Налоговая политика России: Теорет. и ист.-правовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Куксин, Иван Николаевич

• Куксин, Иван Николаевич
• доктор юридических наук
• 1998

Оглавление диссертации доктор юридических наук Куксин, Иван Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ.

§ 1. Становление налоговой системы на Руси (X - XVII вв.).

§ 2. Развитие налоговой системы в дореформенной России

XVIII - середина XIX вв.).

§ 3. Налоговая практика в период развития капитализма середина XIX в. -1917 г.).

§ 4. Характерные черты налоговой политики государства в советский период.

ГЛАВА II. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЛОГОВЫХ СИСТЕМ РОССИИ И СТРАН ЗАПАДА.

§ 1. Принципы и механизмы налогообложения в странах Запада.

§ 2. Особенности налоговых систем стран Запада и опыт их интеграции.

§ 3. Опыт стран Запада в области налоговой политики и его использование в процессе формирования нормативно-правовой базы налогообложения в россии.

ГЛАВА III. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

§ 1. Налоги в системе механизмов регулирования социально-экономического развития страны.

§ 2. Проблемы формирования и функционирования налоговой системы в условиях переходной экономики России.

§ 3. Основные принципы и особенности проведения современной налоговой реформы.ij227>

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

§ 1. Анализ законодательно-правовой базы налоговой политики в современных условиях.

§ 2. Роль и место ФСНП в обеспечении реформирования налоговой системы Российской Федерации.

§ 3. Система профессионального образования кадров федеральных органов налоговой полиции в условиях налоговой реформы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Налоговая политика России: Теорет. и ист.-правовой анализ»

Актуальность исследования. Взимание налогов - древнейшая функция и одно из основных условий существования государства, цивилизованного и динамичного развития общества. Поэтому налоговая политика всегда занимала значительное место в деятельности государства, причем формы и методы этой политики тесно взаимосвязаны с социально-экономическим развитием общества.

В советский период нашей истории налоги не играли заметной роли в управлении хозяйством. Реформирование экономических отношений серьезно усилило значение и модифицировало механизм осуществления государственной налоговой политики.

По мере становления рыночной экономики налоги из малозначительного и во многом формального инструмента превращаются в мощный рычаг экономической политики государства. Сегодня налоги являются не только главным источником доходов государства, но и принимают на себя функции регулирования экономических процессов, обеспечения социальных гарантий, создания материальной основы суверенитета субъектов Федерации и местного самоуправления. Это определяет смысл и содержание преобразований в налоговой системе России.

Между тем состояние налогового законодательства в системе механизмов регулирования социально-экономического развития страны все еще далеко от совершенства. Недостаточно изучены и теоретически осмыслены проблемы формирования и функционирования налоговой системы в условиях переходной экономик^ России, слабо проработаны правовые принципы и особенности проведения налоговой реформы, в связи с чем не до конца определена роль и место Государственной налоговой инспекции и Федеральной службы налоговой полиции в обеспечении реформирования налоговой системы Российской Федерации. В научной литературе еще недостаточно разработаны проблемы формирования и функционирования налоговой системы в условиях современной правовой политики налогообложения в контексте особенностей ее исторического развития, а также вопросы использования мирового опыта в процессе формирования нормативно-правовой базы налогообложения в России.

Развитые страны Запада имеют многолетний опыт формирования и реформирования налоговых систем, практику использования их в качестве регулятора макро- и микроэкономических процессов. Юридическая и экономическая науки уже выработали достаточно устоявшиеся концепции, позволяющие исследовать рациональность применения того или иного налогового инструментария к конкретным экономическим ситуациям с учетом соблюдения прав человека, согласованности различных частей законодательства. Ведущие страны с рыночной экономикой на протяжении нескольких десятилетий широко используют накопленный теоретический и практический потенциал в целях совершенствования макроэкономического механизма управления. Представляется целесообразным использование опыта общемирового цивилизационного процесса в проведении экономической реформы в России, что позволит сократить период поисков рациональной системы налогообложения, стимулирующей повышение деловой активности, создающей заинтересованность предприятий в перспективном развитии.

Механический перенос западного опыта на отечественную почву еще не даст нужного эффекта, если мы не будем иметь в виду особенности функционирования национальной экономики, особенности правосознания и психологии россиян и ряд других факторов, которые должны определять специфику формирования налогового законодательства и организации налоговой службы в современной России. И здесь, разумеется, необходимо использование исторического опыта нашей страны в области налогообложения, включая и опыт рецепции западных норм налогообложения в дореволюционной России.

В настоящее время особо актуальны проблемы достижения равномерности прямого и косвенного налогообложения, координации налоговых ставок в рамках процессов интеграции экономики стран Содружества Независимых Государств, создание условий увеличения объема капиталовложений и роста деловой активности со стороны наиболее рационально организованных форм хозяйствования, упорядочения налоговых льгот.

Актуальной задачей является анализ опыта работы налоговых служб, определение их места и роли в процессе налоговой реформы, научная проработка основ налогового законодательства страны.

При этом разработка данной темы должна вестись в рамках проблемного поля исследования различных наук: теории и истории права и государства, экономической науки, социологии, политологии и истории России.

Степень разработанности темы. Проблемы, определяемые темой диссертации, были предметом исследования в общетеоретической и отраслевой литературе.

В дореволюционном отечественном правоведении, экономической, исторической науке вопросы налогообложения, налоговой политики исследовались как в теоретическом, так и в историческом плане такими учеными, как В.А.Лебедев, Н.М.Коркунов, П.П.Мигулин, Н.М.Голиков, П.М.Милюков, С.М.Соловьев, Н.Аристов, А.Лаппо-Данилевский, С.К.Бо-гоявленский, И.Х.Озеров, Н.Д.Чичулин, Г.К.Котошихин, Д.Мейер. В дальнейшем к этим вопросам обращались С.М.Троицкий, Я.Е.Водарский, С.Г.Струмилин, Д.Е.Черник, А.С.Чистяков, И.И.Скворцов-Степанов, Е.П.Дьяченко, В.М.Кабузан.

При подготовке диссертации широко использовалась современная отечественная литература по теории налогообложения и налоговой политики, истории России, теории права и государства. Это работы С.С.Алексеева, Л.И.Антоновой, В.М.Баранова, П.П.Баранова, С.В.Боботова, А.В.Брыз-галина, И.А.Возгрина, Ю.И.Гревцова, А.В.Зиновьева, В.П.Казимирчука, В.Н.Карташова, Д.А.Керимова, Г.Д.Ковалева, А.И.Королева, А.Г.Коло-миец, В.Н.Кудрявцева, Э.В.Кузнецова, В.М.Курицына, Е.А.Лукашевой, Д.И.Луковской, Г.В.Мальцева, Н.И.Матузова, Л.А.Николаевой, В.Г.Панскова, Г.В.Петровой, И.Ф.Покровского, В.Б.Романовской, В.П.Сальникова, К.В.Седова, В.Д.Сорокина, И.Е.Тарханова, Э.Ф.Тимофеева, Г.П.Толстопятенко, Л.Б.Тиуновой, А.И.Экимова и др.

По вопросам налоговой политики стран Запада нами использовалась зарубежная экономическая и юридическая литература, в которой разрабатывались вопросы проведения налоговой реформы, интеграции налогового законодательства европейских государства, проблемы повышения роли стимулирующей функции налогообложения. Это работы П.Самуэльсона, Д.Кэмпбелл, Р.Риммера, А.Микса, Г.Баха, А.Дэниша, Э.Хона, А.Клауса, Х.Киндлебергера, Г.Кауфмана, К.-Й.Дене.

К сожалению, в отечественной научной литературе практически отсутствуют монографические исследования, посвященные вопросам налоговой политики в правовом государстве, которые рассматривали бы их в аспекте отечественного и международного опыта с учетом актуальных проблем налоговой реформы в России. В своей работе мы стремились восполнить данный пробел.

Объектом исследования является практика налогообложения в широком историческом и пространственном контексте; также формы деятельности и взаимодействия налоговых служб, ФСНП, правоохранительных и других государственных органов, органов законодательной и исполнительной власти в процессе реализации налоговой политики.

Предметом исследования являются теоретический историко-правовой анализ процесса выработки и реализации современной налоговой политаки России с учетом отечественного и зарубежного опыта, процесс реформирования налоговых служб, нравственно-правовое воспитание и профессиональное образование их сотрудников.

Цель работы заключается в том, чтобы комплексно и всесторонне исследовать на основе как общетеоретических идей построения правового государства, так и выводов отраслевых юридических наук, изучения истории налогового законодательства Российского государства, зарубежных стран, действующего законодательства, данных экономической и социологической науки, особенностей налоговой политики России в современных условиях, выработать рекомендации по совершенствованию налогового законодательства и деятельности налоговых служб.

Сформулированная цель конкретизируется в ряде следующих основных задач:

- рассмотреть процесс становления системы налогообложения в России;

- проанализировать особенности налоговой политики правительства в период развития капитализма в России;

- изучить теоретические принципы, законодательные и организационные основы системы налогообложения стран Запада;

- рассмотреть возможности применения западного опыта в условиях становления рыночной экономики в современной России;

- осуществить анализ становления и функционирования системы налогообложения в условиях переходной экономики России;

- проанализировать нормативно-правовую базу налоговой политики и выработать конкретные предложения по ее совершенствованию;

- выработать предложения по вопросам совершенствования работы налоговых служб России в условиях реформирования налоговой системы;

- указать приоритетные направления становления профессионального образования кадров федеральных органов налоговой полиции в условиях реформы.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукции и индукции и др., а также ряд частно-научных методов: качественный и количественный анализ, метод классификации государственно-правовых явлений, метод сравнительного правоведения, юридико-аналитическая обработка нормативного материала, его комментирование, систематизация и классификация.

При этом автор руководствуется принципом исследования логических характеристик предмета, взятого в его историческом развитии. В соответствии с методологической позицией, занятой диссертантом, проблемы налоговой политики России анализируются на основе такого перспективного направления в современном правоведении, как междисциплинарное исследование актуальных проблем. Использован эмпирический материал исторических и социологических исследований, организованных и проведенных при участии автора предлагаемой работы.

Научная новизна. Диссертация представляет собой комплексное, логически завершенное монографическое исследование исторических, теоретико-методологических и прикладных аспектов выработки, осуществления и реализации налоговой политики России в условиях проведения масштабных реформ и становления правового государства в России.

В работе предпринята одна из первых в современном отечественном правоведении попыток систематического исследования истории правовых и организационных основ налогообложения в России на основе изучения архивных материалов, исторических документов, статистических данных по различным историческим периодам, работ дореволюционных и современных отечественных правоведов и историков.

Рассматриваются принципы взаимоотношения налоговой и экономической политики, в связи с чем исследуется нормативно-правовая база, регламентирующая роль и место налогов в системе механизмов регулирования социально-экономического развития страны.

Всесторонне проанализированы и обобщены теоретические основы, законодательные и организационные формы системы налогообложения стран Западной Европы, США и Канады, особенности реформирования их налоговых систем в 1980-е годы. Впервые систематически оцениваются возможности применения западного опыта в условиях становления рыночной экономики в современной России.

В рамках предложенной концепции рассмотрены теоретические и практические вопросы совершенствования работы налоговых служб России, выявлена специфика их деятельности в условиях российских реформ. Вносятся конкретные предложения по совершенствованию законодательной базе налогообложения в России, а также предложения по улучшению работы ФСНП, ее взаимодействия с другими налоговыми службами России, по организации профессиональной подготовки и непрерывного образования сотрудников ФСНП.

Автор стремится актуализировать в теоретическом и практическом плане проблемы, связанные с местом и ролью государства в структуре современного российского общества, правовых механизмов стимулирования экономического развития страны.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В допетровскую эпоху система налогообложения развивалась в направлении упрочнения базы государственных повинностей, расширения состава плательщиков и выравнивания податного бремени, трансформации средневековых сборов и пошлин в общегосударственные налоги, постепенного перевода государственных повинностей (за исключением военно-служебной) в денежную форму.

2. Дореволюционный опыт России является важным и актуальным в современных условиях. Он свидетельствует о том, что налоговая система страны является большим, сложным, развивающимся целым, требующим согласования правовых, экономических и социальных аспектов налоговой политики.

3. Налоговым системам Запада свойственны: поиск путей увеличения налоговых доходов государства, акцент на стимулирующей функции налогообложения, построение налоговых систем на базе общепринятых принципов экономической теории о равен-стве, справедливости и эффективности налогообложения.

4. Особую значимость для выработки налоговой политики в России имеет зарубежный опыт организации международного взаимодействия, особенно по таким важным вопросам налоговой политики, как вопросы гармонизации налогов и соглашений по двойному налогообложению.

5. Налоговая система России, создаваемая по отработанным мировой практикой принципам, оказывается не совсем адекватной реальному неравновесному состоянию отечественной экономики, задачам перевода ее на рыночные рельсы.

6. Важной проблемой совершенствования налоговой системы России является приведение ее основных компонентов в соответствие со структурой доходов в реальной экономике.

7. В основе повышения эффективности регулирующей функции налогов лежит создание системы налоговых льгот, базирующейся на следующих принципах: установление льгот исключительно органами законодательной власти; срочный, возмездный и заявительный характер льгот; взаимосвязь условий предоставления льгот с повышенной ответственностью за результаты деятельности, под которую предоставляются льготы; отказ от индивидуальных льгот, ориентация на их предоставление по видам и сферам деятельности.

8. Налоговая политика играет важную роль в распределении ресурсов федеральным центром, субъектами федерации и муниципальными образованиями. Это распределение осуществляется в ходе реализации основных принципов российского налогового федерализма и базируется на сочетании долевого участия всех уровней в основных налоговых поступлениях и субсидировании нижестоящих уровней вышестоящими (особенно со стороны федерального центра).

9. При подготовке нормативно-правовых актов, относящихся к налоговой системе, необходимо кардинальное упрощение налоговой системы, сокращение общего числа налогов и установление исчерпывающего их перечня; кодификация правил, регламентирующих взаимоотношения налогоплательщика и налоговых органов с целью устранения противоречий гражданского и налогового законодательства, обеспечения защиты прав налогоплательщика; расширение базы налогообложения за счет распространения реального налогового бремени на сферы, в которых больше всего практикуется уклонение от налогов и др.

10. Успешное становление и развитие федеральных органов налоговой полиции как самостоятельной государственной структуры невозможно без создания гибкой системы непрерывного профессионального образования, охватывающей все категории ее сотрудников в центре и на местах.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем теоретические положения и выводы развивают и дополняют многие разделы общей теории права и государства, истории российского государства, гражданского права, макроэкономической теории. Исследуемые в диссертации проблемы государственной налоговой политики определяют теоретически важный аспект в кругу фундаментальных проблем современной юридической науки, их новое теоретическое осмысление обусловливает значимость проведенного исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы, полученные в ходе диссертационного исследования, можно использовать в теории и истории права и государства, в отраслевых юридических науках, а также в социологической и экономической науке. Содержащиеся в работе рекомендации по совершенствованию работы государственных институтов, развития законодательства, координации правоохранительных органов и налоговых служб, по вопросам профессиональной подготовки сотрудников могут найти практическое применение в нормотворческой деятельности государственных органов, а также в правоприменительной практике.

Результаты исследования используются в преподавании учебных дисциплин "Теория права и государства", "История политических и правовых учений", "Налоговое право", "Основы экономических теорий", а также при чтении спецкурса "Приоритетные направления кадровой политики" в Академии налоговой полиции (г. Москва), Санкт-Петербургской академии МВД России, при проведении мероприятий, связанных с повышением профессионального мастерства сотрудников налоговой полиции и органов внутренних дел.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертации апробированы в выступлениях автора на: научно-практической конференции "Духовно-нравственное состояние общества и налоговая преступность в России" (Москва, 28 марта 1996 г.); международной научно-практической конференции "Общество, право, полиция" (Санкт-Петербург, 23-24 мая 1996 г.); международной научно-практи-ческой конференции "Финансово-банковское образование в современном мире: опыт, проблемы и перспективы" (Москва, 18-19 сентября 1996 г.); всероссийской заочной научно-практической конференции "Актуальные проблемы совершенствования методов выявления, предупреждения и пресечение налоговых преступлений" (Москва, 25 декабря 1996 г.); межвузовской научно-практической конференции "Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях" (Санкт-Петербург, 22 мая 1997 г.); научно-практической конференции "Актуальные проблемы деятельности налоговой полиции по обеспечению экономической безопасности России" (Москва, 29 мая 1997 г.); международной научно-практической конференции "Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом" (Санкт-Петербург, 25 июля 1997 г.); научно-практической конференции "Экономическая безопасность государства и роль ФСПН России в ее обеспечении (опыт работы территориальных органов ФСНП России) (Москва, 28 ноября 1997 г.); научно-практической конференции "Роль руководителя в воспитании сотрудников налоговой полиции" (Челябинск, 9-10 декабря 1997 г.); международной учебно-методической конференции "Современный этап реформирования экономического образования в России" (Москва, 25-27 марта 1998 г.); международной научно-практической конференции "Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс" (Санкт-Петербург, 9-10 апреля 1998 г.).

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Куксин, Иван Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе анализа роли и места налогов в общем механизме государственной политики в исторической перспективе и в свете современных проблем и задач, можно сделать обоснованный вывод о том, что налоги являются одним из действенных механизмов регулирования экономических и социальных процессов в стране. Свое воздействие на экономику налоги могут оказывать двояким способом: через возможность накопления с их помощью необходимых для государственного регулирования денежных средств; через воздействие, которое оказывает правительство на развитие тех или иных отраслей экономического комплекса посредством гибкого регулирования налоговых ставок, льгот и видов налогообложения. Эти функции налоговая политика может реализовать в полной мере лишь с учетом тщательной проработки её законодательно-нормативной базы.

Для современного этапа развития России характерны сложные и противоречивые процессы масштабных реформ. Идет процесс кардинального обновления общества, но одновременно возникают новые негативные явления в экономической, социальной и политической сферах, не спадает рост преступности. Важной предпосылкой упрочения социально-экономического положения России является строительство правового государства на основе изучения ее исторического опыта, демократического обновления системы общественного управления, совершенствования законодательной базы. Все это в значительной степени актуализирует проблемы, связанные проблемой выработки современных форм государственной политики, в том числе и в области налогообложения.

В связи с экономическими и социально-политическими реформами большие надежды возлагаются на выработку налогового законодательства, которое способствовало бы подъему экономики, преодолению негативных тенденций в обществе. Эти вопросы приобрели значение крупной общественной проблемы. Выработка современной налоговой политики, определение стратегии и тактики ее осуществления требует обобщения обширного исторического, экономического и правового материала, что побуждает к дальнейшей теоретической и практической работе. Проблема налогообложения является одной из актуальнейших в современной России в условиях построения правового государства и развития рыночной экономики. Для правильной оценки того, какой должна быть система налогооблажения в Российской Федерации и какой должна быть ее правовая основа, необходимо критически, с учетом требований и возможностей современной методологии исторического анализа, исследовать опыт российской государственности по ее организации. При этом важное значение имеет исторический метод, посредством которого развитие системы налогообложения и государственных институтов взимания налогов рассматривается на протяжении конкретных исторических периодов.

Дореволюционный опыт России является важным и актуальным в современных условиях. Он свидетельствует о том, что налоговая система страны является большим, сложным, развивающимся целым, требующим согласования правовых, экономических и социальных аспектов налоговой политики. Были недостатки, упущения, но были и успехи налоговой политики в дореволюционной России, когда принимаемые законы оказывались существенным фактором экономического роста в стране. Примером может быть положение о государственном промысловом налоге, которое было принято в 1898 г. Установленный в нем уровень налогообложения компаний может в определенной степени служить ориентиром при решении проблемы оптимальности налоговых и иных платежей в бюджет в современных уеловиях. Есть достаточные основания полагать, что в 1890-е гг. была найдена «золотая середина» между стремлением государства к увеличению своих доходов от промышленности и торговли и интересами предпринимателей.

Обращаясь к другому периоду нашей истории - первым годам Советской власти, можно отметить, что налоговая политика также была важным инструментом в проведении экономических и социальных установок правительства в жизнь. А именно: она сыграла решающую роль в вырождении частного предпринимательства и разорении российской промышленности. Система прямого обложения, имея ярко выраженный классовый характер, решала, наряду с фискальной, задачу подрыва экономической мощи имущих классов. Переход же к восстановлению народного хозяйства, который начался с марта 1921 г., привел к изменениям налоговой политики: разверстка была заменена продналогом, разрешена свободная торговля, а экономика в целом ориентировалась на государственно-капиталистический путь развития. Появились иностранные концессии. Была разработана новая система налогов, займов, кредитных операций, приняты меры по укреплению денежной единицы. Новая экономическая политика имела своей целью восстановление товарного хозяйства, возрождение практически отмененных денежных налогов, отход от централизма и замену его принципами децентрализации и частичной денационализации.

Не меньшей практической и теоретической значимостью обладают те результаты, которые были получены в ходе сравнительного анализа налоговых систем стран Западной Европы, США и Канады. Принципы налогообложения в странах Запада вырабатывались на практике в течение длительного времени и нашли свое отражение в основных концепциях и научных теориях, положенных в основу их систем налогообложения. Налоговые реформы в этих странах осуществлялись, сообразуясь с теоретическими идеями, выдвигавшимися в этих концепциях.

В настоящее время преобладают две основных позиции по вопросу распределения налогового бремени. Первая исходит из общего принципа налогообложения полученных благ. Вторая основывается на принципе платежеспособности и восходит к идее Адама Смита о том, что тяжесть налогов следует поставить в непосредственную зависимость от конкретного дохода и уровня благосостояния налогооблагаемого лица. Последний принцип применяется в США. Он гласит: отдельные лица или предприниматели с более высокими доходами будут выплачивать более высокие налоги чем те, кто имеет более низкие доходы. В соответствии с этими взглядами формировались различные налоговые концепции, менявшиеся в зависимости от содержания основной экономической доктрины, которая выполняла не только практическую, но и идеологическую функцию. Экономические концепции, трактовавшие общие принципы и цели налогообложения, определяли и специфику подходов к их правовой интерпретации. Важнейшими течениями современной экономической науки, имеющими практический вес на Западе, являются кейнсианство и неоклассицизм. На практике происходит определенная конвергенция этих направлений как в развитии общей экономической теории, так и в теории налогообложения в частности.

Анализ научной литературы показал, что всем налоговым системам Запада свойственны следующие основные черты: поиск путей увеличения налоговых доходов государства; выработка таких форм налоговой политики, которые способствовали бы формированию и усилению стимулов экономической деятельности; учет в формировании систем налогообложения соображений простоты расчета тех или иных налогов, возможностей их эффективного сбора, возможностей сохранения стабильности налогообложения; построение налоговых систем на базе общепринятых принципов экономической теории о равенстве, справедливости и эффективности налогообложения.

И в теории, и на практике приоритетной признается стимулирующая функция налогообложения, которая в значительной мере реализуется посредством законодательно обеспеченных системы налоговых льгот. В диссертации выделены и анализируются четыре основных направления налоговой политики, связанных с системой льгот: стимулирование научно-технического прогресса; ресурсосбережение; экология; социальная сфера.

В середине 80-х гг. в странах Запада осуществлялись масштабные реформы налоговых систем. Общей целью реформирования налоговых систем был поиск путей их совершенствования, приспособления к изменившимся экономическим условиям. Реформы были направлены на то, чтобы, используя механизм более равномерного распределения налогов среди различных категорий плательщиков, создать необходимые условия для увеличения общего объема инвестиционных ресурсов и расширение совокупного потребительского спроса, ускорить решение актуальных проблем промышленной перестройки, активизировать развитие отраслей передовой технологии, заложить основу для более динамичного роста экономики в будущем.

Большую ценность для выработки налоговой политики в России имеет опыт организации международного взаимодействия, особенно по таким важным вопросам налоговой политики, как вопросы гармонизации налогов и вопросы соглашений по двойному налогообложению. Налогообложение остается одной из главных проблем гармонизации единого европейского рынка. Налоговая политика ЕС заключается в том, чтобы сблизить, в определенной степени унифицировать налоговые системы стран - членов Сообщества как с точки зрения мето дики и механизма взимания налогов, так и с точки зрения размера ставок налогообложения.

Развитые страны Запада имеют многолетний и углубленный опыт формирования и реформирования налоговых систем, практику использования их в качестве регулятора макро- и микроэкономических процессов, богатый опыт интеграции свода финансово-правовых постановлений, касающихся вопросов налогообложения, в систему национального и международного законодательства. Юридические, экономические, социологические науки уже выработали достаточно устоявшиеся концепции, позволяющие исследовать рациональность использования того или иного налогового инструментария применительно к конкретным экономическим ситуациям. Ведущие западные страны на протяжении нескольких десятилетий широко используют накопленный теоретический и практический потенциал в целях совершенствования микроэкономического механизма управления. Представляется целесообразным учитывать их опыт в проведении и углублении экономической реформы в России.

Стратегической целью совершенствования налоговой системы России должно быть, на наш взгляд, развитие стимулирующей функции налогов. Именно активизация стимулирующей функции налогообложения позволяет правительству осуществлять управление экономическим развитием своей страны с помощью различных налоговых рычагов и системы льгот.

В свою очередь, выполнение налогами фискальной функции должно отвечать следующим требованиям: установлению и поддержанию оптимального уровня налогового давления на физических и юридических лиц, необходимостью уплаты налогов всеми хозяйствующими субъектами независимо от видов собственности, организационно-правовых форм предпринимательства и физическими лицами, независимо от гражданства, на условиях равноправия их перед налоговым законодательством, обеспечению равномерного распределения налогового бремени между налогоплательщиками и т.д.

Наряду с центральной функцией - пополнение государственной казны - налоги призваны выполнять также распределительную функцию. Последняя состоит, прежде всего, в распределении общественных доходов между различными категориями населения, территориями. Через налогообложение достигается поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами определенных социальных групп и регионов с целью сглаживания неравенства между ними. Применение критерия равенства к налогообложению зависит от той концепции "социальной справедливости", которая господствует в обществе.

С юридической точки зрения возможности реформирования налоговой системы обусловлены принятием Налогового кодекса. В целом положительно оценивая Налоговый кодекс, нельзя, разумеется, признать его идеальным, как, впрочем, и любой юридический документ. Кодекс нуждается в дальнейшем совершенствовании, а в ряде случаев I и в устранении присущих ему недостатков. Как нам представляется, в Налоговом кодексе имеет место несбалансированность, нестыковка, а в ряде случаев - просто вторжение в другие отрасли законодательства. Кодекс - это прежде всего закон прямого действия. Однако имеются сложности с применением его на практике как закона прямого действия. А именно: сам Кодекс признает необходимость принятия различных налоговых инструкций, издавать которые, а также принимать различные нормативные акты теперь имеют право не только федеральный законодатель, не только законодательные органы субъектов Российской Федерации, не только представительные органы местного самоуправления, но и Госналогслужба, и все органы исполнительной власти, включая ведомства. Эти органы, включая налоговую полицию, наделены правом издавать обязательные для налогоплательщиков нормативные акты. Такое расширительное понимание налогового законодательства не может способствовать соблюдению законности в налоговых правоотношениях, приведет к новому витку ведомственного нормотворчества, осложнит создание стройной и обозримой правовой базы налогообложения. Учитывая внутреннюю глубокую взаимосвязь налоговой политики и экономической системы общества, следует иметь в виду, что налоговое законодательство должно быть гибким, изменяющимся, отражающим динамику экономического развития страны. Поэтому концепция проведения налоговой реформы должна включать в себя не только ту модель, к которой мы должны прийти, но и описание переходного периода. Необходимо принятие закона о порядке внедрения новых налоговых норм. Наиболее приемлемой представляется такая стратегия совершенствования налогового законодательства, которая исходила бы, с одной стороны, из необходимости продолжения работ над Налоговым кодексом в целом. Причем к этим работам должны быть привлечены не только отдельные эксперты, но и широкий круг специалистов - ученых и практических работников. С другой стороны, концепция совершенствования налогового законодательства должна исходить из неотложной необходимости принятия новых редакций законодательных актов по основным налогам для облегчения введения в действие Налогового кодекса в дальнейшем.

Как нам представляется, при подготовке современных налоговых документов мало внимания обращается на исторический опыт России по этому вопросу (особенно в последние предреволюционные годы), который имеет немало положительных моментов.

Радикальная реформа налогового законодательства должна быть обеспечена рядом объективных и субъективных факторов. К первым относится, прежде всего, реальное состояние экономики, степень ее готовности к реформированию, определенные ее специфическими параметрами особенности реформы. Субъективные же факторы в первую очередь связаны с теми лицами, которые выступают в качестве налогоплательщиков, и с теми государственными институтами, которые отвечают за сбор налогов и проведение в жизнь правительственной налоговой политики. К их числу относится и Федеральная служба налоговой полиции.

Приоритетными направлениями деятельности Федеральных органов налоговой полиции в процессе реформирования налоговой политики на ближайшую перспективу должны стать: ужесточение контроля за соблюдением налогового законодательства гражданами; разоблачение и привлечение к уголовной ответственности крупных дельцов криминального бизнеса; проведение совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами операций по предотвращению и пресечению деятельности преступных сообществ в сфере экономики и предпринимательской деятельности; и др. Процесс создания правовых и организационных предпосылок проведения современной налоговой политики еще не завершен. Он потребует немало усилий от органов законодательной и исполнительной власти, и в первую очередь - от органов налоговой службы. От того, насколько последние смогут овладеть научно обоснованными методами работы в условиях рыночной экономики и правового государства, от профессионализма сотрудников, зависит успех реформ в целом. В условиях реформирования налоговой системы России задача профессиональной подготовки сотрудников органов налоговой службы, их нравственно-правового воспитания оказывается весьма актуальной. Прежде всего это связано с таким явлением, как рост противодействия ФСНП и другим правоохранительным ведомствам со стороны криминальных сил. Повышение эффективности деятельности федеральных органов налоговой полиции во многом связано с ростом их способности реально противостоять различного рода противоправным действиям в отношении налоговых полицейских.

Получение позитивных результатов в борьбе с противоправным поведением юридических и физических лиц, в том числе и криминализированных, зависит от степени решения такой задачи, как формирование у налоговых полицейских высокой психологической готовности к адекватным профессиональным действиям в сложных и опасных ситуациях, эмоционально-волевой устойчивости по отношению к факторам профессионального риска. Система профессиональной подготовки и воспитания кадров налоговой службы России является важным звеном процесса реформирования налоговой политики России.

В заключение хочется еще раз подчеркнуть, что использование исторического опыта позволит значительно сократить период поисков рациональной системы налогообложения, стимулирующей повышение деловой активности, не препятствующей росту производства, создающей заинтересованность предприятий в перспективном развитии.

Однако, как нам кажется, разработка теоретических основ налоговой политики в нашей стране еще далека от завершения. Для ее развития нужно продолжить научное исследование данной темы прежде всего по следующим направлениям:

1. Проанализировать проблемы совершенствования правового механизма выравнивания прямого и косвенного налогообложения.

2 С учетом европейского опыта интеграции налоговых систем разработать правовые основы интеграционных процессов в сфере налогообложения государств - членов СНГ.

3. Изучить факторы, влияющие на эффективность применения уголовного законодательства об ответственности за налоговое преступление.

4. Разработать, с учетом полученных результатов исследования, комплексную модель сотрудника ФСНП. Использовать ее в качестве модели выпускника юридических вузов и учебных заведений системы повышения квалификации работников налоговых органов.

5. Разработать комплексную программу подготовки и переподготовки сотрудников налоговых служб России.

Считаем уместным отметить, что данная работа не претендует на окончательное решение всех проблем налоговой политики России. Однако надеемся, что она станет теоретической предпосылкой разработки этой политики.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Куксин, Иван Николаевич, 1998 год

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ И ДРУГИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

2. Конституция СССР. М., 1977.

3. Конституция РСФСР. М., 1978.

4. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

5. Акты исторические, собранные и изданные археографической комиссией. В 5 т. СПб., 1841-1842.

6. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской Империи археографической экспедицией Императорской академии наук. Дополнены и изданы высочайше учрежденной комиссией. В 4 т. СПб., 1836.

7. Архив Государственного Совета: В 2 т. Пг., 1915. Т. II.

8. Дополнения к Актам историческим, собранным и изданным археографической комиссией: В 12т. СПб., 1846-1875. Т. I. № 4.

9. Декреты Советской власти. М., 1984. Т. 3.

10. Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18.10. 1989 г.

11. Собрание государственных грамот и договоров, хранящихся в государственной коллегии иностранных дел. СПб., 1813-1894. Т. I.

12. Закон СССР от 26.05.1988 г. "О кооперации в СССР" // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 22. Ст. 355.

13. Закон РСФСР от 02.12.1990 г. "О банках и банковской деятельности в РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. № 27. Ст. 357.

14. Закон РСФСР от 02.12.1990 г. "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. № 27. Ст. 358.

15. Закон РСФСР от 21.03.1991 г. № 943-1 "О государственной налоговой службе РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ. 1991. № 15. Ст. 492.

16. Закон РСФСР "О милиции" от 18.04. 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Российская газета. 1996. 20 июня.

17. Закон РСФСР от 10.10.1991 г. "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 46. Ст. 1543.

18. Закон РСФСР от 20.12.1991. № 2069-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О подоходном налоге с предприятий" //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 12. Ст. 602.

19. Закон РСФСР от 27.12.1991 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 15. Ст. 527.

20. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. "О конституционном суде РФ" // Российская газета. 1994. 23 июля.

21. Федеральный закон от 03.12.1994 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3304.

22. Федеральный закон от 06.12.1994 г. № 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 33. Ст. 3407.

23. Федеральный закон от 23.12.1994 г. № 74-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3654.

24. Федеральный закон от 25.04.1995 г. № 62-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1590.

25. Федеральный закон от 25.04.1995 г. № 64-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1592.

26. Федеральный закон от 26.04.1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)". //Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1593.

27. Федеральный закон от 25.06.1995 г. № 63-Ф3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 118. Ст. 1591.

28. Федеральный закон от 25.06.1995 г. № 64-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 118. Ст. 1592.

29. Федеральный закон от 15.07.1995 г. "О международных договорах Российской Федерации" // Российская газета. 1995. 21 июля.

30. Федеральный закон от 31.07.1995 г. "Об основах государственной службы в Российской Федерации" //Российская газета. 1995. 3 августа.

31. Федеральный закон от 12.09.1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета. 1995. 18 августа.

32. Федеральный закон от 26.12.1995 г. "Об акционерных обществах" // Российская газета. 1995. 29 декабря.

33. Федеральный закон от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" //Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 15.

34. Федеральный закон от 31.12.1995 г. № 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль с предприятий и организаций" //Собрание законодательства. 1996. № 1. Ст. 20.

35. Федеральный закон от 31.12.1995 г. "О федеральном бюджете на 1996 год"//Российская газета. 1996. 10 января.

36. Федеральный закон от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях" // Российская газета. 1996. 24 января.

37. Федеральный закон от 03.02.1996 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" // Российская газета. 1996. 10 февраля.

38. Федеральный закон от 05.06.1996 г. "О перечислении прибыли Центрального банка РФ в федеральный бюджет" // Российская газета. 1996. 8 июня.

39. Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 67-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в статью И Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" //Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2958.

40. Федеральный закон от 21.11.1996 г. " О бухгалтерском учете" // Российская газета. 1996. 28 ноября.

41. Федеральный Закон от 10.01.1997 г. № 11-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 3. Ст. 355.

42. Федеральный закон от 10.01.1997 г. № 13-Ф3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 3. Ст. 357.

43. Федеральный закон от 26.02.1997 г. "О федеральном бюджете на 1997 год" // Российская газета. 1997. 4 марта.

44. Федеральный закон от 28.06.1997 г. № 92-ФЗ "О внесении дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 26. Ст. 2953.

45. Федеральный закон от 20.07.1997 г. № 110-ФЗ "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Новгороде и Твери" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3582.

46. Федеральный закон от 21.07.1997 г. "Об исполнительном производстве" // Российская газета. 1997. 5 августа.

47. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. "О Правительстве Российской Федерации" // Российская газета. 1997. 23 декабря.

48. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.11.95 г. № 168-ФЗ). Официальное издание. М.: Юридическая литература, 1996.

49. Федеральный закон "О внесении дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и статью 12 Закона РФ "О плате за землю". (Проект) //Издание Государственной Думы РФ. М., 1997.

50. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ". (Проект) //Издание Государственной Думы РФ. М., 1997.

51. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в статьи 4 и 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость". (Проект) // Издание Государственной Думы РФ. М., 1997.

52. Гражданский кодекс Российской Федерации // Сборник кодексов РФ. М., 1997.

53. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР // Сборник кодексов РФ. М., 1997.

54. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях // Сборник кодексов РФ. М., 1997.

55. Налоговый кодекс Российской Федерации. Общая часть. (Проект) /Комментарии С.Шаталова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.

56. Налоговый кодекс. Проект. Пояснительная записка. Екатеринбург, 1995.

57. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Сборник кодексов РФ. М., 1997.

58. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1997.

59. Указ Президента РФ от 31.12.1991 г. № 340 "О государственной налоговой службе Российской Федерации" //Российская газета. 1992. 13 января.

60. Указ Президента РФ от 14.06.1992 г. №622 "О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения" // Российская газета. 1992. 15 июня.

61. Указ Президента РФ от 30.09.1992 г. № 1147 "О системе федеральных органов исполнительной власти" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. №14. Ст. 1090.

62. Указ Президента РФ от 17.11.1993 г. № 1924 "О деятельности иностранных банков и совместных банков с участием средств нерезидентов на территории Российской Федерации" // Российская газета. 1993. 1 декабря.

63. Указ Президента РФ от 07.12.1993 г. № 2118 "О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей" //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 50. Ст. 4861.

64. Указ Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5076.

65. Указ Президента РФ от 10.01.1994 г. № 66 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 3. Ст. 190.

66. Указ Президента РФ от 23.05.1994 г. № 1004 "О некоторых вопросах налоговой политики" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 5. Ст. 394.

67. Указ Президента РФ от 15.08.1994 г. № 1688 "О взаимном представительстве Правительства РФ и Центрального банка РФ" // Российская газета. 1994. 20 августа.

68. Указ Президента РФ от 13.03.1995 г. № 264 "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации по вопросам налогообложения" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1032.

69. Указ Президента РФ от 21.07.1995 г. № 746 "О первоначальных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2906.

70. Указ Президента РФ от 25.07.1995 г. № 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. №30. Ст. 2906.

71. Указ Президента РФ от 29.04.1996 г. № 608 "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основ-ных положениях)" // Российская газета. 1996. 14 мая.

72. Указ Президента РФ от 08.05.1996 г. № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" //Собрание законодательства РФ. 1996. № 20. Ст. 2326.

73. Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" // Ведомости съезда народных депутатов РФ. 1991. № 15. Ст. 492.

74. Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. 1996. 28 мая.

75. Указ Президента РФ от 25.07.1996 г. № 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" // Российская газета. 1996. 1 августа.

76. Указ Президента РФ от 14.08.1996 г. № 1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства. 1996. № 12. Ст. 1065; № 20. Ст. 2327; № 25. Ст. 3016; № 32. Ст. 3901.

77. Указ Президента РФ от 18.08.1996 г. № 1216 "Об обложении налогом на добавленную стоимость товаров, происходящих с территории Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4148.

78. Указ Президента РФ от 21.12.1996 г. № 1750 "Об Управлении кадровой политики Президента РФ" // Собрание законодательства РФ. 1996. №52. Ст. 5913.

79. Указ Президента РФ от 02.04.1997 г. № 277 "О дополнительных мерах по сокращению налоговых льгот и отмене решений, приводящих к потерям доходов федерального бюджета" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 14. Ст. 1607.

80. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" // Санкт-Петербургские ведомости. 1997. март (специальный выпуск).

81. Постановление Верховного Совета РСФСР от 07.12.1991 г. № 1999-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц" //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 592.

82. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2026-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О налогообложении доходов банков" //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 596.

83. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 г. № 2119-1 "О порядке введения в действие Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 11. Ст. 528.

84. ИЗ. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10.07. 1992 г. № 3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации" //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1874.

85. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10.07. 1992 г. № 3256-1 "О мерах по обеспечению сбора и поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет Российской Федерации" //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1875.

86. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10.07. 1992 г. № 3257-1 "О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации по вопросам налогообложения" //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1876.

87. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4191-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 52. Ст. 3063.

88. Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №11. Ст. 526.

89. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 29.01. 1993 г. № 4407-1 "О применении Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" // Налоговая система Российской Федерации. В 2 т. М.: Инфра-М, 1993. Т. 1.

90. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 06.03. 1993 г. № 4617-1 "О порядке применения статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" // Налоговая система Российской Федерации. В 2 т. М.: Инфра-М, 1993. Т. 1.

91. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость". (Проект) //Издание Совета Федерации РФ. М., 1997.

92. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций". (Проект) // Издание Совета Федерации РФ. М., 1997.

93. Постановление Государственной Думы РФ "О проекте Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на имущество предприятий". (Проект) // Издание Государственной Думы РФ. М., 1997.

94. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05. 1992 г. № 352 "О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества".

95. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.1993 г. № 1117 "О совершенствовании деятельности государственной налоговой службы Российской Федерации" //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 45. Ст. 4345.

96. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.1994 г. № 984 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации" // Российская газета. 1994. 1 августа.

97. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.1994 г. № 1375 "О Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики" // Российская газета. 1994. 1 сентября; Собрание законодательства. 1994. № 34. Ст. 3609.

98. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06. 1995 г. № 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов //Российская газета. № 133. 1995. июль.

99. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05. 1997 г. № 579 "Об утверждении перечня товаров, прибыль от производства и реализации которых не подлежит освобождению от налогообложения" //Собрание законодательства РФ. 1997. № 20. Ст. 2307.

100. Постановление Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам "О проекте Федерального закона "О подоходном налоге с физических лиц" //Издание Государственной Думы РФ. М., 1997.

101. Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 16.11. 1992 г. № 48 \8 "Об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве" // Издание Генеральной прокуратуры РФ. М., 1992.

102. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.08. 1994 г. №С1-7/ОП-557 "О мерах по содействию ликвидации причин кризиса неплатежей" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1994. № 10.

103. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.01.1995 г. № С1-7/ОП-54 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" // Вестник Арбитражного Суда РФ. 1995. № 4.

104. Письмо Госналогслужбы РФ от 22.05.1997 г. № СШ-6-02/387 "О проверке соблюдения налогового законодательства предприятиями с иностранными инвестициями" //Налоговый вестник. 1997. № 8.

105. Приказ Госналогслужбы РФ от 21.07.1994 г. № ВГ-3-14/47 "О мерах по устранению нарушений законности в деятельности налоговых органов, установленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации".

106. Приказ Госналогслужбы РФ от 15.12.1994 г. № ВГ-3-19/93 "Об активизации работы по пропаганде налогового законодательства и оперативном размещении в средствах массовой информации нормативных документов Госналогслужбы России".

107. Инструкция о порядке учета налогоплательщиков, утвержденная приказом Госналогслужбы России от 13.06.1996 г. № ВА-3-12/49// Российские вести. 1996. 18 июля.

108. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 67 (209) 25 декабря 1996 года. М.: Известия, 1996.

109. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 81 (223) 5 марта года. М.: Известия, 1997.

110. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 81 (235) 18 апреля 1997 года. М.: Известия, 1997.

111. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 132 (274) 13 ноября 1997 года. М.: Известия, 1997.

112. К проекту Общей части Налогового кодекса РФ. № ВЧ-П22-П13/265 от 7 июня 1997 г. //Издание Правительства РФ. М., 1997.

113. Guardia di finanza: беседа с офицерами Финансовой гвардии Италии //Налоговая политика. 1995. № 14.1. КНИГИ

114. Актуальные валютно-финансовые проблемы зарубежных стран. Налоговые системы западных стран. М., 1991.

115. Алексеев С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1.

116. Альский М. Денежные налоги и финансово-налоговая политика. М., 1922.

117. АннерсЭ. История европейского права /Пер. со шведск. М., 1996.

118. Аристов Н. Промышленность Древней Руси. СПб., 1865.

119. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996.

120. Багалпя Д. Очерки из истории колонизации и быта степной окраины Московского государства. СПб., 1886.

121. Безлепкин Б.Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношении с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.

122. Вельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

123. Беляев И. Критика на Обзор исторического развития сельской общины в России Б.Чичерина // Русская Беседа. Кн.1. СПб., 1856.

124. Бирюков В.Д., Мухин М.С. Административно-правовые нормы, регулирующие применение санкций и других видов ответственности органами налоговой полиции. СПб., 1996.

125. Бирюков В.Д., Мухин М.С., Новик В.В. Порядок применения санкций за нарушение налогового законодательства. Часть 1. :Учебно-практическое пособие из цикла "Вопросы налогового права". СПб., 1996.

126. Бирюков В.Д., Богданова JI.A., Кондрусь Н.А. Особенности налогообложения страховых организаций в России. СПб., 1995.

127. Бирюков В.Д., Мухин М.С., Новик В.В. Вопросы налогового права. Практика разрешения арбитражными судами споров по вопросам налогообложения. Часть 2. :Учебно-практическое пособие из цикла "Вопросы налогового права". СПб., 1996.

128. Благовещенский Н.А. Четвертное право. М., 1899.

129. Брызгалин А.В. Налоговый учет. Анализ взаимодействия и противоречий налогообложения и бухгалтерского учета. М., 1997.

130. Бухгалтерский учет и налогообложение операций по хозяйственным договорам/Под ред. Е.А.Мизиковского. М., 1997.

131. Бюджетно-налоговая сфера: эффективность, проблемы дальнейшего развития: Учебное пособие /Кугулин В.И., Любимцев Ю.И., Осадчая И.М. и др. М., 1996.

132. Вавилов Н.Н. Налоги и налогообложение: зарубежный опыт. Сыктывкар, 1994.

133. Великие реформы в России. 1856-1874 гг. М., 1992.

134. Ветрова Н.С. Новые аспекты в системе налогообложения в капиталистических странах. М., 1990.

135. Водарский Я. Е. Население России в конце XVII-начале XVIII в. М., 1977.

136. Годме П. Финансовое право. М., 1981.

137. Горский И. Налоги в рыночной экономике. М., 1992.

138. Государственная налоговая служба /Под общ. ред. В.К.Бабаева. Н.Новгород, 1995.

139. Государственное право Германии. М., 1995. В 2 т.

140. Грачева Е.Ю., Щелоченкова Г.В. Экономика правовая характеристика сферы кредитно-денежных отношений. М., 1997.

141. Грисимова Е.Н., Сутырин С.Ф. Теория и практика налогообложения. СПб., 1996.

142. Грунин О.А. Основы теории рыночной экономики. СПб., 1996.

143. Грунин О.А., Апель А.Л. Фискальная политика государства и налоги. СПб., 1996.

144. Гуреев В. Налоговое право. М., 1995.

145. Ден В.Э. Население России по пятой ревизии. Вып. 2. М., 1902. Т. I и И.

146. Дернберг Р.Л. Международное налогообложение /Пер. с англ. М., 1997.

147. Дробзина JI.А., Можайков О.В. Финансовая и денежная кредитная система Англии. М., 1976.

148. Дымченко В. Российское налоговое право. Общая часть. Владивосток, 1994.

149. Дьяченко Е.П. История финансов в СССР. М., 1978.

150. Егорова Е.Н. Налогообложение в странах Бенилюкса. М., 1992.

151. Есипов В.М. Теневая экономика. М., 1997.

152. Есипов Деформация кредитно-финансовых отношений и проблемы экономической безопасности. М., 1996.

153. Загоскин Н. Уставные грамоты XIV-XVI вв. Казань, 1896. Т.4.

154. Захарова Р.Ф. Права налогоплательщиков по новому законодательству. М., 1993.

155. Земельные отношения в России. "Круглый стол" Совета Федерации. Вып. 3. М., 1996.

156. Зойтхаймер К. Федеративная Республика Германия сегодня /Пер. с нем. М., 1996.

157. Иванеев А.И. Налогообложение иностранных компаний и предприятий с участием иностранных инвестиций. М., 1997.

158. К проекту Общей части Налогового кодекса Российской Федерации. М., 1997.

159. Как продолжать реформы в России? Экономические, экономико-правовые и социальные аспекты М., 1996.

160. Какой быть налоговой реформе в России? /Под. ред. В.Н. Фролова. Екатеринбург, 1993.

161. Кашин В.А. Международные налоговые соглашения. М., 1983.

162. Кашин В.А. Налоговая "справедливость". М., 1986.

163. Ключевский В. О. Сочинения. М., 1989. Т. VI.

164. Козырин А. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993.

165. Котошихин Г.К. О России в царствование Алексея Михайловича. СПб., 1840.

166. Кузнецов А.П. Политика государства в налоговой сфере. (Уголовно-правовые средства и организационно-тактические методы). Н.Новгород, 1995.

167. Куксин И.Н. Налогообложение и налоговая политика в России. Монография. М., 1997.

168. Куксин И.Н., Смирнов М.П., Бурдин Б.В., Пелевинов В.А. Автоматизированная система отбора кадров на службу в федеральные органы налоговой полиции (научно-практическая разработка). М., 1996.

169. Куксин И.Н., Хоманов В.И., Шевченко М.М. Налогообложение в России: история и современность. СПб., 1997.

170. Кучеров И.И. Налоговые преступления. М., 1997.

171. Лаппо-Данилевский А. Организация прямого обложения в Московском государстве со времен Смуты до эпохи преобразований. СПб., 1890.

172. Ларичев В.Д. Злоупотребления в сфере банковского кредитования. Методика их предупреждения. М., 1997.

173. Лившиц Р. Теория права: Учебник. М., 1994.

174. Липсиц И. Экономика без тайн. М., 1993.

175. Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.

176. Львов Д.С. Реформы с позиции современной науки //Научн. труды Международного Союза экономистов и Вольного экономического общества России. М.- СПб., 1995. Т.2.

177. Макконнелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и статистика /Пер. с англ. М., 1993. Т. 1.

178. Марков А.А. 5 лет на страже экономической безопасности страны. СПб., 1997.

179. Маркс К. Критика Готской программы. М., 1950.

180. Махоткин В.П. Уголовно-правовое обеспечение борьбы с организованной преступностью: Лекция. М., 1994.

181. Мейер Д. Юридический сборник. Казань, 1856.

182. Менеджмент и рынок: германская модель /Под ред. У.Рора, С. Долгова . М., 1995.

183. Методические рекомендации по организации и проведению воспитательной работы в федеральных органах налоговой полиции. СПб., 1997.

184. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник). М., 1995.

185. Мигулин П.П. Экономический рост русского государства за 300 лет (1613-1912). СПб., 1914.

186. Милюков П. Спорные вопросы финансовой истории Московского государства (рецензия на сочинение А.С.Лаппо-Данилевского: Организация прямого обложения в Московском государстве). СПб., 1892.

187. Милюков П.Н. Государственное хозяйство и реформа Петра Великого. СПб., 1892.

188. Мир денег: краткий путеводитель по денежной, кредитной и налоговой системе Запада. М., 1992.

189. Михайлов В.И., Федоров А.В. Уголовная ответственность за контрабанду: Учебно-практическое пособие. СПб., 1997.

190. Мозолин В. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992.

191. Налоги в механизме хозяйствования. М., 1991.

192. Налоги в развитых странах /Под ред. И. Русаковой. М., 1991.

193. Налоги и налоговое право: Учебное пособие /Под ред. А.В.Брызгалина. М., 1997.

194. Налоги и приватизация в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1991.

195. Налоги: Учебное пособие /Под ред. Д.Г.Черника. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1996.

196. Налоговая полиция. Уголовные дела "МММ", "Русского дома Селин-га" и других. М., 1996.

197. Налоговые системы зарубежных стран: Учебное пособие /Под ред. В.Князева, Д.Черника. М., 1995.

198. Народное хозяйство РСФСР в 1979 году: Статистический ежегодник /ЦСУ РСФСР. М., 1990.

199. Народное хозяйство РСФСР в 1988 году: Статистический ежегодник / Госкомстат РСФСР. М., 1989. '

200. Настольная книга финансиста/Под ред. В.Г.Панскова. М., 1995.

201. Незабитовский В.А. Очерк системы казенных доходов в России со времен Императора Петра Великого до кончины Императрицы Екатерины II. Киев, 1884.

202. Незабитовский В.А. О податной системе в Московском государстве со времени установления единодержавия до введения подушного оклада Петром Великим. Киев, 1884.

203. Новые аспекты в системе налогообложения в капиталистических странах. М., 1990.

204. Обзор систем налогообложения в СССР и в ведущих капиталистических странах. М., 1990.

205. Общая теория права: Учебник для юридических вузов /Под общ. ред. А.Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп. М., 1996.

206. Общая теория финансов/Под ред. Л.А.Дробзиной. М., 1995.

207. Объективно-структурный анализ организованной преступности в сфере частных инвестиций. М., 1997.

208. Окунева JI. Налоги и налогообложение в России. М., 1996.

209. Организация предпринимательской деятельности и основы выявления налоговых преступлений и правонарушений: Учебно-методическое пособие дня начальной экономической подготовки сотрудников подразделений налоговой полиции. М., 1995.

210. Организованная преступность-3. М., 1996.

211. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие /Под ред. С.Пепеляева. М., 1995.

212. Основы теории переходной экономики (вводный курс): Учебное пособие. Киров, 1996.

213. Осокин Е. О понятии промыслового налога и об историческом его развитии в России. Казань, 1856.

214. Осокин Е. Внутренние таможенные пошлины в России. Казань, 1850.

215. Паркинсон С. Закон и доходы. М., 1992.

216. Пепеляев С. Закон о налогах: элементы структуры. М., 1995.

217. Перечень нормативных актов Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (1192-1996 гг.). М., 1996.

218. Победоносцев К. Историко-юридические акты переходной эпохи XVII-XVIII веков. Кн.З. СПб., 1886.

219. Полный свод российских летописей. 2-е изд. СПб., 1872. Т. 1.

220. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник /Под ред. В.П.Божьева. М., 1997.

221. Привлечение капитала. Налоговое планирование. М., 1995.

222. Проблемы развития российского федерализма. "Круглый стол" Совета Федерации. Вып. 2. М., 1996.

223. Проблемы теории государства и права: Учебник /Под ред. С.Алексеева. М., 1987.

224. Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. М., 1996.

225. Программа КПСС. Принята XXII съездом КПСС. М., 1974.

226. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М., 1996.

227. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник //Госкомстат России. М., 1996.

228. Россия в цифрах: краткий статистический сборник //Госкомстат России. М., 1996.

229. Россия. Энциклопедический словарь. СПб., 1898. (Переиздание СПб., 1991).

230. Руководство по работе с личным составом федеральных органов налоговой полиции/Под ред. И.Н.Куксина. М., 1996.

231. Рынок и реформы в России: исторические и теоретические предпосылки. М., 1995.

232. Самуэльсон П.А. Экономика. Вводный курс. М., 1993. Т. I.

233. Седов К.В. Налоги в зеркале реформ. Вопросы методологии и теории. М., 1996.

234. Селигмен Э., Струм Р. Этюды по теории обложения. СПб., 1908.

235. Скобликов П.А. Участие организованной преступности в истребовании долгов по заказам кредиторов. М., 1996.

236. Смета доходов и расходов Москвы на 1900 год. М., 1899.

237. Смета доходов и расходов Москвы на 1913 год. М., 1913.

238. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.

239. Соловьев С. М. Публичные чтения о Петре Великом. М., 1984.

240. Соловьев С. М. Собр. соч. Книга II. М., 1988.

241. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России СССР. М., 1960.

242. Сэмсон А. Новая анатомия Британии. М., 1975.

243. Тарсамаева Н.Ю. Понятие и виды налоговых правонарушений: Лекция. М., 1997.

244. Толкушин А.В. Налоговые методы стимулирования НТП в развитых странах. М., 1991.

245. Толстой Д. История финансовых учреждений. СПб., 1884.

246. Толстой Д. История финансовых учреждений России со времен основания государства до кончины Екатерины II. СПб., 1848.

247. Толстопятенко Г.П., Федотова И.Г. Налоговое право США. М., 1996.

248. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

249. Три века. Россия от Смуты до нашего времени // Исторический сборник / Под ред. В.В.Каллаша. М., 1913. Т. 4.

250. Трифонов И.Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М., 1975.

251. Троицкий С.М. О влиянии фискальной системы на положение крестьян России в XVII-XVIII вв. Вильнюс, 1965.

252. Троицкий С.М. Подушная подать и крестьянский вопрос в России в первой четверти XVIII в. Кишинев, 1966.

253. Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма в XVIII в. М., 1966.

254. Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. 3-е изд. М., 1937.

255. Федосов В. Современный капитализм и налоги. Киев, 1987.

256. Финансово-кредитная система и налоговая политика в России. "Круглый стол" Совета Федерации. Вып. 4. М., 1996.

257. Финансово-кредитный словарь: В 3 т. М., 1994.

258. Финансовое право: Учебник /Под ред. О.Горбуновой. М., 1996.

259. Финансы /Под ред. А.М.Ковалевой. М., 1996.

260. Финансы/Под ред. В.М.Родионовой. М., 1995.

261. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью (теоре-тические и правовые проблемы): Монография. Омск, 1997.

262. Хрущов И. Очерк ямских и почтовых учреждений. СПб., 1884.

263. Цыпкин С. Правовое регулирование налоговых отношений в СССР. М., 1955.

264. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М., 1997.

265. Чечулин Н.Д. Города России в XVI веке. СПб., 1889.

266. Чечулин Н.Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины И. СПб., 1906.

267. Чистяков А.С. История Петра Великого. М., 1992.

268. Шевченко М.М., Губанов В.М., Сафаров Р.А., Хоманов В.И. Политологические аспекты экономической безопасности России. Словарь. СПб., 1997.

269. Шевченко М.М. Основные направления экономической мысли в России. "Великие реформаторы" Витте и Столыпин. СПб., 1993.

270. Штоф А. Сравнительный очерк горного законодательства в России и Западной Европе. СПб., 1882.

271. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель /Пер. со швед. М., 1991.

272. Экономическая политика в Российской Федерации: необходимость кор-ректировки: Материалы "Круглого стола" Совета Федерации. М., 1996.

273. ЭрхардЛ. Благосостояние для всех/Пер. с нем. М., 1991.1. СТАТЬИ

274. Акчурина И.В., Чернова Г.В. Российская налоговая система: основы анализа //Вестник Санкт-Петерб. ун-та. Сер. 5. Экономика. СПб., 1993. Вып. 3.

275. Алмазов С. Налоговая преступность зеркало теневого бизнеса // Закон и право. 1997. № 1.

276. Андреев Е.П. Взаимодействие правоохранительных и контролирующих органов по выявлению нарушений валютного законодательства //

277. Основы взаимодействия подразделений налоговой полиции в процессе выявления, предупреждения и пресечения налоговых правонарушений. Материалы научно-практической конференции. Москва, 1997. М., 1997. С. 15-18.

278. Андреев С. От "продразверстки" к "продналогу" //Санкт-Петербургские ведомости. 1997. 14 января.

279. Арсентьева С.С. Некоторые аспекты расследования налоговых преступлений //Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межвузовского сборника научных работ. Челябинск, 1997. С. 51-54.

280. Артемов Ю. Некоторые особенности бюджетной и налоговой систем Швейцарии //Финансы. 1995. № 11.

281. Артемов Ю.М. Налогообложение в Федеративной Республике Германии //Финансы. 1994. № 6.

282. Артемьев Р. Миф о налогоплательщике //Коммерсант-daily. 1996. 2 ноября.

283. Асланов В. О действующем налоговом бремени и эффективности действующей системы налогообложения в Российской Федерации //Налоговый вестник. 1996. № 12. С. 3-5.

284. Бабаева С. Там, где платят налоги //Московские новости. 1996. № 41.

285. Баранова С.П., Колосов А.Ф. Система налогов и пути совершенствования налогового законодательства //Экономика строительства. 1995. № 12. С. 16-24.

286. Баткибеков С. Фискальные требования государства носят избирательный характер //НГ политэкономия. № 2 (приложение к Независимой газете). 1998. 27 января.

287. Бобров В.К. Органы налоговой службы и налоговой полиции // Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник /Под ред. В.П.Божьева. М., 1997. С. 229-239.

288. Богачева О.А. Налоговая реформа в США // Мировая экономика и международные отношения. 1987. № 6.

289. Богоявленский С.К. Московские смуты в XVII веке // Москва в ее прошлом и настоящем. Вып. I. Ч. I. М., 1909. С. 123-140.

290. Бойко Б. Бюджетный комитет Думы готов подыграть правительству //"Коммесант-daily". № 135. 1997. 19 августа.

291. Брызгалин А., Бурдаков С. Правовое регулирование порядка установления и взимания местных налогов и сборов //Финансы. 1996. № 1.

292. Брызгалин А.В. Современное налоговое законодательство: особенности и проблемы правоприменения // Финансы. 1995. № 1.

293. Брызгалин А.В. Справедливость как основной принцип налогообложения // Финансы. 1997. № 9.

294. Брызгалин А.В. Мифы современного налогообложения //Налоговый вестник. 1997. № 4. С. 10-17.

295. Буланже М. На задворках великой империи // Налоговый вестник. 1995. № Ю.

296. Буланже М. Податная система Петра Великого // Налоговый вестник. 1995. №4.

297. Буланже М. Служба государственной важности // Налоговый вестник. 1995. № 1.

298. Буланже М. Птенцы гнезда Петрова // Налоговый вестник. 1995.7.

299. Бурстин Д. Ключевая категория американского сознания: подоходный налог в США (история и современность) //Налоговая полиция. 1997. № 6.

300. Бутаков Д. Основы Мирового налогового кодекса //Финансы. 1996. № 8-9.

301. Бутенин С.С., Фролов С.Н. Деятельность федеральных органов налоговой полиции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью // Организованная преступность-3. М., 1996. С. 175-184.

302. Бутусов В. Модели налоговых реформ нужно проверить политикой //Налоговый вестник. 1995. № 11.

303. Быковская Н. Каким быть местным налогам //Экономика и жизнь. 1995. №2.

304. Вакурин А.В. Некоторые итоги экономической реформы и тенденции экономической преступности // Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Москва, 26-27 марта 1996 г. Вып. 2. М., 1996.

305. Варнавская Н. Госналогслужба взяла след должников //" Коммерсант-daily". № 135. 1997. 19 августа.

306. Войтов В.Р. Переоценка основных фондов и оптимизация налога на имущество // Налоговое планирование. 1997. № 3.

307. Воронков В., Никонова JI. Подоходный налог с физических лиц в Испании //Налоги. 1995. № 17.

308. Воронова JI. Налоговое право и налоговые правоотношения //Советское финансовое право: Учебник. М., 1987.

309. Глазьев С.Ю. Бал правит олигархия // Кризис в России: характеристики, тенденции развития, пути преодоления. Материалы научно-практической конференции. Москва, 10 декабря 1996 г. М., 1996. С. 8-13.

310. Глазьев С.Ю. Некоторые проблемы применения универсальной налоговой системы в текущей экономической ситуации в России //Налоговый кодекс. Сегодня и завтра: Сборник статей. М., 1997.

311. Годрес В. Цена Федерации //Итоги. 1997. № 12. С. 16-17.

312. Горохов Н. Налоговая реформа вопрос времени: Интервью с начальником ГНИ по г.Москве Дмитрием Черником // Налоговый вестник. 1995. № 3.

313. Горохов Н., Полукеев О. Налоговый кодекс: часть первая и самая главная // Налоговый вестник. 1995. № 2.

314. Горский И. Налоги в механизме стабилизации //Экономика и жизнь. 1994. № 36.

315. Горский И. Парадоксы налоговой системы //Экономика и жизнь. 1994. №38.

316. Госдума рассматривает предложения правительства об изменениях в налоговой системе // Налоговый вестник. 1995. №1.

317. Грачева Е.Ю. Методы предотвращения налоговых нарушений //Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Москва, 26-27 марта 1996 г. Вып. 2. М., 1996. С. 3-10.

318. Грисимова Е.Н. Несистемность налоговой системы //Вестник Санкт-Петерб. ун-та. Сер. 5. Экономика. СПб., 1993. Вып. 3.

319. Грунин О.А., Апель A.J1. Налоговая система России: основные черты, пути совершенствования// Борьба с налоговой преступностью в России: Сборник статей по итогам российско-финского семинара. СПб, 1996.

320. Гусев В. Налоговая система России // Налоги в России: Сборник нормативных документов. М., 1994.

321. Дадашев А. Функции налогов //Налоги: Учебное пособие /Под ред. Д.Г.Черника. М., 1996.

322. Демин В. Не заплатишь поплатишься (налоговый контроль) //Налоговая полиция. 1995. № 16.

323. Денисова И. Понятие налога. Принципы и функции налогообложения. Налоговая система России //Финансовое право: Учебник /Под ред. О.Горбуновой. М., 1996.

324. Дюрягин В. Налоги, которые мы выбираем //Деловой экспресс. 1996. №31.

325. Егорова Е., Петров Ю. Сравнительный анализ эффективной ставки налогов в России и зарубежных стран //Налоговый вестник. 1995. № 11.

326. Ермолин Ю. Налоги понятие древнее // Налоги (Бюллетень ГНИ по Санкт-Петербургу). 1997. № 3, 4,5.

327. Есипов В.М. Преодоление криминальных явлений в финансово-кредитной сфере // Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Москва, 26-27 марта 1996 г. Вып. 2. М., 1996.

328. Есипов В.М. Финансово-кредитная сфера: вопросы преодоления криминальных явлений //Организованная преступность-3. М., 1996.

329. Жуков П. И бремя и необходимость: о регулирующей роли налогов //Экономика и жизнь. 1996. № 6.

330. Журавский Д.И. Систематическое обозрение расходов на военные потребности с 1711 по 1825 гг. // Военный Сборник. СПб., 1859.

331. Зайченко А.С. Государственное стимулирование наукоемких производств // США и Канада. 1987. № 5.

332. Зубков В. Налог это прежде всего справедливость // Санкт-Петербургские ведомости. 1995. И апреля.

333. Иванеев А.И. Еще раз о налоговых проблемах в России // Финансы. 1996. № 2.

334. Игнатьев Д. Ударим налогами по богатым // Известия. 1995. 23 сентября.

335. Игудин А.Г. Бюджетный процесс: новые подходы к согласованию интересов центра и мест //Проблемы прогнозирования. 1995. № 3.

336. Как упорядочить сбор "недоимок". Альтернативная концепция депутата Ивана Грачева //Дайджест-финансы. 1997. № 2.

337. Калинина Л. Об уплате пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации //Экономика и жизнь. 1995. № 28.

338. Караваева И. Налоговые методы регулирования инвестиций в западной экономике //Право и экономика. 1997. № 4.

339. Караваева И.В. Налоговая политика ведущих западных государств в системе экономического регулирования (исторический анализ) // Законодательство и политика. Вып. 17-18. М., 1996.

340. Караваева И.В. Новый подход к политике налогового регулирования: 80-90-е годы //Законодательство и экономика. 1996. № 19-20.

341. Карпенко Е.А., Кабанцева Н.Г. Взаимосвязь налогов и цен на потребительском рынке // Современные проблемы предпринимательства /Тезисы докладов научно-технической конференции. Саратов, 22 апреля 1997 г. Саратов, 1997.

342. Кашин В.А. Налоги и их роль в регулировании внешнеэкономических связей России //Финансы. 1996. №11.

343. Ключевский В.О. Подушная подать и отмена холопства в России // Русская Мысль. 1886. № 5, 7, 9, 10.

344. Князев В.Г., Попов Б.П. Налоги на корпорации странах Бенилюкса // Бухгалтерский альманах. 1995. № 3.

345. Козырин А., Рыжков К. Правовое регулирование НДС в Великобритании //Финансы. 1995. № 4.

346. Коков В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы //Экономист. 1996. №11.

347. Коломиец А.Г. Государственные финансы России в XVII столетии // Финансы. 1995. № 12.

348. Коломин Е. 190 лет Министерству финансов России: Значение исторического опыта // Министерству финансов России 190 лет. Специальное приложение к журналу "Финансы". 1993.

349. Кошаева Т.О. Преступления в сфере налогообложения //Журнал росIсийского права. 1997. № 12.

350. Кошкин В. О дополнительных налогах и сборах, вводимых органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления //Налоговый вестник. 1997. № 3.

351. Кравченко И.А. Финансовые методы стимулирования НТП в США // Финансы СССР. 1988. №8.

352. Красноперова О.А. Налоговый процесс в англосакских странах //Журнал российского права. 1997. №11.

353. Кувалдин В.П. Борьба с коррупцией в дореволюционной России // Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Москва, 26-27 марта 1996 г. Вып. 2. М., 1996. С. 92-96.

354. Кузнецова И.Ю. Международное налоговое планирование и соглашение об избежании двойного налогообложения // Налоговое планирование. 1997. №5-6.

355. Куксин И.Н. Духовно-нравственное состояние общества и налоговая преступность в России //Духовность. Правопорядок. Преступность. Материалы научно-практической конференции. Москва, 28 марта 1996 г. М., 1996.

356. Куксин И.Н., Смирнов М.П. Проявления организов!анной преступности в сфере налогообложения и меры борьбы с ней // Организованная преступность-3. М., 1996. С. 159-175.

357. Кури В. О прямых налогах в Древней Руси // Юрид.сборник Д.Мейера. Казань, 1855.

358. Кутепов А. Валютный контроль набирает силу // Экономика и жизнь. 1997. №7.

359. Кучеров И. Как платили налоги при НЭПе // Налоговая полиция.1995. №7-8.

360. Лаптев И.И., Кузнецов Л.Д. Налоговая политика и интересы общества //Налоговый вестник. 1997. № 3.

361. Ларионов И.К. Как не дать экономике рухнуть окончательно //Кризис в России: характеристики, тенденции развития, пути преодоления. Материалы научно-практической конференции. Москва, 10 декабря 1996 г. М.,1996. С. 41-44.

362. Левин А.П. Налогово-бюджетный потенциал регионов России //Налоговый вестник. 1997. № 1. С. 5-10.

363. Логинов В.П. Спасение бюджета не налоги, а восстановление материального производства //Налоговый вестник. 1997. № 3.

364. Львов Д.С. Альтернативный курс экономической политики // Проблемы теории и практики управления. М., 1996. № 2.

365. Львов Д.С. Реформы с позиции современной науки //Научные труды Международного Союза экономистов и Вольного экономического общества России. М., СПб., 1995. Т.2.

366. Любимцев Ю.И. Проблемы финансовой стабилизации и бюджетно-налогового федерализма // Бюджетно-налоговая сфера: эффективность, проблемы дальнейшего развития: Учебное пособие. М., 1996.

367. Маклур Ч.Е. Налоговая политика для России //Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 8.

368. Мельников Ю.И. Еще раз о процессуальной в правовой системе российского общества //Юридические записки Ярославского государственного ун-та им. П.Г.Демидова. Ярославль, 1997. Вып. 1.

369. Минин А.Я. Проблема борьбы с организованной преступностью в сфере экономики //Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики. Материалы научно-практической конференции. Москва, 18-19 апреля 1995 г. М., 1995.

370. Михалёв В. Налоги в казне условие и залог процветания государства // Налоговая полиция. 1997. № 9

371. Мишель К. Швейцария: акционирование и налогообложение //Маркетинг. 1996. № 2.

372. Нагаев А.Г. Проблемы совершенствования налогового законодательства //Современные проблемы предпринимательства /Тезисы докладов научно-технической конференции. Саратов, 22 апреля 1997 г. Саратов, 1997.

373. Налоги объявлены в "розыск" //Российская газета. 1996. 22 декабря.

374. Налоговая политика важнейший инструмент экономической политики страны // Налоговый вестник. 1995. №11.

375. Налоговая реформа: общественная оценка путей и способов осуществления // Финансы. 1995. № 12.

376. Налоговая система важнейший инструмент в развитии общества //Деловой экспресс. 1996. № 47.

377. Нестеров А.В. Организованная преступность в инвестиционной сфере II Коррупция в России: состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции. Москва, 26-27 марта 1996 г. Вып. 2. М., 1996.

378. Нефедов А.А. Сотрудничество территориальных органов ФСНП России с Центральной криминальной полицией Финляндии // Борьба с налоговой преступностью в России (сборник статей по итогам работы российско-финского семинара). СПб., 1996.

379. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Налоги в странах рыночной экономики и в России //Мировая экономика и международные отношения. 1996. №4.

380. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Налоги в странах рыночной экономики и в России // Мировая экономика и международные отношения.1996. №4.

381. Никитин С.М., Глазова Е.С., Степанова М.Г. Налоги в системе государственных финансов //Деньги и кредит. 1995. № 11.

382. Оптимизм правительства разделяют далеко не все // Финансовые известия. № 8 (458). 1998. 5 февраля.

383. Павлов В.А. Предстоит решить трудные сложные задачи //Финансы.1997. №3.

384. Панова М. Налоговой политике баланс интересов государства и предпринимателей //Экономика и жизнь. 1994. № 22.

385. Пансков В. Действующая налоговая система России фундамент экономической стабильности // Налоговый вестник. 1996. № 2.

386. Пансков В. Налоги и налоговая политика-96 //Российский экономический журнал. 1996. № 1.

387. Пансков В. Налоговые проблемы местных финансов //Финансы. 1994. №9.

388. Пансков В. Целостная налоговая система действует //Финансы. 1992. №9.

389. Пансков В.Г. Налоговые аспекты стимулирования товаропроизводителей //Финансы. 1993. № 12.

390. Пеньков Б.Е. Государственное регулирование и оптимизация налогообложения // Бюджетно-налоговая сфера: эффективность, проблемы дальнейшего развития: Учебное пособие. М., 1996.

391. Пепеляев С. Г. Теория и практика налогового законодательства в вопросах и ответах //Предпринимательская практика: вопрос-ответ. 1996. №8.

392. Пепеляев С.Г. К вопросу о налоговом законодательстве и налоговых отношениях //Налоговый вестник. 1997. № 5.

393. Пепеляев С.Г. Общие принципы налогообложения и сборов // Налоговый вестник. 1997. № 7.

394. Петров Ю. Бюджетно-налоговая реформа: от фискального прессинга к необходимому оптимуму // Российский экономический журнал. 1995. №11.

395. Петрова Г.В. Формирование институтов налогового законодательства: Концептуальный аспект //Журнал российского права. 1997. № 7.

396. Погорлецкий А.И. Реформа промыслового налогообложения в России в конце XIX в. //Вестник Санкт-Петерб. ун-та. Сер. 5. Экономика. СПб., 1995. Вып. 3.

397. Покачалова Е. Налоги, их понятие и роль //Финансовое право: Учебник. М., 1995.

398. Полукеев О. Налоговая политика важнейший инструмент экономической политики страны // Налоговый вестник. 1995. №11.

399. Пономаренко А. Скрытые доходы домашних хозяйств //Экономика и жизнь. 1997. № 7.

400. Пономаренко А., Дашевская Ю.И. Неучтенные доходы и структура ВВП //Вопросы статистики. 1997. № 4.

401. Попов В.П. Как разорвать петлю //Экономика и жизнь. 1997. № 7.

402. Попонова Н.А. Налоговое регулирование в ФРГ //Финансы СССР. 1991. №10.

403. Попонова Н.А. Контроль за уплатой налогов на предприятиях ФРГ // Финансы. 1993. № 2.

404. Попонова Н.А. Особенности расчета налогооблагаемой прибыли в Германии // Налоговое планирование. 1997. № 7 9.

405. Потапов В.И. О некоторых вопросах налоговой политики // Налоговый вестник. 1995. № 7.

406. Починок А. Налоговая реформа идет поэтапно // Налоговая полиция. 1995. № 1.

407. Починок А. Налоговая реформа: долгий извилистый путь // Налоговый вестник. 1996. № 1

408. Пьяных Г. Бум в корпорации БИН //Эксперт. 1997. № 14.

409. Резолюция всероссийской конференции финансистов "Роль финансов в стабилизации российских финансов". Москва, 18-19 декабря 1996 г. // Финансы. 1996. № 3.

410. Российские юристы разгромили проект Налогового кодекса // Налоги. 1997. №7.

411. Руковский И. Историко-статистические сведения о подушных податях // Сб. "Труды Комиссии для пересмотра системы податей и сборов". Т. 1. СПб., 1866.

412. Русакова И.Г., Кашин В.А. Рис И.Б., Мильчакова Н.Г. Налоги и налоговые взаимоотношения европейских стран // Актуальные валютно-финансовые проблемы зарубежных стран. Вып. 3. М., 1992.

413. Сажина М.А. Налоговую систему в России необходимо совершенствовать // Финансы. 1996. № 7.

414. Сальникова М. Налогообложение обществ с ограниченной ответственностью в Федеративной Республике Германии //Налоговый вестник. 1996. № 10.

415. Седов К.В. Распределение налогов между звеньями бюджетной системы //Финансы. 1996. № 2.

416. Сергиевич В. Вольные и невольные слуги Московского государства // Наблюдатель. 1887. № 1.

417. Слом В.И. Что есть налоговое законодательство? // Налоги. Аналитический журнал. Первый выпуск. М., 1996.

418. Соколинский В., Исалова М. Финансовый механизм экономической политики //Российский экономический журнал. 1995. №8.

419. Струмилин С.Г. К вопросу об экономике Петровской эпохи // Полтава. М., 1959.

420. Телятников Н. О налогообложении в Италии //Финансы. 1995. № 3.

421. Тернер М. "Шведский стол" может дорого обойтись "новым русским". (Беседа о налоговом законодательстве Швеции) //Налоговая полиция. 1997. №8.

422. Тимергалиева Д. Запад положительно оценивает возможности российской экономики //Финансовые известия. 1998. 5 февраля.

423. Тимофеев Э.Ф. Эффективность налоговой системы Российской Федерации //Налоговый кодекс сегодня и завтра: Сборник статей. М., 1997.

424. Тимофеева О. Это нелёгкое бремя//Налоговая полиция. 1997.

425. Тимофеева О. Стимулирующая функция налогов: условия реализации //Экономист. 1994. № 11.

426. Тодосийчук А.В. Налоги в механизме российского воспроизводства и инновационной деятельности //Экономика и коммерция. Сер 9. М., 1996. Вып. 2.

427. Топорнин Б. О проекте Общей части Налогового кодекса // Налоговый вестник. 1997. № 2.

428. Топорнин Б.Н. Из текстов непроизнесенных выступлений // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 108 (250) 19 июня 1997 года. М., 1997.

429. Тот И. Гармонизация' налогового права в Европейском Сообществе //Законодательство и экономика. 1996. № 21-22.

430. Троцкий С.М. Дворянские проекты укрепления государственных финансов в середине XVIII в. // Вопросы истории. 1958. № 2.

431. Троцкий С.М. Источники доходов в бюджете России в середине XVIII в. // История СССР. 1957. № 3.

432. Ушар А. Заповедная зона. (Размышления о налоговой культуре) // Налоговый вестник. 1995. № 12.

433. Федоров В., Ширшов В., Бойко С. Структура и механизм налоговой системы //Экономист. 1994. №11.

434. Фомин М.М. Правовой аспект налоговой реформы // Налоговый вестник. 1995. № 8.

435. Фомина О. Местные сборы // Российская юстиция. 1995. № 8.

436. Хаузер Х.-Т. Система финансового выравнивания между федерацией и землями в Германии //Финансы. 1995. № 5.

437. Хеттлаге К. Согласованность действий федерального правительства и правительства земель // Все начиналось с десятины: этот многоликий налоговый мир / Пер. с нем. М., 1992.

438. Ходов J1. Функции налогов //Экономика: Учебное пособие /Под ред. А.Булатова. М., 1994.

439. Ходорович М. Проблемы фискального федерализма в Российской Федерации //Финансы. 1992. № 12.

440. Черник Д.Г. Выступление на расширенном заседании Коллегии ГНС России 13 августа 1996 г. // Налоговый вестник . 1996. № 9.

441. Черник Д.Г. Налоги в странах с развитой рыночной экономикой //Российский экономический журнал. 1992. № 7.

442. Черник Д.Г. Налоги Германии // Финансы. 1996. № 6.

443. Черник Д.Г. Налоги Испании // Финансы. 1996. № 2.

444. Черник Д.Г. Налоги Италии // Финансы. 1995. № 1.

445. Черник Д.Г. Налоги Франции // Финансы. 1994. № 7.

446. Черник Д.Г. Размышления над проектом Налогового кодекса // Консультант. 1996. №11.

447. Черник Д.Г. Экономикам налоги //Налоговый вестник. 1996. № 3.

448. Черномырдин B.C. Выступление на расширенном заседании Коллегии ГНС России 13 августа 1996 г.// Налоговый вестник. 1996. №2.

449. Чичелов Ю. Разными вёслами гребём в одном направлении // Налоговый вестник. 1996. №1.

450. Шакалов Ф. Налоговое регулирование развития предпринимательства //Предпринимательство в России: становление и проблемы развития. М., 1996.

451. Шаталов С.Д. Налоговый кодекс как гарант стабильности налоговой системы // Налоговый вестник. 1995. №11.

452. Шаталов С.Д. Комментарии к проекту Общей части Налогового кодекса Российской Федерации // Консультант. 1996. № 2.

453. Шаталов С.Д. О налоговой политике в России //Финансовая газета. 1997. №3.

454. Шаталов С.Д. Пояснительная записка к проекту Общей части Налогового кодекса Российской Федерации // Налоги (Бюллетень ГНИ по Санкт-Петербургу). 1997. №6.

455. Шкаев В.Г. Налоги становой хребет рыночной экономики //Налоговый вестник. 1997. № 14.

456. Шконда К., Голубев А.В. В тени реформ //Экономика и жизнь. СПб., 1996. №52.

457. Шнейдман Л. Бухгалтерский учет и налогообложение //Бухгалтерский учет. 1995. №5.

458. Юрьев С. Фискальный бумеранг. Адвокатура на защите прав налогоплательщиков //Российский адвокат. 1998. № 1.

459. Янишевский Н. О расходах в России до конца XVII столетия // Ученые записки Казанского университета. Кн. 1. Казань, 1850.

460. Яровой А. Сборщик налогов автор "Дон Кихота" //Налоговая полиция. 1997. №8.

461. Ярыгин В. Может теперь нас услышат?// Налоговая полиция. 1997. № 13.1. АВТОРЕФЕРАТЫ

462. Берова Д.М. Уголовно-правовая борьба с уклонением от уплаты налогов. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов, 1997. 26 с.

463. Ботвинкин М.Ю. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогообложения. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 27 с.

464. Досюкова Т.В. Уголовная ответственность за лжепредпринимательство. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997. 24 с.

465. Кролис JL Административная ответственность за нарушение налогового законодательства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996. 23 с.

466. Кузнецов А.П. Уголовная политика в сфере борьбы с налоговыми преступлениями. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 1995. 22 с.

467. Макиенко А.В. Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения криминогенного информационного воздействия преступных сообществ. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 25 с.

468. Мареев Ю.Л. Приватизационные сделки Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 24 с.

469. Недорезов С.А. Налоги в системе государственного регулирования экономки на современном этапе. Автореф. дис. . канд. эконом, наук. М., 1994. 24 с.

470. Новоселова Л.А. Проблемы гражданско-правового регулирования расчетных отношений. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1997. 38 с.

471. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1996. 28 с.

472. Передернин А.В. Налоговое правонарушение как основание административной ответственности. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 1997. 19 с.

473. Петров Д.А. Сделки с недвижимостью в жилищной сфере. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1998. 20 с.

474. Платонова J1.B. Криминологическая характеристика преступлений в сфере налогообложения. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997. 25 с.

475. Попов М.Ю. Социализация личности сотрудника органов внутренних дел в условиях современной России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук, Ростов-на-Дону, 1997. 23 с.

476. Светачов П.А. Уголовно-правовая ответственность за банкротство. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 23 с.

477. Сучков Ю.И. Защита внешнеэкономической деятельности Российской Федерации по уголовному и таможенному законодательству (проблемные аспекты теории и законодательства). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. СПб., 1997. 50 с.

478. Федосов В.М. Налоги в экономической структуре современного капитализма. Автореф. дис. докт. эконом, наук. Л., 1988. 39 с.

479. Финогентова О.Е. Законодательное регулирование рыночных отношений в России (1861-1914 гг.) Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1997. 24 с.

480. Фирсова Е.А. Государство и компании: налогообложение в частнопредпринимательском секторе Великобритании. Автореф. дис. . канд. эконом, наук. М., 1995. 23 с.

481. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью (вопросы теории). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Н.Новгород, 1997. 41 с.

482. Юстус О.И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1997. 22 с.1. ИНОСТРАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

483. Campbell D.E. Educlity ebbiciency and human <dctivity: past trendl, futury prospecte. Cambrige. New York, 1992.

484. Challenges for Russian economic reform. London, New York, 1995.

485. Danesh A.M. The ecformal economy: underground economy, moonligbting, sybcontrating, household economy: a reslearch guide. New York, 1991.

486. Dehne K.-J. Ertragsbesteuerung der Umwandlung. Bonn, 1995.

487. Fleming J. C. Tax aspects of buying and selling corporate businesses. Colorado, 1988.

488. Fuchs B. Transnationaler Verlustasgleich bei internationalen Unterneh-mungen und Konzernen im Steuerrecht. Bern, 1993.

489. Hohn E., Cagianut F. Unternehmungssteuerrecht. Bern, 1994.

490. Hohn E., Klaus A. Steuerrecht im Rechtstaat. Bern, 1994.

491. Jakob W. Die seuerliche Bechandlung der Unternehmungssteilung. Bern, 1983.

492. Janosri Т., Micks A. The comparative political economic of the welbare state. New York, 1994.

493. Kaufman G. Money, the Financial System and the Economy. Chicago, 1981. 1

494. Kindleberger Ch. Keynesianism vs. Monetarism and Other Kesays in Finan-cial History. London, 1985.

495. Management development in East West joint ventures a guide for managers in the economic of transition. New York, VNO, 1993.

496. OKCD. Economic Outlook. 1987. №41.

497. Rimmer R. Income distibution in a comporate economy. Aldercohot, 1993; New York, 1993.

498. Sinclair W. J. Tax Guide 1987-88. London, 1987.

499. Sumption A. Taxation of overseas income and gains. London, 1979.

500. Survey of Current Business. 1987. № 3.

501. Tait A.A. Value Addel Tax International Practice and Problems. International Monetary Fund, 1988.

502. The Role of Taxe Reform in Central and Eastern European Economies. 1991.

503. The tax revolution: A new era begins. New York, 1995.