Организационно-экономический механизм государственного регулирования малого предпринимательства: На примере Республики Дагестан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Шахбанов, Рамазан Бахмудович

• Шахбанов, Рамазан Бахмудович
• доктор экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор экономических наук Шахбанов, Рамазан Бахмудович

Введение.

ГЛАВА 1. Теория и методология государственного регулирования малого предпринимательства.

1.1 ^Необходимость государственного регулирования малого предпринимательства в условиях переходной экономики.

1.2.Методологические вопросы оценки сущности малого предпринимательства.

1.3.Система государственной поддержки малого предпринимательства.

ГЛАВА 2. Организационно-правовые аспекты регулирования малого предпринимательства.

2.1.Эволюция нормативно-правовой базы и оценка ее влияние на становление малого предпринимательства.

2.2.0рганизационная структура управления малым предпринимательством.

2.3.Анализ становления и оптимизация организационной структуры малого предпринимательства в Республике Дагестан.

ГЛАВА 3. Налоговые методы регулирования малого предпринимательства.

3.1.Регулирующая роль налогов в условиях рыночной экономики.

3.2.Организация налогообложения малых предприятий и пути ее совершенствования.

З.З.Оценка налогового воздействия на экономику предприятия.

3.4.Прогнозирование и оптимизация налоговых платежей малых предприятий.

ГЛАВА 4. Учетные методы регулирования малого предпринимательства.

4.1 Организационно-экономические проблемы развития бухгалтерского учета в условиях перехода к рыночной экономике.

4.2 Организация бухгалтерского учета в сфере малого предпринимательства и пути ее совершенствования.

4.3 Учетные методы регулирования налоговых платежей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм государственного регулирования малого предпринимательства: На примере Республики Дагестан»

Переход к рыночной экономике в Российской Федерации связан с процессом становления и развития новых экономических структур, в числе которых наиболее значимым является малое предпринимательство.

В условиях переходного периода малое предпринимательство, обладая способностью самостоятельно, без существенных инвестиций, создавать новые производства, способствует структурной перестройке экономики, демонополизации производства и ускорению процесса становления рыночных отношений, основанных на свободной конкуренции. Обеспечивается это спецификой развития данного сектора экономики, который благодаря своей гибкости и маневренности обеспечивает динамизм в развитии рыночной экономики.

Малое предпринимательство обеспечивает сбалансированность рыночной экономики, как по отраслям, так и по территориям. Развиваясь на основе использования местных сырьевых и других производственных ресурсов и ориентируясь в производстве на местного потребителя, малое предпринимательство активно участвует в формировании и развитии региональных (местных) рынков. Большую роль играет малое предпринимательство в обеспечении высокого уровня занятости населения.

Однако, несмотря на неотъемлемость функционирования малого предпринимательства в рыночной экономике, в Российской Федерации этот элемент рыночной экономики не сформировался как определяющий сектор национальной экономики. Достаточно отметить, что в малом предпринимательстве России производится не более 10 % объема продукции, в нем занято не более 13 % работающего населения, объем инвестиций в сферу малого предпринимательства составляет 5 %, стоимость основных производственных фондов - 3 %. Более того, за последние 4 года происходит спад в развитии малого предпринимательства. Количество малых предприятий при этом сократилось на 9,3 тыс. ед., численность работающих в данном секторе экономики - на 6469,4 тыс. чел. или на 46,0 %, объем продукции, производимой малыми предприятиями, - на 146,1 млрд. руб. или на 35,8 %. Значительно ухудшились финансовые показатели деятельности малых предприятий.

Слабые темпы развития малого предпринимательства в Российской Федерации обусловлены как объективными факторами, влияющими на этот процесс (высокий уровень концентрации производства и естественной монополии, сложившиеся традиции и методы хозяйствования и т.д.), так и субъективными условиями формирования рыночной экономики и, в частности, ослаблением регулирующей роли государства в решении задач переходного периода.

Сегодня, анализируя прошедший этап становления малого предпринимательства в Российской Федерации, можно отметить, что государственная политика была направлена на административно-директивное регулирование, а не на создание благоприятствующей системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства и соответствующей рыночной инфраструктуры.

Отсутствие целостной концепции строительства рыночной экономики, стихийность формирования ее различных элементов, противоречивость и изменчивость механизма государственного вмешательства обусловили затяжной характер рыночного преобразования общества и недостаточное развитие малого предпринимательства, в частности.

Немаловажным негативным фактором в развитии малого предпринимательства является новизна проблемы государственного регулирования малого предпринимательства, равно, как и проблемы формирования рыночной экономики.

Недостаточно исследована проблема становления и развития малого предпринимательства в теоретическом плане. Исследованием проблем государственного регулирования развития малого предпринимательства в современной отечественной экономической науке занимались Алимова Т, Блинов А., Головин И., Долгопятова Т., Мягков П., Радаев В., Чепуренко А., Щулус А. и ряд других ученых и практиков. Вопросам налогообложения и налогового регулирования развития малого предпринимательства посвящены работы Шуткина А., Князева В. Изучению вопросов организации бухгалтерского учета в сфере малого предпринимательства посвящены работы Черникова И., Лапусты М., Старостина Ю. и других специалистов. В большинстве своем имеющиеся научные труды посвящены или изучению зарубежного опыта, или оценке результатов социологических обследований, или исследованию узких конкретных научно-практических проблем. В то же время, в экономической теории и практике недостаточно уделено внимание комплексному изучению механизма государственного воздействия на становление и развитие малого предпринимательства, что и предопределило выбор темы диссертационной работы, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение организационно-экономических методов государственного воздействия на развитие сферы малого предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике и разработка рекомендаций по совершенствованию механизма государственного регулирования малого предпринимательства в регионе.

В соответствии с вышеизложенной целью в диссертации поставлены следующие основные задачи:

- теоретическое обоснование необходимости государственного регулирования малого предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике;

- выявление особенностей функционирования субъектов малого предпринимательства и уточнение критериев отнесения предприятий к ним;

- исследование действующей системы государственной поддержки малого предпринимательства и разработка предложений и рекомендаций по повышению ее эффективности;

- анализ сложившейся организационно-управленческой и производственной структуры малого предпринимательства и ее совершенствование;

- исследование роли налогового механизма в регулировании развития малого предпринимательства и обоснование наиболее эффективного варианта налогообложения малых предприятий;

- исследование механизма учетного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является организационно-экономический механизм государственного регулирования малого предпринимательства. Объектом исследования явилась сфера малого предпринимательства и хозяйствующие субъекты, относящиеся к данному сектору экономики, в деятельности которых наиболее ярко проявляются особенности переходного периода.

Методика и методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области рыночной экономики, законодательные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, инструктивные и методические материалы правительственных органов.

В процессе исследования использовались общенаучные методы познания, диалектический, системный и комплексный подход, исторические и логические методы, метод научной абстракции, анализ, синтез и ряд других.

Положения и выводы диссертации опираются на использовании методов статистического и экономического анализа, экономико-математического моделирования и прогнозирования, количественного и качественного изучения реальных объектов.

Эмпирической и информационной базой исследования явились статистические данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Дагестан, Министерства экономики Республики Дагестан, Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации (по Республике Дагестан, а также данные статистической и финансовой отчетности хозяйствующих субъектов малого предпринимательства, материалы научных конференций, информация, опубликованная в периодических изданиях.

Научная новизна исследования. Научная новизна работы состоит в решении комплекса задач по формированию механизма государственного регулирования малого предпринимательства в регионе.

Наиболее существенные научные результаты, выносимые на защиту, состоят в следующем:

- теоретически обоснована необходимость государственного регулирования процесса формирования системы малого предпринимательства в условиях переходной экономики;

- исследована сущность малого предпринимательства и определена система критериев отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства;

- предложена рациональная организационная модель управления и оптимальная производственная структура малого предпринимательства в регионе;

- выявлены закономерности изменения налогового потенциала региона и обоснован методологический подход для определения совокупной налоговой ставки;

- разработана методика оценки воздействия налогов на экономику малого предприятия и экспериментально обоснована наиболее эффективная модель налогообложения субъектов малого предпринимательства;

- предложены и апробированы экономико-математические модели для оценки и прогнозирования взаимосвязи производственного потенциала и уровня налоговой нагрузки малого предприятия;

- обоснована регулирующая роль учетной политики как организационно-экономического механизма регулирования ресурсного потенциала и совокупной суммы налоговых платежей малых предприятий.

Теоретическая значимость. Теоретическая значимость работы состоит в развитии теории и методологии государственного регулирования рыночной экономики и его важнейшего сектора, представленного субъектами малого предпринимательства. В ходе исследования обоснована необходимость усиления государственного регулирования развития малого предпринимательства на основе системы организационно-управленческих, налоговых и учетных механизмов.

Практическая значимость и апробация работы. Практическая ценность диссертации состоит в том, что реализация рекомендаций, обоснованных в выполненной работе, может в значительной мере ускорить процесс становления и укрепления малого предпринимательства. Практическую значимость имеют:

- организационная структура управления малым предпринимательством в регионе;

- прогнозы оптимизации производственной структуры малого предпринимательства Республики Дагестан;

- обоснование эффективности упрощенной системы налогообложения по валовой выручке;

- модели регулирования финансовых показателей деятельности малых предприятий на основе разработки соответствующей учетной политики;

- методика прогнозирования налоговых платежей и оценки налоговой нагрузки предприятия.

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях и семинарах: «Социально-экономические проблемы перехода к рынку» (Ростов-на-Дону, 1991), «Компьютерные технологии в экономике» (Махачкала, 19961999), «Прогнозирование кредитаюго портфеля коммерческих банков, финансовых и страховых компаний» (Махачкала, 1997), «Проблемы проектирования и управления экономическими системами: инвестиционный аспект» (Ростов-на-Дону, 1998), 1У Ассамблеи университетов прикаспийских государств (Астрахань, 1999), 2 научной сессии Дагестанского отделения международной академии информатизации (Махачкала, 1996), ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава Даггосуниверситета (19921999).

Результаты диссертационного исследования были использованы Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Министерства экономики Республики Дагестан, Дагестанским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства при разработке региональных программ развития малого предпринимательства, различными субъектами малого предпринимательства при оптимизации ресурсного потенциала и налоговых платежей.

Отдельные предложения и рекомендации автора используются в V учебном процессе при чтении спецкурсов «Экономика малых предприятий», «Налогообложение и бухгалтерский учет хозяйственной деятельности малых предприятий», «Бухгалтерский учет налогов» в Дагестанском государственном университете.

Наиболее существенные результаты научного исследования обобщены в опубликованных работах в течение 1992-1999гг.

Всего по теме диссертационной работы опубликовано 56 работ с общим объемом 42,7 п.л.

Объем и структура работы. Работа изложена на 263 страницах машинописного текста, в которых 2 рисунка и 32 таблицы. Список литературы включает 312 наименований.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шахбанов, Рамазан Бахмудович

Заключение

Проведенное исследование организационно-экономического механизма государственного регулирования малого предпринимательства позволило сделать следующие выводы и предложения.

1. Рыночная экономика, независимо от уровня, структуры и особенностей развития, характерных для отдельных стран и регионов, обязательно нуждается в государственном регулировании. Недопустимое ослабление государственной регулирующей роли в период становления рыночных отношений в Российской Федерации привело к затянувшемуся кризису в экономике и тяжелым социальным последствиям в обществе.

Формирование рыночных отношений в Российской Федерации началось в условиях действия серьезных противоречий, важнейшим в числе которых явилось структурное несоответствие экономики требованиям рынка. Сложившаяся в период командно-административной экономики структура общественного производства была неспособна обеспечить удовлетворения потребностей общества и реальный рост жизненного уровня населения.

Сегодня очевидно, что без активной регулирующей роли государства, преодоление кризйса и возобновление экономического роста невозможно. При этом приоритетным направлением государственной экономической политики в сложившихся в России условиях является структурное преобразование экономики, которая позволить создать приемлемую для рыночной экономики основу производства. Для этого необходимо: формирование реального частного собственника; приоритетное развитие производства предметов потребления, сферы услуг и наукоемких производств, активное развитие малого предпринимательства.

Активизация деятельности малого предпринимательства позволит решить эти проблемы и создать структуру общественного производства, адекватную требованиям рыночной экономики.

2.Малое предпринимательство является важнейшим элементом рыночной экономики, обеспечивающим гибкость и маневренность, динамизм и рыночную конкуренцию, высокий уровень занятости и снижение социальной напряженности в обществе. Это достигается благодаря производственно-экономическим, организационно-управленческим особенностям малых предприятий, как субъектов хозяйствования, придающим специфику их функционирования в условиях рыночной экономики. Особенности и специфика производственных и управленческих отношений на малых предприятиях в большей степени обусловлены их размерами и масштабами хозяйственной деятельности. Это предопределяет необходимость установления границ сектора малого предпринимательства, уточнения понятия "малое предпринимательство", определения критериев отнесения хозяйствующих субъектов к данному сектору экономики, без которых невозможно выяснение сущности малого предпринимательства и оценка его функциональной роли и значимости в экономике.

Изучив сущность малого предпринимательства, его роль в рыночной экономике и принятые критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства обоснована необходимость дифференциации уровня критериального показателя (численности персонала) по субъектам Российской Федерации исходя из уровня концентрации и структуры производства, темпов и пропорций развития экономики и ее составляющих. При этом, учитывая высокий уровень «малых» предприятий в регионе, показана целесообразность снижения численности персонала малых предприятий в Республике Дагестан до

50 человек для предприятий реального сектора экономики и до 15 человек для остальных категорий малых предприятий.

Наряду с численностью персонала в качестве дополнительного критерия предложен объем продаж (выручка от реализации продукции, работ и услуг) с верхним предельным уровнем для предприятий региона в 100000 кратном размере минимальной оплаты труда.

3. Малое предпринимательство, как важнейшее составляющее рыночной экономики, несмотря на его способность к самоорганизации, нуждается на этапе его становления в государственной поддержке. Без целенаправленного государственного регулирования он не может обеспечить необходимую конкурентную среду и стабилизацию экономического роста. Изучив сложившийся опыт, в работе обоснована необходимость использования комплексного подход при формировании системы государственной поддержки малого предпринимательства, основанного на использовании системы правовых, организационных, экономических и других мер воздействия на развитие данного сектор экономики.

4. Эффективность любой управленческой системы во многом зависит от рациональности его организационной структуры. Это обусловлено тем, что экономические процессы, будучи саморегулируемыми, сильно подвержены организационному влиянию, т.е. если организационная структура соответствует требованиям содержания объекта, то законы саморегулирования проявляются в наибольшей степени эффективно. Однако в течение реформационного периода, несмотря на частые изменения и попытки создания адекватной требованиям рыночной экономики организационной структуры управления экономикой в целом и отдельных ее секторов, в России еще не выработаны принципы и концепции организации управления рыночной экономикой, основанной на децентрализованных началах. Об этом наглядно свидетельствует эволюция организационно-правовых мероприятий государства по созданию эффективной системы управления малым предпринимательством, характеризующаяся постоянной изменчивостью в схеме управления экономикой на федеральном уровне большим разнообразием организационных форм управления экономикой на региональном уровне.

Главная причина проблем в организации эффективной системы управления малым предпринимательством состоит в том, что формируемая система управления не учитывает функциональной роли малого предпринимательства в экономике и особенностей производственно-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства. Во многих случаях функции, сферы деятельности и уровень ответственности органов управления не соответствуют поставленным задачам. Мы считаем, что поскольку, малое предпринимательство призвано в основном решать задачи регионального (местного) уровня (удовлетворение местных потребностей в товарах и услугах, вовлечение местных сырьевых и трудовых ресурсов, создание конкурентной среды на местном рынке и т.д.), то необходимо усиление организационно-управленческого фактора на данном уровне.

На современном этапе развития малого предпринимательства, когда централизованная система организационно-правового и финансового регулирования не привело к укреплению позиций малого предпринимательства, наиболее реальным представляется децентрализация государственной политики в области малого предпринимательства и передача прав на формирование правовой базы функционирования субъектов малого предпринимательства регионам. При этом для формирования собственной финансовой базы развития малого предпринимательства необходимо также закрепить все налоговые поступления от данного сектора экономики за регионами.

5. Эффективность функционирования малого предпринимательства зависит от соответствия его производственной базы потребностям рыночной экономики. Стихийность в становлении малого предпринимательства и отсутствие должной государственной регулирующей роли привело к формированию нерациональной производственной структуры малого предпринимательства в Республике Дагестан. Не уточнено количество малых предприятий, оптимизирующее структуру экономики республики по размерности предприятий. Отраслевая структура малого предпринимательства сформирована без учета региональных ориентиров развития рыночной экономики. Без учета специфики развития экономики республики сложилось территориальное размещение субъектов малого предпринимательства.

В целях оптимизации производственной структуры малого предпринимательства использован математический аппарат, в частности экономико-математические методы оптимизации экономических процессов, что позволило смоделировать рациональную отраслевую структуру данного сектора экономики республики. В качестве критериев оптимальности выбраны такие показатели, как: объем произведенной продукции, численность занятых, сумма налоговых поступлений, величина прибыли.

6. Среди экономических рычагов государственного регулирования рыночной экономики наиболее действенным является налоговый механизм.

Действующая налоговая система обладает существенными недостатками. Во-первых, преобладание косвенных и имущественных налогов не учитывающих доходность налогоплательщика, в общей сумме налоговых изъятий. Возникшие в результате диспропорции между налоговым потенциалом экономики и суммой налоговых изъятий привели к ухудшению финансового положения налогоплательщиков, росту неплатежеспособности хозяйствующих субъектов и в результате массовому уклонению от уплаты налогов, сокрытию налоговой базы, различным правонарушениям в области налогового законодательства. Во-вторых, наличие необоснованного количества налоговых льгот, которые в условиях ослабления контрольно-регулирующей роли государства, низкого уровня налогопослушания, послужили средством законного сокрытия налогооблагаемой базы, а не средством государственного стимулирования приоритетных направлений экономического развития. Отмена преобладающей части налоговых льгот до формирования цивилизованной рыночной экономики может восстановить справедливость налогообложения в России. В-третьих, отсутствие дифференциации в налоговой системе по субъектам Российской Федерации. Единая совокупная ставка налогообложения, установленная действующей системой налогообложения для всех субъектов Российской Федерации, является необоснованной и нуждается в дифференциации в зависимости от уровня развития экономики конкретного субъекта, т.е. в зависимости от налогового потенциала региона. В частности, налоговый потенциал Республики Дагестан по нашим расчетам, предполагает установление совокупной налоговой ставки на уровне 70-75 % действующих налоговых ставок. В-четвертых, нестабильность налогового законодательства, которое снижает регулирующую роль налогов в угоду их фискальной функции. В результате ослабляется роль налогового планирования и регулирования на микроуровне, создается негативная социально-психологическая среда неуверенности налогоплательщиков в осуществлении цивилизованной предпринимательской деятельности.

7. Малое предпринимательство, как новый сектор российской экономики, играющий позитивную роль в формировании основ рыночной экономики, предполагает получение налоговых льгот, реально снижающих его совокупную налоговую нагрузку. Однако сложившаяся совокупная налоговая нагрузка сектора малого предпринимательства превышает уровень налогообложения экономики в целом в несколько раз. В результате в период активного государственного налогового регулирования сектора малого предпринимательства (1996-1998 гг.) происходит сокращение числа малых предприятий и ухудшение показателей его развития. Совершенно очевидно, что обеспечение принципа справедливого налогообложения предопределяет необходимость «перераспределения» совокупной налоговой нагрузки между различными секторами экономики путем радикального снижения совокупной налоговой ставки изъятия ВВП, создаваемого в секторе малого предпринимательства.

8. Важным методологическим вопросом в теории и на практике налогообложения является оценка налогового бремени хозяйствующего субъекта, экономики в целом и его секторов. Отсутствие официально утвержденной методики, недостаточная теоретическая исследованность данной проблемы, не обеспечивает в настоящее время объективной картины при оценке эффективности налоговой системы Российской Федерации, что, в конечном счете, не способствует ее совершенствованию. Это не позволяет обосновать предельную величину налоговой нагрузки для различных категорий хозяйствующих субъектов и установить оптимальную совокупную ставку налогов, обеспечивающую наиболее эффективное выполнение фискальной и регулирующей функции налогов.

Наиболее объективным показателем оценки налогового бремени является отношение общей суммы всех налоговых и неналоговых платежей, включая отчисления в обязательные государственные социальные фонды, к величине валовой добавленной стоимости. Валовая добавленная стоимость является источником всех налоговых и неналоговых выплат, независимо от способа их изъятия, форм и методов налогообложения. Его величина, как стоимость прибавочного продукта, характеризует уровень эффективности производства.

Этот показатель, названный коэффициентом налоговой нагрузки, сопоставим на всех уровнях национальной экономики, объективен и может служит основой для прогнозирования оптимальных налоговых ставок.

Экспериментальные расчеты, выполненные на основе анализа информации по большой совокупности субъектов малого предпринимательства, позволили не только проанализировать уровень налоговой нагрузки сектора малого предпринимательства, но и установить наиболее эффективную форму налогообложения субъектов малого предпринимательства.

Действующий в Российской Федерации налоговый механизм предусматривает различные варианты (в том числе упрощенные системы) налогообложения малых предприятий с правом самостоятельного выбора. Предложенный нами критерий оценки налоговой нагрузки, а также разработанная методика позволила установить, что наиболее эффективным с точки зрения минимизации налогового воздействия является упрощенная система налогообложения с использованием в качестве налогооблагаемой базы валовой выручки. При этом обосновывается ошибочность отказа от упрощенной системы налогообложения валовой выручки и перевод субъектов малого предпринимательства на систему налогообложения вмененного дохода.

На основе анализа большой совокупности данных о деятельности субъектов малого предпринимательства исследована взаимосвязь между величиной налоговой нагрузки предприятия и показателями, характеризующим производственный потенциал организации. При этом методом корреляционно-регрессионного анализа установлено, что наибольшее влияние на уровень коэффициента налоговой нагрузки малого предприятия оказывают: численность персонала, объем реализации, себестоимость реализованной продукции, доля материальных затрат в себестоимости.

9.Переход на рыночные отношения хозяйствования изменяют роль бухгалтерского учета, как функции управления. Сегодня усиливается его микроэкономическая регулирующая роль, обусловленная правовой и хозяйственной самостоятельностью предприятий.

Бухгалтерский учет в значительной степени определяется сложившимися социально-экономическими условиями - уровнем и степенью развития производства, организационными формами структуры управления, финансово-кредитной системой, процессом подготовки профессиональных кадров. Поэтому, замена сложившейся в России системы бухгалтерского учета зарубежными аналогами означает ослабление управленческой роли бухгалтерского учета.

Развитие бухгалтерского учета в современных условиях обуславливается сильным влиянием на его организацию и методологию налогового законодательства и действующего механизма налогообложения. Наиболее эффективной формой сосуществования бухгалтерского учета и налогообложения может служит их параллельное развитие и выделение самостоятельной формы хозяйственного учета - налогового учета.

10. Появление малого предпринимательства и укрепление его позиций как самостоятельного сектора национальной экономики оказывает воздействие на развитие и совершенствование теории и методологии бухгалтерского учета. Особенности организационно-правовой структуры и производственно-управленческой деятельности предприятий сферы малого предпринимательства обуславливают специфику организации бухгалтерского учета на малых предприятиях. Однако эти особенности не могут изменить методологические основы ведения бухгалтерского учета, в связи с чем, попытки создания специальной учетной модели для субъектов малого предпринимательства не обоснованы с точки зрения потребностей общества. Обосновывается необходимость сохранения журнально-ордерной формы счетоводства.

11. Усиление микроэкономической регулирующей роли бухгалтерского учета в современных условиях хозяйствования проявляется в регулировании производственно-экономических и финансовых показателей деятельности малых предприятий. Законодательное закрепление права хозяйствующих субъектов в выборе определенной учетной политики, позволяет организациям регулировать и оптимизировать величину налоговых платежей исходя из уровня налогового потенциала.

В работе разработаны и предложены математические модели, которые позволяют оценить воздействие выбранной учетной политики в части определения стоимости материальных ресурсов, начисления амортизации и переоценки стоимости имущества на величину налоговых платежей предприятия.

Используя разработанные алгоритмы на основе имитационного моделирования, включающего 59 вариантов, апробирована методика учетного регулирования производственного потенциала и величины налоговых платежей малого предприятия. При этом установлено, что наиболее оптимальным с точки зрения минимизации налоговой нагрузки является вариант организации учетной политики, который предусматривает использование линейного метода амортизации основных средств, переоценка стоимости имущества методом сравнительного аналога и оценка стоимости материальных оборотных активов по методу последних по времени закупок (ЛИФО).

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Шахбанов, Рамазан Бахмудович, 2000 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации . - М.: Кодекс, 1995.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. М.: 1999.

3. Федеральный закон РФ от 18 июня 1995г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

4. Федеральный закон РФ от 29 декабря 1995г. №222-ФЗ «Об упрощении системы налогообложения учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства»

5. Закон РФ «Об основах налоговой системы РФ» от 27.12.91. № 2118-1 // Экономика и жизнь.-1992.-№1

6. Федеральный Закон РФ от 31.07.98г. 143 ФЗ «О едином налоге на вмененный доход»

7. Закон РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11. 96г. № 129-ФЗ.

8. Закон Республики Дагестан « О едином налоге на вмененный доход -для определенных видов деятельности на территории Республики Дагестан» от 25 февраля 1999 г. //Дагестанская правда.-1999.-3 марта

9. Указ Президента от 4 апреля 1996г. №491 «О первоочередных мерахгосударственной поддержки малого предпринимательства в1. Российской Федерации»

10. Указ Президента РФ «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» от 8.05.96 № 685.

11. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993г. №2270 «О некоторых изменениях в налогообложении во взаимоотношении бюджетов различных уровней»

12. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики //Вопросы экономики.- 1997. -№6.- С.4-13

13. Абдулгалимов А.М. Организационно-экономический механизм налогового регулирования доходов предприятий. Автореферат дис. к.э.н. Махачкала, 1997.- 24с.

14. Адамеску А., Головин И. О проблемах программно-целевого формирования сети малых предприятий // Плановое хозяйство.-1991.-№3.- С.77-81

15. Адно Ю. Карлики против гигантов // Социалистическая индустрия. -1988.- 15 января

16. Айвазян С.А. и др. Прикладная статистики: Основы моделирования и первичная обработка данных.- М.: Финансы и статистика, 1983. -471с.

17. Айгумов А.Д. Программирование развития экономики региона. (На примере Республики Дагестан).- М.: Диалог- МГУ, 1997.- 189с.

18. Алиев В.Г. Основы эффективной экономики. Модели, закономерности перехода, механизм реализации, региональныеособенности, практические результаты.- Махачкала: ИПЦ ДГУ, 1996.-320с.

19. Алимова Т., Буев В., Голинова В., Долгопятова Т. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей // Вопросы экономики.-1994. -№11- С.108-123

20. Алимова Т. Диверсификация деятельности малых предприятий // Вопросы экономики.- 1997.- № 6.- С. 130-1372 7. Андрианов В. Государственное регулирование и механизм саморегулирования в рыночной экономике // Экономист.- 1996.-№.5.- С.22-25

21. Аникин A.B., Аникин В.А. Уильям Петти. — М.: Экономика, 1986.-94с.

22. Антология экономической классики. Пред. И.А.Столярова. М.: МП «Эконов» «Ключ», 1993.

23. Ахмедуев А. Развитие форм хозяйствования // Экономист.- 1993.-№3.- С. 82-90

24. Афанасьев В. Крылова Е. Малое предпринимательство в решении проблемы занятости // Российский экономический журнал.- 1996.-№10.- С.40-46

25. Аширов Д. Всякие ли налоговые льготы -зло? // Российский экономический журнал.-1997.- №3.- С. 106-108

26. Бакаев А. Не все так просто // Экономика и жизнь.- 1997. №21.-С.39

27. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1994,- 384с.

28. Балацкий Е.В. Налог на имущество предприятия и накопление основного капитала // Мировая экономика и международные отношения. -1999.- № 3.- С.86-93

29. Баранова Л.Г.,Троняк А.Р. Моделирование деятельности финансовых органов в части взаимоотношений сналогоплательщиками. Учебное пособие. Л.: Изд. ЛФЭИ, 1990.-27с.

30. Барулин C.B. Налоги, как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы.- 1996.- №1.- С.23-25

31. Бачурин А. Эволюция рынка при капитализме // Экономист.- 1991.-№ 2.- С.78-88

32. Бачурин А. Реструктуризация и реформирование производства // Экономист.- 1999.- № 9.- С.23-28

33. Безруков В., Матросова Е., Структурное преобразование промышленности // Экономист.- 1997.- № 2.- С.88-93

34. Безруков В. Косарев А. Формирование системы государственного регулирования // Экономист.- 1991.-№ 5.- С.38-46.

35. Безруких П.С. У России свой путь // Экономика и жизнь.- 1997. -№21.- С.38

36. Белоусов Р. Две реформы экономики: 1921-1924гг и 1989-1990 гг. // Плановое хозяйство.- 1990.- № 5.- С.73-84

37. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист.-1999.- № 2.- С.75-78

38. Блинов А. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности.- М.: «Ось-89», 1997.- 336 с.

39. Блинов А. Развитие предпринимательства // Экономист.- 1993.- № 6.- С. 70-74.

40. Богданов A.A. Тектология (Всеобщая организационная наука).Т.1. -М.: Экономика, 1989.- С. 142

41. Богачева О.В. Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления // Финансы. -1994.-№ ю.- С.50-53

42. Бухгалтерский учет: Учебник / Под ред. П.С.Безруких.- М.: Бухгалтерский учет.-1996.-576с.

43. Бухгалтерский учет и налогообложение малых предприятий // Глав.бух.-1996.-№3

44. Бучаев А.Г. Малый бизнес проблемы развития.- Махачкала: ДГИНХ, 1999.-144 с.

45. Вакуров П., Засловский С. Объединение малых и средних предприятий // Вопросы.экономики.-1994.- №11.- С.142-150

46. Валовой Д.В. Экономика в человеческом измерении. Очерки-размышления. М.: Политиздат, 1988.- С.284-294.

47. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса // Вопросы экономики.- 1997.- №6.- С. 108

48. Вини Р., Холден К. Введение в прикладной экономатрический анализ / Пер. с англ. С.А. Никоенко. Под ред. P.M. Энтова.-М.: Финансы и статистика, 1981.-294с.

49. Виссарионов А. Федорова И. Налоговое регулирование экономической активности // Экономист.- 1998.- № 4.- С.69-78

50. Влияние налоговой политики на инвестиционную активность предприятия //Экономист.- 1994.-№ 11.-С.8-83

51. Волков Н.Г. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса.-М.: Финансы и статистика, 1995.-112с.

52. Высоков В. Малый бизнес в «тени» государству жарко // Экономика и жизнь,- 1998.- № 20.- С.1

53. Высокое В.В. Малый бизнес: made in Russia. Ростов-на-дону: Изд. Центр. ДГТУ, 1999.- 120с.

54. Гаджиев A.A. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие.-Махачкала.: 1998.- С.26-40

55. Газалиева Н. И. Становление малого предпринимательства в переходной экономике (на материалах Республики Дагестан) Автореферат дис. к. э.н. Махачкала, 1997.-22с.

56. Гамзатов М.Г. и др. Научно-техническое развитие экономики Дагестана.- Махачкала: Даг. кн. изд-во, 1988.- 144с.

57. Гаранокина Л. Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель //Российский экономический журнал.- 1996.- №8

58. Геворкян М. Аветисян В. Малые предприятия в экономике // Плановое хозяйство.- 1987.- № 6.- С. 105-110

59. Геронимус Б.Л. Экономико-математические методы в планировании на автомобильном транспорте. Учебник для техникумов.-М.: Транспорт, 1982.-192с

60. Гленн М. Десмонд, Ричард Э.Келон Руководство по оценке бизнеса. Пер. с англ. М.: РОО, 1996.- С.264

61. Глушецкий A.A. Кооперативная политика: итоги, противоречия, направления оптимизации // Экономические науки.-1990.- № 6.-С.52-67

62. Головин И. Певзнер Н. О малых предприятиях // Плановое хозяйство.- 1988.-№ 10.-С.110-114

63. Горбунов Э.П. Малая экономика как фактор формирования общесоюзного рынка. -М.: Экономика, 1991

64. Горбунов Э. Об условиях развития малого и среднего бизнеса // Экономист.- 1992.- №1- С.13-19

65. Горский И.В. Фискальная политика регионов // Финансы.- 1996.- № 10.-С.8-13

66. Горский И. Оценка налогового потенциала // Экономика и жизнь. -1994 .-№35

67. Городецкий А, Городецкий Д. Управление государственными предприятиями. // Экономист.- 1997.- № 10.- С. 17-26

68. Горшков М. Формирование общесоюзных рыночных связей // Плановое хозяйство.-1991.-№ 2.- С. 15-24

69. Государство и малый бизнес. М.: ИНИОН РАН, 1993.

70. Гришин А. Структурная перестройка экономики на современном этапе // Экономист.- 1991.- № 6.- С.25-36

71. Гэлбрейт Дж. К. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969

72. Гэлбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1979.

73. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1997

74. Дерябина М. Малые предприятия в государственной промышленности // Вопросы экономики.- 1986.- № 7.- С. 119-128

75. Деревяненко В.В. Бюджетные отношения в Российской Федерации. -Тула: Изд-во ТГПУ, 1996

76. Докучаев Д. Малый бизнес подводит итоги // Известия. 1997. - 22 янв.

77. Долгопятова Т., Евсеева И., Широнин В. Роль законодательства ирегулирования в становлении малого бизнеса в России // Вопросыэкономики.- №11.- 1999.- С.92-107 .

78. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. Пер. с англ. М.: Изд. МГУ Инфра-М, 1997.-С.36

79. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики // Экономист.- 1998.- №5.- С.40-45

80. Дудорин В. И. Управление экономикой и налоги. М.: Менджер, 1998.- 108с.

81. Дункан М. Маклур Ч. Американская налоговая служба: децентрализованная система // Российский экономический журнал.-1997.-№3.- С.60-72

82. Желнорова Н. Рецепты и ошибки популярного пророка // Аргументы и факты.-1999.- №11.- С.З

83. Иванова Л. Есть ли потенциал у малого предпринимательства? // Экономика и жизнь.- 1998.- № 47.- С.29

84. Иванченко В. План и рынок: диалектика сочетания // Плановое хозяйство.-1991.- № 2.- С.24-29

85. Иванеев А. Налоговый пресс не усилился // Экономика и жизнь.- 1994.-№> 18.- С.1

86. Ивантер В.В. Государственное регулирование в денежной экономике России // Всероссийская научная конференция

87. Государственное регулирование национальной экономики (Тезисы конференции) Том 4 М.: МГУ «Диалог», 1996.- С.5-6

88. Илларионов А. Финансовая стабилизация в республиках бывшего СССР // Вопросы экономики.- 1996.- № 2.- С.64-87

89. Информационные системы в экономике: Учебник / Под ред. проф. В.В.Дика. М.: Финансы и статистика, 1996. - 132 с.

90. История экономических учений. Учебник. М.: Соцэкгиз,• 1963.-550с.

91. Калинина Е.М. Договорная работа в организации как элемент налогового планирования // Бухгалтерский учет.- 1999.- № 6.- С.21-28

92. Карлссон И. Шведский вариант // Рабочая трибуна.- 1990.-9 августа.- С.З

93. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег.- М.: Прогресс, 1978

94. Киллен К. Вопросы управления: Сокр. Пер. с англ. / Под ред. И.М.Верещагина, М.: Экономика, 1981.- С.40-52

95. Кистанов В. Система территориального регулирования // Экономист.- 1999.- №2.- С.52-57

96. Клоцвог Ф.Н. Планово-договорная система управления экономикой // Всероссийская научная конференция «Государственное регулирование национальной экономики (Тезисы конференции) Том 2, часть 1 М.: МГУ «Диалог», 1996.- С.49-52

97. Князев В.Г. Налоги в механизме стимулирования малого предпринимательства // Финансы.- 1997.- № 8.- С. 19-23

98. Когай Р. Смирнов М. Хохлова Н. Перекосы в кооперативной деятельности // Экономист.- 1991.- № 1.-С.92-96

99. Козлов Н.В., Бочаров Е.П. Перспективный экономический анализ.-М.: Финансы и статистика, 1987.-256с.

100. Кокорев А. Перераспределение собственности в частном бизнесе // Вопросы экономики.- 1997.- № 6.- С. 120-129

101. Комаровский А. Спектор А. Малые предприятия в металлургии // Экономист.- 1991.-№ 6.- С.113-117

102. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. Учебное пособие.-М.-.ИНФРА-М., 1999.-584с.

103. Концепция государственной промышленной политики на 19941995гг.// Экономист.-1994.-№ 1.-е. 8-17

104. Корнан Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор // Вопросы экономики.- 1995. №1.- С.7

105. Корнай Я. Макростабилизация в Венгрии: политэкономический взгляд // Мировая экономика и международные отношения. -1999.- № 3 .-С.74-83

106. Корнай Я. Венгерская реформа: подходы, надежды и реальность // Вопросы экономики.- 1988.- № 12.- С.86-102

107. Космарская Т. Проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Вопросы экономики.- 1998.- № 5.-С.139-145

108. Котилко В. Орлова Д. Перспективы развития малого бизнеса // Экономист.- 1996.- № 6.- С.54-60

109. Краткий обзор Института экономического анализа // Экономист.-1998.-№3

110. Краско В.В. Влияние упрощенной системы налогообложения на финансовое состояние малых предприятий // Бухгалтерский учет.-2000.-№5.-С.62-65

111. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. М.: ИКЦ «ДИС».- 1997. 223с.

112. Крылова Т. Самое время присоединиться // Экономика и жизнь.-1997.-№21.-С.39

113. Ксенофонтова H.A., Устинов Г.А. , Шуткин A.C. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве // Финансы.- 1996.- С. 15-17

114. Кузина Е.Л., Сидорина Т.В. Финансовые результаты предприятия. Учет. Налогообложение. Аудит. М.: Из-во «Приор», 1999.- С.8

115. Кулеш В.А. Законные способы снижения налоговых платежей в 1995 году. СПб.: «Аналитик», 1995.- 201с.

116. Курс переходной экономики. Учебник для вузов / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Финстатинформ, 1997.- 640 с.

117. Кушлин В.И. О теоретических основах государственного регулирования экономики России // Всероссийская научная конференция «Государственное регулирование национальной экономики». Тезисы конференции. Том 1. -М.: МГУ «Диалог», 1996 .- С.29-39

118. Лазарев A.C., Шемелева Н.С. Проблемы налогообложения субъектов малого предпринимательства // Финансы. -1999.- №9.-С.29-32

119. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство.-М.: Инфра-М, 1997. -320с

120. Лившиц А. Кооперативный сектор: проблемы государственного регулирования // Плановое хозяйство.-1990.- № 1.-С.107-109

121. Логинов В., Федотов А. Приоритеты научно-технического прогресса и структура производства // Экономист.- 1991.- № 2.-С.З-11

122. Логвина A.M. Налоговая составляющая экономической безопасности России // Российский экономический журнал.- 1998.-№5.-С Л 7-27

123. Луговой В.А. Учет производственных запасов: материалов, топлива, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов. Вып.2 Изд. 2-е перераб. и доп. -М.: АО «Инкосаудит», 1995.-С.26

124. Лукьянов Ю.В. Мелкое и среднее предпринимательство в экономике Великобритании в условиях современного этапа НТР.-М.: МГУ, 1988

125. Лушина Н.Л. Мелкое производство и социализм. М.: Наука, 1988 -С.129

126. Львов Д.С. Рыночные реформы нуждаются в теоретической подготовке// Новая газета.- 1999.-№13.-С.7

127. Магомедов М.М. Проблемы управления экономикой региона в рыночных условиях. -М.: Консорциум «Евразия», 1996- С. 171

128. Макарова В.И. Учет в условиях рынка. Консультация.-М.: Финансы и статистика, 1992.- С.23

129. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. Пер. с англ. М.: Республика, 1992

130. Малис Н.И., Семкин Т.И., Топилин М.А., Горский И.В. Альтернативная система налогообложения малого бизнеса // Финансы.- 1994.-№ 11.-С. 10-12

131. Малое предпринимательство в России. Стат. Сб. М.: Госкомстат России, 1999.- 77с.

132. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта / Под.ред.А.Ю.Чепуренко.- М.: РНИСиНП,1995

133. Малое предпринимательство в России. М.: Госкомстат России, 1995 .- 111с.

134. Малые предприятия. Правовое регулирование. Налоги и отчетность. М.: «Приор», 1996.- 80с.

135. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. М.: РАРМП, 1996.-СИ

136. Малый бизнес: перспективы развития. М.: ИНИОН АН СССР, 1991

137. Малыгин А. К прогнозу в экономике // Экономист. 1991.- № 5.- С 63-72

138. Малухов К.И. Малое предпринимательство усиливает общественную активность // Российский экономический журнал. -1996.-№7.- С.3-98

139. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т.4.- С.308

140. May В. Реформы и догма: 1914-1924. Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма. М.: 1993.- С.1-12

141. Медведев В. Вот новый поворот // Экономика и жизнь. 1999.-№7.- С.-5

142. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики // Вопросы экономики.-1997.- № 6.- С. 15- 23

143. Мессенгиссер М. Проблемы организационных структур управления российским рынком // Вопросы экономики.- 1997.- № 6,. С.48-57

144. Местные налоги. Малое предпринимательство в Российской Федерации (официальные документы, комментарии).- М.:1993.- С. 44-101

145. Методические указания по ведению бухгалтерского учета в кооперативах. М.: МКИ, 1988,- 30 с.

146. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник).-М.: Фонд «Правовая культура», 1995г.-240с.

147. Мейлакс A.A., Мухина A.A. Малый бизнес в России в цифрах. М.:ИЭ РАН, 1996

148. Мильнер Б. Проблемы перехода к новым формам организации управления // Вопросы экономики.-1989.- № 10.- С.3-14

149. Мильнер Б. Управление: пути преодоления кризиса // Вопросы экономики.- 1997.- № 6.- С. 36-47

150. Михеев И. Налог на вмененный доход. Что ждет малый бизнес? // Экономика и жизнь. 1997.- № 21.- С.З

151. Мишин А.И. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Российский экономический журнал.- 1998.- №5.- С.61-70

152. Молчанов Д. Исследование влияния налоговой политики на макроэкономические переменные с помощью системы национальных счетов // Вопросы статистики.-1998.- №8.- С.20-25

153. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики // Экономист.-1998.- № 10.- С. 18-28

154. Мягков П. О развитии малых предприятий в СССР // Плановое хозяйство.- 1990.- № 10.- С.82-86

155. Мягков П., Петросян Д., Русинов Ф. Возрождение предпринимательства в России // Экономист. 1993.- № 1.- С.55-60

156. Мягков П. Фесенко Е. Малое предпринимательство; государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. -1993.- №4,- С.

157. Мюллер Г., Гернон X., Миик Г. Учет: международная перспектива. -М.: Финансы и статистика, 1996. 136с.

158. Налог на добавленную стоимость. Порядок исчисления и уплаты. -М.: ООО «Юрайт», 1997.- С.34-47

159. Налог на прибыль. (Исчисление и уплата). М.: Из-во «Приор», 1999.-37с.

160. Налоги / Под ред. Д.Г. Черника.- М.: Финансы и статистика, 1995.- 400с

161. Налоги и налоговое право: учебное пособие / Под ред. А.В.Брызгалина. М.: «Аналитика-пресс», 1997

162. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник для вузов. / Под ред. В.Г.Князева, Д.Г.Черника. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997

163. Налоговый кодекс РФ (проект) // Экономика и жизнь.- 1997.-№27, -С.20

164. Налоговый кодекс РФ (проект) // Экономика и жизнь. 1998.-№17-18.- С.19

165. Народное хозяйство РСФСР в 1975 г. Стат. ежегодник.-М.: ЦСУ, 1976

166. Народное хозяйство РСФСР в 1990г. Стат. ежегодник.-М.:1991

167. Народное хозяйство РСФСР в 1985г. Стат.ежегодник.-М.: ЦСУ

168. Народное хозяйство Дагестанской АССР в одиннадцатой пятилетке. Махачкала: Даг.кн. изд-во, 1987

169. Наринский A.C., Гаджиев Н.Г. Контроль в условиях рыночной экономики.-М.: Финансы и статистика, 1994

170. Негашев Е.В. Анализ финансов предприятия в условиях рынка: Учебное пособие. М.: Высш. шк., 1997.- С.125-148

171. Никитин С. Никитин А. Налог на прибыль: опыт развитых стран // Мировая экономика и международные отношения. 1998.- № 3.- С.10

172. Николаева О., Шишкова Т. В интересах пользователей /Л Экономика и жизнь.- 1997.- №21.- С.39

173. Николаев Н. Наукоемкие производства, их размещение и развитие. // Экономист. -1991.- № 5.- С.72-79

174. Новиков В.М., Шереги Ф. Малое предпринимательство и банки; пути расходятся? // Российский экономический журнал. -1999.- № 9.- С.51-59

175. Ново дворе кий В. Новое -это хорошо забытое старое // Экономика и жизнь.- 1997.-№21,- С.38

176. О Японском опыте управления // Вопросы экономики.-1990.-№5.-С. 146

177. Окунева Л.Н. Налоги и налогообложение в России: Учебник.-М.: АО «Финастатинформ», 1996

178. Орлов А. Предпринимательство в России: сроки и этапы до 1992 // Вопросы экономики.- 1998.- № 12.- С.79-88

179. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики.- 1997.- № 4.- С.130-140

180. Осипов Ю.М. Государство и экономика органическое единство // Всероссийская научная конференция «Государственное регулирование национальной экономики» (Тезисы конференции) Том 2, часть 2 - М.: МГУ «Диалог», 1996.-С.79-82

181. Основы предпринимательского дела / Под ред. Ю.М.Осипова.-М.: МГУ, 1992.- 432с

182. Основы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России / Под ред. и с комментариями А.С.Бакаева. М.: Бухгалтерский учет, 1995.- 237с.

183. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие / Под ред. С.Г.Пепеляева. -М.: Инвест. Фонд, 1995

184. Основные показатели деятельности кооперативов и малых предприятий в РФ за 1992г.- М.: 1993.- С.98

185. Палазник В.И. Оптимизация налогообложения операций с основными средствами // Бухгалтерский учет.- 1998.- С.66-68

186. Пансков В. Налоги и налоговая политика -96 // Российский экономический журнал.- 1996.- № 1.- С.14-23

187. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления // Финансы.- 1999.- № 3.- С.5-9

188. Паркинсон С.П. Закон и доходы.- М.: Интер-контакт, 1992-С.14

189. Пеньков. Б. Оптимизация налоговой системы // Экономист.-1996.-№5.- С.31-38

190. Пепеляев С.Г. Льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций // Финансовые и бухгалтерские консультации.- 1993.- № 1.-С.51-55

191. Петров Ю.А. Селективная финансовая политика; повышение собираемости налогов, увеличение налогового потенциала, и стимулирование развития экономики // Российский экономический журнал.-1999.- №4.-С.35-52

192. Петров Ю.А. Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени? // Российский экономический журнал.-1998.- № 4.-С.35-51

193. Петров М.Л. Учет налоговых обязательств // Бухгалтерский учет.-1999.- № 2.- С.57-64

194. Петров А.Г. Первостепенные задачи налогового регулирования стабилизации российской экономики // Всероссийская научная конференция «Государственное регулирование национальной экономики (Тезисы конференции) Том 4 М.: МГУ «Диалог», 1996.-С. 17-21

195. Политическая экономия: Учебник для вузов / В.А.Медведев, Л.И.Абалкин, О.И.Ожерельев и др. М.: Политиздат, 1990.- 735с.

196. Положение по бухгалтерскому учету. Учетная политика предприятия. ПБУ 1/94 // Экономика и жизнь. 1994.

197. Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации // Экономика и жизнь. 1992. - №47

198. Потапов В.И. О некоторых вопросах налоговой политики // Налоговый вестник.- 1995.-№7.-С.2-5

199. Проект Закона СССР «О кооперации в СССР» // Правда.-1988.- 6 марта

200. Пушкарева В.М. Налоговая реформа как фактор рыночного развития // Финансы.- 1999.- №11.- С.27-29

201. Пушкарева В.М. Генезис категории «налог» в истории финансовой науки // Финансы,- 1999.- № 6.-С.ЗЗ-Э6

202. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики. Надежда и реальность // Вопросы экономики.-1996.-№7

203. Радаев В. О некоторых чертах нормативного поведения новых российских предпринимателей // Мировая экономика и международные отношения.-1994.-№4

204. Раджабова З.К. Мировая экономика. Учебное пособие.- М.: Изд. «Юпитер», 1998.-244с.

205. Развитие малых предприятий России в 1995 году // Вестник статистики.- 1996.- № 7.- С.63-65

206. Разумнова И.И. Малые фирмы в США: экономика и управление.-М.: Наука, 1989

207. Региональный рынок: Проблемы и решения. Тематический сборник. Махачкала: ДНЦ РАН, 1993.-167с.

208. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 1995

209. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 1996

210. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 1997

211. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 1998

212. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 1999

213. Рогозин Б.А. Налоговое планирование на предприятиях и организациях. -М.: Финансы и статистика, 1994.

214. Русак H.A., Русак В.А. Финансовый анализ субъекта хозяйствования: Справочное пособие. Минск: Высшая школа, 1997.- с.212-217

215. Рутгайзер В. Крупные проблемы мелкого производства // Плановое хозяйство.- 1989.- № 6.- С. 123-124

216. Рыбак Г.В. Налоговое регулирование малого предпринимательства в условиях перехода к рынку. Автореферат. -Кишинев: 1995, -22с.

217. Рыночная экономика. Учебник. М.: «Соминтеэк», 1992.-160с

218. Савченко В. Феномен предпринимательства (экспериментальный спецкурс) // Российский экономический журнал. 1995. - №10. -С.58-60

219. Савченко В.Е. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. 1996. -№1.- С.40-46

220. Сайфулин P.C. Экономико-математические методы в анализе хозяйственной деятельности. М.: Финансы, 1978.-64с

221. Самигулин A.A. Моделирование в системе управленческого учета // Бухгалтерский учет. 1995.- № 5.- С43-45

222. Самоев Р.Г. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.- 209с.

223. Самоев Р.Г. Дефицит бюджета: причины, динамика, регулирование. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.- 136с

224. Самоев Р.Г. Местные бюджеты Дагестана. История становления, современное состояние и тенденции развития. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1995.- 33с

225. Самуэльсон Поль А. Нордхаус Вильям Д. Экономикс. Пер с англ. М.: Изд-во Бином, 1997.-800с

226. Сарбашева С.М. Налогообложение и малое предпринимательство//Финансы.- 1999.-№ 10.-С.34-38

227. Седов K.B. Распределение налогов между звеньями бюджетной системы // Финансы.- 1996.- № 2.- С.28-31

228. Семенова М.В. Учет налога на прибыль: Российская практика и международные стандарты // Бухгалтерский учет.- 1999.- № 7.-С.93-100

229. Семенова М.В. Влияние учетной политики на налоговые обязательства организации // Бухгалтерский учет.- 1998.- № 12.-С.10-16

230. Семенов Р.И., Рузиев Д.Т. Целесообразная налоговая политика государства // Всероссийская научная конференция «Государственное регулирование национальной экономики (Тезисы конференции) Том 4 М.: МГУ «Диалог», 1996.-21-22с

231. Селигмен Б. Основные теории современной экономической модели перевод с английского / Под ред. А.И.Румянцева.- М.: 1968.-600с

232. Сенчагов В. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики России // Вопросы экономики.-1996.- № 7.-С.55-66

233. Сергиенко Я. Кооперативная модель управления бизнесом // Вопросы экономики. 1997.- № 10.- С.84

234. Сигиневич A.B. И др. Налоги в механизме хозяйствования. -М.: Наука, 1991.-1 Юс

235. Сидорова Н.И. Налоги в государственном регулировании экономики // Финансы. 1996. -№5. - С.12-17

236. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. / Ред. колл. Л.И.Абалкин, Б.З.Мильнер, А.З.Дадашев М.: ИЭ РАН, 1998.-262с

237. Социально-экономическое положение России в 1998г. Стат.сб. -М.: Госкомстат России, 1998.-№12

238. Социально-экономическое положение Республики Дагестан.-Махачкала: Комитет Республики Дагестан по статистике, 1994.-22с.

239. Социально-экономическое положение Республики Дагестан!-Махачкала: Комитет Республики Дагестан по статистике, 1994.-212с.

240. Социально-экономическое положение Республики Дагестан.-Махачкала: Комитет Республики Дагестан по статистике, 1995.-234с.

241. Социально-экономическое положение Республики Дагестан.-Махачкала: Комитет Республики Дагестан по статистике, 1997.-231с.

242. Социально-экономическое положение Республики Дагестан.-Махачкала: Комитет Республики Дагестан по статистике, 1998.-267с.

243. Соколов Я. В. Различайте принципы и процедуры // Экономика и жизнь .- 1997.-№21.-С.38

244. Сотникова Л.В. Льготы по налогу на прибыль на погашение убытка прошлых лет // Бухгалтерский учет.-1999.- № 12.- С.21-32

245. Сотникова Л.В. Способы корректировки прибыли для целей налогообложения // Бухгалтерский учет.- 1998.- №9.- С. 4-13

246. Становление нового российского предпринимательства (социологический аспект) // Под.ред. В.Радаева. М.: Институт экономики РАН, 1994

247. Степанов Ю. Регулирование экономики в переходный период // Экономист.-1993.- № 11С. 12-13

248. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: Инфра - М, 1997

249. Студенцов В. США: поиск оптимального режима отраслевого регулирования//Плановое хозяйство.-1990.- № 12.-С. 102-110

250. Смирнов А. Налогообложение: модели оптимизации // Экономист.-. 1998.- № 2.- С.68-76

251. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства II Вопросы экономики.- 1999.- № 2.- С.29-39

252. Смирнов В. Блинов И. Виссарионов А. Синельников С. Централизованное планирование и регулирование экономики // Плановое хозяйство.- 1990.- № 5.- С.62-72

253. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.- М.: ОГИЗ, Сицгиз, 1995

254. Сулейманов Н.М. Организация малого предприятия (информационный обзор).- Махачкала: Изд-во «Юпитер», 1999.-112с

255. Теория организации: учебник / Под ред. проф.Алиева В.Г.-М.: Луч, 1999г.-416с.

256. Тимофеева О. Роль государства в ограничении монополий // Экономист.-1991.- № 5.- С. 48-53

257. Тимофеева О. Налоговый кодекс // Экономист.- 1998.- № 3.-С.65-75

258. Тимофеева О. Налоги как инструмент государственного регулирования // Экономист.- 1996.- № 11.- С.24-32

259. Тушунов Ю. Технический прогресс и организация производства // Плановое хозяйство.- 1990.- № 2.- С.83-88

260. Устинова Н. Лизинговый аспект столичной системы поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал. -1996.-№ 11.- С. 12

261. Управленческий учет / Под ред. В.Палия и Р.Вандер Вила.-М.-ИНФРА-М, 1997.- 480с

262. Финансы капитализма. Учебник / Под ред. Болдырева Б.Г. -М.: Финансы и статистика, 1990.- 384с

263. Финансы в управлении предприятием / Под ред. А.М.Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 1995

264. Финансы / Под ред. Родионовой В.М. -М.: Финансы и статистика, 1995.- 365с

265. Финансы предприятий и отраслей народного хозяйства: Учебник / Под ред. Д.С. Молякова.- М.: Финансы и статистика, 1988.- 400с

266. Фокин Ю.,Кирова Е. Налоговая нагрузка: проблемы и пути решения //Экономист.- 1998.-№10.-С.52-59

267. Френкель A.A. Экономика России в 1992-1997 гг.: тенденции, анализ, прогноз. М.: Финанстатинформ, 1997

268. Хохлова М. Оптимизация налоговых платежей // Экономика и жизнь.- 1998.- №49.- С.4

269. Цахаев Р.К. Алиев А. И. Маркетинг на страже интересов потреблителей.- Махачкала: МРИП «Юпитер», 1994.- 113с

270. Цыгичко А. Оптимизация НДС // Экономист.-1997.- № 9.-С.78-80

271. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия // Вопросы экономики.- 1997.- № 6.- С.97-112

272. Чепуренко А. Проблемы финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики.-1996.-№7

273. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М,:Финансы, ЮНИТИ, 1997

274. Черников И.С. Бухгалтерский учет и анализ финансово-хозяйственной деятельности на малых предприятиях.- М.: ООО «Юрайт»,1998.- 256с

275. Черняк В.З. Оценка бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1996.- 176с

276. Чистякова Г.А. Малому бизнесу нужна поддержка // Финансы.-1993.-№ 6.- С.44-46

277. Швырков Ю.М. Становление системы государственного регулирования развития национальной экономики России // Всероссийская научная конференция «Государственноерегулирование национальной экономики» (Тезисы конференции).

278. Том 1, М.: МГУ «Диалог», 1996.- С.39-49

279. Шихахмедов Г.Ш. Сто дней нового министра // Новое дело. -1998.-№ 14

280. Шнейдман Л.З. Бухгалтерский учет и налогообложение // Бухгалтерский учет.-1995.- №5.- С.10-14

281. Шулус А. А. Мелкие и средние предприятия в народном хозяйстве ФРГ // Российский экономический журнал- 1993.- №3.-С.78-88

282. Шулус A.A. Субъекты малого предпринимательства и системы его государственной поддержки // Российский экономический журнал.- 1996.- №5-6.- С.65-76

283. Шулус A.A. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал -1997-№5-6.- С.84-100

284. Шуткин А. Единый налог с малого предприятия: иллюзия или реальность // Финансы.- 1997.- №3.- С.42-44

285. Шмелев Н. О консенсусе в Российской экономической и социальной политике // Вопросы экономики.- 1999.- № 8.- С.49-63

286. Щадилова С.Н. Бухгалтеру о внутреннем аудита.- М.: АО «ДИС», 1995.-144с

287. Эрелт Ю. Обсуждение проекта закона о кооперации // Плановое хозяйство.- 1989.- № 5,- С.75

288. Экономика. Учебник / Под ред.А.С.Булатова.-М.: Изд-во «Бек», 1995

289. Экономика Дагестана.- Махачкала: Даг. кн. изд-во, 1983.-164 с

290. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. Тематический сборник.- Махачкала: ДНЦ РАН, 1997

291. Яковец Ю. Тенденции структурных сдвигов в экономике // Экономист.- 1996.-№3- 12.-С.10-20

292. Яковец Ю., Яковец Т. Структурные изменения и долгосрочное прогнозирование // Плановое хозяйство.- 1989.- № 2.- С.43-52

293. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики.- 1997.-№6.- С.13-15

294. Ясин Е. Цапелюк В. Пути преодоления монополизма в общественном производстве // Плановое хозяйство,- 1990.- № 1.-С.34-41

295. Bannock G. The economics of small firms: return from the wilderness. Oxford: Blackwell, 1981.-130p.

296. Child J. Organisation: a guide to problems and practice.-1977-№4.-P.223

297. Levinskj C. Small business: Theory a policy.-L.: Sudney: Croom Helm, 1984: P-100

298. Small firm service information park.-L.:Dep. of trade a industry, 1987

299. Solomon S. Small business USA: The role of small companies in sparking America secon transformation.-№4: Crown, 1986

300. Группировка промышленных предприятий РСФСР и Дагестанской АССРпо численности персонала (1985г.)

301. Число работающих, чел. Россия Дагестан

302. Число предприятий, % Объем продукции, % Число занятых,% Стоимость основных фондов,% Число предприятий, % Объем продукции, % Число занятых,% Стоимость основных фондов,%1 2 3 4 5 6 7 8 9

303. До 50 9,5 2,3 0,8 1,2 18,0 4,1 1,0 2,451.100 15,4 2,5 1,5 2,0 13,3 5Д 1,9 4,4101.200 16,0 15,3 17,4 11,4 21,0 9,0 5,9 5,7201.500 17,0 19,5 18,1 25,5 23,1 17,8 11,4 16,0501.1000 22,5 26,9 20,7 24,1 10,3 15,2 14,0 26,3

304. Свыше 1000 17,5 33,5 41,5 35,3 14,3 48,8 65,8 45,2

305. Всего: 100 100 100 100 100 100 100 100

306. Отраслевая структура кооперативного сектора РСФСР в 1990 г.1. Число Объем Число

307. Виды кооперативов продукции работающихдеятельности Тыс. В-%-х Млрд. В-%-х Тыс. В-%х кед. к итогу руб. к итогу чел. итогу1 2 3 4 5 6 7

308. Производство ТНП 19,9 14,8 5,9 13,7 462,2 13,2

309. Производство ТНТН 5,5 4,1 4,2 9,7 243,9 6,9

310. Бытовое 13,5 10,0 1,6 3,6 204,8 5,8обслуживание

311. Общественное 1,9 1,4 0,2 0,4 20,2 0,6питание

312. Торговля 5,0 3,7 2,2 5,0 86,5 2,5

313. Строительство 50,9 37,8 18,9 44,4 1656 47,1

314. Сельское 5,0 3,7 0,7 1,5 58,8 1,6хозяйство

315. Наука 7,9 5,9 3,1 7,1 192,5 5,5

316. Прочие 25,0 18,6 6,0 14,6 587,1 16,8

317. Всего 134,6 100 42,8 100 3512 100

318. Источник: Народное хозяйство РСФСР в 1990 г. Стат. ежегодник. -М.: РИНЦ. 1991. - с.68-75.

319. Отраслевая структура малого предпринимательства1. России в 1995 г.1. Число Объем Численностьпредприятий продукции работающих

320. Отрасли Тыс. В-%-х Млрд. В-%-х Тыс. В-%х кед. к итогу руб. к итогу чел. итогу1 2 3 4 5 6 7

321. Промышленность 128,5 14,7 81,5 20,0 3324,6 24,0

322. Сельское хозяйство 9,8 1,1 2,1 0,5 110,6 0,8

323. Строительство 145,5 16,6 66,7 16,3 4149,1 30,0

324. Транспорт и связь 20,5 2,3 16,7 4,1 304,3 2,2

325. Торговля и общественное 390,8 44,6 67,1 16,4 3691,2 26,6питание

326. Общая коммерция 42,4 4,8 61,3 15,1 542,6 3,9

327. Прочие виды 16,8 1,9 9,6 2,3 233,8 1,7материального производства

328. Наука и научное обслуживание 48,8 5,6 10,3 2,5 740,1 5,3

329. Финансы, кредит, 11,6 1,3 6,4 1,6 127,4 0,9страхование

330. Прочие виды 62,6 7,1 86,4 21,2 647,3 4,6деятельности

331. Всего 877,3 100 408,1 100 13871 100

332. Источник: Малое предпринимательство в России. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1999. - с.9 - 38.

333. Динамика развития малого предпринимательства по регионам1. Российской Федерации.

334. Число предприятий, тыс.ед. Число занятых, тыс.чел.1990г 1998г Темпы роста, % 1990 г 1998 г Темпы роста, %1 2 3 4 5 6 7

335. Российская Федерация 134,6 868,0 644,8 3512,3 7401 210,7

336. Северо-Кавказский район 20,6 79,4 385,4 452,8 686,5 151,6

337. Краснодарский край 6,0 24,5 408,3 111,0 191,0 172,1

338. Ставропольский край 2,9 15,2 524,1 62,0 100,5 162,1

339. Ростовская область 5,3 27,3 515,1 181,1 220,1 121,5

340. Республика Дагестан 2,5 10,8 432,0 27,0 134,9 499,6

341. Каб.-Балкарская Республика 0,9 2,3 255,5 18,0 16,0 88,9

342. Республика Северная Осетия 0,8 1,7 212,5 13,4 9,4 70,1

343. Источник: 1. Народное хозяйство РСФСР в 1990 г. Стат. ежегодник. -М.: РИНЦ, 1991. с.68-75. 2.Малое предпринимательство в России. Стат. сб. - М.: Госкомстат России, 1999. - с.20-36.