Моделирование процессов функционирования информационной системы федеральной службы государственной статистики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.13, кандидат экономических наук Божко, Ирина Владимировна

• Божко, Ирина Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Божко, Ирина Владимировна

Введение

Глава I. Анализ функционирования национальных статистических информационных систем

1.1. Задачи и функции органов государственной статистики в системе управления экономикой

1.2. Характеристика и анализ функционирования статистической информационной системы России

1.3. Особенности функционирования национальных статистических информационных систем за рубежом Выводы по главе I

Глава II. Оптимизационные модели процессов функционирования статистической информационной системы

2.1.Методологические направления совершенствования статистической информационной системы

2.2. Организационные направления совершенствования статистической информационной системы и оптимизационные модели процессов ее функционирования

2.3. Оптимизационная модель развития архитектуры районного уровня статистической информационной системы

Выводы по главе II

Глава III. Применение методик и моделей в оптимизации процессов функционирования статистической информационной системы

3.1. Применение моделей в оптимизации процессов функционирования статистической информационной системы на всех ее иерархических уровнях

3.2. Применение методики и модели оптимизации развития архитектуры районного уровня статистической информационной системы

3.3. Применение технологии сбора статистической отчетности от предприятий и организаций в электронном виде

Выводы по главе III

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Моделирование процессов функционирования информационной системы федеральной службы государственной статистики»

Актуальность темы исследования

Качественное информационное обеспечение процессов управления экономикой, социальной и другими сферами на различных административно-территориальных уровнях невозможно без научно организованной статистической деятельности, руководство которой осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).

Развитие рыночных отношений в России, появление различных форм собственности, изменение системы хозяйствования и отход от директивно-плановых методов регулирования экономики предопределили качественные изменения в организации государственного статистического наблюдения и функционировании органов государственной статистики. При этом статистическая информация по-прежнему играет важную роль в быстро меняющейся социально-экономической ситуации в России, что остается существенным фактором при принятии большинства экономических решений.

Основная функция органов государственной статистики на этапе экономических преобразований заключается в предоставлении обществу адекватной статистической информации, что в свою очередь требует совершенствования процессов функционирования статистической информационной системы (СИС) на основе внедрения современных методов формирования информационных ресурсов и информационных технологий, а также ее взаимодействия с зарубежными СИС.

Для достижения положительного результата по развитию и совершенствованию СИС России, необходимо провести тщательное изучение международного опыта функционирования национальных СИС в странах с рыночной экономикой, а также ознакомиться с необходимыми нормативными документами международных организаций по обеспечению программно-технологической совместимости в процессе их взаимодействия, позволяющих выполнить эту работу для всех заинтересованных пользователей.

В сложившихся условиях необходимо учитывать следующие основные факторы, во многом определяющие процесс совершенствования СИС в России: ограниченность материальных и финансовых ресурсов, а также неравномерность технического оснащения и использование разнородных программно-технологических средств на всех уровнях СИС и особенно на районном уровне.

Одним из направлений достижения эффективности функционирования СИС является разработка и применение экономико-математических моделей. В связи с этим возникает необходимость научного исследования процессов функционирования СИС и разработки экономико-математических моделей, повышающих их эффективность.

Реализация указанных направлений положительно повлияет на совершенствование процессов функционирования СИС, которая будет отвечать требованиям международных стандартов.

Однако указанное направление недостаточно полно исследовано в научной литературе и не учитывает комплексного характера развития СИС на всех ее уровнях, включая предприятия, учреждения и организации, которые могут представлять первичную статистическую отчетность органам государственной статистики в электронном виде.

Таким образом, указанные обстоятельства определили актуальность выбранной темы диссертации и основные направления исследования.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка и применение экономико-математических моделей для совершенствования функционирования СИС в условиях ограниченных ресурсов.

Для достижения указанной цели в рамках исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• проведен анализ процессов функционирования СИС России и основных направлений ее совершенствования в условиях реформирования государственной статистики;

• исследованы особенности функционирования СИС в странах с развитой рыночной экономикой и их взаимодействие между собой;

• определены методологические и организационные направления совершенствования СИС России;

• разработаны оптимизационные модели процессов функционирования СИС на всех ее иерархических уровнях в связи с переходом на интегрированную обработку данных;

• разработана оптимизационная модель развития архитектуры районного уровня СИС;

• разработаны и применены методики, использующие экономико-математические модели оптимизации процессов функционирования СИС;

• предложены рекомендации по совершенствованию технологии сбора статистической отчетности от предприятий и организаций в электронном виде.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования являются процессы функционирования СИС, предметом - разработка и применение экономико-математических моделей, обеспечивающих оптимизацию процессов функционирования СИС.

Теоретические и методологические основы исследования

Диссертационная работа базируется на положениях Федеральной целевой программы реформирования статистики, а также на международных стандартах, отвечающих потребностям развития рыночной экономики.

В процессе исследования проанализированы труды отечественных ученых по проблемам управления экономикой и ее статистического исследования Адамова В.Е., Багриновского К.А., Боярского А .Я., Конторовича JI.B., Королева М.А., Старовского В.Н., Федоренко Н.П., Шаталина С.С., Ясина Е.Г., а также ряда зарубежных авторов: Ф. Котлера, П. Самуэльсона и др. Среди работ, связанных с вопросами совершенствования и развития СИС, проанализированы труды Голосова О.В., Евреинова Э.В., Квасницкого В.И., Михеева Ю.А., Романова А.Н., Шуракова В.В.

Обобщен и проанализирован материал, характеризующий опыт функционирования СИС и национальных статистических служб зарубежных стран.

В качестве инструментария использовались методы системного анализа, экономико-математического моделирования и линейного программирования. Расчеты выполнены с помощью программных средств EXCEL.

Научная новизна исследования

Научная новизна состоит в разработке и применении экономико-математических моделей процессов функционирования СИС в условиях ограниченных ресурсов.

К числу наиболее существенных результатов, полученных лично автором, относятся следующие:

• обоснование направлений совершенствования СИС и применение экономико-математических методов для оптимизации процессов ее функционирования;

• обобщенная модель эффективности функционирования СИС в зависимости от приведенных затрат и времени перехода на технологию с использованием интегрированных баз статистических данных;

• модель расчета эксплуатационных затрат, учитывающая использование и взаимодействие информационных, вычислительных и телекоммуникационных ресурсов СИС;

• модель расчета приведенных затрат при выборе варианта размещения межрайонных подразделений статистики;

• методики применения экономико-математических моделей оптимального функционирования СИС.

Практическая значимость и апробация исследования

Проведенное исследование направлено на решение актуальной задачи — оптимизации процессов функционирования СИС в период реформирования органов государственной статистики.

Основные положения, выводы и рекомендации исследования, а также разработанные экономико-математические модели и полученные на их основе расчеты показывают, что можно повысить эффективность процессов функционирования СИС в целом, и особенно ее районного уровня за счет перераспределения вычислительных средств без увеличения капитальных затрат на их приобретение в пределах каждого региона и уменьшения сроков перехода на интегрированную обработку статистических данных.

Применена оптимизационная модель развития архитектуры районного уровня СИС, которая имеет достаточно универсальный характер и может быть использована в других распределенных экономических информационных системах.

Методика оптимального выбора межрайонных подразделений статистики на районном уровне СИС была апробирована в некоторых регионах Центрального федерального округа. Имеется акт о внедрении.

Основные положения и результаты проведенного исследования были опубликованы в научно-информационном журнале «Вопросы статистики» (2005 г.), а также были использованы в докладе и получили одобрительную оценку на симпозиуме в Центральном экономико-математическом институте РАН (2005 г.).

Публикации

По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 2,5 п.л. (из которых лично автору принадлежит 1,7 п.л.).

Структура работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Содержит 3 приложения, 10 таблиц, 4 графика и 5 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Математические и инструментальные методы экономики», Божко, Ирина Владимировна

Основные выводы и результаты диссертационного исследования, представляющие новое решение актуальной задачи по оптимизации процессов функционирования СИС в условиях реформирования органов государственной статистики, заключаются в следующем.

Исходя из задач, поставленных перед органами государственной статистики, проведен анализ состояния и доказана необходимость совершенствования СИС с целью качественного удовлетворения потребностей управления экономикой и отдельных категорий пользователей статистической информацией.

Выявлено, что главным направлением в реформировании национальных СИС является создание открытой информационной системы, обеспечивающей доступ различных категорий заинтересованных пользователей к базам данных и позволяющей получать статистическую информацию в необходимых аспектах.

Показана первостепенная роль и предложены направления развития статистического регистра предприятий (ЕГРПО), являющегося основой для перехода к интегрированной системе сбора и обработки информации.

Предложена концепция построения и развития корпоративной информационно-вычислительной системы как основы для создания единого информационного пространства государственной статистики, обеспечивающей эффективное использование современных методов формирования информационных ресурсов и внедрения новых информационных технологий в области статистической деятельности.

Разработаны модели оптимизации процессов функционирования корпоративной информационно-вычислительной системы для определения временных параметров перехода от технологии применения локальных массивов информации к технологии использования автоматизированных банков данных, а также с точки зрения использования и взаимодействия ее информационных и вычислительных ресурсов на всех иерархических уровнях.

Разработана методика и оптимизационная модель выбора межрайонных подразделений статистики из числа действующих районных организаций статистики, критерием которой является минимизация эксплуатационных затрат по обработке данных, а также капитальных вложений на их создание.

Проведены расчеты и выбран вариант развития архитектуры корпоративной информационно-вычислительной системы, связанный с переходом на интегрированную обработку данных на основе приведенных годовых затрат по различным технологическим схемам, учитывающим потоки движения информации и использование различных технических средств, а также рассчитаны оптимальные временные параметры этого перехода.

Применена методика и проведен расчет оптимального выбора межрайонных организаций статистики на основе минимизации приведенных годовых затрат в условиях ограниченных ресурсов на примере регионов, относящихся к Центральному федеральному округу Российской Федерации.

Для более эффективного функционирования СИС предложены рекомендации по совершенствованию электронной технологии сбора статистической отчетности от предприятий и организаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Божко, Ирина Владимировна, 2005 год

1. Автоматизация информационных технологий в экономике. // Под ред. Г.А. Титоренко. - М.: ЮНИТИ, 1998.

2. Автоматизированное рабочее место для статистической обработки данных. // Под ред. В.В. Шуракова. — М.: Финансы и статистика, 1990.

3. Анализ данных на компьютере. // Под ред. В.Э. Фигурнова. М.: ИНФРА-М, 1995.

4. Архитектура компьютерных систем и сетей. // Под ред. В.И. Лойко. М.: Финансы и статистика, 2003.

5. АСГС. Теория и практика. // Под ред. М.Р. Эйдельмана, М.К. Рахманова. -М.: Финансы и статистика, 1983.

6. Бережная Е.В. Математические методы моделирования экономических систем. М.: Финансы и статистика, 2003.

7. Божко В.П. Опыт обработки статистической информации и основы коммерческой деятельности в области ее распространения. — М.: МЭСИ, 1998.

8. Божко В.П., Забелин В.Н. Опыт внедрения информационных технологий при организации выполнения статистических работ // Вопросы статистики. М., 1997, №5.

9. Божко В.П., Шмелев В.В., Забелин В.Н. Основные подходы к автоматизации статистической деятельности предприятий и организаций // Вопросы статистики. М., 1999, №5.

10. Божко И.В. Особенности функционирования статистических информационных систем за рубежом. Сб. науч. трудов «Математическое обеспечение и технологии программирования в экономике» вып. 2. М.: МЭСИ, 2004.

11. П.Божко И.В. Методологические аспекты совершенствования и развития статистической информационной системы России. Сб. науч. трудов «Математическое обеспечение и технологии программирования в экономике» вып. 2. М.: МЭСИ, 2004.

12. П.Божко И.В. Сбор статистической отчетности от предприятий и организаций. Сб. науч. трудов «Математические и инструментальные методы в экономических системах». М.: МЭСИ, 2005.

13. Бурков В.Н., Ириков В. А. Модели и методы управления организационными системами. М.: Наука, 1994.

14. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1978.

15. Васильков Ю.В. Компьютерные технологии вычислений в математическом моделировании. — М.: Финансы и статистика, 2004.

16. Введение в информационный бизнес. // Под ред. В.П. Тихомирова, А.В. Хорошилова. — М.: Финансы и статистика, 1996.

17. Вендров A.M. CASE-Технологии. Современные методы и средства проектирования информационных систем. М.: Финансы и статистика, 1998.

18. Влияние новой технологии на систему обработки статистических данных. Материалы семинара ООН. Женева, 1997.

19. Громов Р.Г. Очерки информационных технологий. М.: Инфоарт, 1993.

20. Гулидов А.Д. Основные принципы построения корпоративной информационно-вычислительной системы Госкомстата РФ. Сб. науч. трудов. М.: МЭСИ, 2003.

21. Данелян Т.Я. Организация и функционирование больших информационных систем. -М.: МЭСИ, 1997.

22. Диго С.М. Базы данных. М.: Финансы и статистика, 2004.

23. Европа и глобальное информационное общество. Рекомендации для заседания Европейского совета. Евростат. — Брюссель, 1994.

24. Забелин В.Н. Один из подходов к совершенствованию процесса обработки информации на районном уровне СИС. // Вопросы статистики. 1997. -№7.

25. Забелин В.Н, Божко В.П. Проблемы формирования информационных ресурсов в области статистической деятельности и пути их решения. // Вопросы статистики. — М., 1998, №2.28.3айченко Ю.П. Исследование операций. — Киев.: Вища школа, 1979.

26. Иванова Е.И. Организационно-методологические принципы построения ИТКСС до 2000 года. // Вопросы статистики. — М., 1998, №2.

27. О.Иванова Е.И. Организация и управление статистической деятельностью в Российской Федерации. Сб. «Региональная статистика: проблемы, факты, комментарии». Н.-Новгород, 1997. -№1.

28. Иванова Е.И. Проблемы создания и ведения Государственного реестра предприятий. Сб. «Проблемы создания и использования баз и банков данных». М.: НТЦ «Информрегистр», 1993.

29. Иванова Е.И. Роль информационных технологий в развитии информационно-вычислительной системы государственной статистики. Конференция «Российский рынок информационных технологий». -М.: АНТОНЮК консалтинг, 1995.

30. Иванова Е.И. Современное положение статистики в России и перспективы развития информационно-вычислительной системы. Семинар «Стратегия использования вычислительной техники в статистике стран СНГ». Брюссель: TCSC-TC-TFTC, 1995.

31. Иванова Е.И. Создание информационно-телекоммуникационной системы статистики России. // Человек и компьютер. 1997. — №7.

32. Иванова Е.И. Статистическая отчетность в условиях рыночной экономики. // Закон. — 1996. — №2.

33. Иванова Е.И., Забелин В.Н. Особенности построения статистических информационных систем в государствах с рыночной экономикой // Вопросы статистики. — 1998. — №8.

34. Информатика: данные, технология, маркетинг. // Под ред. А.Н. Романова. -М.: Финансы и статистика, 1991.

35. Информатика в статистике: Словарь справочник. - М.: Финансы и статистика, 1994.

36. Информационные системы в экономике. И Под ред. В.В. Дика. -М.: Финансы и статистика, 1996.

37. Информационные технологии в статистике: Учебно-практическое пособие. // Под ред. В.П. Божко. М.: МЭСИ, 1999.

38. Информационные технологии в статистике: Учебник для вузов. // Под ред. В.П. Божко и А.В. Хорошилова. М.: АО «Финстатинформ», 2002.

39. Карминский A.M., Нестеров В.П. Информатизация бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1997.

40. Когаловский М.Р. Энциклопедия технологий баз данных. — М.: Финансы и статистика, 2004.

41. Компьютерные технологии обработки информации. // Под ред. С.В. Назарова. — М.: Финансы и статистика, 1997.

42. Концепция развития автоматизации статистической информационной системы. — М.: Государственный комитет РФ по статистике, 1992.

43. Курицкий Б.Я. Поиск оптимальных решений средствами EXCEL 7.0. С.-Петербург.: BHV, 1997.

44. Лагова Б.А. Оптимальное управление в экономике. — М.: Финансы и статистика, 2003.

45. Лагоша Б.А. Экономико-математические методы. — М.: МЭСИ, 1998.

46. Левит Б.Ю. Диаграммы Excel в экономических моделях. М.: Финансы и статистика, 2004.

47. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. -М.: Наука, 1987.51 .Макетирование, проектирование и реализация диалоговых информационных систем. // Под ред. Е.И. Ломако. М.: Финансы и статистика, 1993.

48. Методологические проблемы перестройки работы региональных органов статистики. Конференция «Новые информационные технологии в муниципальном управлении». М.: РГГУ, 1997.

49. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983.

50. Мишенин А.И. Теория экономических информационных систем. — М.: Финансы и статистика, 2001.

51. Назаров С.В. Локальные вычислительные сети (в 3-х кн.). М.: Финансы и статистика, 1995.

52. Организация и управление статистической деятельностью в Российской Федерации. Материалы семинара высокого уровня в области статистики по программе ТАСИС. — С.-Петербург: Госкомстат России, 1996.

53. Першиков В.И., Марков А.С., Савинков В.М. Русско-английский толковый словарь по информатике. — М.: Финансы и статистика, 1999.

54. Першиков В.И., Савинков В.М. Толковый словарь по информатике. -М.: Финансы и статистика, 1995.

55. Положение о федеральной службе государственной статистике. — М.: Федеральная служба государственной статистики, 2004.

56. Полякова Г.П., Кулагина Е.В. О развитии безбумажной технологии сбора статистической информации // Вопросы статистики. — М., 2004, №1.

57. Поспелов Г.С. Искусственный интеллект — основа информационной технологии. М.: Наука, 1988.

58. Проблемы развития информационно-вычислительной системы статистики. Сб. «Тезисы докладов зонального совещания по информатизации статистики». М.: Госкомстат России, 1995.

59. Проведение обследования и анализ тенденций развития районного уровня АСГС: Методика обследования. М.: ВНИПИ учет ЦСУ СССР, 1986.

60. Проектирование экономических информационных систем. Учебник для вузов. // Под ред. Ю.Ф. Тельнова. М.: Финансы и статистика, 2002.

61. Пряхина Е.В., Божко В.П. Перспективная технологическая схема электронной обработки статистических данных // Вопросы статистики. М., 2000, №9.

62. Пятибратов А.П., Гудыно Л.П., Кириченко А.А. Вычислительные системы, сети и телекоммуникации. М.: Финансы и статистика, 1998.

63. Разработка принципов и рекомендаций технического, программного, информационного обеспечения АРМ статистика районного уровня АСГС для различных типов районов. — М.: ВНИПИ учет ЦСУ СССР, 1986.

64. Серова Г.А. Компьютер помощник в оформлении диссертации. -м.: Финансы и статистика, 2003.

65. Синюков М.И. О формировании информационно-управляющей системы поддержки развития инфраструктуры информатизации // Вестник Всероссийского общества информатики и вычислительной техники. -М., 1991, №5-6.

66. Соколов Н.А. Применение теории неопределенности в экономике: Учебное пособие. -М.: МЭСИ, 1996.

67. Статистика и перестройка. — М.: Наука, 1991.

68. Статистические информационные системы: Учебное пособие. // Под ред. В.П. Божко. М.: МЭСИ, 1999.

69. Статистические информационные системы в рыночной экономике. ECSC-EC-EAEC, Brussels, 1994.

70. Статистический словарь. // Под ред. Ю.А. Юркова. М.: Финстатинформ, 1996.

71. Стратегия использования вычислительной техники в статистике стран СНГ, TCSC-TC-TETC, Brussels, 1995.

72. Сухарев А.Г., Тимохов А.В., Федоров В.В. Курс методов оптимизации. — М.: Наука, 1986.

73. Теория статистики. // Под ред. Р.А. Шмойловой. — М.: Финансы и статистика, 2004.

74. Технические решения по электронному обмену и обработке статистической отчетности в межтерриториальных органах государственной статистики. — М.: НИПИ статинформ Госкомстата России, 1997.

75. Федеральная целевая программа реформирования статистики в 1997-2000 гг. -М.: Госкомстат РФ, 1996.

76. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (20022010)». www.e-rus.ru.

77. Феррари Д. Оценка производительности вычислительных систем. — М.: Мир, 1981.

78. Финансово-экономический словарь. // Под ред. М.Г. Назарова. -М.: Финстатинформ, 1995.

79. Флинт Д. Локальные сети ЭВМ. М.: Финансы и статистика, 1988.

80. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений. М.: Экономика, 1979.

81. Ципис Я. Л. Основы машинной обработки статистической информации на современном этапе. М.: МЭСИ, 1990.

82. Чернышева Е.Н. Автоматизация статистической деятельности с помощью АРМ // Новые информационные технологии в современных экономических системах. -М.: МЭСИ, 1999.

83. Чернышева Е.Н. Совершенствование деятельности районного уровня статистической информационной системы на современном этапе. Всероссийская научная конференция «Экономические информационные системы на пороге XXI века». -М.: МЭСИ, 1999.

84. Чернышева Е.Н., Божко В.П. Вопросы совершенствования статистической информационной системы // Информационные технологии в экономических системах. М.: МЭСИ, 1996.

85. Чернышева Е.Н., Божко И.В. Оптимизация процессов функционирования статистической информационной системы Федеральной службы государственной статистики // Вопросы статистики. 2005, №3.

86. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов -М.: Дело, 1995.

87. Шураков В.В., Дайнтбегов Д.М., Мизрохи С.В. Автоматизированное рабочее место для статистической обработки данных. М.: Финансы и статистика, 1990.

88. Экономика, разработка и использования программного обеспечения ЭВМ. // Под ред. В.А. Благодатских. М.: Финансы и статистика, 1995.

89. Экономическая информатика и вычислительная техника / под ред. В.П. Косарева и А.Ю. Королева. -М.: Финансы и статистика, 1996.

90. Якубайтис Э.Я. Информационные сети и системы. — М.: Финансы и статистика, 1996.