Обоснование способов экономической эксплуатации жилищного фонда северного региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Егорова, Лилия Разиновна

• Егорова, Лилия Разиновна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Егорова, Лилия Разиновна

ВВЕДЕНИЕ.

1. Методологические подходы к региональной организации экономической эксплуатации жилищного фонда.

1.1. Теоретические основы организации эксплуатации жилищного фонда на различных уровнях хозяйственной иерархии.

1.2. Функционирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства как региональной социально-экономической подсистемы.

1.3. Регулирование экономической эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях: отечественный и зарубежный опыт.

2. Динамика и тенденции экономического развития жилищно-коммунального хозяйства северного региона.

2.1. Особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства в экстремальных условиях севера.

2.2. Оценка состояния жилищного фонда и способов управления многоквартирными жомами на территории Мурманской области.

2.3. Направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения рационального развития регионального жилищного фонда.

3. Экономическое обеспечение рациональной эксплуатации регионального жилищного фонда.

3.1. Принципы экономического регулирования эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях.

3.2. Экономические перспективы создания товариществ собственников жилья для эксплуатации жилищного фонда на севере России.

3.3. Стратегические идеи развития жилищного фонда в северном регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обоснование способов экономической эксплуатации жилищного фонда северного региона»

Реформирование сферы жилищно-коммунального хозяйства занимает особое место среди проводимых в Российской Федерации социально-экономических преобразований, так как затрагивает интересы и влияет на жизненный уровень каждого гражданина страны.

В настоящее время проблемы сферы жилищно-коммунального хозяйства являются наиболее значимыми в жизни государства и всего населения в целом. Реализация реформ, направленных на улучшение ситуации в сфере ЖКХ, началось еще в начале прошлого столетия, но, к сожалению, с отсутствием видимых результатов. Со вступлением в законную силу нового Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) процесс реформирования ЖКХ заметно активизировался. С 2005 года сфера ЖКХ перешла в новую стадию реформирования. Прежде всего это связано с основной целью ЖК РФ — улучшением качества жизни граждан путем вовлечения в процесс эксплуатации собственниками жилых помещений общего имущества жилищного фонда. ЖК РФ определяет три варианта эксплуатации жилищного фонда, но в настоящее время собственники помещений не готовы к самостоятельной реализации вопросов по эксплуатации общего имущества жилищного фонда. Выбор одного из способа эксплуатации жилищного фонда: создание товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), выбор управляющей организации (далее - УО) или непосредственное управление жилищным фондом представляет собой актуальную проблему, так как является залогом успешного проведения процесса реформирования в сфере ЖКХ в особенности на севере России.

Таким образом, актуальность темы исследования состоит в том, что в исследовании предлагаются методологическая основа и стратегические направления развития способов эксплуатации жилищного фонда северного региона как ключевого фактора реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Актуальность темы определяет цель исследования.

Целью работы является решение научной проблемы экономического обоснования рационального сочетания способов эксплуатации жилищного фонда северного региона в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства как региональной социально-экономической подсистемы.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

- обосновать методологические подходы к организации экономической эксплуатации жилищного фонда на различных уровнях хозяйственной иерархии;

- определить основы функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства как региональной социально-экономической подсистемы с учетом отечественного и зарубежного опыта регулирования экономической эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях;

- выявить особенности функционирования и динамику экономического развития жилищно-коммунального хозяйства региона в условиях Севера;

- выполнить оценку состояния жилищного фонда и способов эксплуатации жилищного фонда на территории Мурманской области для определения направлений реформирования регионального жилищно-коммунального хозяйства;

- выявить экономические перспективы создания товариществ собственников жилья в контексте экономического обеспечения рациональной эксплуатации регионального жилищного фонда;

- обосновать принципы и средства экономического регулирования эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях для реализации стратегических целей развития жилищного фонда в северном регионе.

Объектом исследования является региональный жилищный фонд, функционирующий в условиях Севера при реформировании ЖКХ как региональной социально-экономической подсистемы.

Предметом исследования является экономическое обоснование рационального сочетания способов эксплуатации жилищного фонда с учетом целей и задач проводимых реформ в сфере регионального ЖКХ.

Исследование выполнено в соответствии с п. 5.9. Паспорта специальностей ВАК «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем».

Степень разработанности проблемы.

Основы региональной экономики базируются на фундаментальных научных исследованиях ученых - А.Г. Гранберга, H.H. Некрасова, Р.И. Шнипера, А.И. Добрынина, В.Г.Игнатова, В. Бильчака, В. Захарова.

Обоснование и разработка теоретических и практических основ регионального хозяйства, в частности, основ управления сферой жилищно-коммунального хозяйства, принадлежит таким ученым как А.Г.Воронин, В.А.Лапин, А.Н.Широков.

Обоснование проводимой реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства базируется на научных исследованиях в области эксплуатации жилищного фонда, городского хозяйства, правовых основ функционирования ЖКХ, особенностей северных территорий: Г.П. Лузина, B.C. Селина, В.В, Бузырева, П.В. Крашенникова, И.А. Фельдмана, С.Л. Филимонова, Л.Н. Чернышова. .

Методология исследования основывается на теоретических исследованиях, которые посвящены проблемам реформирования сферы ЖКХ на региональном уровне и стратегии реализации способов эксплуатации жилищного фонда. В исследовании широко используются методы сравнительного экономического и экономико-статистического анализа.

К защите предлагаются следующие научные положения, составляющие стратегическую идею диссертации.

1.Жилищные отношения как обеспечение экономического оборота жилищного фонда законодательно оформляются на федеральном, регулируются на региональном и реализуются на местном уровнях хозяйственной иерархии. Такое разграничение полномочий затрудняет учитывать местные экономические особенности эксплуатации жилых помещений и, следовательно, реформировать жилищно-коммунальное хозяйство для обеспечения рационального развития регионального жилищного фонда.

2. Региональные особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства на севере предполагают рациональное сочетание способов эксплуатации жилищного фонда, которые учитывают местную специфику жилищных отношений. Это является одним из основных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства как региональной социально-экономической подсистемы.

3. Экономическое регулирование развития жилищно-коммунального хозяйства основывается на региональной (муниципальной) поддержке наиболее эффективных способов эксплуатации жилищного фонда, которая осуществляется на основе средних региональных показателей (обеспечения эксплуатации единицы жилой площади и т.п.) по принципу совместной эксплуатации жилищного фонда.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- обоснована роль жилищных отношений как обеспечения экономического оборота жилищного фонда на различных (национальном, региональном и местном) уровнях хозяйственной иерархии в процессе законодательного оформления, регулирования и реализации соответственно;

- выявлено экономическое содержание и предназначение рационального сочетания способов эксплуатации жилищного фонда, которое состоит в учете местной специфики жилищных отношений и адаптации жилищно-коммунального хозяйства к реальным условиям функционирования жилищного фонда;

- сформулирован базовый подход к реализации функции экономического регулирования жилищно-коммунального хозяйства на региональном и местном уровнях; этот подход основывается на региональной (муниципальной) поддержке наиболее эффективных способов эксплуатации жилищного фонда;

- предложен порядок осуществления региональной поддержки функционирования жилищного фонда, предполагающий пропорциональное участие в реализации жилищных программ всех сторон (региональных и местных органов власти, собственников жилья) на основе средних региональных показателей по принципу совместной эксплуатации жилищного фонда.

Элементы новизны содержатся в обосновании основных подходов к реформированию жилищно-коммунального хозяйства северного региона в соответствии с целями и задачами стратегии развития России (Стратегии-2020) и состоят в приведении этой региональной социально-экономической подсистемы в соответствие стандартам качества проживания населения на Севере.

Апробация работы и практическая значимость исследования.

Результаты работы были представлены на XIV Международной научно - практической конференции «Проблемы и перспективы инновационного развития экономики в контексте преодоления мирового финансового кризиса» (Национальная академия наук Украины, Министерство образования и науки Украины-г. Алушта,2009), Х1-ХП научно-практических конференциях Кольского филиала Петрозаводского государственного университета, докладывались на методологических семинарах экономического факультета Кольского филиала ПетрГУ, а также использовались при чтении лекций и проведении практических занятий в КФ ПетрГУ.

Основные положения и выводы диссертации докладывались в Правительстве Мурманской области, в Мурманской Областной Думе, в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН, в Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (г. Мурманск, 2008 год)

Предложенные в работе методы и оценки нашли применение при разработке региональной программы «Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Мурманской области в 2009 году», нормативно-правовых документов местного значения администрацией г. Кировск Мурманской области и нормативных документов по обеспечению благоприятных условий функционирования товариществ собственников жилья, а также развитию муниципальных образований в период проведения реформ ЖКХ.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ с авторским участием 2,6 пл., в том числе одна печатная работа 0,7 п.л. опубликована в журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 179 наименований, 9 приложений, содержит 164 страницы, в том числе 13 рисунков, 25 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Егорова, Лилия Разиновна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении представлены основные выводы и результаты исследования:

1. Социально-экономической подсистеме регионального хозяйства -сфере жилищно-коммунального хозяйства в научной литературе уделено недостаточно внимания. В основном сфера ЖКХ регулируется нормативно-правовыми документами, принятыми на федеральном уровне, а органы власти регионального и муниципального уровней лишь реализуют данные законопроекты, что исключает возможность учитывать местные особенности эксплуатации жилищного фонда.

2. По результатам проведенного исследования отечественного и зарубежного опыта регулирования экономической эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях выявлено, что в развитых северных странах жилищная политика в целом аналогична отечественной, что объясняется близким уровнем образования, культуры, здравоохранения и социальным обеспечением. Коллективное право собственности на общее имущество МКД является широко распространенной практикой в северных странах. Реализация права управления МКД аналогична российскому законодательству: найм УО, кондоминиум, непосредственное управление.

Кроме этого, например в Дании и Швеции, существуют специальные жилищные комиссии, состоящие из жителей города, которые определяют уровень платы за жилищно-коммунальные услуги в данном муниципальном образовании и их решение является обязательным для всех жилищных и коммунальных организаций города.

3. Жилищный фонд северных регионов России в значительной степени находится в технически неисправном состоянии: средний износ домов превышает 50% и достигает критического состояния (70%). Кроме того, более 50% инженерной инфраструктуры изношено более чем на 70% и также требует замены.

Основными проблемами в сфере ЖКХ являются высокий уровень тарифов для населения и низкое качество предоставляемых услуг. Кроме того, в работе выявлены особенности функционирования и динамика экономического развития жилищно-коммунального хозяйства региона в условиях Севера:

- дорогостоящие транспортные услуги по ввозу угля, нефтепродуктов, строительных материалов;

- увеличение сроков строительства жилищного фонда в связи с ввозом основного количества строительных материалов;

- снижение сроков проведения капитальных ремонтов в связи с краткосрочным летним периодом.

4. Физический износ жилищного фонда Мурманской области составляет в среднем более 44,0%, что активизирует собственников помещений реализовать право выбора одного из трех возможных способов эксплуатации жилищного фонда и требует усиления активности местных властей в решении проблем в сфере ЖКХ.

На территории Мурманской области была проведена масштабная кампания по выбору способа эксплуатации жилищного фонда. Лидирующим является способ, предполагающий выбор управляющей организации - 40,22 % от общего количества жилищного фонда, располагающегося на территории региона, затем ТСЖ - 5,09%, НУ - 0,26%.

5. Выявлены экономические перспективы . создания товариществ собственников жилья в контексте экономического обеспечения рациональной эксплуатации регионального жилищного фонда. Определено, что в среднем управленческие расходы в ТСЖ на 41,86% ниже, чем в УО. Кроме того, уровень собираемости платежей в ТСЖ на 15,72 процентного пункта выше, чем в УО. Это показывает, что УО не исполняют одну из функций управления - проведение мероприятий по борьбе с неплательщиками.

6. В исследовании выявлены основные недостатки ТСЖ, которые необходимо устранять на региональном и местном уровнях:

- недостаточный уровень профессионализма Председателей правления Товарищества в области как жилищного, так и коммунального хозяйства;

-некомпетентность председателей правления ТСЖ в области технической эксплуатации жилищного фонда.

Поэтому обоснованы принципы и средства экономического регулирования эксплуатации жилищного фонда на региональном и местном уровнях для реализации стратегических целей развития жилищного фонда в северном регионе. А именно разработаны предложения по решению проблем в области реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях Севера путем создания нормативно-правовой базы, расширяющей полномочия ТСЖ и предоставляющей возможность оказания организационно-финансовой поддержки заинтересованным лицам в эксплуатации жилищного фонда: проекты постановлений для создания благоприятных условий функционирования ТСЖ как на местном, так и на региональном уровнях. Кроме того, предложен аналитический метод для полного контроля основных показателей развития социально-экономической подсистемы региона - ЖКХ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Егорова, Лилия Разиновна, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст: с изм. на 01.01.2009 г. СПб.: Литера, 2009. - 64 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер.закон РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 №314-Ф3).

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 4.1: федер. закон РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 №352-Ф3).

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.2: федер. закон РФ от 26.01.1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 №145-ФЗ).

5. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. Закон РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 №316-Ф3).

6. О приватизации жилищного фонда Российской Федерации: федер.закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 (ред. от 11.06.2008 №84-ФЗ).

7. О товариществах собственников жилья: федер.закон от 15.06.1996 №72-ФЗ (утратил силу от 29.12.2004 Ш89-ФЗ).

8. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: федер.закон РФ от 21.07.2007 №185-ФЗ (в ред. от 09.03.2010 № 25-ФЗ).

9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер.закон РФ от 06.10.1999 №184-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 № 326-ФЗ).

10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер.закон РФ от 12.08.1995 №154-ФЗ (утратил силу от 06.10.2003 №131-Ф3).

11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер.закон РФ от 06.10.2003 №131-Ф3 (в ред. от 27.12.2009 №365-Ф3).

12. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: федер.закон РФ от 30.12.2004 №210-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 №261-ФЗ).

13. Об основах Федеральной жилищной политики: федер.закон РФ от 24.12.1992 № 4218-1 (утратил силу от 29.12.2004 №189-ФЗ).

14. О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: указ Президента РФ от 27.05.1997 №528 (ред.от 09.09.2000 №1622).

15. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: указ Президента РФ от 28.04.1997 №425 (утратил силу от3101.2007 №114).

16. Об оценке эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: указ Президента РФ от2804.2008 № 607.

17. О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (в ред. от 08.08.2007 №ГКПИ 07435): постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 №865-ПП.

18. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (в ред. 14.02.2009 №133): постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675-ПП.

19. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. от 21.07.2008 №549): постановление Российской Федерации от 23.05.2006 №307-ПП.

20. О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (в ред. от 10.08.2009 № ГКПИ09-830): постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75-1111.

21. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в ред. от 24.12.2008 №1001): постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761-1111

22. О реформировании системы государственной поддержки районов Севера: постановление Российской Федерации от 31.12.1997 №1664-1111

23. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (в ред. от 14.02.2009 № 133): постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675-ПП.

24. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002.-2010 годы» (в ред. от 14.02.2009 №133): постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675-ПП.

25. Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170-ПП.

26. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000(в ред. от 22 июля 2003): постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст.

27. Устав Мурманской области (в ред. от 25.06.2009 №1114-01-ЗМО): Закон Мурманской области от 26.11.1997г.

28. О государственном регулировании цен на территории Мурманской области: Закон Мурманской области от 28.05.2007 №483-01-ЗМО.

29. О формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Мурманской области (в ред. от 10.07.2009 №304-1111/12): постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2008 №573-ПП/23.

30. Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: приказ Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 11.12.1997 №17-132.

31. Авдонин, А. Реальная жизнь/ А. Авдонин, М.Глотова//Управление компанией.-2004.-№8.С.65-66.

32. Артемьева, Г.Н. Состояние жилищного фонда и проблемыоздоровления предприятий ЖКХ/Г.Н. Артемьева//ЖКХ.-2007.-№3(1).-С.10

33. Аскеров, Р. Товарищество собственников жилья /Р. Аскеров//Гос.служба.-2004.-№2.-С.81-84.

34. Башмаков, И. Создание ТСЖ / И. Башмаков // Деловые люди.-2004.-№165-С.64-65.

35. Беркимбаева, С. Будущее — за грамотными и инициативными собственниками жилья. / С. Беркимбаева // Председатель ТСЖ. 2009.-№3 (18). - С.4-5.

36. Беркимбаева, С. Саморегулирование в жилищной сфере./С. Беркимбаева // Председатель ТСЖ. 2009. № 1(16).- С.6-8.

37. Бильчак, B.C. Региональная экономика / B.C. Бильчак, В.Ф. Захаров. -Калининград : Янтар. Сказ, 1998. 316 с.

38. Болгова, Н.Ю. Противостояние собственников и сопричастных организаций/ Н.Ю. Болгова // Управление многоквартирным домом. 2009.-№7 - С.23-28.

39. Борисов А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 1999. - 895 с.

40. Бугаев, В. К. Системные свойства региона как объекта управления / В.К. Бугаев // Регионология. 2008. - № 2(63). - С. 8-16.

41. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы: учеб. Пособие/В.В. Бузырев, B.C. Чекалин. М.-.ИНФРА-М, 2001.-256 с.

42. Васильева, Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития/ Н.В. Васильева. СПб.: СПбГ и ЭУ, 2002.276 с.

43. Васильева,Н. Органы власти и ТСЖ/Н.Васильева//Муниципальная власть.-2004.-№5-С.82-83.

44. Васин, М.М. Центр правовой поддержки МСУ /М.М. Васин//У права.-2003.- №8-С. 16-17.

45. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством.учебное пособие/ В.А. Лапин, А.Н. Широков М.: Дело, 2008. -128 с.

46. Воротников, А.М.Реформирование ЖКХ/А.М. Воротников//ЖКХ.-2004.-№9-С.49-53.

47. Гассуль, В.А. Право собственности на подвалы в многоквартирных домах./В.А. Гассуль//Управление многоквартирным домом. 2009.- № 8.-С.41-45.

48. Генцлер, И.В. Роль ТСЖ и управляющих организаций в формировании муниципальной программы капитального ремонта./И.В. Генцлер//Управление многоквартирным домом.-2009.-№ 8.-С.46-50.

49. Герчина, О. Аукцион в г. Апатиты/О. Герчина/Дважды Два.-2005.-№18. -С.4

50. Глазьев, С. Очередной установочный документ прежнего реформационного курса (о президентском послании-2002 Федеральному Собранию РФ)/С. Глазьев//Российский экономический журнал.-2002.-№4.-с.8.

51. Гончаренко, К.В. Взаимоотношения ЖСК, ТСЖ с неплательщиками заЖКУ/К.В. Гончаренко//Управление многоквартирным домом-2009.-№5.-С.

52. Горбатин, В.А. Калужский опыт по управлению домами/ В.А. Горбатин.// ЖКХ.-2009.-№2( 1 ).-С.20-21.

53. Города и районы Мурманской области: стат. данные/ Федеральная служба государственно статистики; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2007-177 с.

54. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики : учеб. для вузов /

55. A.Г. Гранберг. 3-е изд. - М. : ГУ ВШЭ, 2003. - 495 с.

56. Гринчель, Б.М. Жилищная политика местных властей: уроки западноевропейского опыта и реформы в России: монограф./Б.С. Жихаревич, Н.Е. Костылева. СПб.: Наука,2001.-289с.

57. Гуменюк, В.Обещали веселились, отчитались — прослезились./

58. B.Гуменюк/ЯТредседатель ТСЖ. -2009.-№3(18).-С.27-29.

59. Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман,

60. A.A. Мироедов, C.B. Федин -М. : Финансы и статистика, 2002.-175 с.

61. Гутман, Г.В. Регион в формировании социального государства / Г.В. Гутман -М.: Финансы и статистика, 2005. -159 с.

62. Добрынин, А.И. Экономическая теория: Микроэкономика. Макроэкономика. Мегаэкономика / А.И. Добрынин, JI.C. Тарасевич. СПб. : Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2008 - 544 с.

63. Долятовский, В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология. 1994. - № 2-3. - С. 149-156.

64. Доманевская, О.С. Калькулятор сметы затрат ТСЖ./О.С. Доманевская//Управление многоквартирным домом.- 2009.-№8.-С.З-10.

65. Егоров, Е.В. Местные власти и политика ЖКХ /Е.В. Егоров // Региональная экономика: теория и практика. -2004.-№9-С.51-58.

66. Егорова, Н.Е. Модернизация системы теплоснабжения региона как условие повышения его инвестиционного потенциала/Н.Е. Егорова, И.Н. Митрофанова, С.А. Маклаков// Аудит и финансовый анализ 2007 - №6.-С.259-303.

67. Епифанов, В.А. Источники инвестирования модернизации ЖКХ // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. -№9. - С. 10-14.

68. Жаров B.C. Формирование системы управления развитием экономики региона сырьевой направленности : дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05: защищена 05.12.00 : утв. 15.06.01 / Жаров Владимир Сергеевич. Апатиты, 2000. - 354 с.

69. Жаров, B.C. Модель управления устойчивым развитием региона /

70. B. С. Жаров // Наука и бизнес на Мурмане. Т.З: Проблемы устойчивогоразвития Мурманской области. Мурманск, 1997. - С. 105-110

71. Жилищная экономика / под. ред. Г.В. Поляковского; пер. с англ. -М. : Дело, 2000. 224 с.

72. Жуков, Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: учеб. пособие для вузов/Д.М. Жуков. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.-96с.

73. Залкинд, JI.O., Жилищная политика в России: северное измерение /Л.О. Залкинд, Е.Е. Торопушина. Апатиты: изд. Кольского научного центра РАН, 2009.- 232 с.

74. Игнатов, В.Г.Регионоведение: Методология, политика, экономика, право / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. Ростов н/Д : МарТ, 1998. - 320 с.

75. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учеб. пособие. — 3-е изд./В.Г. Игнатов. М.: МарТ, 2007. - 480 с.

76. Истомин, А.В. Региональные эколого-экономические системы: проблемы, методы исследования, тенденции развития/А.В. Истомин, К.В. Павлов, B.C. Селин. Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН,2009-187с.

77. Занадворов, B.C. Экономика города. Вводный курс: учеб. пособие/ В.С.Занадворов, А.В. Занадворова. -М.: Академкнига, 2003.- 272с.

78. Зернова, М.А. Опыт реформирования жилищно-коммунального комплекса Санкт-Петербурга/ М.А.Зернова//ЖКХ.-2009.- №4(1).-С. 8-11.

79. Катасонов, В.Ю. Инвестиционный потенциал экономики: механизмы формирования и использования / В.Ю. Катасонов. — М.: Дело, 2005. 328 с.

80. Козлов, A.M. Итоги реализации Федерального закона №185-ФЗ в части капитального ремонта за 2008 г./А.М. Козлов // Управление многоквартирным домом. 2009. - № 5.-С.42-45.

81. Колесников, С. Теплота северного микрорайона Ульяновска./С.Колесников //Председатель ТСЖ. -2009.-№3(18).-С.16-19.

82. Кошевников, Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Норма,2007.- 272с.

83. Крашенников, П.В. Постатейный комментарий к Жилищному Кодексу Российской Федерации/П.В. Крашенников.- Режим доступа: duma.gov.ru.

84. Кузнецов, Н.Г. Региональная экономика / Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тяглов.-Ростов-н/Д: Феникс, 2001. 345 с.

85. Лексин В.Н., Селиверстов В.Е. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем Электронный ресурс. / Ученый секретарь информирует [сайт] Режим доступа : http://www.ieie.nsc.ru.

86. Либоракина, М.И. Принципы совершенствования ТСЖ/М.И. Либоракина, С.Б. Сиваев /ЮНС.-2004.-№3.-С.39-50.

87. Линкола, Т. Продвижение жилищной реформы: учеб. пособие/ Т. Линкола, Е. Шомина, Ю.Филиппова, Т. Авдеева и др. М.: Муниципальное управление, 2001. - 186 с.

88. Литовка, О.П. Социально ориентированное управление: опыт городов Германии для России/О.П.Литовка, Д.В.Шопенко- СПб.: Наука -2000.-388 с.

89. Манаков, С.А. Реальные шаги модернизации /С.А. Манаков // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2004. - №9. - С. 24-25.

90. Материалы Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области. Режим доступа: guptimo.ru

91. Материалы Государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства//Режим доступа^опс^кЬ.ги

92. Материалы Института экономики города.- Режим доступа urbaneconomics.ru.

93. Материалы латвийской ассоциации предприятий по управлению и обслуживанию недвижимости.- Режим доступа: lnpaa.lv

94. Материалы министерства регионального развития.- Режим доступа: minregion.ru

95. Материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области.- Режим flocTyna:murmanskstat.gks.ru

96. Материалы Союза малых городов. Режим доступа:smgrf.ru

97. Материалы Федеральной службы государственной статистики. -Режим доступа: glcs.ru.

98. Материалы Фонда новая Евразия.- Режим доступа: Eurasia.msk.ru.

99. Маркварт, Э. Основные принципы и направления реформирования муниципального хозяйства // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - № 11. - С. 35-39.

100. Маркварт, Э. Муниципальные предприятия в сфере управления многоквартирными домами/Э. Маркват// ЖКХ, 2007.- №9(1).-С.11-12.

101. Матеров, JI.H. Жилищное самоуправление время пришло / JI.H. Матеров//Управа.-2005.- № 5(42).-С.З-5.

102. Михайлова, Н. Договорные отношения при управлении многоквартирными домами и их обслуживанием./Н.Михайлова //ЖКХ,- 2009.-№11(1).-С.4-6.

103. Мучак, И. Марьино: ТСЖ и управа района конструктивное сотрудничество /И. Мучак //Председатель ТСЖ. -2009.-№3(18).-С.20-21.

104. Назаренко, М. Почему Жилищный кодекс ломает судьбы людей?/М. Назаренко //ЖКХ.-2008.-№4.-С.2-8.

105. Некрасов, H.H. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы / H.H. Некрасов. М.: Экономика, 2003.-318 с.

106. Новикова, Н.А.Создание ТСЖ в северных условиях / H.A. Новикова // Север и рынок.-2004.№1.-С.80-83.

107. Новоселов, A.C. Методологические проблемы управления экономикой региона / A.C. Новоселов// Всероссийский научный журнал

108. Регион: экономика и социология». 2008.-№2-376с.

109. Овчарова, И. Как зарабатывать деньги для дома?/И. Овчарова // Председатель ТСЖ. -2009.-№3(18).-С.22-26.

110. Овчарова, И. Хочешь быть собственником? Значит, борись!/ И.Овчарова.//Председатель ТСЖ.-2009.-№> 1 (16).-С.21 -24.

111. Олтяну, A.A. Повышение эффективности управления в сфере содержания и ремонта МКД/А.А. Олтяну//Управление многоквартирным домом.- 2009.-№5.-С.23-29.

112. Осипова, И. Если хочешь спокойной жизни /И. Осипова//Дважды два.-2005, №33.-С.2.

113. Парасочка, В.Т. Анализ, оценка и перспективы развития реформы ЖКХ/В.Т. Парасочка, Г.А. Устинов//ЖКХ.-2007.- №4.-с.25.

114. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие/В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н.Ганшина.-М.:Кнорус,2007.-496с.

115. Письменная, Е. Создание ТСЖ миф или реальность/Е. Письменная//Newsweek.- 2004.- №22.-C.33-35.

116. Позднер В. Реформирование сферы ЖКХ/В.Позднер//Программа Времена.-2005.-Режим доступа: ltv.ru

117. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход/ учеб. пособие 3-е изд., перераб. и доп. -М.: МарТ, 2007.-608 с.

118. Руководство для мэров по организации и управлению городским хозяйством/под ред. П.Г. Грабового, Л.Н. Чернышова. М.: Реалпроект, 2004.-528с.

119. Ряховская, А.Н. Рыночные методы управления жилищно-коммунальным хозяйством (вопросы антикризисного управления): учеб. пособие/А.Н. Ряховская, Ф.Г. Таги заде. - М. :Рос. науч. центр гос. муниципального управления,2004.-300 с.

120. Селютина, Л.Г. Проблемы оптимизации структуры жилищногостроительства в крупном городе в современных условиях/Л.Г. Селютина. -СПб: СПбГИЭУ,2002. 234с.

121. Сердюк, Т.В. Опыт «Маяка» объединяет./Т.В. Сердюк//Председатель ТСЖ . 2009.- № 4(19).-С.

122. Славина, М. Два берега одной реки/М. Славина/УПредседатель ТСЖ. 2009.-№ 1(16).-С.18-22.

123. Социально-ориентированное управление: опыт городов Германии для России. СПб: Наука,2007.-388с.

124. Ткаченко, А.Н. Горожане о формах управления ЖКХ./ А.Н. Ткаченко, В.А. Никифорова//Управление многоквартирным домом. 2009.- № 1.-С.15.

125. Тупикин, В. О комплексе мер по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации и повышению качества жилищно-коммунального услуг/В.Тупикин//Городское хозяйство.- 2005.-№12.-С.13.

126. Уланов, С.М. Тарифы за коммунальные услуги/С.М. Уланов// Российский экономический журнал.-2003.-ЖЗ.-С.48-57.

127. Управление муниципальным имуществом: учебное пособие для преподавателя. M.: АНХ, 2007.-944с.

128. Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление : учеб. пособие / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. -М. : ЭКМОС, 2002. 318 с.

129. Фельдман, И.А. Характер уставной деятельности ТСЖ (ЖСК)/ И.А. Фельдман // Управление многоквартирным домом 2009.- № 7 - с.41-45.

130. Филимонов, С.Л. Актуальные вопросы деятельности ТСЖ/С. Филимонов, И. Фельдман//Финансовая газета. Регион, выпуск. 2005. - № 26. -С. 12.

131. Фогель, В.А. Особенности осуществления права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома/В.А. Фогель//1. Юрист. -2002.-№3.-С.4.

132. Хозяйственные системы Севера в национальной экономике/Г.П.

133. Лузин, B.C. Селин, A.B. Истомин и др. ИЭП КНЦ РАН, Апатиты, 1997.- С. 44-48.

134. Чаадаев, В.К.Оптимизация управления муниципальным сектором жилищно-коммунального хозяйства/В.К.Чаадаев//ЖКХ.-2007.- №4.-С.5.

135. Чашин, А.Н. Проблемные моменты нового ЖК РФ/А.Н. Чашин//Консультант Плюс. Режим доступа: cons-plus.ru

136. Чекалин, B.C. Экономика городского хозяйства: учеб. пособие/В.С. Чекалин,- СПб.: СПбГ и ЭУ, 1999.- 80 с.

137. Чекалин, B.C. Экономика городского хозяйства: учеб. пособие/ B.C. Чекалин СПб.: СПбГ и ЭУ, 2003.- 166 с.

138. Черкасский, A.B. Кадровые вопросы ТСЖ./А.В. Черкасский//Управление многоквартирным домом.- 2009.-№2.-С.40-42.

139. Чернобровкина, С. Сосед соседу товарищ?/С. Чернобровкина, Е.Притчина//Консультант-Плюс.- Режим доступа: cons-plus.ru

140. Чернобровкина, С.Б. Товарищества попали в кодекс/С.Б. Чернобровкина//Учет. Налоги. Право. -2005. №10.-С.14-16.

141. Чернышов, Л.Н. Опыт управления базой данных жилой недвижимости в Финляндии./Л.Н. Чернышов//Управление многоквартирным домом. 2009. - № 5.-С. 16-22.

142. Чернышов, Л.Н. Что кодекс новый нам готовит?/Л.Н. Чернышев//У права.-2005.- № 11.-С.11-13.

143. Швецов, А.Н. Экономика и управление преобразованиями сложных социально-экономич. систем: Сборник научных трудов / Под ред. А.Н. Швецова. Эдиториал УРСС, 2004. - 112 с.

144. Шемякин, И. Ставропольский край: на повестке дня реформа ЖКХ//И. Шемякин/Председатель ТСЖ.- 2009.- №5(20).- С.6-10.

145. Шемякин, И. М. Финансирование капитального ремонта в Ульяновской области/И.М.Шемякин//Управление многоквартирным домом.-2009.- № 5.-С.36-41.

146. Шнипер, Р.И. Регион: экономические методы управления / Р.И. Шнипер. Новосибирск: Наука, 1997. - 315 с.

147. Шубин, Д.В. Внедрение системы раздельного учета доходов и расходов по многоквартирным домам/Д.В. Шубин//ЖКХ. 2005. - №11 (1).-С.1-3.

148. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: учеб. пособие/ под ред. Ю.Ф. Симионова.- М.: МарТ; 2004.-208с.

149. Экономическая теория: учебник для вузов/ под ред. Г.П.Журавлевой, В.М.Юрьева. Тамбов: Изд. Тамбовского гос. ун-та,2000.-С.268. . .

150. Ягодина, Л.П. К вопросу о целях управления жилищно-коммунальным хозяйством/Л.П. Ягодина // Консультант-Плюс.- Режим доступа: cons-plus.ru

151. Яковлев, В. Быть ТСЖ или существовать?/В. Яковлев//Гос. служба.-2004.-№3.-С.26-36.

152. Anlian, J. A new housing strategy for Armenia's earthquake zone/ J. Anlian// The World Bank / The William Davidson Institute/ Transition.- January-February.-2002.-P.47-48.

153. Berger, M. Woker training in a restructuring economy: evidence from the Russian transition/ M. Berger// The World Bank/ The William Davidson Institute/ Transition.- February- March.-2001.-P.30.

154. Brown, J.D. Privatization, competition, and transition policy strategies: theory and evidence from Russian enterprise panel data/J.D. Brown, J. S. Earle// The World Bank / The William Davidson Institute/Transition.- February- March.-2001.-P. 29-30.

155. Appropriations Act, 1998, pursuant to Pub. L. 104-130, sec. 2(a) (110 Stat. 1201) United States. President (1993-2001: Clinton)// Publisher: U.S. G.P.O. 1997.- 16p.

156. Colean, M. American housing, problems and prospects. The program by the Housing committee/ M. Colean/Twentieth Century Fund. Housing Committee// Publisher:The Twentieth century fund.-1944.-466p.

157. The economic crisis and accounting: Implications for the research community/Accounting, Organizations and Society.-2009.

158. Housing and Housing Policy in the Nordic Countries/Ed.By Martti Lujanen.-Nordic Council of Ministers, Copenhagen,2004.

159. How formal performance evaluation affects trust between superior and subordinate managers/ Accounting, Organizations and Society.-2008.

160. Murell, P.Value of law in transition economies/P.Murell//The World Bank / The William Davidson Institute/Transition.-January-February.-2002.-P.27-28.

161. Fox, M. Corporate governance: lessons from transition economy reform/ M. Fox, M. Heller// The World Bank / The William Davidson Institute/ Transition.- Desember.-1999.-P.23-24.

162. Fox, M. Lessons from Fiascos in Russian coiporate governance./ M. Fox, M. Heller// The World Bank /The William Davidson Institute/ Transition.-Desember.-1999.-P.24-26.

163. Wolfensohn, J. The world bank is not giving up on middle income countries/ J. Wolfensohn// The World Bank / The William Davidson Institute/ Transition.- February- March.-2001.-P.7-8.

164. Wolfensohn, J. The new development approach and the transition economies/ J. Wolfensohn// The World Bank / The William Davidson Institute/ Transition.- June.-1999.-H. 1-4.

165. Wolfensohn, J. Situation of Russia's poor aggravates/ J. Wolfensohn// The World Bank / The William Davidson Institute/ Transition.- June.-1999.-P.4-7.