НЕКОРЫСТНЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ:\nУГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА\n тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Кокин Дмитрий Михайлович

• Кокин Дмитрий Михайлович
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Кокин Дмитрий Михайлович

Введение

Глава 1. Криминологическая характеристика умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при

отсутствии корыстного мотива

§ 1. Состояние и тенденции незаконного оборота оружия в России на современном этапе

§ 2. Факторы воспроизводства умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива

Глава 2 Социально-правовая характеристика умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при

отсутствии корыстного мотива

§ 1. История законодательства о регулировании некорыстного оборота оружия в России

§ 2. Современное состояние российского законодательства, регулирующего оборот оружия

§ 3. Зарубежный опыт регулирования оборота оружия и противодействия умышленным преступлениям против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива

Глава 3. Уголовно-правовая характеристика умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при

отсутствии корыстного мотива

§ 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ

§ 2. Проблемы пенализации преступлений, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ

§ 3. Совершенствование российского законодательства по противодействию умышленным преступлениям против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемым при отсутствии корыстного мотива

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Приложение А. Соотношение количества преступлений в сфере незаконного

оборота оружия с общим количеством преступлений

Приложение Б. Показатели раскрываемости преступлений сфере оборота оружия

Приложение В. Показатели нераскрытых преступлений в сфере оборота оружия

Приложение Г. Показатели преступлений, совершённых с использованием оружия

Приложение Д. Показатели хищений либо вымогательств оружия

Приложение Е. Темпы прироста числа зарегистрированных преступлений,

связанных с незаконным оборотом оружия

Приложение Ж. Темпы прироста числа зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств

Приложение И. Показатели преступлений предусмотренных статьями 222 и

УК РФ

Приложение К. Совокупные показатели преступлений предусмотренных статьями

222 и 223 УК РФ

Приложение Л. Показатели раскрываемости преступлений предусмотренных

статьи 222 УК РФ

Приложение М. Показатели преступлений в сфере оборота оружия, выявленных и

расследованных субъектами учёта

Приложение Н. Показатели преступлений совершенных с применением

огнестрельного оружия

Приложение П. Распределение ответов специалистов на вопрос анкеты

Приложение Р. Распределение ответов экспертов на вопрос анкеты

Приложение С. Распределение ответов специалистов на вопрос анкеты

Приложение Т. Распределение числа лиц, осужденных за преступления в сфере

оборота оружия к реальному либо условному лишению свободы

Приложение У Соотношение числа лиц, осужденных по частям 1 - 4 статьи

УК РФ

Приложение Ф. Распределение ответов специалистов и экспертов на вопросы

анкеты

Приложение Х. Распределение ответов специалистов и экспертов на вопросы анкеты

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «НЕКОРЫСТНЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ:\nУГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА\n»

Введение

Актуальность темы исследования. В последние годы в российском обществе усилилось внимание граждан к такому явлению, как оборот оружия. Во многом это обусловлено значительным повышением опасения граждан в отношении возможности стать жертвой вооружённого нападения (55% респондентов)1. Это, в совокупности с сокращением численности сотрудников органов внутренних дел, привело к поиску новых возможностей защитить себя, своих близких и окружающих от преступных посягательств. В контексте таких тенденций особенно актуальным становится вопрос об эффективном государственном регулировании оборота оружия и приведении в соответствие общественных интересов и законодательства, их защищающего.

Порядок законного оборота оружия должен строго соблюдаться, и его нарушения должны преследоваться по закону. Это необходимо, в первую очередь, для недопущения применения оружия в преступной деятельности, особенно представителями организованной преступности. В связи с этим, законодательство, регулирующее оборот оружия, должно определять полный перечень предметов, относимых к сфере его регулирования, и правовой порядок его осуществления, что позволит гражданам четко понимать установленные правила, и не допускать случаев двойного толкования норм права. В действующем законодательстве это реализовано не в полной мере.

В настоящее время к категории гражданского оружия отнесён ряд предметов, представляющих повышенную угрозу общественной безопасности, в силу различных, в том числе технических и психологических аспектов их применения. Например, такой предмет, как оружие ограниченного поражения.

Правовые нормы, регулирующие порядок оборота оружия в России, требуют тщательного рассмотрения с позиций их соответствия потребностям

1 Исследование общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации // ГИАЦ МВД России, 2013.

российского общества. В настоящее время значительно актуализирован вопрос о расширении прав граждан на активную самооборону путём предоставления возможности приобретения короткоствольного нарезного огнестрельного оружия. Согласно данным последних опросов населения, проведенных исследовательской группой ЦИРКОН, доля сторонников разрешения свободной продажи оружия увеличилась с 14 до 22 % (т.е. более, чем в 1,5 раза за 2 года). В силу обострения политической ситуации на Украине, можно предположить, что в целях обеспечения личной безопасности, население граничащих с Украиной регионов России так же вооружилось. Кроме того, в последние десятилетия сформировалась положительная практика применения данного подхода в других странах, что, несомненно, требует изучения зарубежного опыта регулирования оборота оружия и противодействия умышленным преступлениям против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива.

Отмечается высокий уровень латентности такой преступности. Результаты опросов общественного мнения, свидетельствующие о потребности граждан в повышении своей безопасности с помощью оружия, позволяют сформулировать гипотезу о значительном числе преступлений, совершаемых при отсутствии корыстного мотива. Снижение числа таких преступлений возможно при условии увеличения возможностей приобретения для целей самообороны оружия населением. В этом направлении требуется сбор эмпирического материала, его научное осмысление и выработка предложений по совершенствованию законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за умышленные преступления в сфере оборота оружия, совершенные при отсутствии корыстного мотива.

Степень разработанности темы.

Исследованию различных аспектов оборота оружия были посвящены труды многих выдающихся учёных России, в частности, свой научный вклад внесли: Д.А. Корецкий, В.Д. Малков, С.Ф. Милюков, С.У Дикаев, И.И. Бикеев, Н.Ю. Осипова, И.Н. Даньшин, С.А. Невский, В.П. Тихий, В.А. Казакова и др.

Особо значимыми для нашего исследования являются выводы ученых в различных областях правовой науки: по проблемам уголовного права и криминологии — С.Н. Абельцева, С.А. Алексеева, А.И. Бойцова, В.В. Бычкова,

A.П. Васецова, В.В. Векленко, В.К. Глистина, И.Н. Даньшина, Н.И. Коржанского,

B.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Л.В. Лобановой, А.И. Марцева,

C.Ф. Милюкова, А.В. Наумова, Б.С. Никифорова, Г.П. Новоселова, В.П. Тихого, А.Н. Трайнина и др.; по административному праву — О.И. Бекетова, А.И. Каплунова, Ю.П. Соловья, В.В. Черникова; по гражданскому праву — Б.С. Антимонова, О.А. Красавчикова и др.

Научные разработки преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия проводились, однако рассмотрение отдельной группы таких преступлений, совершаемых умышленно при отсутствии корыстного мотива, - отсутствуют. В настоящее время динамика изменения характера общественных отношений создаёт необходимость оперативного реагирования на новые вызовы общественной безопасности. Это, в свою очередь, вызывает потребность в уголовно-правовой и криминологической оценке современного состояния незаконного оборота оружия в рамках предложенной темы исследования.

Следует также подчеркнуть, что значительное количество работ по данной проблематике были написаны до внесения поправок в главу 24 УК РФ Федеральными законами от 28.12.2010 № 398-ФЗ и от 24.11.2014 № 370-ФЗ, что повышает актуальность нашей работы.

Объектом исследования является оборот оружия; умышленные преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемые при отсутствии корыстного мотива.

Предметом исследования выступают закономерности и противоречия практики применения норм, устанавливающих уголовную ответственность за умышленные преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемые при отсутствии корыстного мотива.

Целями настоящей диссертационной работы являются исследование

практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за умышленные преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемые при отсутствии корыстного мотива, и криминологических знаний о преступности в исследуемой сфере; разработка рекомендаций по повышению эффективности мер уголовно-правового противодействия.

На достижение указанных целей направлено решение следующих взаимосвязанных задач:

- оценка состояния и тенденций незаконного оборота оружия в России на современном этапе;

- установление основных факторов воспроизводства умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива;

- исследование исторических этапов правового регулирования оборота оружия в России и современного законодательства, устанавливающего ответственность за умышленные преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемые при отсутствии корыстного мотива;

- обобщение опыта зарубежных стран по регулированию оборота оружия и противодействию умышленным преступлениям против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемым при отсутствии корыстного мотива;

- исследование объективных и субъективных признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ, и выявление проблем их пенализации;

- определение путей совершенствования российского законодательства, регулирующего оборот оружия и устанавливающего уголовную ответственность за совершение умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива.

Методология и методы исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составила материалистическая теория познания. Причинность умышленной преступности против общественной безопасности в сфере оборота оружия, представленной преступлениями, совершаемыми при отсутствии корыстного мотива, рассмотрена на основе теории факторности социальных явлений Я.И. Гилинского.

В исследовании применен широкий спектр общенаучных методов познания и специально-научные методы. Среди первых: анализ и синтез (помогли обосновать предложения по совершенствованию законодательства), индукция и дедукция (позволили аргументировать выводы). Среди вторых: сравнительно-правовой, статистический, психологический и социологический. Статистический метод применен при сборе и анализе статистических данных об умышленных преступлениях против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива; анкетирование представлено изучением мнений специалистов и экспертов по специально разработанным автором анкетам; исторический метод применён при рассмотрении отечественного законодательства в сфере оборота оружия.

Эмпирическую базу исследования составили:

- материалы следственной, судебной практики и уголовных дел, возбужденных по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за умышленные некорыстные преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия;

- национальное, зарубежное и международное законодательство в сфере оборота оружия;

- статистические данные ГИАЦ МВД РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2010-2015 гг.;

- результаты анкетирования специалистов и экспертов по вопросам регулирования оборота оружия;

- материалы всероссийских уголовно-правовых, криминологических, социологических исследований, посвящённых проблемам оборота оружия;

- публикации в средствах массовой информации по исследуемой теме.

Обобщены материалы следственной и судебной практики по теме

исследования. Изучено 200 уголовных дел исследуемой категории, рассмотренных судами с 2008 по 2015 гт

На основе специально разработанных анкет собраны и систематизированы ответы специалистов - 220 сотрудников правоохранительных органов МВД РФ и 20 экспертов - сотрудников органов внутренних дел, включенных в кадровый резерв руководящего состава номенклатуры МВД России.

Процесс сбора, обработки и анализа статистической и социологической информации осуществлялся с соблюдением требований репрезентативности, предъявляемых к подобным социально-правовым исследованиям.

Научная новизна исследования заключается в осуществлении комплексного уголовно-правового и криминологического исследования умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива, в условиях действия изменений УК РФ, внесенных Федеральными законами от 28.12.2010 № 398-ФЗ и от 24.11.2014 № 370-ФЗ. Научной новизной также обладают полученные криминологические результаты оценки состояния преступности в исследуемой сфере, выявления её тенденций, факторное объяснение умышленной преступности против общественной безопасности в сфере оборота оружия, представленной преступлениями, совершаемыми при отсутствии корыстного мотива, и установление таких факторов.

Основные положения, отвечающие критерию научной новизны, могут быть сведены к следующему:

- определены объекты, охраняемые уголовным законодательством в сфере оборота оружия в различные исторические периоды;

- установлены основные факторы воспроизводства преступлений в сфере оборота оружия, совершаемые при отсутствии корыстного мотива;

- выявлены современные тенденции преступности в сфере оборота оружия;

- разработаны предложения по совершенствованию законодательства в виде

новых редакций ряда статей УК РФ и отдельных положений Федерального закона «Об оружии»;

- выявлены проблемы, связанные с применением норм уголовного закона по противодействию преступлениям в сфере оборота оружия, совершаемым при отсутствии корыстного мотива.

Научную новизну диссертационного исследования определяют также основные положения, выносимые на защиту:

1. Объектами, охраняемыми российским законодательством в сфере регламентации оборота оружия, в различные исторические периоды являлись:

1) жизнь и здоровье человека (с начала X века - 1649 г.);

2) жизнь и здоровье царя и придворных (с 1649 г. - 1832 г.);

3) государственная собственность на военное оружие (с 1649 г. - до н.в.);

4) общественная безопасность (с 1699 г. - до н.в.);

5) мир и безопасность человечества (с 1649 г.- до н.в.);

6) монополия государства на оборот военного оружия (с 1845г. - до н.в.);

7) порядок управления (с 1845 г. - до 1926 г.);

8) частная собственность (с 1967 г. - до н.в.).

2. Среди основных факторов воспроизводства некорыстных

преступлений в сфере оборота оружия нами выделены следующие:

1) фактор тревожности, сформированный, прежде всего, наличием в СМИ сообщений, провоцирующих у граждан страх за собственную жизнь, здоровье или имущество перед угрозой насильственных преступных посягательств;

2) фактор потребности, определяемый спросом населения на оружие;

3) фактор устоявшейся ситуации, характеризующийся наличием у граждан неучтенного оружия, сохранившегося со времен войн либо поступивших из зон вооруженных конфликтов;

4) экономический фактор, проявляющийся в недостаточном финансировании из средств бюджетов субъектов РФ мероприятий, проводимых территориальными подразделениями полиции, по выкупу находящегося у

населения оружия и проведения профилактических операций по его изъятию;

5) психологический фактор, сформированный потребностью отдельных лиц в проявлении насилия, в том числе, при совершении преступлений с применением оружия.

3. Современными тенденциями противодействия незаконному обороту оружия являются:

1) в сфере законодательства: дальнейшая детализация описания признаков объективной стороны преступлений в сфере оборота оружия и изменение санкций за их совершение;

2) в сфере правоприменения: повышение раскрываемости преступлений в сфере оборота оружия, не оказывающее существенного влияния на снижение их количества.

4. Уточнить перечень основных частей огнестрельного оружия путём включения в него слов «ударно-спусковой механизм, запирающий механизм». Изложить абзац 4 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации «Об оружии» от 13 декабря 1996 года в следующей редакции:

«основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка, ударно-спусковой механизм, запирающий механизм».

5. Дополнить перечень незаконных действий с оружием, предусмотренных диспозицией части 1 статьи 222 УК РФ, «пересылкой» и изложить название и часть 1 статьи 222 УК РФ в следующей редакции:

«Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) -...».

6. С целью недопущения назначения условного наказания за преступления, обладающие высокой степенью общественной опасности, внести особо квалифицированные составы преступлений, предусмотренных частью 3 статей 222, 2221, 223, 2231 УК РФ, в перечень составов преступлений, условное наказание по которым не назначается. Пункт а.1) статьи 73 УК РФ изложить в следующей редакции:

«а.1) осужденным за преступления, предусмотренные частью первой статьи 205, частями первой и второй статьи 2051, статьей 2052, частью второй статьи 2054, частью второй статьи 2055, частями первой - третьей статьи 206, частью третьей статьи 222, частью третьей статьи 2221, частью третьей статьи 223, частью третьей статьи 2231, статьей 360 настоящего Кодекса»

7. Разграничить уголовную ответственность за незаконный оборот оружия в зависимости от отнесения его к категориям гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового, холодного и иного боевого и атипичного оружия, и текст диспозиций частей 2 и 3 статьи 222 УК РФ изложить в следующей редакции:

«2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в отношении служебного оружия, -...»;

«3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в отношении боевого оружия, - ...».

8. В частях 2 и 3 статьи 222 УК РФ учитывать количественную характеристику оружия. Включить в статьи 222 УК РФ квалифицирующие признаки: «в крупном размере» и «в особо крупном размере».

Текст диспозиций частей 2 и 3 статьи 222 УК РФ и примечания к ней изложить в следующей редакции:

«2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере, -.»

«3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в особо крупном размере, -...».

«Примечание. 1. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 2221, 223 и 2231 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

2. Под крупным размером для целей настоящей статьи понимать количество оружия от 2 до 4 единиц оружия включительно, под особо крупным -превышающее 4 единицы».

9. С учётом ранее высказанных предложений, изложить диспозиции частей 1-3 статьи 222 УК РФ и приложение к ней в следующей редакции:

«Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - ...».

«2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в отношении служебного оружия;

в) в крупном размере, -...».

«3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в отношении боевого и атипичного оружия;

в) в особо крупном размере, - ...».

«Примечание. 1. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 2221, 223 и 2231 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

2. Под крупным размером для целей настоящей статьи понимать количество оружия от 2 до 4 единиц оружия включительно, под особо крупным -превышающее 4 единицы».

Теоретическое значение исследования определяется тем, что настоящая работа, являясь обобщенным уголовно-правовым и криминологическим исследованием преступлений в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива, систематизирует и углубляет имеющиеся знания о такой преступности, её тенденциях и факторах, обосновывает предложения по совершенствованию УК РФ (статьи 73, 222, 223 УК РФ); развивает научные идеи о квалификации преступлений в сфере оборота оружия; определяет направления дальнейшего научного поиска и совершенствования уголовного законодательства.

Практическое значение диссертационной работы состоит в возможности использования ее результатов:

- в законотворческой деятельности при совершенствовании уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере оборота оружия;

- в деятельности сотрудников МВД РФ при расследовании исследуемых преступлений;

- в научно-исследовательской работе при проведении дальнейших разработок по теме диссертации;

- в учебном процессе при преподавании дисциплин «Уголовное право» (по

теме «Преступления против общественной безопасности») и «Криминология».

Степень достоверности, апробация и внедрение в практику результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Основные положения диссертационного исследования нашли свою апробацию в выступлениях автора на международной научно-теоретической конференции «Правоохранительная деятельность органов внутренних дел России в контексте современных научных исследований» (Санкт-Петербург, 01.12.2012); всероссийских научно-теоретических и научно-практических конференциях «Безопасность личности, общества и государства: теоретико-правовые аспекты» (Санкт-Петербург, 01.07.2007), «Проблемы совершенствования законодательства на современном этапе», (Белгород, 11.07.2008) «Система профилактики преступности: современное состояние, проблемы, перспективы развития» (Санкт-Петербург, 25.10.2013), «Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра» (Санкт-Петербург, 06-07. 11.2014); межвузовской научно-теоретической конференции «Уголовное право: современное состояние и перспективы развития» (Санкт-Петербург, 18.04.2014).

Основные теоретические положения, выносимые на защиту, выводы и предложения внедрены и используются в практической деятельности Следственного управления УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга, в учебном процессе Санкт-Петербургского университета МВД России при чтении дисциплин «Уголовное право» и «Актуальные проблемы уголовного права».

Достоверность исследования подтверждена собственными эмпирическими результатами, которые опубликованы в 9 научных статьях общим объемом 2,2 п. л., в том числе, в 3 научных статьях, опубликованных в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура работы отвечает целям и задачам исследования, состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложений.

Глава 1. Криминологическая характеристика умышленных преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия, совершаемых при отсутствии корыстного мотива

§ 1. Состояние и тенденции незаконного оборота оружия в России на

современном этапе

Оборот оружия во все века являлся предметом особого внимания общества и государства, в особенности, учитывая то, что история цивилизации — это, во многом, история войн. В современном обществе оружие так же не перестаёт быть предметом дискуссий, особого законодательного регулирования и преступлений.

Понятие оборота оружия содержится в ст. 1 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее ФЗ «Об оружии»). Согласно ему, оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия — производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации . Таким образом, законодатель идёт по пути перечисления перечня действий, осуществляемых с оружием и формирующих его оборот. Под незаконным же оборотом оружия понимается перечень действий, осуществляемых с оружием, прямо запрещённый содержанием конкретных статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В общей структуре преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, выделяются следующие группы:

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ).

2. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или

Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51. Ст. 5681.

ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 2221 УК РФ).

3. Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ).

4. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 2231 ук рф).

5. Хищение либо вымогательство оружия (ст. 226 УК РФ).

6. Ненадлежащее исполнение обязанностей по хранению оружия (ст. 225 УК РФ).

7. Преступления, совершенные с использованием оружия (например, п. «г» ч. 2 ст. 126 УК РФ).

В соответствии с избранным предметом исследования, нас интересуют умышленные преступления в сфере некорыстного оборота оружия. Под последним, нами понимаются умышленные преступления против общественной безопасности, совершаемые при отсутствии корыстного мотива, предметом которых выступает оружие; под корыстным мотивом — желание субъекта противоправно извлечь материальную выгоду. К таким относятся преступления, составляющие п.п. 1 и 2 отмеченной нами общей структуры преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, т.е. предусмотренные стст. 222, 223 УК РФ.

Следует отметить, что содержание понятия «незаконный оборот оружия», предлагаемый в статистике и судебной практике не совпадают, и в последнем случае происходит сужение объема данного понятия. Так, название постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

3

и взрывных устройств» от 12 марта 2002 г. указывает на разделение корыстных посягательств на оружие и иных составов преступлений. На наш взгляд, приоритет должен быть отдан более широкому пониманию «незаконного оборота оружия», так как и хищение, и вымогательство также предполагают оборот, то

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кокин Дмитрий Михайлович, 2016 год

Список используемой литературы

Нормативные акты и иные официальные документы:

1. Модельный закон об оружии (постановление МПА СНГ от 06.12.1997 № 10-11) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1998. № 16. Ст. 196-221.

2. Модельный закон о негосударственной (частной) детективной и негосударственной (частной) охранной деятельности (постановление МПА СНГ от 16.06.2003 № 21-6) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2003. №31. Ст.263.

3. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (утв. резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 мая 2001 г.).

4. Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, от 15 ноября 2000 года, подписанный от имени Российской Федерации в городе Палермо 12 декабря 2000 года; Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, от 15 ноября 2000 года, подписанный от имени Российской Федерации в городе Палермо 12 декабря 2000 года.

5. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

7. Федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета». № 270. 2014. 27 ноября.

8. Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51. Ст. 5681.

9. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» // Собрание законодательства РФ. 3 января 2011 г. № 1. Ст. 10.

10. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 12 декабря 2011 г. № 50. Ст. 7362.

11. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 306-ФЗ «О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 31 декабря 2012 г. № 53 (часть I). Ст. 7631.

12. Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.

01.12.2014. № 48. Ст. 6651.

13. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от

12.02.2015, с изм. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. № 7. Ст. 900.

14. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 61-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Российская газета. 1995. 27 апреля.

15. Федеральный закон от 21.07.2014 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с

совершенствованием законодательства об обороте оружия» // Собрание законодательства РФ. 28.07.2014. № 30 (Часть I). Ст. 4228.

16. Федеральный закон от 24.11.2014 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 01.12.2014. № 48. Ст. 6651.

17. Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» // Собрание законодательства РФ. 03.05.2004. № 18. Ст. 1684.

18. Федеральный закон от 03.04.1996 № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» // Собрание законодательства РФ. 08.04.1996. N 15. Ст. 1552.

19. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 2.

20. Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. Ст. 4848.

21. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 09.05.2011. № 19. Ст. 2716.

22. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ. 30.12.2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.

23. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // Собрание законодательства РФ. 19 07.1999 г. № 29. Ст. 3697.

24. Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ«О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» // Собрание

законодательства РФ. 27.05.1996. № 22. Ст. 2591.

25. Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» // Собрание законодательства РФ.

25.07.2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4604.

26. Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.05.1993. № 20. Ст. 718.

27. Закон РФ № 4992-1 «Об оружии» от 20 мая 1993 г.

28. Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 26.06.2008) «О безопасности» // Ведомости СНД и ВС РФ. 09.04.1992 г. № 15. Ст. 769.

29. Указ Президента РФ от 21 марта 2014 г. № 168 «Об образовании Крымского федерального округа» // Собрание законодательства РФ. 24.03.2014. № 1. Ст. 1265.

30. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1992 г. № 891 «О присоединении Российской Федерации к Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 22. Ст. 1884.

31. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 1999 г. № 1373 «О подписании Российской Федерацией Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июля 1978 г.» // Собрание законодательства РФ. от 20 декабря 1999 г. № 51. Ст. 6344.

32. Постановление Правительства РФ от 28.08.2012. № 865 «О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия» // Собрание законодательства РФ,

03.09.2012. № 36. Ст. 4916.

33. Постановление Правительства РФ от 14.09.2012 № 925 (ред. от 25.12.2014) «О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения,

реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом» (вместе с «Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом» // Собрание законодательства РФ. 24.09.2012. № 39. Ст. 5267.

34. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 06.05.2015) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»; «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему» // Собрание законодательства РФ. 10.08.1998. № 32. Ст. 3878.

35. Распоряжение Правительства РФ от 15.01.2014 № 16-р «Об утверждении Общего регламента Всемирного почтового союза, Всемирной почтовой конвенции, Заключительного протокола Всемирной почтовой конвенции, Соглашения о почтовых платежных услугах» // Собрание законодательства РФ. 20.01.2014. № 3. Ст. 303.

36. Приказ МВД РФ № 1020 «Об утверждении Криминалистических требований Министерства внутренних дел Российской Федерации к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему» от 20.09.2011. // «Российская газета». № 237. 21.10.2011. Ст. 24.

37. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2012 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобами граждан Г.В.

Белокриницкого и В.Н. Тетерина» // Собрание законодательства РФ, 16.07.2012, № 29, ст. 4168.

38. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2014 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной» // Собрание законодательства РФ. 30.06.2014. № 26 (часть II). Ст. 3633.

39. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // «Российская газета». № 48 2002 19 марта. Ст. 57.

40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 № 34 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // «Российская газета». № 279. 2013. 11 декабря Ст. 86.

41. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 19 июля 2006 г. по делу № 20-006-33; кассационное определение Верховного Суда РФ от 11 сентября 2006 г. по делу № 9-006-33.

42. Закон Санкт-Петербурга от 26.02.2014 № 107-24 «О финансировании за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с реализацией возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Санкт-Петербурге» // «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». № 10. 24.03.2014.

43. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 830 (ред. от 14.05.2015) «О порядке и размерах выплаты денежных средств гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и о внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46» // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] ЦЕЬ:

http: //www. gov.spb.ru

44. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 406 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 830» // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: http://www.gov.spb.ru

45. Постановление Правительства Ленинградской области от 31.05.2013 № 154 (ред. от 09.12.2014) «О некоторых мерах по борьбе с преступностью и противодействию терроризму на территории Ленинградской области» //

46. Перечень № 14 указания Генпрокуратуры России № 744/11, МВД России № 3 от 31.12.2014 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» // ИПС «Консультант».

47. Закон Азербайджанской Республики от 30.12.1997 № 422-IQ «О служебной и гражданском оружии»; Закон Республики Армения от 03.07.1998 № ЗР-246 «Об оружии»

48. Закон Республики Беларусь от 13.11.2011 № 61 -З «Об оружии»

49. Закон Республики Казахстан от 30.12.1998 № 339-I «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»

50. Закон Кыргызской Республики от 09.06.1999 № 49 «Об оружии»

51. Закон Республики Молдова от 08.06.2012 № 130 «О режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения»

52. Закон Республики Таджикистан от 19.03.2013 № 939 «Об оружии»

53. Закон Туркменистана от 21.11.2009 № 75-V «Об оружии».

54. Уголовный Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 275-З (с изменениями и дополнениями от 29 января 2015 г.) // Ведамасщ Нацыянальнага сходу Рэспублт Беларусь, 1999 г., № 24, ст. 420.

55. Кримшальний кодекс Украши № 2341-III (с изменениями и дополнениями от 21.05.2015) // Вщомосл Верховно!' Ради Украши (ВВР). 2001. № 25-26. Ст. 131.

56. Пенитенциарный кодекс RT I, 2001, 61, 364 от 06.06.2001г. (с

изменениями и дополнениями от 20.06.2013). [Электронный ресурс]. // Сайт «Основные нормативные акты Эстонии» - 2015. - Режим доступа: http://zakony.ee/index.php?id=7#s413 (дата обращения: 27.02.2015).

57. Уголовный кодекс Литовской Республики VIII-1968 от 26.09.2000г. [Электронный ресурс]. // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» -2015 - Режим доступа: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1243877&subID=100107735,1001077 36#text (дата обращения: 27.02.2015)

58. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики от 14.03.1997 [Электронный ресурс]// Уголовный кодекс Китайской Народной Республики Режим доступа: http://ukknr.ucoz.ru/index/0-5 (дата обращения: 20.03.2015)

59. Уголовный кодекс Штата Нью-Йорк [Электронный ресурс] // New York State Law - 2015 - Режим доступа: http://ypdcrime.eom/penal.law/article265.htm#p265.11 (дата обращения: 17.05.2015)

60. Уголовный кодекс Испании. [Электронный ресурс]. // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» - 2015 - Режим доступа: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1247923&subID=100111282,100111284,100 111493,100113220,100113257#text (дата обращения: 27.02.2015)

61. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июня 1967 г. «О внесении дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1966. № 23. Ст. 533.

62. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 октября 1973 г. «О дополнении Уголовного кодекса РСФСР статьёй 2171» // Сборник документов по Постановление ВЦИК от 01.06.1922 «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР, 1922, № 15, ст. 153.

63. Декрет СНК РСФСР от 17 октября 1921 года «О порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ» // Известия ВЦИК. № 240. 26.10.1921.

64. Декрет СНК от 16 мая 1921 года «О мерах взыскания, налагаемых

судебными органами за нарушение запрещения провоза пассажирами в качестве багажа и ручной клади при себе легко воспламеняющихся и взрывчатых веществ» // Известия ВЦИК. № 109. 21.05.1921.

65. Декрет СНК РСФСР от 12.07.1920 «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» // СУ РСФСР, 1920. № 69. Ст. 314.

66. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. М., 1929.

67. Обзор практики судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ за первое полугодие 2014 года (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 10. 2014.

68. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1997. №2. Ст. 12.

69. Рекомендации по противодействию незаконному обороту оружия (постановление МПК Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана от 15.10.1999 № 9-10) // Бюллетень развития интеграции. 1999.

70. Декрет СНК «О торговле охотничьим огнестрельным оружием, огнестрельными припасами к нему, об отпуске взрывчатых веществ и детонирующих средств и порядке хранения их» от 9 июля 1923 года.

71. Уголовное Уложение, высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. (с изменениями и дополнениями на 01.01 1908 г.) // Изд. А.П. Энгельке и Н.Е. Игнатович. - СПб.: 1908.

Научная и учебная литература:

72. Андреев А.В., Лобанова Л.В. Понятие дифференциации уголовной ответственности. / Вестник Волгоградского Государственного университета. Серия 5: юриспруденция. №8 2006. - 172 с.

73. Андреев А.Г., Винниченко А.С. Особенности регулирования оборота огнестрельного оружия в Соединённых Штатах Америки (США) // Развитие основ совершенствования законодательства о борьбе с преступнстью: материалы всерос. науч. -практ. конф., посвященной 20-летию Российской крминологической ассоциации (Волгоград 22-23 июня 2011 г.) / под ред.: Третьякова В.И. [и др.]. — Волгоград: ВА МВД России, 2011. - 384 с.

74. Башилов В.В. Борьба с организованными формами преступного

оборота огнестрельного оружия, его основных частей, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно-правовой и криминологический аспекты) // Автореф. дисс... канд юр. наук. - М., 2000. - 22 с.

75. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб.: Лань, 1999. -

639 с.

76. Бикеев И.И. Некоторые вопросы теории и практики уголовной ответственности за незаконное обращение с огнестрельным оружием // Республиканский конкурс студенческих научных работ на соискание премии им. И.И. Лобачевского. Тезисы конкурсных работ. - Казань: Новое знание, 1997. 143 с.

77. Бикеев И.И. Ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Дисс... канд. юрид. наук. - Йошкар-Ола, 2000. - 20 с.

78. Бикеев И.И. Уголовная ответственность за незаконное обращение с предметами вооружения. - Казань :Изд-во "Познание", 2007. - 312 с.

79. Бычков В.В. Предметы вооружения как предметы преступлений, образующих криминальный оборот оружия / Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - № 2. - 2015. - 165 с.

80. Бычков В.В. Динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, в Российской Федерации // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов. 2015. 1(7). - 210 с.

81. В.И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917 -1922 гг.). М. 1975.

82. Галиакбаров P.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000. - 200 с.

83. Гилинский Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль. - СПб,-2009. - 503 с.

84. Городинец Ф.М. Саморазвитие общества посредством права / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. № 1 (65). - 243 с.

85. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. СПб. 1997. - 808 с.

86. Денисов С.А. Предупредительная функция уголовного закона / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4 (60). - 241 с.

87. Дикаев С.У Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Учебное пособие. - Уфа, 1998. - 154 с.

88. Додонов В.Н., Ермаков В.Д., Крылова М.А. и др. Большой юридический словарь / М. 2012. - 623 с.

89. Долгополов А.А. Теоретические основы административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ в РФ / М.: ВНИИ МВД России, 2006. - 64 с.

90. Ежов А.А. Уголовная ответственность за нарушение правил хранения оружия Дис. ... канд. юрид. наук. М. 2007. - 170 с.

91. Зайцева Е.В. Уголовно-правовые средства противодействия незаконному обороту оружия и его применению при совершении преступлений // Автореф. дисс... канд юр. наук. - Омск, 2014. - 207 с.

92. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. — М. Инфра-М. 2010. -

784 с.

93. Каплунов А.И. О понятиях «использование» и «применение» огнестрельного оружия как элементах оборота оружия / Государство и право. 2003. № 7. - 128 с.

94. Каплунов А.И. О правовой основе применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия для остановки транспортного средства / Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1. - 168 с.

95. Караханов А.Н. Уголовная ответственность за незаконные действия с оружием, предусмотренные ст. 222 УК РФ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. - 26 с.

96. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 3 т. Т. 1. Общая часть (по состоянию на 4 июня 2014 года) / под общ. ред. Л.В. Готчиной, А.В. Никуленко. СПб. 2014. - 399 с.

97. Кони А.Ф. О праве необходимой обороны. М. 1996. - 112 с.

98. Корецкий Д.А. Криминальная армалогия. / М.: изд-во «АСТ, Астрель», 2010 г. - 480 с.

99. Корецкий Д.А., Землянухина Л.М. Личность вооруженного преступника / СПб: «Юридический центр», 2003 г. - 258 с.

100. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот / СПб: «Юридический центр», 2006 г. - 189 с.

101. Корецкий Д.А. Проблема правовой и экспертной оценки боеприпасов // Законность. - 2003. - № 8. - 64 с

102. Корма В.Д. К вопросу о понятии оружия в криминалистике // Рос. следователь. 2012. № 10. - 48 с.

103. Коровкин Д.С. Актуальные вопросы исследования основных частей огнестрельного оружия / Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012. Т. 12. № 3. - 115 с.

104. Коровкин Д.С., Ягунов А.С. Современное состояние и перспективы развития ситуационной судебно-баллистической экспертизы / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. Т. 54. № 2. - 241 с.

105. Кравцов А.И. Незаконные действия с оружием: теоретические аспекты и проблемы законодательного описания их составов. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. - 188 с.

106. Красиков Ю.А. Соучастие в преступлении // Уголовное право России: Учебник. Общая часть / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М, 1998. - 639 с.

107. Кругликов Л.Л. О дифференциации ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков // Борьба с незаконным оборотом наркотиков: проблемы уголовного права, криминалистики, прокурорского надзора. М., 2000. - 236 с.

108. Лантух Э.В., Козлов А.П. Развитие центра экспертизы вещественных доказательств шанхайского управления общественной безопасности / Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 2 (62). - 245 с.

109. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 50. М., 1970 - 623 с.

110. Лобанова Л.В., Суркова О.Г. Добровольная сдача предметов,

находящихся в незаконном владении лица, совершившего преступление, как смягчающее наказание обстоятельство / журнал Уголовное право № 2 2014. -145 с.

111. Лобанова Л.В., Суркова О.Г. Противодействие незаконному обороту оружия и профилактическая роль поощрительных норм уголовного права / Российская юстиция №12 2012. 49 с.

112. Михальчук А.Е., Шишанова В.Л. Проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия // Вестник Саратовской государственной академии права. - № 2. - 2006. - 164 с.

113. Наумов А.В. Квалификация незаконного оборота гладкоствольного охотничьего оружия // Российская юстиция. №4. 2001. - 64 с.

114. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М.: Юридическая литература, 2004. - 496 с.

115. Осипова Н.Ю. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота оружия // Дис. ... канд. юрид. наук. - СПб, 1997. - 222 с.

116. Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По материалам специальной переписи осужденных лиц и лиц, содержащихся под стражей, 12-18 ноября 2009 г. / под общ. Ред. Заслуженного юриста РФ Ю.И. Калинина; под науч. ред. д.ю.н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.И. Селиверстова. - М.: ИД «Юриспруденция», 2012. - 937 с.

117. Оценка эффективности Программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» на 2009-2012 годы: научно-практическое пособие. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011.

118. Павлов В.Г., Агапов П.В., Денисов С.А. Международно-правовые основы противодействия организованной преступной деятельности / Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. Т. 12. 2011. № 3. - 103 с.

119. Памятники русского права. Выпуск 8. Законодательные акты Петра I. Первая четверть XVIII века / Под ред. К.А. Софроненко. М. 1961. - 667 с.

120. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е, т. 1,

Указ № 87.

121. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е, т. 3, Указ № 1695.

122. Примерный Уголовный кодекс США. [Электронный ресурс]. // Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» - 2015 - Режим доступа: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1250258&subID=100114498,100114499#tex 1 (дата обращения: 27.02.2015)

123. Профилактика правонарушений в Санкт-Петербурге / Научно-практическое пособие Часть 3 СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2012. - 148 с.

124. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. - 512 с.

125. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. Акты земских соборов. М., 1985. - 512 с.

126. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1953 - 1991 гг.). / Составители Н.С. Захаров, В.П. Малков. Казань, 1995. -270 с.

127. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1953- 1991 гг.). Часть II. Законодательство РСФСР / Составители Н.С. Захаров, В.П. Малков. Казань, 1995. - 269 с.

128. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 годов // Под ред. И.Т. Голякова. М., 1953. - 463 с.

129. Сводъ уставовъ о предупреждены и пресЬченш преступлены 1876 [Электронный ресурс]. // Собрание законодательства российской империи, т. 14 -2015 - Режим доступа: http://rus-sky.eom/history/library/vol.14/vol.14.4.htm (дата обращения: 15.08.2015).

130. Соколов А.Ф. Преступления в сфере оборота оружия (ст. ст. 222, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации): проблемы юридической техники и дифференциации ответственности. Автореф. дисс. ... канд. юрид, наук. Ижевск. 2002.

131. Статистические данные ГИАЦ МВД России, ИЦ ГУ МВД России по

Санкт-Петербургу и Ленинградской области за январь-декабрь 2014. СПб, 2015.

132. Сургутсков В.И., Зайцева Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». - Система ГАРАНТ, 2012.

133. Титов Ю.П., Чистяков О.И. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. М., 1990.

134. Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (постатейный). - М.: ЮРКОМПАНИ, 2010.

135. Уголовное право (Общая часть): Курс лекций: учебно-методическое пособие / под ред. Л.В. Готчиной, А.В. Никуленко, С.Л. Никоновича. - Тамбов-Санкт-Петербург-Липецк: Изд-во Першина Р.В., 2015. - 303 с.

136. Уголовное право (Особенная часть): Курс лекций: учебно-методическое пособие / под ред. Л.В. Готчиной, А.В. Никуленко, С.Л. Никоновича. - Тамбов-Санкт-Петербург-Липецк: Изд-во Першина Р.В., 2015. - 409 с.

137. Уголовное право. Общая часть: курс лекций / под общей редакцией С.А. Денисова, В.И. Тюнина. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2008. - 444 с.

138. Уголовное право. Особенная часть: курс лекций. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010. - 632 с.

139. Шарапов Р.Д. Понятие оружия как орудия преступления // Журнал российского права. 2005. № 11. - 160 с.

140. Ширкин Е.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия незаконному обороту оружия в Российской Федерации // Автореф. дисс... канд юр. наук. - Казань, 2008. - 23 с.

141. Электронный перечень и сборник основных договорно-правовых, законодательных и иных нормативных правовых актов «Нормативные правовые акты иностранных государств, регулирующие негосударственную (частную) охрану, оборот оружейной, патронной и иной ограниченно оборотоспособной продукции за рубежом» // Под общ. ред. В.В. Кушнирыка. М., 2014. - 245 с.

Приложение А. Соотношение количества преступлений в сфере незаконного оборота оружия с общим количеством преступлений

Год Количество зарегистрированных преступлений Количество зарегистрированных преступлений в сфере оборота оружия Доля преступлений в сфере оборота оружия в общем числе преступлений (в %)

2010 2628799 30428 1,16

2011 2404807 28134 1,17

2012 2302168 26477 1,15

2013 2206249 26965 1,22

2014 2190578 26465 1,21

Год Количество раскрытых преступлений Количество зарегистрированных преступлений в сфере оборота оружия Количество раскрытых преступлений в сфере оборота оружия Раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (в %) Доля раскрытых преступлений в сфере оборота оружия в общем числе раскрытых преступлений (в %)

2010 1430977 30428 21134 69,5 1,48

2011 1311846 28134 19142 68,0 1,46

2012 1252779 26477 18605 70,3 1,49

2013 1238251 26965 19218 71,3 1,55

2014 1185028 26465 18683 70,6 1,58

Год Количество нераскрытых преступлений Количество зарегистрированных преступлений в сфере НОО Количество нераскрытых преступлений в сфере НОО Доля нераскрытых преступлений, связанных с НОО в общем числе преступлений в сфере НОО (в %) Доля нераскрытых преступлений в сфере НОО в общем числе нераскрытых преступлений (в %)

2010 1193293 30428 9041 29,7 0,76

2011 1080050 28134 8831 31,4 0,82

2012 1014705 26477 7519 28,4 0,74

2013 950325 26965 7409 27,5 0,78

2014 977041 26465 7538 28,5 0,79

Год Количество зарегистрированных преступлений Количество преступлений, совершённых с использованием оружия Доля преступлений, совершённых с использованием оружия в общем числе преступлений (в %)

2010 2628799 7443 0,28

2011 2404807 6769 0,28

2012 2302168 7541 0,33

2013 2206249 7576 0,34

2014 2190578 7281 0,33

Год Количество зарегистрированных преступлений Количество зарегистрированных преступлений в сфере НОО Количество хищений либо вымогательств оружия Доля хищений либо вымогательств оружия в общем числе преступлений в сфере НОО (в %) Доля хищений либо вымогательств оружия в общем числе преступлений (в %)

2010 2628799 30428 1489 4,9 0,057

2011 2404807 28134 1538 5,5 0,064

2012 2302168 26477 1421 5,4 0,062

2013 2206249 26965 1570 5,8 0,071

2014 2190578 26465 1442 5,4 0,066

Приложение Е. Темпы прироста числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным

оборотом оружия

Наибольшие % Наименьшие %

Ненецкий АО 120,0 Пермский край -29,9

2014 Республика Хакасия 43,8 Чувашская Республика -29,6

Республика Саха (Якутия) 29,0 Белгородская область -27,8

Рязанская область 116,9 Ненецкий АО -60,0

2013 Еврейская АО 82,9 Республика Алтай -57,6

Тверская область 79,4 Псковская область -39,1

Рязанская область 84,4 Томская область -38,6

2012 Смоленская область 43,8 Белгородская область -35,3

Ненецкий АО 38,9 Ханты-Мансийский АО - Югра -31,4

Респ. Сев.Осетия - Алания 48,1 Самарская область -38,1

2011 Республика Дагестан 29,4 Оренбургская область -37,7

Республика Адыгея 18,1 Тверская область -36,2

Кабардино-Балкарская Респ. 125 Томская область -53,6

2010 Рязанская область 57,7 Респ. Сев.Осетия - Алания -48,1

Республика Дагестан 31,5 Астраханская область -43,8

Приложение Ж. Темпы прироста числа зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Наибольшие % Наименьшие %

Владимирская область 155,6 Калининградская область -64,0

2014 Ненецкий АО 133,3 Чукотский АО -63,6

Чувашская Республика 133,3 Камчатский край -55,6

Республика Тыва 366,7 Еврейская АО -62,5

2013 Удмуртская Республика 261,9 Орловская область -59,1

Республика Мордовия 155,6 Камчатский край -55,0

Орловская область 1000,0 Ненецкий АО -60,0

2012 Смоленская область 325,0 Республика Тыва -57,1

Самарская область 176,9 Рязанская область -50,0

Республика Адыгея 225,0 Орловская область -80,0

2011 Чувашская Республика 166,7 Московская область -48,1

Карачаево-Черкесская Респ. 160,0 Астраханская область -47,8

Кабардино-Балкарская Респ. 173,5 Карачаево-Черкесская Респ. -84,8

2010 Новгородская область 144,4 Ненецкий АО -72,2

Владимирская область 115,4 Ярославская область -57,1

Приложение И. Показатели преступлений, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ

Год Количес тво зарегист рирован ных преступ лений Количество зарегистри рованных преступлен ий в сфере НОО Количество зарегистри рованных преступлен ий предусмотр енных ст. 222 УК РФ Доля преступлений предусмотрен ных ст. 222 УК РФ в общем числе преступлений в сфере НОО (в %) Доля преступлений предусмотренн ых ст. 222 УК РФ в общем числе преступлений (в %) Количество зарегистрир ованных преступлен ий предусмотр енных ст. 223 УК РФ Доля преступлений предусмотрен ных ст. 223 УК РФ в общем числе преступлений в сфере НОО (в %) Доля преступлений предусмотренн ых ст. 223 УК РФ в общем числе преступлений (в %)

2010 2628799 30428 23107 75,9 0,88 5600 18,4 0,21

2011 2404807 28134 21541 76,6 0,90 4889 17,4 0,20

2012 2302168 26477 20056 75,7 0,87 4735 17,9 0,21

2013 2206249 26965 20138 74,7 0,91 5085 18,9 0,23

2014 2190578 26465 19937 75,3 0,91 4883 18,5 0,22

Приложение К. Совокупные показатели преступлений предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ

Год Количество зарегистрированных преступлений Количество зарегистрированных преступлений в сфере НОО Количество зарегистрированных преступлений предусмотренных стст. 222-223 УК РФ Доля преступлений предусмотренных стст. 222-223 УК РФ в общем числе преступлений в сфере НОО (в %) Доля преступлений предусмотренных стст. 222-223 УК РФ в общем числе преступлений (в %)

2010 2628799 30428 28707 94,3 1,09

2011 2404807 28134 26430 93,9 1,10

2012 2302168 26477 24791 93,6 1,08

2013 2206249 26965 25223 93,5 1,14

2014 2190578 26465 24820 93,8 1,13

Приложение Л. Показатели раскрываемости преступлений предусмотренных статьи 222 УК РФ

Год Количество зарегистрированных преступлений предусмотренных ст. 222 УК РФ Количество раскрытых преступлений предусмотренных ст. 222 УК РФ Раскрываемость преступлений предусмотренных ст. 222 УК РФ в общем числе преступлений (в %)

2010 23107 16281 70,5

2011 21541 15080 70,0

2012 20056 14570 72,6

2013 20138 14988 74,4

2014 19937 14790 74,2

Приложение М. Показатели преступлений в сфере оборота оружия, выявленных и расследованных

субъектами учёта

Количество выявленных преступлений в сфере оборота оружия Доля выявленных преступлений в сфере оборота оружия, от общего количества преступлений в сфере оборота оружия (в %) Количество расследованных преступлений в сфере оборота оружия Доля расследованных преступлений в сфере оборота оружия, от общего количества преступлений в сфере оборота оружия (в %)

Год Органы внутрен них дел Следств енный комитет Федераль ная служба безопасно сти Органы внутрен них дел Следств енный комитет Федераль ная служба безопасно сти Органы внутрен них дел Следств енный комитет Федераль ная служба безопасно сти Органы внутрен них дел Следств енный комитет Федераль ная служба безопасно сти

2010 29047 858 240 95,5 2,8 0,8 16660 1539 206 89,2 8,2 1,1

2011 27000 593 289 96,0 2,1 1,0 17153 1712 146 89,3 8,9 0,8

2012 25283 443 310 95,5 1,7 1,2 16671 1597 117 89,6 8,6 0,6

2013 25528 484 418 94,7 1,8 1,6 17163 1592 149 89,7 8,3 0,8

2014 24266 621 631 91,7 2,3 2,4 18908 1768 136 89,5 8,4 0,6

Приложение Н. Показатели преступлений совершенных с применением огнестрельного оружия

Год Количество преступлений совершенных с применением оружия Количество преступлений совершенных с применением огнестрельного оружия Доля преступлений совершенных с применением огнестрельного оружия в общем числе преступлений совершеных с применением оружия (в %) Количество преступлений совершенных с применением бесствольного оружия Доля преступлений совершенных с применением бесствольного оружия в общем числе преступлений совершенных с применением оружия (в %)

2010 3275 2074 63,3 26 0,79

2011 2993 2025 67,7 33 1,10

2012 3493 2439 69,8 187 5,35

2013 3772 2689 71,3 330 8,75

2014 4266 3192 74,8 414 9,70

Распределение ответов специалистов на вопрос: «как вы относитесь к декриминализации гражданского оружия ограниченного поражения?»

Вариант ответа Процентов(%)

Положительно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте обладает низкой степенью общественной опасности 6,8

Положительно, потому что оружие ограниченного поражения непригодно для совершения насильственных преступлений 3,2

Отрицательно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте обладает высокой степенью общественной опасности 28,6

Отрицательно, потому что участились случаи совершения умышленных преступлений с применением оружия ограниченного поражения 33,6

Отрицательно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте влечёт рост уровня опасения граждан за свою жизнь 27,7

Итого относятся положительно 10

Итого относятся отрицательно 90

Распределение ответов экспертов на вопрос: «как вы относитесь к декриминализации гражданского оружия ограниченного поражения?»

Вариант ответа Процентов (%)

Положительно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте обладает низкой степенью общественной опасности 5

Положительно, потому что оружие ограниченного поражения непригодно для совершения насильственных преступлений 0

Отрицательно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте обладает высокой степенью общественной опасности 60

Отрицательно, потому что участились случаи совершения умышленных преступлений с применением оружия ограниченного поражения 20

Отрицательно, потому что нахождение оружия ограниченного поражения в незаконном обороте влечёт рост уровня опасения граждан за свою жизнь 15

Итого относятся положительно 5

Итого относятся отрицательно 95

Распределение ответов специалистов на вопрос: «в каких целях чаще совершаются преступления в сфере незаконного оборота оружия?»

Вариант ответа Процентов (%)

Незаконное обогащение 40,5

В целях самообороны 10,9

С целью дальнейшего совершения насильственных преступлений 48,6

Приложение Т. Распределение числа лиц, осужденных за преступления в сфере оборота оружия к реальному

либо условному лишению свободы

Год Количество лиц осужденных за преступления в сфере оборота оружия Количество лиц осужденных к реальному лишению свободы за преступления в сфере оборота оружия Доля лиц осужденных к реальному лишению свободы за преступления в сфере оборота оружия в общем числе лиц осужденных за преступления в сфере оборота оружия (в %) Количество лиц осужденных к условному лишению свободы за преступления в сфере оборота оружия Доля лиц осужденных к условному лишению свободы за преступления в сфере оборота оружия в общем числе лиц осужденных за преступления в сфере оборота оружия (в %)

2010 8 019 1 853 23,1 5 273 65,76

2011 7 660 1 578 20,6 4 934 64,41

2012 7 765 1 419 18,3 4 485 57,76

2013 8 020 1 489 18,6 4 142 51,65

2014 8 550 1 700 19,9 4 378 51,20

Доля лиц Доля лиц Доля лиц Доля лиц

осужденных осужденных осужденных осужденных

по ч.1 ст. 222 по ч.2 ст. 222 по ч. 3 ст. 222 по ч. 4 ст. 222

УК РФ в УК РФ в УК РФ в УК РФ в

Количество Количество общем числе Количество общем числе Количество общем числе Количество общем числе

лиц лиц лиц лиц лиц лиц лиц лиц лиц

осужденных осужденных осужденных осужденных осужденных осужденных осужденных осужденных осужденных

по ст. 222 УК по ч. 1 ст. 222 по ст. 222 УК по ч. 2 ст. 222 по ст. 222 УК по ч. 3 ст. 222 по ст. 222 УК по ч. 4 ст. 222 по ст. 222 УК

Год РФ УК РФ РФ (в %) УК РФ РФ (в %) УК РФ РФ (в %) УК РФ РФ (в %)

2010 6799 6 297 92,6 223 3,3 9 0,13 270 4,0

2011 6488 6 064 93,5 182 2,8 6 0,09 236 3,6

2012 6439 5 962 92,6 160 2,5 21 0,33 296 4,6

2013 6477 5 854 90,4 152 2,3 32 0,49 439 6,8

2014 6821 6 163 90,4 163 2,4 19 0,28 476 7,0

Распределение ответов специалистов на вопрос «считаете ли вы необходимым введение в статью 222 УК РФ квалифицирующего(-щих) признака(-ков)»

Вариант ответа Процентов (%)

В крупном размере 31

В крупном и особо крупном размере 25

Итого считают необходимым 56

Нет 44

Распределение ответов экспертов на вопрос «считаете ли вы необходимым введение в статью 222 УК РФ квалифицирующего(-щих) признака(-ков)»

Вариант ответа Процентов (%)

В крупном размере 20

В крупном и особо крупном размере 40

Итого считают необходимым 60

Нет 40

Распределение ответов специалистов на вопрос: «считаете ли вы необходимым разграничение ответственности за преступления, предусмотренные статьями 222 и 223 УК РФ в зависимости от отнесения его предмета к категории гражданского, служебного и боевого ручного оружия?»

Вариант ответа Процентов(%)

Считают необходимым 67,5

Не считают необходимым 32,5

Распределение ответов экспертов на вопрос: «считаете ли вы необходимым разграничение ответственности за преступления, предусмотренные статьями 222 и 223 УК РФ в зависимости от отнесения его предмета к категории гражданского, служебного и боевого ручного оружия?»

Вариант ответа Процентов(%)

Считают необходимым 50

Не считают необходимым 50