Либерализация управления и регулирование народного хозяйства: Критерии и факторы соотношения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Попова, Татьяна Юрьевна

• Попова, Татьяна Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Попова, Татьяна Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Научные основы исследования соотношения процессов либерализации экономики и управления с государственным регулированием

1.1. Концептуальные основы и закономерностиотношения процессовморегулирования и регулирования экономики в условиях рынка

1.2. Объективные тенденции, этапы и факторы либерализации управления хозяйственной деятельностью в России в XX в.

ГЛАВА II. Региональные критерии взаимозависимости либерализации управления и регулирования экономики

2.1. Понятие и критерии либерального регулирования региональной экономики

2.2. Количественная характеристикастемы критериев либерального регулирования экономики Пермской области

2.3. Показатели результативности либерализации управления и регулирования процессовциально-экономической жизнедеятельности человека

ГЛАВА III. Методы регулирования рабочих мест в условиях либерализации трудовых отношений

3.1. Метод маркетингового исследования и регулирования рынка вакансий дляужб занятости населения

3.2. Методика пилотного программирования рабочих мест в условиях либерализации их формирования в городах Пермской области

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Либерализация управления и регулирование народного хозяйства: Критерии и факторы соотношения»

Актуальность темы исследования. Проблема формирования эффективного соотношения рыночного саморегулирования и государственного регулирования экономики является чрезвычайно актуальной в России в 90-е гг. В результате начального этапа перехода к рынку в первой половине 90-х гг. произошло существенное изменение границ, форм и методов государственного регулирования российской экономики. Сущность произошедших перемен наиболее адекватно отражает термин «либерализация управления». Данное понятие, на наш взгляд, является новым только терминологически, т.к. человек стремился к экономической свободе на всех этапах развития мировой экономики. Для всех стран и народов экономическим идеалом всегда выступало либеральное государство, сочетающее экономическую демократию с установлением и использованием единых «правил игры» (законодательство) и конкретных амортизаторов рыночных рисков.

Постулат о том, что «государство является неотьемлимой частью экономической системы» является сегодня общепризнанным в мировой науке и многонаправленно реализуется в практике государственного регулирования различных стран. Однако, вопрос о критериях и факторах соотношения либерализации управления и государственного регулирования экономических процессов остается недостаточно изученным, особенно с учетом практического опыта реформирования системы управления экономикой России и ее регионов в 90-е гг. Это нашло свое отражение в непрекращающихся дискуссиях, развернувшихся в 90-е гг. в российской экономической науке между сторонниками дальнейшей либерализации управления и сторонниками усиления государственного регулирования. При этом, выбор между тем и другим основывается, как правило, либо на политических приоритетах, либо на общих концептуальных положениях соотношения государства и рынка. Для научно-практического решения данной проблемы, на наш взгляд, необходимы как глубокие системные критериальные оценки объективных основ и пределов либерализации управления с учетом общецивилизационных, внутристрановых и региональных тенденций развертывания и сдерживания данного процесса, так и определение социально-экономической эффективности сложившегося их соотношения в экономике. Проблема либерализации управления и эффективного государственного регулирования экономики важна и в образовательном аспекте. В широком смысле она изучается в разнообразных курсах экономики в высших и средних учебных заведениях. В то же время, отсутствуют спецкурсы непосредственно данного профиля, особенно необходимые сегодня всем будущим специалистам сферы упралвения.

Целью данного иссследования является обоснование содержания, объективных факторов и критериев либерализации управления в многоуровневом аспекте, а также разработка конкретных методов либерального регулирования важнейших составляющих рынка рабочей силы: рынка вакансий и рабочих мест. Актуальность и цель исследования предопределили его конкретные задачи:

- определение понятия «либерализация управления» и его генетической природы на основе анализа концепций экономической свободы и ее государственных регуляторов в известных школах мировой науки;

- обоснование либерального характера управленческих реформ в экономике России в XX в. (особенно в 90-е гг.); выявление их целей, содержания, направлений и результативности в главных секторах макроэкономики;

- раскрытие понятия либерального регулирования народного хозяйства и методологии выбора качественных и количественных региональных критериев осуществления данного типа управления;

- оценка социальной результативности государственной и муниципальной политики либерализации экономики в 90-е гг. по итогам социологического опроса населения Пермской области;

- разработка методики маркетингового исследования и регулирования рынка вакансий для составления программ и прогнозов динамики их спроса и предложения службами занятости населения;

- обоснование метода пилотного программирования создания и сохранения рабочих мест в условиях либерализации их формирования в городах Пермской области.

Объектом данного исследования является система государственного и регионального регулирования народно-хозяйственного комплекса России и конкретного субъекта РФ - Пермской области, их многолинейная и функциональная характеристика, позволяющая определить объективные основы и пределы либерализации управления, а также - приоритетные направления государственного и муниципального регулирования различных отраслей материального производства и непроизводственной сферы, а также спроса и предложения рабочих мест.

Предметом исследования выступает либеральное регулирование экономики как объективно необходимый тип современного управления, координирующий стратегии и действия относительно самостоятельных хозяйствующих субъектов и населения.

Методологической и теоретической основой исследования является диалектический подход к анализу противоречивого единства двух сторон управления: свободы принятия решений и необходимости их согласования на всех уровнях экономики. Многофакторный детерминизм их сочетания в смешанной экономике России конкретизирован далее в процессе анализа рынка рабочих мест и форм его регулирования.

При написании работы использованы фундаментальные произведения представителей классической экономической школы (А. Смита, Д.Рикардо, Д.С. Милля), неоклассической (А. Маршалла, А. Пигу), исторической (Ф. Листа), марксистской (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина), институциональной (Т.Веблена, У. Митчелла, Д. Норта), кейнсианской (ДМ. Кейнса, Р.Харрода, Э.Хансена), неоавстрийской (Л. Мизеса, Ф. Хайека), монетаристской (М.Фридмана), социально-рыночной (В. Ойкена, Л. Эрхарда) и др.

Работа также базируется на монографиях и публикациях отечественных авторов: Л.И. Абалкина, А.Анисимова, A.B. Бузгалина, Е.Т. Гайдара, С.Ю.Глазьева, Т.Н. Душанича и Й.Б. Душанич, А.Н. Илларионова, Р.А.Коренченко, Ю.М. Осипова, Л.И. Пияшевой, В.В. Радаева, Л.А. Романовой, А.В.Сидоровича, A.B. Улюкаева, А.Г. Худокормова, Г.А. Явлинского и др.

Институциональной основой исследования стали документы и материалы ООН и Европейского сообщества, Конституция РФ (1993 г.), законы и нормативно-правовые акты Государственной Думы РФ, Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, Законодательного Собрания Пермской области, а также конкретные документы администраций и служб занятости городов и районов Прикамья.

Эпмирической базой исследования были статистические и аналитические материалы Госкомстата России, Пермского областного комитета государственной статистики, Пермского областного комитета управления имуществом, Областного комитета социальной защиты населения, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области и его отделов в гг. Александровск, Кизел, Краснокамск, Лысьва, Чайковский, в Ильинском и Оханском районах.

Научная новизна исследования заключается в обосновании критериев формирования соотношения саморегулирования и государственного регулирования экономики в специфических условиях России в конце 90-х гг. В диссертации выдвинуто и обосновано понятие «либерализация управления», определяемое нами как получение больших, чем прежде, полномочий регулирования властными структурами и первичными хозяйственными звеньями различных секторов экономики и внутрипроизводственных отношений. Либерализация управления рассматривается автором как последовательный процесс его разгосударствления до определенных пределов, обусловленных системой объективных критериев и факторов. Двойственный подход к оценке природы современного управления выражен термином либеральное регулирование и поэтапно раскрывается во всех главах и параграфах.

Данная методология определила следующие теоретические и практические результаты также характеризующие научную новизну исследования:

• осуществлена авторская классификация разновидностей и форм либерализации по уровневому, секторному, межотраслевому и отраслевому критериям, по видам деятельности, разновидностям рычагов и стимулов, по ветвям власти и функциям управленческих структур;

• определена и субординирована система факторов, обуславливающих масштабы госсектора и госрегулирования в ряде стран (Швеция, США, Россия), повышающих эффекты и снижающих антиэффекты рыночной либерализации;

• обоснованы и систематизированы группы критериев, позволяющих определять степень и приоритетные секторы либерального регулирования региональной экономики;

• разработана методика социологического опроса населения для комплексной оценки социально-экономической эффективности государственной и муниципальной политики либерализации экономики и управления;

• осуществлен анализ состояния спроса и предложения рынка вакансий Пермской области методом динамического маркетинга, алгоритм которого оформлен в методику для служб занятости населения;

• составлена оригинальная методика пилотного программирования создания и сохранения рабочих мест с применением модели социально-партнерской ориентации для городов и районов Пермской области.

Практическая значимость работы. В 1994-1997 гг. автор исследования участвовала в написании учебника для средних учебных заведений Пермской области "Прикамье XX век" (Раздел "Западный Урал: 1985-1995 гг."), в котором проанализирована хронология социально-экономических событий в стране и Пермской области в перестроечном и постперестрочном периодах. Учебник одобрен Городским комитетом управления образования и науки, находится в печати в издательстве «Книжный дом» (тираж 40 тыс. экз.). В 1996 г. разработана анкета «Человек в условиях либерализации экономики (1991-1996 гг.)» и в феврале-марте 1997 г. проведено анкетирование жителей Пермской области, представляющих различные категории населения, результаты которой нашли отражение в разработке потенциальных направлений реформирования системы социальной защиты населения в Пермской области (расширенное заседание коллегии КСЗН администрации Пермской области, 26-27 февраля 1998 г.).

Реализация результатов исследования. В 1997 г. автор диссертации участвовала в разработке "Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест в Пермской области на 1998-2000 гг.", выполненной по заказу Управления труда областной администрации и ДФГСЗН. Программа одобрена на расширенном заседании трехсторонней комиссии представителей администрации области, работодателей и профсоюзов в ноябре 1997 г.

Апробация работы. Основные положения исследования докладывались в 1994-1998 гг. на 2 международных, 1 всероссийской и 2 региональных научно-практических конференциях. Предложенные автором методики прошли экспертную оценку Управления труда администрации Пермской области, областной и территориальных служб занятости населения. Они вошли в методическое пособие «Анализ состояния и методика программирования рабочих мест в Пермской области», предназначенное как для работников служб занятости, органов управления, профсоюзов, так и для ученых Вузов и студентов экономических специальностей.

Результаты диссертационного исследования отражены в 14 печатных работах, общим объемом 2,28 п.л.

Структура работы. Предмет исследования, его цель и задачи определили структуру диссертационного исследования, состоящего из введения, трех глав, заключения, списка используемой литерутуры и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Попова, Татьяна Юрьевна

Обобщение результатов исследования позволяет определить степень реализации его цели и вытекающих из нее задач, которые ставились в самом начале работы. Анализ поставленных хфоблем в шфаграфах позволил синтезировать их в единое целое и сформулировать обпще выводы диссертации.Целью исследования являлось обоснование содержания, объективных факторов и 1фитериев либерализации управления во многоуровневом аспекте.Многоуровневый подход к данной проблеме в диссертации представлен следующими обобщающими положениями.Первый вывод заключается в том, что либерализация управления является процессом, производным от объективных тенденций либерализации экономики в ее общецивилизационной и рыночной формах. Предпосылки рыночной либерализации связаны с этапами развития общественного разделения труда и возникновением частной собственности. Переходы от профессионального к внутрипроизводственному, отраслевому, территориальному, народнохозяйствен ному и мрждународно»©^)азделению труда в ходе прогресса экономики выступают важнейшими предпосылками многоуровневой либерализации экономики и управления. Одновременно, данные предпосылки ставят объективные пределы той и другой либерализации, т.к. они усиливают экономическую зависимость индивидов и субъектов хозяйства друг от друга, а также потребность в координации их действий по горизонтали и по вертикали на всех уровнях экономики. Данный вывод сделан на основе анализа философских и экономических концепций ведущих школ мировой науки, а также - на основе исследования противоречий в подходах к данной проблеме в современной России.В результате таких обобщений в диссертации даются собственные определения либерализации экономики и управления. Либерализация экономики представляет собой потребность индивида и общества в самостоятельных хозяйственных действиях в рамках субъективно осознаваемых объективных ограничений. Понятие либерализация управления органично вытекает из приведенного определения, т.к. предполагает осознание властными структурами потребностей экономической свободы и пределов экономической несвободы в Принятии управленческих решений, а также их субординации по вертикали. Ярче всего это проявляется в процессе разгосударствления утправления экономикой в России в 90-е гг., т.е. в процессе частичной передачи властных функций вниз территориям, отраслям, предприятиям, в предоставлении большей рьшочной свободы индивидам. Противоречивость данного процесса, на наш взгляд, заключается в том, что на фоне формальной перелиберализащш экономики не произошло подлинной либерализации управления в сочетании с развитием необходимых функций регулирования, т.к. центр «снял с себя» значительно большую долю ответственности за происходящие перемены, одновременно не передав вниз функции стимулирования саморазвития практически всех субъектов хозяйствования.Второй вывод состоит в обосновании факторов определения «баланса» между либерализацией управления и регулированием экономики на национальном уровне. При этом, факторный анализ данной проблемы осуществлен путем межстрановых сопоставлений. Определены, сгруппированы и субординированы подсистемы факторов, обуславливающих «дозу» госсектора и адекватную потребность в степени государственного регулирования экономики в странах с альтернативной ситуацией по данным показателям. Как нам представляется, факторами, вызывающими потребность в более скоординированном государственном регулировании экономического развития России в конце 90-х гг., являются исторические чрадиции гвсуд«фств€даюго патернализма и привычка к государственным гарантиям в советские годы; огромные размеры страны, требующие межрегиональной интеграции; многонациональный состав населения, определяющий потребность в согласовании его специфических социально экономических интересов. Особое значение в современных условиях приобретает фактор технологической неравномерности развития территорий, являющийся основой возникновения межрегиональной ренты и проблем ее перераспределения.Третий эывод связан с обоснованием и количественной характеристикой критериев соотношения либерализации и регулирования экономию» на региональном уровне. При этом использованы показатели меяфегионального сопоставления степени экономической свободы ряда субъектов РФ, включая Пермскую область. Такой анализ позволил дать целостную хгфактеристику содержания понятия и 1фитериев степени либерального регулирования экономики конкретной территории. Либеральное регулирование трактуется нами как синтез существительного «регулирование» и прилагательного «либеральное», т.е.приоритет отдается регулированию, которое осуществляется в либеральной форме.Региональные критерии либерального регулирования субординированны в четыре интегральные группы: 1) критерии свободы производственного сектора; 2) критерии качества конкурентной среды; 3) критерии распределения доходов в составе ВРП; 4) критерии открытости регионального рынка.Количественная характеристика предложенных критериев позволила выделить приоритетные сферы народного хозяйства Пермской области, требующие усиления воздействия региональных и муниципальных органов управления на их развитие. В диссертащни к ним отнесены: • реструктуризащ«[ и развитие комплекса предприятий машиностроения, ЛПК, АПК; • сохранение, модернизащш и реструктуризация рабочих мест в приоритетных отраслях материального производства и бюджетной сферы; • наращивание потенциала собственности Пермской области, как субъекта РФ, и муниципального сектора экономики с целью увеличения реального ВРП в динамике и на душу населения (переход от политики «выживания» к политике

развития); • поддержка крупных предприятий, производящих наукоемкую и конкурентоспособную продукцию на мировой и национальный рынки; • содействие процессам самоформирования и самофункционирования среднего, малого бизнеса и индивидуального предпринимательства; • реструктуризация системы региональных субсидий сельхозпредприятиям в случаях природно-климатических рисков, общее повышение эффективности бюджетных вливаний в экономику; • определение ассортимента социально-значимых товаров и ycjtyr для населения, субъектов хозяйствования, а также - предельных цен и тарифов на эти товары и услуги; мониторинг изменения покупательной способности различных категорий населения; • модернизация механизма таможенных тарифов с целью мотивации предприятий - производителей экспортной продукции для развития территорий их располоя|сеиия; • анализ структуры потребления населением товаров и услуг с целью поопфения их гфоизводства и повышения качества силами местных производителей. И т.д.Рассмотренные выше приоритетные направления либерального регулирования предлагается реализовать при помощи принятия концепции экономического развития Пермской области, утверждения среднесрочной программы формирования рабочих мест, создания долгосрочной программы развития муниципального сектора экономики, совершенствования финансового механизма поддержки малого бизнеса, разработки и реализации программы «Социальное жилье», проведения маркетинговых исследований динамики регионального спроса и предложения на товары и услуги, специальности и вакансии, социологических опросов населения об эффективности регулирования и дерегулирования различных сфер его жизнедеятельности.Четвертый вывод является результирующим по своему характеру, т.к.связан о определением социально-экономической эффективности для населения политики либерализации управления народным хозяйством России в период рыночных реформ. Решение этой научно-прикладной проблемы осуществлено в диссертации методом анкетирования различных категорий населения Пермской области. При этом внимание властных структур заслуживают два обобщения.Во-первых, огфошенное население Пермской области считает, что оно обрело в 90-е гг. большую степень политической и духовной свободы, однако, не стало свободнее в экономической и социальной сферах. Анкетируемые отметили, что пределами реальной экономической свободы населения и предприятий в современных условиях являются: низкие доходы семей, которые не позволяют приобретать необходимые товары и услуги; уменьшение количества рабочих мест и возможностей трудоустройства; институциональные ограничения предпринимательства, перемены места жительства; недоступность платных форм дошкольного воспитания и образовательных услуг; опасность некачественньк продуктов питания и лекарств, их дороговизна; ограниченные возможности ПОДПИСКИ на периодические издания и посещения выставок, концертов; большие финансовые затруднения в организации отдыха семей.Во-вторых, анкетрфуемыми выбраны следующие приоритетные направления либерального регулирования сферы социально-экономической жизнедеятельности: налаживание льготного и калорийного питания детей в школах; организация и строительство социального жилья; расширение перечня социально-значимьпЕ товаров с регулируемыми ценами; усиление контроля и информированности населения об использовании средств внебюджетных фондов; информирование населения о принятии местных законов и реализации приоритетных социальных програмА ;^ увеличение гфоизводства и доли социальных лек^ственных препщмтов в структуре товарооборота аптек; корректировка системы социальных стандартов с привлечением ученых и специалистов города.Пятый вывод базируется на научно-прикладных разработках проблем либерального регулирования рынка вакансий и рынка рабочих мест. Данный раздел является органичной частью всего исследования потому, что, во-первых, он конкретизирует реальные и потенциальные социально-экономические эффекты либерализации управления в наиболее важной сфере жизнедеятельности населения • сфере трудовых отношений, во-вторых, указанные рынки в период 90-х гг.наименее регулировались на федеральном, региональном и местном уровнях. В данной связи инициативная роль органов управления в разработке соответствующих методик (маркетингового исследования структуры и динамики вакансий для ДФГСЗН по Пермской области и пилотных программ формирования рабочих мест в городах Прикамья для Управления труда областной администрации и его отделов на территориях) высоко оценивается в других регионах РФ. Технологии этих методик обобщены в диссертации, частично представлены в приложении, опубликованы с участием автора в региональных изданиях, рекомендованы к внедрению в соответствующих управленческих структурах. На их основе начата разработка «Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест в Пермской области на периоды 1999-2000 гг. и 2001-

2005 гг.».

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Попова, Татьяна Юрьевна, 1998 год

1. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики.// Вопросы экономики. 1997. № 6.

2. Американские буржуазные теории управления (Критический анализ). Под ред. Б.З. Мильнера и Е.А. Чижова. М.: Мысль, 1978. - 366 с.

3. Анализ состояния и методика программирования рабочих мест в Пермской области. Управление труда администрации Пермской области. Пермь. 1998.

4. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 гг. (Совместное исследование Экспертного института и Центра по изучению России и Восточной Европы. TASIS)// Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 42-77.

5. Анисимов А. Экономическая свобода не причина богатства, а его следствие.// Эксперт № 1. 13 января 1997 г.

6. Асалиев A.M. Тенденции развития государственного регулирования экономики переходного периода. Автореф. диссертации на соиск. уч. степ, д.э.н. М. 1996.

7. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник/ Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

8. Безработица в Пермской области/ Экспресс-информация № 7. Г. ДФГСЗН, отдел информационно аналитического обеспечения. Пермь. 1998.

9. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е изд. М.: "Дело Лтд", 1994. - 720 с.

10. Булгаков С.Н. Сочинения: В 2-х т. Т. 1. М.: Наука, 1993. - 603 с.

11. Бюллетени Облкомстата «Движение рабочей силы, наличие свободных рабочих мест, прогноз о высвобождении работников, размеры частичной безработицы в пермской области» за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 гг. (1 полугодие).

12. Венецкий И.Г., Венедкая В.И. Основные математико-статистнческие формулы и понятия в экономическом анализе. М. 1979.

13. Ворсина О.Б. Существенные черты классического либерализма. СПб, 1995.

14. Всемирная история экономической мысли: В 6-ти т. Т. 5.1 МГУ им. М.В.Ломоносова; Гл. рекол.: В.Н. Черковец и др. М.: Мысль, 1994. - 558 с.

15. Гайгер Л.Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер. с англ.-М.: "ИНФР-М". 1996. 560 с.

16. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М. 1995.

17. Гайдар Е.Т. Экономические реформы и иерархические структуры. М. 1997. -778 с.

18. Гайдар Е.Т. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику.// Вопросы экономики. 1998. № 4. С. 4-13

19. Галиев А. Ни одно реформаторское наступление в России не длилось более полугода.// Эксперт. № 35. 15 сентября 1997 г.

20. Гегель Г.Ф.В. Философия права. М.: Мысль, 1990.

21. Гимпельсон В., Горбачева Т., Липпольдг Д. Движение рабочей силы. Вопросы экономики. 1997. № 2. С. 125-133.

22. Глазьев С.Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы./ Статьи, выступления, интервью. М.: Гнозис. 1994. 416 с.

23. Глобализация и либерализация: процесс развития в условиях двух мощных тенденций./ Доклад Генерального секретаря ЮНКТАД девятой сессии конференции. ООН. Нью-Йорк и Женева. 1996.-266 с.

24. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (Указ Президента РФ № 2284 от 24.07.94)// ЭиЖ. 1994. № 2.

25. Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (основные направления и первоочередные меры)// Рос. газ. 1994. 14.04.

26. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. М.: ИНИОН. 1989.

27. Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформа в России (теория и практика). М.: ИЭ РАН. 1996. 249 с.

28. Государство и управление в США./ АН СССР. Институт США и Канады; отв. Ред. Л.И. Евенко. М.: Мысль, 1985. - 303 с.

29. Гранберг А. Региональный аспект экономической реформы.// Экономика и жизнь № 39, 40. Октябрь. 1992. С. 14-15.

30. Грегори П., Зотеев Г. Россия и экономический рост. // Коммунист. 1991. № 10.

31. Григорьев Л. В поисках пути к экономическому росту.// Вопросы экономики. 1998. № 8. С. 35-55.

32. Grenzen der Staatstatigkeit in der Marktwirtschaft. Köln. 1980. 149 S.

33. Дадашев А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации. // Вопросы экономики. 1993. № 12.

34. Дамбровский М. Различные стратегии перехода к рыночной экономике: как они осуществляются на практике? М. 1995. (Дисск. Материал/ Экспертн. Институт. Вып. 15).

35. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. Пер. с англ. М.: Советское радио, 1971. - 648 с.

36. Дмитриев М. Российский рынок труда силен неисполнением законов. // Эксперт. 1998. № 5.

37. Доклад о влиянии городских целевых программ на социально-экономическую ситуацию в городе в 1997 г. Комитет по перспективному развитию администрации г. Перми. Пермь. 1998.

38. Душанич Т.Н., Душанич Й.Б. Экономика переходного периода. М.: Институт международного права и экономики, 1996. - 184 с.

39. Зайдель X., Теммен Р. Основы учения об экономике. М., ЛТД. 1994.

40. Закон Пермской области о бюджете на 1998 г. от 30.12.97 г.

41. Закон Пермской области «О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Пермской области» от 28.03.97.

42. Закон Пермской области о местном самоуправлении // Звезда. 1995. 23.12.

43. Закон РФ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ"//Рос. газ. 1995. 26.07.

44. Закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ от 14.06.95" // Рос. газ. 1995. 20.06.

45. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 28.08.95"//Рос. газ. 1995. 1.09.

46. Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.917/ Рос. газ. 1991.

47. Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР"от 19.04.91. // Экономика и жизнь. №22. 1991.

48. Закон РФ "О занятости населения в РФ"от 22.04.96.

49. Заславский И. К характеристике труда в современной России. // Вопросы экономики. 1997. № 2.

50. Ивантер А. Дыхание кризиса.// Эксперт № 36. 1998, с. 64-65.

51. ИзардУ. Методы регионального анализа. М.: Наука. 1966.

52. Илларионов А.Н. Бремя государства. // Вопросы экономики. 1996. № 9. С. 4-27.

53. Илларионов А.Н. Модели экономического развития и Россия. // Вопросы экономики. 1996. № 7. С. 4-18.

54. Илларионов А.Н. Секрет китайского экономического "чуда".// Вопросы экономики. 1998. № 4. С. 14-26.

55. История экономических учений. Ч. II: Учебник/ Под ред. А.Г.Худокормова. -М.: Издательство МГУ, 1994. 416 с.

56. Карсон Р.Б. Что знают экономисты? Основы экономической политики на 90-е гг. и в перспективе.// США: экономика, политика, идеология. 1994. № 4,8-9, 12.

57. Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства России (послед, треть XIX в. 30-е годы XX в.) М.: Эпифания. 1994. - 848 с.

58. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс. 1978. -494 с.

59. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1960.

60. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление, пер. с англ. М.: Советсткое радио, 1974. - 280 с.

61. Конституция РФ: Энциклопедический словарь / Авт. Коллектив: В.А. Туманов, В.Е.Чиркин, Ю.А.Юдин и др. М.: Большая российская энциклопедия.Т995.416 с.

62. Коренченко P.A. Рыночная модель хозяйства в России. Пермь.: ПГУ.1996.

63. Корицкий Э.Б. Советская управленческая мысль 20-х гг.: Краткий именной справочник.-М.: Экономика. 1990.-233 с.

64. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука. 1990,- 607 с.

65. Корнай Я. Трансформационный спад. // Вопросы экономики. 1994. № 3.

66. Краснова В., Матвеева А. Страна реализованных идей. Менеджмент -неизменное конкурентное преимущество америаканской экономики.// Эксперт. №31. 1998. С. 36-39.

67. Краус В., Игнатова Т., Солодков Г. Социальное рыночное хозяйство: Путь России? Ростов на Дону: Изд-во Ростовского ун-та. 1997. - 400 с.

68. Крегелъ Я., Мацнер Э., Грабер Г. Рыночный шок. М. 1992.

69. Кривов В. Д. Социально-экономические исследования в органах государственной власти. М.: ТЕИС. 1997,- 118 с.

70. Курс переходной экономики: Учебник для вузов/ Под ред. акад. Л.И.Абалкина. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1997. 640 с.

71. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие/ Рук. авт. коллектива и научный редактор проф. A.B. Сидорович. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Изд. "ДИС", 1997. - 736 с.

72. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения.// Российский экономический журнал. 1993. № 3.

73. Либерализм Запада XV1I-XX века/ В.В. Согрин, А.И. Патрушев, Е.С. Токарева, Г.М. Фадеева. РАН Институт всеобщей истории. М.: Наука. 1995.

74. Лист Ф. Национальная система политической экономии./ Пер. С нем. Под ред. К.В. Трубникова. СПб.: Издание А.Э. Мертенс. 1891.- 452 с.

75. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М.: Дело, Вита-Пресс. 1996.- 544 с.

76. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Т. 1,2. МПГ. Алгон. 1992.

77. Маркс К. Капитал. Т. I . Кн. I. Процесс производства капитала. М.: Политиздат, 1988. - 891 с.

78. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения. В 9-ти т. Т. 3. М.: Политиздат, 1985. - 637 с.

79. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3-х т. Т. 1. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.- 26 л.

80. Медников В.В., Маховикова Г.А. Экономика России: путь реформ (1917-1995 гг.) СПб: Изд-во СПбУЭФ. 1997. 167 с.

81. Менеджмент и рынок: германская модель. Учебное пособие./ Под ред. У. Рора и С. Долгова. М.: БЕК. 1995. - 480 с.

82. Меньшиков С, Взгляд на реформы и регулирование экономики. //Вопросы экономики. 1997. № 11. С. 23-35

83. Милль Д.С. О свободе// О свободе: Антология западноевропейской классической либеральной мысли/ РАН Институт философии. М.: Наука, 1995.

84. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Политическая литература, 1955.

85. Муниципальная программа поддержки малого предпринимательства в Краснокамском муниципальном образовании на 1998-2000 гг. Краснокамск. 1998.

86. Meier А., Slembeck Т. Wirtschaftspolitik : Ein kognitiv evolutionärer Ansatz. -München. 1994. - 305 S.

87. Народное хозяйство Пермской области в 1986-1990 гг. Стат. Сб. Пермь. 1991.

88. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. Ежегодник. Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика. 1987. - 766 с.

89. Национальные счета России в 1989-1995 годах: Стат. Сб./ Госкомстат России. -М., 1997. 105 с.

90. Нестеренко А.Н. Государство и рынок в период посткоммунистической трансформации экономики./ Автореф. диссерт. на соиск. учен. ст. д.э.н. М. 1993.

91. Норт Д.К. Институты и экономический рост: попытка исторического анализа.// THESIS. Теория и история экономических и социальных институтов и систем. Весна. 1993. Т. 1. Вып. 2.

92. Ослунд А. Шоковая терапия в Восточной Европе и России: Пер. с англ. М.: Республика, 1994. - 175 с.

93. Основные направления экономической и социальной политики администрации Краснокамского муниципального образования на 1998-2000 гг. и мероприятия по ее реализации. Краснокамск. 1997.

94. Пермская область в цифрах: статистический сборник./ Пермский областной комитет государственной статистики. Пермь. Сборники за 1995, 1996, 1997 гг.

95. Перский Ю.К. Микроэкономические процессы в системе рыночных отношений. // Вестник Пермского университета. Экономика. 1995. № 2.ЮЗ.Пигу А. Экономическая теория благосостояния: В 2-х т. Т. 2. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1985. - 30 л.

96. Пилотный проект по созданию и сохранению рабочих мест в Омской области. Комитет труда и занятости администрации Омской области. Омск. 1996.

97. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт.// Вопросы экономики. 1998. № 3. С. 81-89.

98. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 1997 г. Утверждена решением Законодательного собрания Пермской области от 24.04.97 г. № 727.

99. Программа реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе. Утверждена решением Законодательного собрания области от 17.10.96 г. № 605.

100. Региональная программа социально-экономической стабилизации угледобывающих районов Пермской области на 1996-2000 годы. Утверждена протоколом МВК от 18.04.97 г. № 17.

101. Региональное программирование в развитых капиталистических странах./ Под ред. Л.Н. Карпова, О.С. Богданова. М.: Наука. 1974. 326 с.

102. Региональные комплексные программы и методы их разработки. Сборн. научн. трудов./ Под ред. A.C. Маршаловой. Новосибирск. АН СССР. Институт экономики и организации промышленного производства.1980.

103. Регионы России: Информ. стат. Сб. В 2 т. Т. 1./ Госкомстат России. - М. 1997.- 666 с.

104. Романова Л.А. Экономика региона: самостоятельность, государственное регулирование. ПГУ, 1994.

105. Российская Федерация в 1992 г. Стат. Ежегодник./ Госкомстат России. М.: Респ. Информационно-издательский центр. 1993. - 654 с.

106. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./ Госкомстат России. М.: Логос, 1996. - 1202 с.

107. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./ Госкомстат России. М. 1997.- 749 с.

108. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ., / ВВСМРМ М.: Экономика, 1994. - 331 с.

109. Самуэльсон П. Экономика: В 2-х т. Т. 1. М.: "Алгон". 1994 - 333 с.

110. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1968. -599 с.

111. Сергеев Д. Свердловская область: от приватизации к инвестициям.// Экономика и жизнь. 1994. № 43. С. 11.

112. Советский энциклопедический словарь. М: Советская энциклопедия. 1979.

113. Современный бизнес: Учеб. В 2-х т. Т.2. Пер. С англ./ Д. Речмен, М. Мескон, К. Боуви, Д. Тилл. М.: Республика. 1995.

114. Сосновская Л. Современная ситуация в области занятости и перспективы становления рынка труда в России.// Вопросы экономики. 1993. № 12. С. 57-63.

115. Социально-экономическое положение городов и районов Пермской области./ Пермский областной комитет государственной статистики. Пермь. Сборники за 1994, 1995, 1996 гг.

116. Социальный мониторинг 1997 г. Издание администрации г. Перми. 1997.

117. Спрос и предложение на рынке труда Пермской области: профессиональный аспект. Информационные бюллетени № 1-14. ДФГСЗН, отдел анализа и прогнозирования рынка труда.

118. Статистика труда для стран с переходной экономикой: (на примере стран Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР). Пер. С англ./ Под ред. И. Чернышева. -М.: Финстатинформ. 1996.

119. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к «поствашингтонскому консенсусу».// Вопросы экономики. 1998. № 8. С. 4-34.

120. Стратегия «шока» или постепенность?/ Многовариантный опят реформ. Приватизация в России и за рубежом./ Научно-аналит. обзор РАН ИНИОН. М. 1993. 211 с.

121. Схема развития и размещения производительных сил Пермской области до 2005 г. Отчет о НИР У О ИЭ Пермский филиал (научный руководитель А.Н. Пыткин). Пермь. 1995.

122. Schulz J. Zu transformationstheoretischen Ansätzen der ordoliberalen Schule und der amerikanischen Lnstitutionenokonomik.// Zeitschrift fur Wirtschaftspolitik. 1992. № 3. J.42

123. Указ Президента РФ "О Совете по местному самоуправлению при Президенте РФ" // Рос. газ. 1995.24.08.

124. Указ Президента РФ "О мерах по либерализации цен" от 03.12.91.

125. Указ Президента РФ "О свободе торговли" от 29.01.92.

126. Указ Президента РФ "О государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" № 915 от 24.08.92.

127. Улюкаев A.B. Государственные финансы и региональное развитие.// Вопросы экономики. 1998. № 2.

128. Улюкаев A.B. Демократия, либерализм и экономический рост.// Вопросы экономики. 1997. № 11. С. 4-9.

129. Улюкаев A.B. Либерализм и политика переходного периода в современной России. М. Евразия. 1995.

130. Улюкаев A.B. Хроника преждевременно объявленной смерти.// Эксперт № 6. 1997. С. 20-23.

131. Улюкаев A.B. Экономика и политика эпохи реформ и потрясений. М.: Евразия. 1997. 285 с.

132. Управление собственностью и некоторые проблемы социально-экономического развития региона (итоги реформирования собственности в Пермской области за 1991-1996 гг., анализ, статистика, предложения). Пермь. 1996. 57 л.

133. Управленческие нововведения в США: проблема внедрения/ Отв. ред. Ю.А. Уманов, М.: Наука, 1986. - 245 с.

134. Усоскин В.М. "Денежный мир" Милтона Фридмена М.: Мысль, 1989. - 173с.

135. Устав Пермской области. // Бюллетень Законодательного Собрания и главы администрации. 1994. № 5.

136. Фатеев B.C. Менеджмент и региональная политика за рубежом. Минск: 199Q.

137. Фридман и Хайек о свободе. Репринтное издание. Минск: Полифакт -Референдум, 1990. - 126 с.

138. Федеральная целевая программа создания рабочих мест на 1996-2000 гг. Министерство труда. 1996.

139. Хахулина Л. Поведение работника на рынке труда в условиях перехода к рыночной экономике.// Социальная политика в период перехода к рынку:Проблемы и решения: Сб. статей/ Под ред. А. Ослунда и М. Дмитриева; Моск. Центр Карнеги. -М. 1996.

140. Hayek F.A. Individualismus und wirtschaftliche Ordnung. Köln. 1952.

141. Целевая программа содействия занятости населения Пермской области на 1997-1998 гг.

142. Четверинина А. Положение безработных и государственная политика на рынке труда. // Вопросы экономики. 1997. № 2.

143. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель рыночной экономики. -М.: экономика. 1991.

144. Экономика: Учебник/ Под ред. A.C. Булатова.-М. 1996. 632 с.

145. Экономика переходного периода: Учебное пособие/ Под ред. В.В. Радаева, A.B. Бузгалина. М.: Издательство МГУ, 1995. -410 с.

146. Экономическая реформа в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург: УИФ, Наука. 1994. 279 с.

147. Экономическая свобода и социализм./ Под ред. Ю.М. Осипова. М.: Изд. МГУ. 1991. - 112 с.

148. Экономическая теория (политэкономия): Учебник /РЭА им. Г.В. Плеханова. М. 1997.

149. Экономические реформы в России: на пороге структурных перемен./ Доклад Мирового банка реконструкции и развития. М.: Республика. 1993. 302 с.

150. Экономический механизм федеративных отношений./ Под ред. С.Д. Валентея.М.: ИЭ РАН. 1995.-397 с. 162.Энгельс Ф. Анти-Дюринг. М.: Политиздат. 1950.

151. Эрхард JI. Полвека размышлений: Речи и статьи. М.: Руссико: Ордынка, 1993. -608 с.

152. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов М.: Аспект Пресс, 1996.-319 с.

153. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. М. Наука. 1997.

154. I. Сфера управления 21318 1.8 25573 2.4 31046 3.2 31411 3.2 31039 3.3Всего 1199380 100 1076381 100 1009463 100 977881 100 934214 100