении услуг капитального ремонта многоквартирных домов;

- определить место и роль услуг капитального ремонта как основной формы внедрения новых технологических, технических и проектных решений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- провести анализ существующих методов оценки эффективности внедрения инноваций как средства повышения сохранности и надежности многоквартирных домов; разработать принципы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и определить место и роль стандартов жилищно-коммунального обслуживания населения;

- разработать предложения по совершенствованию действующего организационно-экономического механизма предоставления услуг капитального ремонта с участием органов власти, общественных объединений граждан, производителей услуг, предприятий и организаций ЖКХ; выявить группы факторов технического, организационного и экономического характера, определяющие и влияющие на результативность предоставления услуг капитального ремонта жилищного фонда;

- уточнить подходы и методы оценки эффективности привлечения инвестиций из различных источников для финансирования системы предоставления услуг капитального ремонта.

Объектом исследования являются многоквартирные дома, нуждающиеся в услугах капитального ремонта, и методы повышения эффективности и качества этих услуг.

Предметом исследования являются экономические и организационные отношения, возникающие между органами власти населением и организациями, предоставляющими услуги капитального ремонта.

Теоретической и методологической основой исследования послужили: концептуальные основы теории рыночной экономики, теории менеджмента, труды отечественных, зарубежных ученых и материалы научных конференций по исследуемой проблеме. При решении конкретных задач применялся системный анализ, методы экономико-математического моделирования, структуризации, а также логико-аналитический и экспертный методы.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые, законодательные акты Российской Федерации, города Москвы, субъектов Российской Федерации, данные федеральной и региональной статистики, аналитические материалы и публикации в средствах массовой информации, текущая отчетность предприятий и организаций по хозяйственной деятельности, Интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке организационно-экономического механизма предоставления услуг капитального ремонта на основе положений и конкретных методов определения результативности внедрения новых ресурсосберегающих технологий и повышения эффективности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Предложен алгоритм реализации мероприятий по повышению эффективности организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Основные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:

- доказана возрастающая роль услуг капитального ремонта в жилищно-коммунальной сфере и определено его значение в обеспечении сохранности жилищного фонда; выявлены основные причины неудовлетворительного состояния ЖКХ РФ и предложена классификация факторов, подтверждающих социально-экономическую направленность услуг капитального ремонта и определяющих необходимость совершенствования организационно-экономического механизма управления предоставлением услуг капитального ремонта; уточнено понятие «услуги капитального ремонта жилищного фонда», учитывающее не только технологические, но и социальные и экономические факторы целесообразности предоставления услуг капитального ремонта, что дает возможность планировать его структуру и объемы с учетом потребностей разных групп пользователей, инвесторов, собственников;

- предложена методика определения продолжительности и периодичности «жизненных циклов» услуг капитального ремонта, позволяющая создать систему управления технологическими разрывами, построенная на выявлении изменения параметров жилищно-коммунальных услуг на основе условий эксплуатации многоквартирного дома и степени его физического и морального износа;

- разработаны рекомендации по оценке эффективности внедрения новых технологий, включающие технические, финансово-экономические и социальные показатели, а также показатели конкурентоспособности, в процессе предоставления услуг капитального ремонта многоквартирных домов, позволяющие создать условия для повышения эксплуатационных свойств и увеличения межремонтного цикла капитально отремонтированных домов;

- разработан организационно-экономический механизм реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности по проведению капитального ремонта жилищного фонда, учитывающий участие органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, производителей и потребителей услуг в реализации муниципальных целевых программ.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что содержащиеся в нем методические разработки и практические рекомендации могут быть использованы местными органами власти при осуществлении капитального ремонта жилищного фонда городов и населенных пунктов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования автором докладывались на региональных всероссийских, международных конференциях в период 2005 -2008гг., посвященных проблемам государственного и муниципального управления, инвестиционной и инновационной политики развития регионов и муниципальных образований, в том числе на научно-практических конференциях ФГОУВПО «РГУТиС» и ГОУВПО «ГУУ» в 2005-2007 гг.

Результаты исследования, а также разработанные методические подходы и практические рекомендации реализованы в деятельности Администрации г. Воронежа и использованы при составлении отчета Института региональных экономических исследований по заказу органов государственной власти г. Москвы (Государственный контракт № ДЭПР 274-01-06 от 17 ноября 2006 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано девять работ общим объемом 3,5 п.л., в том числе две публикации в журнале из списка ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (132 наименования). Общий объем работы 157 страницы, из них 20 рисунков и 17 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Якунцев, Дмитрий Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать выводы и внести ряд предложений по управлению инновациями в реформировании жилищно-коммунального хозяйства и приведение его к современному состоянию, что позволит решить целый ряд социально-экономических задач, стоящих перед народным хозяйством России.

К основным выводам и предложениям относятся:

1. Социально-экономическая значимость внедрение ресурсосберегающих технологий в экономике страны возрастает вследствие ускоряющегося роста затрат на ремонт и восстановление объектов муниципального хозяйства без ощутимых результатов от инвестиций из-за устаревших технических и технологических решений.

2. Методической основой построения системы ресурсосбережения является управление технологическими разрывами в системе жилищно-коммунального хозяйства через показатели эффективности инвестиций в конкретные технологии.

3. Внедрение новых технических, технологических и проектных решений целесообразно в рамках целевых программ капитального ремонта домов первого массового строительства, обладающих достаточным запасом конструктивной прочности для проведения глубокой реконструкции жилого фонда.

4. Реализация целевой программы капитального ремонта домов первого массового строительства представляет собой неустойчивый стохастический процесс, постоянно подвергающийся негативному воздействию техническо-технологических, организационных, социально-экономических и природно-климатических факторов.

5. Учет влияния возмущающих факторов на процесс капитального ремонта жилого фонда может осуществляться через вероятностно-стоимостную оценку результатов принятия решения.

6. Изменившиеся экономические отношения между субъектами собственности на жилой фонд и предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, ведет к увеличению нагрузки на местные ч бюджеты, которые значительную свою часть вынуждены направлять на покрытие убытков в разнице между тарифами и себестоимостью и ведет к дальнейшей стагнации экономической деятельности муниципальных предприятий.

7. Существующие системы управления реализацией целевых программ не всегда отвечают новым условиям хозяйствования и не учитывают влияния различных факторов неопределенности. Это может быть решено путем использования вероятностно- стоимостных подходов.

8. В качестве первого этапа целевой программы, с целью снижения рисков было предложено разработать и реконструировать один дом, на примере которого должны пройти апробацию новые технические, технологические и конструкторские решения - внедрены инновации в жилищно-коммунальное хозяйство.

9. По результатам капитального ремонта и опытной эксплуатации дома в течение 2006 года экономия в результате по системам водоснабжения и теплоснабжения составила до 50 и 30 процентов соответственно.

Ю.Как показал расчет эффективности через чистый дисконтированный доход срок окупаемости затрат составит 7 лет. Внутренняя норма доходности программы определена в размере 19 процентов, что свидетельствует о возможности внешних заимствований под ставку привлечения не выше 19 процентов.

11. Привлечение средств в программу капитального ремонта домов первого массового строительства может осуществляться путем размещения муниципальных облигаций на финансовом рынке сериями с объемом эмиссии в размере 400,0 млн. рублей в год.

12. Предложенный механизм внедрения инноваций в жилищно-коммунальное хозяйство может быть реализован в любом другом городе при соответствующих обоснованиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Якунцев, Дмитрий Сергеевич, 2008 год

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2005 г.)

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (I часть от 31.071998г № 146-ФЗ (ред.02.02.2006г.); П часть - от 05.08.2000 г № 117-ФЗ (ред. от 28.02.2006 г.))

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 31.12.2005 г.)

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 №73 -ФЗ.

5. Закон РФ «О собственности»

6. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 08.07.98 № 152-ФЗ с изм. от 28.08. № 154-3 1995 г., от 24.12.2002 г. № 179-ФЗ, от 06.05.2003 г. №52-ФЗ

7. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ 28.08. № 154-ФЗ 1995 г. с изм. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 4 апреля 2002 г. от 06.10.2003

8. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»

9. Закон РФ «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 г. № 72 (ред. от 2003 г.)

10. Федеральная целевая программа «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)», утверждена постановлением Правительства РФ № 815 от 26 ноября 2001

11. Федеральная целевая программа «Жилище», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. № 675

12. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999

13. Закон РФ «Об объектах историко-культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от25 июня 2002 г. № 73-ФЗ

14. Закон РФ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ

15. Постановление Правительства РФ от 2.08.1999 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммуникационных услуг и мерам по социальной защите»

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2003 г. № 522 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год»

17. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы»

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 797 «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы»

19. Закон города Москвы от 5 мая 2002 года № 26 «О городском государственном заказе»

20. Постановление Правительства Москвы от 31.05.2005 г. № 383-ГШ «О капитальном ремонте и модернизации жилых домов без отселения жителей на 2005-2007 гг.»

21. Постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2003 г. № 304-ПП24. «О мерах по совершенствованию ценовой и тарифной политики в отраслях города в условиях рыночных отношений»

22. Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. № 476-ПП «О создании единых информационно-расчетных центров»

23. Постановление Правительства Москвы от 22 мая 2001 г. № 464-1111 «О проекте концепции содержания, эксплуатации, ремонта и восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве

24. Постановление Правительства Москвы от 15 августа 2000 г. № 634 «О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве»

25. Постановления Правительства Москвы об утверждении региональных цен и тарифов на различные виды работ и услуг в сфере ЖКХ

26. Порядок взаимодействия при проведении процедур банкротства предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса (Приказ Госстроя и ФСФО России. 2003. - № 9

27. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»

28. Городская программа «Мой двор, мой подъезд»

29. ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"

30. Положение по организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве от 01.04.1996

31. СНиП Ш-10-75 «Благоустройство территорий»

32. СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. М., 1996. - 32 с.

33. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

34. СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания»

35. Аксенов П.Н. Совершенствование системы управления развитием жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в условиях перехода на рыночные методы хозяйствования -М.: «Юго-Восток — сервис», 2003

36. Булгаков С.Н. Новые технологии системного решения критических проблем городов// Российская академия архитектуры и строительных наук. Академический институт инвестиционно-строительных технологий академика Булгакова С.Н. Москва, 1997

37. Булгаков С.Н. Реконструкция жилых зданий. М, 1999

38. Ветров Т.Ю., Визгалов Д.В. и др. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М. фонд «Институт экономики города», 2002

39. Ветров Т.Ю., Визгалов Д.В. и др. Социально-экономическое развитие жилых городов России, М. фонд «Институт экономики города», 2002

40. Воронин М.И. Управление реконструкцией пред приятия. М.: Издательско-рекламный центр ОАО «Газпром», 2005

41. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. -М.: Дело, 1998

42. Воротилов В.А. Региональная экономика: Российская модель: Учеб. пособие. СПб.: Петрополис, 2000

43. Воротилов В.А. От экономики города к региональной экономике/ Гуманитар, науки. №3,2000

44. Галкин И.Г., Балакин В.А., Болтянский Ю.Г. и др. Экономика строительства: Справочник. М.: Стройиздат 1989

45. Горемыкин В.А. Богомолов А.Ю. бизнес-план. Ось-89. М

46. Дамиров Д.Я., Мукумов Р.Э., Нагорных Е.В. и др. Нормативно-правовые аспекты реформирования и развития жилищно-коммунального комплекса Тюменской области. Тюмень, 2003

47. Девятаева Г.В. Технология реконструкции и модернизации зданий: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2003

48. Еремин К.И., Пермяков М.Б., Нищета С.А. Реконструкция гражданских зданий. Магнитогорск, Изд-во МГТУ, 1998. -141 с; Изд-во МГТУ, 2001

49. Зотов В.Б. Система муниципального управления, Спб: Питер, 2008

50. Замена водопроводных и канализационных систем квартир ICH 90-00327

51. Иванец В.К., Резниченко В.С, Богданов A.B. Управление проектами и предприятиями в строительстве. М.: Издательский Дом «Слово», 2001.

52. Инженерные системы зданий RYL 2002, Общие требования к качеству монтажа инженерных систем зданий 2002

53. Игнатов В.Г., Батурин JI.A. и др. Экономика социальной сферы: учебное пособие. Ростов н/Д: Издательский центр »МарТ», 2001

54. Калинин A.A. Обследование, расчет и усиление зданий и сооружений. М.: Издательство АСВ, 2002. - 159 с.

55. Калинин В.М. Сокова С.Д. Оценка технического состояния зданий: Учебник.-М.:ИНФРА-М, 2006.-268 с.

56. Калинин В.М., Сокова С.Д., Топилин А.Н. Обследование и испытание конструкций зданий и сооружений: Учебник. -М: ИНФРА-М, 2005. 336 с.

57. Каменева Е.А., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства -М.: Ось-89, 2003

58. Каменская М.М. Организация ремонта старой застройки жилых кварталов. -Л.: Стройиздат, 1987. 28 с.

59. Канкайнен Й., Сандвик Т., Управление строительным проектом. АО Ракеннустието. 1993

60. Канкайнен Й., Юннонен Й.-М., ЖАО как заказчик ремонта. — АО Ракеннустието, Хельсинки, 2002

61. Канкайнен Й., Юннонен Й-М. Концепция качества и меры по его обеспечению на стройплощадке-Хельсинки, АО Ракеннустието. 2001

62. Касьянов В.Ф. Реконструкция жилой застройки городов. М., Издательство АСВ, 2002.-207 с.

63. Кивиниеми М. Обеспечение качества в жилищном строительстве. А8КА. Союз строительной промышленности Финляндии. -Хельсинки, Развитие & Производительность 62. 1999

64. Киирас Юхани. Реконструкция типового дома серии 1-464 в Москве по финской технологии. А national CT-project & HUT Construction economics and management. Хельсинки. (1997) 34 с.

65. Кириллова A.H. Жилищная политика в условиях рыночных отношений и задачи и механизмы реализации. -М.: УРСС, 1999

66. Кириллова А.Н. К вопросу о сбалансированности воспроизводственной политики в сфере жилья. Сборные научных трудов «Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики», Выпуск № 4, -М.: ИРЭИ, 2002

67. Кириллова А.Н. Развитие новых форм управления недвижимостью в условиях становления института собственников жилья. Сборник научных трудов «Проблемы регионального развития и пути их решения в условиях переходной экономики» РАЕН: -М, 2002

68. Кириллова А.Н. Совершенствование механизма реформирования жилищно-коммунального комплекса Москвы. Выпуск № 2, -М.: Прометей, 2000

69. Кириллова А.Н., Кабалииский А.И. Оценка доходности кондоминиумов и задачи жилищно-коммунальной реформы на уровне товариществ собственников жилья. Выпуск № 2, -М.: Прометей, 2000

70. Кириллова А.Н., Фаерман Е.Ю., Хачатрян С.Р. Анализ и моделирование тарифной политики на услуги ЖКХ в переходном периоде. // Аудит и финансовый анализ, ЗАО «1С: Компьютерный аудит» -М.:, 2003

71. Ковалевский А.Р. Что вы должны знать о финансах своего города. М. фонд «Институт экономики города», 2003

72. Комков В.А., Рощина С.И., Тимахова Н.С. Техническая эксплуатация зданий и сооружений: Учебник для средних проф.-техн. учебных заведений. М.: ИНФРА-М, 2005.

73. Курницки Я., Палонен Я., Йокиранта К., Сеппянен О. Концепции ремонта квартирных систем вентиляции. Союз сантехнических компаний Финляндии, публикация 11 Вантаа. 2001

74. Кутуков В.Н. Реконструкции зданий. М.: Высшая школа, 1981. - 261 с.

75. Лазарев А. Г., Шейна С. Г., Лазарев А. А., Лазарев Е. Г. Основы Градостроительства. Ростов н/Д: Изд-во Феникс, 2004. - 416 с.

76. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ. — М.: Политиздат, 1990

77. Линдхольм Сирпа & Киирас Юхани, Примеры решений ремонта панельных многоэтажных домов советского периода по финской технологии. Зеленоград, Россия. НагоаКепоуайоп. (1996) 87 с.

78. Линдхольм Сирпа & Киирас Юхани, Примеры решений ремонта панельных многоэтажных домов советского периода по финской технологии. Технический университет, Исследования по экономике строительства № 9, Эспоо, 1996

79. Линдхольм Сирпа, Фонд жилых панельных домов Санкт-Петербурга, его состояние и рынки ремонта Технический университет. Исследования по экономике строительства № 12. Отаниеми 1997

80. Линдхольм Сирпа Хюартт Ярмо, Киирас Юхани, Лаур Тоомас, Саси Леннарт & Тярно Уло. Новая функциональная модель реконструкции — ремонт жилых районов по видам работ. Технический университет, Экономика строительства Отчет № 153. Эспоо, 1997

81. Львов Д.С., Гранберг А.Г., Егоршин А.П.Стратегическое управление: Регион, город, предприятия, М: НИМБ, 2004

82. Максимов С.Н. Девелопменг (развитие недвижимости). С-Пб.: Питер, 2003.

83. Малеева Т. В. Системный подход к управлению земельными ресурсами крупного города /Т. В. Малеева //Научно-технические ведомости СПбГТУ. -2005.-№3(41)

84. Матвеев Е.П. Реконструкции жилых зданий. Часть I. Теория, методы и технологии реконструкции жилых зданий. М.: ГУЛ ЦПП. 1999 - 367 с.

85. Матвеев Е.П. Реконструкции жилых зданий. Часть П. Индустриальные технологии реконструкции жилых зданий различных периодов постройки. -М.: ГУП ЦПП., 1999

86. Махровская АВ. Реконструкция старых жилых районов крупных городов. -Л.: Стройиздат. 1986г. 351с.

87. Методические рекомендации по проектированию и реконструкции городов с ценным историко-культурным наследием. ЦНИИПградостроительства., 1989

88. Методические указания об использовании памятников истории и культуры как градоформирующих факторов при разработке генеральных планов и проектов детальной планировки городов. Утв. Госгражданстроем и Министерством культуры СССР от 25.02.1986

89. Методические указания по разрушению материала разбираемых строительных конструкций. Киев, НИ-ИСП Госстроя УССР, 1984

90. Миронов В.А., Сухарев Ю.В., Федоров В.В. Переустройство зданий. Тверь: ТГТУ, 2002 - 96 с.

91. Монтаж трубопроводов ЕУ1 20 10348. - Хельсинки

92. Морозов В.Ю., Кухтин П.В., Левов A.A., Руднев A.B., Семкина О.С., Хаванова Н.В./ Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. 2-е изд., Спб: Питер, 2006

93. Основы теории градостроительства: Учеб. для вузов. Спец. «Архитектура»/ З.Н. Яргина, Я.В. Косицкий, В.В. Владимиров и др. под ред. З.Н. Яргиной. -М.: Стройиздат, 1986

94. Осташко В.Я. Управление жизненным циклом предприятий ИСК: теория и практика. М. АСВ, 2003

95. Панибратов Ю.П., Васильев В.М., Лапин Г.Н., Хитров В.А./ Управление в строительстве. Спб:АСУ, 2005

96. Периоды техобслуживания объектов недвижимости КН 90-00159,1992

97. Попов В.М., Ляпунов С.И. и др. Сборник бизнес-планов с рекомендациями. КрокусМ, 2004

98. Проблемы программно-целевого планирования и управления/ под ред. Поспелова Г. С. М.: Наука. Главная редакция физико-математической литературы, 1981.-464 с.

99. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. —М.:ИНФРА-М, 2007. 495 с.

100. Рахиала Арья. Модели ремонта российских типовых многоэтажных домов по финской технологии. Технический университет Исследования по экономике строительства №13, Отаниеми, 1997

101. Реконструкция и обновление сложившейся застройки города. Учебн. пособие для вузов / под общ. ред. П.Г. Грабового и В.А. Харитонова. М: Изд-ва «АСВ» и «Реалпроект» 2006 — 624 с.

102. Ремонт влажных помещений квартир в жилых домах KT 84 -10806. -Хельсинки

103. Ш.Родионов Д.Г. Пути усиления роли предпринимательского сообщества и потребителей в регулировании развития сферы услуг региона/ Региональная экономика России. 2003 . N 1/2.

104. Российская архитектурно-строительная энциклопедия (РАСЭ) -М.: ВНИИНТПИ. 1996. Т. 4

105. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход /РАН. ИРЭ. СПб.: ИРЭ РАН, «Скифия-принг», 2004

106. Руководство для мэров по организации и управлению городским хозяйством./ Под общ. ред. проф. П.Г.Грабового и проф. JI.H. Чернышева. — М.: «Реалпроект», 2004. С. - 528

107. Руководство по вопросам жилищных кондоминиумов в странах с переходной экономикой. Европейская экономическая комиссия ООН. -М. 2003

108. Ряховская А.Н., Таги-заде Ф.Г. Рыночные методы управления жилищно-коммунальным хозяйством (вопросы антикризисного управления): Учебное пособие. — М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004. 300 с.

109. Садыков A.C. Управление эффективностью производства жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночной экономики: Монография/ ГАУ, М., 1996.-127 с.

110. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 3-е изд./ под ред. В.Б.Зотова. С-Пб.: Пигер, 2007. - 560 с.

111. Соколов В.К. Реконструкция жилых зданий. -М.: Стройиздат, 1986. -245 с.

112. Состояние городов России (под ред. Белкиной Г.Д.) М. НИИП »Город-Регион-Семья», 2001

113. Спекгор М.Д. Выбор оптимальных вариантов организации и технологии строительства. -М., Стройиздат, 1980.-158 с.

114. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. С-Пб.: Питер, 2006.-336 с.

115. Травин В.И. Капитальный ремонт и реконструкция жилых и общественных зданий: Учебное пособие для архитектурных и строительных спец. вузов. -Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2004. 256 с.

116. Трутнев З.К. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях. М. фонд »Институт экономики города», 2002

117. Управление государственной собственностью: Учебник / под ред. В.И.Кошкина М. : ЭКМОС, 2002. - 664 с.

118. Федоров В.В. Реконструкция и реставрация зданий: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2003. -208с.

119. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. АНХ при Правительстве РФ. М.: Дело, 2000 -57 с.

120. Хачатрян С.Р., Кириллова А.Н. «Методические основы формирования системы индикативных показателей реформы ЖКХ. Сборник научных трудов «Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики», Выпуск № 4, М: ИРЭИ, 2002

121. Хачатрян С.Р., Фаерман Е.Ю., Пинегина М.В. Методы анализа и моделирования современных процессов внедрения современных технологий в управление жилищным фондом. // Аудит и финансовый анализ, ЗАО «1С: Компьютерный аудит» -М., 2002

122. Чернышев Л.Н. Управление ЖКХ России. -М. МГСУ, 2003

123. Шепелев Н.П. Шумилов М.С. Реконструкция городской застройки. -М: Высшая школа, 2000. 270 с.

124. Шимко В.Т. Архитектурное формирование городской среды. М.: Высшая школа. 1990. -223 с.

125. Шрейбер К.А. Вариантное проектирование при реконструкции жилых зданий. -М., Стройиздат, 1991

126. Финансы и кредит в недвижимости. /Под общ. Ред. Проф. Грабового П.Г. и проф. ЯськовойН.Ю. Спб.: Изд. «Лимбус Пресс», 2003

127. Яворский В.Г. Монтаж строительных конструкций при реконструкции зданий. Киев: Буд1вельник. 1981

128. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. — М.: Агент-Пресс, 1996

129. ЯргинаЗ.Н. Эстетика города -М.:Строиздат. 1991. 366 с.