Организационно-экономические основы системы ведения сельского хозяйства пригородного района: На материалах Кофарнихонского района Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гулов, Исмоилджон Мирзошарифович

• Гулов, Исмоилджон Мирзошарифович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гулов, Исмоилджон Мирзошарифович

Введение.

Глава 1. Истоки и основные черты новой аграрной политики Таджикистана.

1.1. Теоретические основы системы ведения сельского хозяйства пригородного района.

1.2. Место пригородного сельского хозяйства в экономике республики.

Глава 2. Анализ сложившейся системы ведения сельского хозяйства пригородного района.

2.1. Природно-ресурсный потенциал сельского хозяйства пригородного района.

2.2. Анализ состояния сельскохозяйственного производства пригородного сельского района.

Глава 3. Структура и специфика сельскохозяйственного производства в пригородном районе.

3.1. Перспективная модель системы ведения сельского хозяйства пригородного района.

3.2. Необходимость государственного регулирования сельского хозяйства пригородного района в условиях рыночных отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические основы системы ведения сельского хозяйства пригородного района: На материалах Кофарнихонского района Республики Таджикистан»

Актуальностьтемыисследования. Реформирование производственных отношений в аграрном секторе национальной экономики Таджикистана в условиях независимости и рыночных отношений ведет к поиску новых подходов к организации и развитию сельскохозяйственного производства республики вообще, а на примере сельских пригородных районов, куда входит и Кофарнихонский пригородных сельских район, в частности. Именно в пригородных районах сельскохозяйственного направления находят применение принципы рационального использования природно-ресурсного потенциала и на этой основе необходимое внимание нужно уделять мероприятиям по повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Особую важность решения этой проблемы имеет такая система ведения сельского хозяйства пригородного района, где произошли большие структурные и экономические изменения в результате аграрной реформы, а также, где происходит непосредственное взаимодействие органов управления, организаций производственной инфраструктуры с сельскими товаропроизводителями, создаются условия для их полезной деятельности.

Поэтому от эффективных, взаимодополняющих и взаимосвязанных мероприятий, обоснованности их взаимодействия с новой системой ведения хозяйства всех уровней во многом зависит устойчивость сельскохозяйственного производства, его эффективность и на этой основе решение проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны.

В сельском хозяйстве Таджикистана в настоящее время произошли кардинальные структурные изменения, не всегда позитивно влияющие на реальное развитие села. Более того, разрушаются эффективные социально-экономические, почвозащитные, инфраструктурные и другие системы, наблюдаются резкие колебания урожайности сельскохозяйственных культур, сохранности племенного поголовья и продуктивности животных, падение производства продукции, снижение её качества и рентабельности.

В этой связи создание организационно-экономической основы системы ведения сельского хозяйства, которое в данной работе анализируется на примере сельских пригородных районов и во взаимосвязи со всеми составляющими элементами, которые присущи рыночным отношениям, имеет важное общенациональное значение.

Проведенное исследование показывает, что роль сельских пригородных районов в организации и управлении развития сельского хозяйства как особой сферы национальной экономики и всего АПК республики имеют свои особенности. Суть проблемы заключается в том, что хозяйственный комплекс сельских пригородных районов, в том числе и экономики Кофарнихонского пригородного сельского района республики, отличается своей оригинальностью - она предлагает «Таджикский путь развития»1, где государственные формы хозяйствования конкурируют с коллективными, частными, смешанными. Перспективное значение имеет и проблема нахождения лучших вариантов эффективного использования природно-ресурсного потенциала пригородных районов и зон с целью реального решения продовольственной программы собственными силами и вывода республики из аграрного кризиса. В этих условиях использование возможностей разнообразных форм собственности и типов хозяйств, различных форм кооперации, организация и развитие «горной аграрной экономики», повышение роли агроэкономической науки и исследовательских работ, создание сельских комитетов, которые могли бы защищать интересы дехкан, сельских товаропроизводителей и мелких землевладельцев, анализ тенденций индивидуализации землевладения и землепользования просто необходимо. А создание новой технической базы пригородного сельскохозяйственного

1 Термин «Таджикский путь развития» (ТПР) впервые употребил в научных кругах профессор X. Гафуров в своей работе «Таджикистан на рубеже и в XXI веке: Президент Эмомали Рахмонов и национальная экономика», найдя весомые аргументы из исторического анализа эволюции государства таджиков. Данный термине входит в понятие «Таджикской модели развития» и значительно расширяет содержание последней. Речь идет о создании единой и сильной таджикской государственности с едиными землями (Подробнее см. Гафуров X. «Таджикистан на рубеже и в XXI веке: Президент Эмомали Рахмонов и национальная экономика».,1999, с.75-89.). производства путем развития «микроиндустриализации» и «микроэлектрификации», относится к числу наиважнейших задач по устойчивому развитию аграрного сектора АПК республики.

Поэтому важно осознать, что в условиях независимости и суверенитета роль и место пригородных сельских районов в развитии Таджикистана будет возрастать, ибо независимость и суверенитет являются базовой основой нашей государственности и её процветания в XXI веке. Нельзя не отметить и другой факт прогрессирующего значения в истории района и республики. Речь идет о проблемах сознательного формирования и развития малых, средних и совместных предприятий, бизнеса и агробизнеса как в структуре национальной экономики, так и в экономике пригородных сельских районов. Они в совокупности не только укрепляют и обогащают внутренний региональный рынок, но и открывают новые возможности в решении проблемы полезной занятости населения, использования ресурсного потенциала страны, расширяют свои экономические связи, охватывая перспективные отрасли национальной экономики, включая экономику горных и долинных зон, важнейшие сферы хозяйственной жизни республики.

Все чаще отмечается роль и сельскохозяйственное значение пригородных районов в решении аграрной проблемы страны, все больше уделяется внимание по обеспечению продовольственной безопасности Таджикистана, в выступлениях ученых экономистов, работников средств массовой информации, представителей аграриев, в которых говорится о необходимости разумного использования ресурсного потенциала здешних мест. Вместе с тем в последние годы терминам «пригородный сельский район», «пригородные хозяйства», «пригородные зоны» как в теории, так и на практике стали обращать внимание, что свидетельствует о новой роли этих районов и зон в развитии республики.

Актуальность проблемы повышения эффективности пригородного сельскохозяйственного производства на основе формирования сбалансированных систем ведения сельского хозяйства на уровне сельского пригородного района, а также не разработанность её теоретических и практических аспектов, применительно к современным условиям, определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Различным теоретическим и практическим аспектам проблемы создания организационно-экономических основ системы ведения сельского вообще и сельского хозяйства пригородных районов посвящено немало исследований ученых экономистов, особенно в последнее десятилетие. В разработке проблем создания смешанной, многоукладной аграрной экономики, развития разнообразных типов хозяйства, бизнеса и агробизнеса, сельского предпринимательства, малых, средних и совместных предприятий в структуре АПК, национальных хозяйств, куда входят и пригородные сельские районы весом вклад научных трудов ученых Российской Федерации Абалкина Л.И., Ушачева И.Г, Петрикова В.Р., Кузнецова Т., Шутькова A.A., Назаренко В.И., Ольсевича Ю.Я., Крылатых Э.Н., Беспахотного Т.В., Макина Г.И., Нуреева Р., Буздалова И.Н. и других.

В нашей республике та или иная сторона этих проблем рассмотрена в научных работах Назарова Т.Н., Каюмова Н.К., Рахимова Р.К., Асророва И.А., Тагаева Дж.С., Базарова Ш.Ш., Умарова Х.У., Ганиева Т.Б., Гафурова X., Эргашвеа А.Э., Мадаминова A.A., Пириева Д.С., Вохидова В.В., Вахидова У.В. и других.

Однако, несмотря на большое количество работ, которые в основном охватывали отдельные теоретические и практические аспекты проблемы развития агропромышленного производства вообще, вместе с тем данная диссертационная работа на примере сельского хозяйства Кофарнихонского пригородного района Таджикистана в условиях независимости и рыночных отношений выполнена впервые.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка предложений и рекомендаций по созданию организационно-экономических основ системы ведения сельского хозяйства пригородного района Таджикистана и механизм их реализации с учетом особенностей рыночных отношений. Для достижения поставленной цели в работе предпринято решение следующих задач:

- выявление основных черт и принципов новой аграрной политики Таджикистана относительно проблем разумного развития сельского хозяйства пригородных районов;

- раскрытие новой роли и сущностной характеристики аграрной сферы пригородного района в современных условиях и перспективы его развития;

- анализ современного состояния и перспектив развития различных форм собственности и типов хозяйства в структуре хозкомплекса района;

- разработка предложений по основным направлениям развития сельского хозяйства пригородного района как формы смешанной и многоукладной аграрной экономики;

- разработка рекомендаций по формированию новой «горной экономики» развития дехканских (фермерских) и других типов хозяйств с целью полезного использования природно-ресурсного потенциала пригородного района;

- обоснование организационно-экономических основ системы ведения сельского хозяйства пригородных районов в условиях углубления рыночных реформ.

Объектамиконкретногоисследования являются сельскохозяйственные предприятия и аграрная сфера пригородных районов Гиссарской зоны республики. Более углубленное исследование проблемы проведено по материалам Кофарнихонского пригородного района Таджикистана. В ходе исследования выделены хозяйства района с учетом его природных и социально-экономических особенностей, включая особенности организации горного сельхозпроизводства и выдвинута концепция построения смешанной, многоукладной аграрной экономики, развития в районе бизнеса и агробизнеса, различных форм сельского предпринимательства, малых, средних и совместных предприятий, обеспечения средствами «малой механизации» дехканских хозяйств и ряда других.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, прежде всего, стран СНГ и особенно труды ученых Российской Федерации по проблемам развития и размещения сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений; научные отчеты и публикации по вопросам экономики и управления народным хозяйством; использование передового мирового опыта в области управления развитием сельского хозяйства. В качестве исходной информации были использованы Постановления Правительства Республики Таджикистан в области реформирования АПК и его структурных сфер, статистические данные Госстатагентства РТ, Министерства сельского хозяйства РТ, данные годовых отчетов различных структурных объектов АПК района, а также материалы и разработки НИИ экономики и организации сельхозпроизводства ТАСХН. В диссертационном исследовании, в зависимости от решаемых задач наряду с традиционными методами, такими как абстрактно-логический, статистико-экономический, балансовый и т.д., использовались современные методы моделирования сельскохозяйственного производства района.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- определены организационно-экономические основы системы ведения сельского хозяйства пригородного района, её функционирования в условиях рыночных отношений;

- обоснованы методические положения и принципы разработки системы ведения сельского хозяйства пригородного района, включающие социально-экономическую оценку использования природно-ресурсного потенциала, рациональную структуру производства и обслуживания, развитие интеграционных связей, формирование организационно-экономического механизма ведения хозяйства;

- выявлены основные направления повышения устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства, связанные с особенностями земельных ресурсов, улучшением систем орошаемого и богарного земледелия, животноводства и птицеводства, производственной и социальной инфраструктуры села, научного и информационного обеспечения сельскохозяйственных предприятий;

- разработана (в теоретическом плане) перспективная модель системы ведения сельского хозяйства района с охватом особенностей организации и развития сельскохозяйственного производства горной и долинной части территории района в аспекте «Таджикской модели развития»;

- обоснована наиболее эффективная структура агропромышленного комплекса района, дальнейшее развитие которого связано с государственной поддержкой и привлечением иностранных и отечественных инвесторов. Государственная и международная поддержка должна иметь место в превращении Ромитского ущелья в центр местного и международного туризма, в создании условий для отдыха и спорта, а также развитии социальной сферы хозяйственного комплекса района; предложены основные организационно-экономические мероприятия по ведению сельского хозяйства пригородного района, развитию тепличного хозяйства, соответствующие потребностям рыночной экономики и интересам республики.

Практическая значимость работы. Применение разработанных предложений будет способствовать устойчивости сельскохозяйственного производства на основе сбалансированного подхода к использованию природно-ресурсного потенциала различных типов предприятий и хозяйств, образующих современное сельское хозяйство района и поможет в установлении наиболее действенных организационно-экономических мер на всех уровнях ведения сельского хозяйства района. Это будет играть немаловажную роль в повышении эффективности сельскохозяйственного производства, в улучшении плодородия орошаемых и богарных почв и социально-экономических условий жизни сельского населения. Отдельные предложения и рекомендации автора уже использованы при подготовке проекта «Программы экономического развития Республики Таджикистан на период 2001-2015 гг.», проекта целевой комплексной программы «Стратегия развития инженерно-технической системы АПК Таджикистана», проекта программы ТАСХН «Развитие сельскохозяйственной науки на период 2001-2015 гг.».

Выводы и практические рекомендации автора могут быть реализованы при разработке прогнозов и программ развития агропромышленного комплекса республики. Результаты исследования также будут использованы в процессе преподавания таких учебных дисциплин, как «Национальная экономика», «Предпринимательство и сервис» в вузах и техникумах республики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации, докладывались на республиканских и региональных научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях, заседаниях ученого Совета ТНИИЭОСП, научно-технического совета Министерства сельского хозяйства Таджикистана.

По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом более 15,5 печатных листов, в том числе 15,2 п.л. авторского текста.

Структура и объем диссертации. Представленная к защите диссертация состоит из следующих элементов: введения, двух глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Полный объем диссертации составляет 136 страниц. Список использованной литературы состоит из 119 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гулов, Исмоилджон Мирзошарифович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Необходимым требованием, предъявляемым к стратегии обеспечения продовольственной безопасности Таджикистана, является её научное обоснование в территориальном аспекте. Это предполагает активный синтез исключительного разнообразия природных, национально-культурных и других социально-экономических особенностей республики в единое целое. Логическая и методологическая база сельского хозяйства Таджикистана - не монообъект, а многорегиональный организм. Поэтому путь Таджикистана - неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном, т.е. горно-долинном, включая и особенности пригородных зон и районов, в единстве с периферией с целью реального обеспечения продовольственной безопасности.1

В соответствии с изложенными представлениями в работе организационно-экономическая основа системы ведения сельского хозяйства пригородного сельского района должна стать ключевой проблемой в общей политике социально-экономического развития республики, ибо без такого подхода решить проблему продовольственного обеспечения населения весьма затруднительно.

2. Несмотря на отдельные достижения района, связанные с внедрением организационных, технических, технологических новшеств в земледелии и животноводстве, обеспеченность продовольствием населения района остается неудовлетворительной. Это и определило главные задачи Хукумата района по развитию и размещению сельскохозяйственного производства с учетом требований рыночных отношений. При анализе исследуемой проблемы нами были учтены тенденции высокого роста населения района по сравнению с темпами роста производства

1 Принципиальные положения этой парадигмы изложены в монографии профессора X. Гафурова. «Таджикистан на рубеже и в XXI веке: Президент Эмомали Рахмонов и национальная экономика». Душанбе. 1999, с.51-64. 85-144. продовольствия и резким сокращением таких основных ресурсов, как пахотно-пригородные земли, запасы пресной воды, источники энергии необходимые для производства сельхозпродукции.

3. Ситуация в сельской местности привлекает к себе все больше внимания как ученых, так и практиков. Недостаточное производство продуктов питания, низкая экономическая эффективность труда в сельском хозяйстве и отставание села от города и промышленных центров по условиям жизни требует анализа причин возникновения такой ситуации и принятия неотложных мер. Вследствие этого разрыв в уровнях жизни городского и сельского населения района продолжает оставаться весьма значительным, что приводит в ряде сельских местностей оттоку населения.

Концентрация сельского населения в пригородных зонах требует в ряде случаев изменения территориальной организации сельского хозяйства. Поэтому малоэффективны попытки улучшить положение дел в одной сфере сельской жизни без учета её взаимосвязей с другими сферами и отраслями рыночных отношений.

4. Формирующаяся, смешанная, многоукладная, пригородная экономика в Кофарнихонском районе сегодня как никогда требует всестороннего исследования и взаимосвязанного изучения процессов в нем происходящих. И в этом деле особенно важен должный учет регионального разнообразия сельской местности в различных частях республики с их природными условиями и ресурсами, их населением, вовлеченным в различные формы собственности, и типов хозяйства. Но в развитии агроэкономической науки как и других наук в последние годы преобладала тенденция к дифференциации, к образованию и развитию направлений, исследующих отдельные стороны сельского хозяйства. На наш взгляд, весьма перспективно с позиции экономической выгодности и социальной важности исследование проблем путей и методов использования природно-ресурсного потенциала пригородных сельских районов, проблемы развития социальной инфраструктуры села, проблемы экономической выгодности и эффективности развития туризма, отдыха и спорта в горных территориях и природных образований пригородных районов, развития рекреационных объектов как части аграрной экономики. До независимости и суверенитета республики эти проблемы развивались разнопланово, а сегодня как никогда они должны быть опорой друг для друга ибо речь идет о тенденциях взаимосвязанного развития отраслей хозяйственного комплекса района и республики.

5. В условиях независимости и рыночных отношений требуют своего нового уточнения, такие понятия, как «сельская местность» и «город», «районы республиканского подчинения», «сельское поселение», «поселок городского типа» и т.д., и т.п. Несомненно, их уточнение не является задачей агроэкономической науки, но вместе с тем с позиции критериев стратегического развития республики — это очень важно, ибо речь идет о формировании новых производственных отношений, соответствующих состоянию национальных производительных сил их разумного размещения и использования. Иными словами, чтобы понять, что такое сельский пригородный район, надо вначале разобраться, что такое современный город.

6. По официальной статистике, в большинстве стран мира чаще всего используются различные показатели числа жителей, которых можно считать городскими. Так, согласно подтверждениям известного ученого географа А.И. Алексеева в Швеции городским может быть признано поселение, если в нем более 200 тысяч населения, а в Японии, если более 30 тыс.1 Этот показатель не единственный: используется и такие характеристики, как занятость населения, где доля занятых в сельском хозяйстве должна быть невелика, плотность населения в пределах городской территории, административные функции города, его благоустройство.

1 Подробнее см. Алексеев А.И. География сельском местности. М. «Знание», 1989./' Новое в жизни науки и техники. Серия «Науки о земле» №3. с.4.

Известно, что в бывшем СССР выделено несколько типов городских поселений: города, поселки городского типа, дачные и курортные поселки и т.д. Ценз города в Таджикистане равняется 10 тыс. жителей, в Туркмении 8 тыс. и т.д.1

Стратегическое значение Кофарнихонского пригородного сельского района заключается в том, что здесь имеется перспектива развития самого крупного в Таджикистане курортно-рекреационного комплекса, связанного с Ромитским ущельем, располагающего неповторимыми природными образованиями (заповедниками), водолечебными источниками, горными лесами, что в перспективе требует создания мощных административных туристических центров, и в згой связи мощного агропромышленного комплекса. В перспективе будет играть ведущую роль и обеспечение экономических связей Таджикистана с КНР, Афганистаном, Пакистаном, странами Ближнего Востока и Европы. В целом Кофарнихонский пригородный сельский район может выполнять роль стыковочного «узла» между стратегией национальной экономики и региональными стратегиями, что будет соответствовать требованиям рыночной экономики и укреплению независимости республики. Главные цели развития организационно-экономических основ системы ведения сельского хозяйства района заключаются в гармоничном развитии всего хозяйственного комплекса района в условиях многоукладности на основе их оптимальной специализации в республиканском разделении труда.

Стратегия включает три этапа реализации: 1) Завершение переходного периода. 2) Осуществление крупных программ, способных привести к качественным изменениям и размещению производства, природопользование в развитии инфраструктуры села, развитие дорожно-хозяйственного, микроиндустриализация аграрного сектора и развитие системы связи. 3) Начало выхода района на траекторию устойчивого

1 См. Алексеев А.И. География сельском мое тост. М. «Знание». 1989./' Новое в жизни науки и техники. Серия «Науки о земле» №3, с.4. развития, изменение образа жизни и связанные с этим требования к развитию социальной сферы или ужесточение экологических требований.

7. Конкретные направления района связаны с решением крупных региональных проблем, имеющих существенное значение для всего государства. Это огромная по масштабам проблема для республики, Рашта и Памира, модернизации экономики Гиссарской и Вахшской зоны, развитие Кулябской зоны с учетом её интеграции в Азиатско-Тихоокеанском экономическом пространстве, создание полюсов и коридоров инновационного роста, стабилизация ситуации и обеспечение условий для интенсивного развития горных районов ГБАО, Раштской зоны и создание условий для их участия в общенациональном и мировых аграрных рынках. В рыночных условиях внутрирегиональная межхозяйственная интеграция основана на взаимной заинтересованности субъектов аграрного сектора и ни одной из форм хозяйствования изолированность не выгодна. На смену обособленного действия, выживания в одиночку приходит стремление к расширению внутрирайонного межхозяйственного экономического взаимодействия. Все эти процессы и явления будут строиться на основе критериев рыночной эффективности.

8. Многообразие растительного и животного мира Кофарнихонского сельского пригородного района. В Ромитском ущелье, в горной, предгорной его части произрастают более 400-500 видов растений, лекарственных трав и пряно-вкусовых кореньев. Сельские семьи, живущие в различных кишлаках ущелья, ежегодно поставляют различные виды лекарственных трав на рынки столицы, включая грибы, горный мед, лук-анзур, боярку и в резулыате значительно пополняют свой семейный бюджет. Многообразен и богат растительный мир Кофарнихонского района, его горной и долин но и части. Президент Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонов, имея в виду природные богатства Таджикистана и его регионов, сказал: «С древних времен наши земли имели большие возможности для сельского хозяйства. Именно поэтому многие желали захватить наши земли. Сегодня более 950 больших и малых рек орошают наши поля. Примерно 300 солнечных дней в году позволяют за один год получить два урожая. Об этом свидетельствует как прошлый, так и нынешний опыт наших дехкан». Только в Кофарнихонском сельском пригородном районе и в его горной и долинной части произрастает большое количество оригинальных сортов абрикоса, миндаля, винограда, груши, яблок, алычи и боярки, дыни и арбузов, тыквы и другие сельскохозяйственные культуры. По обеим берегам реки Кофарнихон в Ромитском ущелье имеется огромное количество разновидных строительных материалов, типа мрамора, который по своим расцветкам и качеству не имеет себе аналогов в мировой практике и на мировых рынках при разумном подходе будут пользоваться особым спросом. Словом, Кофарнихонский район Таджикистана как и другие его регионы располагает весьма специфическими природно-климатическими и другими полезными ресурсами, разумное использование которых открывает особый простор не только для смешанной, многоукладной аграрной экономики с разнообразными видами предпринимательской деятельности, но и для выхода из экономического кризиса и вхождения в модель аграрной экономики с признаками устойчивого развития. Изучение этих проблем приобретает особую актуальность в связи с переходом к рыночным отношениям и бурным ростом населения республики и района.

9. Строительство новых малых, средних и совместных предприятий, развитие сельского бизнеса и агробизнеса, дехканских хозяйств и ЛПХ населения, частного сектора, различных форм кооперации и акционерных обществ, сельского предпринимательства в районе постоянно требуют перераспределения рабочей силы между различными сферами, непрерывного повышения общей профессионально-технической подготовки рабочей силы, переподготовки специалистов и формирования кадров новых специальностей. Рациональное использование трудовых ресурсов в районе, соответствие между размещением объектов сельскохозяйственного производства и наличием трудовых ресурсов - одна из главных проблем в условиях рыночных отношений.

10. Мелкокишлачность сельского расселения затрудняет проведение ряда организационно-экономических мероприятий по существенному повышению уровня благоустройства и общественного обслуживания сельского населения, строительство больниц, детских учреждений, школ и ПТУ. Все это обостряет социально-экономические проблемы пригородных сельских районов, в том числе и Кофарнихонского. Неэффективно используются раннее отведенные сельскохозяйственные земли по обоим берегам реки Кофарнихон для организации и использования дачного хозяйства и «микроцентров», выделенных организациям и учреждениям города Душанбе, в результате чего более 500 га. плодородных земель остались за бортом полезного использования. Данная ситуация в условиях независимости и рыночных отношений объективно требует четко разработанного планово-научного механизме воздействия на эти процессы. Как ныне, так и в перспективе.1

С точки зрения экономической целесообразности можно концентрировать в одном пункте дачные участки, огородно-садовые товарищества. Однако потребности любителей отдыха могут намного превышать возможности района. Следовательно, необходимо определить оптимальные пропорции между горожанами, имеющими дачные хозяйства в районе, с учетом природно-ресурсного потенциала и специализации сельского хозяйства района. Именно сельское хозяйство является определяющим фактором социально-экономического преобразования села, и, следовательно, рационального распределения трудовых и природных ресурсов.

11. В условиях рыночных отношений с присущими им структурой производства, изменением и усложнением связи между отраслями В порядке постановки (Г.И.) хозкомплекса района, непроизводственной сферой и сетью различных форм собственности и типов хозяйства объективно выдвигается задача государственного регулирования сельского хозяйства. Возрастает роль последних в решении социальных и экономических задач развития общества. Наиболее трудной задачей развития сельского хозяйства пригородного района остается разработка методических основ определения его эффективности.

В настоящей работе предлагаются переходы к решению организационно-экономических основ системы ведения сельского хозяйства пригородного сельского района на основе исследования особенностей территориальной организации сельскохозяйственного производства. Это предопределило комплексный системный подход к изучению проблем особенностей организации и развития сельского хозяйства, созданию и внедрению научных и проектных разработок по теме диссертации.

12. Конкретная реализация такого подхода заключается в том, что при использовании традиционных приемов обоснования и расчетов вариантов развития аграрного сектора экономики района с опорой на эффективность общественного производства нами предложена комплексная оценка пригородного сельского хозяйства по совокупности природных и экономических факторов (трудового, водного, земельного, транспортного, торговли, строительного и др.).

13. Методика выбора оптимального варианта развития и размещения сельского хозяйства пригородного района (на примере Кофарнихонского района) с точки зрения улучшения условий жизни населения и решения продовольственной безопасности peí иона основана на расчете затрат при использовании природно-ресурсного потенциала многоцелевого назначения по особенностям сельской местности в зависимости от размещения производительных сил, специфики и сроков решения продовольственной проблемы в каждом сельском джамоате.

Сложности взаимодействия сельхозпроизводства и развития других отраслей обусловили построение модели организации эффективного аграрного сектора и её управления, с помощью которой установлены социально-экономические возможности аспектов исследования. Каждый из существующих типов хозяйства действует во взаимосвязи с другими, приобретая важнейшее значение на отдельных этапах развития района. Рыночная аграрная экономика превращается в единый организм при оптимальных сочетаниях составных частей всего хозяйственного комплекса района с учетом единства природных и экономических условий. Только этим путем можно решить главные стратегические задачи общества - неуклонный рост народного благосостояния, создание условий, соответствующих рыночным отношениям.

14. Во всей социально-экономической жизни района следует выделить «ядро» - роль Ромитского ущелья в создание центров республиканского и международного туризма, спорта и отдыха, привлечении сюда иностранных инвестиций, в развитии предпринимательства. Мы уверены, что у Кофарнихонского сельского пригородного района есть сила и основание для развития, что Кофарнихон может стать образцовым пригородным районом XXI века. Основание: район дает республике овощи, фрукты, мясо, молоко, поставляет на рынки продовольственные товары, рыбную продукцию, диетическое мясо. Богат район полезными ископаемыми, разнообразными заповедными и красивейшими природными местами, которые в будущем могут содействовать валютным поступлениям в бюджет республики и района. Ромитское ущелье и красивейшие берега реки Кофарнихон посетители называют Аравией XXI века.

15. В процессе преобразований (как это отмечено в диссертации) в аграрном секторе экономики района отчетливо просматриваются две фазы. Первая фаза (1988-1991). Зарождение смешанной многоукладной экономики, развитие предпринимательских форм деятельности во всех сферах жизни района, включая развитие бизнеса и агробизнеса.

Однако, в этот период уже появились устойчивые тенденции ослабления структур планово-распределительной системы, неблагоприятное для населения социальное сопровождение перехода экономики на рыночные принципы хозяйствования, в их числе предельное обострение товарного дефицита, нарушение финансовой системы, деформация трудовых отношений и т.п. Вторая фаза экономических перемен (с 1992) началась с либерализации цен, их освобождение сопровождалось быстро раскручивающейся инфляцией. В это время в республике были созданы условия для энергичного развития банковского сектора, начинался процесс приватизации государственных предприятий. Нельзя не отметить и такой факт, что в этот период потребительский рынок района наполняется в основном за счет высоких цен и наплыва импортных товаров. С 1992 года усилился спад производства. В этой ситуации Хукумат района рассчитывал на региональные и общереспубликанские общие аспекты поддержки развития предпринимательства. Важное значение имеет общая «Программа развития Кофарнихонского района на период с 2001-2015 годы», разработанная с участием ученых НИИ экономики и организации сельхозмроизводства Таджикской Академии сельскохозяйственных наук. Реализация данной программы выведет аграрный сектор на новые рельсы развития, что очень важно с позиции рыночных отношений.

16. Проанализированы трудности развития различных форм собственности, особенно дехканских хозяйств, бизнеса и агробизнеса, предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики. Нами выдвинута идея создания законопослушных видов деятельности во избежание криминализации различных форм бизнеса, и особенно, сельского предпринимательства. Однако следует признать, что система ценностей в современном Кофарнихоне сближается с цивилизованной западной и особенно восточной, в которой, как известно, богатство является одним из базовых символов успеха жизни. Мы считаем интересной и полезной гипотезу доктора экономических наук, профессора X. Гафурова о возможности для Таджикистана «вступить на путь социально-экономического процветания, только опираясь, в основном, на внутренние источники развития при опоре на «Таджикскую модель развития».1

17. Таким образом, подводя итоги исследования, отметим, что именно учет организационно-экономических основ системы ведения сельского хозяйства пригородных сельских районов республики, куда входит и Кофарнихонский сельский пригородный район, нахождение опора на государственную поддержку и регулирование может раскрыть положительный потенциал пригородных зон и районов. Необходимо принятие Закона о развитии пригородных районов Таджикистана.

Важно поэтому проанализировать более конкретно «ядро» аграрной экономики, в качестве которого все более проявляются именно пригородные сельские районы ;: зоны в качестве составной части национальной экономики Таджикистана.

1 См. Гафуров X. Таджикистан на рубеже и XXI иске: Президент Эмомали Рахмонов и национальная экономика. -Душанбе, 1999.-с.85-144, 85-161.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гулов, Исмоилджон Мирзошарифович, 2002 год

1. Абалкин Л.И., Мельньян Г. Собственность: на пути к многообразию //Экономика и жизнь, 1991. № 7.

2. Абдуллоев З.Р. О вариантах осуществления земельной реформы в Республике Таджикистан. Душанбе, 1996.-16 с.

3. Абдурахманов К.Х., Мамарасулов Ф. Регулирование занятости и рынок труда в трансформационных странах (занятость, рынок труда и безработица) М.: Институт труда, 1993, с. 158-167.

4. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения М.:1999.

5. Аграрные отношения: выход из тупика. Под редакцией Никифорова Л.В., М.: Наука, 1991, -245с.

6. Арашуков В. Экономическая сущность отношений собственности/ Организационно-экономические основы рынка. М.: 1997.

7. Акрамов Ю., Юсупов У. Множить отдачу горного земледелия//Сельское хозяйство Таджикистана, 1983, №2.

8. Ахмедов А. Разгосударствление и развитие форм собственности//Вопросы экономики, 1991, №4.

9. Антонов А. Единым налогом сыт не будешь./Известия. 9 апреля,2002.

10. Алексеев А.И. География сельской местности. М.: Знание, 1989.

11. Асроров И.А., Эргашев А. Аграрная реформа и развитие рыночных отношений в Таджикистане//Кишоварз, 1997, №1, с.25-35.

12. Балабанов B.C., Мухтаров A.M. Этапы становления рынка в Турции. М.: 1995.

13. Белоусов Д. Планово-рыночная экономика//Экономика и жизнь. 1990, №16.

14. Белецкий В. В стране мельниц и тюльпанов/Мир на рубеже XXI века. М.: 1990.

15. Бурлацкий Ф. Новое мышление. Диалог и суждения о техноло-ической революции и наших реформах. М.: Политиздат, 1988.-с.334.

16. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль, 1991.

17. Волков Н.В. 100 страниц о бизнесе. М.: Педагогика, 1991.

18. Вохидов В.В. и др. Продовольственная самообеспеченность и стратегия роста аграрного производства.// Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2001, №4, с.88-97.

19. Ганиев Т.Б. Проблемы устойчивого развития сельского хозяйства. М., 1996, с. 108.

20. Гафуров Х.Г. Таджикская модель развития//Достижения науки и техники АПК, 1997. №6, с.46-48.

21. Гафуров Х.Г. Таджикистан на рубеже и в XXI веке: Президент Эмомали Рахмонов и национальная экономика. Москва, 2001, с.386.

22. Гейц Б. Бизнес со скоростью мысли. М.: ЭКСМО-пресс, 2000,с.461.

23. Головачев В. Дешевле только даром. «Труд-7», 21 июля, 2001.

24. Гордеев А., Черняков Б. Некоторые аспекты продовольственной проблемы мира//Вопросы экономики, 2001, №6.

25. Гулов И. Файзи Кофарних,он (на тадж.языке), Душанбе, 2001.

26. Гулов И. К вопросу формирования новой горной экономики//Кишоварз, 2002, №2.

27. Гулов И. По проблемам взаимозависимости сельского хозяйства в сфере услуг//Кишоварз, 2002, №2.

28. Гулов И. Пригородный сельский район: проблемы использования ресурсного потенциала. Душанбе, 2001.

29. Гулов И. Нох,ияи наздиша^рй: проблемами истифодабарии захирах,ои табий. Душанбе, 2001.

30. Давлатов Б. Хлопковый комплекс: тенденции, проблемы и решения. Душанбе, 2001.

31. Дудкин A.C., Косарев З.А. Таджикистан: история и современность. М., 1993.

32. Жалкубаев Г. О воде мы вспоминаем, когда колодец пуст. Вечерний Душанбе, №45, 2001.

33. Зельдер А.Г. Аграрный сектор экономики России на пороге XXI века//Достижения науки и техники АПК, 1997, №6.

34. Зотова И.О. и др. Особенности психологии крестьянства. М.: Наука, 1983.

35. Иванова Н. Национальные инновационные системы//Вопросы экономики, 2001, №47.

36. Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов//Вопросы экономики, 2000, №5.

37. Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. М.: Экономика, 1989, с.259.

38. Инновационный процесс в странах развитого капитализма. М.,1990.

39. Истомин Б. Сегодняшние реалии малого бизнеса // Экологические науки, 1990, №5.

40. Исоматов Б. Асосдои назарияи ицтисодй. Душанбе, 1995.

41. Каюмов Н.К. Приоритеты и меры по стимулированию экономического развития Республики Таджикистан на переходный период// Экономика Таджикистана: Стратегия развития, 2001, №3, с. 11 -121.

42. Каюмов Н.К., Рахимов Р.К. Проблемы развития экономики и международного сотрудничества// Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2001, №4, с. 174-178.

43. Комомори Хисао, Вада Дзюи. Япония мировая экономическая держава. М.: Наука, 1986, с.217.

44. Койчуева М.Т. Вопросы формирования рыночной экономики стран СНГ в переходной период. Автореферат диссертации на соиск.уч.степ.к.э.н., Душанбе, 2000.

45. Коломов М.К. Меры по стимулированию экономического роста Таджикистана//Стратегия 2002. 46. Концепция экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств. М.: Экономика, 1996.

46. Комилов С.Д. Программа поддержки и развития предпринимательства, кооперативного движения и малого бизнеса//Народная газета, 1993, 11- 13 мая.

47. Комилов С.Д. Экономика производственного опыта по ноу-хау. Душанбе, 1993.

48. Комилов С.Д., Низомова Т.Д. Экономика предприятий. Душанбе, 2001, с.238.

49. Коронев В. Теоретические вопросы развития аренды//Экономические науки, 1990, №6.

50. Котляр Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990.

51. Кудратов В.И. Крестьянское хозяйство России (пути, резервы устойчивого азвития)//Экономика сельского хозяйства и перераба-ывающих предприятий. М., 2000, №2.

52. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике//Вопросы экономики, 2001, №6.

53. Кузин В.Н. Рынок и человек. М.: Знание, 1991.

54. Куддус Дж. Можно ли есть все, что есть? Душанбе, 2001, №9(169).

55. Леге Н. О популяризации науки//Мир науки, 1989, №2.

56. Леглер В. Уроки кооперации//Новый мир, 1991. №4.

57. Лукницкий П.Н. Таджикистан. М.: Молодая гвардия, 1957.

58. Маккракен Пол. От плановой экономики к рыночной//Америка, 1992, №424.

59. Маркс Карл, Энгельс Фридрих. Сочинения, 2-е. изд., Т.46, 4.2,с.215.

60. Машрабов X. Таджикистан: проблемы сельского развития., Душанбе, 1998.

61. Мациев Д. За стратегию экономического реализма в межреспубликанских отношениях//Российский экономический журнал, 1992. №2.

62. Маркин A.A., Бойко И.П. Экономика агропромышленного комплекса. Л., 1981.

63. Маслова В.В. Формирование многоукладной экономики и преобразование земельных отношений. В кн. Организационно-экономические основы аграрного рынка. М., 1998.

64. Машенков В.Ф., Молохова В.Я. Безработица на селе и пути её смягчения//АПК: экономика, управление, 1996, №3.

65. Мильнер Б. Собственность и управление //Вопросы экономики,1991, №5.

66. Меликян Г. Становление субъектов рыночных отношений//Экономические науки, 1991, №4.

67. Миркамолов A.A. Вопросы повышения производительности труда в условиях рыночной экономики. Обзор информации. Душанбе,1992.

68. Миркамолов A.A. Некоторые аспекты оценки экономической эффективности систем менеджмента //Вестник Таджикской академии наук высшей школы. 1999, №1, с.66-75.

69. Назаров Т.Н. Таджикистан: некоторые проблемы экономического развития и международного сотрудничества на пороге XXI века// Экономика Таджикистана. Стратегия развития, 200, №1

70. Направления и формы развития рыночных отношений в АПК. Часть-1 М: 1991 130 с.

71. Направления и формы развития рыночных отношений в АПК. Часть-1 М: 1991 -218 с.

72. Нарзикулов И.К. Проблема развития производительных сил Таджикистан и формирования Южно-Таджикского территориально -производственного комплексе. Душанбе, Дониш, 1975.

73. Никитин Е.Д. Роль почв в жизни природы. М.: 1982

74. Никифоров Л. Смешанное общество: возможности и трудности развития в России//Вопросы экономики, 1993, №1.

75. Норт Д. Институты институционального измерения и функционирования экономики. М. 1998.

76. Нортон Р. Экономист Джеферсон и Сакс «Будет трудно, но.», Америка, 1992, №424.

77. Нуриев Р. Азиатский способ производства и социализм// Вопросы экономики. 1993, № 10.

78. Нуриев Р. Теория развития: кейнсианские модели становления рыночной экономики// Вопросы экономики. 2000 год.

79. Нуриев Р. Теория развития и доклассические модели становления рыночной экономики// Вопросы экономики. 200, №5

80. Нурмахмадов М. Рыночная экономика: проблемы организации труда. Душанбе. 1991.

81. Ольсевич Ю.Я. К анализу социалистической модели// Экономические науки. 2000, №6

82. Ольсевич Ю.Я. Неортодоксальный взгляд у Баумоля на достижения экономической жизни в XX в//Вопросы экономики. 2001, №12.

83. Организационно экономические основы аграрного рынке. Сб. ст. -М.- 1997.

84. Петриков А. Сельские общество и аграрная реформа// вопросы экономики 1993, № 10

85. Поносов Ю.Ф., Гафуров X. Таджикская модель развития: вопросы теории. Душанбе, 1996.

86. Пороховской А. Эпоха смешанной экономики// Политэкономия 2001, №11.

87. Пулатов З.Ф Рыночная отношения и социально-экономическое возрождение черной зоны Дагестана. В кн. Рыночные отношения в АПК России: Современное состояние и перспективе. М.: 1997

88. Певзлер Я.А. Государство в экономике Японии М.: Наука, 1976

89. Попов Г.Х. Российской модель переходного периода// Достижения науки и техники АПБ. 1997, №6

90. Попов Г.Х. На международной конференции и переход к свободе//Вопросы экономики. 1990, № 12.

91. Приватизация. Как это делается в Великобритании// Правительственный вестник. 1991, №4.

92. ПРООН. Таджикистан: отчет по человеческому развитию 1999.г. Душанбе 2000

93. ПРООН. Таджикистан: отчет по человеческому развитию 2000.г. Душанбе 2001.

94. Рабизода А. Зарафшон кучо меравад?// Точикистон 2001, № 45

95. Рахимов Р.К. Некоторые вопросы перехода экономика Таджикистана на рыночные отношения// Известия АН Таджикистана. Серия экономическая, 1992, №1.

96. Рахимов Р.К. и др. Социальная политика Республики Таджикистан в условиях переходной экономики// Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000, №2, с.99-143.

97. Рахмонов Э.Ш. Предпринимательство и развитие экономикиЮкономика Таджикистана: Стратегия развития. 2001, №3.

98. Рахмонов Э.Ш. Республика Таджикистан на пороге XXI века. «Независимая газета». 2000, 8 декабря.

99. Рахмонов Э.Ш. О неотложных мерах по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса стороны// Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000, №1.

100. Рашкова Р.Т. Ватикан и современная культура М.: 1989

101. Рубцов Б.Б. Финансы, денежное обращение и кредит в Австрии. М.: Наука, 1981. С. 35-36

102. Строев Е. Экономические реформы в России: взгляд на будущее// Вопросы экономики. 2001, №6

103. Статистический ежегодник Республики Таджикистан, Душанбе-2001

104. Содружество независимых государств. Статистический сборник. М.: 1999.

105. Социально-экономические проблемы Таджикистана в новых условиях хозяйствования. Душанбе, 1990

106. Стратегия занятости / J1.C. Чижова., Г.П. Сергеева, М.: Экономика, 1990 208 с.

107. Тагаев Дж. С. Аграрная политика Таджикистана. Душанбе, 2001. - 312с. (на тадж.языке).

108. Таджикистан (природа и природные ресурсы). Душанбе 1982.

109. Умаров X. Бассейн реки Пяндж в новом геополитическом измерении// Бизнес и политика, 2002, №21(489).

110. Ушачев И.Г. Развитие интеграционных процессов отечественного и мирового аграрных рынков. В кн. Организационно-экономические основы аграрного рынка. Сб.ст. М., 1997.

111. Умаров X. Трудоизбыточное село: проблемы и решения//Вопросы экономики, 1983, №12.

112. Уринсон Я.М. Государственное планирование в регулируемой рыночной экономике/Трудный поворот к рынку. М.: Экономика, 1990, с.212-223.

113. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983, с.3-9; 102-121.

114. Хейнц J1. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело, 1993, с. 7-8; 91-148.

115. Шаталин С. Риск перехода к рынку меньше, чем расплата за топтание на месте/ Трудный поворот к рынку. М.: Экономика, 1990.

116. Эргашев А., Мухамадбердиев X. процесс производства и собственность в условиях рынка. Душанбе, 2000. 74с.

117. Эргашев А. Интеграция сельского хозяйства с промышленностью. В кн.: Проблемы экономического устойчивого развития АПК Таджикистана. Душанбе, 2001, с. 20-23.