Организационно-экономические основы функционирования частного высшего образования в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Попов, Василий Гавриилович

• Попов, Василий Гавриилович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Попов, Василий Гавриилович

Введение.

Глава 1. Исследование теоретических проблем частного образования в постиндустриальном обществе.

1.1. Образование в постиндустриальном обществе.

1.2. Частное образование в постиндустриальном обществе.

Глава 2. Государственное регулирования частного высшего образования в современной России.

2.1. Законодательство в области частного высшего образования.

2.2. Статистика негосударственного высшего образования в современной России.

2.3. Системы федеральных органов государственного регулирование частного независимого образования.

Глава 3. Пути совершенствования частного высшего независимого образования в России.

3.1. Общие направления совершенствования частного образования.

3.2. Концепция мер по совершенствованию государственного регулирования частного высшего независимого образования в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические основы функционирования частного высшего образования в современной России»

Актуальность темы исследования. Одна из фундаментальных характеристик постиндустриального общества - его информационный характер, отличающий его от предшествующих ему исторических обществ.

Информационная природа постиндустриального общества предопределяет превращение умственного труда в главный вид труда, а работников умственного труда в основной класс общества. И умственный труд, и информационная природа общества в целом характеризуются исключительным динамизмом. В отличие от предшествующих социальных систем, стабильных по своим основным характеристикам и порой (как при феодализме) стабильных в течение столетий, в постиндустриальном обществе информация и умственный труд связаны с непрерывно изменяющейся базой научных знаний.

В силу этого работник умственного труда нуждается в длительном предварительном обучении, затем - в постоянно повторяющемся обновлении знаний и, нередко, в переучивании с целью овладения дополнительными специальностями или вообще изменения специальности. Поэтому образование в постиндустриальном обществе становится обязательным спутником человека в течение всей его жизни. Это приводит к появлению качественно нового типа образования, названного системой непрерывного образования.

В общую систему непрерывного образования в постиндустриальном обществе входит и частное высшее образование. Если частный сектор является обязательным компонентом экономики постиндустриального общества, то частное образование - обязательный компонент всей системы образования.

Формирование частного высшего образования является одной из проблем реформирования образования в России в процессе ее перехода от государственного социализма к постиндустриальному обществу.

Степень разработанности проблемы. Организационноэкономические основы функционирования высшего образования исследованы и изложены в работах российских авторов E.H. Жильцова, В.П. Колесова, В.А. Садовничего, В.М. Зуева, JI.C. Гребнева, А.И. Коваленко и других, а также в работах зарубежных специалистов, таких как Кларк Керр, Генри Росовски, Дерек Бок и Гордон Драйден.

Важное значение имеют исследования ученых и специалистов конкретно в области частного образования: И.М. Ильинского, В.И. Кошкина, C.JL Славина, В.А. Зернова.

Много ценного содержится в официальных выступлениях министров образования России: В.М. Филиппова, A.A. Фурсенко, а также в официальных документах Минобрнауки России, публикуемых в бюллетене министерства.

Особое значение для развития теории и практики частного образования имеют результаты деятельности и опыт работы Международного университета в Москве (МУМ), возглавляемого высококвалифицированными организаторами частного высшего образования - Г.Х. Поповым, президентом МУМ, ректорами Г.А. Ягодиным и С.Н. Красавченко, первым проректором А.Д. Берлиным. Такое же важное значение имеет опыт других известных частных высших учебных заведений России - Высшей школы приватизации и предпринимательства (ВШПП), Московской международной высшей школы бизнеса «МИРБИС», Российского нового университета (РосНОУ).

Ценные материалы по частному образованию публикуются в тематических изданиях: «Высшая школа», «Платное образование», «Элитное образование», «Управление персоналом».

Цель и задачи исследования. Цель диссертации - исследование организационно-экономических основ функционирования частного независимого высшего образования в современном обществе и выявление путей его совершенствования и государственного регулирования в России.

В рамках этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Провести теоретическое исследование частного независимого высшего образования как сектора высшего образования, наиболее сопряженного с рыночным механизмом, определение его как вида образования, выявление возможностей и преимуществ, а также его ограничений и недостатков.

2. Исследование опыта развития частного независимого высшего образования в современной России и обоснование путей его совершенствования.

3. Провести анализ практики государственного регулирования частного независимого высшего образования в России, выявить нерешенные проблемы и разработать предложения по совершенствованию его государственного регулирования.

Объектом исследования является частное высшее независимое образование современной России.

Предмет исследования - организационно-управленческие и финансово-экономические отношения в системе частного высшего независимого образования России.

Теоретическая и методологическая основа исследования заключается в следующем:

Первое - общая методология научного исследования, включающая индуктивный и дедуктивный методы; движение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному.

Второе - методология исследования в гуманитарных науках, где нет аксиом, обязательных для всех, и где, соответственно, существуют различные, порой дополняющие друг друга, а порой и взаимоисключающие концепции. В работе за основу взята концепция постиндустриального общества как современного этапа развития человеческой цивилизации.

Третье — методология экономической науки, не исключающая существования нескольких экономических концепций. В диссертации за основу принята методология современной теории постиндустриализма, предполагающая сосуществование в экономике государственной и негосударственной собственности, государственное и рыночное регулирование, частное предпринимательство и социальную ориентацию рыночной экономики, частный интерес и социальную ответственность бизнеса.

Информационной базой исследования послужили материалы по общим проблемам всего постиндустриального общества и экономики переходного периода России, публикации трудов ученых и специалистов в области проблем высшего образования, материалы статистики образования; аналитические, информационные и нормативные материалы Минобрнауки России; обсуждения поставленных в диссертации проблем на научных конференциях и семинарах; материалы периодической печати.

Научная новизна полученных результатов. Новизна состоит в обосновании основных подходов к совершенствованию организационно-экономического механизма частного высшего образования. Основными научными результатами, полученными автором, являются следующие:

1. Обоснован авторский подход к трактовке частного высшего независимого образования. Предложено разделить негосударственное образование на частное и общественное (существующее при различных неправительственных организациях). В частном образовании выделены частное внутрифирменное образование (организуемое при компаниях и корпорациях) и независимое, самостоятельное. Среди частных независимых образовательных учреждений могут быть учебные организации, ориентированные на прибыль, и неприбыльные. Обоснован вывод о необходимости частного высшего образования в постиндустриальном обществе как партнера и конкурента государственного образования и как обязательного дополнения к частному сектору экономики.

2. Сформулированы пути определения оптимальной доли частного высшего независимого образования в системе высшего образования; направления его развития, как на основе создания и деятельности независимых частных вузов, так и при реорганизации государственных вузов.

Предложена аттестация выпускников и преподавателей частных вузов по трем категориям, а также аттестация частных вузов с разделением их на федеральные (университеты), региональные (институты) и муниципальные (колледжи).

3. Обосновано предложение по реорганизации системы государственного регулирования высшего образования с выделением органа общего регулирования образования и двух подчиненных ему, но независимых друг от друга органов регулирования: для государственного высшего образования и для негосударственного высшего образования, в том числе и частного высшего образования. При этом выявлены две главные опасности государственного регулирования: во-первых, его чрезмерная опека частного высшего образования в целом; во-вторых, избыточный перенос в сферу государственного регулирования частного образования методов и форм, характерных для государственного сектора образования.

Практическая значимость полученных результатов.

Предложенные меры по формированию частного образовательного сектора могут быть использованы при принятии решений о реструктуризации высшего образования с разделением его на государственное, общественное и частное, и при организации новых частных образовательных учреждений.

При реформировании частных образовательных учреждений могут быть использованы предложения об аттестации выпускников, преподавателей и аттестации частных вузов.

Практическое значение имеет реализация на практике идеи государственного органа регулирования частного высшего образования с выделением в качестве главных функций лицензирования, аккредитации и контроля.

Предложены практические меры по совершенствованию реализации таких функций государственного регулирования частного образования, как финансирование, налогообложение и формы контроля.

Предложенные меры позволяют ограничить коррупцию при государственном регулировании частного высшего образования.

Апробация работы и внедрение. Некоторые материалы исследования и положения диссертации использовались в практической деятельности автора (с 2002 года и по настоящее время) в качестве первого проректора Международного университета в Москве, курирующего финансовую деятельность негосударственной международной образовательной некоммерческой организации, образованной в 1991 году. Международный университет в Москве (гуманитарный) является первым частным вузом в РФ.

Тезисы диссертации обсуждались и получили положительную оценку на Международном научно-образовательном форуме «Двадцать лет перестройки. Эволюция гуманитарного знания в России», Круглом столе «Перестройка в образовательных практиках новой России, 1990-е - начало 2000-х гг.» (Российский государственный гуманитарный университет, 2005 год).

Различные аспекты исследования проблемы нашли отражение в пяти публикациях автора. Общий объем личных научных публикаций автора по проблеме составляет 2,5 печатных листа.

Логика исследования. В начале диссертации анализируются теоретические основы частного независимого высшего образования и его государственного регулирования.

Теоретическое исследование позволяет перейти к практическому анализу частного высшего независимого образования в современной России, проводимому в трех аспектах:

1) действующее в настоящее время в России законодательство и подзаконные акты в отношении независимого частного высшего образования; 2) фактическое состояние частного высшего образования в России; 3) система и функции государственных органов, которые регулируют частное высшее образование.

В результате определяются пути совершенствования независимого частного высшего образования в России и его государственного регулирования.

В соответствии с этой логикой диссертация имеет следующую структуру: Введение

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Попов, Василий Гавриилович

Заключение.

Теоретические результаты исследования частного высшего независимого образования

В работе исследуется классификация сферы образования - на государственное и негосударственное. При этом внутри негосударственного сектора высшего образования выделено частное высшее образование и образование при общественных организациях.

Внутри частного образования выделены независимые высшие учебные заведения и внутрифирменные образовательные организации. Среди независимых - прибыльные и неприбыльные

Частное высшее образование - одна из опор частного сектора в экономике и фактор его независимости от государства в отношении источника подготовки кадров.

В работе выявлены преимущества частного высшего независимого образования.

В частном образовании действует свободная конкуренция, выступающая как мощный инструмент совершенствования. В частном секторе худшее гибнет очень быстро, а позитивное быстрее укрепляется.

Новые научные школы, особые подходы легко реализуются в частном образовании, способствуя преодолению монополизма и обеспечивая и в образовании тот плюрализм, который присущ постиндустриальному обществу.

В частном образовании могут найти сферу деятельности профессора, развивающие особые и по содержанию, и по методам технологии обучения. Малопригодные к работе в массовом государственном образовании и обычно отторгаемые им в силу его ориентации на средние нормативы, в частном образовании эти преподаватели быстрее находят место работы. Здесь легче можно опробовать и отработать авторскую концепцию изучения новых предметов, новые методы обучения, новые технические средства. Знаменитый «кейс-метод» появился именно в частном образовании. Частное образование позволяет включать в программу обучения предметы или изучаемые в государственной системе вне процесса основной учебы, или вообще отсутствующие в нем (изучение третьего языка, технических видов спорта, этикета, домоводства, и т.д.).

Частное образование дает возможность частному сектору заказывать и финансировать подготовку тех, кто ему нужен — и в профессиональном плане, и в идейном, идеологическом. Частный сектор таким образом получает базу независимого кадрового самовоспроизводства. Например, подготовку наследников семейного бизнеса можно организовать независимо от сферы государственного образования и производить по нормам, полностью учитывающим частные интересы.

Как более индивидуальное и малосерийное, частное образование позволяет начать подготовку кадров по специальностям или совершенно новым, или представленным небольшим спросом. Государственное образование, ориентирующееся на большинство, не может не быть усредненным, отсекающим «отклонения». Индивидуализация обучения в частном образовании позволяет обеспечить качественную подготовку как одаренных детей, так и обладающих интеллектом ниже среднего.

Частное образование - платное и потому неизбежно элитное. Это позволяет, как показывает мировой опыт, рано начинать формирование качественной элиты общества, знакомить элитную молодежь друг с другом, наладить личные связи на многие годы предстоящей жизни.

Отдельный и особенный характер частного образования позволяет ему выполнять в постиндустриальном обществе такие важные функции, как развитие:

• образования, осуществляемого с религиозной ориентацией;

• образования той или иной идеологической, идейной и политической направленности (партийное образование);

• образования, ориентированного на требования той или иной национальной группы общества (с дополнительным изучением национального языка, национальной истории, национальной культуры и т.п.).

Особенно большие возможности частное образование предоставляет для обучения в творческих областях - искусство, спорт, предпринимательство и т.д., так как родители, сами решая, где учиться и где платить за эту учебу, могут «финансировать» разные подходы в музыке, изобразительном искусстве, спорте и т.д.

Частное образование создает очень важный для общества канал расходования семейных ресурсов.

Частное образование радикально усиливает конкурентные начала в сфере образования в целом. Сильным конкурирующим фактором становится частное образование в условиях введения платности государственного образования. Когда платят в обоих секторах, именно особенности частного образования становятся важными.

Даже появление и развитие платного государственного образования не всегда позволяет освоить отмеченные выше преимущества частного образования. Более того, именно платность в государственном образовании особенно подчеркивает указанные особенности и преимущества частного образования, жестко заставляет платное образование развивать присущие именно ему возможности.

Часть недостатков частного образования связана, как и в государственном образовании, с качеством преподавания, с характером регулирования частных вузов, с уровнем подготовки в школах и т.д. Однако в частном образовании такие недостатки устраняются под давлением конкуренции в сфере образования существенно быстрее и полнее.

Существуют недостатки, органически присущие частному образованию в силу его природы. Как показало исследование, к таковым относятся:

• платность в образовании, которая ограничивает возможности для талантливой, но не имеющей достаточных ресурсов молодежи, получить образование (особенно в тех областях, в которых нет государственного образования);

• опасность «покупки» формальных итогов образования («торговля» дипломами);

• расширение базы для подкупа государственных чиновников - в силу роста объемов свободных ресурсов в частных вузах;

• угроза монополизации частными вузами определенных региональных территорий, со всеми вытекающими негативными последствиями, происходящими при существовании монополии.

В работе выявлены пути или преодоления этих недостатков, или их элиминирования:

• введение частными вузами грантов для способных студентов, не имеющих средств для оплаты обучения;

• введение кредитов для студентов, желающих обучаться в частных вузах;

• борьба с неприемлемыми для общества видами монополизации;

• создание на рынке труда ситуации, при которой «липовые» дипломы ничего не дадут, так как от работника рыночная экономика требует реальных знаний, а не документа об образовании для занятия должности;

• создание условий, при которых частное высшее образование способствует уменьшению коррупции в государственном высшем образовании.

Частное образование - в силу его преимуществ - может мобилизовать в обществе значительные дополнительные ресурсы для образования и интеллектуализации общества в целом по сравнению с теми, которые может выделить государство.

Пути совершенствования частного высшего независимого образования

Исходный пункт всей системы мер по совершенствованию частных вузов - разграничение государственного и негосударственного (в том числе и частного) образования.

В этом разграничении выявляется теоретический аспект. Теоретически государственными должны остаться те виды образования, которые важны для государства (подготовка кадров для армии, правоохранительных органов) или которые опасно оставлять без государственной опеки и доверять только частному образованию (теоретическая физика, математика, классическая филология, история и т.д.); а также те, которые государство считает недостаточно развитыми или медленно развивающимися и которые требуют поэтому его особого вмешательства.

Другой основой разграничения государственного и частного образования является недостаток средств у родителей и у частного сектора для перехода на полностью частное платное образование там, где оно вполне логично (например, юридические и экономические специальности и т.д.)

В диссертации предложено каждые пять лет пересматривать - с широким обсуждением в стране - границы сфер государственного и частного образования.

В работе исследована проблема формирования частного образовательного сектора и выявлены два главных пути его формирования в современной России:

• создание новых независимых частных вузов;

• приватизация неэффективно работающих государственных вузов.

До настоящего момента это формирование происходило через создание новых вузов.

В работе подчеркнуто, что создание частных вузов за счет частных средств происходит исключительно на основе общего законодательства о создании частных организаций, но при этом требуется особое законодательство для учреждения частных вузов. Такое законодательство пока отсутствует, и автором вносится предложение о его разработке.

Особое внимание уделено проблеме приватизации государственных вузов, особенно с учетом опыта общего процесса приватизации в России:

• подчеркнута необходимость для государства при приватизации вузов решить вопрос о сохранении статуса образовательных учреждений после приватизации;

• обоснована недопустимость приватизации государственных вузов по частям, так как это может привести к разграблению приватизированной, в первую очередь лучшей части вуза;

• при приватизации вуза необходимо решить проблему прав администрации вуза, прав педагогического коллектива, трактовки самой категории «коллектив». При этом важны обязанности участников приватизации;

• необходимо обеспечить выравнивание условий приватизации для вузов, хорошо обеспеченных государством, и тех, кто «в наследство» от государства получит только полуразрушенное здание.

В работе сделан вывод о необходимости утвердить особые правила приватизации государственных вузов.

В исследовании предложена реорганизация системы частного образования как составная часть реформы высшего образования в России. Такая реорганизация предполагает:

• аттестацию выпускников вузов на основе тестов и присвоение им трех вариантов дипломов: белого, синего, красного;

• аттестацию профессорско-преподавательского состава каждые пять лет с присвоением профессорам и доцентам одной из трех категорий;

• установление категории частного вуза на основе средней за пять лет аттестации выпускников и преподавателей, с учетом других параметров;

• деление вузов на университеты, институты и колледжи соответственно их деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В общей системе частного высшего образования особое место должно занять самоуправление всего частного сектора образования. В работе обосновано, что наряду с объединением частных вузов по профилю или по регионам необходимо объединить все частное образование.

В интересах самого частного сектора образования и для удобства государственных органов при их взаимодействии с частным сектором высшего образования целесообразно иметь в России одну организацию, объединяющую все частные высшие независимые образовательные учреждения т.е. автором предлагается создать Конгресс частного образования.

В работе разработаны предложения о главных сферах деятельности Конгресса частного образования, который должен быть одновременно и партнером органа государственного регулирования, и его оппонентом.

На основе анализа сделан вывод, что для России неприемлема американская модель полностью независимых объединений университетов (по существу заменяющих государственное регулирование). В то же время, неприемлемы и зависимые от государственных органов регулирования частного высшего образования общественные структуры самоуправления, по существу превращающиеся в придаток государственной структуры и не реализующие всех резервов самоуправления.

Важное значение для развития частного высшего образования имеет поддержка его частным сектором экономики. Задача государственного регулирования — стимулировать желание частного сектора экономически поддерживать частные вузы. В работе предложен ряд таких стимулирующих мер:

• расходы частных организаций на образование рассматривать как их инвестиции и относить на себестоимость или на счет инвестиций;

• спонсорскую помощь частным вузам выплачивать не из прибыли коммерческих организаций, а уменьшать их налогооблагаемую базу;

• затраты родителей на учебу их детей в частных вузах компенсировать (в определенном размере) из суммы выплачиваемых ими государству подходного налога.

Совершенствование государственного регулирования частного высшего независимого образования

В работе предложены меры по совершенствованию государственного регулирования частного высшего образования. Целесообразно преодолеть нынешнее совмещение в одном органе трех разных функций: регулирования всего образования, регулирования государственного образования и частного образования.

Это тяжело сказывается на регулировании частного образования и на руководстве всем образованием в целом, так как и на то, и на другое переносятся стандарты, приемы, методы и опыт регулирования государственного образования.

В работе предлагается своего рода «треугольник». Вершина его -государственный орган регулирования высшего образования в целом, а внизу созданы два независимых друг от друга государственных органа:

• орган регулирования государственного высшего образования;

• орган регулирования негосударственного (в том числе и частного) высшего образования.

Представляется, что подобная структура должна существовать на федеральном, региональном и на муниципальном уровнях.

В исследовании выявлены функции государственного органа регулирования частного высшего образования, главными из которых являются:

• защита интересов государства в частном секторе образования, прежде всего путем обеспечения реализации общей государственной политики в сфере образования в частном секторе образования;

• защита интересов граждан, дети которых обучаются в частных высших учебных заведениях, путем гарантирования уровня и качества образования;

• представление и защита интересов частного высшего образования в системе государственных органов.

В работе подчеркнуто, что государственное регулирование частных вузов должно ограничиться необходимым минимумом и избегать излишней опеки, по существу доводящей частный независимый вуз до уровня государственного учреждения и не позволяющей реализовать возможности и резервы частного образования.

Автором обоснована необходимость широко использовать рекомендательные и консультативные методы в регулировании деятельности частных вузов.

В работе предлагаются следующие пути совершенствования организации государственного регулирования частных вузов.

Лицензирование должно носить сугубо заявительный характер и действовать год, необходимый для подготовки к аккредитации. Должны быть официально утверждены обязательный срок рассмотрения заявлений на получение лицензии и право обжалования в суде в случае несогласия с отказом в лицензировании. В то же время в случае неполучения аккредитации (через год), образовательное учреждение автоматически лишается лицензии.

Аккредитация - это право учить и право выдавать дипломы. Главное в аккредитации - не регламентация деятельности частного вуза (что происходит сплошь и рядом), а гарантирование качества учебы студенту и качества его диплома потребителю. Все ненужное для этих целей должно быть из аккредитации изъято. Подтверждение аккредитации предлагается проводить через четыре года после получения первичной, по упрощенной процедуре. В последующем третья аккредитации должна действовать в течение 8 лет.

Выявлены основные опасности в организации государственного регулирования негосударственного образования.

• излишнее усложнение лицензирования и аккредитации ненужными для сути дела документами и согласованиями;

• создание процедур, облегчающих косвенное и прямое изъятие денег у частных вузов;

• создание системы, ориентирующей частные вузы на выплаты взяток и подношений чиновникам.

При лицензировании и аккредитации важно обеспечить участие органа самоуправления частным образованием - Конгресса частного образования - для защиты интересов частных вузов и для предотвращения особого покровительства некоторым вузам со стороны чиновников.

В работе предлагаются меры по совершенствованию финансовых аспектов государственного регулирования частных вузов.

Особое значение имеют ставки оплаты аренды и выкупа земельных участков и зданий. Так как эти ставки обычно устанавливают местные органы власти, то неизбежен и разброс в ставках, и произвол, и, как итог, возможность коррупции. В связи с этим в работе обоснованы следующие предложения:

• официально закрепить при установлении ставок равенство государственных и частных вузов;

• утвердить общегосударственную методику определения ставок, а также право частного вуза обжаловать решения местных органов власти в вышестоящих органах власти и в суде;

• образовать Банк образования как филиал Сбербанка с целью долгосрочного кредитования частных вузов при приобретении ими собственности;

• утвердить меры, гарантирующие, что приобретенные частным вузом по льготным ставкам землю или недвижимость вуз не может реализовать по рыночным ценам.

Важная сфера — налогообложение частных вузов. В работе предложено на данном этапе развития России отказаться от большинства налогов с вузов, в том числе частных (за исключением единого социального налога).

Автором высказаны соображения о совершенствовании системы государственного контроля за частными вузами:

• сосредоточить контроль на обеспечении качества подготовки специалистов, а не только на контроле факторов деятельности (состав преподавателей и т.д.);

• преодолеть несогласованность и дублирование разных видов контроля путем сосредоточения функций координации в государственном органе регулирования частного образования. В ходе координации установить частоту проверок, устранить повторные и дублирующие проверки, обеспечить обмен итогами проверки между всеми контрольными органами и тем самым привести контроль частного образования в соответствие с его природой как частного и устранить из контроля то, что важно только для государственного вуза и несущественно для частного.

В работе предложен подход, призванный сократить коррупцию в сфере государственного регулирования частного образования. Этот подход включает:

• уменьшение зависимости частного вуза от государственных органов как основу сокращения базы коррупции;

• изменение регламентов и процедур государственного регулирования, при котором уменьшается роль разного рода подзаконных актов, но возрастает роль четких, однозначных и не допускающих «истолкований» процедур;

• обеспечение возможности судебного обжалования решения чиновников;

• увеличение роли объединений частных вузов и Конгресса частного образования во всех процедурах регулирования.

Реализация этих мер - база борьбы с коррупцией. В результате исследования в работе сделан общий вывод: без частного образования важные преимущества и возможности постиндустриального общества реализуются с трудом или не могут быть реализованы вообще. Поэтому государственное регулирование частного высшего независимого образования, прежде всего государственная поддержка и государственная защита, а также гарантирование государством определенного качества частного образования - важнейшая задача государства в постиндустриальном обществе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Попов, Василий Гавриилович, 2006 год

1. Bhumestyk G. Частные инвестиции в коммерческие учебные заведения США // «Экономическое образование», 2004, №2.

2. Clark Kerr, "The uses of the university", Harvard University Press, 2003.

3. Derek Bok, "Universities in the marketplace: the commercialization of higher education", Princeton University Press, 2003.

4. Henry Rosovsky, "The university: an owner's manual", W W Norton & Company, 1991.

5. Андреев А.Г. Система образования за рубежом: практика организации, финансирования, и контроля // «Практика международного бизнеса», 2003, №4.

6. Андрусенко И. А. Рыночные и нерыночные отношения в формировании полезности образовательных услуг: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2004.

7. Апенько С.Н., Василенко О.Ю., Геринг А.Г., Емельянов О.В., Огородникова И.А. Университет глазами социологов. Омск: ОГУ, 2001.

8. Арефьев А.Л., Дмитриев Н.М., Шереги Ф.Э. Научно-педагогический потенциал и экспорт образовательных услуг российских вузов. М.: Социологический анализ, 1999.

9. Асмолов А.Г., Ясвин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М.: Изд.: Смысл, 2001.

10. Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора, курс лекций для вузов. М.: МГУ, 2003.

11. Багаутдинова Н.Г. Принципы маркетинговой деятельности российских вузов в современных условиях // Межвузовский сборник научных статей. Ниж. Новгород: Нижегородский государственный университет, 2003.

12. Базанов Е. Краеугольные камни образования // «В мире науки», 2004, №5.

13. Бейли Алиса А. Образование в новом веке. М.: Навна- 3, 2001.

14. Белокуров В.В., Садовничий В.А., Сушко В.Г., Шишкин Е.В. Университетское образование. Приглашение к размышлению. М.: МГУ, 1995.

15. Белякова А. Лекция Юрия Лужкова в Международном Университете (в Москве) // «Студенческий меридиан», сентябрь 2003.

16. Богуславский М.В. XX век российского образования. М.: ПЕР СЭ, 2002.

17. Боревская Н. Образование. Реструктуризация финансирования государственной системы образования в КНР // «Проблемы Дальнего Востока», 2001, №2.

18. Борисов И.И. Университет и общеевропейское образовательное пространство // Вестник Воронежского государственного университета. Воронеж, 2004, №1.

19. Бринев Н.С. Качество российского высшего образования: использование европейского опыта достижений студентов // «Проблемы высшего технического образования», 2004, №2.

20. Верховкина М.Е. К вопросу о критериях сопряженности образовательных систем России и Европы // Материалы всеросссийской научно-практической конференции/ С.-Петербург, 2003 г.

21. Волкова М.М., Звездова А.Б. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг // «Маркетинг в России и за рубежом», 1999, №6.

22. Вое Джанет, Драйден Гордон Революция в обучении. М.: ООО «ПАРВИНЭ», 2003.

23. Глотова Н.П., Новиков Д.А. Модели и механизмы управления образовательными сетями и комплексами. М.: ИУО РАО, 2004.

24. Глухарев Л.И. Общеевропейский процесс и гуманитарная Европа. Роль университетов. М.: МГУ, 1995.

25. Гневко В.А. Особенности менеджмента учебных заведений в современных условиях. / Ин-т упр. и экономики. СПб., 2002

26. Горбушко Е.А. Модели управления качеством подготовки специалистов в вузах // Вестник Саратовского государственного социально экономического университета. Саратов, 2004, №7.

27. Горшенин В.П. Подготовка управленческих кадров в XXI веке // Материалы 1-ой Всероссийской научно-практической конференции. Челябинск, 2003.

28. Гребенникова Е.В. Факторы конкурентоспособности негосударственного вуза в условиях переходной экономики // Вестник университета Российской академии образования. М., 2001, №2(12).

29. Гуриев С. Конкуренция и образование // «Ведомости», апрель 2003.

30. Джуринский А.Н. Развитие образования в современном мире: учебное пособие для вузов. М.: Владос, 1999.

31. Добреньков В.И., Нечаев В.Я. Общество и образование. М.: Инфа-М, 2003.

32. Евсеенко Т.П. Причины нарастания платности услуг высшего образования в РФ и ее последствия // Вестник Кемеровского государственного университета. Кемерово, 2003, №3.

33. Егоршина А.П. Менеджмент, маркетинг, и экономика образования: учебное пособие. Н. Новгород: НИМБ, 2001.

34. Емельянова В.В. Формирование новых экономических отношений в системе общего образования: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. СПб.: С.-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2004.

35. Еникеева С.Д., Панкратова В.П. Организационно-экономические аспекты высшего образования в России. М.: Изд.: ТЕИС, 1998.

36. Ерицян А.Г. Образование в современном мире. М.: Мхитар Гош, 1998.

37. Ефимова Е.И., Орлов В.А. Дистанционное образование: проблемы управления и финансирования // Сборник научных трудов. Барнаул: Алтайский государственный университет, 2003.

38. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: МГУ, 1995.

39. Жуков В.И. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. М.: МГСУ «Союз», 2001.

40. Заборовский О.В. Проблемы государственного регулирования системы образования // «Инновации», 2004, №4.

41. Закс Лев Негосударственные вузы: образование на благо общества и личности // «Экономика и образование сегодня», 2004, №12.

42. Зверев Н.И. Высшее профессиональное образование России и реализация его экспортного потенциала // Научный вестник МГТУ ГА. М., 2003, №82.

43. Зернов В.А. Дорога к мировому лидерству лежит через образование. Как сделать нашу школу ресурсопривлекательной // «Независимая Газета», 30 августа 2001 г.

44. Иванова Н.В. Повышения эффективности использования рыночных инструментов в сфере образовательных услуг: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. СПб.: С. Петербургский торгово-экономический институт, 2004.

45. Ильинский Игорь: О смысле высшего образования // «Элитное образование», 2005, №2.

46. Кадырбаева А.К. Финансовое планирование в негосударственных образовательных учреждениях // «Актуальные проблемы финансов и банковского дела», 2003, №6.

47. Ковалев А.И. Формирование и развитие менеджмент образования в высшей школе: автореферат диссертации на соискание уч. степ. Доктор Экон. Наук. Екатеринбург: УГЭУ, 2003.

48. Коваленко А.И. Образовательное антрепренерство в системе российского высшего образования: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Московский государственный университет экономики, статистики информатики, 2004.

49. Коваленко А.И. Образовательное антрепренерство. М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2004.

50. Коротков Э. М. Качество образования: формирование, факторы и оценка, управление: Для работников высшего образования. М.: ГУУ 2002.

51. Кузнецова И.В. Прогнозирование и мониторинг рынка образовательныз услуг: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. Ростов-на-Дону: Ростовский государственный экономический университет, 2004.

52. Левицкий М.Л., Шевченко Т.Н. Образовательные учреждения. Источники финансирования. Налоги. Учет. М.: МЦФЭР. 2004 г.

53. Ленге Юрий Международный университет: новые принципы нового ректора // «Элитное Образование», 2002, №10(40).

54. Логунов А. Нам придется менять отношение к сфере образования // «Русский Журнал», 7 Апреля 2003.

55. Лукашенко М. Вертикальная интеграция в системе образования // «Высшее Образование в России», 2002, №3.

56. Любов В.Г. Ждет ли вузы приватизация // «Платное образование», ноябрь 2004.

57. Майбуров И.А. Механизм коэволюции высшей школы и промышленности в регионе: автореферат диссертации на соискание уч. степ. Доктор Экон. Наук. Екатеренбург: Уральский государственный технический университет, 2004.

58. Маламатов A.A. Образование в XXI веке // «Стандарты и мониторинг», 2003, №6.

59. Медынская И.В. Международный опыт финансирования высшего образования: подходы и модели, проблемы и перспективы // «Актуальные проблемы финансов и банковского дела», 2004, №7.

60. Минаев Д.В. Теоретические аспекты анализа образовательного товара и рынка профессионального образования. СПб.: СПбГИЭУ, 2004.

61. Михайлушкина А.И. Стратегия вуза в современных условиях // Вестник ИНЖЭКОН. М.: 2003, №1.

62. Москалев Ю. Платное образование губит таланты // «Коммерсант», февраль 2004.

63. Натробина О.В. Совершенствование системы финансирования образования: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: -МПГУ, 2002.

64. Наумова H.A. Управляющий учет в высшем учебном заведении: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. Екатеренбург: Сибирский университет потребительской кооперации, 2004.

65. Нейтматов Я.М. Образование в XXI веке: тенденции и прогнозы. М.: Алгоритм, 2002.

66. Носков И.В. Оценка образовательного брэнда // Оценочные технологии в экономических процессах: 2-я международная научно-практическая конференция. Санкт-Петербург, 2003.

67. Охрименко A.A. Методология статистического анализа образоваетльной и научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: МГУ, 2003.

68. Павлов И.А. Современное состояние и тенденции рынка платного высшего образования // «Менеджмент в России и за рубежом», 1998, №4.

69. Патрушева A.A. Система контроля качества образования // Материалы 42-й научно-технической конференции Челябинского государственного аграрноинженерного университета. Челябинск, 2003.

70. Печников А.П. Правовые основы платной образовательной и предпринимательской деятельности учебного заведения, учебное пособие. М.: Щит - М, 2004.

71. Пинский А. Образование свободы и несвободы образования. М.: -УРАО, 2001.

72. Половова Т.А., Фролова И.В. Развитие высшей школы и современные образовательные технологии: проблемы и пути совершенствования. Науч. Зап. НГАЭиУ, 2003, №3.

73. Попов Гавриил Странички из дневника: Из разговоров с родителями абитуриентов // «Московский Комсомолец», 14 июля 2004.

74. Попов Гавриил Странички из дневника: О платном образовании // «Московский Комсомолец», 21 декабря, 26 декабря 2001 г.

75. Растворцев И.М. Интеграционная стратегия негосударственного вуза: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: -Московский государственный университет экономики, статистики и информации, 2003.

76. Рузаев E.H. Международная сертификация как инструмент снятия барьеров на рынке образовательных услуг // «Проблемы высшего технического образования», 2004, №4.

77. Сагинова О.В. Маркетинг образовательных услуг // «Маркетинг в России и за рубежом», 1999, №1.

78. Санин К.В., Смирнова Е.В. Система бюджетного управления высшим учебным заведением // Научно-технический вестник СПб ГИТМО. СПб., 2003, № 7.

79. Селезневой H.A. Образовательный стандарт высшей школы: сегодня и завтра, Монография. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001.

80. Семченко Е.Е. Формирование системы оценки деятельности вузов в быстроменяющихся внешних экономических условий: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: ГУУ, 2004.

81. Сизов B.C. Роль негосударственного образования в современной России // «Институт проблем новой экономики», 2004, №2.

82. Скорев М.М. Образование как институциональный фактор воспроизводства знания и неловеческого капитала в условияхнеоэкономики: автореферат диссертации на соискание уч. степ. Доктор Экон. Наук. Ростов-на-Дону: РГУ, 2004.

83. Скорев М.М. Роль образования в формировании человеческого капитала как доминантного фактора экономического развития // Информационный аналитический бюллетень Московского государственного горного университета. М., 2004, № 3.

84. Скрипка В.Н. Система бухгалтерского учета и оперативное управление финансовыми потоками вуза: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет, 2004.

85. Спирюхова Е.А. Оценка и финансирование образовательных услуг: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Российская экономическая академия, 2003.

86. Старостина Т.В. Экономико-организационные аспекты адаптации вуза к рынку образовательных услуг: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Российский государственный торгово-экономический университет, 2003.

87. Степаненко А.В. Методы финансового управления в высшем учебном заведении // «Экономика и финансы», 2004, №6.

88. Стешина С.Г. Управление подготовкой специалистов как составляющей инновационного потенциала экономической системы: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. Брянск: БГУ, 2004.

89. Суворова Л.А. Образование как составная часть инфраструктуры предпринимательской деятельности: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. / Вятская государственная с.-х. академия, 2004.

90. Сухова М.В. Коммерциализация образовательных услуг в высшей школе России // Сборник научных трудов. СПб.: С.-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2003, №3.

91. Туманов С.Н. Управление качеством образования как форма реализации функции государства // Вестник Поволжской академии государственной службы. Самара, 2004, №6.

92. Хурошвили И.Ш. О стратегических задачах государства в области образования // Научный вестник МГТУ ГА. М., 2003, № 67.

93. Цатурян Э.О. Управление предпринимательской деятельностью высших учебных заведений в России: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Московский государственный университет экономики, статистики информатики, 2004.

94. Чащина Н.Е. О роли органов государственной власти в управлении образованием // Сборник статей, региональная конференция молодых ученых и студентов: Экономика и управление. Пермь, 2003.

95. Чернов А. Вакансии будущего. Чем будут заниматься люди через 20 лет // «Ведомости», апрель 2003.

96. Чернова В.В. Экономическая безопасность системы образования как фактор устойчивого развития регионов: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. Кострома: КГУ, 2004.

97. Чухломин В.Д. Маркетинговое ценообразование на образовательные услуги // Теоретические и прикладные проблемы маркетинга, Материалы межд. научно-практической конференции. Иркутск, 2004.

98. Чухломин В.Д. О стратегии выхода образовательного учреждения на внешний рынок // «Маркетинг в России и за рубежом», 2004, №4.

99. Швагирева A.A. Развитие предпринимательской деятельности негосударственных вузов на рынке образовательных услуг в современных условиях: автореферат на соискание уч. степ. Канд. Экон. Наук. М.: Московский государственный областной университет, 2005.

100. Шуваева А.Д. Стоимость образовательной услуги, особенности расчета // Вестник Костромского государственного технологического университета. Кострома, 2004, №10.