Макроэкономический анализ и прогноз развития оборонно-промышленного комплекса России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ужицкий, Александр Васильевич

• Ужицкий, Александр Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ужицкий, Александр Васильевич

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты макроэкономического анализа и прогнозирования развития оборонно-промышленного комплекса.

1.1. Место оборонно-промышленного комплекса в структуре военной экономики страны.

1.2. Макроэкономические модели влияния военных расходовна экономический рост.

1.3. Методологический подход к прогнозированию развития обороннопромышленного комплекса.

Глава 2. Анализ развития и государственного управленияоборонно-промышленным комплексом России.

2.1. Современное состояние и тенденции развития ОПК России.

2.2. Эволюция системы государственного управления ОПК.

2.3. Государственное управление военно-техническим сотрудничеством: российский и зарубежный опыт.

Глава 3. Прогноз развития оборонно-промышленного комплекса и оценка влияния военных расходов на экономический рост России.

3.1 .Факторы развития оборонно-промышленного комплекса России.

3.2. Прогнозирование развития ОПК России с использованием эконометрического анализа.

3.3. Оценка влияния военных расходов на экономический рост России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Макроэкономический анализ и прогноз развития оборонно-промышленного комплекса России»

Актуальность темы диссертационной работы. Современное экономическое и политическое развитие многих стран в условиях интеграции мирохозяйственных связей сталкивается с необходимостью обеспечения защиты национальных интересов и собственной безопасности, в том числе путем увеличения военно-экономического мощи и потенциала страны, что во многом определяется состоянием военной экономики и, в первую очередь, оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны.

Оборонно-промышленный комплекс России как важнейшая составляющая национальной экономики играет уникальную роль, обеспечивает обороноспособность страны и поднимает технологический уровень ее экономического развития. Однако геополитические изменения в мире в последние два десятилетия привели к тому, что Россия, обладающая собственным производством военной техники, столкнулась с проблемой сохранения и эффективного управления оборонно-промышленным комплексом, который до конца 1980-х годов производил 20-25% валового национального продукта страны. На ОПК приходилось более 12% основных фондов промышленности и до 80% совокупного объема выпуска продукции машиностроения, а общее количество предприятий ОПК превышало три тысячи. В начале 1990-х гг. произошло резкое сокращение объема выпуска продукции ОПК, финансирование государственного оборонного заказа достигло критически низкого уровня, что вызвало массовое сокращение рабочих мест и снижение обороноспособности страны. Как результат, на предприятия ОПК в настоящее время приходится около 5-6%)' промышленного производства страны, а доля ОПК в ВВП России упала до 3-4%. Уровень загрузки производственных мощно

1 Информационное агентство АРМС-ТАСС,- 2004, 21 апр.[Электронный ресурс]. Режим доступа: www.armstass.su стей предприятий оборонной промышленности в 2005г. составил

30- 40% . В современных условиях выработка перспективных направлений развития оборонно-промышленного комплекса России и совершенствования государственного управления ОПК приобретает исключительное значение в трансформации экономики страны и перехода на инновационный путь развития.

Степень разработанности проблемы. Вопросы функционирования военной экономики нашли свое отражение в научных трудах многих отечественных и зарубежных экономистов, которые исследуют военно-экономические проблемы по-разному. В научных трудах X. Атесоглу (Н. Atesoglu), П. Дюннэ (P. Dunne), К. Хартли (К. Hartley), Р. Рэма (R. Ram), Р.Смита (R.Smith), Т. Тейлора (T.Taylor) рассматриваются вопросы, связанные с местом военной экономики в структуре экономики страны и ее влиянием на экономическую стабильность государства. Так, К.Хартли в своих работах оценивает влияние международного терроризма, военной экономики на темпы прироста ВВП и др. В работах Р. Рэма и Р. Смита важное значение представляют разработанные макроэкономические модели воздействия военных расходов на экономический рост страны. В научных трудах зарубежных ученых широко используется математический инструментарий для изучения указанных зависимостей.

Среди отечественных экономистов, исследующих процессы и проблемы трансформации ОПК в рыночной экономике, институциональные преобразования, отметим работы B.C. Аксенова, А.А. Астахова, В.Н. Борисова, Б.Н. Кузыка, В.В. Лесных, В.И. Маевского, Р.А. Фарамазяна, Е.Ю. Хрусталева, Ю.В. Яковца и других. На региональном уровне (Свердловская область) вопросы конверсии и реструктуризации ОПК глубоко изучены в научных трудах А.В. Макарова, И.В. Макаровой, А.Г. Мокроносова, Ю.В. Перевалова, В.Г. Прудского, О.А. Романовой, Р.И. Чененовой, С.Г. Ченчевич и др. Существенным вкладом коллектива научных работников УрО РАН является раз

Мясников В. Военная промышленность сползла за грань банкротства]// Независимое военное обозрение, 2006, апрель. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nvo.ng.ru/wars/2006-04-28/lindustry.html работанная методика мониторинга социально-экономического состояния, платежеспособности предприятий ОПК, а также выявление концептуальных направлений развития ОПК региона до 2015г.

Раскрытию сущности военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами и внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения относятся работы многих российских экономистов. Наибольший интерес представляет монография В.В. Кудашкина, исследующего теоретические аспекты правового регулирования военно-технического сотрудничества, научные труды А.Ю. Бельянинова, A.JI. Рыба-са и С.В. Степашина, которые рассматривают стратегии реализации эффективной системы военно-технического сотрудничества.

Среди экономистов, изучающих ОПК как часть высокотехнологичного комплекса, заслуживают внимания работы И.Э. Фролова. Им сформулирована концепция экономико-технологического механизма развития высокотехнологичных производств, а также разработан методический подход к решению задачи прогнозирования наукоемкого высокотехнологичного сектора на основе методов прогнозной экстраполяции и морфологического подхода. Кроме того, предложен экономико-математический инструментарий для анализа и оценки реализации научно-технического и технологического потенциала, и представлен долгосрочный прогноз наукоёмкого, высокотехнологичного сектора промышленности РФ до 2015г. на основе выявления тенденций, гипотез и сценариев его развития: инерционного, оптимистического и реалистического.

Одновременно некоторые теоретико-методологические аспекты анализа и прогнозирования развития ОПК остаются исследованными не в полной мере. Нуждается в дополнительном изучении влияние военных расходов на экономическую стабильность государства, темпы роста ВВП и экспортный потенциал страны. Кроме того, мало внимания в отечественной научной литературе с точки зрения макроэкономического подхода уделяется исследованию внутренних и внешних факторов, определяющих функционирование и развитие ОПК. Недостаточно исследованным остается экономико-математическое моделирование темпов роста ОПК и разработка методического инструментария прогнозирования его развития. Государственная политика управления стратегическим сектором национальной экономики требует постоянного внимания и совершенствования методов и инструментов его регулирования в условиях все большей интеграции российской экономики в мирохозяйственные отношения, в том числе с учетом зарубежного опыта.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологического подхода к анализу и прогнозированию развития ОПК и оценке влияния военных расходов на экономический рост с использованием эконометрических моделей.

Для достижения цели в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

- Уточнить сущность понятия «оборонно-промышленный комплекс».

- Классифицировать макроэкономические модели влияния военных расходов на экономический рост страны.

- Систематизировать факторы, определяющие функционирование и развитие ОПК России.

- Проанализировать эволюцию государственного управления и институциональные преобразования в ОПК на основе изучения российского и зарубежного опыта как важнейшего фактора развития ОПК.

- Разработать прогноз темпов прироста продукции ОПК в среднесрочной перспективе и определить сценарии развития ОПК с использованием эконометрических моделей.

- Оценить влияние военных расходов на экономический рост России на основе неоклассического подхода.

Объектом исследования является оборонно-промышленный комплекс в системе национальной экономики.

Предметом исследования являются макроэкономические факторы, перспективы развития ОПК России и влияние военных расходов на экономический рост.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения современной экономической науки, в частности классической, неоклассической и кейнсианской теории, фундаментальные и прикладные исследования научных коллективов Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института экономики РАН, зарубежных экономистов в области военно-экономической науки, а также законодательные и нормативные акты, инструктивно-методологические документы государственных органов власти.

Основные методы исследования. В диссертационной работе сочетаются методов системного, сравнительного, факторного и экономического анализа. В работе широко использованы методы экономико-математического моделирования и математической статистики.

Информационную базу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, официальные статистические данные исполнительных органов государственной власти РФ. Важнейшими источниками диссертационного исследования послужили публикации авторитетных зарубежных и отечественных научно-исследовательских учреждений: Стокгольмского международного института исследований проблем мира, Центра анализа стратегий и технологий, Информационного агентства ТС-ВПК в силу относительной закрытости официальных статистических данных.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем.

1. Уточнена сущность понятия «оборонно-промышленный комплекс» в современных условиях хозяйствования и развития мировой оборонной промышленности.

2. Классифицированы по нескольким критериям макроэкономические модели влияния военных расходов на экономический рост страны.

3. Проведен анализ текущего состояния и государственного управления ОПК России.

4. Систематизированы внутренние и внешние факторы, определяющие функционирование оборонно-промышленного комплекса и проведен факторный анализ развития ОПК России.

5. Разработаны эконометрические модели, описывающие зависимость темпов прироста ОПК от важнейших факторов: государственного оборонного заказа, экспорта вооружений и военной техники, спроса на гражданскую продукцию ОПК.

6. Разработана и эмпирически протестирована методика макроэкономического анализа и прогнозирования развития оборонно-промышленного комплекса в среднесрочной перспективе.

7. Оценено влияние военных расходов на темпы прироста ВВП России с использованием модифицированной функции Кобба-Дугласа.

Научная новизна результатов диссертационного исследования:

1. Уточнено понятие «оборонно-промышленный комплекс» как совокупности организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, выпускающих продукцию военного назначения и оказывающих услуги для Вооруженных Сил своей страны и зарубежных государств, а также органов государственной власти, регулирующих деятельность оборонных предприятий и организаций, в том числе по обеспечению мобилизационных заданий, отличающееся от известных в научной литературе определений акцентом на приоритетное влияние государства и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами на функционирование и развитие ОПК (п. 2.1 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

2. Классифицированы макроэкономические модели влияния военных расходов на экономический рост по способу эконометрического моделирования, общему эффекту воздействия на национальную экономику на основе классического, неоклассического, кейнсианского и институционального подходов (п. 2.1 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

3. Систематизированы внутренние и внешние факторы функционирования и развития ОПК России: государственный оборонный заказ, экономическая среда, политико-правовая среда, научно-техническая среда, природно-климатическая среда, военно-техническое сотрудничество, международная конкуренция и глобализация, научно-технический прогресс, международный терроризм в целях проведения факторного анализа и эконометрического моделирования темпов развития ОПК (п. 2.1 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

4. Разработаны и апробированы эконометрические модели динамики оборонно-промышленного комплекса России для выработки среднесрочного прогноза развития ОПК, описывающие зависимость темпов роста продукции ОПК от темпов роста государственного оборонного заказа, экспорта продукции военного назначения, спроса на гражданскую продукцию предприятий ОПК (п. 2.7 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

Практическая значимость работы определяется возможностью использования выводов и рекомендаций руководителями государственных органов власти при развитии отечественного ОПК, а также руководителями предприятий и организаций ОПК при выработке среднесрочной стратегии их развития.

Материалы диссертации можно использовать в учебно-педагогическом процессе университетов России при изучении проблем военной экономики, а также в научно-исследовательской работе по данной тематике. Выявленные в диссертации результаты и выводы могут быть использованы при чтении курсов по национальной экономике, макроэкономике.

Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на 8 научно-практических конференциях разного уровня, в том числе на Межрегиональной научной конференции «Социально-экономическая ситуация в России: состояние и перспективы» (г. Киров, 2005), на Второй Всероссийской научно-практической конференции «Управление государственным сектором экономики: технологии и инструменты» (г. Екатеринбург, 2005), на Второй Международной научно-практической конференции «Экономико-правовые проблемы и перспективы развития уральского региона» (г. Екатеринбург, 2006), на Международной практической конференции «Экономическое развитие в современном мире: ВТО и процессы экономической интеграции» (г. Екатеринбург, 2006), на Втором Всероссийском симпозиуме по экономической теории (г. Екатеринбург, 2006), на Международной научно-практической конференции «Современная динамика развития российской экономики» (г. Тамбов, 2006), на Международной научно-практической конференции «Совершенствование механизма хозяйствования в современных условиях» (г. Белгород, 2006), региональной научной конференции «Экономика России в системе мирового хозяйства в начале XXI века» (г. Екатеринбург, 2006).

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы из 126 наименований, 9 приложений. Содержание работы изложено на 181 странице машинописного текста, включает 28 рисунков и 19 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ужицкий, Александр Васильевич

Заключение

По результатам проведенного нами диссертационного исследования получены следующие основные выводы:

1. Уточнена сущность понятия оборонно-промышленного комплекса в современных условиях хозяйствования. По нашему мнению, оборонно-промышленный комплекс объединяет организации независимо от организационно-правовой формы собственности, выпускающие продукцию военного назначения и оказывающие услуги для Вооруженных Сил своей страны и зарубежных государств, и органы государственной власти, регулирующие деятельность оборонных организаций, в том числе по обеспечению мобилизационных заданий.

Данное определение на взгляд автора содержит сущностные моменты. Во-первых, основу оборонно-промышленного комплекса составляют предприятия и организации независимо от организационно-правовой формы собственности, выпускающие не только продукцию военного назначения, но и оказывающие услуги в интересах обороны. В современных условиях рыночного хозяйствования страны деятельность многих государственных предприятий ОПК ограничена своим статусом. Смена организационно-правовой формы собственности предприятий и организаций ОПК и снижение доли государственных предприятий является важной тенденцией развития оборонной промышленности не только России, но и других зарубежных стран (США, Франция). Кроме того важнейшей характеристикой функционирования ОПК является и оказание услуг военного характера, что требует включения данной особенности в определение ОПК. Во-вторых, в условиях сокращения внутреннего спроса в большинстве стран, обладающих собственной военно-промышленной базой, важным существенным дополнительным фактором развития ОПК выступает военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами, обеспечение потребности Вооруженных Сил стран-союзников необходимой военной техникой и сопутствующими услугами. Отчетливо роль данного фактора в период снижения внутреннего спроса на военную продукцию проявилась в течение 1990-х гг. в странах бывшего СССР и Восточной Европы. В-третьих, государство сохраняет за собой доминирующее влияние на развитие оборонного сектора экономики через административное регулирование и управление унитарными предприятиями, в том числе и обеспечение мобилизационных заданий организаций ОПК, формируя государственный оборонный заказ и определяя объемы военных расходов. Современной особенностью развития ОПК как специфического сектора экономики, является сохранение приоритетного государственного регулирования и управления ОПК ввиду обеспечения обороноспособности страны и защиты ее суверенитета. Выполнение государством данной функции предполагает выполнение предприятиями и организациями ОПК мобилизационных заданий. Наличие и необходимость поддержания в надлежащем состоянии мобилизационных мощностей является одной из особенностей, существенно влияющих на состояние современного ОПК России.

Таким образом, с учетом приведенного определения и современного состояния, оборонно-промышленный комплекс страны в широком смысле включает:

- интегрированные структуры - крупные объединения предприятий и организаций (ОАО «Объединенная авиастроительная компания», ОАО Концерн ПВО "Алмаз - Антей", ОАО «Концерн «Вега» и другие);

- производственные предприятия, осуществляющие серийный выпуск вооружений и военной техники;

- конструкторские бюро и научно-исследовательские организации, занимающимися теоретическими разработками и осуществляющие создание опытных образцов оружия;

- предприятия и организации, осуществляющие маркетинг и продажу продукции военного назначения на внешний рынок, и обеспечивающие поставки запасных частей, агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к ранее поставленной продукции военного назначения, проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту этой продукции (ФГУП «Рособоронэкспорт», ОАО Концерн ПВО "Алмаз - Антей" и другие);

- органы государственной власти, регулирующие деятельность предприятий и организаций ОПК (Министерство обороны, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по атомной энергии и другие).

2. Военная экономика государства рассматривается как специфическая часть народного хозяйства, значимую роль в которой играют предприятия ОПК. Если исходить из понятия военной экономики как отрасли знаний, то она представляет собой составную часть военной науки, изучающую взаимосвязи между войной и экономикой, вопросы оценки и сопоставления военно-экономических потенциалов противоборствующих стран и их коалиций, определение форм и путей мобилизационной подготовки народного хозяйства и так далее. Наибольшее развитие военно-экономическая наука получила в странах Запада, особенно в США, на формирование которой существенное влияние оказали первая и вторая мировые войны. Во многих исследовательских работах делается попытка изучить проблемы экономической подготовки современной войны и влияние роста военных расходов на социально-экономическое развитие страны с помощью эмпирического и эконометриче-ского анализа на примере отдельно взятого государства или группы стран. В настоящее время в мире не существует единой точки зрения по вопросу влияния военных расходов на экономический рост страны, даже иногда при изучении военных расходов одной и той же страны. Однако преобладает вывод, что военные расходы либо не оказывают существенного влияния на экономический рост, либо отрицательно влияют на экономический рост. В некоторых исследованиях делается вывод о положительном эффекте военных расходов.

Влияние военных расходов на экономический рост в трудах зарубежных экономистов рассматривается по различным каналам как прямо, так и косвенно. К основным каналам можно отнести инвестиции, сбережения, платежный баланс и трудовые ресурсы.

Функционирование оборонно-промышленного комплекса России находится под воздействием следующих основных факторов: государственная политика по управлению данным сектором экономики, государственный оборонный заказ, экономическая среда, политико-правовая среда, научно-техническая среда, военно-техническое сотрудничество, международная конкуренция и международный терроризм. Экономическая среда в стране определяет финансирование закупок вооружений и военной техники для собственных Вооруженных Сил, а также спрос на гражданскую продукцию предприятий ОПК. Внешние факторы развития, такие как военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами и глобализация мировой экономики способствуют дополнительному финансированию ОПК и указывают тенденции развития мировой оборонной промышленности и экономики в целом. Проведение факторного анализа развития ОПК страны является первоначальным и значимым этапом в оценке прогнозных сценариев развития ОПК в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

3. Рассмотрена эволюция системы государственного управления оборонно-промышленным комплексом после перехода экономики России на путь рыночных преобразований в начале 1990-х гг. Как показывает эмпирический анализ, на протяжении почти десятилетия адаптация системы управления оборонными предприятиями к рыночным условиям не носила системного характера. Распад СССР и последующая смена политического и экономического устройства страны привели к утрате жестко централизованной системы управления ОПК, во главе с высшим органом Государственной комиссии при Совете Министров СССР по военно-промышленным вопросам, и проведению частых административных реформ. Только в 1999-2000 гг., с созданием пяти федеральных оборонных агентств и с формированием Министерства промышленности, науки и технологий, взявшего на себя ответственность за разработку и реализацию программы реформирования ОПК, начала воссоздаваться вполне дееспособная структура государственного управления. Значимым событием в усилении системы государственного управления ОГЖ за последнее время стало образование Военно-промышленной комиссии при Правительстве России в марте 2006 г., поскольку почти через десятилетие возрождается Министерство оборонной промышленности. Многие эксперты в данном событии отмечают возврат к социалистической системе управления военным производством.

4. Оборонно-промышленный комплекс России в настоящее время находится в стадии структурных и институциональных преобразований, предпринятых в начале 1990-х гг., в силу как объективных, так и субъективных причин. Однако в ходе тяжелой экономической и политической ситуации в стране, трансформация ОПК отошла на второй план в сравнении с развитием рыночных отношений в стране. На протяжении более чем десяти лет предприятия ОПК вынуждены были выживать или объявлять себя банкротом.

Активизация институциональных и структурных преобразований с начала 2000-х гг. связана в современных условиях с реализацией основных задач и целей Федеральной целевой программы «Реформирование и развитие ОПК на период 2002-2006гг.». Основной целью данной программы является формирование нового облика ОПК путем реформирования и создания условий для его устойчивого развития, разработки и производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной продукции военного и гражданского назначения. Основным механизмом формирования нового облика ОПК является акционирование и приватизация предприятий оборонной промышленности, формирование крупных интегрированных структур при непосредственном государственном участии, что приведет к преобразованию структуры и уменьшению общего числа предприятий и организаций ОПК, и росту удельного веса предприятий в форме акционерных обществ.

Основу современного ОПК России составляют 1265 предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, расположенных в 72 субъектах РФ, более ста из которых являются градообразующими предприятиями страны. Все они входят в сводный реестр организаций ОПК, сформированный Правительством РФ в конце 2003г.

5. Основным источником по управлению военно-экономической безопасности любого государства является военный бюджет, под которым понимается законодательно утверждаемый фонд денежных средств, выделяемых из государственного бюджета на военные нужды. Военный бюджет является главным инструментом реализации военно-экономической, военной научно-технической, военно-социальной и военной политики, то есть обеспечения обороноспособности страны. Второй составляющей военного бюджета являются военные расходы других министерств и ведомств. Это расходы на военную помощь, военно-космические программы, расходы на разработку и производство ядерного оружия.

По размерам военных бюджетов в мире лидируют высокоразвитые страны, в первую очередь страны, обладающие ядерным оружием. Так, оборонный бюджет США на 2006 г. составляет 535,9 млрд. долл. США, что характеризует их неоспоримую военно-экономическую мощь и способность влиять на политическую ситуацию в любой точке мира. Военные бюджеты ведущих стран ЕС, таких как Франция, Германия, Великобритания, Италия ежегодно составляют ориентировочно 30-40 млрд. долл. США в год. Военный бюджет России согласно авторитетному Стокгольмскому международному институту исследований проблем мира (SIPRI) в 2005г. превысил 20 млрд. долл. США и примерно равен военным расходам Саудовской Аравии. Вместе с тем, доля прямых военных расходов России в ВВП страны на протяжении длительного времени не превышает 3%, что характерно для ведущих западных стран, где она составляет в среднем от 1% до 2,8%.

6. Исследована система государственного управления военно-техническим сотрудничеством на примере России и зарубежных стран. Системы военно-технического сотрудничества иностранных государств имеют существенные особенности вследствие различий в государственном устройстве, формах правления, особенностях правовых систем, которые отражают геополитические приоритеты государств, расстановку политических сил внутри страны. Военно-техническое сотрудничество является исключительной компетенцией государства. Именно от применяемой государством военно-технической политики и государственного участия в процессах законодательного развития зависит состояние оборонной индустрии в стране. Из зарубежных стран наиболее ярко выраженная государственная поддержка оборонной промышленности страны и ее экспорта ВиВТ отмечена во Франции и США.

Существующая в настоящее время в ведущих странах мира, обладающих собственным оборонно-промышленным комплексом, система государственного стимулирования национального экспорта, должна приниматься во внимание исполнительными и законодательными органами власти и в России. Важным событием в последнее время в области стимулирования развития ВТС России на примере развитых стран стало внесение в июле 2006 г. изменений в закон «О финансовой аренде (лизинге)», устанавливающих возможность лизинга продукции военного назначения, используемой при осуществлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

7. Факторный анализ развития ОПК страны на протяжении 1992-2005гг. показал, что данный сектор экономики развивался в основном благодаря внешнему фактору, а именно поставкам продукции военного назначения в зарубежные страны (Китай, Индия и др.). Влияние внутренних факторов менее заметно. Так, на протяжении длительного времени с момента вступления России на рыночный путь развития объем выделяемых денежных средств из федерального бюджета страны по государственному оборонному заказу оставался на критическом уровне. Более того, фактическое исполнение ГОЗ до 2000 г. было намного ниже запланированного в бюджете страны, что во многом объяснялось неблагополучным социально-экономическим положением страны. Параллельно с ростом экономики страны и ростом гособоронзаказа стал увеличиваться спрос и на гражданскую продукцию предприятий ОПК инновационного характера. Именно выпуск гражданской высокотехнологичной продукции, как представляется, станет основным источником поддержания и развития ОПК в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

8. Разработаны и апробированы для выработки среднесрочного прогноза развития ОПК эконометрические модели динамики оборонно-промышленного комплекса России, описывающие зависимость темпов прироста продукции ОПК от темпов прироста экспорта продукции военного назначения и спроса на гражданскую продукцию предприятий ОПК.

В соответствии с инерционным прогнозом наблюдается понижательная тенденция развития ОПК. С учетом двухфакторной эконометрической модели выпуск продукции ОПК характеризуется низкими темпами роста. В целом к 2009г. выпуск валовой продукции ОПК сократится на 4% относительно 2005г. По оптимистичному варианту в прогнозируемом периоде высока вероятность продолжающегося роста спроса на военную и гражданскую продукцию ОПК. Сфера военно-технического сотрудничества будет развиваться в положительном направлении. Международные события в мире и курс многих стран мира на обновление технической базы собственных вооруженных сил создают благоприятные условия для поддержания экспорта вооружений на высоком уровне. Ежегодный темп прироста экспортных поставок военной продукции в среднесрочной перспективе будет составлять около 6,5-7%. К 2009г. объем ежегодного объема экспорта военной продукции увеличится относительно 2005г. примерно на 30% или до 8 млрд. долл. США в абсолютном выражении. В прогнозируемом периоде высока вероятность продолжающегося роста спроса на гражданскую продукцию ОПК. В целом динамика выпуска продукции ОПК характеризуется относительно высокими темпами роста, но недостаточными для инновационного развития России. Выпуск валовой продукции ОПК по оптимистичному варианту, по расчетам автора, увеличится к 2009г. относительно 2005г. на 12,7%. Расчеты показывают, что государству необходимо принимать дополнительные меры по стимулированию развития оборонно-промышленного комплекса России и выпуска наукоемкой гражданской продукции, в частности, за счет предоставления льгот в области налогового и таможенного законодательства, увеличения числа спецэкспортеров под контролем государственного посредника, расширения государственной поддержки экспортеров военной техники, предоставления государственных гарантий, передачи продукции в лизинг и активного использования оффсетных программ.

9. Проведен эконометрический анализ воздействия военных расходов на объем ВВП с учетом влияния численности занятых в экономике стран и основных фондов. Полученная эконометрическая модель показывает, что общий эффект влияния военных расходов на объем ВВП оказывается положительным. Увеличение объема военных расходов на 1% в единицах его измерения приведет к изменению объема ВВП при прочих равных условиях на 0,45%. Полученная модель экономического роста отражает разновидность производственной функции Кобба-Дугласа с включением в нее фактора военных расходов. Замена фактора военных расходов на уровень государственного оборонного заказа важного для характеристики ОПК показывает, что государственный оборонный заказ не оказывает влияния на объем ВВП, что связано с его низким значением.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ужицкий, Александр Васильевич, 2006 год

1. О конверсии оборонной промышленности: Закон от 20.03.1992г. №25511 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.-1992г. -№18-Ст. 964.

2. О приоритетах военной политики РФ: Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 1.04.1992 г. №2637/1-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ.-1992г. №16 - Ст. 874.

3. Конституция РФ// Российская газета.-1993.-№237.

4. О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ: Указ Президента РФ от 24.12.1993г. № 2284 (с изменениями на 16.08.2004)//Собрание актов Президента и Правительства РФ 03.01.1994.-№1.-Ст.2.

5. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13.12.1994г. №60-ФЗ (в ред. от 02.02.2006г.) // Собрание законодательства РФ.- 1994.-№ 34.- ст. 3540.

6. О государственном оборонном заказе: Федеральный закон от 7.12.1995г. №213-Ф3 (с изменениями от 26 февраля 1997г. № 29-ФЗ, от 6 мая 1999г. № 97-ФЗ, от 2 февраля 2006г. № 19-ФЗ)// Собрание Законодательства РФ.-1996г.-№1-Ст. 6.

7. Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996г. №61-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.04.05 г.)//Собрание Законодательства РФ.-2005г.-№15-Ст. 1276.

8. О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации: Федеральный закон от 13.04.1998г. №60-ФЗ (в ред. ФЗ от 10.01.2003) // Собрание законодательства РФ.- 1998.- №16.- Ст. 1795. Утратил силу с 1.01.2005г.

9. О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами: Федеральный закон №114-ФЗ от 19.07.1998г.//Собрание Законодательства РФ.-1998г.-№30-Ст. 3610.

10. О финансовой аренде (лизинге): Федеральный закон №164-ФЗ от 29.10.1998 (ред. от 26.07.2006) // Собрание законодательства РФ,- 1998.-№44.- Ст. 5394.

11. О сводном реестре организаций ОПК: Постановление Правительства РФ от 20.02.2004 г. №96 (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.11.2005 №665) // Собрание законодательства РФ.-2004, №9-Ст. 781.

12. О Федеральном бюджете на 2005 г.: Федеральный закон № 173-ФЭ от2312.2004 (в ред. ФЗ от 5.07.05, от 4.11.05г.)// Собрание законодательства РФ.-2004.-№52.~ Ст. 5277.

13. Вопросы федеральной службы по оборонному заказу: Указ Президента РФ от 21.01.2005г. №56с// Собрание законодательства РФ,- 2005,- №5.- Ст. 358.

14. Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами: Указ Президента РФ от 10.09.2005г. № 1062 // Собрание законодательства РФ.- 2005.-№ 38.- Ст. 3800.

15. О Федеральном бюджете на 2006 г.: Федеральный закон № 189-ФЗ от2612.2005 (в ред. ФЗ от 26.07.05 г.)// Собрание законодательства РФ.-2005.-№52.- Ст. 5602.

16. О военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ: Указ Президента РФ от 20.03.2006г. № 231 (в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2006 №763)// Собрание законодательства РФ.- 2006,- №13.- Ст. 1360.

17. Аксенов B.C. Проблемы институциональной политики в оборонно-промышленном комплексе России в рыночной экономике. М.: Издательство МОРФ, 1996.

18. Андреев Н.В. Региональная специфика реформирования оборонно-промышленного комплекса (экономический аспект): автореф. дис. . канд. экон. наук: Казань, 2005.-26 с.

19. Астахов А.А. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Москва, 1995. - 40 с.

20. Барабанов В.А. Социальные проблемы ВПК: состояние и перспективы // Социально-политический журнал.- 1998.- № 2.- С. 254-262.

21. Белорусов А.С., Савельев М.А. Конъюнктура мирового рынка вооружений // Внешнеэкономический бюллетень.- 2002. N6. - С.32-41.

22. Бельянинов А.Ю. Военно-техническое сотрудничество и интеграционные процессы в оборонно-промышленном комплексе России: Монография. М.,- 2003.-255 с.

23. Большаков З.А. Основные тенденции развития военно-промышленных корпораций США в 1990-х годах: автореф. дис. . канд. экон. наук. Москва, 2002.-22 с.

24. Василевский Э. США: государство и проблема конверсии // Мировая экономика и международные отношения.- 2000.- № 5,- С. 103-112.

25. Виркунен В. Итоги развития оборонно-промышленного комплекса в 2005 году // Еженедельник промышленного роста,- 2006.- № 1 (0).- С. 4.

26. Военно-промышленный комплекс // Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп.- М: СПб.- 1998.- С. 216.

27. Гришин А.Ф. Статистические модели в экономике.- Р-на-Дону: Феникс,2005.- 307 с.

28. Данн Дж. Вопросы регулирования военных расходов в развивающихся странах// Проблемы теории и практики управления,- 1999.- №3.-С. 38-42.

29. Денисов Ю. Ресурсы развития // Еженедельник промышленного роста,2006.-№ 4 (3).- С. 13.

30. Дмитриев М. Состояние и перспективы развития военно-технического сотрудничества с иностранными государствами // Военный парад.-2005,-март-апрель. С.4-5.

31. Доклад Генерального секретаря // ООН. №А/60/159. 25.07.2005г. С. 133-134.

32. Евсеева О. В чужом отечестве // Эксперт-Урал.- 2005,- № 33,- С. 24-26.

33. Замков О.О., Толстопятенко А.В. Математические методы в экономике:-М: МГУ им. М.В. Ломоносова,- 2004г. 270 с.

34. Карпинская В. Сбербанк в обороне // Прямые инвестиции.- 2006.- №06 (50).- С. 58-60.

35. Коледенков А. Программа действий: курс на конкурентоспособность // Еженедельник промышленного роста.- 2006.- № 3 (2).- С. 4.

36. Котов-Дарти С.Ф. Статистические модели в экономике. М, 2004. 250 с.

37. Кохран Т. Ядерное вооружение СССР. М: ИздАТ, 1992.- 66 с.

38. Кудашкин В.В. Государственное регулирование торговли продукцией военного назначения с иностранными государствами. М:, 2003. - 536 с.

39. Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век. М, 1999.- 271 с.

40. Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва,- М, 2005,- 628 с.

41. Лесных В.В. Рыночная трансформация предприятий оборонно-промышленного комплекса: Гвтореф. дис. . канд. экон. наук: Екатеринбург, 2004. - 30 с.

42. Лесных В.В. Институциональная трансформация оборонно-промышленного комплекса.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006.- 683 с.

43. Маев С. Госзаказ // Российская газета.- 2006. июль (№148). - С.23.

44. Маслюков Ю. Оборонно-промышленный комплекс: с чем вступили в 21 век// Промышленные ведомости.- 2001.- № 3.- С. 7-10.

45. Маслюков Ю. Оборонно-промышленный комплекс: с чем вступили в 21 век // Промышленные ведомости.- 2001.- № 5/6.- С. 6-9.

46. Медведков М. Что может экспортировать Россия // Экономика России: XXI век.- 2002.- №318.- С. 18.

47. Международный стандарт Классификации функций органов государственного управления (КФОГУ), составленный Организацией экономического сотрудничества и развития и принятый ООН в 2000 г. в качестве элемента Системы национальных счетов ООН 1993 г.

48. Перевалов Ю.В. Конверсия и реструктуризация оборонного комплекса; региональные проблемы и перспективы.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1998.- 180 с.

49. Прудский В.Г. Экономические процессы конверсии как объект управления в регионах: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Екатеринбург, 1996. - 40 с.

50. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.

51. Российский статистический ежегодник. 2003. М: Госкомстат России, 2003

52. Рыбас A.JT. Стратегический анализ мирового рынка вооружений и обеспечение национальной безопасности России.-М:, Русский биографический институт, 1998. 122 с.

53. Война и мир в терминах и определениях. Словарь под ред. Д. Рогозина. М.: ПоРог, 2004.- 624 с.

54. Сало В.В. Стратегия структурных преобразований в ОГЖ России// Промышленность России.- 1997.-№ 6.

55. Словарь современных военно-политических и военных терминов под ред. рабочей группы Россия-НАТО, 2001.- 266 с.

56. Тутунджян А.К. Реструктуризация предприятий в условиях перехода к рыночной экономике: Проблемы теории и практики М.: Экономика, 2000.262 с.

57. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика: реструктуризация продолжается // Мировая экономика и международные отношения. М., 1999. -№ 8. - С. 68-74.

58. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика Запада и России после холодной войны // Мировая экономика и международные отношения. М., 1999. -№ 11. -С. 47-55.

59. Фролов И.Э. Наукоемкий сектор российской промышленности: проблемы развития в условиях высокой инфляции // Проблемы прогнозирования,- 2000.- № 6.

60. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. М: ИНСАН, 1994. - 736 с.

61. Хрустал ев Е.Ю. Особенности функционирования и развития российского ВПК// Менеджмент в России и за рубежом.- 2002.- №2 С.91.

62. Экономический словарь под ред. А. Архипова., 2001.- 624 с.

63. Экономическая теория под ред. В. Камаева. М.: Юрайт-Издат, 2006.557 с.

64. Энгельс Ф. Избранные военные произведения. М., 1956,- С. 11.

65. Информационное агентство АРМС-ТАСС.- 2004, 21 апр. Электронный ресурс. Режим доступа: www.armstass.su

66. Агентство экономической информации «Прайм-Тасс». 2006, 21 февраля. Электронный ресурс. Режим доступа: www.prime-tass.ru

67. Агентство военных новостей ИНТЕРФАКС-АВН. 2006.- 9 фев. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.militarynews.ru/

68. Антипов А. Русское оружие оружие победы // Красная звезда, 28.04.2005 Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.redstar.ru/2005/04/28 04/1 06.html

69. Антипов А. На госзаказ надейся, но и сам не плошай // Красная звезда, 14.09.2006. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.redstar.ru

70. Военно-промышленный комплекс: состояние и перспективы // Межрегиональный фонд информационных технологий Электронный ресурс. Режим доступа: www.mfit.ru/defensive/obzor

71. Десакрализация системы производства вооружений во Франции: 19902005 гг.//Экспорт Вооружений,- 2005.- №4. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.cast.ru/journal/2005/helicopter/2005-04

72. Данные Министерства промышленности и энергетики РФ. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.minprom.gov.ru

73. Данные Министерства экономического развития и торговли РФ. Электронный ресурс. Режим доступа: www.economy.gov.ru

74. Данные Федерального агентства по промышленности РФ. Электронный ресурс. Режим доступа: http://rosprom.gov.ru/news.

75. Данные Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.fsvts.gov.ru

76. Заборский В. Удар по оборонке// Независимое военное обозрение, 2004, ноябрь Электронный ресурс. Режим доступа: http://nvo.ng.ru/armament/2004-l l-05/6opk.htm!

77. Кедров И. План опять перевыполнен// Военно-промышленный курьер,-2006.- фев. (№6). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vpk-news.ru

78. Костин Д. Система управления ОПК// Военно-промышленный курьер.-2004,- №14. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vpk-news.ru/article.asp7prsign=archive.2004

79. Мясников В. Военная промышленность сползла за грань банкротства.// Независимое военное обозрение, 2006, апрель. Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nvo.ng.ru/wars/2006-04-28/l industry.html

80. Материалы ОАО "Компания "Сухой".Электронный ресурс. Режим доступа: www.sukhoi.org

81. Материалы ОАО "Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.aequipment.ru

82. Михайлов В. Минфин опять схитрил // Военно-промышленный курь-ер.-2005.- №34 Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vpk-news.ru/articie.asp?pr sign=archive

83. Интернет-сайт ФГУП «Рособоронэкспорт». Электронный ресурс. Режим доступа: www.roe.ru

84. Постников С.П. Состояние и проблемы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 11 Электронный ресурс. Режим доступа: www.budgetrf.ru/Publications

85. Пономарев А.К. Направления реструктуризации ОПК// Компас промышленной реструктуризации.-2004.- №1. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.compass-r.ru/st-l-04-3.htm

86. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2006 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2006 2008годы. Электронный ресурс. Режим доступа: http ://www. m gi. г и/doing/privatizati on

87. Российская экономика в 2004 году// Тенденции и перспективы.-М.: ИЭПП, 2005. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.iet.ru

88. Российская экономика в 2005 году// Тенденции и перспективы. М.: ИЭПП, 2006. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.iet.ru

89. Сборник финансово-экономических данных по оборонному сектору НАТО-РФ// НАТО пресс-релиз.- 2005.- дек.- С.5-7. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nato.int/docu/other/ru/docu-off-text.htm

90. Справочный материал о структурных преобразованиях в ОПК России, направленных на развитие отрасли// Минпромэнерго России, 2005.- 28 сентября. Электронный ресурс. Режим доступа: www.minprom.gov.ru

91. Стокгольмский международный институт по изучению проблем мира. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.sipri.org/contents/milap/milex/mexdefinition.html

92. Соловьев В. Миноборонпром возрожден //Независимое военное обо-зрение.-2006.- март. Электронный ресурс. Режим доступа: http://nvo.ng.ru/wars/2006-03-24/lminoboronprom.html

93. Паспорт ФЦП "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)". Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.progyams-gov.ru

94. Хазбиев А. Военно-промышленный комплекс // Эксперт,- 2004,-№37(437).- окт. 4 Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2004/37/37ex-vpk

95. Шлыков В. Американская разведка о советских военных расходах// Военный вестник МФИТ.-2001.- апр. (№ 8). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mfit.ru/defensive/vestnikyvestnik98.html

96. Реус А. Рыночно-ориентированные бизнес-структуры в ОПК // Мин-промэнерго России, 2006, 2 августа. Электронный ресурс. Режим доступа: www.minprom.gov.ru

97. Маевский В.И., Кузык Б.Н. Роль ОПК в инновационной экономике // Сайт С.П. Курдюмова «Синергетика». Электронный ресурс. Режим доступа: http://spkurdyumov.narod.ru/PrProgTex.htm

98. Фомин А., Дорофеев В. Современные направления повышения эффективности военно-технического сотрудничества // Сайт РАСУ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.rasu.ru/new site/news.php?id=770

99. Armaments, Disarmament and International security// SIPRI Yearbook.- Oxford University Press.- 2005. Электронный ресурс. Режим доступа: http://уеатЬоок2005. sipri. org

100. Armaments, Disarmament and International security// SIPRI Yearbook.- Oxford University Press.- 2006. Электронный ресурс. Режим доступа: http://Yearbook2006.sipri.org

101. Antonakis N. Military expenditures and economic growth in Greece, 1960-1990//Journal of Peace Research. 1997. Vol. 34 (11). P. 89-100.

102. Atesoglu H. Defense spending promotes aggregate output in the USA- evidence from cointegration analysis//Defence and Peace Economics. 2002. Vol. 13. P.70-85.

103. Alexander W. The impact of defense spending on economic growth: multi-sectoral approach to defense spending and economic growth with evidence from developed economies// Defense Economics. 1990. Vol. 2. P.39-55.

104. Benoit E. Growth and Defence in Developing Countries// Economic Development & Cultural Change. 1978. Vol. 26. P. 271-280.

105. Biswas В., Ram R. Military expenditures and economic growth in less developed countries: an augmented model and further evidence.// Economic Development and Cultural Change. 1986. Vol. 34 (2). P. 161-372.

106. Brian M. Federal Spending: By The Numbers // The Heritage Foundation. 2005. october 7. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.heritage.org/Research/Budget/upload

107. Bothe М, Marauhn Т. The arms trade: comparative aspects of law P. 33.

108. Deger S., Smith R. Military expenditures and growth in less developed countries// Journal of Conflict Resolution. 1983. Vol. 27 (2). P.335-353.

109. Defense News TOP 100. 2005. Электронный ресурс. Режим доступа: http://defense-news.com

110. Dunne P. The Political Economy of Military Expenditure: An Introduction // Cambridge Journal of Economics. 1990. Vol. 14. P. 395-404.

111. Faini R., Annez P., Taylor L. Defence spending, economic growth, and growth evidence among countries over time//Economic Development and Cultural Change. 1984. Vol. 32. P. 487-495.

112. Feder, G. On exports and economic growth // Journal of Development Economics. 1982. Vol. 12. P. 59- 73.

113. Galvin H. The impact of defence spending on the economic growth of 64 developing countries: A cross-section study / /Defence and Peace Economics. 2003. Vol. 14. P. 51-59.

114. Gonchar K. Russia's Defense Industry at the Turn of the Century. BICC, 2000

115. Hartley K. Defence Economics: Its Contribution and New Developments// Center for Defence Economics, University of York, 2002. P. 1-2

116. Huang C., Mintz A. Defense expenditures and economic growth: the externality effect//Defense Economics. 1991. Vol. 3. P. 35-40.

117. National Defense Budget Estimates for FY2005// US Department of Defense.- 2004. Электронный ресурс. Режим доступа: www.dod.inil/comptroller/defbudget.

118. Qeter S. Neutralitat und Waffenhandel. 1992. - 187 p.

119. Ram. R. Government size and economic growth: a new framework and some evidence from cross-section and time-series data //American Economic Review. 1986. Vol. 76 (I). P. 191-203.

120. Smith R. Military expenditure and investment in OECD countries, 19541973 // Journal of Comparative Economics. 1980. Vol. 4(1). P. 19-32.

121. Smith R. Military Expenditure and Capitalism//Cambridge Journal of Economics. 1977. Vol. 1. P. 61-76.

122. Syrrist D.M. Venture Capital and Defense Conversion// Defense Conversion Strategies. Netherlands: Kluwer Academic Publishers, 1997. P.269-284.

123. Ward M. Military Spending in India Country Survey // Defence Economics. 1991. Vol.3. P. 41-63.

124. Wilkins N. Defence Expenditure and Economic Growth: Evidence from a Panel of 85 Countries//School of Finance and Economics University of Technology, Sydney. 2004.

125. World Bank World Development Report: Poverty. 1990. Электронный ресурс. Режим доступа: www.worldbank.org/wdr

126. Структура управления ОПК России