Механизм оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Кушхова Ася Аслановна

• Кушхова Ася Аслановна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Кушхова Ася Аслановна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические особенности анализа влияния миграционных процессов на экономическую безопасность России

1.1. Усиление роли миграционной политики в функционировании системы экономической безопасности

1.2. Экономическая сущность нелегальной миграции и классификация

ее угроз в системе экономической безопасности

1.3. Факторы формирования миграционных потоков в современной России и их влияние на региональную экономическую безопасность 54 Глава 2. Анализ взаимосвязи экономической безопасности и миграционных процессов региона

2.1. Текущее состояние и условия формирования экономической безопасности региона

2.2. Регрессионные и корреляционные модели индикаторов экономической безопасности и миграционных процессов, выявление

пула критических факторов

2.3. Оценка факторов внутрирегиональной и внешней среды, влияющих на экономическую безопасности региона через призму динамики миграционных процессов 124 Глава 3. Стратегическое планирование политики обеспечения экономической безопасности в контексте динамики миграционных процессов в регионе 137 3.1. Разработка механизма государственного регулирования трудовой миграции, рекомендации снижения нелегальной трудовой миграции

как угрозы экономической безопасности

3. 2 Реформация аналитического, коррекционного и контрольного окружения миграционных процессов

3.3. Оценка экономической эффективности внедрения механизмов управления миграционными потоками

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность регионов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Изменение характера и нарастания политической, экономической, социальной динамики, как в пределах евразийского макрорегиона, так и на глобальном уровне в целом, существенно меняет условия формирования и реализации экономического потенциала стран и регионов, порождает области дестабилизации, как следствие, интенсифицирует миграционное давление, способствует формированию новых и трансформации существующих миграционных потоков. Например, пандемия коронавируса привела к изменению форм занятости, обострению экономических и социальных проблем, коррективам правовой среды, изменению структуры глобальной и региональных экономик, тем самым, сформировала и усилила миграционные факторы, трансформировала глобальную карту экономических потенциалов регионов. Специальная военная операция на Украине породила миграционный кризис международного уровня, в частности, инициировала миграционные потоки как в Российскую Федерацию, так и из нее, меняя квалификационно-компетентностную структуру регионов, создавая нагрузку на их социальную инфраструктуру, влияя на структуру экономики и ландшафт экономического потенциала.

Нарастание вариации миграционных потоков стимулирует как на общегосударственном, так и на региональном уровнях управления к повышенному вниманию оценки влияния этих процессов на экономическую безопасность страны и ее регионов. Задача управления миграционными потоками выходит на стратегический уровень управления экономической безопасностью страны и отдельных регионов, что обозначено в целом ряде правовых документов, важнейшими из которых являются «Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» и «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».

В сложившихся на сегодняшний день экономических условиях, в частности, в условиях усиления не только международной, но и межрегиональной конкуренции за кадры высшей квалификации и необходимости оптимизации потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики и региональных экономических подсистем, актуальной и стратегически важной задачей становится разработка механизмов оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность страны и регионов.

Существующие механизмы реализации государственной политики в сфере трудовой миграции не вполне адаптированы к существующей экономической ситуации, миграционная привлекательность России для квалифицированной рабочей силы невысока, а миграционное законодательство в полной мере не соответствует как текущим, так и перспективным потребностям экономического, социального и демографического развития российского общества.

Поиск и реализация эффективных механизмов оценки миграционных процессов и уровня их влияния на экономическую безопасность российских регионов - всегда было актуальной задачей, поскольку ее решение ориентировано на формирование информационной базы для принятия управленческих решений как на уровне страны в целом, так и на уровне отдельно взятого региона. Более того, с учетом высокой динамики как межрегиональных, так и межнациональных миграционных процессов, и усиливающейся на их фоне глобальной конкуренции за производительные силы современного постиндустриального общества наличие такого оценочного механизма объективно необходимо.

Таким образом, комплексная разработка теоретических и практических вопросов, раскрывающих ключевые составляющие механизма оценки миграционных процессов и предиктивного анализа их влияния на экономическую безопасность регионов с целью выработки последующего

управленческого воздействия, является важной и актуальной научно-практической проблемой для субъектов Российской Федерации.

Степень разработанности темы исследования. В рамках данного диссертационного исследования объединено два крупных научных направления, с одной стороны, теоретико-методологические и прикладные исследования экономической безопасности территории, с другой стороны, миграции. В контексте темы исследования наибольший интерес представляют взаимосвязи и взаимообусловленности этих двух явлений.

Значительный вклад в изучение и решение вопросов обеспечения экономической безопасности внесли следующие ученые и практики: Л.И. Абалкин, Е.А. Абрамова, Э.Л. Архипов, Г.М. Бровка, С.М. Вдовин, Е.Н. Гоголева, А.Е. Городецкий, Т.И. Егорова-Гудкова, Т.А. Железнякова, Д.А. Игнатов, А.Н. Ильченко, А.В. Карабанов, Г.Е. Крохичева, А.П. Крыгина, Е.С. Кутукова, Д.Ю. Лапыгин, А.М. Лобова, Г.В. Маханько, В.А. Рогатин, В.А. Сакович, В.К. Сенчагов, В.В. Статов, А.И. Татаркин, М.Ю. Хачатурян, С.Е. Юрков, др. Данный исследователи рассматривают экономическую безопасность страны и / или региона как системный феномен и многофакторную модель, отмечая влияние миграционных процессов, но методически не прорабатывая взаимосвязи.

Исследователи А.А. Акаев, Д.М. Винокурова, О.Д. Воробьева, В.Н. Вячеславов, Х.М. Гризе, Т. Клячко, А.И. Ковалев, Г.В. Леонидова, А.В. Лубский, Е. Семионова, А.В. Сериков, И.А. Соловьев, А.А. Терещенко, А.В. Топилин, О.В. Фрик, Т.В. Чечелева, D. Brown, M.A. Clemens, M.P. Gutmann, пр. достаточно подробно рассмотрели феномен «миграция», системно отразив его влияние на рынки труда и демографическую ситуацию регионов-договоров и регионов-реципиентов, выделили гендерный аспект миграционных процессов, воздействие на социальную инфраструктуру и т.д. При этом в своих трудах, обосновывая существенное влияние миграционных процессов на отдельные элементы социально-экономической системы страны и / или региона, у перечисленных авторов отсутствует системная оценка всей

совокупности прямых и обратных связей. Кроме того, исследования миграционных политик и разработки миграционных стратегий в трудах М.А. Питухиной, И.Н. Тимофеева акцентируются на демографических проблемах, но практически не затрагиваются вопросы кадрово-квалификационной сбалансированности рынка труда, что является необходимым условием обеспечения экономической безопасности региона.

Феномен «нелегальной миграции» в контексте защиты прав и свобод человека, охраны общественного порядка и соблюдения законности всесторонне рассмотрен как представителями российского, так и зарубежного научных сообществ. В работах Бормотовой Т.М., Власова И.С., Гавриш Г.Б., Головановой Н.А., Корсакова К.В., Кузнецовой Е.И., Милюкова С.Ф., Филатовой И.В., Чуклиновой А.А., Юдиной Т.Н., Ceccorulli M., др. особенное внимание уделено миграционной преступности и формам предупреждения криминальной активности мигрантов и ведомственных коррупционеров. Однако влияние нелегальной миграции на экономическую безопасность изучено лишь фрагментарно, например, в контексте оценки налоговых потерь бюджетов всех уровней или избыточной нагрузки на социальную инфраструктуру. В частности, речь идет про исследования таких ученых и практиков, как М.Н. Ахмедова, Я.В. Ванюшевой, М.О. Какаулиной, К.В. Корсакова, Н.В. Самойлюк, др.

Значительный вклад в выявление взаимосвязей и взаимообусловленностей миграционных процессов и экономической безопасности внесли отечественные исследователи Э.Л. Архипов, Е.С. Борисова, М.А. Виноградова, О.Д. Воробьева, А.А. Гребенюк, Д.Е. Деточка, Е.С. Дубровская, А.В. Комаров, Г.Е. Крохичева, Н.В. Кузнецова, А.С. Максимова, Л.С. Рехтина, Н.В. Самойлюк, С.В. Сильченкова, Е.Ю. Смолина, Н.В. Соколов, И.Ю. Тимофеева, А.В. Топилин, А.А. Чекалкина, А.А. Шакиров, И.В. Щетинина, др., а также зарубежные ученые Adamson F., Massey D.S., Nathan M., Niebuhr A., др. При этом отсутствует системный взгляд на проблематику, нет комплексного методического подхода к оценке

миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность регионов. Кроме того, в имеющихся исследованиях не хватает частных характеристик применительно к состоянию и особенностям конкретного государства / региона.

Перечисленные исследователи внесли существенный вклад в развитие теории и практики интегрированного управления миграционными процессами и экономической безопасностью. Однако существующие теоретические модели задают лишь некоторые границы темы и определяют ключевые ориентиры, а конкретная ситуация в конкретном регионе требует дальнейшей выработки системного подхода.

Цель исследования, заключается в разработке методов и механизмов оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность регионов, как основы механизма государственного регулирования трудовой миграции, интегрированного управления миграционными процессами и экономической безопасностью.

Реализация данной цели определила необходимость решения ряда взаимосвязанных задач:

- раскрыть содержание понятия «экономическая безопасность» в контексте его взаимосвязи с понятиями «миграционные процессы» и «миграционная политика»;

- выявить экономическую природу нелегальной миграции и классифицировать ее угрозы на экономической безопасности;

- установить факторы формирования миграционных потоков в современной России и их влияние на региональную безопасность;

- выявить текущее состояние и условия формирования экономической безопасности Ростовской области;

- разработать регрессионные и корреляционные модели индикаторов экономической безопасности и миграционных процессов, с их использованием выявить пул критических для региона факторов;

- дать оценку факторам внутренней и внешней среды региона, влияющим на экономическую безопасности Ростовской области в разрезе динамики миграционных процессов;

- разработать механизм государственного регулирования трудовой миграции, а также рекомендации по снижению недокументированной трудовой миграции как угрозы экономической безопасности Ростовской области;

- выработать мероприятия по регулированию миграционных процессов, направленные на повышение уровня экономической безопасности региона;

- предложить и обосновать комплекс организационных мер по совершенствованию деятельности правоохранительных органов в части противодействия теневой миграции.

Объект исследования - многоуровневая система регулирования миграционных процессов для целей обеспечения региональной экономической безопасности.

Предмет исследования - интегрированное управление экономическими отношениями и взаимосвязями миграционных процессов и экономической безопасности регионов России.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области обеспечения экономической и национальной безопасности, миграционной политики и миграционных процессов, рекомендации научно-исследовательских учреждений, законодательные и директивные акты, методологические и инструктивные материалы, научные монографии, периодическая литература по исследуемым в диссертации вопросам, материалы научных и научно-практических конференций, теоретический и практический опыт Федеральной миграционной службы России, Главного управления по вопросам миграции МВД России и Ростовской области.

В качестве информационной базы были использованы статистические материалы Росстата России, Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, социально-экономические показатели субъектов Российской Федерации, ресурсы всемирной информационной сети Интернет, а также собственные эмпирические материалы.

Область исследования. Диссертационное исследование соответствует пунктам 13.5 «Критерии экономической безопасности. Пороговые значения критериев экономической безопасности и методы их определения», 13.11 «Методы мониторинга обеспечения экономической безопасности в условиях развития цифровых технологий» и 13.12 «Разработка и применение методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности» Паспорта научной специальности 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономическая безопасность) ВАК при Минобрнауки России.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических положений, методов и механизмов оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность регионов, прикладное использование которых направлено на формирование информационной основы для построения интегрированной системы управления миграционными процессами и экономической безопасностью на качественно более высоком уровне. Предложенный подход основан на аналитике больших данных, что, на наш взгляд, позволит преодолеть ряд важных ограничений, которые на текущий момент выражаются в низком уровне своевременности информации, недостаточной их детализации, интеграции и охвате.

По итогам исследования получены следующие результаты, обладающие признаками научной новизны:

1. Уточнено определение понятия «экономическая безопасность» в контексте миграционной динамики как интегральная характеристика, отражающая состояние производительных сил и трудовых социально-

экономических отношений в системе территории (страны, региона, международных экономических объединений);

2. Выработаны основные элементы субъектно-объектной структуры миграционной политики, направленной на укрепление региональной экономической безопасности, определена иерархия потенциалов, оказывающих влияние на миграционные процессы региона и построена пирамида воздействий на них внутренних и внешних факторов макро-, мезо-и микро-среды;

3. Выявлена структура силы влияния индивидуальных потребностей в развитии, стабильности, безопасности и первичных потребностей в условиях и уровне жизни на входящие и исходящие миграционные потоки;

4. Научно обоснован рейтинг комплекса социально-экономических, экологических и описывающих криминальную обстановку факторов, отражающих прямое и обратное стохастическое воздействие на миграционные потоки региона;

5. Разработан алгоритм работы с различными типами данных с целью формирования единого информационного поля, собравшего в себя разрозненные данные о кадровом потенциале региона, разработан комплексный подход, нацеленный на создание единой информационной базы данных кадров с верифицированной квалификационной структурой и компетентностым профилем, который включает в себя: механизмы оценки миграционных процессов и их влияния на экономическую безопасность региона; инновационную модель анализа больших данных, специально ориентированную на сопоставление структур спроса и предложения на рынке труда региона для оптимизации работы с мигрантами по исходящему и входящему потокам;

6. Научно обоснована карта ключевых показателей оценки эффективности участия интегрированного управления миграционными процессами и экономической безопасностью каждого задействованного в процессе субъекта.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит

в:

- исследовании основных факторов, влияющих на формирование миграционных потоков, с целью разработки целевых управленческих мер для воздействия на количественные и качественные характеристики этих потоков;

- научном обосновании подхода к контролю эффективности интегрированного управления миграционными процессами и экономической безопасностью с использованием ключевых показателей эффективности;

- развитии концепции и методики повышения достоверности анализа миграционных процессов и оценки их влияния на экономическую безопасность региона через социально-экономические показатели.

Практическая значимость исследования. Предложенные подходы, методический инструментарий и механизмы проведения оценки миграционных процессов и их влияние на экономическую безопасность регионов могут быть использованы органами государственного управления как для оценки ситуации в предметной области, так и при построении системы интегрированного управления миграционными процессами и экономической безопасностью как Ростовской области, так и других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, разработанный методический аппарат вероятно использовать в научно-исследовательской деятельности и педагогической работе при разработке учебных программ дисциплин, «Экономическая безопасность», «Макроэкономика», «Методология, методы и инструменты экономического исследования», «Экономический анализ», «Миграционные процессы и конфликты», «Миграция населения» и др. в высших образовательных учреждениях экономического, социологического и управленческого профилей.

Прикладную ценность исследования подтверждают три патента на программные продукты, ориентированные на решение задач, поставленных в работе. Правообладателем патентов выступает автор данной научно-

исследовательской работы. Это data-driven компоненты, которые предложено использовать в качестве программного ядра, спроектированного в работе организационно-технического решения для интегрированного управления экономической безопасностью и миграционными процессами.

Во-первых, патент на программное средство автоматизированной оценки и ранжирования индикаторов экономической безопасности и миграционных процессов. Программное средство предназначено для автоматизированной оценки по пороговым значениям с последующим ранжированием индикаторов экономической безопасности и миграционных процессов для анализа изменения социально-экономической среды как на уровне государства в целом, так и на уровне отдельных его регионов. Разработанный программный инструментарий применим для формирования стратегических документов социально-экономического развития региона. Результаты программного моделирования позволяют провести оценку и корректировку концепций долгосрочного развития социально-экономической системы. Программа учитывает неравномерность состояния социальной сферы, оказывающую существенное влияние на состояние экономической безопасности. Полученные результаты являются основой для разработки программ и мероприятий по оптимизации механизмов в экономических отношениях между миграционными процессами и экономической безопасностью России.

Во-вторых, модель многослойной нейронной сети для предиктивной оценки миграционных процессов и их влияние на экономическую безопасность. Программный компонент предназначен для предиктивной оценки уровня экономической безопасности с применением многослойной нейронной сети на основе обработки количественных значений различных параметров и индикаторов, характеризующих экономическую безопасность и миграционные процессы. Программа содержит функцию расчета выхода нейронной сети по заданным входам, функцию обучения сети по обучающей выборке на основе метода обратного распространения ошибки, а также

функции сохранения и загрузки топологии сети в файл. Модель многослойной нейронной сети обучена методом обратного распространения ошибки с помощью обучающей выборки, которая сформирована на основе исходных данных.

В-третьих, программное средство для эконометрической оценки степени уязвимости макроэкономических показателей экономической безопасности от показателя ВВП предназначено для проведения эконометрической оценки степени уязвимости показателей экономической безопасности от показателя ВВП в сравнении с нормативными пороговыми значениями индикаторов. Комбинаторная оптимизация, заложенная в функционал программного средства, позволяет специалистам реализовать интегрированный формат управления экономической безопасностью и миграционными потоками на основе пополняемой информационной базы принятия управленческих решений, пополняемой в режиме реального времени результатами. Разработанный программный инструментарий применим для проведения сравнительной эконометрической оценки уязвимости с учетом отношений между миграционными процессами и экономической безопасностью.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры экономики и бухгалтерского учета ФГКОУ ВО «Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя».

Основные положения, выводы и предложения внедрены в практическую деятельность Отдела разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике, в учебный процесс Академии ФСИН России и Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, что подтверждено соответствующими актами внедрения.

Отдельные положения, изложенные в диссертационной работе, обсуждались, получили одобрение и нашли свое отражение в материалах Всероссийской научно-практической конференции «Вопросы

совершенствования правоохранительной деятельности: взаимодействие науки, нормотворчества и практики» (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, М., 2020, 2021, 2022, 2023); Всероссийской научно-практической конференции «Гуманитарное научное знание, взаимодействие науки, нормотворчества и практики в условиях глобальных вызовов и угроз» (г. Москва, АНО ВО «Институт социальных наук», май 2023 г.); Межвузовской научно-практической конференции «Современные проблемы обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта» (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, М., 2019); Межвузовской научно-практической конференции «Обеспечение экономической безопасности в современных условиях» (Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, М., 2021).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 14 печатных работ, 8 из которых в изданиях из перечня рецензируемых научных журналов ВАК при Минобрнауки России .

Структура и объем диссертационного исследования. Структура научно-исследовательской работы обусловлена конкретной целью, соответствующими ей задачами, определяющими общую логику исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 160 источников, 18 приложений, 44 рисунка и 19 таблиц.

Глава 1. Теоретические особенности анализа влияния миграционных процессов на экономическую безопасность России

1.1. Усиление роли миграционной политики в функционировании системы экономической безопасности

Для современного общества характерна высокая динамика миграционных процессов, которые осуществляют глубинные изменения социально-экономической среды как на уровне государства в целом, так и на уровне отдельных его регионов. В таких условиях крайне важным является задача обеспечения высокого уровня экономической безопасности региона, что в числе прочих задач подразумевает общий высокий уровень адаптивности его миграционной политики при ее максимальном соответствии интересам социально-экономического развития.

Экономическая безопасность - это весьма многогранное понятие, представляющее собой системный феномен, для которого миграционные процессы - это лишь один из факторов среды, создающий как возможности развития, так и угрозы. Между тем миграционные потоки играют весьма значимую роль для экономической безопасности региона. Например, между миграционными процессами и экономической безопасностью региона существует устойчивая обратная связь, измеримый совокупный экономический эффект которой неодинаков для различных регионов. Ориентированная на устранение региональных диспропорций воспроизводства человеческого капитала миграционная политика способствует укреплению экономической безопасности и, наоборот, миграционная политика, создающая или углубляющая такие диспропорции, порождает социальные проблемы, ослабляющие экономическую безопасность региона.

Поэтому закономерно, что одним из главных векторов современных теории и практики в экономической науке, социологии, политологии и

юриспруденции является изучение системного взаимодействия миграционной политики и факторов формирования экономической безопасности региона, а также выработка эффективных механизмов оценки их взаимного влияния. При этом диспропорции человеческого капитала и потребностей региональной экономической системы, требуют качественной методологической основы по определению зон развития системы управления экономической безопасности через реализацию миграционной политики.

Миграционные процессы - это сложное явление, затрагивающее базовые составляющие экономической безопасности как стран-доноров, так и стран-реципиентов. Данное явление сопровождало всю историю человечества, однако в современную эпоху углубляющейся глобализации ее масштабы нарастают. Миграция оказывает существенно влияние на экономическую безопасность и отправляющей, и принимающей страны, причем влияние это может быть, как положительным, так и отрицательным. Именно поэтому важно рассмотреть миграционные процессы как вопрос государственной политики в сфере управления экономической безопасностью, поскольку такой ракурс рассмотрения проблемы позволяет увидеть ряд возможностей и угроз.

Однако прежде, чем перейти непосредственно к раскрытию вопроса связи состояния экономики конкретной страны или региона и миграционных потоков, соответствующих конкретной территории, дадим определение базовым понятиям.

Если проанализировать термин «экономическая безопасность» в понимании различных авторов, то при общей схожести взглядов отмечается его многоаспектность и многогранность, что дает возможность идентифицировать совокупность специфических характеристик данного феномена, определяющих его сущность и детерминирующих его прикладное значение.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кушхова Ася Аслановна, 2023 год

Список литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (редакция от 15.07.2021 г.)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (редакция от 19.12.2022 г.)

3. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах» (редакция от 08.12.2020 г.)

4. Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (редакция от 25.06.2020 г.)

5. Федеральный закон от 24.05.1999 г. №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (редакция от 23.07.2013 г.)

6. Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (редакция от 28.12.2022 г.)

7. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (редакция от 14.07.2022 г.)

8. Федеральный закон от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (редакция от 14.07.2022 г.)

9. Федеральный закон от 28.12.2010 г. №390-ФЗ «О безопасности» (редакция от 09.11.2020 г.)

10. Федеральный закон от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (редакция от 17.02.2023 г.)

11. Федеральный закон от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав

Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция от 29.12.2022 г.)

12. Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (редакция от 04.11.2022 г.)

13. Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (редакция от 17.03.2022 г.)

14. Проект Федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» (подготовлен МВД России, ГО проекта 02/04/0321/00113698) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.02.2029 г. находится на этапе заключения об оценке регулирующего воздействия)

15. Соглашение Содружества независимых государств от 15.04.1994 года (в редакции от 25.11.2005 г.) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов»

16. Соглашение от 27.12.2017 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке и условиях взаимодействия Сторон по осуществлению организованного набора и привлечения граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в Российской Федерации.

17. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»

18. Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. №400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

19. Указ Президента РФ от 31 октября 2018 №622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 -2025 годы»

20. Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до

2025 года» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.12.2018 г. №703)

21. Указ Президента РФ от 14 сентября 2012 г. №1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции от 12.08.2022 г.)

22. Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года №1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»

24. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. №1567 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)» (редакция от 18.08.2022 г.)

25. Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (редакция от 28.10.2022 года).

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 349 «О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории

Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке»

27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (редакция от 30.09.2022 г.)

28. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н «Об утверждении Правил определения исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников» (редакция от 03.12.2021 г.).

29. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года (утверждена Президентом Российской Федерации 13.06.2012 г.)

30. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утвержден Правительством РФ 03.01.2014 г.)

31. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года (разработан Минэкономразвития России)

32. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 г.)

33. Конвенция Международной Организации Труда №97 о трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году) (Женева, 1 июля 1949 г.)

34. Конвенция Международной Организации Труда №143 о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения (Женева, 24 июня 1975 г.)

35. Закон Ростовской области от 20.10.2015 г. № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области»

36. Постановление Правительства Ростовской области от 16.12.2015 г. № 170 «Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области»

37. Концепция демографической политики Ростовской области на период до 2025 года. Утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 16.12.2009 г. №672, в редакции постановления от 29.12.2010 г. №426.

38. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года. -Ростов-на-Дону: Правительство Ростовской области. 2019. - 309 с.

39. Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2030 года. Утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 474.

40. Аналитическая записка Министерства труда и социального развития Ростовской области РФ о возрастно-половом составе населения Ростовской области на 01.01.2019. -Ростов-на-Дону. 2020.

41. Аналитическая записка Министерства труда и социального развития Ростовской области РФ о возрастно-половом составе населения Ростовской области на 01.01.2018. -Ростов-на-Дону. 2019.

42. Информационно-аналитические записки о результатах оперативно-служебной деятельности ГУ МВД России по Ростовской области за 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годы

43. Краткий статистический сборник «Ростовская область в цифрах 2021». / под редакцией М.А. Самойлова, Н.Н. Иванченко, С.В. Расташанской, В.Р. Пастуховой. -Ростов-на-Дону: Федеральная служба государственной статистики «Ростовстат». 2022. - 52 с.

44. Статистический ежегодник «Ростовская область в цифрах 2020». / под редакцией М.А. Самойлова, Н.Н. Иванченко, С.В. Расташанской, В.Р.

Пастуховой. -Ростов-на-Дону: Федеральная служба государственной статистики «Ростовстат». 2021. - 730 с.

45. Статистический бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации в 2020 году». -М.: Федеральная служба государственной статистики. 2021. - 77 с.

46. Статистический бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации в 2021 году». -М.: Федеральная служба государственной статистики. 2022. - 78 с.

47. Бухгалтерский баланс АО «Региональная лизинговая компания Ростовской области» на 31 декабря 2021 г. и на 31 декабря 2018 г.

48. Абалкин Л.И. Уроки истории и будущее России. -М.: Институт экономики РАН, 2010. - 169 с.

49. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики № 12, 1994. - с. 4 - 16.

50. Абрамян Г.А. Влияние пандемии Covid-19 на ключевые показатели экономического развития Ростовской области // Вестник экспертного совета №2(25), 2021. - с. 44 - 49.

51. Акаев А.А. Миграция: формы и роль в улучшении качества жизни населения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук №5, 2017. - с. 22 - 29.

52. Ахмедов М.Н. Нелегальная миграция: содержание и подходы к терминологии // Пробелы в российском законодательстве №2, 2015. - с. 128 -130.

53. Божко Я.Д. Имидж региона как фактор миграции выпускников ВУЗов // Вестник Волгоградского Государственного Университета. Серия 9. Выпуск №16, 2018. - с. 106 - 107.

54. Борисов В.А. Демография. -М.: ИД «Nota Bene», 1999. - 272 с.

55. Борисова Е.С., Комаров А.В. Современный рынок труда в условиях становления и развития цифровой экономики // Наука. Общество. Оборона. №3 (20), 2019.

56. Ботвин И.В. Рейдерский захват с использованием возможностей государственных структур: особенности предупреждения // Вестник Сибирского юридического института МВД России № 2(43), 2021. - с. 129 -133.

57. Булгаков А.В. Экспресс-методика оценки профессиональных компетенций на основе интернет-программ семантического анализа текстов // Организационная психолингвистика №2(14), 2021. - с. 74 - 94.

58. Ванюшева Я.В. Коррупционные факторы, способствующие торговле людьми // Евразийская адвокатура №5 (30), 2017. - с. 89 - 92.

59. Вдовин С.М. Развитие инфраструктурного потенциала в целях устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика №25 (352), 2014. - с. 10 - 17.

60. Винокурова Д.М. Миграция и семейно-брачные отношения -вызовы современности: гендерный аспект (по данным социологических исследований) // Арктика и Север №9, 2012. - с. 81 - 84.

61. Власов И.С., Голованова Н.А. Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ: монография. -М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2012. - 496 с.

62. Гегель Г.В.Ф. Законы диалектики. Всеобщая мировая ирония. -М.: изд. «Родина». 2022. - 240 с.

63. Гоголева Е.Н., Юрков С.Е. Экономическая безопасность как фактор политического управления: состояние и проблемы обеспечения в России // Известия Тульского государственного университета №2, 2015. - с. 73 - 81.

64. Горда А.С. Методические подходы к оценке экономического неравенства стран мира // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции №1, 2019. - с. 132 - 140.

65. Городецкий А.Е. Экономическая безопасность в условиях кризиса // Вестник экономической безопасности №5, 2010. - с. 49 - 57.

66. Гребенюк А.А. Трудовая миграция и экономическое развитие: последствия и система показателей. Монография. -М.: изд. «Креативная» экономика. 2017. - 252 с.

67. Демидов И. Дон вывозит // Коммерсантъ Юг России 29 декабря 2021 №238. - с. 26, 28

68. Демин В.А., Лабутин А.В. Рейдерство - серьезная угроза экономической безопасности России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России №2 (50), 2011. - с. 139 - 147

69. Дорохина Е.Ю. Регулирование воспроизводства населения как основа достижения экономической безопасности // Сборник трудов конференции «Экономическая безопасность как парадигма современной теории и практики управления» 2019. - с. 109 - 112.

70. Егорова-Гудкова Т.И., Карабанов А.В., Рогатин В.А. Понятие региональной экономической безопасности в системе экономической безопасности государства // Управление проектами и развитие производства №1(9), 2004. - с. 56-72

71. Железнякова Т.А., Крыгина А.П. Производственный потенциал региона: состояние, проблемы и роль в импортозамещении // Интернет-журнал «Науковедение», том 7, №3, 2015. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/138EVN315.pdf (дата обращения 14.07.2020 г.).

72. Игнатов Д.А. Правовые модели обеспечения экономической безопасности // Социально-экономические явления и процессы Т. 12, № 2, 2017. - с. 190 - 194.

73. Ильченко А.Н., Абрамова Е.А. Оценка инфраструктурного потенциала региона // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение» №2 (22), 2010. - с. 28-35.

74. Какаулина М.О. Методика оценки налоговых потерь региональных бюджетов от нелегальной трудовой миграции в РФ // Научно-

технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки Т. 12, №5. 2019. - с. 142-151.

75. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. -СПб. 1905. - 445 с.

76. Клячко Т., Семионова Е. Трудовая миграция взгляд молодежи // Экономическое развитие России. Выпуск 25, №12. 2018. - с. 53 - 62.

77. Корсаков К.В. Эффективные формы и средства предупреждения криминальной активности трудящихся мигрантов в России // Всероссийский криминологический журнал Т. 13, №3, 2019. - C. 455 - 464.

78. Косякова И.В., Гагаринская Г.П. Миграционная привлекательность региона // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление №12(115), 2019, - с. 33-37.

79. Крохичева Г.Е., Архипов Э.Л., Виноградова М.А., Деточка Д.Е. Кадровая безопасность в системе экономической безопасности // Интернет-журнал Института Государственного управления, права и инновационных технологий «Науковедение» №4, 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/94EVN316.pdf (дата обращения 06.07.2020 г.).

80. Крохичева Г.Е., Архипов Э.Л., Хачатурян М.Ю., Статов В.В., Лобова А.М. Технологическое предпринимательство в системе экономической безопасности. // Вестник Евразийской науки №1, Том 10, 2018. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://esj.today/issue-1-2018.html (дата обращения 09.07.2020 г.).

81. Кузнецова Е.И., Филатова И.В. Экономическая преступность и ее влияние на экономическую безопасность // Вестник экономической безопасности №3, 2017. - с. 82 - 88.

82. Кузнецова Н.В., Тимофеева А.Ю. Проблемы и инструментарий выявления угроз кадровой безопасности региона // Экономика региона. Т. 12, вып. 4, 2016. -С. 1123-1134

83. Кутукова Е.С. Показатели экономической безопасности страны: качество жизни // Вестник МИЭП №3 (24), 2016. - с. 19-25.

84. Кутукова Е.С. Экономическая безопасность региона: риски и их оценка // Вестник Московского университета МВД России №6, 2017. - с. 248 - 252.

85. Лапыгин Д.Ю. Сочетание целей в стратегии региона // Статистика и экономика №1, 2015 - с. 82 - 87.

86. Леонидова Г.В., Вячеславов В.Н. Гендерные особенности внутрирегиональной миграции // Вопросы территориального развития, выпуск 2 (32), 2016. - с. 1 - 11.

87. Лубский А.В., Сериков А.В., Терещенко А.А. Функциональная роль диаспор и потенциал интеграции мигрантов (на примере Ростовской области) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, №11, 2016. - с. 49 - 54.

88. Лузина Т.В., Елфимова О.С., Высоцкая В.Г. Потенциал миграционных процессов в контексте обеспечения экономической безопасности // Общество: политика, экономика, право №11(76), 2019. - с. 8287.

89. Маслоу А.Х. Мотивация и личность. СПб: изд. «Питер», 2011. -352 с.

90. Мамбетшаева А.Э. Инвестиции в системе экономической безопасности России: сборник трудов конференции. // Научные исследования: теория, методика и практика: материалы IV Международная научно-практическая конференция (Чебоксары, 29 янв. 2018 г.), 2018. - С. 363-366.

91. Матвиенко И.И., Тутыгин А.Г., Чижова Л.А. Инвестиционная привлекательность муниципальных образований региона. Монография. -Архангельск: изд. «КИРА», 2012. - 248 с.

92. Маханько Г.В. Экономическая безопасность и конкурентоспособность региона как важнейшая составляющая экономической безопасности России // Научный журнал КубГАУ №105(01), 2015. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://ej.kubagro.ru/2015/01/pdf/012.pdf (дата обращения 28.06.2020 г.).

93. Милькевич А.А., Усова Ю.А. Утечка умов как угроза экономической безопасности России // Материалы конференции «Актуальные вопросы обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации в условиях цифровой экономики» 2023. - с. 1 - 7.

94. Милюков С.Ф. Миграционная составляющая современной преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра №2 (49), 2018. -с. 19 -23.

95. Минакова К.А., Сафронов А.Д. Утечка умов из России - фактор экономической безопасности // Проблемы экономики и управления: социокультурные, правовые и организационные аспекты 2020. - с. 92 - 98.

96. Мкртычян Г.А., Петрова О.В. Организационное поведение. Учебное пособие. - Нижний Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета. 2014. - 202 с.

97. Питухина М.А. Взгляд на современную миграционную политику Российской Федерации: направления развития и перспективы. - Петрозаводск: изд. «Скандинавия», 2016. - 320 с.

98. Предложения к миграционной стратегии России до 2035 года. / Научная редактура: к. полит. н. И.Н. Тимофеев. -М.: Центр стратегических разработок. 2017. - 82 с.

99. Рекун А.П., Меденец В.В. Предпосылки возникновения разрывов в кадровом обеспечении развития регионов // Бизнес-информ №9, 2019. - с. 117-122.

100. Рехтина Л.С., Соколов Н.В. Риски академической миграции молодых ученых // Проблемы современной науки и образования №16 (58), 2016. - с. 125 - 129.

101. Ролдугина Н.В., «Утечка мозгов» как угроза экономической безопасности государства. - СПб.: Институт бизнеса и права. 2013. - 256 с.

102. Сакович В.А., Бровка Г.М. Инновационная безопасность: основные понятия, сущность // Наука и техника Т. 15, №2, 2016. - с. 144-153.

103. Самойлюк Н.В. Незаконная миграция и региональная безопасность // Ойкумена №3, 2013. - с. 43-50.

104. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России // Всероссийский экономический журнал ЭКО №5 (395), 2007. - с. 2 - 22.

105. Сергиевич Т.В. Роботизация и экономическая безопасность промышленного предприятия // Технико-технологические проблемы сервиса №3(53), 2020. - с. 54 - 58.

106. Сильченкова С.В. Демографическая безопасность региона в контексте экономической безопасности // Экономический журнал №4 (52), 2018. - с. 22-37.

107. Синельников А.Б. Искусственное воспроизводство населения как нежелательная альтернатива эффективной демографической политике // XVI Международная научная конференция «Сорокинские чтения» Искусственный интеллект и общественное развитие: новые возможности и преграды. Устный доклад. 2022.

108. Смолина Е.Ю. Финансирование объектов социальной инфраструктуры // Актуальные проблемы авиации и космонавтики, том 2, 2017. - с. 37-39.

109. Соловьев И.А. Региональные особенности миграционных процессов на Северном Кавказе // Географический вестник №1(44), 2018. - с. 49 - 55

110. Сущий С. Русское население в республиках Северного Кавказа в начале XXI // Россия и мусульманский мир №7 (229), 2011. - с. 67 - 71.

111. Татаркин А.И., Куклин А.А. Изменение парадигмы исследований экономической безопасности региона // Экономика региона №2, 2012. - с. 25 - 39.

112. Топилин А.В., Воробьева О.Д. Миграционные процессы и безработица на региональных рынках труда России // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2017. - с. 424 - 441.

113. Топилин А.В., Воробьева О.Д., Максимова А.С. Воспроизводство трудового потенциала в период депопуляции 2019-2035 гг. и компенсирующая роль миграционного фактора // Статистика и экономика т. 16, №5, 2019. - с. 70 - 84.

114. Топольский Р.А. Структурные диспропорции как угроза экономической безопасности государства // Социально-экономические явления и процессы т. 10, №6, 2015. - с.106 - 113.

115. Трудовые мигранты пользуются только самыми простыми финансовыми продуктами. Исследование Аналитического центра НАФИ. 17 ноября 2017 г. // URL: https://nafi.ru/analytics/bolshinstvo-trudovykh-migrantov-polzuyutsya-fmansovymi-uslugami-v-rossii/ (дата обращения 27.01.2023 г.)

116. Фрик О.В., Гризе Х.М., Ковалев А.И. Образование и профессия в миграционном процессе // Вестник Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии, выпуск №6(46), 2015. - с. 156-163.

117. Чекалкина А.А. Формирование финансово-инвестиционной стратегии развития регионов на основе финансово-инвестиционного и инновационного потенциалов // Вестник Волгоградского Государственного Университета №2(23), серия 3, 2013. - с. 93-98.

118. Чечелева Т.В. Международная миграция трудовых ресурсов: издержки и выгоды // Национальные интересы: приоритеты и безопасность №26 (167), 2012. - с. 45-53.

119. Чуклинова А.А., Гавриш Г.Б., др. Коррупция в сфере трудовой миграции. Доклад проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ. -М. 2016. - 67 с.

120. Шакиров А.А., Дубровская Е.С. Предпринимательская миграция и региональные возможности в развивающихся странах // Вопросы студенческой науки. Выпуск №10 (38), октябрь 2019. - с. 154 - 157.

121. Щетинина И.В. О продовольственной безопасности России // Всероссийский экономический журнал ЭКО №1, 2015. - с. 124 - 138.

122. Юдина Т.Н., Бормотова Т.М. Миграционная преступность в современном мегаполисе: управление рисками // Управление т. 7 №4, 2019. -с. 140 - 147.

123. Янгирова И.Я., Кандаурова И.Р., Мусин У.Р. Миграционная привлекательность региона // Московский экономический журнал №4, 2018. -с. 420 - 429.

124. Adamson F. Crossing Borders: International Migration and National Security // International Security №31(1), 2006, - pp. 165-199.

125. Ceccorulli M. Migration as a security threat: internal and external dynamics in the European Union // Forum on the Problems of Peace and War in Florence, №65/09, April 2009. - pp. 214-243.

126. Clemens M.A. Migration is a Form of Development: The Need for Innovation to Regulate Migration for Mutual Benefit, UN Population Division, Technical Paper № 2017/8. -New York: United Nations. 2018.

127. Goldin I., Pitt A., Nabarro B., Boyle K. Migration and the economy. Economic Realities, Social Impacts & Political Choices // Citi GPS: Global Perspectives & Solutions. University of Oxford. 2018. p. 29.

128. Gutmann M.P., Brown D. Migration in the 1930s: Beyond the Dust Bowl // Social Science History №40(4), 2016. - р. 707 - 740.

129. Massey D.S. Economic Development and International Migration in Comparative Perspective // Population and Development Review, Vol. 14, №3, 1988, - pp. 383-413

130. Message to United States Congress reviewing the broad objectives and accomplishment of the administration - june 8, 1934. [Электронный ресурс]. -Режим доступа. URL: https://www.ssa.gov/history/fdrstmts.html (дата обращения 02.08.2020 г.).

131. McAuliffe M., Triandafyllidou А. Доклад о миграции в мире 2021. -Женева: Международная Организация по Миграции (МОМ), 2022. - 574 с.

132. Nathan M. The Wider Economic Impacts Of High-Skilled Migrants: A Survey Of The Literature For Receiving Countries // IZA Journal Of Migration № 3(1), 2014. p. 4.

133. Niebuhr A. Migration And Innovation: Does Cultural Diversity Matter For Regional R&D Activity?: Migration And Innovation // Papers In Regional Science, №89(3), 2010, -pp. 563-585.

134. The Linkages between Migration, Agriculture, Food Security and Rural Development. -Rome: United Nations. 2018.

135. World Migration Report 2018 by International Organization for Migration. - Dublin, 2019.

136. Global Internet Phenomena Report. Summer 2021. - Waterloo: Sandvine Intelligent Broadband Networks. 2021.

137. Глобальный договор ООН. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://globalcompact.ru/ (дата обращения 05.01.2023 г.)

138. Официальный сайт Международного Комитета Красного Креста. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://www.icrc.org/de/wirtschaftliche-sicherheit (дата обращения 16.12.2022 г.).

139. Официальный сайт Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://61.мвд.рф/ms (дата обращения 30.12.2023 г.).

140. Сайт акселератора банка «Центр-Инвест». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL:https://acc2.centrinvest.ru/ (дата обращения 01.02.2023 г.)

141. Сайт АО «Региональная лизинговая компания Ростовской области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL:// https://rlc161.ru/ (дата обращения 09.02.2023 г.)

142. Ключевая ставка Банка России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://www.cbr.ru/hd_base/KeyRate/ (дата обращения 01.02.2023 г.).

143. LIBOR - current LIBOR interest rates. [Электронный ресурс]. -Режим доступа. URL: https://www.global-rates.com/en/interest-rates/libor/libor.aspx (дата обращения 01.02.2023 г.).

144. Раздел «Экспорт из Ростовской области «Все товары»» сайта Статистика внешней торговли. [Электронный ресурс] URL: https://ru-stat.com/date-Y2020-2022/RU60000/export/world (дата обращения 10.02.2023 г.)

145. Таблица уровня инфляции по месяцам в годовом исчислении. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://уровень-инфляции.рф/таблицы-инфляции (дата обращения 01.02.2023 г.).

146. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения 23.02.2023 г.).

147. Сайт Официального портала Ростовской области. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://www.donland.ru/ (дата обращения 26.03.2023 г.).

148. Сайт рейтингового агентства «RAEX Аналитика». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://raex-a.ru/ratings/regions/2019/att4 (дата обращения 05.01.2021 г.).

149. Сайт рейтингового агентства «RAEX Аналитика». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://raex-a.ru/releases/2019/Jan25 (дата обращения 05.01.2021 г.).

150. Сайт рейтингового агентства «RAEX Аналитика». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://raex-

rr.com/country/region_potential/rating_of_regions_by_infrastructure_potential (дата обращения 22.12.2022 г.).

151. Сайт рейтингового агентства «РИА Рейтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://riarating.ru/infografika/20200602/630170513.html (дата обращения 05.01.2021 г.).

152. Сайт рейтингового агентства «РИА Рейтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://ria.ru/20210118/koronavirus-1593471648.html (дата обращения 05.01.2021 г.).

153. Сайт рейтингового агентства «РИА Рейтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL:

http://vid1.rian.ru/ig/ratings/energodeficit012017.pdf (дата обращения 05.01.2021 г.).

154. Сайт рейтингового агентства «РИА Рейтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL:

https://riarating.ru/infografika/20230213/630236602.html (дата обращения 26.02.2023 г.).

155. Сайт рейтингового агентства «РИА Рейтинг». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://ria.ru/20220516/ekonomika-1788413061.html (дата обращения 26.02.2023 г.).

156. Сайт рейтингового агентства «RAEX Аналитика». [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL:

https://riarating.ru/infografika/20211025/630210992.html (дата обращения 26.02.2023 г.).

157. Сайт Ростовского Управления Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://rostov.gks.ru/ (дата обращения 22.11.2020 г.).

158. Минтруд разработал программу трудовой мобильности молодежи. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://mintrud.gov.ru/employment/115 (дата обращения 07.12.2022 г.).

159. World Population Prospects by Department of Economic and Social Affairs Population Division [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://population.un.org/wpp/Download/Standard/Population/ (дата обращения 06.12.2022 г.).

160. Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Портал

открытых данных Министерства культуры РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-

egrkn/#{%22version%22:%225b8054bd82ad9854338b65e2%22} (дата

обращения 04.01.2023 г.).

Таблица - Структура экономической безопасности региона и влияние миграционных процессов

Элемент Содержание Функции миграционной политики

1 2 3

Кадровая безопасность Такая структура человеческого капитала региона, которая позволяет минимизировать текущий дефицит кадров на рынке труда при максимизации уровня занятости. Другими словами, кадровая безопасность - это такое равновесное состояние регионального рынка труда, при котором разность между кадрово-квалификационной структурой спроса и предложения сведена к минимуму. Более того, такой баланс должен поддерживаться в долгосрочной перспективе1. Если разность между предельной текущей потребностью экономики региона в кадрах и фактическим состоянием человеческого капитала отрицательная, то возникает эффект «кадрового вакуума» и миграционные процессы (приток) способны сбалансировать потребности экономики региона в трудовых ресурсах. Если же эта разность положительная, то в регионе возникает избыточная (остаточная) кадровая масса - это потенциальные трудовые мигранты или безработные. При этом миграционные процессы (отток) стабилизируют социальную сферу, снижая напряженность в обществе, порождаемую безработицей2.

Природно-ресурсный потенциал Совокупность естественных ресурсов в распоряжении территориальной единицы. В процессе создания инфраструктуры и промышленной базы добычи, а также первичной переработке природных ресурсов на временной основе (на длительность проектного этапа инвестиционного цикла) инициируются входящие миграционные потоки.

Правовая безопасность Высокий уровень правой культуры регионального законодателя и правоприменителей, развитый правовой объективизм, отсутствие законодательного произвола, значимая роль судебных органов в правовом регулировании региональной бизнес-среды, др. Обеспечение правовой безопасности подразумевает безопасность системы общественно-экономических отношений, что является одним из основных условий привлекательности региона для развития предпринимательства. Отсутствие безопасной правовой среды провоцирует миграционный отток предпринимателей с последующими деструктивными последствиями для социально-экономической среды региона3.

1 Крохичева Г.Е., Архипов Э.Л., Виноградова М.А., Деточка Д.Е. Кадровая безопасность в системе экономической безопасности // Интернет-журнал Института Государственного управления, права и инновационных технологий «Науковедение» №4, 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/94EVN316.pdf (дата обращения 06.07.2020 г.).

2 Кузнецова Н.В., Тимофеева А.Ю. Проблемы и инструментарий выявления угроз кадровой безопасности региона // Экономика региона. Т. 12, вып. 4, 2016. -С. 1124-1125.

3

Игнатов Д.А. Правовые модели обеспечения экономической безопасности // Социально-экономические явления и процессы Т. 12, № 2, 2017. с. 190 - 194.

1 2 3

Финансово- инвестиционный потенциал Доступность и достаточность финансовых и инвестиционных ресурсов для субъектов региональной социально-экономической среды, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию. Связи инвестиционно-финансового потенциала и характерных для региона миграционных процессов носят двойственную природу. С одной стороны, регион с развитой инфраструктурой финансирования предпринимательской активности привлекает предпринимателей-пассионариев, то есть привлекателен для мигрантов. С другой стороны, институциональные инвесторы всегда делают вложения в команды, то есть в людей, обладающих врожденной способностью создавать новые бизнесы, организовывать выпуск новых продуктов. Если концентрация в регионе предпринимателей пассионарного типа высока, то либо будут создавать стимулы для того, чтобы они покинули регион, либо же формировать инфраструктура финансирования для организации их целенаправленной работы внутри региона4.

Промышленно-производственные мощности Синергия материально-технической базы производства в распоряжении всех субъектов региональной экономики, а также ряда факторов, выполняющих вспомогательную функцию (финансирование, инфраструктура и т.д.) при наличии достаточного количества кадров, способных с использованием имеющихся средств производства обеспечивать производство конкурентоспособной и востребованной продукции. В современной бизнес-среде идет процесс изменения технологического уклада, который подразумевает рост доли высокоавтоматизированных гибких производственных линий и роботизированных технологических процессов. Как следствие, ускоренными темпами идет массовое высвобождение работников, занимающихся низкоквалифицированным физическим трудом в индустриально-организованных процессах и растет спрос на специалистов в области цифровой экономики. Высвобождаемые кадры либо осваивают новые виды профессиональной деятельности, либо мигрируют в регионы с сохранившимся спросом на низкоквалифицированный физический труд5.

4 Чекалкина А.А. Формирование финансово-инвестиционной стратегии развития регионов на основе финансово-инвестиционного и инновационного потенциалов // Вестник Волгоградского Государственного Университета №2(23), серия 3, 2013. с. 94-96.

5 Железнякова Т.А., Крыгина А.П. Производственный потенциал региона: состояние, проблемы и роль в импортозамещении // Интернет-журнал «Науковедение», том 7, №3, 2015. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/138EVN315.pdf (дата обращения 14.07.2020 г.).

1 2 3

Развитие регионального предпри- нимательст- ва Уровень развития регионального предпринимательства, с одной стороны, характеризует деловой климат в регионе, с другой стороны, устойчивость региональной бюджетной системы (17% взымаемого налога на прибыль остается в регионе)6. Роль миграционного компонента для регионального предпринимательства неоднозначна. Миграционные процессы влияют на объем и структуру экономики (в том числе могут формировать ее теневой сектор), объем и структуру рынка труда, объем и структуру спроса на рынке, т.д. Точные характеристики воздействия на экономическую безопасность зависят от параметров миграционных потоков. Знание и отслеживание предельных границ миграционных процессов позволяет выстроить целенаправленное управление, ориентированное на повышение уровня экономической безопасности региона7.

Инфраструктурный потенциал региона Подразумевает возможности дальнейшего масштабирования промышленно-производственных мощностей. Состоит из взаимосвязанных обслуживающих структур, в частности, объектов электроснабжения и водоснабжения, газораспределительных систем, внутрирегиональной транспортно-логистической сети, др. Потенциал характеризуют свободные резервы инфраструктуры, либо возможности нарастить ее пропускную способность с минимальными затратами ресурсов8. На инфраструктурный потенциал региона миграционные процессы оказывают незначительное влияние и только лишь в случае реализации на его территории крупных инфраструктурных проектов (или даже мегапроектов), поскольку их реализация часто требует значительных кадровых ресурсов, которыми регион в силу сбалансированности его экономической среды часто не располагает. Критическими в данном случае являются лишь высококвалифицированные кадры, обладающие дефицитными компетенциями. Однако, например, в России для таких проектов вместо расширенного использования средств автоматизации и роботизации, часто привлекают трудовых мигрантов9.

6 Крохичева Г.Е., Архипов Э.Л., Хачатурян М.Ю., Статов В.В., Лобова А.М. Технологическое предпринимательство в системе экономической безопасности. // Вестник Евразийской науки №1, Том 10, 2018. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://esj.today/issue-1-2018.html (дата обращения 09.07.2020 г.).

7 Шакиров А.А., Дубровская Е.С. Предпринимательская миграция и региональные возможности в развивающихся странах // Вопросы студенческой науки. Выпуск №10 (38), октябрь 2019. с. 156.

8 Ильченко А.Н., Абрамова Е.А. Оценка инфраструктурного потенциала региона // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение» №2 (22), 2010. с. 29-32.

9 Вдовин С.М. Развитие инфраструктурного потенциала в целях устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика №25 (352), 2014. с.

16-17.

1 2 3

Внешняя логистическая связанность региона Поскольку любой регион не обладает абсолютной экономической самодостаточностью и встроен в национальную, а часто и в международную системы разделения труда, то возникает зависимость от пропускной способности внешней по отношению к региону транспортно-логистической инфраструктуры, связывающей регион как с основными потребителями, так и поставщиками. Фактор внешней логистической связанности региона сильно влияет на миграционную привлекательность региона. Транспортная доступность региона - это один из базовых факторов, определяющих его привлекательность для потенциальных мигрантов10.

Продовольственная безопасность Подразумевает такой режим функционирования сельскохозяйственной отрасли региона и внешних по отношению к региону провайдеров дистрибуционно-логистических оптовых и розничных продовольственных сетей, который обеспечивает беспрепятственный доступ каждого жителя региона к безопасным для здоровья и полноценным продуктам питания (соблюдается принцип свободы от голода) Если в регионе возникают инциденты критического нарушения продовольственной безопасности, то есть по какой-то причине ограничивается доступ к качественным и безопасным продуктам питания, тем более, возникает угроза голода, формируется миграционный отток. Причем даже краткосрочные единовременный инцидент кризиса продовольственной безопасности, способен сформировать устойчивую и долгосрочную тенденцию миграционного оттока - жители региона покидают его в поисках устойчивых источников продовольствия11.

Качество жизни населения Интегральная характеристика, отражающая восприятие среднестатистическим жителем региона уровня удовлетворенности совокупности его материальных, духовных и социальных потребностей, в том числе комфортность и безопасность среды, ее природно-рекреационный потенциал, возможности для интеллектуального, культурного и физического 12 развития, др Регионы, способные обеспечить высокое качество жизни, являются центрами притяжения миграционных потоков. Обратная ситуация миграционного оттока возникает, когда формируется критический уровень несовпадения субъективного восприятия жителями региона качества жизни и их ожиданий, в том числе обусловленных сравнительной оценкой при посещении других 13 стран и регионов13.

10 Лапыгин Д.Ю. Сочетание целей в стратегии региона // Статистика и экономика №1, 2015. с. 83.

11 Щетинина И.В. О продовольственной безопасности России // Всероссийский экономический журнал ЭКО №1, 2015. с. 124 - 138.

12 Кутукова Е.С. Показатели экономической безопасности страны: качество жизни // Вестник МИЭП №3 (24), 2016. с. 20 -21.

13 Акаев А.А. Миграция: формы и роль в улучшении качества жизни населения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук №5, 2017. - с. 22 -

1 2 3

Уровень преступности Преступность всегда причиняет вред не только конкретному лицу или экономическому субъекту, но региональной социально-экономической среде в целом. Преступные действия нарушают функционирование экономических субъектов, институтов власти, «ломают» и трансформируют систему экономических отношений, при использовании силового ресурса осуществляется перераспределение имущества (в т.ч. рейдерство), др.14 Развитая практика экономических преступлений, в частности, связанных с различными преступными проявлениями недобросовестной конкуренции и рейдерством, формируют устойчивый миграционный отток наиболее пассионарной части общества - предпринимателей. Общая негативная криминальная обстановка в регионе приводит к миграционному оттоку кадров, обладающих дефицитными навыками и компетенциями (востребованные профессионалы тяготеют к комфортной и безопасной среде обитания). Однако, если разность между предельной текущей потребностью экономики региона в кадрах и фактическим состоянием человеческого капитала положительная, то есть возникает избыточная (остаточная) кадровая масса -безработные. При этом миграционные процессы (отток) стабилизируют социальную сферу, снижая вероятность перехода безработных в сферу криминала. Преступность со стороны мигрантов - это не обязательное, но встречающееся на практике следствие миграционных процессов, часто обусловленное культурными различиями представителей региона-реципиента и региона-донора15.

14 Кузнецова Е.И., Филатова И.В. Экономическая преступность и ее влияние на экономическую безопасность // Вестник экономической безопасности №3, 2017. с. 82 - 83.

15 Юдина Т.Н., Бормотова Т.М. Миграционная преступность в современном мегаполисе: управление рисками // Управление т. 7 №4, 2019. - с. 140 - 147; Корсаков К.В. Эффективные формы и средства предупреждения криминальной активности трудящихся мигрантов в России // Всероссийский криминологический журнал Т. 13, №3, 2019. С. 455 - 464.

1 2 3

Инновационная безопасность Состояние экономики и социальной сферы региона, которое подразумевает наличие условий для проведения НИОКР и, что важнее, присутствие механизмов обеспечения коммерциализации результатов НИОКР. Инновационная безопасность находится в прямой зависимости от кадрового и инвестиционного потенциалов, а также наличия специфической инфраструктуры преобразования результатов НИОКР в коммерческий продукт16. Если в регионе созданы условия для реализации творческого потенциала ученых-исследователей и трансформации результатов их труда в коммерческие проекты, то регион становится привлекательным для мигрантов с высоким научно-техническим потенциалом, а также обладателей редких навыков и компетенций коммерциализации результатов НИОКР. Если же инновационный потенциал региона не высокий, то, для него становится характерным отток кадров, ориентированных на работу с «новыми рынками» и «рынками будущего», на которых и создается основная добавочная стоимость в современной экономике. Отток академических мигрантов препятствует авангардному переходу экономической системы региона от «традиционных» рынков к «рынкам будущего», возникает эффект «упущенной выгоды». Кроме того, избыточная миграционная масса низкоквалифицированных работников в регионе создает препятствия для развития постиндустриальных высокоавтоматизированных форматов организации традиционных отраслей 17

16 Сакович В.А., Бровка Г.М. Инновационная безопасность: основные понятия, сущность // Наука и техника Т. 15, №2, 2016. с. 145.

17 Рехтина Л.С., Соколов Н.В. Риски академической миграции молодых ученых // Проблемы современной науки и образования №16 (58), 2016. с. 125-126

Приложение 2 (на 4-х листах - лист 1) Таблица - Политико-правовые факторы формирования миграционных потоков и их влияние на региональную безопасность

Фактор Влияние на региональную безопасность

1 2

Влияние на внутреннюю (межрегиональную) миграцию населения в России

П1. Отсутствие системного законодательного регулирования внутренней трудовой миграции У российских законодателей отсутствует системный подход к управлению рынком труда Российской Федерации, в частности, отсутствуют законодательно закрепленные инструменты синтеза его региональных составляющих с использованием управленческих механизмов управления динамикой внутренней трудовой миграции. Человеческие ресурсы регионов рассматриваются как атомарные составляющие регионального потенциала, при этом их целенаправленная балансировка осуществляется лишь в результате управления входящими миграционными потоками, но практические полностью игнорируется потенциал администрирования внутренней миграции.

П2. Закон о дальневосточном гектаре Формирование системы стимулов для внутренней миграции граждан РФ и соотечественников, проживающих за рубежом, в Дальневосточные регионы. Практические не создает угроз региональной безопасности территорий-доноров, но все же формируются пусть не значительное по силе своего совокупного положительное влияние экономическую безопасность регионов Дальневосточного федерального территориального округа РФ.

П3. Формирование правовых условий для реализации дистанционной работы Изменения трудового законодательства в части правового регулирования дистанционной и удаленной работы по состоянию на 01.09.2020 года находится на стадии рассмотрения Государственной Думой РФ. В настоящий момент трудовой договор не подразумевает возможности нахождения работника вне рабочего места в офисе, принятие поправок сделает факт применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях аналогом присутствия на рабочем месте. Данные изменения, в случае их принятия, способны спровоцировать возникновение эффекта «миграционного бумеранга».

П4. Долгосрочное действие проекта «сельская ипотека» Создаются условия для внутренней миграции с коротким логистическим плечом за административную границу городов, чаще всего неподалёку от них. Данный фактор в синергии с трендом на реализацию дистанционных форматов работы может стать драйвером внутренней миграции в долгосрочной перспективе.

П5. Программа субсидирования переезда молодых соискателей Действие программы Минтруда РФ, с одной стороны, стимулирует внутреннюю миграцию, с другой стороны, ограничивает количество регионов-доноров (на 01.12.2022 г. 8 субъектов РФ) и число регионов-реципиентов (на 01.12.2022 г. 25 субъектов РФ).

Влияние на иностранную миграцию

П6. Равенство в трудовых правах граждан из стран-членов ЕАЭС с гражданами РФ Активно формируется рынок труда, характеризующийся преобладанием краткосрочных контрактов или внештатной работы. У региональных рынков труда вырабатывается гибкость и способность развития за пределы экономической системы, что создает как возможности, так и угрозы.

1 2

П7. Законодательно установлен упрощенный механизм трудовой миграции для граждан государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим Гражданам иностранных государств, с которыми у России установлен безвизовый режим пересечения границ, чтобы получить право на работу в РФ, достаточно получить и своевременно оплачивать трудовой патент. Поскольку данная категория трудовых мигрантов не подвергается квотированию, то возникает угроза такой составляющей региональной безопасности как нерегулируемое давление на локальный рынок труда. Однако для экономических субъектов формируются возможности расширенного доступа к кадровым ресурсам, а также возможности замещать трудовой договор в соответствие с российским законодательством, работой на временной основе и без необходимости представления гарантий Трудового Кодекса РФ

П.8. Механизм квотирования разрешений на работу «сверху -вниз» Региональные власти в рамках диалога с бизнесом устанавливают общую потребность в дополнительных трудовых ресурсах, на основании чего согласовывают региональную квоту на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности. Формируется угроза региональной безопасности, поскольку вместо организации эффективной и скоординированной работы региональных подразделений Федеральной службы по труду, направленной на мобилизацию внутренних кадровых ресурсов (в том числе со смежных для региона-реципиента территорий), в систему экономических отношений региона включаются граждане иностранных государств.

П9. Разрешение посредничества иностранных собственников жилья в миграционном учете иностранных граждан Законодательно предоставлена возможность иностранным гражданам ставить на учет других иностранцев по адресу собственного жилого помещения и предоставлять им услуги проживания. Такая возможность появилась в порядке миграционного учета иностранных граждан с 7 сентября 2020 года. На наш взгляд, данное изменение в законодательстве, с одной стороны, может стимулировать спрос на недвижимость в России со стороны иностранцев из стран происхождения миграционного потока, с другой стороны, снизит емкость «теневого» рынка фиктивной регистрации иностранцев по адресам, где они не планируют проживать.

П10. Госпрограмма переселения соотечественников В Программе по состоянию на 1 декабря 2022 года не принимают участия 13 субъектов Российской Федерации (в том числе регионы-реципиенты, обладающие наиболее человекоемкими экономиками, постоянно балансируемыми входящими миграционными потоками - Москва, Санкт-Петербург, Московская область, а также включенные в состав федерации в 2022 году Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская и Запорожская области). В программе переселения соотечественников преимущественно участвуют регионы с отрицательным знаком нетто-миграции, соответственно, реализация данной программы частичной компенсирует утрачиваемых в результате внутренней миграции человеческий капитал.

1 2

П11. Проект по переселению учёных и научных работников Проект действует в рамках общей госпрограммы переселения соотечественников (фактор П7), но мы выделили его отдельно, учитывая его особенную значимость для восполнения кадрового потенциала регионов-реципиентов и Российской Федерации в целом.

П12. Вероятность нарастания масштабов конфликта на Украине Дестабилизация обстановки в новых регионах Украины, получение новых территорий в ходе специальной военной операции, масштабирование вооруженного конфликта на приграничные российские территории, вовлечение в противостояние новых акторов (государств, частных военных корпораций), реализация любого из описанных сценариев способна сформировать новые миграционные потоки.

Влияние на миграцию из России

П13. Реализация принципа международного права на возвращение в законодательствах иностранных государств Признание права возвращения на историческую родину и создание правовых и административных механизмов реализации данного права рядом иностранных государств формирует достаточно значимый миграционный отток из Российской Федерации в целом, что создает угрозу региональной безопасности субъектам с относительно высокой концентрацией отдельных этнических групп. Несмотря на то, что пик этого процесса пришелся на 1990-е годы, в настоящий момент миграционный отток продолжается. Основные направления назначения исходящей миграции - Германия, Израиль, Финляндия.

П14. Вероятность принятия точечных изменений законодательства, связанных с ответственностью за отклонение от мобилизации Вероятность реализации данной тенденции сама по себе уже формирует выталкивающее миграционное давление. Неважно, будут в реальности мобилизованы те или иные категории граждан, но в качестве превентивных действий ими может быть выбран путь миграции из РФ. События первых 9 месяцев 2022 года наглядно показали, что наличие даже нереализованного риска мобилизации повлияло на миграционную динамику среди определенных категорий граждан. Пока сохраняется неопределенность в данном вопросе, существует выдавливающее миграционное давление.

П15. Вероятность старта второго и последующих этапов мобилизации в рамках СВО на Украине Фундаментальным свойством СВО на Украине является неопределенность ее динамики для граждан РФ. Постоянное изменение параметров и условий проведения СВО порождает неопределенность в вопросах мобилизации, как следствие, приводит к формированию квазиусловий, оказывающих прямое влияние на принятие решений о миграции из РФ (или внутренней миграции). Разрыв между фактическим уровнем «информированности» и реальной ситуацией порождает выдавливающее миграционное давление.

П16. Вероятность введение военного положения и режима чрезвычайной ситуации в РФ С введением военного положения и объявлением чрезвычайной ситуации, как правило, с одной стороны, ограничивается свобода перемещения граждан, с другой стороны, может возникнуть ситуация принудительной эвакуации (что стало возможным в соответствие с новой редакцией Федерального Закона от 30.12.2021 №459-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), то есть могут быть инициированы внутренние миграционные потоки.

1 2

П17. Пролонгация, трансформация и усиление ограничений пандемии СОУГО-19 (угроза беспрецедентных ограничений мобильности) «Закрытие границ» и «карантин» - эти два понятия являются базовыми в контексте прогнозирования миграционной динамики под влиянием ограничений пандемии СОУШ-19. Например, в 2020 году властями различных стран, территорий и районов было введено около 108 тысяч ограничений на международные поездки и на внутренние передвижения внутри стран18. Многие из них действуют до сих пор и, безусловно, как трансформируют векторы миграционных потоков, так и несколько «охлаждают» миграционную динамику.

18 McAuliffe М., Triandafyllidou А. Доклад о миграции в мире 2021. -Женева: Международная Организация по Миграции (МОМ), 2022. с. 159.

Приложение 3 (на 4-х листах - лист 1) Таблица - Экономические факторы формирования миграционных потоков и их влияние на региональную безопасность

Фактор

Влияние на региональную безопасность

1

2

Влияние на внутреннюю (межрегиональную) миграцию населения в России

Э1. Экономическое неравенство между регионами РФ

Уровень экономического развития различные регионов РФ существенно различается. В условиях преимущественно сырьевой ориентации экономики Российской Федерации первопричина экономического неравенства заключается в географических особенностях регионов (наличии природных ресурсов, добывающих мощностей и инфраструктуры доставки).

Э2. Экономическая деградация сельской местности

Рыночная трансформация сельского хозяйства в Российской Федерации завершена, система отношений в ней коммерционализирована, инвестиции в инфраструктуру жизнеобеспечения села существенно ниже темпов ее деградации. Редкое современное село может обеспечить своему населению минимально приемлемый уровень качества жизни и качества среды, в результате, формируется миграционный отток. Продовольственная безопасность регионов во многом зависит от энергии и пассионарности фермеров, рожденных в сельской среде, а также от наличия квалифицированных кадров.

Э3. Развитие цифровой экономики

Развитие дистанционных форматов работы и общая виртуализация бизнес-процессов экономических субъектов формируют тенденцию массового перевода работников на удаленный режим работы. Возникают технико-технологические условиях для формирования территориально распределенных команд, обеспечение функционирования которых с точки зрения операционной эффективности менее затратно. Создаются условия для масштабирования феномена цифровой глобализации рынка труда и виртуальной миграции.

Э4. Региональные диспропорции спроса на трудовые ресурсы

Уровень и структура безработицы при критических уровня оказывает выдавливающее воздействие из региона

19

происхождения миграционного оттока19.

Э5. Инвестиционный климат в регионе

Высокая инвестиционная привлекательность региона через совокупность сопутствующих данному статусу процессов оказывает не прямое, но опосредованное положительное

влияние на миграционные процессы, происходящие на

20

территории20.

19 Топилин А.В., Воробьева О.Д. Миграционные процессы и безработица на региональных рынках труда России // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2017. с. 425 - 426.

20 Матвиенко И.И., Тутыгин А.Г., Чижова Л.А. Инвестиционная привлекательность муниципальных образований региона. Монография. -Архангельск: изд. «КИРА», 2012. С. 145-146.

1 2

Э6. Различная отраслевая специализация регионов Различия в отраслевой специализации регионов делают невозможным применение некоторых профессиональных навыков в регионе происхождения. Развитие в области профессиональных интересов особенно важно для высококвалифицированных специалистов и научных сотрудников. Формируется встречное выталкивающее и притягивающее воздействие, порождающее миграционный процесс.

Влияние на входящие в Россию миграционные потоки

Э7. Уровень развития международной экономической интеграции Институционализация системы экономических отношений между странами и регионами, приводит к углублению их взаимодействия. Например, такое проявление экономической интеграции как таможенный союз ЕАЭС, унифицирует миграционные политики стран участниц, обеспечивает их взаимопроникновение и активизацию.

Э8. Диаспора - регулятор входящего миграционного потока Адаптация мигрантов, выстраивание взаимоотношений с работодателями и представителями власти для руководства этнических диаспор на территории РФ - это вид коммерческой деятельности, поскольку все услуги оказываются на платной основе. Соответственно, уровень личных доходов представителей высшего и среднего звеньев управления этнических диаспор во многом зависит от входящего миграционного потока, объем 21 которого целенаправленно стимулируется21

Э9. Целенаправленная помощь национальных элит стран происхождения миграционных потоков в импорте трудовых ресурсов Избыточные кадровые мощности в экономической системе любой страны - это источник потенциальной социально-политической нестабильности и сильный криминогенный фактор. Чтобы не допустить реализации угрозы, политическое руководство стран-доноров, содействует трудовой миграции своих граждан. Например, высшее руководство Узбекистана на уровне межправительственного соглашения оказывает содействие РФ в наборе и привлечении граждан данной страны для временной трудовой деятельности на территории РФ22.

Э10. Работа хэдхан-теров по возращению специалистов в Россию и рекрутин-гу потенциальных провайдеров западного корпоративного кода Российскими компаниями для того, чтобы реализовать мировые стандарты корпоративной и производственной культуры, ведется работа по возвращению бывших соотечественников, которые смогли сделать успешную карьеру за рубежом, а также целенаправленно ведется рекрутинг иностранных руководителей и специалистов. Речь идет об обладателях дефицитных для России навыков и опыта, включение которые в систему экономических отношений региона в среднесрочной и долгосрочной перспективе повышает его уровень экономического потенциала.

21 Лубский А.В., Сериков А.В., Терещенко А.А. Функциональная роль диаспор и потенциал интеграции мигрантов (на примере Ростовской области) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, №11, 2016. - с. 49 - 54.

22 Соглашение от 27.12.2017 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке и условиях взаимодействия Сторон по осуществлению организованного набора и привлечения граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в Российской Федерации.

1 2

Э11. Государственные и корпоративные программы карьерных перемещений В органах государственной власти и территориально распределенных экономических субъектах холдингового типа часто присутствуют программы карьерного перемещения. Межрегиональная ротация кадров (в том числе кадровых военных и представителей иных силовых структур) или направление корпоративной группы развития с целью организации нового регионального структурного подразделения - это стандартная практика, которая генерирует значимые по своим объемам межрегиональные и внутрирегиональные миграционные потоки.

Э12. Укрепление рубля Фактор миграционной привлекательности, поскольку при конвертации рубля в валюты прочих стран трудовые мигранты получают больше денежную массу.

Влияние на миграцию из страны

Э13. Санкции США и ЕС создают давление на экономику Обострение экономических проблем России создало давление на рынок труда и уровень благосостояния граждан. Возникает умеренное по силе своего влияния выталкивающее миграционное воздействие.

Э14. Экспортно- сырьевая специализация России в международной системе разделения труда (ресурсное обеспечение глобальных технологических цепочек) Преимущественно сырьевая ориентация российской экономики, незначительные по масштабам и присутствию на глобальном и национальном рынках высокотехнологичные и наукоемкие отрасли, значительное технологическое отставание и утрата преемственности в развитии ряда научных школ и ряд иных факторов делают невозможной профессиональную реализацию высококвалифицированных кадров в сфере их научных интересов по ряду направлений.

Э15. Экономическое неравенство РФ в сравнении с развитыми странами Запада Неравенство воспринимается потенциальным мигрантом как относительная категория, характеризующая возможности профессионального и материального развития мигранта. Притягивающее миграционное воздействие оказывают существенные диспропорции в распределении доходов и благосостояния развитых стран и РФ23.

Э16. Работа международных рекрутинговых агентств в России Как правило, международные кадровых агентства заинтересованы в подборе перспективных научных кадров и технических специалистов. Поиск и отбор ведутся через организацию конкурсов, хакатонов, членство в некоммерческих организациях, др. Установив контакт, верифицировав компетенции и потенциал, кандидату формулируются предложения о трудоустройстве, заключаются трудовые контракты, обеспечивается упрощенная миграционная процедура. Такой формат целенаправленного генерирования миграционного оттока талантов создает существенные угрозы экономической безопасности региона.

23 Горда А.С. Методические подходы к оценке экономического неравенства стран мира // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции №1, 2019. с. 133 - 134.

1 2

Э17. Разрушение производственных цепочек и хозяйственных связей Ограничения пандемии Соу1ё-19 спровоцировали нарушения межрегиональных и глобальных логистических цепочек. В дальнейшем отрицательные эффекты от сбоев в сложно устроенных цепочках поставок углубились под влияем санкций в отношении РФ и российских контрсанкций. В итоге, ухудшение общей экономической ситуации, возникновение структурных изменений в экономике при общем сокращении ее емкости. Как следствие, сужается рынок труда (рост безработицы), меняется его структура.

Э17. Насильственная миграция (торговля людьми с целью трудовой и сексуальной эксплуатации) Международные криминальные структуры (в том числе с российскими корнями) на системной основе наладили работу вербовочной сети в регионах России и выстроили каналы нелегального вывоза людей из страны. Данный процесс часто сопровождается сознательным вводом в заблуждение и 24 принуждением24.

Э18. Бизнес-миграция Юрисдикции и институциональные среды различных стран в большей или меньшей степени создают специальные условия, удобные для ведения бизнесов определенных типов. Такая специализация среды иностранного государства или его экономической зоны с особым налоговым режимом для некоторых предпринимателей и основателей стартапов делает предпочтительной бизнес-миграцию. Миграция бизнеса и предпринимателей наносит существенный урон экономической безопасности региона исхода. Регион и страну покидает его наиболее пассионарное и экономически активное кадровое ядро.

Э1 9. Структурные диспропорции в экономике РФ Экспортно-сырьевая модель российской экономики ограничивает возможности профессиональной самореализации и амбиции граждан. Потребность в реализации профессионального потенциала личности зачастую приводит к принятию решения о 25 миграции25.

Э20. Рейдерство, недружественные поглощения Развитая практика экономических преступлений, в частности, связанных с различными преступными проявлениями недобросовестной конкуренции и рейдерством, формируют устойчивый миграционный отток наиболее пассионарной части общества - предпринимателей26

24 Ванюшева Я.В. Коррупционные факторы, способствующие торговле людьми // Евразийская адвокатура №5 (30), 2017. с. 89 - 92.

25 Топольский Р.А. Структурные диспропорции как угроза экономической безопасности государства // Социально-экономические явления и процессы т. 10, №6, 2015. - с.106 - 113.

26 Демин В.А., Лабутин А.В. Рейдерство - серьезная угроза экономической безопасности России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России №2 (50), 2011. - с. 139 - 147; Ботвин И.В. Рейдерский захват с использованием возможностей государственных структур: особенности предупреждения // Вестник Сибирского юридического института МВД России № 2(43), 2021. - с. 129 - 133.

Приложение 4 (на 4-х листах - лист 1) Таблица - Социально-культурные факторы формирования миграционных

потоков и их влияние на региональную безопасность

Фактор Влияние на региональную безопасность

1 2

Влияние на внутреннюю (межрегиональную) миграцию населения в России

С1. Гендерные особенности (физиологические, психологические, обусловленные культурной средой) Миграционный приток / отток формируют преимущественно мужчины в возрасте от 18 до 45 лет, что ведет к изменению половозрастной структуры экономически активного населения в регионах прибытия и выбытия. Закладывают долгосрочные региональные диспропорции кадровых 27 потенциалов2'

С2. Конфликты религиозной, этнической и культурной идентичности Продолжается устойчивый миграционный отток некоренного населения с территории Северного Кавказа, который в 2010-х годах уже во многом формируется по экономическим причинам, однако значительную силу сохраняют этнический и религиозный фактор, а также проблемы кросскультурного взаимодействия28.

С3. Изменяющаяся демография оказывает влияние на миграционные процессы Стареющее население регионов с относительно неблагоприятным климатом предпочитают при наличии такой возможности мигрировать в регионы, которые богаты природно-рекреационными ресурсами.

С4. Низкая мобильность внутренних кадров и географическая моновекторность миграционных потоков Нет общероссийского банка кадров (временно безработных) с верифицированными компетенциями и квалификацией. Невозможно осуществить быстрый и качественный отбор специалистов нужной квалификации с оптимизацией затрат работодателей на центры оценки. Например, в случае с внешним входящим миграционным потоком эту функцию выполняют диаспоры. Возникает угроза роста безработицы среди местного населения.

С5. Миграционно привлекательный имидж некоторых регионов Например, в российской информационной среде сформирован имидж жителя столицы, позиционируется его превалирующая над жителями других регионов статусная позиция в обществе. Имидж региона оказывает существенное влияние на внутреннюю миграцию и особенно сильное воздействие оказывает на молодых специалистов. Соответственно, кадровая составляющая региональной безопасности во многом зависит от эффективности усилий по формированию положительного (миграционно привлекательного) имиджа территории29.

27 Леонидова Г.В., Вячеславов В.Н. Гендерные особенности внутрирегиональной миграции // Вопросы территориального развития, выпуск 2 (32), 2016. - с. 3 - 6.

28 Соловьев И.А. Региональные особенности миграционных процессов на Северном Кавказе // Географический вестник №1(44), 2018. с. 49 - 55; Сущий С. Русское население в республиках Северного Кавказа в начале XXI // Россия и мусульманский мир №7 (229), 2011. - с. 67 - 71.

29 Божко ЯД. Имидж региона как фактор миграции выпускников ВУЗов // Вестник Волгоградского Государственного Университета. Серия 9. Выпуск №16, 2018. с. 106 - 107.

2

С6. Образовательная миграция

Пик межрегиональной и внутрирегиональной миграционной активности с целью получения образования и первичного трудоустройства приходится на возрастную группу 15-25 лет. Существенных дисбалансов в половой структуре образовательных миграционных потоков не наблюдается.

С7. Брачная миграция

Межрегиональные и внутрирегиональные миграционные процессы с целью установления брачно-семейных (или добрачных межличностных) отношений интенсифицировались благодаря виртуализации информационно-коммуникационной среды, упрощающей установление дистанционных социальных контактов

30

С8. Активное заселение субурбий городских агломераций

С одной стороны, формируются черты свойственные маятниковой миграции, то есть возникает центр-периферийная социальная стратификации, с другой стороны, в субурбии мигрируют специалисты по удаленной работе.

С9. Трансформация ритейла (e-commerce и доставка)

Концентрация розничной торговой инфраструктуры в городах ограничивает ареал расселения. Развитие удаленных каналов покупки и средств доставки снимает это ограничение.

Влияние на входящий в РФ миграционный поток

С10. Стремление жить в комфортной для индивида

социокультурной среде

Динамика социального развития в различных странах неоднородна, что порождает социокультурные диспропорции. Для некоторых индивидов, особенно из числа тех, кто добился в среднем более высокого социального и материального положения, характерно формирование притягивающего воздействия со стороны стран и регионов с более высоким уровнем развития социокультурной среды.

С11. Качественные диспропорции систем образования

Возможность получения в России более качественного и востребованного на рынке труда образования, все еще порождает существенный миграционный приток из стран с постсоветского пространства. Однако развитие дистанционных форматов обучения способно существенно повлиять на образовательную миграцию.

С12. Объединение семей

Если интеграция мигранта в систему экономических отношений региона-реципиент произошла успешно, то формируется вторичный миграционный процесс, направленный на объединение с семьей.

С13. Диспропорции в развитии систем здравоохранения

Возможность доступа к более качественным медицинским услугам - один из факторов, влияющих на принятие решение о миграции. Данный фактор обладает притягивающей силой для тех индивидов и семей, чье материальное положение позволяет в достаточном объеме удовлетворять базовые физиологические потребности, как следствие, возникает необходимость в удовлетворении потребностей более высокого порядка.

30 Винокурова Д.М. Миграция и семейно-брачные отношения - вызовы современности: гендерный аспект (по данным социологических исследований) // Арктика и Север №9, 2012. с. 81 - 84.

1 2

С14. Разрушение социальных структур на Украине (в ходе специальной военной операции) Разрушение социальных структур на Украине делает некоторые ее территории непригодными для жизни для отдельных категорий жителей. Утрата социальной «среды обитания» провоцирует исходящую миграцию, некоторые из потоков которой направлены на территорию РФ.

Влияние на миграцию из страны

С14. Положительный (миграционно притягательный) имидж страны-реципиента Зарубежная массовая культура формирует привлекательный образ социальной и культурной среды отдельных стран и регионов. В сознании российских граждан возникает целый комплекс представлений, эмоциональных обещаний, ценностных резонансов, которые в совокупности делают привлекательными определенные направления миграции за пределы России.

С15. Различии в субъективном восприятии комфорта среды и культурных стандартов Культурная миграция характерна как для тех граждан, кто у себя на родине начинает терять привычные знаки и символы социокультурного взаимодействия, что порождает эмоциональный дискомфорт, так и для тех, кто стремить обрести опыт жизни в новой культурной среде.

С16. Миграция с целью построения семейно-брачных отношений Данный миграционный фактор характерен преимущественно для представительниц женского пола и является тройственным по своей сущностной природе: экономическим, культурным и статусным.

С17. Сезонная миграция как образ жизни Становится частью образа жизни отдельных категорий граждан зимовать в странах с более мягким, чем в РФ климате. Сезонная миграция в данном случае напоминает маятниковую, но с более длинным логистическим плечом и лагом времени миграционного возврата. Кроме того, в отличии от маятниковой миграции сезонная миграция как образ жизни не связана с осуществлением трудовой деятельности.

Неопределенный вектор миграционного воздействия

С18. Корпоративная социальная ответственность Крупные корпорации с диверсифицированным территориальным присутствием берут на себя ответственность за некоторые общественные сферы в регионах своего присутствия. По состоянию на 01.01.2022 года более 12 000 глобальных корпораций подписали Глобальный договор ООН31. Учитывая, что ресурсные возможности государств во всем мире сокращаются, а в корпоративном секторе усиливаются, то стимулирование корпоративной социальной ответственности может создать новые региональные и страновые диспропорции, породить новые миграционные потоки.

31 Глобальный договор ООН. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: http://globalcompact.ru/ (дата обращения 05.01.2023 г.)

1 2

С19. Рост нетерпимости к мигрантам в ряде стран-реципиентов Наблюдается рост авторитарных наклонностей к ограничению многообразия населения в отдельных странах мира. В случае дестабилизации социально-политической обстановки, нетерпимость может перерасти в насилие с последующим выдавливающим миграционным воздействием. В этом случае могу сформироваться возвратные миграционные потоки в РФ, либо в третьи страны.

С20. Отсутствие у стран-реципиентов программ целенаправленной культурной ассимиляции мигрантов Политика мультикультурализма накапливает в обществе стран-реципиентов значительные противоречия, которые тем выше, чем выше входящий миграционный поток. Существует угроза социальной дестабилизации на почве неприязни.

С21. Социальные медиа и лидеры общественного мнения (инфлюенсеры) Лидеры общественного мнения (инфлюенсеры), используя 1Т-платформы социальных медиа, формируют доминанты стиля жизни. Одним из элементов стиля жизни становится миграция в целом и сезонная миграция в частности.

Демографические факторы, влияющие на уровень экономической безопасности Ростовской области32

Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Численность населения (на 1

января указанного года), 4 260 643 4 254 613 4 245 532 4 242 080 4 236 000 4231 355 4 220 452 4 202 320 4 197 821 4 181 511

человек

Численность населения (темп

изменения), в процентах к - -0,14% -0,21% -0,08% -0,14% -0,11% -0,26% -0,43% -0,11% -0,39%

предыдущему году

Численность населения

региона в трудоспособном возрасте (на 1 января 2 565 955 2 535 209 2 497 228 2 463 007 2 421 737 2 390 902 2 359 064 2 327 604 2 368 421 2 350 916

указанного года), человек

Численность населения

региона в трудоспособном возрасте (темп изменения), в - -1,20% -1,50% -1,37% -1,68% -1,27% -1,33% -1,33% 1,75% -0,74%

процентах к предыдущему

году

Доля трудоспособного

населения, в процентах к общей численности населения 60,22% 59,59% 58,82% 58,06% 57,17% 56,50% 55,90% 55,39% 55,37% 56,22%

региона

32 Сайт Ростовского Управления Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://rostov.gks.ru/ (дата обращения 07.01.2023 г.); Сайт Официального портала Ростовской области. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://www.donland.ru/ (дата обращения 07.01.2023 г.); Краткий статистический сборник «Ростовская область в цифрах 2021». / под редакцией М.А. Самойлова, Н.Н. Иванченко, С.В. Расташанской, В.Р. Пастуховой. -Ростов-на-Дону: Федеральная служба государственной статистики «Ростовстат». 2022. - 52 с.; Статистический ежегодник «Ростовская область в цифрах 2020». / под редакцией М.А. Самойлова, Н.Н. Иванченко, С.В. Расташанской, В.Р. Пастуховой. -Ростов-на-Дону: Федеральная служба государственной статистики «Ростовстат». 2021. - 730 с.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Родившихся всего, человек 49 779 49 673 51 329 51 081 49 038 43 614 41 052 37 730 36 485 35 847

Родившихся (темп

изменения), в процентах к - -0,21% 3,33% -0,48% -4,00% -11,06% -5,87% -8,09% -3,30% -1,75%

предыдущему году

Уровень рождаемости в регионе на 1000 человек 11,68 11,68 12,09 12,04 11,58 10,31 9,73 8,98 8,69 8,57

населения, промилле

Умерших всего, человек 59 565 58 588 59 813 58763 58718 56 424 56 794 55 747 64 773 78 592

Умерших (темп изменения), в процентах к - -1,64% 2,09% -1,76% -0,08% -3,91% 0,66% -1,84% 16,19% 21,33%

предыдущему году

Уровень смертности в регионе на 1000 человек, 13,98 13,77 14,09 13,85 13,86 13,33 13,46 13,27 15,43 18,80

промилле

Естественный прирост,

убыль (-) населения, -9 786 -8 915 -8 484 -7 682 -9 680 -12 810 -15 742 -18 017 -28 288 -42 745

человек

Естественный прирост,

убыль (-) населения (накопленный эффект), -9 786 -18 701 -27 185 -34 867 -44 547 -57 357 -73 099 -91 116 -119 404 -162 149

человек

Естественный прирост,

убыль (-) на 1000 человек -2,30 -4,40 -6,40 -8,22 -10,52 -13,56 -17,32 -21,68 -28,44 -38,78

населения

Соотношение мужчин и

женщин (на 1 января указанного года), женщин 1 159 1 158 1 157 1 157 1 157 1 156 1 156 1 154 1 152 1 150

на 1000 мужчин

Динамика миграционных процессов Ростовской области33

Показатель 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Миграционный прирост / убыль, человек -259 3 633 -141 4 896 1 602 5 035 1 907 -2 390 13 518 13 241 15 022

Миграционный прирост / убыль (накопленный эффект), человек -259 3 374 3 233 8 129 9 731 14 766 16 673 14 283 27 801 41 042 56 064

Миграционный приток (всего), человек 74 261 93 036 100 348 108 722 112 056 112 515 110 545 109 984 119 629 113 066 111 494

Миграционный приток (темп), % - 25,28% 7,86% 8,34% 3,07% 0,41% -1,75% -0,51% 8,77% -5,49% -1,39%

Миграционный приток из других регионов РФ, человек 69 756 87 927 93 500 99 255 99 752 100 134 98 204 100 112 97 030 86 969 84 816

Миграционный приток из других регионов РФ (темп), % - 26,05% 6,34% 6,16% 0,50% 0,38% -1,93% 1,94% -3,08% -10,37% -2,48%

Миграционный приток из стран СНГ, человек 3 836 4 308 5 868 8 683 11 384 11 605 11 473 9 217 21 225 23 663 24 694

33 Сайт Ростовского Управления Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://rostov.gks.ru/ (дата обращения 24.12.2022 г.); Сайт Официального портала Ростовской области. [Электронный ресурс]. - Режим доступа. URL: https://www.donland.ru/ (дата обращения 25.12.2022 г.).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Миграционный приток из стран СНГ 12,30% 36,21% 47,97% 31,11% 1,94% -1,14% -19,66% 130,28% 11,49% 4,36%

(темп), %

Миграционный приток из стран не 669 801 980 784 920 776 868 655 1 374 2 434 1 984

членов СНГ, человек

Миграционный приток из стран не 19,73% 22,35% -20,00% 17,35% -15,65% 11,86% -24,54% 109,77% 77,15% -18,49%

членов СНГ(темп), %

Миграционный отток (всего), человек 74 520 89 403 100 489 103 826 110 454 107 480 108 638 112 374 106 111 99 825 96 472