Международно-правовая ответственность за загрязнение окружающей среды при разработке минеральных ресурсов Международного района морского дна тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат наук Сурвилло, Яна Валерьевна

• Сурвилло, Яна Валерьевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Сурвилло, Яна Валерьевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАБОТЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РАЗРАБОТКА РЕСУРСОВ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЙОНА МОРСКОГО ДНА И ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ

1.1. Общие положения

1.2. Принцип «общего наследия человечества» как основа международно-правового режима Района

1.3. Параллельная система разведки и разработки ресурсов Района

1.4. Структура и функции Органа

1.5. Запасы минеральных ресурсов Района

1.6. Проблема защиты и сохранения морской среды при осуществлении деятельности в Районе

ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ-ПОРУЧИТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЙОНЕ

2.1. Основные понятия

2.2. История разработки и принятия статьи 139 Конвенции 1982 г

2.3. Консультативное заключение МТМП 2011 г

2.4. Обязательство государств по охране окружающей среды

2.5. Ответственность государств за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом, применительно к деятельности в Районе

2.6. Обязательства государств-поручителей по принятию мер в рамках национальных правовых систем

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЙОНЕ

3.1. Ответственность государств за причинение ущерба окружающей

среде за пределами национальной юрисдикции

3.2. Субсидиарная ответственность государства за ущерб, причиненный деятельностью в Районе

3.3. Финансовые гарантии обеспечения возмещения ущерба, причиненного деятельностью, не запрещенной международным правом

3.4. Содержание ответственности государств-поручителей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАБОТЕ

Государства-поручители - государства, поручившиеся за частных лиц, осуществляющих деятельность по разведке и разработке ресурсов Международного района морского дна за пределами национальной юрисдикции

Декларация принципов 1970 г. - Декларация принципов, регулирующих режим дна морей и океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2749 (XXV), 1970 г.

Деятельность в Районе - все виды деятельности по разведке и разработке ресурсов Международного района морского дна за пределами национальной юрисдикции

Камера - Камера по спорам, касающимся морского дна Международного

трибунала ООН по морскому праву.

КМП ООН - Комиссия международного права ООН

Конвенция 1982 г. - Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Конвенции о Фонде 1971 г. - Международная конвенция о создании

Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью,

1971 г.

Консультативное заключение МТМП 2011 г. - Консультативное заключение Международного трибунала ООН по морскому праву о степени и характере ответственности государств, заключивших договоры с частными компаниями на разработку ресурсов Международного района морского дна, 2011 года.

Конференция - III Конференция ООН по морскому праву 1973 - 1982 гг.

МСОП - Международный союз охраны природы

МТМП - Международный трибунал ООН по морскому праву

ООН - Организация Объединенных Наций

Орган - Международный орган по морскому дну

Правила о железомарганцевых корках - Правила поиска и разведки кобальтоносных железомарганцевых корок в Районе, 2012 г. Правила о конкрециях - Правила поиска и разведки полиметаллических конкреций в Районе, 2000 г.

Правила о сульфидах - Правила поиска и разведки полиметаллических сульфидов в Районе, 2010 г.

Проект принципов - Проект принципов, касающихся распределения убытков в случае трансграничного вреда, причиненного в результате опасных видов деятельности, представленные Комиссией международного права ООН в 2006 г.

Район - Международный район морского дна за пределами национальной юрисдикции

Соглашение 1994 г. - Соглашение об осуществлении Части XI Конвенции 1982 г., принятое в 1994 г.

Фонд 1971 г - Международный фонд для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, учрежденный в соответствии с Конвенцией о Фонде 1971 г.

ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международно-правовая ответственность за загрязнение окружающей среды при разработке минеральных ресурсов Международного района морского дна»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Освоение минеральных ресурсов Мирового океана наряду с традиционными видами его использования стало важным направлением общечеловеческой хозяйственной деятельности. Прибрежные зоны морей и океанов и его недр являются ареной активного промышленного освоения ресурсов нефти и газа, россыпей тяжелых металлов, стройматериалов, каменного угля и железных руд, фосфоритов, некоторых других видов сырья. В пределах глубоководных районов Мирового океана за пределами континентального шельфа наиболее характерными и перспективными видами минеральных ресурсов являются железомарганцевые конкреции, кобальтоносные корки и массивные полиметаллические сульфидные руды, которые пока еще не вовлечены в промышленное освоение. Глубоководные районы Мирового океана рассматриваются в качестве одного из последних источников пополнения мировой минерально-сырьевой базы, в связи с чем их потенциальное значение трудно переоценить.

О промышленном освоении минеральных ресурсов глубоководных районов морского дна за пределами внешних границ континентального шельфа стало возможным говорить в середине XX века. Развитие научно-технического прогресса и растущие потребности мировой экономики обусловили потребность в установлении правового режима указанных районов морского дна и их ресурсов.

Правовой режим глубоководных районов морского дна за пределами

действия национальной юрисдикции закреплен в части XI Конвенции ООН по

морскому праву 1982 г. и Соглашении 1994 г. об осуществлении части XI

Конвенции 1982 г. Указанные международные договоры ввели в

международное право понятие Международный район морского дна для

обозначения морского дна за пределами действия национальной юрисдикции

и предусмотрели учреждение Международного органа по морскому дну -

б

международной организации, призванной регулировать и контролировать деятельность в Районе.

Основой правового статуса Района и его ресурсов является объявление их общим наследием человечества. Этот принцип, в свою очередь, получил развитие в так называемой параллельной системе разведки и разработки ресурсов Района, суть которой заключается в том, что деятельность в Районе может проводиться как самим Органом через свое Предприятие, так и под контролем Органа самостоятельно государствами или при поручительстве государств физическими или юридическими лицами (контракторами). Механизм поручительства государств за частные компании в Районе предусмотрен Конвенцией 1982 г., в частности, с целью обеспечения доступа развивающихся стран к освоению ресурсов Района. Развивающиеся государства, зачастую не обладая техническими и финансовыми возможностями по добыче полезных ископаемых в глубоководных районах морского дна, вынуждены привлекать частные компании для принятия фактического участия в деятельности в Районе.

В настоящее время Органом заключено семнадцать контрактов на разведку ресурсов Района, в том числе с частными компаниями при поручительстве государств. Российская Федерация была в числе первых государств, приступивших к осуществлению деятельности в Районе. В 2001 году контракты на разведку полиметаллических конкреций были заключены российской компанией ГНЦ ФГУГП «Южморгеология»1 (при поручительстве РФ) и совместной организацией «Интерокеанметалл» (консорциум, образованный Болгарией, Кубой, Чешской Республикой, Польшей, Российской Федерацией и Словацкой Республикой). В рамках данных контрактов идет разведка уникального по запасам (порядка 650

1 Государственный научный центр Российской Федерации федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Южное научно производственное объединение по морским геологоразведочным работам.

млн. тонн) месторождения полиметаллических конкреций, расположенного в зоне Кларион-Клиппертон Тихого океана. По оценкам специалистов ГНЦ ФГУГП «Южморгеологии» разработка этого месторождения полностью покроет потребности России в марганце и пополнит минерально-сырьевую базу по кобальту, никелю и меди. 29 октября 2012 года Правительством РФ был заключен контракт на разведку другого вида ресурсов Района, полиметаллических сульфидов. Разведочный участок располагается в Атлантическом океане. В феврале этого года Министерством природных ресурсов РФ подана заявка на утверждение плана работ по разведке в Тихом океане третьего вида ресурсов - кобальтоносных корок, которая была рассмотрена Юридической и технической комиссией Органа в рамках ежегодной сессии Органа в июле.

Наблюдаемая нерешительность государств по участию в качестве поручителей в деятельности по освоению ресурсов Района обусловлена некоторой неопределенностью правового режима, установленного Конвенцией 1982 г. в отношении данной формы доступа государств к деятельности в Районе. В частности, отсутствует ясность в вопросах обязательств государств-поручителей и их потенциальной ответственности в случае причинения ущерба окружающей среде.

Отметим также необходимость развития нормативной базы деятельности в Районе в отношении такого этапа освоения ресурсов, как разработка. В настоящее время в рамках регулятивной функции Органом приняты Правила поиска и разведки полиметаллических конкреций в Районе и аналогичные документы в отношении полиметаллических сульфидов и кобальтоносных железомарганцевых корок, которые, наряду с Конвенцией 1982 г. и Соглашением 1994 г., являются основными нормативными актами,

'У

регулирующими отношения в данной сфере . Непосредственно разработка глубоководных ресурсов пока не подвергалась детальному регламентированию со стороны Органа. Первые контракты на разведку полиметаллических конкреций истекают в 2016 году. На этом этапе по схеме, изложенной в Конвенции 1982 г., ожидается, что контракторы перейдут к разработке. В записке Секретариата Органа, подготовленной им к девятнадцатой сессии Органа, которая состоялась в июле 2013 г., отмечается повышение интереса к перспективам промышленной разработки ресурсов Района, что свидетельствует о признании коммерческой жизнеспособности данной деятельности . Таким образом, вопрос установления правил, непосредственно регулирующих стадию разработки минеральных ресурсов Района, стал актуален как с точки зрения нормативных рамок, установивших сроки предполагаемого начала осуществления такой деятельности, так и с точки зрения её экономических перспектив на современном этапе.

Освоение ресурсов Района относится к технологически сложной деятельности, а потому предполагает высокую вероятность наступления неблагоприятных последствий, в частности, для окружающей среды. Очевидно, что на стадии разработки степень риска значительно возрастает, а потому возникает реальная опасность причинения экологического ущерба. Проблемы защиты и сохранения окружающей среды становятся особенно

2 В указанных Правилах следующим образом определяются термины, используемые для обозначения различных стадий деятельности в Районе: «разработка» означает промышленный сбор ресурсов в Районе и извлечение из них полезных ископаемых, в том числе изготовление и эксплуатацию систем добычи, обработки и транспортировки для производства и сбыта металлов; «разведка» означает изыскание залежей ресурсов в Районе на исключительных правах, анализ таких залежей, применение и испытание систем и оборудования для добычи, обрабатывающих установок и систем транспортировки, а также проведение исследований в отношении экологических, технических, экономических, коммерческих и прочих соответствующих факторов, которые должны учитываться при разработке. Термин «освоение» ресурсов прямо не определяется ни в Конвенции 1982 г., ни в правовых актах Органа, однако, по смыслу структуры части XI Конвенции, а именно, содержания главы 3, а также принимая во внимание принятый в науке международного права подход к указанному вопросу (см. , напр., Живаева Л.А. Международно-правовые вопросы освоения минеральных ресурсов дна Мирового океана. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. Л. 1990), в настоящем исследовании мы будем исходить из понятия «освоение» включающего в себя как стадию разведки, та и стадию разработки ресурсов Района.

Документ Органа ISBA/19/C/5 [Электронный ресурс] URL:

http://www.isa.org.jm/files/documents/RU/19Sess/Council/ISBA-19C-5.pdf (дата обращения - 25.05.2013)

актуальными в свете современных условий развития науки и техники, когда практически любая индустриальная деятельность чревата серьезными экологическим ущербом. Авария, произошедшая на нефтяной платформе BP в Мексиканском заливе в 2010 году, является примером того, какими разрушительными для окружающей среды могут быть последствия деятельности по освоению природных ресурсов, и, соответственно, насколько важным является установление эффективного правового режима ответственности за причинение ущерба4.

Не вызывает сомнений, что правовой режим деятельности в Районе в качестве неотъемлемой составляющей должен включать в себя нормы, касающиеся охраны окружающей среды, где особое значение будут иметь положен™, устанавливающие соответствующие обязательства государств, а также вопросы их ответственности в случае причинения ущерба.

Итак, тема настоящего исследования актуальна прежде всего в контексте de lege ferenda. Возможности в будущем использовать ресурсы Района, необходимость их распределения в соответствии с признанием Района общим наследием человечества, а также риски, которые возникают в процессе разведки и, в особенности, разработки ресурсов неизбежно поднимают вопрос о международно-правовой ответственности за загрязнение окружающей среды.

Степень научной разработанности проблемы и теоретико-методологическая основа исследования. Состояние научной разработанности темы. Весомый вклад в разработку теоретических основ международного морского права, в рамках которого и анализировались вопросы, связанные с международно-правовым статусом Района, в

4 Взрыв нефтяной платформы Deepwater Horizon— авария, произошедшая 20 апреля 2010 года в 80 километрах от побережья штата Луизиана (США) в Мексиканском заливе на нефтяной платформе на месторождении Макондо. Последовавший после аварии разлив нефти стал крупнейшим в истории США. Разлив нефти продолжался 152 дня с 20 апреля по 19 сентября 2010 года, за это время из скважины в Мексиканский залив вытекло около 5 миллионов баррелей нефти.

частности, с международно-правовым режимом деятельности в Районе, внесли такие исследователи как: П.Д. Бараболя, А.Н. Вылегжанин, Р.В. Деканозов, JI.J1. Любимов, A.M. Малик, А.П. Мовчан, C.B. Молодцов, Я А. Островский, JI.B. Сперанская, Т.М. Старжина-Бисти, Г.И. Тункин, ЕА. Шибаева, И.И. Яковлев и другие. Из диссертационных исследований в области исследования вопросов международно-правового режима Района и его ресурсов можно выделить работы Л.Б. Имнадзе (1980 г.), Л.А. Живаевой (1990 г.), И.И. Яковлева (1980 г.), А.И. Глумова (2010 г.) и А.Н. Носикова (2010 г.). Среди иностранных ученых проблематика международно-правового режима Района рассматривалась в курсах общего международного или международного морского права у следующих авторов: Р. Ананд, Д. Вонг, А. Лове, Р. Черчил, М. Шоу и другие. Вопросами правового режима деятельности в Районе, включая режим деятельности государств по поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов Района, занимались такие западные ученые, как Э. Браун, М. Лодж и другие.

Большую значимость для настоящего исследования представляют научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные исследованию проблем защиты и сохранения окружающей среды, принципов деятельности государств по использованию природных ресурсов Мирового океана, вопросов недропользования, включая проблему разведки и разработки минеральных ресурсов Района и т.д. Данные вопросы активно разрабатывались в работах таких отечественных ученых, как Ю.Г. Барсегов, К.А. Бекяшев, Ю.М. Колосов, А.Л. Колодкин, Д.Б. Левин, H.A. Соколова, П.В. Саваськов; и в работах ряда зарубежных авторов: А. Бойла, Я. Броунли, А. Кисса, Д. Коломбоса, С. Н. Нандан, Ф. Сандса и других.

Особое значение в ходе исследования было уделено доктринальным

источникам, рассматривающим вопросы международно-правовой

ответственности, в частности ответственности государств за ущерб,

причиненный опасными видами деятельности. Диссертант опирался на

il

теоретические положения, сформулированные в трудах советских и российских ученых: И. И. Лукашука, П.Е. Недбайло, З.А. Астемирова, М.С. Строговича, В.А. Василенко, Я.С Кожеурова, О.В. Кулистиковой, H.A. Ушакова, зарубежных авторов П.-М. Депюи, Э. де Аречаги, X. Барбозы, Р. Лафабера, Р. Писилло-Мазенчи, Г. Хендла, У. Проссера, М. Бенджауи, Д. Фристоуна, Д. Кроуфорда, А. Пелле, Р. Штейна.

Проблема ответственности при освоении ресурсов Района, несмотря на присущую данному вопросу актуальность, является все еще недостаточно изученной в доктрине международного права. Фундаментальных комплексных трудов по данной теме как в отечественной, так и в зарубежной литературе чрезвычайно мало. Основная часть исследований юридических проблем Района имеет обзорный характер и рассматривает, в первую очередь, правовой режим Района и его ресурсов, не уделяя должного внимания вопросам ответственности. Учитывая вышесказанное, в ходе настоящего исследования изучались работы, посвященные как общему правовому режиму Района, его ресурсов, а также в целом использованию природных ресурсов Мирового океана, так и вопросам ответственности государств за ущерб, причиненный опасными видами деятельности, к коим, безусловно, относится и деятельность в Районе. Отметим, что большинство работ, посвященных правовому режиму Района, относится ко второй половине прошлого века, то есть к тому периоду, когда Конвенция 1982 г. либо была лишь на стадии обсуждения, либо еще не вступила в силу.

Нормативная и эмпирическая база исследования. В ходе

исследования был проанализирован научный и практический материал,

затрагивающий различные аспекты деятельности в Районе, а также вопросы

международно-правовой ответственности государств за ущерб, причиненный

окружающей среде. Нормативную основу диссертации составили

международно-правовые и иные документы: более 30 международных

договоров и соглашений, более 25 документов международных организаций,

12

10 решений международных судебных учреждений, а также отечественные и зарубежные национальные правовые акты.

В процессе работы над темой проанализированы документы ООН, а именно, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН; доклады Генерального секретаря ООН; проекты статей Комиссии международного права ООН; акты, принятые специализированными учреждениями ООН. Кроме того, существенное внимание в работе уделено документам Органа, в частности, принятые им Правила поиска и разведки полиметаллических конкреций в Районе (2000 г.) и аналогичные документы в отношении полиметаллических сульфидов (2010 г.) и кобальтоносных железомарганцевых корок (2012 г.), составляющие так называемый Добычный устав Органа. В ходе выполнения диссертационной работы подверглись анализу официальные документы ежегодно проводимых сессий Органа, в частности, доклады Генерального Секретаря Органа, доклады и рекомендации Юридической и Технической комиссии Органа, доклады Финансового комитета Органа, а также материалы проводимых Органом семинаров по различным тематикам.

Диссертантом был проведен анализ материалов Комитета ООН по морскому дну за период с 1967 по 1973 гг. и официальных отчетов о работе III Конференции ООН по морскому праву 1973-1982 гг., а также материалов слушаний в Камере по спорам, касающимся морского дна Международного трибунала ООН по морскому праву о выдаче Консультативного заключения относительно степени и характере ответственности государств, заключивших договоры с частными компаниями на разработку ресурсов Международного района морского дна 2010-2011 гг..

В качестве методологической основы исследования использовались как общенаучные методы познания объективной реальности, так и специальные способы и приемы, характерные для юридических наук: диалектический, историко-правовой, методы логической дедукции и

индукции, системно-структурный подход, сравнительный (сравнительно-правовой), формально-юридический методы и другие.

Диалектический метод познания позволил всесторонне и полно исследовать теоретические проблемы наложения на государства международно-правовой ответственности за ущерб, причиненный деятельностью в Районе.

Исследованию развития правового регулирования деятельности в глубоководных районах морского дна, а также вопросов обязательств государств при осуществлении опасной деятельности, не запрещенной международным правом, и ответственности за ущерб, причиненный указанной деятельностью, способствовало применение историко-правового метода познания.

Системно-структурный метод использовался при исследовании системы принципов международного права окружающей среды, а также при разработке системы ответственности применительно к деятельности в Районе.

Сравнительно-правовой метод исследования применялся автором в аспекте сопоставления международно-правовых режимов ответственности за ущерб, причиненный правомерной деятельностью. Это позволило выявить возможные пути регулирования вопросов ответственности за ущерб, причиненный деятельностью в Районе.

В определенном объеме (для анализа эмпирического материала) в работе использовался ряд специальных методов: функциональный, статистический и другие.

Применение в комплексе различных методов позволило раскрыть предмет диссертационного исследования в обобщающих закономерностях и разнообразными способами решить поставленные перед исследователем задачи.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является проведение комплексного анализа теоретических и практических проблем ответственности за ущерб окружающей среде, причиненный деятельностью в Районе. Исследование направлено на углубление разделов науки международного права, касающихся вопросов разведки и разработки ресурсов Района частными лицами при поручительстве государств, а также проблем ответственности государств за ущерб, причиненный окружающей среде опасными видами деятельности, не запрещенными международным правом.

Для достижения указанных целей были поставлены и решены следующие основные задачи:

- анализ правового статуса Района;

- исследование вопросов защиты и сохранения морской среды при осуществлении деятельности в Районе;

- анализ разработки и принятия ст. 139 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., устанавливающей обязательства и ответственность государств-поручителей;

- анализ Консультативного заключения Международного трибунала ООН по морскому праву 2011 г.;

- исследование круга обязательств государств-поручителей, закрепленных в Конвенции 1982 г., Соглашении 1994 г. об осуществлении Части XI Конвенции 1982 г., Правилах, разработанных Органом, принципов, изложенных в Консультативном заключении Международного трибунала ООН по морскому праву 2011 г.;

- анализ обязательства государств-поручителей по обеспечению соответствия деятельности в Районе нормам международного права;

- исследование норм, регулирующих обязательства государств-поручителей при осуществлении деятельности в Районе и ответственность за

ущерб окружающей среде, причиненный такой деятельностью, несмотря на выполнение обязательства должной осмотрительности.

- анализ режимов ответственности за ущерб окружающей среде, применение которых возможно в отношении опасных видов деятельности, не запрещенных международным правом; выявление режима ответственности, применение которого к деятельности в Районе является в наибольшей степени обоснованным и отвечающим целям защиты и сохранения окружающей среды;

- анализ обязательства государств-поручителей по обеспечению адекватной компенсации за ущерб, причиненный деятельностью в Районе;

- исследование проблемы установления системы финансовых гарантий возмещения ущерба, причиненного окружающей среде деятельностью в Районе.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что период функционирования международно-правового режима, установленного Конвенцией 1982 г. в отношении деятельности в Районе, относительно непродолжителен, и потому вопросы ответственности еще не получили должного нормативного закрепления на международном уровне, а также не успели стать предметом всестороннего рассмотрения в доктрине международного права. Отсутствие в международной практике примеров по привлечению к ответственности за ущерб, причиненный деятельностью в Районе, предопределило в работе необходимость определенного предвосхищения будущих событий, основываясь на анализе существующих положений международного права и применяя их по аналогии к исследуемой сфере.

Научная новизна работы состоит в том, что впервые в современной науке международного права исследованию подвергнута проблема обязательств и ответственности государств-поручителей применительно к

деятельности в Районе в свете современного развития международно-правовых норм.

Впервые в отечественной международно-правовой доктрине предлагается применение режима, при котором государство несет обязательство по обеспечению адекватной компенсации ущерба, причиненного деятельностью, не запрещенной международным правом, в рамках которого возможно возложение на государство субсидиарной ответственности по отношению к частному лицу, подконтрольному государству и осуществляющему указанную деятельность, в случаях, когда частное лицо не может полностью возместить ущерб. В работе рассмотрены вопросы финансового обеспечения ответственности государств-поручителей и сформулировано предложение по учреждению страхового фонда для покрытия ущерба окружающей среде, причиненного деятельностью в Районе.

Кроме того, автором введен в оборот круг зарубежных источников, изложенных в авторском переводе, а именно, исследования X. Барбозы, М. Шоу, Р. Писилло-Мазенчи, Г. Хэндла, Д. Кроуфорда, Р. Лафабера, Д.К. Энтона и др.

Объект исследования. В качестве объекта диссертационного исследования выступают международные отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности в Районе, а также, в качестве их потенциальной составляющей, - отношения ответственности за ущерб, причиненный окружающей среде указанной деятельностью.

Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования

является нормы международного права, регламентирующие международно-

правовой статус Района и освоения его ресурсов; общепризнанные принципы

международного права окружающей среды, устанавливающие основу для

наложения ответственности за экологический ущерб; нормы международных

договоров и соглашений, предусматривающие различные режимы

17

ответственности государств за ущерб, причиненный окружающей среде правомерной деятельностью. Кроме того, в предмет исследования включены материалы практики международных судебных учреждений, теоретические положения, выдвигаемые в отечественной и зарубежной доктрине, по рассматриваемым вопросам.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. В исследовании разработаны предложения по содержанию международно-правового режима ответственности государств-поручителей за ущерб окружающей среде, причиненный деятельностью в Районе. Указанный режим основывается на том, что ключевым обязательством государств-поручителей является обязательство по обеспечению соответствия деятельности контракторов нормам международного права. Выполнение этого обязательства, имеющего характер должной осмотрительности, предполагает наличие фактора риска, и, таким образом, представляет собой обязательство поведения, то есть требует «сделать всё возможное» для достижения желаемого результата, но не гарантировать его достижение. Международно-правовая ответственность государств в сфере охраны окружающей среды связана прежде всего с невыполнением обязательства должной осмотрительности, предусмотренного природоохранными договорами, направленными на предупреждение экологических правонарушений и непричинение трансграничного экологического ущерба. Невыполнение этого обязательства является международно-противоправным деянием, за совершение которого на государство налагается соответствующая ответственность.

2. В диссертации обосновывается положение о том, что в

соответствии с принципом охраны окружающей среды и следующим из него

принципом непричинения ущерба окружающей среде за пределами

национальной юрисдикции в случае, когда, несмотря на проявленную

государством должную осмотрительность при выполнении обязательства по

18

предотвращению ущерба, таковой, тем не менее, наступил, государство несет материальную ответственность, содержанием которой является обязательство по обеспечению адекватной компенсации за причиненный ущерб.

3. Выполнение государством обязательства по обеспечению адекватной компенсации за причиненный ущерб может происходить различными способами, а именно, путем привлечения государства к абсолютной ответственности, при помощи установления режима гражданской ответственности оператора, либо комбинируя первые два способа, предусматривая субсидиарную ответственность государства. В отношении деятельности в Районе в наибольшей степени отвечающим целям защиты и сохранения окружающей среды является режим, предусматривающий первоначальное привлечение контрактора к ответственности, а, при его несостоятельности, наложение субсидиарной ответственности на государство-поручителя.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сурвилло, Яна Валерьевна, 2013 год

БИБЛИОГРА ФИЯ

I. Документы 1.Между народные договоры и соглашения

1. Венская конвенция об охране озонового слоя, 1985 г. // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. Ч.П/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 2124-2128.

2. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 1997 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Венская конвенция о праве международных договоров, 1969 г. // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. 4.1/ сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 320-339.

4. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. Ч.Н/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 1801-1805.

5. Договор, учреждающий Европейское Сообщество, 1957 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Женевская конвенция по морскому праву, 1958 г. // Работа Комиссии международного права. 4-е изд. Нью-Йорк, 1989. - С. 174-206.

7. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 г // Действующее международное право в 2-х т. Т.1/ сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М.: Юрайт, Междунар.отношения, 007. -С.43-48.

8. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью в результате разведки и разработки минеральных ресурсов морского

дна, 1977 г.

URL: http://folk.uio.no/erikro/WWW/HNS/Civil%20Liability%20offshore.pdf

9. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. документов/ сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006.

10. Конвенция об ответственности операторов ядерных судов, 1962 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Конвенция о биологическом разнообразии, 1992 г. // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. Ч.П/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 2150-2165.

12. Конвенция о защите озонового слоя, 1985 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий, 1992 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Конвенция, регулирующая деятельность по освоению минеральных ресурсов Антарктики, 1988 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

15.Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, нанесенный в результате деятельности, опасной для окружающей среды, 1993 г. (Луганская конвенция). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

16. Конвенция об открытом море, 1958 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

17. Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, 1991 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков, 1997 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Конвенция ООН по морскому праву, 1982 г // Международное публичное право. Сб. док. в 2-х ч. Ч.П/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 1498-1574.

20. Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков международных озер, 1992 г. // Там же С. 1398-1407.

21. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью, 1969 г. (в ред. Протокола 1992 года об изменении Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, 1971 г. (в ред. Протокола 1992 года об изменении Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 г.). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

23. Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству, 1990, г. URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/preparedness.pdf

24. Протокол о гражданской ответственности и компенсации за ущерб, причиненный трансграничным воздействием промышленных аварий на трансграничные воды к Конвенции 1992 г. по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер и к Конвенции 1992 г. о трансграничном воздействии промышленных аварий, 2003 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/27_16r.pdf

25. Протокол о создании международного дополнительного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, 2003 г. [Электронный ресурс]

URL: http://www.iopcfunds.org/fileadmin/TOPC_Upload/Downloads/English/Text_o f_Conventions_e.pdf

26. Приложение VI "Материальная ответственность, возникающая в результате чрезвычайных экологических ситуаций" 2005 г. к Протоколу по охране окружающей среды 1991 г. к Договору об Антарктике 1959 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консул ьтантПлюс».

27. Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х ч. Ч.П/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С.2185-2200.

28. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, 1979 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

29. Соглашение об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года (Нью-Йорк, 23 июля 1994 года). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

30. Статут реки Уругвай от 26 февраля 1975 г., договор между Аргентиной и Уругваем // United Nations, Treaty Series (UNTS). - 1982. - Vol. 1295. - №. 21425. - P. 340- 347.

31. Устав Организации Объединенных наций, 1945 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х ч. Ч.П/сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. - М.: Проспект, 2006. - С. 2693-2702.

2. Официальные выступления международных организаций,

документы и проекты документов ООН, других международных организаций, конференций и совещаний

1. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию, 1992 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Доклад Генерального секретаря Международного органа по морскому дну на восемнадцатой сессии Органа, 2012 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/RU/18Sess/Assembly/ISBA-18A-2.pdf

3. Записка Секретариата Международного органа по морскому дну, подготовленная им к девятнадцатой сессии Органа, 2013 г. Документ Органа ISBA/19/C/5 [Электронный ресурс] URL: http://www.isa.org.jm/files/documents /RU/19Sess/Council/ISB А-19С-5 .pdf

4. Письменное заявление Международного союза охраны природы и природных ресурсов в Международном Трибунале ООН по морскому праву на слушаниях по принятию Консультативного заключения о степени и характере ответственности государств, заключивших договоры с частными компаниями на разработку ресурсов Международного района морского дна, 2011 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases /case_no_l 7/StatementIUCN.pdf

5. Правила поиска и разведки кобальтоносных железомарганцевых корок, 2012 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.isa.org.jm/files/documents /RU/18Sess/Assembly/ISB А-18 А-11 .pdf

6. Правила поиска и разведки полиметаллических конкреций в Районе, 2000 г.. [Электронный ресурс] URL: http://www.isa.org.jm/files/documents /RU/Regs/MiningCode.pdf

7. Правила поиска и разведки полиметаллических сульфидов, 2010 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/RU/Regs/Ru-PMS.pdf

8. Проект Конвенции по морскому дну, представленный Комитету по морскому дну III Конференции ООН по морскому праву от имени США. Док. ООН А/АС/138/25. [Электронный ресурс] URL: http://library.itlos.org/libresources /IS A/IS А_Е_1 /pdffiles/papers/A_AC. 13 8_25 .pdf

9. Проект Конвенции по морскому дну, представленный Комитету по морскому дну III Конференции ООН по морскому праву от имени СССР Док. ООН А/АС/138/43. [Электронный ресурс] URL: http://library.itlos.org/libresources /IS A/IS A_E_l/pdffiles/papers/A_AC.138_43.pdf

10.Проект Конвенции по морскому дну, представленный Комитету по морскому дну III Конференции ООН по морскому праву от имени Мальты. Официальный сайт МТМП. URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA/ISA_E_l /pdffiles/papers/A_AC. 138_53 .pdf

11. Проект Конвенции по морскому праву, представленный на III Конференции ООН по морскому праву, 1981 г. [Электронный ресурс] URL: http://library.itlos.Org/libresources/ISA/ISA_E_2/pdffiles/papers/A_CONF.62_L.78.p df

12.Проект статей 1974 г. III Конференции ООН по морскому праву. [Электронный ресурс] URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA/ISA_E_2 /pdffiles/papers/A_CONF.62_C. 1_L.3 .pdf

13. Проект статей Комиссии международного права ООН о предотвращении трансграничного вреда от опасных видов деятельности, 2006 г. [Электронный ресурс] URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC /GEN/N07/546/02/PDF/N0754602.pdf/OpenElement

14.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Доклад научного комитета ООН по действию атомной радиации» (A/RES/1629) от 27.10.1961. [Электронный ресурс] URL: http ://www.un. org/ ru/documents/ods. asp?m=A/RES/1629(X VI)

15.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Декларации принципов, регулирующих режим дна морей и океанов и его недр за пределами действия

национальной юрисдикции» 2749 (XXV) от 17.12.1970 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/seabed_

principles, shtml

16. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Развитие и окружающая среда» (A/RES/2849) от 20.12.1971. [Электронный ресурс] URL : http ://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/2849(XXVI)

17. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Всемирная хартия природы» (A/RES/37/7) от 28.10.1982 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Дипломатическая защита» (A/RES/62/67) от 06 декабря 2007 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/62/67

19.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Распределение убытков в случае трансграничного вреда, причиненного в результате опасных видов деятельности» (A/RES/61/36) от 04.12.2006 г. [Электронный ресурс] URL: http://daccess-dds-

ny ,un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/496/61 /PDF/N0649661 .pdf?OpenElement

20.Стокгольмская декларация (Принята в г. Стокгольме 16.06.1972 на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Текст для переговоров, представленный Первым комитетом III Конференции ООН по морскому праву, 1975 г. [Электронный ресурс] URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA/ISA_E_2/pdffiles/papers/A_CONF.62_ WP-8.pdf

22.Тексты, иллюстрирующие области, где достигнуто и не достигнуто согласия, подготовленные Подкомитетом I Комитета по морскому дну, 1973 г. [Электронные ресурсы] URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA /ISA_E_l/pdffiles/papers/A_AC. 13 8_SC.I_L. 18_АЗ .pdf;

URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA/ISA_E_l/pdffiles/papers/A_AC. 138_S C.I_L.22.pdf;

URL: http://library.itlos.org/libresources/ISA/ISA_E_l/pdffiles/papers/A_AC.138_9 4_Al.pd

23.Устное заявление представителя Мексики Джоэл Эрнандеса при обсуждении в МТМП Консультативного заключения 2011 г.. [Электронный ресурс] URL: http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no_l 7 /PV_2010.2.Rev_l_E.pdf - С. 43-47.

24. Draft Principles of Conduct for the Guidance of States in the Conservation and Harmonious Utilization of Natural Resources Shared by Two or More States. Approved by UNEP's Governing Council May 19, 1978. [Электронный ресурс]. URL http://www.unep.org/

25.Draft articles on Prevention of Transboundary Harm from Hazardous Activities, with commentaries. [Электронный ресурс].

URL: http://untreaty.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/9_7_2001 .pdf

26.Proposal to seek an advisory opinion from the Seabed Disputes Chamber of the International Tribunal for the Law of the Sea on matters regarding sponsoring State responsibility and liability. Submitted by the delegation of Nauru, ISA, 2010. [Электронный ресурс].

URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/EN/16Sess/Council/ISBA-16C-6.pdf

27. Recommendations for the guidance of the contractors for the assessment of the possible environmental impacts arising from exploration for polymetallic nodules, 2010. [Электронный ресурс].

URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/EN/16Sess/LTC/ISBA-16LTC-7.pdf

3. Национальные правовые акты Российской Федерации

1. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Президентом РФ 27.07.2001) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 30.09.2013) "О континентальном шельфе Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 07.05.2013) "О недрах" [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Материалы международных судебных органов.

1. Консультативное заключение Международного суда ООН относительно законности угрозы ядерным оружием или его применения от 08 июля 1996 г. UN Doc. General А/51/218. 19 July 1996.

2. Консультативное заключение Международного трибунала ООН по морскому праву о степени и характере ответственности государств, заключивших договоры с частными компаниями на разработку ресурсов Международного района морского дна от 11 февраля 2011 г. [Электронный ресурс].

URL: http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no_17/Adv_Op_01 021 l_eng.pdf.

3. Решение Международного арбитражного трибунала от 11 марта 1941 по делу «Трейл Смелтер». [Электронный ресурс]. URL: http ://untreaty.un.org/cod/riaa/cases/vol_III/1905-1982.pdf.

4. Решение Международного Суда ООН от 20 апреля 2010 года по делу о целлюлозных заводах на реке Уругвай (Аргентина против Уругвая). [Электронный ресурс].

URL: http://untreaty.un.org/cod/ICJSummaries/documents/russian/177_r.pdf.

5. Решение Международного суда ООН по делу о проливе Корфу от 9 апреля 1949 г. Официальный сайт Международного суда ООН. URL: http://www.icj-cij.org/docket/index.php?pl=3&p2=3&k=cd&case=l.

6. Решение Международного трибунала ООН по морскому праву по делу о южном голубом тунце от 27 августа 1999 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no_3_4/Order.27.08 .99.E.pdf.

7. Решение Постоянной палата международного правосудия по делу о фабрике в Хожуве, 1928 г. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.google.com/uc7id-OBOfYOQ3xuvfGZTBjYjYOMTUtNjclOSOON WEOLWE30DQtNmNiYWFkZGEOOWYO&export=download&hl=en

8. Решение Международного Арбитража по делу об озере Лану, 1957. [Электронный ресурс].

URL: http://www.ecolex.org/server2.php/libcat/docs/COU/Full/En/COU-143747E.pdf.

9. Решение по делу «Воина радуги» 1990 г. (New Zealand v. France) URL: http://www.iilj.org/courses/documents/RainbowWarrior.pdf.

10.Решение по делу «Гут дам» от 1968 г. Gut Dam Case - Decisions of 1968 rendered by the Lake Ontario Claims Tribunal // Summary of Decisions by International Tribunals including Arbitral Awards. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fao.org/docrep/005/W9549E/w9549e07.html.

11.Решение по делу Лоизиду против Турции (Loizidou v. Turkey): Постановление Европейского Суда по правам человека от 18 декабря 1996 года (жалоба №15318/89) [Электронный ресурс]. URL: http://europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/loizidu-protiv-turcii-postanovlenie-evropejskogo-suda.

12. Решение Международного трибунала ООН по морскому праву по делу об атомной электростанции МОКС. Case № 10: The МОХ Plant Case (Ireland v. United Kingdom), Provisional Measures. 3 December

2001. [Электронный ресурс].

URL: http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no_ 1 O/Order.03.12. Ol.E.pdf

II. Литература на русском языке 1. Учебная литература и справочники

1. Геологический словарь: в 2-х томах. Под редакцией К.Н. Паффенгольца и др. М., 1978.

2. Де Аречага Э.Х. Э. Современное международное право. М., 1983.

3. Международное публичное право. Учебник / Отв. ред.: Бекяшев К.А.. 5-е изд. М. 2009. - 648 с.

4. Международное право: Учебник. / отв. ред. Г.И. Тункин. - М.: Юрид. лит., 1994.-481 с.

5. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М. 1960. 231 с.

6. Фердросс А. Международное право / Под ред. Г.И. Тункина. М., 1959. - 652 с.

2. Монографии

1. Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и частного права: правовые категории. - М.: Спарк, 2002.

2. Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения. - Киев, 1976.

3. Василенко В.А., Давид В. Механизм охраны международного правопорядка. - Брно, 1986.

4. Глумов А.И. Экономико-правовые аспекты изучения и освоения минеральных ресурсов в Международном районе морского дна Мирового океана. - СПб, 2005.

5. Клименко Б.М. Общее наследие человечества (международно-правовые вопросы). - М: Междунар. отношения, 1989.

6. Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. - М: Статут, 2007.

7. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран (международно-правовые вопросы) - М.: Экон, 2009.

8. Лукашук И. И. Право международной ответственности. - М: Волтерс Клувер, 2004 г.

9. Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства в Европе. - Киев, 1996.

10.Молодцов C.B. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. - М, 1960.

11. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. - Львов: Изд-во Львов, ун-та, 1959.

12.Сперанская Л. В. Международно-правовая ответственность государств за загрязнение Мирового океана: Некоторые теоретические аспекты.; Отв. ред.: Мовчан А.П. - М.: Наука, 1984.

13. Старжина-Бисти Т.М. Кладовые дна мирового океана. Международно-правовые аспекты эксплуатации минеральных ресурсов морского дна / Отв. ред.: Тункин Г.И. - М.: Междунар. отношения, 1980.

14. Ушаков H.A. Основания международной ответственности государств. - М: Междунар. отношения, 1983.

15. Яковлев И. И. Международный орган по морскому дну; Отв. ред. М.М. Аваков. - М.: Междунар. отношения, 1986.

3. Авторефераты и диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора юридических наук

1. Боклан Д.С. Трансграничный ущерб окружающей природной среде от опасных видов деятельности (Международно-правовые основы предотвращения и ответственности): Дисс. ... канд. юрид. наук. М, 2004.

2. Глумов А. И. Актуальные международно-правовые вопросы поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов международного района морского дна. Дисс. ... канд. юрид. наук. М, 2010.

3. ЖиваеваЛ.А. Международно-правовые вопросы освоения минеральных ресурсов дна Мирового океана. Дис. ... канд. юрид. наук. Л, 1990.

4. Имнадзе Л.Б. Правовой режим международного района морского дна. Дисс. ... канд. юрид. наук. М, 1980.

5. Носиков А.Н. Современные тенденции развития правового режима Международного района морского дна. Дис. ... канд. юрид. наук: М, 2010.

6. Соколова H.A. Международно-правовые аспекты управления в сфере охраны окружающей среды. Дисс. ... д-ра юрид. наук. М, 2010.

7. Яковлев И.И. Правовые проблемы создания международного органа по морскому дну. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1980.

4. Научные статьи

1. Абашидзе А. X., Солнцев А. М., Сюняева М. Д. Консультативное заключение Международного трибунала по морскому праву об ответственности государств за деятельность на морском дне за пределами национальной юрисдикции // Государство и право. - 2012. - № 7.

2. Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Советское государство и право. - 1979. - № 6.

3. Барсегов Ю.Г. Концепция «общего наследия человечества» в международном морском праве (теоретические вопросы) // Советский ежегодник международного права. 1984. М., 1986.

4. Глумов И.Ф., Кузнецов K.M., Проказова М.С. Твердые полезные ископаемые Мирового океана в минерально-сырьевом потенциале России // Минеральные ресурсы России: экономика и управление. - 2002. - № 3.

5. Деканозов Р.В. Некоторые вопросы юридической природы территорий (пространств), изъятых из сферы государственного суверенитета // Советский ежегодник международного права. 1973. М, 1975.

6. Деканозов Р.В. О юридической природе открытого моря и морского дна за пределами континентального шельфа // Международно-правовые проблемы мирового океана на современном этапе. Сборник. М. 1976.

7. Клименко Б.М. Международно-правовой режим глубоководного морского дна и его ресурсов // Советское государство и право. - 1989. - № 4.

8. Кожеуров Я.С. Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом // Альманах кафедры международного права Ceteris Paribus. Вып.З. / Отв. ред. Бекяшев К.А. - М.: Проспект, 2012.

9. Кожеуров Я.С. Дифференциация международной ответственности. // Российский юридический журнал. - 2013. - № 3.

10. Колодкин A.JI. Международный трибунал по морскому праву // Транспортное право. - 2002. - № 2.

11. Колодкин A.J1. Международный трибунал по морскому праву // Московский журнал международного права. - 1997. - № 2.

12. Колодкин A.J1. Проблема морского дна в международно-правовой доктрине США // Советский ежегодник международного права. 1971. М., 1973.

13. Кулистикова О.В. Международно-правовая система норм об ответственности и компенсации за ущерб от загрязнения моря нефтью // Ежегодник морского права 2008. Юбилейное издание к 40-летию Ассоциации международного морского права / Отв. ред.: Колодкин A.JI. - М.: Линкор, 2009.

14. Международный район дна мирового океана. Проблемы использования ресурсов и пространства. / Бекяшев К.А., Любимов Л.Л., Могилевкин И.М., Романов В.А., и др. Отв. ред.: Любимов Л.Л. М., 1980.

15. Спивакова Т.Н., Шинкарецкая Г.Г. Советско-американская встреча // Советское государство и право. - 1976. - №1.

16. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. - 1979. - №5.

17. Колодкин A.JI., Гуцуляк В.Н. Международный трибунал по морскому праву - новое международное судебное учреждение // Юрист-международник. -2006. -№ 1.

5. Иные материалы.

1. Материалы Отчета о научно-исследовательской работе по базовому проекту 10-Н1-04 по разработке научно-аналитического обеспечения проведения государственной политики в области разведки и разработки минеральных ресурсов Международного района морского дна, подготовленного ГНЦ ФГУГП «Южморгеология» в 2010 г.

2. Разведка полиметаллических конкреций в глубоководных районах морского дна: разработка экологического руководства // Материалы практикума Международного органа по морскому дну, проведенного в г.Санья, на о. Хайнань, Китайская Народная Республика (1-5 июня 1998 г.). [Электронный ресурс].

URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/EN/Pubs/2001 -Standards.pdf

3. Стандартизация экологических данных и информации: разработка руководства // Материалы практикума Международного органа по морскому дну, проведенного в г. Кингстон, Ямайка (25-29 июня 2001 г.). [Электронный ресурс].

URL: http://www.isa.org.jm/files/documents/EN/Pubs/1998Proceedings.pdf

4. Необходимость мер по охране и рациональному использованию окружающей среды при осуществлении разведки и разработке ресурсов глубоководных районом морского дна // Материалы практикума Международного органа по морскому дну, проведенного на о. Фиджи (29 ноября - 2 декабря 2011 г.). [Электронный ресурс].

URL: http://www.isa.org.jm/en/scientific/workshops/2011

III. Литература на иностранных языках

1. Ago R. Third report on State Responsibility // ILC Yearbook. - 1971. -Vol. II.

2. Akehurst M.B.. International Liability for Injurious Consequences Arising out of Acts not Prohibited by International Law. // Netherlands Yearbook of International Law. - 1985. - Vol. 16.

3. Anton D. K. The Principle of Residual Liability in the Seabed Disputes Chamber of the International Tribunal for the Law of the Sea. // McGill International Journal of Sustainable Development Law and Pollicy. - 2011. URL: http://ssrn.com/abstract=l957907

4. Barboza J. The environment, risk and liability in international law. - Leiden; Boston, 2011.

5. Bedjaoui M. Responsibility of States: Fault and Strict Liability // 10 Encyclopedia of Public International Law. Amsterdam, 1987.

6. Birnie P., Boyle A. & Redgwell C. International law & the environment. 3rd ed., - Oxford University, 2009.

7. Brown E. D. Sea-bed energy and minerals: the international legal regime. -Hague, 2001.

8. Brownly I. Principles of public International law. - Oxford University Press.,

2008.

9. Cavare L. Le droit international puplic positif. - Paris, 1951.

10. De Aréchaga E. J. International responsibility // Manual of Public International Law. - N. Y., 1968.

11. De la Fayette L. The ILC and International Liability: A Commentary // Review of European Community and International Environmental Law. - 1997. -Vol.6.

12. Dupuy P. M. La responsabilité internationale des États pour les dommages causés par les pollutions transfrontières // Aspects juridiques de la pollution transfrontière. - Paris, 1977.

13. Fitzmaurice G. Principles of International Public Law. - Hague, 1957.

14. Goldie L. F. E. Liability for damage and the progressive development of International Law // International and Comparative Law Quarterly. - 1965. - Vol. 14.

15. Gouritin A. The international regime for the Compensation of Oil-pollution Damage: A good candidate to have a Human rights Law approach // Review of European Community and International Environmental Law (RECIEL) - 2011.- Vol. 20. - № 2.

16. Guggenheim G. Traite de droit international public. - Geneve, 1953.

17. Handle G. State Liability for Accidental Transnational Environmental Damage by Private Persons // The American Journal of International Law. - 1980. -№3.

18. Henley P. H. Minerals and mechanisms: The legal significance of the notion of the 'common heritage of mankind' in the advisory opinion of the seabed disputes chamber // Melbourne Journal of International Law. - 2011. - Vol. 12. - № 2.

19. Kelsen. H. General theory of law and state. - New Jersey, 2005.

20. Kiss A., Shelton D. International Environmental Law. - Transnational Publishers, 1994.

21. Kiss A., Shelton D. A Guide to International Environmental Law. The Netherlands: BRILL, 2007.

22. Lammers J.G. Prevention of transboundary harm from hazardous activities - The ILC draft articles // Yearbook of International Law. - Hague, 2001.

23. Markussen J.M. Deep Seabed Mining and the Environment: Consequences, Perceptions and Regulations // Green Globe Yearbook of international cooperation on environment and development. - Oxford: Oxford University Press, 1994.

24. Ndiaye T.M. The Advisory Function of the International Tribunal for the Law of the Sea // Chinese Journal of International Law. - 2010. - № 9.

25. Pisillo Mazzeschi R.. Forms of International Responsibility for Environmental Harm // International Responsibility for Environmental Harm. -London; Dordrecht; Boston, 1991.

26. Pisillo-Mazzeschi R.. The Due Diligence Rule and the Nature of the International Responsibility of States // German Yearbook of International Law, 1992.

27. Prosser W. L. Handbook of the Law of Torts. - St. Paul, Minn.: west Publishing Co., 1978.

28. Robin M.F. Warner. Protecting the Diversity of the Depths: Strengthening the International Law Framework. Thesis Submitted for the Degree of Doctor of Philosophy. University of Sydney, 2004.

29. Rona P. Metallogenesis of Marine Mineral Deposits. // Proceedings of the International Seabed Authority Workshop. - ISA, 2001.

30. Rousseau Ch. Droit international public. - Paris, 1953.

31. Sands P. Principles of International Environmental Law. 2nd ed. -Cambridge, 2003.

32. Scelle G. Plateau continental et droit international. Review general de droit international public. - RGDIP, 1955.

33. Schachter О. The Greening of International law. In Mélanges Réné-Jean Dupuy. Humanité et droit international. - Paris, 1991.

34.Show M. N. International Law. - Cambridge, 2003.

35. Stein R. E. Legal Problems and Institutional Aspects of Transfrontier Pollution // OECD, Problems of Transfrontier Pollution. - Paris., 1974.

36. The Law of International Responsibility / ed. by J. Crawford, A. Pellet, S. Olleson. - New York, 2010.

37. United Nations Convention on the Law of the Sea 1982: A Commentary. Ed.by Nordquist M. H., Nandan S., Rosenne Sh., Lodge M.. - 2003. - Vol. VI.

38. Yearbook of the International Law Commission. - 1973. - Vol. I.

39. Yuji Iwasawa & Yumi Nishimura. // A Review of Japanese Legal Literature on State Responsibility. - 1999. [Электронный ресурс] URL: http ://hghltd.yandex.net/yandbtm?src=F&text=review%20of%20japanese%201 egal%20%3Bliterature&url=http%3A%2F%2Fwww.lcil.cam.ac.uk%2FMedia%2FIL

CSR%2Frft%2FJapanRev.rtf&noconv=l &fmode=inject&mime=rtf&l 1 0n=ru&sign= da43 ea7471 eil 1063 fa3 026f5 7ea95 f7&keyno=0

IV. Интернет ресурсы Официальные сайты международных межправительственных организаций и международных судебных учреждений

1. Официальный сайт Международного органа по морскому дну - URL: http://www.isa.org.jm

2. Официальный сайт Организации Объединенных Наций - URL: http://www.un.org

3. Официальный сайт Международного трибунала по морскому праву -URL: http://www.itlos.org/

4. Официальный сайт Международного Суда ООН - URL: http://www.icj-cij.org

ё/

(215^