Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество в России и Франции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Лужина, Александра Николаевна

• Лужина, Александра Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Лужина, Александра Николаевна

Введение.

Глава 1. Общая характеристика ограничений и обременении как самостоятельных правовых категорий

Параграф 1. Понятие и сущность ограничений и обременении.

Параграф 2. Генезис категорий ограничений и обременений.

Параграф 3. Сравнительная характеристика ограничений и обременений по законодательству России и Франции.

Глава 2. Значение, содержание, основания и принципы возникновения ограничений прав на недвижимое имущество в России и Франции

Параграф 1. Значение и содержание ограничений прав на недвизкимое имущество.

Параграф 2. Виды ограничений по законодательству

России и Франции.

Глава 3. Обременения как самостоятельный институт гражданского права Параграф 1. Значение, содержание, основания возникновения обременений.

Параграф 2. Признаки обременений и сервитутов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество в России и Франции»

Актуальность темы исследования

Развитие современного российского гражданского законодательства породило множество новых проблем, связанных с соотношением государственных и общественных интересов с частно-правововыми в сфере недвижимого имущества. Это обусловлено созданием условий для динамичного и устойчивого развития экономики, повышением уровня жизни населения и обеспечением взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации1. Необходимость разработки проблемы ограничений и обременений вызвана несовершенством и несогласованностью некоторых правовых норм, которые приводят к различному пониманию их сущности - от отождествления этих категорий до полного отрицания их существования. Если допустить, что в понятие права входит такая составляющая, как компромисс между свободой личности и сплочением общества2, то в этом случае ограничения и обременения являются необходимыми способами достижения компромисса между интересами общества, в целом, и конкретного лица, в частности. Настоящее исследование посвящено разработке такого теоретического (научного) подхода к категории ограничений и обременений, который бы позволил обеспечить оптимальное соотношение интересов собственников или иных третьих лиц, общества и государства.

Ограничения и обременения были известны еще классическому Римскому праву. Так, об ограничениях права собственности идет речь в Дигестах Юстиниана, составленных в VI в.н.э. В наше время ограничения и обременения встречаются и в континентальной, и англосаксонской системах права. Например, в Основном законе ФРГ, принятом в 1949г., предусматриваются ограничения права собственности в виде определения содержания и пределов права собственности, а также случаев

1 Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р «О программе социально-экономического развития

Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) //Собрание законодательства

Российской Федерации .2006. №5.Ст. 589.

2 Белов В. Объяснение (эссе о юристах и юридической деятельности) // Корпоративный юрист. 2006. №1.

С.57. л изъятия собственности. Во Франции ограничения права собственности законодательно закреплены в Гражданском кодексе (1804г.), в Градостроительном (1976г.) и Лесном (1985г.) кодексах. Стоит отметить, что и дореволюционному законодательству России был известен институт ограничений как производные права от права собственности4.

Таким образом, рассматриваемые правовые явления имеют многолетнюю историю, широкое распространение в различных правовых системах. Однако вопрос о восприятии их как единого института остается мало изученным и весьма спорным. Это связано с тем, что входящие в него правовые составляющие слишком разнородны и имеют весьма разнообразные сферы применения. Так ограничения и обременения могут использоваться и для соблюдения государственных и общественных интересов (абз.2 п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации5, далее ГК РФ), и при реализации правомочия по распоряжению имуществом (например, договор аренды, ипотеки, ренты), а также для защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений (арест, запрещения на совершения определенных действий с имуществом) и др.

Исходя из этого, ограничения и обременения объединяют и случаи вмешательства государственных и муниципальных органов в частную жизнь гражданина, путем ущемления его прав на недвижимость; и действия самого гражданина или иного субъекта гражданских прав по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, находящимся у него.

3 Демин Е.А. Конституционно-правовые гарантии и ограничения права собственности в Германии //Законодательство. 2003. №5. С.11.

4 В Законах Гражданских (Свод законов т. X, ч.1. изд. 1900г.) в ст.432 дано следующее определение «права собственности неполного», в соответствии с которым абсолютное право собственности может быть неполным, когда оно ограничивается в пользовании, владении или распоряжении другими посторонними, также неполными на то же самое имущество правами, каковы суть: 1) право участия в пользовании и выгодах чужого имущества; 2) право угодий в чужом имуществе. «Правом собственности на основании определенных для этого постановлений пользуются также ограниченно: 3) владельцы заповедных наследственных имений; 4) владельцы имений временно заповедных; 5)владельцы имений, жалуемых на праве майоратов в западных губерниях. Наконец право собственности бывает также неполным: 6)когда отделяется от него право владения и пользования; 7) когда отделяется право распоряжения от него» -Законы Гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М.Тютрюмов. Книга вторая. - М.: Статут, Консультант Плюс, 2004. С.105-106. Федеральный закон от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3301.

Поэтому нет единого мнения об объединении ограничений и обременений в единую категорию; об однородности отношений, регулируемых им. Однако, практически, все исследователи данной темы констатируют актуальность настоящего явления гражданского права как обусловленного частотой использования последнего в обороте одного из наиболее значимых объектов гражданских прав - недвижимого имущества.

Недвижимое имущество составляло и составляет основу благосостояния и экономической (финансовой) стабильности участников товарооборота, при этом именно недвижимому имуществу присуще наличие «публичной составляющей», т.е. участие недвижимого имущества в обороте всегда сопровождается публичной властью посредством различных разрешений и регистраций6. Статья 130 ГК РФ предусматривает перечень недвижимых вещей «по природе» и «по закону». Таким образом, ГК РФ определяет принципы отнесения того или иного объекта к недвижимому имуществу: природная сущность7 и/ или прочная связь с землей; прямое указание закона на признание имущества недвижимым.

В соответствии с первым основанием («по природе») ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с о ним» от 21 июля 1997г. №122-ФЗ (далее Закона о регистрации) к недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.

6 Степанов СЛ. Недвижимое имущество в гражданском праве - М.: Статут, 2004. /СПС «ГАРАНТ», 2006. у

Киндеева ЕЛ. и Пискунова М.Г. выделяют следующие критерии отнесения того или иного объекта к недвижимому имуществу: первый - по природе (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты); второй - по прочной связи объектов с землей, невозможность их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению. К объектам, являющимся недвижимостью по физическим свойствам, относятся леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и другие объекты./ Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). - М.: Юрайт-Издат. 2004. С.5. g

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //Российская газета. 1997.30 июля. №145.

Руководствуясь вторым основанием («по закону»), к недвижимому имуществу законодатель относит: воздушные суда (гражданские и государственные воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в порядке, предусмотренном в ст.ЗЗ Воздушного кодекса Российской Федерации9 (далее

Воздушный кодекс РФ); морские суда и суда внутреннего мореплавания (ст.ЗЗ

Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации10 (далее КТМ РФ), космические объекты (ст.17 Закона РФ «О космической деятельности»11). Также к недвижимому имуществу закон относит: жилые помещения, включающие жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры и комнату (ст. 15, 16 Жилищный

10 кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ); дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского назначения (Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)13, далее Закон об ипотеке) и др. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что законодатель признает недвижимым имуществом в силу закона особо значимые объекты для гражданского общества, в целом, и для каждого его субъекта. Этим объясняется и применение к определению движимых вещей остаточного принципа, т.е. все, что не признано недвижимым в силу действующего законодательства, является движимой вещью (п.2 ст. 130 ГК РФ).

Выделение недвижимого имущества в качестве одной из значимых категорий гражданского права, по мнению автора исследования, является разумным и рациональным шагом, направленным как на защиту прав и законных интересов граждан, так и иных субъектов общественных правоотношений. В связи с этим при совершении сделок с недвижимым имуществом необходимо учитывать его 9

Федеральный закон от 19 марта 1997г. №60-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации 1997. № 12. Ст. 1383.

10 Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. №81-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации 1999. №18. Ст. 2207.

11 Закон Российской Федерации «О космической деятельности» от 20 августа 1993г. №5663-1// Российская газета. 1993.6 октября.

12

Федеральный закон от 29 декабря 2004 №188-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. №1. (ч.1). Ст. 14.

13 Федеральный закон от 16 июля 1998 №102-Ф3//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №29. Ст. 3400. специфические черты в том числе, государственную регистрацию, строго целевое использование, сервитута, иные ограничения и обременение.

Понятие ограничений и обременений в гражданском законодательстве Российской Федерации дано в ст. 1 Закон о регистрации. Под ними понимается наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Ограничения и обременения регулируются также и другими законодательными актами. Например, в ст.48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»14 говорится о том, что при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия либо выявленного объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательство по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, которые являются ограничениями и обременениями права собственности на данный объект.

В перечень условий, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности и других вещных прав, можно включить, например, и строго целевое использование недвижимого имущества, ренту, ссуду, хозяйственное ведение и оперативное управление и т.д. Однако эти и некоторые другие условия, запрещения, фактически стесняющие права собственника, не признаны законодателем ограничениями и/ или обременениями. Кроме того, в действующем законодательстве не названы принципы, по которым тот или иной запрет, условие должны относиться к «категории ограничений (обременений)» и, соответственно, должны подвергаться государственной регистрации как юридическому акту признания и подтверждения государством его существования.

14 Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»// Российская газета. 2002.29 июня. .№116-117.

Сегодня важным фактором для интенсивного экономического развития России становится процесс привлечения инвестиционных средств, который включает в себя ряд юридически значимых действия, обусловливающих возникновение ограничений и обременений недвижимого имущества. Это и ипотека, и инвестиционные договоры, предварительные договоры, аренда и др. Поэтому разработка единого подхода к понятию ограничений и обременений является достаточно актуальным вопросом правоприменительной практики.

Таким образом, учитывая законодательную и правоприменительную практику, возникает несколько вопросов: насколько оправданно использование единой правовой категории - ограничения и обременения прав на недвижимое имущество; насколько это позволяет упростить законодательное регулирование оборота недвижимого имущества, гарантировать соблюдение прав субъектов гражданских правоотношений, наконец, необходимо и возможно ли введение самостоятельных институтов для этих правовых явлений.

Представляется, что выделение самостоятельных правовых институтов ограничений и обременений позволит, во-первых, сделать более эффективным систему законодательного регулирования общественных отношений в сфере рынка недвижимости; во-вторых, определить принципы, в соответствии с которыми тот или иной объект гражданского права можно отнести к ограничениям и обременениям, и, наконец, упорядочить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. И как следствие, в этом случае возможна более эффективная защита прав и законных интересов личности и общества.

Для гармоничного и бесконфликтного взаимодействия российской правовой системы с европейской, необходимо проанализировать примеры законодательного регулирования аналогичных правовых институтов в европейских странах. Автором рассматривается законодательная система Франции в качестве примера правового регулирования институтов ограничений и обременений. Французский законодательный опыт интересен в первую очередь тем, что успешно сочетает традиционные принципы римского права с юридическими новеллами, обусловленными разработкой единых правовых стандартов Евросоюза.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы являются: изучение на примере отечественного законодательства и судебной практики случаев применения норм, регулирующих ограничения и обременения прав на недвижимое имущество; выявление и сравнение основных параметров законодательного регулирования категорий ограничений и обременений в России и Франции. Результатом исследования настоящей темы должны стать предложения, касающиеся внесения изменений в действующее законодательство в части определения ограничений в качестве мер должного, а обременений - возможного поведения; установления разумного и сбалансированного сочетания свободы и обязанности соблюдать права и интересы третьих лиц; а так же применения презумпции незлоупотребления правом (шикана).

В настоящем исследовании осуществляется решение следующих ключевых задач:

• Определение ограничений и обременений как правовых категорий, анализ теоретических подходов к рассмотрению ограничений и обременений.

• Исследование исторического процесса становления и развития ограничений и обременений в качестве категорий гражданского права, в рамках которого будут рассмотрены такие институты гражданского права, как римское сервитутное право, дореволюционные российские права «неполной собственности»: чиншевое, вотчинное владение, и советские ограниченные вещные права, а также произведено сравнение с французским гражданским правом соответствующего периода.

• Проведение сравнительно-правового анализа регулирования ограничений и обременений в России и Франции.

• Раскрытие содержания ограничений и обременений и определение их сходных черт с вещными и обязательственными правами по предмету и существенным признакам.

• Сопоставление ограничений и обременений с отдельными современными институтами гражданского права, в частности, с сервитутами.

Объектом диссертационного исследования является комплекс правоотношений, складывающихся по поводу действия норм гражданского законодательства России и Франции, регулирующих ограничения и обременения прав на недвижимое имущество.

Предмет исследования - формы нормативно-правового закрепления ограничений и обременений как единой категории, так и самостоятельных правовых явлений (ограничений и обременений) гражданского права; механизм их реализации, судебная практика по вопросам применения ограничений и обременений.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая основы исследования. При проведения исследования использовались следующие научные методы: системный, диалектический, сравнительно-правовой, конкретно-юридический и иные.

В основу диссертации положены теоретические концепции общеправового (теория объективных и субъективных прав, механизм правового регулирования на основе принципов права, теории прав человека и гражданина и др.), гражданско-правового (объекты, признаки вещных и обязательственных прав, гражданское правоотношение, объекты ограничений и обременений, понятие ограничений и обременений как единой категории, так и самостоятельных категорий: ограничений и обременений), международно-правового (соотношение норм международной и национальной правовых систем), сравнительно-правового (соотношение норм национальных правовых систем различных государств, на примере, России и Франции) характера.

Эти теоретические концепции нашли свое воплощение в трудах отечественных дореволюционных ученых: К.Н.Анненкова, Ю.С.Гамбарова, А.М.Гуляева, В.И.Курдиновского, Д.И.Мейера, К.П.Победоносцева, И.А.Покровского.

Представители цивилистической мысли советского периода, также занимались настоящей проблемой, среди них можно назвать: М.М.Агаркова, С.Н.Братуся, О.С.Иоффе, И.Б.Новицкого, Ю.К.Толстого и др.

К исследованиям современного периода следует отнести работы: Т.Е.Абовой, И.Ю.Аккуратова, С.А.Бабкина, А.И.Бибикова, М.И.Брагинского, В.В.Витрянского, В.П.Ефимочкина, В.В.Ершова, В.П.Камышанского, А.Р.Кирсанова, Н.М.Коршунова, E.H. Кудрявцевой, И.П. Куликовой, О.Г.Ломидзе, М.Н.Малеиной, М.В.Малинкович, B.C. Пономорева, М.Г.Пискуновой, В.А.Рахмиловича, К.И.Скловского, В.И.Сенчищева, А.П.Сергеева, С.А. Степанова, Е.А.Суханова, И.А.Танчука, А.П.Фокова, А.А.Хореева, Е.А.Чефрановой, Л.В.Щенниковой, A.M. Эрделевского и зарубежных ученых: К. Антик, П.Курбэ, Ж.Карбонье, Л.Ж. де ла Морандьер и др.

Нормативную базу составили Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конституция Российской Федерации, действующие Гражданские кодексы России и Франции, а также иные российские и французские нормативные правовые акты.

Эмпирическую основу диссертации составила практика Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, арбитражных судов Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на уровне кандидатской диссертации осуществлено комплексное научно-практическое изучение ограничений и обременений прав на недвижимое имущество на примере России и Франции, с учетом его результатов разработаны рекомендации по совершенствованию отечественного законодательства. В этом научном формате были подготовлены и защищены диссертационные исследования, например, В.А. Микрюкова на тему: «Ограничения и обременения права собственности и иных гражданских прав», А.Г.Ананьева на тему: «Сервитутное правоотношение», Куликовой И.П. на тему: «Право собственности: вопросы соотношения неприкосновенности и ограничений», в которых исследовались (анализировались) отдельные аспекты представленной проблемы. Так, В.А. Микрюков делает акцент на общем понимании ограничений и обременений как правовых явлений. В его работе ограничения и обременения рассматриваются в качестве самостоятельных категорий: «первая из которых (ограничения), представляет собой установление или изменение границ (пределов) права собственности, а обременения - наличие вещных прав третьих лиц, установленных законом, договором или актом собственника дополнительно к праву собственности на имущество или в отношении личности собственника в связи с обладанием им этим имуществом, предполагающих компенсацию собственнику, обладающих свойством следования за объектом права собственности и подлежащих абсолютной защите независимо от смены собственника»15. В исследовании Ананьева А.Г. затрагиваются вопросы правового регулирования ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом как одного из видов обременений недвижимого имущества16. Работа И.П.Куликовой посвящена изучению проблем соотношения ограничений и неприкосновенности только одного права - права собственности17. Безусловно, каждая из представленных работ может быть расценена в качестве составляющей для наиболее полного раскрытия данного правового института, определения его содержания.

Тем не менее, настоящая работа - одна из первых попыток комплексного исследования проблем ограничений и обременений не только права собственности, но и иных прав, возникающих в сфере оборота недвижимого имущества, проводимого на примерах национальной практики и законодательства, с привлечением результатов сравнительного правового анализа действующего законодательства Франции как одного из наиболее стабильных и исторически выдержанных примеров характеризуемых правовых категорий.

Практическая и теоретическая значимость работы объясняется ее научной новизной. Результаты проведенного исследования позволят дополнить знания и методы, которые уже накоплены и разработаны российским правом, найти наиболее действенные, подтвержденные судебной практикой способы правового регулирования ограничений и обременений прав на недвижимое имущество; выявить

15 Микрюков В.А. Ограничения и обременения права собственности и иных гражданских прав: дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2004. С.12.

16 Ананьев А.Г. Сервитутное правоотношение: дис. канд. юрид. наук. М., 2005. С.5.

17 Куликова И.П. Право собственности: вопросы соотношения неприкосновенности и ограничений: дис . канд. юрид. наук. Рязань, 2003. С.10. коллизии федерального законодательства и субъектов Российской Федерации. А также должны способствовать более полному соблюдению в России основных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, предусмотренных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Конституцией РФ. Основные положения, выносимые на защиту:

1. В процессе исследования выделяются признаки, по которым предлагается провести разграничение ограничений и обременений. Объектом ограничений являются вещные права (право собственности и ограниченные вещные права) или отдельные правомочия, входящие в состав того или иного вещного права.

Обременения заключаются в дополнительных обязанностях по содержанию и пользованию недвижимым имуществом, а также соблюдению прав или интересов третьих лиц. Содержание обременений, соответственно, заключается в действии или бездействии обязанного субъекта.

2. Ограничения не порождают новых прав, а обеспечивают возможность субъекта использовать права, уже имеющиеся у него. В соответствии с этим правилом к ограничениям могут быть отнесены публичные сервитута, которые фактически не предусматривают возникновение у субъекта права ограниченного пользования на чужую недвижимость, но позволяют реализовывать собственные права в полном объеме.

Обременения устанавливаются на возмездной основе, т.е. дополнительные обязанности возникают на обоюдовыгодной основе, а также могут быть взаимно направленными.

З.Ограничения действуют бессрочно и могут быть отменены только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Обременения могут быть установлены на срок, предусмотренный соглашением сторон, например, предварительный договор. 4.0граничения всегда подлежат государственной регистрации. Тогда как обременения, только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

5. Ограничения и обременения являются самостоятельными институтами гражданского права, которые обладают специфическим предметом регулирования и специальными нормами, определяющими правовую основу этих явлений. Так ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что ограничения могут быть установлены только в силу требований (условий и/или оснований) федерального закона, на обременения настоящее конституционные запреты не распространяются, поэтому они могут возникнуть вследствие сделок или иных юридических фактов.

Ограничения - наличие установленных законом ущемлений, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на объект недвижимого имущества в интересах общества и государства.

Обременения - наличие дополнительных обязанностей по содержанию недвижимого имущества и пользованию им, установленных на взаимной основе, по соглашению сторон и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Таким образом, ограничения представляют собой меру (границу) должного поведения, определенную федеральным законом. При этом ограничения необходимо отличать от пределов осуществления права (ст. 10 ГК РФ), которые можно трактовать в качестве своеобразных атрибутивных рамок, обусловленных принципами осуществления гражданских прав, позволяющими их отграничивать от норм морали и нравственности. Пределы (рамки) основываются на добросовестности и разумности субъектов гражданских прав. В свою очередь ограничения устанавливаются в качестве дополнительных условий или запретов к существующим пределам.

Обременения - это мера возможного поведения субъектов гражданских правоотношений, которые субъекты устанавливают между собой самостоятельно с учетом норм действующего законодательства.

На основе теоретических выводов можно сделать следующие предложения совершенствованию законодательства: Статью 131 ГК РФ следует дополнить термином «обременения» и дать в следующей редакции: «1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав и обременения, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами».

Ввести в гражданский оборот новое законодательное определение ограничений и обременений, выразившееся в новой редакции ст. 1 Закона о регистрации:

Ограничения - наличие установленных законом ущемлений, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на объект недвижимого имущества в интересах общества и государства.

Обременения - наличие дополнительных обязанностей по содержанию недвижимого имущества и пользованию им, установленных на взаимной основе, по соглашению сторон и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Статью 4 Закона о регистрации изложить в следующей редакции: «Сделки, связанные с обременением недвижимого имущества, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными федеральными законами». Закон о регистрации, дополнить ст. 1.1. следующего содержания: «Виды ограничений и обременений»: «К ограничениям относятся предусмотренные законом условия, запрещения, подлежащие обязательной государственной регистрации и установленные в соответствии с федеральным законом.

К обременениям относятся сделки и иные юридически значимые действия, устанавливающие дополнительные обязанности для правообладателя, в том числе: рента, аренда, безвозмездное пользование, ипотека, доверительное управление и др.».

Новая формулировка абз.З п.6 ст. 12 Закона о регистрации в следующей редакции: в подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (фактическая по кадастровому плану или по документам), назначение и ограничения, предусмотренные федеральным законом, в том числе об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к выявленным объектам культурного наследия).

Абзац 5 ст. 16 Закона о регистрации логичен в следующей редакции: «Представление заявлений на государственную регистрацию: ограничений осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 3 статьи 28 настоящего закона; обременений прав, а также сделок, связанных с обременением, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Федерального закона».

Абзац 6 ст. 16 Закона о регистрации следует исключить, т.к. арест является одной из форм ограничений, следовательно, государственная регистрация должна осуществляться в общем порядке. Апробация результатов исследования:

1. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество: теоретические и практические аспекты защиты прав обременителей// Право и правосудие: новые идеи и перспективы. Материалы юбилейной межвузовской и ежегодной научной конференции студентов и аспирантов. - М.: РАП. 2003.0.5. п.л.

2. Сравнительно-правовой анализ ограничений (обременений) недвижимости и систем их регистрации по законодательству России и Франции// Регистрация прав на недвижимость. Сборник. Выпуск №11. -М.: РПА, РИГР. 2004.0.5 п.л.

3. Кирсанов А.Р. Лужина А.Н.Актуальные вопросы правового регулирования недвижимости. - М.: Эксмо, 2004. 6 п.л.

4. Правовая характеристика ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество по законодательству России и Франции /Недвижимость в России: теория и судебная практика. - М.: РАП, ИНИОН РАН, 2005. 1 п.л.

5. Сравнительно-правовая характеристика ограничений (обременений) с сервитутом /Недвижимость в России: теория и судебная практика. -М.: РАП, ИНИОН РАН, 2005. 1 п.л.

6. Лужина А.Н. Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество //Российский судья. 2006. №8. 0.4 п.л.

7. Материалы и результаты исследования были использованы при преподавании дисциплины «Гражданское право. Часть первая» в Российской академии правосудия;

8. В ходе практической работы в арбитражных судах в качестве представителя государственного учреждения по различным категориям гражданских дел, связанным с вещно-правовыми спорами.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Лужина, Александра Николаевна

Заключение

Рассмотрев в настоящем исследовании категории ограничений и обременений на этапах его становления, в рамках которого были раскрыты понятие ограничений и обременений как самостоятельных гражданско-правовых категорий, объекты ограничений и обременений, определены их основные характеристики, в том числе основания их возникновения. Также проведено сопоставление с институтами привилегий и сервитутов, предусмотренных действующим законодательством Франции. И подводя итог можно сделать ряд выводов общетеоретического характера:

Во-первых, в процессе исследования выделяются признаки, по которым предлагается провести разграничения ограничений и обременений прав на недвижимое имущество.

Объектом ограничений являются вещные права (право собственности и иные ограниченные вещные права) или отдельные правомочия, входящие в состав того или иного вещного права.

Обременения заключаются в дополнительных обязанностях по содержанию и пользованию недвижимым имуществом, а также по соблюдению прав или интересов третьих лиц. Содержание обременений, соответственно, заключается в действии или бездействии обязанного субъекта.

Во-вторых, ограничения не порождают новых прав, а обеспечивают возможность субъекта использовать уже имеющиеся у него права. В соответствии с этим правилом к ограничениям могут быть отнесены публичные сервитуты, которые фактически не предусматривают возникновение у субъекта права ограниченного пользования на чужую недвижимость, но позволяют реализовать собственные права в полном объеме.

Обременения устанавливаются на возмездной основе, т.е. дополнительные обязанности возникают на обоюдной основе, а также могут быть взаимонаправленными.

В-третьих, ограничения действуют бессрочно и могут быть отменены только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Настоящее правило в отношении ограничений возможно позаимствовать из действующего законодательства Франции. Так во Франции на законодательном уровне закреплен орган - Государственный совет, который управомочен принимать соответствующие решения о безоговорочном и безкомпесационном ущемлении прав субъектов гражданских правоотношений.

Обременения могут быть установлены на срок, предусмотренный соглашением сторон.

В-четвертых, необходимо определить государственную регистрацию как обязательный критерий отнесения того или иного явления к категории ограничений и обременений. Ограничения прав на недвижимое имущество всегда подлежат государственной регистрации. Тогда как обременения подлежат государственной регистрации только в случаях, ' прямо предусмотренных федеральным законом.

В-пятых, ограничения и обременения являются самостоятельными категориями гражданского права, которые обладают специфическим предметом регулирования и специальными нормами, определяющими правовую основу этих явлений. Ограничения и обременения регулируют общественные отношения, складывающиеся по поводу ущемления или стеснения прав на недвижимое имущество или установления дополнительных обязанностей на первоначального обладателя недвижимого имущества. Настоящие отношения могут возникать чаще всего из следующих юридических фактов: сделок и административных актов. Специальные нормы по регулированию настоящих категорий нуждаются в дополнительной систематизации и содержатся как в Конституции РФ (ст.53,

71), ГК РФ (ст. 1, ст. 131, ст.216, 274, 277, 294, 296, 334-358, 586, 606-701, 1012-1026), так и в иных отраслевых кодексах: Водный кодекс (ст. 20, 21, 41, 43, 63, 89), Лесной кодекс (ст.21,23, 26,27, 29), Земельный кодекс (ст.5, 9,22-23, 51, 56, 57, 101), Градостроительный кодекс (ст.Ю, 19, 23,24, 27, 30, 56), иных федеральных законах, в том числе: Закон о регистрации (ст.1, 4 и др.), закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ст.48, 53), и др.

Необходимо дать новые определения ограничений и обременений, которые бы наилучшим образом отражали те общественные отношения, которые подпадают под регулирование норм права в сфере действия настоящего института. Можно предложить следующие определения ограничений и обременений. Под ограничениями прав понимается наличие установленных законом ущемлений, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на объект недвижимого имущества в интересах общества и государства.

Под обременениями наличие дополнительных обязанностей по содержанию недвижимого имущества и пользованию им, установленных на взаимной основе, по соглашению сторон и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Подобные определения наилучшим образом отражают суть настоящего явления, а именно то, что в силу ст.53 Конституции РФ ограничения могут быть установлены только в силу требований (условия и/или основания) федерального законодательства, а обременения могут возникнуть в силу сделок или иных юридических фактов. Таким образом, ограничения представляют собой меру должного поведения, определенную законом. Обременения - меру возможного поведения между субъектами гражданских правоотношений, которые устанавливаются самими субъектами, в рамках действующего законодательства.

Для практического применения настоящих положений необходимо внести следующие изменения и дополнения в действующее законодательство:

• Для утверждения единообразного подхода к регулированию институтов ограничений и обременений ст. 131 ГК РФ необходимо дополнить термином «обременения» и дать в следующей редакции: «1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав и обременения, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами».

• Дать новую редакцию ст.1 Закона о регистрации в части определения ограничений и обременений, представив эти понятия как две самостоятельные категории: Ограничения - наличие установленных законом ущемлений, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имуществ интересах общества и государства.

Обременения - наличие дополнительных обязанностей по содержанию недвижимого имущества и пользованию им, установленных на взаимной основе по соглашению сторон и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

• Определить принципы и порядок государственной регистрации ограничений и обременений, для этого необходимо исключить из ст.4 Закона о регистрации «Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следующие положения: «Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения и обременения прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом». Для разграничения ограничений и обременений в ст.4 внести дополнения следующего содержания: «Сделки, связанные с обременением недвижимого имущества, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными федеральными законами». Для упорядочивания системы государственной регистрации ограничений и обременений необходимо дать новую редакцию ст. 16 Закона о регистрации. Абзац 5 ст. 16 Закона о регистрации логичен в следующей редакции:

Представление заявлений на государственную регистрацию: ограничений осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 3 статьи 28 настоящего закона; обременений прав, а также сделок, связанных с обременением, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Федерального закона».

Абзац 6 ст. 16 Закона о регистрации следует исключить, т.к. арест является одной из форм ограничений, следовательно, государственная регистрация должна осуществляться в общем порядке.

Представляется, что подобные изменения и дополнения действующего законодательства позволят более эффективно регулировать отношения, складывающиеся в сфере оборота недвижимого имущества, сформировать единую судебную практику по спорам, связанным с недвижимым имуществом; определить порядок государственной регистрации и ее обязательность и др.; упрочнить систему защиты прав на недвижимое имущество различных субъектов гражданских правоотношений: личности, общества и государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Лужина, Александра Николаевна, 2006 год

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ И СОГЛАШЕНИЯ

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 от 4 ноября 1950 // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. N2. Ст. 163.

3. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти (Москва, 23 декабря 1995 г.) // Бюллетень международных соглашений. 1999. №5.

4. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)

5. НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Законодательство Российской Федерации

6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. 25 декабря.

7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации 2002. № 30. Ст. 3012.

8. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 47. Ст. 4471.

9. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 12 ст. 1383

10. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 // Российская газета. 2004. 30 декабря.

11. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. N 73-Ф3// Собрание законодательства Р оссийской Федерации .1998. № 19. Ст. 2069

12. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 №51-ФЗ. Часть первая. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32.Ст.3302.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 №14-ФЗ. Часть вторая. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №5.Ст.411.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 №146-ФЗ. Часть третья. // Собрание законодательства Российской Федерации.2001. №49.Ст.4552.

15. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002. № 46. Ст. 4532.

16. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.2005. №1. Ст. 14.

17. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883.

18. Н.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4147

19. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №5. Ст. 610.

20. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №43. Ст. 4190.

21. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» //Собрании законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3018.

22. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №29. Ст. 3400.

23. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.

24. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2000 г. N 648 «Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности» // Собраниезаконодательства Российской Федерации от 11 сентября 2000. N 37. Ст. 3718.

25. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 февраля 1998. № 8. Ст. 963.

26. Приказ Минюста РФ от 6 августа 2004 г. N 135 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества»// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2004 г., № 9.

27. Приказ Минюста РФ от 20 июля 2004 г. N 126 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2004. №7.

28. Законодательство субъектов Российской Федерации

29. Закон г. Москвы от 15 декабря 2004 N 88 «О градостроительном кадастре города Москвы» //Вестник Мэра и Правительства Москвы, 2005. №3.

30. Закон г. Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 «Об основах градостроительства в городе Москве» //Вестник Мэра и Правительства Москвы, 2004. № 24.

31. Закон г. Москвы от 14 июля 2000 г. N 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» // Вестник мэрии Москвы, 2000. №27.

32. Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 1999 г. N 1013 «О проекте закона города Москвы «Об обременениях градостроительных объектов в Москве» //Вестнике мэрии Москвы, 1999. №24.

33. Постановление Правительства Москвы от 10 марта 1998 г. N 161 "О проекте закона города Москвы «Об охране и использовании памятников истории и культуры» //СПС «ГАРАНТ».1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ФРАНЦИИ

34. Code civil des Frainces 21 mars 1804, en vigueur jusqu'au 1er juillet 2006.

35. CODE DE L'URBANISME. 1976.3. CODE FORESTIER 1985.

36. Loi n° 99-5 du 6 janvier 1999 art. 24 Journal Officiel du 7 janvier 1999.

37. Loi n° 84-512 du 29 juin 1984 art. 8-i Journal Officiel du 30 juin 1984 en vigueur le 1er juillet 1985.

38. Loi n° 67-1253 du 30 décembre 1967 art. 35 Journal Officiel du 3 janvier 1968 rectificatif JORF 12 janvier.

39. LOI 62-904 04/08/1962 INSTITUANT UNE SERVITUDE SUR LES FONDS PRIVES POUR LA POSE DES CANALISATIONS PUBLIQUES D'EAU OU D'ASSAINISSEMENT.1. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

40. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998. N 10, в специальном приложении к «Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», 2001. N 1.

41. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 марта 2005 г. N А08-6296/04-9.

42. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 декабря 2004 г. N Ф08-5921/04-2272А.

43. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 декабря 2004 г. N КГ-А40/11292-04.

44. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 декабря 2004 г. N КГ-А40/10668-04.

45. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 7 октября 2004 г. NA19-3505/04-43-<D02-215/04-С1.

46. Ю.Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 августа 2004 г. N КГ-А40/6978-04.11 .Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 августа 2004 г. N КГ-А40/5289-04.

47. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 апреля 2004 г. N КГ-А40/2683-04.

48. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 марта 2004 г. N А43-10348/2003-12-331.

49. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа, рассмотрев кассационную жалобу ЗАО фирма, «БУК СЭИЛ» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 апреля 2002 г. по делу N А40-10704/02-72-39.

50. Определением Арбитражного суда г.Москвы от 26 января 2004 г. по делу N А40-52568/03-113-555.

51. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 ноября 2003 г. N КГ-А40/8542-03.

52. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2003 г. N КГ-А41/4607-03.

53. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2002 г. N КГ-А41/7452-02.

54. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2002 г. N КГ-А40/2345-02.

55. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2001 г. N КГ-А41/5154-01.21 .Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 июня 1998 г. NKA-A41/1227-98.

56. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1997г. №13. «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»// СПС «ГАРАНТ», 2005.

57. Литература на русском языке

58. Аккуратов И.Ю. Содержание права муниципальной собственности // Черные дыры в российской законодательстве. Интернет-журнал. 2003. №2.

59. Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хореев A.A. К вопросу об ограничениях и обременениях права собственности // Государство и право. 2000. №10.

60. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка. М.: Русский язык, 1975.

61. Амелина Т.И. Предпринимательская деятельность по договорам простого товарищества// Бухгалтерский учет 2001. №19. СПС «ГАРАНТ».

62. Анненков К. Система русского гражданского права. Том I. М. 2000.

63. Астанина И.В. Проблемы определения объекта при регистрации прав на жилое помещение и сделок с ним //Регистрация прав на недвижимость. 2001. №3.

64. Астафьев В.В. Регистрация перехода прав по договору аренды. //Регистрация прав на недвижимость. 2004. №11.

65. Ахметьянова З.А. Ограничения прав публичного собственника//Закон. Ограничения права собственности. 2003.№11.

66. Базанов И.А. Происхождение современной ипотеки.- М.: Статут. Консультант Плюс. 2004.

67. Ю.Басов JI.A. Судебные акты как основание для государственной регистрации прав//Регистрация прав на недвижимость. 2002. №6.

68. П.Баринов H.A. Ограничения права собственности и международное частное право. //Закон. Ограничения права собственности. 2003. №11.

69. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. -М.: Статут. 2001.

70. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М.: Статут. 2001.

71. Василевская Л.Ю. Приобретение права собственности от неправомочного лица. // Законодательство. 2004. №8.

72. Васьковский Е.В.Учебник гражданского права. М.: Статут. 2003.

73. Вернадский Г.В. Очерки истории права Русского Государства XVIII-XIX (период империи). М.1998.

74. Витрянский В.В. Договор аренды и его виды. М.: Статут. 2001.

75. Гамбаров Ю.С.Гражданское право. Общая часть// СПС «Гарант». 2005.

76. Голевинский В. О происхождении и делении обязательств. Варшава, 1872.

77. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество. Справочник. Новосибирск. 1999.21 .Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. -М.: Ось-89. 2003.

78. Гражданское право. Словарь-справочник. М. 1996.

79. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций /Под ред. О.Н. Садикова/. М.: Юристъ. 2004.

80. Гражданское право. Учебник /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого / М.: Проспект. 2002.

81. Гуляев А.М. Русское гражданское право: Обзор действующего законодательства, кассационной политики Правительствующего Сената и проекта Гражданского Уложения. СПб., 1913.

82. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Том второй. М., 1989.

83. Демин Е.А. Конституционно-правовые гарантии и ограничения права собственности в Германии.// 3аконодательство.2003. №5.

84. Дерюгина Т.В. Объекты сервитутного правоотношения// Журнал российского права. 2001. №5.

85. Дигесты Юстиниана Том I. М.: Статут. 2002.

86. Дигесты Юстиниана. Б1£ез1а ^^шаш. Том II. М.: Статут, Консультант Плюс. 2002.

87. Дигесты Юстиниана Том IV. М.: Статут. 2002.

88. Долинская В.В. Ограничения права собственности: понятие и виды //Закон. 2003. №11.

89. Законы Гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментарии русских юристов. Составил И.М.Тютрюмов. Книга третья. М.: Статут. 2004.

90. Законы Гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментарии русских юристов. Составил И.М.Тютрюмов. Книга четвертая. М.: Статут. 2004.

91. Иоффе О.С. Гражданское право. Избранные труды. М.: Кафедра гражданского права юридического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова. 2001.

92. Иоффе О.С.Обязательственное право. М.1975.

93. Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал Российского права 2005. №7. //СПС «ГАРАНТ».

94. Камышанский В.П. Конституционные ограничения права собственности. // Российский судья. 2004. №4.

95. Камышанский В.П. Право собственности на недвижимость: вопросы ограничений. Элиста. 1999.

96. Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности. Волгоград. 2000.

97. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие государственной регистрации. М. 2001.

98. Кирсанов А.Р. Недвижимое имущество. Нормы права и судебные прецеденты. М.:Ось-89. 2005.

99. Кирсанов А.Р., Лужина А.Н. Недвижимое имущество и сделки с ним. Актуальные вопросы. М.: Эксмо. 2005.

100. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) /Под ред. О.Н.Садикова/ М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра - М. 1998 СПС «ГАРАНТ».

101. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. М.: Статут. 2004.

102. Крассов О.И. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации М.: Юристъ, 2001 // СПС «ГАРАНТ» 2005.

103. Крашенинников П.В. Жилищное право М.: Статут. 2006.

104. Кудрявцева E.H. Ограничение права собственности на жилые помещения. Дис.канд.юрид.наук. Волгоград, 2001

105. Кузнецова J1.B. Преимущественное право: понятие и правовая природа //Журнал российского права, 2004. №10 // СПС «ГАРАНТ».2005.

106. Куликова И.П. Право собственности: вопросы соотношения неприкосновенности и ограничений. дис.канд.юрид.наук. Рязань,2003.

107. Курдиновский В.И. К учению о легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса: Экономическая типография. Почтовая №43. 1899.

108. Курдиновский В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимое имущество по закону (По русскому праву). Одесса. 1904.

109. Латинский язык и основы юридической терминологии. М.: Юридическая литература. 1998.

110. Ломидзе О.Г. О правовой природе ограничения права собственности иными субъективными гражданскими правами // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. №12.

111. Ломидзе О.Г. Правонаделение в гражданском законодательстве России. СПб.: Юридический центр. 2003.

112. Маковская A.A. Судебные акты по некоторым категориям дел как основание государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. //Регистрация прав на недвижимость.2004. №11.

113. Малеина М.Н. Публичные сервитуты//СПС «ГАРАНТ» 2004.

114. Малинкович М.В. Право владения несобственника. Автореф. дисс. . канд. юрид.наук. М. 1969.

115. Матеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М. 1999.

116. Мацуков Е.В. Вопросы возникновения, прекращения и регистрации вещных прав. //Арбитражная практика. 2005. №2.

117. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В.2ч. Ч.2.М.1997.

118. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Кафедра гражданского права юридического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова. 2001.

119. Мечетина Т.А. Ограничение права собственности: проблемы публичных и частных интересов. дис.канд.юрид.наук. Рязань, 2001.

120. Мещерякова М.Е. Незавершенное строительство как объект договора аренды. // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. №3.

121. Микрюков В.А. Ограничения и обременения права собственности и иных гражданских прав. дис.канд.юрид.наук. Пермь, 2004.

122. Морандьер Л.Ж. Гражданское право Франции. М.1960.

123. Муромцев С.А. Гражданское право Древнего мира. М.: Статут. 2003.

124. Недвижимость в России. Правовое регулирование и судебная практика. Сборник научных трудов. М. 2005.

125. Не движимость: права и сделки. -М.:Юрайт. 2004.

126. Невлева И.М. Философия. Учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература. 1999.

127. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М: Зерцало, 2000.

128. Новицкий И.Б.История Советского гражданского права. М.:Госюриздат. 1957.77.0граничения (обременения) прав на использование земельных участков. Справочное пособие. М. 2000.

129. Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М. 1997.

130. Пискунова М.Г.Делимость земельных участков.// КонсультантПлюс справочная система. //Бизнес-адвокат. 2003. №10.

131. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Третья часть. М: Кафедра гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова. Статут. КонсультантПлюс. 2003.

132. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут. 2001.

133. Покровский И.А.Основные проблемы гражданского права. -Петроград: Юридический книжный склад «Право» 1917. СПС «ГАРАНТ».

134. Пономарев B.C. Право собственности граждан на жилое помещение: вопросы ограничений, дис.канд.юрид.наук. Саратов.2004.

135. Практика применения Федерального закона «О государственной регистрации' прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судами общей юрисдикции»//Регистрация прав на недвижимость. 2002. №6.

136. Приходько И.М. Ограничения в российском праве (проблемы теории и практики): автореф. дис. канд.юрид.наук. Саратов. 2002.

137. Рахмилович В.А. Гражданское право как предмет законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов // КонсультантПлюс- правовая система. //Журнал российского права. 2003. №8.

138. Римское право. М.:ЮРИСТЪ. 2000.

139. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. -М.:Юристъ. 2001.

140. Самочкин А.Н. Особенности закрепления права собственности в российском праве. // Право и политика. Научный юридический журнал. 2004. № 7(55).

141. Семинар: юридическое обеспечение операций с недвижимостью. Судебная и арбитражная практика. М. 2001.

142. Сенчищев В.И. О понятии обременения права. //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. №5.

143. Сергеев А., Игнатенко А. Энергия сервитута //Эж-ЮРИСТ. 2003.40.

144. Синайский В.И. Русское гражданское право. М. 2002.

145. Скловский К.И. Некоторые проблемы права на нежилые помещения //СПС «ГАРАНТ».2004.

146. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М.: Дело. 2000.

147. Словарь русского языка. М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей. 1953.

148. Советское гражданское право. Киев: Вища школа. 1977.

149. Соловьев В. Право и нравственность. М.: ACT. 2001.

150. Споры при совершении сделок с недвижимостью. -М.:Юринформцентр. 2001.

151. Станкевич Т.Б. Ограничения права собственности на земельный участок, дис.канд.юрид.наук. Краснодар, 2003.

152. Судебная защита прав на недвижимое имущество. М. 2003.

153. Суханов Е.А. Ограниченные вещные права. // Хозяйство и право. 2005. №1.

154. Суханов Е.А. Ограниченные вещные права //Эж-юрист. 2003. №3. СПС «Гарант».

155. Суханов Е.А. Понятие и виды ограниченных вещных прав. //Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 2002. №4.

156. Степанова Т.Г. Договор доверительного управления недвижимым имуществом: форма и государственная регистрация//Регистрация прав на недвижимость. 2004. №11.

157. Танчук И.А., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства. М. 1970.

158. Телюкина М.В. Проблемы реализации права преимущественной покупки акций акционеров ЗАО. // Законодательство. 2004. №7.

159. ТСЖ и совладение. Земельные правоотношения в жилищной сфере. Часть первая. М. 2004.

160. Управление имуществом. Актуальные вопросы арбитражной практики КУГИ Санкт-Петербурга. СПб.: Кадис. 2003.

161. Уткин Б.Сарьян Е.Что такое сервитут? //СПС «ГАРАНТ». 2005.

162. Философский словарь. Под редакцией Розенталя. Издание третье. -М.: Издательство Политическая литература. 1975.

163. Фоков А.П. Сравнительно-правовой анализ реформы частной собственности на землю Франции и России //Юрист, 2005. №3.

164. Фоков А.П. Конституционное регулирование собственности в России и некоторых зарубежных странах (сравнительно-правовое исследование)// Конституционное и муниципальное право. 2004. №1.

165. Фоков А.П. Правовой статус собственности в России, Англии и Франции (сравнительно-правовые исследования)// Юрист. 2003. №5.

166. Шабалин В.Г., Смирнов И.А., Кузьмина А.К. Сделки с недвижимостью. Защита от криминала. Издание второе. М. 2004.

167. Шейнин Л.Б. Ландшафтные ограничения хозяйственной деятельности и полагающиеся за них компенсации // Журнал российского права. 2004. №1.

168. Шейнин Л. Б. Публичные сервитуты // СПС «ГАРАНТ» //Право и экономика. 2004.

169. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том I. М.: Статут. 2003.

170. Щенникова Л.В. Вещное право в гражданском кодексе: вопросы практикующего юриста законодателю. // СПС «Гарант». 2004.

171. Щенникова Л.В. Сервитуты в России: законодательство и судебная практика. // СПС «ГАРАНТ» 2006.

172. Цуканов В.И. Сервитут как вещное право// Закон и право. 2004. №4.

173. ЗЛитература на французском языке 1. AtiqsC. Droit civil. Les biens.-Р. 1999.

174. Carbonnier J. Droit civil. Introduction//Droit privee. P.2002.

175. Courbe P. Droit civil. Les biens. P.2001.

176. Le guide guérin de l'immobilier. P. 2000.

177. Pratiques juridiques et judiciares: L'organisation judiciare repressive. Le procès équitable. La publicité foncière. №2. - 1998.

178. Pratiques juridiques et judiciares en France: Le droit pénal de l'environnement le droit immobilier. Les procédures civiles et pénales. -№6- 1999.