Криминологические основы управления деятельностью органов внутренних дел по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, доктор юридических наук Боков, Александр Викторович

• Боков, Александр Викторович
• доктор юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор юридических наук Боков, Александр Викторович

Введение 4

Глава первая. Криминологическое исследование преступности, ее тенденции, социальные взаимосвязи и общественная опасность 20

§ 1. Преступность и науки, изучающие преступность, ее тенденции и общественная опасность 20

§2. Преступность и социальная жизнь, ее общественные взаимосвязи и негативные последствия 34

Глава вторая. Исследование отдельных видов, категорий 63 - 146 и групп преступлений, их криминологическая характеристика и степень общественной опасности

§1. Преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности общества, их особенности и степень общественной опасности 63

§2. Преступления с повышенной степенью опасности, их криминологические особенности и взаимосвязь 94

§3. Криминальный профессионализм и вооруженность преступлений, как факторы повышенной степени их общественной опасности 108

§4. Сопряженность преступлений с повышенной степенью общественной опасности и их групповой характер 129

Глава третья. Личностные характеристики преступников, связанные с ними процессы криминализации и виктимизации 147

§ 1. Личность преступника и психология преступников, особенности преступного поведения и преступный образ жизни 147

§2. Последствия преступности, отношения «преступник - жертва» и взаимодействие процессов криминализации и виктимизации 168

Глава четвертая. Организация борьбы с преступностью: политика, цели, задачи и приоритетные направления деятельности органов внутренних дел 186

§ 1. Политика борьбы с преступностью, ее цели, задачи и организационные основы ее реализации в практической деятельности органов внутренних дел 186

§2. Основы управления процессами борьбы с преступностью и криминологическая обусловленность управленческих решений 200

§3. Система субъектов и объектов управления процессами борьбы с преступностью, его принципы и функции 232

Глава пятая. Профилактика преступлений и обеспечение безопасности граждан от криминальных угроз 262

§ 1. Профилактика преступлений, ее принципы, функции и основные направления 262

§2. Обеспечение безопасности граждан от криминальных угроз и защита личности от преступных посягательств 286

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологические основы управления деятельностью органов внутренних дел по борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан»

Актуальность темы диссертации. Происходящие в России изменения в области социально - политических, экономических, демографических, духовных и иных отношений приводят не только к позитивным явлениям, но и в известной мере порождают новые виды общественных и межличностных противоречий, трудно преодолимые социальные конфликты. Их последствия, в свою очередь, способствуют появлению различного рода опасностей и угроз для человека, государства и общества. К числу таких последствий в первую очередь относятся преступность, развивающиеся процессы криминализации населения.

Проблема преступности представляет собой целостный комплекс вопросов, обусловленных социальными изменениями, происходящими в России за последние 10-15 лет, ходом экономических реформ, повлекших необходимость преодоления кризиса, связанного с безопасностью граждан от криминальных угроз и защитой человека от преступлений. Для понимания того, почему преступность можно рассматривать как социальный феномен, необходимо учитывать ее внутренние и внешние «механизмы» развития. Данная проблема приобрела особую остроту, потому что количество и уровень преступности повышаются, а борьба с ней оказывается малоэффективной. Нам не удается остановить «вал» преступности. Особую тревогу вызывают преступления, степень общественной опасности которых весьма высока. Их количество также постоянно увеличивается. К тому же здесь наблюдается связь с организованной преступностью и криминальным профессионализмом, различного рода экстремистскими группировками, с коррупцией и терроризмом. При этом «метастазы» криминальной экономики у нас проникли во все сферы жизнедеятельности нашего общества. Преступность стала антинародным явлением.

Необходима абсолютно конкретная политическая концепция борьбы с преступностью. Соответственно должны быть определены стратегия и политака этой борьбы. Однако задачи, возникающие в связи с борьбой е преступностью, не могут решаться путем каких - либо «кампаний» и без учета реальных возможностей, имеющихся в обществе на каждом этапе его развития. И эти возможности нужно правильно использовать, создавая соответствующую научную базу. Необходимо воспользоваться достижениями многих наук, но более всего важны криминологические знания, как и знания, дающие возможность правильно организовать борьбу с преступностью, воздействовать на нее, осуществляя управление соответствующими процессами. Здесь неизбежно появляется связь или союз таких наук, как управление и криминология.

Несмотря на имеющуюся литературу по проблемам связей указанных наук, когда вопросы касаются организации борьбы с преступностью, публикации на эту тематику не прекращаются, однако, как правило, акценты смещаются то в сторону криминологии, то в сторону управления. К тому же в подавляющем большинстве случаев внимание акцентируется на общих вопросах. Между тем, отношения «криминология - управление» необходимо систематизировать и на этой основе определить общую для них концепцию организации борьбы с преступностью.

Полагаем, что проблема отношений «криминология - управление» в настоящее время может рассматриваться как новая, ранее почти не исследуемая. Если в прошлые года речь шла преимущественно о взаимном обогащении указанных наук, то теперь можно говорить об их взаимопроникновении в той части, которая имеет прямой выход на преступность и организацию борьбы с ней. Важнейшая особенность криминологии состоит не только в возрастании ее роли в управлении процессами борьбы с преступностью, но и в резком повышении ее практической значимости. Наука управления, в свою очередь, под влиянием криминологии все более сближается с практикой борьбы с преступностью. Но это не слияние указанных наук, а их тесный союз. Совершенствуя деятельность органов внутренних дел, нужно исходить из того, что метод экстенсивного их развития, по существу, исчерпан. Для решения этой задачи имеется много возможностей, важнейшая из которых - путь интенсификации, совершенствования организационной деятельности указанных органов на научной основе. В качестве такой основы, наряду с другими, выступает и наука управления. В последнее время стали активно развиваться возможности данной науки. Это связано не только с развитием отношений "криминология - управление" и повышением уровня криминологических знаний управленцев, но и с их профессионально - управленческой деятельностью, развитием практики организации борьбы с преступностью.

Достижения науки управления постоянно внедряются в практическую деятельность органов внутренних дел. Это весьма положительно влияет на содержание и стиль их работы на всех уровнях. В повседневной управленческой практике органов внутренних дел активно применяются современные методики анализа преступности как объекта управляющего воздействия, научные методы анализа информации, необходимой для управления, системный и комплексные подходы к оценке криминальной ситуации в стране и т. д. В соответствии с требованиям науки управления разрабатываются краткосрочные и долгосрочные криминологические прогнозы, текущие и перспективные планы, проводится и другая большая работа.

Проблем, подлежащих специальному исследованию, немало, многие из них «заложены» в отношениях «криминология - управление» и в их пределах. Все они взаимосвязаны и соответствующие им задачи борьбы с преступностью должны решаться комплексно, с использованием достижений указанных отраслей знания. Важно правильно использовать эти достижения.

Именно в этом плане мы и осуществляем свое исследование, что определяет актуальности темы диссертации.

Целями исследования являются изучение преступности и систематизация ее составляющих, а также анализ отдельных видов, категорий и групп преступлений, совершаемых в различных сферах жизнедеятельности общества, как объектов управляющего воздействия, исследование в этом же наиболее общественно опасных деяний с точки зрения организации их предупреждения и обеспечения безопасности граждан от криминальных угроз.

Для реализации этих целей в диссертации решаются следующие задачи: изучение преступности как явления, анализ ее тенденций, характерных для переходного периода, оценка ее общественной опасности на современном этапе развития нашего общества; исследование общественных взаимосвязей и социальных условий преступности, ее начальных последствий; изучение отдельных видов, категорий и групп преступлений, совершаемых в различных сферах жизнедеятельности общества; анализ криминологических особенностей и взаимосвязей преступлений с повышенной степенью общественной опасности; изучение личностных характеристик преступников, их типологии, поведения и образа жизни; исследование проблем криминологической детерминизации и причинности как взаимосвязи «личность - социальная среда» и взаимодействия процессов криминализации и виктимизации; организационные основы реализации политики борьбы с преступностью в практической деятельности органов внутренних дел; управление процессами борьбы с преступностью и криминологическая обусловленность управленческих решений; систематизация субъектов и объектов управленческого воздействия на преступность; организация профилактики преступлений как главного направления борьбы с преступностью; обеспечение безопасности граждан от криминальных угроз и защита личности от преступных посягательств.

Объект и предмет исследования. В соответствии с политикой национальной безопасности, определяемой ее стратегией борьбы с преступностью, соответствующей концепцией и комплексным подходом к изучению данного общественно - опасного явления, объектом исследования автор определил именно преступность и все ее составляющие, а также возникающие в связи с этим отношения. Особое место здесь занимает организация управления в сфере борьбы с преступностью. При этом предметом исследования становятся отдельные виды, категории и группы преступлений, изучаемые как самостоятельно, так и в совокупности, личность преступников и их типы, профилактика преступлений и обеспечение безопасности граждан от криминала.

Методологические основы исследования. Диссертация базируется на диалектическом и системном методах познания социальных явлений и связанных с ними криминологических закономерностей. Методологической основой явились также фундаментальные достижения отечественной криминологии, концептуальные требования других уголовно - правовых наук. На оперативно - методологическом уровне изучаются философские, социологические, психологические, общеправовые проблемы, отражающие социальные условия и закономерности преступности, процессы и явления, детерминирующие преступность, теорию и практику борьбы с ней, определяющие сферу управления борьбы с преступностью. Тем самым обеспечивается комплексность и междисциплинарность диссертационного исследования, образующие, по сути, его концепцию. Она заключается в широком использовании многих наук, объясняющих феномен преступности. Однако, доминирующим при этом остается именно криминологический аспект исследования. Использовались апробированные наукой методы: наблюдение, анкетирование, устный и письменный опрос, интервьюирование, экспертные оценки. Изучение официальных документов (справки, обзоры, докладные записки, отчеты и т. д.), статистические методы, изучение практического опыта. Эмпирический материал представляет собой результат проведения автором репрезентативной выборки, анализа многолетних статистических отчетов, информации об изучаемых явлениях федерального и регионального плана.

Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Уголовный, Уголовно - процессуальный кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон РФ «Об оружии» и «Об оперативно - розыскной деятельности», а также другие законы, ведомственные нормативные акты, документы юридического характера из практики правоохранительных органов. Использовались комментарии к кодексам, литературные источники, в которых рассматриваются вопросы законности и права.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов, соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, использованием достижений других наук, проведением репрезентативной выборки, тщательным отбором эмпирического материала, изучением официальных статистических отчетов, обобщением практического опыта, критическим анализом литературных источников. Определенную роль сыграла и апробация результатов диссертационного исследования в практических подразделениях МВД на федеральном уровне и в регионах, на научных конференциях. Публикации автора, в которых представлены выдвигаемые в диссертации научные положения, использовались в учебном процессе ряда вузов МВД России.

Научная новизна исследований заключается в следующем: разработана и обоснована собственная концепция криминологического изучения преступности как специфического объекта управляющего воздействия, а также, связанные с этим стратегия и тактика борьбы с данным общественно опасным явлением. В таком виде указанные проблемы представлены в диссертации комплексно и как самостоятельное направление научного исследования, имеющее прикладное значение. В рамках частной криминологической теории автором представлено учение об управлении в сфере борьбы с преступностью и организации деятельности по обеспечению безопасности граждан, государства и общества от криминала. Новизной отличаются содержащиеся в диссертации, полученные в результате исследования: научные выводы и предложения, заключения практического характера, которые либо изложены в диссертации шире и доказательней, чем в других работах, либо существенно отличаются по своему содержанию от вышесказанных другими авторами, либо относятся к сторонам предмета, ранее не подвергавшимся исследованию. В этом случае, кроме приводимых в диссертации связей, характеризующих преступность как объект управляющего воздействия, и условий, обеспечивающих эффективную организацию борьбы с преступностью, рассматриваются как отличающиеся новизной следующие положения: преступность как системообразующее явление, представляющая собой специфический объект управляющего воздействия, характеризующегося комплексностью; новые социальные условия преступности в переходный период и ее негативные последствия, антинародный характер и повышенная степень общественной опасности; принципы, методы и закономерности функционирования процесса управления в сфере борьбы с преступностью; механизм связи между общесоциальным и специальным управлением деятельностью органов внутренних дел по борьбе с преступностью; система обеспечения граждан от криминальных угроз; необходимость и практическая значимость криминологической обусловленности управленческих решений, ориентированных на профилактику преступлений и защиту граждан от преступных посягательств.

Выносимые на защиту положения:

1. Основные проблемы организации борьбы с преступностью определяются потребностями и запросами практики, необходимостью повышения эффективности управления процессами указанной борьбы. При этом теоретическое и прикладное значение имеют отношения «преступность - управление», что означает именно управляющее воздействие на преступность. Необходима, следовательно, соответствующая система управления, изучая которую автор акцентирует внимание (считая это главным для рассматриваемой проблемы) на двух сторонах одного и того же «тезиса» - правильное понимание преступности и реакций на нее со стороны государства приводит к успеху, но только в том случае, если эти реакции вызывают к действию эффективную организацию борьбы с преступностью и управление соответствующими процессами. В данном случае автор представляет преступность как явление закономерное для конкретных условий конкретного общества.

2. Преступность как реальная действительность, рассматриваемая изолированно от управляющего воздействия на нее, по существу ни о чем не говорит, в таком случае не может быть организации борьбы с данным явлением. При такой организации преступность может быть представлена как «акт» ее взаимосвязей с управляющим воздействием на нее. От такого управления зависит состояние преступности и ее характер, тенденции, закономерности и т. д. Суть указанных взаимосвязей заключается в том, что преступность является объектом управляющего воздействия, а управление - субъектом такого воздействия. В этом смысле можно говорить об отношениях «преступность - управление» как противостоянии развивающейся преступности активному управляющему воздействию. Сдерживание преступности и уничтожение ее социальной базы - главная задача рассматриваемого управления.

3. Управление в сфере борьбы с преступностью является по своей сути социальным управлением. Именно поэтому автор анализирует преступность в социологической плоскости. Сложный характер социальной детерминации преступности определяет сложность управляющего воздействия на нее с учетом «системы» социальных условий. Преступность порождена социальными условиями, но и сама она часть этих условий. Поэтому, определяя место преступления, в «системе» социальных условий, автор подчеркивает, что данное общественно опасное явление выступает в качестве именно социальной проблемы, имеющей и правовое содержание. Поэтому управление в сфере борьбы с преступностью предполагает ее познание как объекта управляющего воздействия в процессе развития, изменений, в контексте социальных проблем, в ее реакции на происходящие изменения социальных условий. Признание тесной взаимосвязи преступности и ее социальных уеловий является решающим в объяснении того, что управление в сфере борьбы с преступностью является по своей сути социальным управлением.

Социальные условия — довольно широкий круг вопросов, определяющих отношения «преступность - управление». Особо здесь следует выделять экономические, демографические, социально - психологические и психологические, правовые и многие другие проблемы, значимые для управления в сфере борьбы с преступностью. Этот «социальный мир» управляем, но и он влияет на процессы управления.

4. Бороться с преступностью - значит истреблять ее корни, проникшие в глубь социальных условий. Все остальное в принципе - наведение внешнего порядка. Если социальные условия преступности остаются, то и остается сама преступность. Социальные функции преступности реализуются в социальных условиях. При неблагоприятных условиях усиливается интенсивность криминальных процессов, и наоборот. Общество, как бы воплощает в свою жизнь преступные элементы. Происходит своего рода криминализация. Все это необходимо учитывать и при организации соответствующего управления.

5~ Определяя криминологическую классификацию, автор выделяет преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности общества, и здесь также акцентирует внимание на социологическом аспекте исследования. Эти преступления в своей совокупности образуют в каждом конкретном случае виды преступности, характеризующиеся ярко выраженными особенностями. Учет последних позволяет ставить и рассматривать отдельные аспекты управления. Акцент делается именно на указанные особенности, с чем связана специфика того или иного аспекта управления. Автор «выстраивает» систему управления процессами борьбы с преступностью таким образом, что ее элементы ориентируются на конкретные сферы жизнедеятельности общества, это - локальные виды управления, когда воздействие оказывается на преступления против личности, имущественные деяния, на рецидивную преступность, преступность несовершеннолетних, посягательства, совершаемые в сфере семейных и досугово - бытовых отношений, на улицах и т. д. Особо выделяются преступления повышенной общественной опасности. Здесь свои организационные основы и особые направления управленческой деятельности. Анализируя указанные виды, категории и группы преступлений, автор считает необходимым руководствоваться принципом: чтобы осуществлять управляющее воздействие с каким - либо шансами на успех. Необходимо хорошо знать объект воздействия. В каждом конкретном случае следует выявлять специфику объекта, а когда она не обнаруживается, управление теряет смысл.

6. В качестве объединения тех или иных преступлений в отдельный вид преступности лежит такой приоритет, как их специфика. Особой сферой «управляющего вмешательства» является экономическая преступность. Автор выделяет и такие объекты, степень общественной опасности которых весьма значима, как вооруженные преступления, деяния, отличающиеся криминальным профессионализмом, организованная преступность, групповая, сопряженные посягательства, коррупция, терроризм. Управляющее воздействие на такие объекты автор сравнивает с управлением в экстремальных ситуациях. В диссертации особо выделяется управление оперативно - разыскной деятельностью.

7. Автор выделяет и личностный уровень управления. Это тесно связывается с индивидуальной профилактикой, причем, не только преступного, но и виктимного поведения. Представляется, что организацию индивидуальной профилактики, объектным воздействием которой является личность, нельзя отрывать от управления на общем и особенном уровнях. Все уровни управления практически взаимосвязаны, хотя для каждого из них характерна своя специфика.

8. Изучая основные направления борьбы с преступностью в связи с ее организацией, автор определяет ее как особый вид (часть) социальной практики. В этой борьбе задействованы все социальные институты. И если она является необходимой частью социальной практики, то с ней неразрывно связаны не только раскрытие преступлений, их профилактика, неотвратимость наказания и т. д., но и обеспечение безопасности граждан, государства и общества от криминала. Для борьбы с преступностью характерны устойчивое единство всех ее частей и направлений, динамичность и наступатель-ность. Автор не отождествляет понятия «борьба с преступностью» и «контроль над преступностью», и они не могут заменять друг друга. При разных оценках подавляющим понятием во всей системе определений является именно борьба с преступностью. Контроль в данном случае автор рассматривает как функцию управления процессами борьбы с преступностью. На этом и строятся в диссертации соответствующая концепция, которая раскрывает существование черты и особенности основных направлений деятельности по борьбе с преступностью. Здесь автор видит тесную связь с политикой борьбы с преступностью, на основе которой определяется стратегия этой борьбы. Стратегия же борьбы с преступностью, по определению автора, является основным элементом соответствующего управления.

9. Существует тесная связь указанной политики с криминологией и управлением. Она пронизывает собой весь комплекс криминально - управленческих исследований. Именно политика борьбы с преступностью «выводит» криминологию в область управления, на необходимость принципа криминологически обусловленных управленческих решений. Автор развивает и обосновывает идею о том, что любая научная и практическая проблема, касающаяся организации деятельности по борьбе с преступностью, имеет, следовательно, управленческий аспект и разрабатывается с учетом этого аспекта. Однако криминология имеет свой ракурс, свой взгляд на управление процессами борьбы с преступностью. Важнейшая ее особенность состоит не только в возрастании ее роли в данном управлении, но и в резком повышении в связи с этим практической значимости. Опыт деятельности органов внутренних дел показывает, что криминологически обусловленные управленческие решения помогают решать крупные практические, тактические и стратегические проблемы.

10. Стратегия борьбы с преступностью предполагает использование методов прогнозирования и планирования, на чем практически основывается возможность интенсификации управления. Автор ставит и изучает вопрос о применении на практике методов программно - целевого планирования и управления с использованием при этом опережающей (прогнозной) информации. При таком подходе к стратегии борьбы с преступностью управление приобретает специальное предназначение: организовать и упорядочить такие специфические отношения, которые возникают в сфере борьбы с преступностью.

11. Управление в сфере борьбы с преступностью объективно приобретает значение приоритетного направления социальной политики, из которой выделяется «политическая линия управления процессами борьбы с преступностью»1. Более всего это касается прикладного управления, а практическая позиция выражается в следующем.

Во - первых, само управление процессами борьбы с преступностью, все процессы, связанные с ними, нуждаются в криминологическом обследовании.

Во — вторых, политика борьбы с преступностью, в рамках которой осуществляется управление, не может не основываться на криминологических исследованиях.

В - третьих, особое практическое значение имеет криминологическая обусловленность управленческих решений.

Важнейшим является изучение зависимости содержания управленческих решений от состояния преступности, ее причин и условий и т. д. Оценивается криминальная ситуация - принимаются управленческие решения. Их содержание должно соотноситься с криминологической реальностью, необходима соответствующая интерпретация управления. Управленческие решения должны быть ориентированы на конкретный практический результат.

12. Важнейшим обстоятельством научного поиска в области организации борьбы с преступностью является практика, которая создает социальный заказ и не только криминологии, но и другим уголовно - правовым наукам. Практические задачи, стоящие перед этими науками, разнообразны, а

1 Босхолов С.С. Основы уголовной политики. Конституционный, криминологический, уголовно - правовой аспекты. М. 1999. С.48 основная из них - повышение эффективности борьбы с преступностью. В этом смысле практическая роль уголовно - правовых наук сводится, по существу, к организации именно прикладного управления и созданию соответствующих социально - правовых условий для обеспечения положительного результата.

С помощью материала, добываемого указанными науками, создается теоретическая модель управления, концептуальная схема, объединяющая сменившуюся криминальную ситуацию и перспективные направления борьбы с преступностью. При этом акцент должен быть сделан на прикладное управление, его специфику и обусловленные уголовно - правовыми науками управленческие решения практического характера.

Здесь должна действовать единая система «организация - управление -руководство». Автор выделяет руководство деятельностью органов внутренних по борьбе с преступностью: общее руководство, направляющее, организующее, координирующее. Именно данная система способна обеспечить эффективную борьбу с преступностью. Однако это возможно тогда, когда система обеспечена полной и достоверной информацией об объекте управляющего воздействия. Центральное место должно занимать политическое руководство процессами борьбы с преступностью.

13. Профилактика преступлений - одно из главных направлений деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью. Объект профилактического воздействия, по мнению автора, - это единство личности и социальной среды. На первый план здесь выступают проблемы правового регулирования: права и обязанности тех, кто осуществляет профилактику; права и обязанности тех, в отношении кого она осуществляется; права и обязанности тех, против кого совершаются преступления (правовой статус потерпевшего). Автор аргументирует необходимость принятия Закона «О профилактике правонарушений». Профилактика отличается своим специальным предназначением; это - специализированная деятельность, что касается всех ее видов и форм, если она осуществляется органами внутренних дел: общая и индивидуальная профилактика, виктимологическая, оперативно - розыскная и т. д. Основное - это личностный уровень профилактики, на котором конкретизируются все практические заключения и выводы, касающиеся результатов работы в целом. Адресность мероприятий и персонализация - главные признаки личного уровня.

14. Успех профилактики во многом зависит от информации, необходимой для соответствующего воздействия, особенно информации, получаемой путем оперативно - разыскной деятельности. На взгляд автора, необходим надежный компьютерный банк информации, в котором накапливались бы сведения для профилактики и повседневных задач соответствующего оперативно — разыскного характера. Важна информация не только о преступном, но и вик-тимном поведении, об образе жизни профилактируемых и т. д. При этом должна быть обеспечена связь профилактики с социальным контролем.

15. Давно уже созрела необходимость создать идеологию социальной защиты, а в ее рамках теорию (доктрину) обеспечения безопасности граждан от криминальных угроз, общественной безопасности и правопорядка. Автор обращает внимание на социальную направленность политики указанной безопасности и защиты граждан от преступных посягательств.

Доктрина защиты граждан от криминальных угроз исходит из того, что сама защита базируется на соблюдении требований государства и общества, которые гарантируют безопасность личности. При этом защита выступает как особая форма социально - правового регулирования, а обеспечение безопасности граждан проявляется как реакция государства и общества на преступления. На первый план выдвигается конституционная защита человека и гражданина, защита прав и свобод личности, достоинства, жизни и здоровья. Из этого вытекает криминологическая безопасность, уголовно - правовая защита и т. д. Собственно, защита граждан от криминальных угроз перерастает в проблему борьбы с преступностью. Политика этой борьбы включает в свою сферу (как часть) и политику защиту граждан от преступлений. Но каким бы узким ни было понятие политики обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, сама эта политика достаточно широко проникает в социальную сферу. Соответственно в рамках социального управления можно говорить и об управлении деятельностью по обеспечению граждан от криминала.

В порядке обсуждения можно поставить вопрос о разработке и принятии закона об обеспечении безопасности граждан от криминальных угроз и защите человека от преступных посягательств. В известной мере этот закон будет соотноситься с законом о профилактике правонарушений.

16. Преступное насилие над людьми в нашей стране все больше приобретает характер криминального террора. Полагаем в связи с этим наделить гражданина правом защищать себя и своих близких с оружием в руках. Все дело в том, кому можно и кому нельзя разрешить приобретение, хранение и ношение оружия и какого именно. Все такие вопросы должны быть четко проработаны в законе. На наш взгляд, необходим либо особый закон, либо специальный раздел Уголовного кодекса Российской Федерации, который был бы полностью посвящен самозащите. Это соответствовало бы социальной справедливости и гуманному отношению к людям, которым угрожает криминальное насилие со стороны преступников.

Профилактическая значимость исследования и апробация его результатов обусловлена анализом теоретических и прикладных проблем, сформированными в диссертации научными выводами практического характера.

Практическое значение определяется также возможностью использования для управления процессами борьбы с преступностью и непосредственного осуществления этой борьбы органами внутренних дел данных, представленных в диссертации, о преступности и ее закономерностях, о реальной потенциальной эффективности указанного управления, путях его совершенствования. Эти данные могут прямо или косвенно учитываться при принятии соответствующих управленческих решений с учетом потребностей и запросов практики и условий, определяющих основные направления деятельности органов внутренних дел. Кроме того, материал, изложенный в диссертации, может быть практически использован работниками органов внутренних дел, осуществляющими на различных уровнях борьбу с преступностью и управление в данной сфере, научными работниками и преподавателями вузов. Все это тесно связано с внедрением в практику результатов исследования.

Апробация работы и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации были апробированы автором на всероссийских научно - практических конференциях, в публикациях, в учебном процессе в вузах МВД России, а также в его многочисленных выступлениях в различных подразделениях органов внутренних дел. Полученные по результатам диссертационного исследования данные использовались при подготовке организационно-управленческих документов и иных материалов для нужд указанных органов. Некоторые сформулированные автором выводы и предложения нашли отражения в учебно - методических рекомендациях, предназначенных для практических органов внутренних дел. Многие предложения приняты для внедрения в практику, отдельные из них уже внедрены при непосредственном участии автора.

Структура диссертации определена характером исследуемых в диссертации проблем, Выбор последовательности изложения материала и объема отдельных вопросов был подчинен стремлению создать целостное представление о системе «преступность - управление», показать реальное состояние преступности как объекта управляющего воздействия, ставить наиболее существенные проблемы деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью таким образом, чтобы наметить возможности, во - первых, научных исследований в данной области, во — вторых, дальнейшего совершенствования указанной деятельности. Диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих тринадцать параграфов, заключения и списка литературы. Она выполнена в объеме, соответствующем предъявленным требованиям.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Боков, Александр Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Деятельность органов внутренних дел в настоящее время жестоко детерминирована особенностями, с одной стороны, развития преступности, связанными с либерализацией основных сфер общественной жизни, с другой стороны, функционирования сил правопорядка в системе новой соционорма-тивной регуляции в Российском обществе, которая предъявляет к сотрудникам указанных органов современные требования по обеспечению надёжной защиты жизни, здоровья, прав и свобод, имущественных интересов граждан от преступных посягательств, а также обеспечению общественной безопасности и укреплению правопорядка. Наряду с этим надо учитывать и другое: прошедшее десятилетие оставило нам массу проблем, значительно выходящих за рамки деятельности органов внутренних дел, но без решения которых почти невозможно полномасштабно вести борьбу с преступностью.

Разрушительные последствия системного экономического кризиса, проявления национального эгоизма и сепаратизма, стихийная миграция иностранных граждан, детская беспризорность и безнадзорность, безработица и многие другие социально-негативные явления породили в стране принципиально новую, ранее не имеющую себе аналогов криминальную ситуацию. Всё это предопределило характер, масштабы и динамические процессы современной преступности, породило политический, националистический и религиозный терроризм, криминальную экономику, углубило коррупцию, усилило негативную динамику организованной преступности, криминальной миграции иностранных граждан, наркобизнеса, торговли «живым товаром» и оружием.

Нарастание тревожных факторов в оперативной обстановке, расширение негативных тенденций в динамике наиболее общественно опасных преступлений привело к тому, что порог социальной терпимости общества к уровню правонарушений остаётся далеко позади. Этим в первую очередь объясняется усиление внимания граждан, общественных институтов, государственных органов и эффективности принимаемых органами внутренних дел мер по противодействию преступности и подавлению её наиболее опасных проявлений, а следовательно, к оценке реальности, достаточности и интенсивности указанных мер. Особое внимание должно уделяться разработке новых критериев оценки деятельности органов внутренних дел, основанных на значимых показателях, отражающих степень эффективности указанной деятельности. Необходимо иметь объективное представление о преступности и результатах борьбы с этим явлением. Здесь две взаимосвязанные проблемы: оценка степени эффективности деятельности органов внутренних дел и разработка критериев, необходимых для соответствующих оценок. Необходимо постоянно иметь сведения о реальном положении дел, для чего нужна непрерывно поступающая информация. Её правильное использование, несомненно, повысит эффективность управления процессами борьбы с преступностью.

Необходимость выработки новых подходов к оценке деятельности органов внутренних дел в современный период определяется, прежде всего, объективной потребностью правоохранительной практики. В новой системе оценочные показатели должны формироваться и отрабатываться с ориентиром на главную цель — поднять общественный престиж, авторитет органов внутренних дел, причём за счёт эффективного обеспечения безопасности граждан от криминальных угроз, защита их прав и свобод, человеческих интересов, их жизни, здоровья, собственности, а в итоге - их спокойствия за себя и своих близких. В этой связи нам хотелось бы обратить внимание на следующие концептуальные положения.

Первое. Оценка правоохранительной деятельности органов внутренних дел, несомненно, должна осуществляться не общегосударственном (федеральном), региональном, муниципальном, а также ведомственном уровнях. Ожидание того, когда будут сформированы первые три уровня, не означает отказа от разработки ведомственного уровня системы критериев и оценок, поскольку вся эта работа будет проводиться в рамках единой организационно-правовой государственной концепции.

В любом случае вся информация должна быть «прозрачной» и вполне доступной для населения. Её открытость будет способствовать совершенствованию правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

Второе. Ведомственный уровень системы оценки деятельности органов внутренних дел включает общественный, отраслевой и персональный уровни. Система оценки должна относиться к общественному уровню, а по СКМ, СОБ и предварительному следствию - к отраслевому.

Третье. Система оценки должна быть предельно проста. Здесь, однако, важно избежать двух ошибок: во-первых, упрощённого подхода, во-вторых, чрезмерного «онаучивания» системы, её перегрузки теоретическими позициями, математическими формулами и т.д. Но она должна быть научно-обоснованной и в то же время вполне доступной для практических работников.

Четвёртое. Проблему выбора критериев оценки нельзя осложнить сбором «сверхинформации». Надо ограничиваться имеющимися сведениями, а при необходимости дополнять их данными, имеющими целевое назначение. Иначе говоря, информация должна быть оптимальной и адекватной варианту выбора критериев.

Пятое. Нет необходимости в разработке единого интегрированного критерия, когда бы предпринимались попытки легко и быстро оценивать деятельность любого органа внутренних дел. В таких случаях, как правило, будут предприниматься попытки достичь цели негодными средствами. Проблема может упроститься до такой степени, когда её решение окажется непригодным, в лучшем случае упрощённым, дающим искажённые результаты.

Шестое. При оценке деятельности органов внутренних дел не должно браться во внимание состояние преступности в целом. Никогда не удастся достичь желаемого результата - получить 100% регистрацию преступлений. Однако сам показатель латентности следует принимать во внимание, необходима разработка коэффициентов латентности. Для оценки преступности в целом есть только один выход: регистрируемые преступления считать особого рода официальной репрезентативной выборкой. Следует учитывать и другие — рост количества регистрируемых сообщений и заявлений о преступлениях.

Седьмое. Нет смысла пытаться ранжировать МВД, ГУВД, УВД по принципу «лучший-худший», об этом можно говорить только условно. Попытка такого ранжирования, по сути дела, беспредметная, поскольку нет практически и двух органов, работающих в абсолютно одинаковых условиях.

Восьмое. Все критерии, включаемые в новую систему оценок деятельности органов внутренних дел, должны быть равнозначными. Все они нацелены на отражение не процесса работы того или иного органа внутренних дел, а конечных результатов, оцениваемых как итог деятельности, отсюда и конечная оценка эффективности выполненной работы.

Девятое. Совершенствоваться должны как методики оценки деятельности органов внутренних дел, критерии оценки их эффективности, так и соответствующая информационная база. На наш взгляд, можно говорить об информационном обеспечении системы оценок деятельности органов внутренних дел.

Вообще все вопросы о том, хорошо или плохо работают органы внутренних дел, «кто из них работает лучше или хуже, эффективно ведётся борьба с преступностью или нет, умело организована эта борьба или она по существу не организована, на должном уровне осуществляется руководство указанными органами или оно осуществляется непрофессионально, так или иначе «укладываются» в управление деятельностью по борьбе с преступностью. Поэтому можно говорить и о критериях оценки самого управления; оно, естественно, может быть эффективным и неэффективным. Поэтому критерии оценки должны создавать все необходимые организационно-управленческие предпосылки для повышения эффективности борьбы с преступностью. Они должны быть ориентированы на стимулирование интенсивной и профессионально грамотной организации борьбы с преступностью.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Боков, Александр Викторович, 2004 год

1. Нормативный материал:

2. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект. 2001. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1. М.: Торговый дом -СТОГЛАВЪ. 1995.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.2. М.: Инфра-М-Норма.1996.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Проспект. 2002. Семейный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект. 2002. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях». М.: Проспект. 2002.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М-Норма. 1996. . Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект.2002.

6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: Инфра-М-Норма. 1996. -440 с.

7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. М.: Инфра-М-Норма. 1996. -580 с.1. Книги:

8. Абельцев С.Н. Проблемы криминального насилия (защита граждан от преступных посягательств). Коломна: 2002 (236 с.)

9. Абельцев С.Н., Матюнин А.Ф., Солодовников С.А. Хулиганство (криминологический анализ). Коломна: Московский государственный открытый университет (Коломенский институт), 2000 (112 с.)

10. Абельцев С.Н., Сасиповс А.И, Тищенко М.Д. Наркомания и проблемы криминального насилия. М.: Юридический институт МВД России, 2000 (28 с.)

11. Аванесов Г.А. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М.: Высшая школа МВД СССР, 1972 (96 с.)

12. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1975 (312 с.)

13. Аванесов Г.А. Криминология. М.: Академия МВД СССР, 1984 (498 с.)

14. Аванесов Г.А., Рутгайзер В.М. Количественный анализ в исследованиях по исправительно-трудовому праву. М.: Высшая школа МВД СССР, 1969 (90 с.)

15. Аверьянов М.Т. Функции государства. М.: «Юридическая литература», 1988 (246 с.)

16. Адельханян Р.А. Расследование похищения человека. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 2003 (189 с.)

17. Адельханян Р.А. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах. М.: Институт государства и права Российской академии наук, 2003 (190 с.)

18. Алексеев А.И. Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. М.: Московская высшая школа МВД СССР, 1975 (55 с.)

19. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А .Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М.: «Норма», 2001 (481 с.)

20. Алиев Г.А., Бельцов Н.И. Особенности преступлений, совершённых в сфере быта и досуга. М.: Юридический институт МВД России, 1997 (44 с.)

21. Алиев Г.А., Сафиуллин М.Х. Умышленные убийства: их особенности, классификация и предупреждение. М.: Юридический институт МВД России, 1996(28 с.)

22. Аллаквердова Р.В., Петров Ф.Ю., Финько Е.О. Семейные отношения (криминологический анализ). М.: Юридический институт МВД России, 2002 (164 с.)

23. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений (перевод с английского). М.: «Прогресс», 1979 (262 с.)

24. Амсель Марк. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике). М.: «Прогресс», 1970 (311 с.)

25. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М.: Академия МВД СССР, 1982 (96 с.)

26. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: издательство «Щит-М», 1998 (305 с.)

27. Антонян Ю.М., Емикеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступления. М.: «Юристь»* 1996 (334 с.)

28. Антонян Ю.М., Верещагин В.А., Потапов С.А., Шестакович Б.В. Серийные сексуальные убийства. Криминологическое и патологическое исследование. М.: Московский юридический институт МВД России, Издательство «Щит-М», 1997 (200 с.)

29. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: «Наука», 1975 (312 с.)

30. Афансьев В.Г. Системность и общество. М.: «Наука», 1980 (312 с.)

31. Афанасьев Г.Г. Социальный паразитизм. М.: Институт социологических исследований Российской академии наук, 1988 (156 с.)

32. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М.: Академия МВД СССР, 1982 (94 с.)

33. Бабаева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М.: «Мжель», 1978 (264 с.)

34. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: «Норма», 2001 (546 с.)

35. Багреева Е.Г. Субкультура осуждённых и их реализация. М.: ГУ ВМИК МВД России, 2001 (163 с.)

36. Базаров Р.А. Насильственная преступность несовершеннолетних: криминологические и уголовно-правовые аспекты. Челябинск: издательство «Челябинский дом печати», 1994 (216 с.)

37. Бафия Ежи. Проблемы криминологии. Диалектика криминологической ситуации (перевод с польского). М.: «Юридическая литература», 1983 (146 с.)

38. Бехтерев М.Н. Информация о будущем. Санкт-Петербург: «Мысль-наука», 2000 (194 с.)

39. Блувштейн Ю.Д. Криминология и математика. М.: «Юридическая литература», 1982 (196 с.)

40. Блувштейн Ю.Д. Конкретные преступления: их причины и предупреждение. Минск: Минская высшая школа МВД СССР, 1987 (94 с.)

41. Блувштейн Ю.Д. Система субъектов и объектов управления и тактика борьбы с преступностью. М.: Академия МВД СССР, 1992 (87 с.)

42. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая классификация и конкретизация объектов воздействия на преступность. Минск: Минская высшая школа МВД СССР, 1993 (96 с.)

43. Блувштейн Ю.Д., Добрынин А.В. Основания криминологии. Опыт логико-философского исследования. Минск: «Университетское», 1990 (207 с.)

44. Блувштейн Ю.Д., Яковлев А.М. Введение в курс криминологии. Минск: Минская высшая школа МВД СССР, 1983 (82 с.)

45. Бородин С.В. Особенности убийства как насильственного преступления. — В кн.: Труды академии МВД СССР. М.: Академия МВД СССР, 1979 (с. 44-52)

46. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: «Наука», 1990 (271 с.)

47. Босхолов С.С. Основы уголовной политики. Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М.: ЮрИн-фор, 1999 (292 с.)

48. Бурмистров B.JI. План и планирование. М.: Академия МВД СССР, 1986 (68 с.)

49. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и её отражение в действующем законодательстве. М.: Академия МВД СССР, 1979 (112 с.)

50. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодёжи. М.: «Юридическая литература», 1980(181 с.)

51. Волков М.А. Прогнозирование и управление. М.: «Информатика», 1998 (143 с.)

52. Волкова Т.Н. Особенности женской преступности (криминологический анализ). М.: «ОАО-ВОМЗ», 1998 (64 с.)

53. Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М.: «Мжель», 1993 (116с.)

54. Галиакбаров P.P. Совершение преступлений группой лиц. Омск: Омская высшая школа МВД СССР, 1980 (92 с.)

55. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М.: АО «Центр ЮрИнфор», 2001 (315 с.)

56. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: «Наука», 1972 (496 с.)

57. Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. М.: «Юридическая литература», 1965 (246 с.)

58. Герцензон А.А. Социология уголовного права. М.: «Юридическая литература», 1970 (282 с.)

59. Гогель С.К. Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией. С.-Петербург: издательство «Русский труд», 1910 (156 с.)

60. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современность. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990 (118 с.)

61. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток: издательство Дальневосточного университета, 1982 (123 с.)

62. Долгова А.И. Криминология. М.: издательство НОРМА-ИНФРА М, 1999 (246 с.)

63. Долгова А.И., Коробейников Б.В., Кудрявцев В.Н., Панкратов В.В. Понятия советской криминологии. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1985 (93 с.)

64. Дубинин Н.П., Карпец И.Н., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. М.: издательство политической литературы, 1982 (299 с.)

65. Ермаков В., Крюкова Н. Несовершеннолетние преступники в России. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1999 (255 с.)

66. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов: «Вшца школа», 1980 (196 с.)

67. Жигарев Е.С. Административная деликтность несовершеннолетних: понятие, виды и её профилактика. М.: Московская высшая школа милиции, 1992 (136 с.)

68. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1979 (116 с.)

69. Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений. Структура, связи, прогнозирование. Харьков: издательство при Харьковском государственном университете издательского объединения «Вища школа», 1980 (149 с.)

70. Зуйков Г.Г. Поиск преступников по признакам совершения преступления. М.: Высшая школа МВД СССР, 1970 (216 с.)

71. Зуйков Г.Г. Функции и методы управления. М.: Академия МВД СССР, 1975 (112 с.)

72. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1974 (165 с.)

73. Игошев К.Е, Социальный контроль и профилактика преступлений. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1976 (112 с.)

74. Игошев К.Е., Устинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1977 (112 с.)

75. Кадников Н.Г. Квалификация преступлений (теория и практика). М.: Бизнес Ченел Интернейшнл Лтд., 1999 (110 с.)

76. Кадников Н.Г. Категории преступлений. Курск: Региональный открытый социальный институт, 2000 (101 с.)

77. Калугин В.В. Физические и психические преступления в уголовном праве. Ставрополь: Ставропольский гос. университет, 2001 (108 с.)

78. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: «Юридическая литература», 1965 (148 с.)

79. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961 (150 с.)

80. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и юридические проблемы. М.: «Юридическая литература», 1973 (286 с.)

81. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М.: «Юридическая литература», 1976 (223 с.)

82. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: «Юридическая литература», 1969(186 с.)

83. Квашис В.Е. Профилактика неосторожных преступлений. Киев: Киевская высшая школа МВД СССР, 1991 (86 с.)

84. Квашис В.Е. Основы виктимологии. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. М.: «NOTA BENE», 1999 (278 с.)

85. Кириллов С.И. Личность преступника (проблемы типологии). Курск: Региональный открытый социальный институт, 1998 (95 с.)

86. Кириллов С.И. Несовершеннолетние преступники: повторные грабежи и разбои. Коломна: Коломенский государственный педагогический институт, 1998 (96 с.)

87. Кириллов С.И. Общеуголовная корыстно-насильственная преступность: проблемы теории и практики. Коломна: Коломенский государственный педагогический институт, 1999 (228 с.)

88. Кириллов С.И., Солодовников С.А. Исследование грабежей и разбоев в системе преступного насилия. Смоленск: Смоленский государственный университет, 1997 (222 с.)

89. Ким Е.П. Быт и преступность. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2000 (96 с.)

90. Ким Е.П. Преступность в сфере бытовых отношений. Смоленск: Юридический институт МВД России, 2002 (196 с.)

91. Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование и его роль в борьбе с преступностью. М.: ЮрИнфор, 1999 (85 с.)

92. Ковалев М.И. Рецидивная преступность в СССР. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1978 (61 с.)

93. Ковалев М.И. Основы криминологии. М.: «Юридическая литература», 1970 (158 с.)

94. Коган В.М. Социальные свойства преступности. М.: Академия МВД СССР, 1977 (82 с.)

95. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М.: «Наука», 1983 (236 с.)

96. Колесов Д.В., Турцевич С.В. Наркотизм: сущность и профилактика. М.: «Знание», 1998 (56 с.)

97. Комплексное изучение системы воздействия на преступность. Д.: издательство Ленинградского университета, 1978 (149 с.)

98. Корецкий ДА. Оружие: правовой режим. Ростов-на-Дону: Ростовская высшая школа МВД России, 1995 (96 с.)

99. Корецкий Д.А., Землямукина Л.М. Личность вооружённого преступника и предупреждение вооружённых преступлений. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России, 2001 (52 с.)

100. Корецкий Д.А., Кириллов С.И. Вооружённые разбойные нападения. М.: Юридический институт МВД России, 1998 (52 с.)

101. Корецкий Д.А., Кириллов С.И. Вооружённые разбойные нападения. Тамбов: Тамбовский государственный университет, 1999 (76 с.)

102. Корецкий Д.А., Пособина Т.А. Современный бандитизм в системе вооружённой преступности. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России, 2001 (85 с.)

103. Красиков Ю.А. Множественность преступлений (понятие, виды, наказуемость). М.: Всесоюзный юридический заочный институт, 1998 (95 с.)

104. Криминология. М.: издательская группа «ИНФРА М-НОРМА», 1997 (779 с.)

105. Криминология. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998 (573 с.)

106. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть. М.: ЮрИнфоР, 1998 (369 с.)

107. Криминальная экономика и насильственные преступления против собственности граждан. М.: ЮНИТИ- Закон и право, 2003 (320 с.)

108. Крутер М.С. Особенности детерминации преступного поведения молодёжи. М.: ГУ ВНИИ России, 2002 (86 с.)

109. Коломитцев Н.А. Особо опасный рецидив и борьба с ним. М.: «Криминологическая ассоциация», 1999 (217 с.)

110. Кондрашков Н.Н. Количественные методы в криминологии. (Изучение количественных показателей, характеризующих личность преступников). М.: «Юридическая литература», 1971 (182 с.)

111. Кудрявцев В.Н. Советская криминология — наука о предупреждении преступности. М.: «Знание», 1967 (32 с.)

112. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии (о структуре индивидуального преступного поведения). М.: «Юридическая литература», 1968 (174 с.)

113. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: «Наука», 1976 (284 с.)

114. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.: «Юридическая литература», 1978(189 с.)

115. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: «Наука», 1982 (287 с.)

116. Кудрявцев С.В. Закон, поступок, ответственность. М.: «Наука», 1986 (448 с.)

117. Кудрявцев С.В. Конфликт и насильственные преступления. М.: «Юридическая литература», 1991 (246 с.)

118. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Издательство Московского университета, 1969(231 с.)

119. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М.: Издательство Московского университета, 1984 (202 с.)

120. Курс советской криминологии. Предупреждение преступности. М.:, «Юридическая литература», 1986 (350 с.)

121. Лавров В.П., Лузгин И.М. Способ совершения преступлений и его криминологическое значение. М.: Академия МВД СССР, 1986 (96 с.)

122. Лебедев С.Я. Традиции, обычаи и преступность. Теория, методология, опыт криминологического анализа. М.: Академия МВД России, 195 (165 с.)

123. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М.: «Юридическая литература», 1972 (106 с.)

124. Ли Д.А. Преступность как социальное явление. М.: информационно-издательское агентство «Русский мир», 1997 (173 с.)

125. Ли Д.А. Преступность в структуре общества. М.: информационно-издательское агентство «Русский мир», 2000 (152 с.)

126. Ливертова Р.Н. Ответственность за психическое насилие по советскому уголовному праву. Хабаровск: Дальневосточный государственный университет, 1972 (134 с.)

127. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М.: «НОРМА», 1997 (497 с.)

128. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М.: «Юридическая литература», 1980 (276 с.)

129. Малков В.Д. Планирование в системе управления. М.: Академия МВД ССР, 1980 (136 с.)

130. Морозов И.Ф. Координация и контроль. М.: ЮрИнфор, 1997 (194 с.)

131. Насильственная преступность. М.: «Спартак», 1997 (138 с.)

132. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М.: издательство «БЕК», 1996 (549 с.)

133. Нерсесянц B.C. Демократия, права человека и достоинство личности. М.: «Наука», 1997 (246 с.)

134. Нильс Кристи. Борьба с преступностью как индустрия (перевод с английского). М.: Идея Пресс, 1999 (203 с.)

135. Оганян Р.Э. Предупреждение похищения людей: теория и практика. М.: Юридический институт МВД России, 2002 (283 с.)

136. Ольков С.Г. Общественные болезни. Тюмень: Тюменская высшая школа МВД России, 1996 (330 с.)

137. Ольков С.Г. Феномен мученичества, криминальные традиции и научная мораль (краткое дополнение «Общественных болезней»). Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 1996 (45 с.)

138. Ольков С.Г. Биосоциальная механика, общественная патология и точная юриспруденция. Новосибирск: «Наука», Сибирское предприятие РАН, 1999 (391 с.)

139. Организованная преступность 2. Круглый стол криминологической ассоциации. М.: 1993 (326 с.)

140. Осипов Н.Е. Молодёжная преступность. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1996 (109 с.)

141. Остроумов С.С. Советская судебная статистика (часть общая и специальная). Издание дополненное и переработанное. М.: издательство Московского университета, 1976 (415 с.)

142. Основания уголовно-правового запрета. М.: «Юридическая литература», 1982 (268 с.)

143. Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация. М.: «Наука», 1982 (302 с.)

144. Остроумов С.С. Советская судебная статистика. М.: издательство Московского университета, 1976 (312 с.)

145. Пеньков Е.М. Социальные нормы регуляторы поведения личности. М.: «Экономика», 1972 (176 с.)

146. Першин Б.В., Подрядов А.Н., Комплексный подход в изучении преступности. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1976 (83 с.)

147. Петров Ф.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (проблемы криминологии). М.: Юридический институт МВД России, 2002 (28 с.)

148. Пирожков В.Ф. Направленность личности и мотивы преступной деятельности осуждённых к лишению свободы. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1967 (52 с.)

149. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и её обеспечение в сфере взаимодействия организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М.: Академия управления МВД России, 1998 (196 с.)

150. Полубинский В.К. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980 (92 с.)

151. Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (253 с.)

152. Преступность и реформы в России. М.: Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка. «Криминологическая ассоциация», 1998 (407 с.)

153. Преступность и культура. М. .'«Криминологическая ассоциация», 1999 (159с.)

154. Преступления против личности и результаты работы по их раскрытию. М.: ГУ ВНИИ МВД России, 2003 (148 с.)

155. Проблемы управления и деятельность органов внутренних дел. Материалы конференции. М.: Академия МВД СССР, 1975 (647 с.)

156. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. М.: Издательство «ЩИТ-М», 2000 (579 с.)

157. Прудников А.С., Андриашин Х.А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М.: Издательство «ЩИТ», 1998 (186с.)

158. Прудников Б.П., Солодовников С.А., Тищенко М.Д. Криминальные свойства наркомании. М.: Юридический институт МВД России, 1999 (33 с.)

159. Психологические проблемы социальной регуляции поведения. М.: «Прогресс», 1976 (214 с.)

160. Пушкин А.В., Дидатов Ю.А. Понятие и признаки соучастия в преступлении. М.: Юридический институт МВД России, 1998 (86 с.)

161. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград: Волгоградский юридический институт МВД России, 1997 (187 с.)

162. Савюк JI.K. Правовая статистика. М.: «Юрист», 1999 (587 с.) Саркисов Г.С. Социальная система предупреждения преступности. Ерекан: «Айастап», 1975 (187 с.)

163. Сафиуллин М.Х. Криминологический анализ виктимного поведения несовершеннолетних. Казань: Юридический институт МВД России, 1996 (109 с.)

164. Сафиуллин М.Х., Данилевская М.В., Куликов М.И. Особенности преступного поведения несовершеннолетних. Криминологические исследования. Казань: Юридический институт МВД России, 1995 (85 с.)

165. Сафиуллин М.Х., Солодовников С.А. Криминологическая характеристика грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними повторно. М.: 1996 (58 с.)

166. Сахаров А.Б. Личность преступника и причины преступности в СССР. М.: «Юридическая литература», 1961 (346 с.)

167. Солодовников С.А. Преступления в сфере отношений собственности граждан. М.:, Серия «Высшая школа» «книжный мир», 2003 (112 с.)

168. Солодовников С.А. Криминальная экономика и насильственные преступления против собственности граждан. М.: ЮНИТИ- Закон и право, 2003 (317 с.)

169. Солодовников С.А. Криминальный профессионализм и насильственные преступления против собственности граждан. М.: Закон и право «ЮНИ-ТИ-ДАМА», 2003 (408 с.)

170. Солодовников С.А. Преступления в сфере отношений собственности граждан. М.: «Книжный мир», 2003 (112 с.)

171. Социальная профилактика правонарушений в социальном обществе. М.: «Юридическая литература», 1978 (156 с.)

172. Социальные отношения. М.: «Юридическая литература», 1989 (365 с.)

173. Стручков Н.А. Введение в криминологию. Л.: Высшее политическое училище МВД СССР, 1977 (99 с.)

174. Тайбаков А.А. Корыстная преступность Европейского Севера. Криминологическая характеристика. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000 (138 с.)

175. Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России. М.: Академия управления МВД России, 2003 (360 с.)

176. Теоретические основы предупреждения преступности. М.: «Юридическая литература», 1977 (254 с.)

177. Туманов Г.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М.: «Юридическая литература», 1972 (242 с.)

178. Уголовное право Российской Федерации. Общая и особенные части. Челябинск: Челябинский юридический институт, 2003 (479 с.)

179. Урсул А.Д. Информация М.: «Наука», 1991 (272 с.)

180. Унификация законодательства, борьба с преступностью в условиях союзного государства. Материалы международной научно-практической конференции. М. Смоленск - Минск: 2001 (297 с.)

181. Филимонов В.Д. Общественная опасность личности преступника. Томск: издательство Томского университета, 1970 (275 с.)

182. Филимонов В.Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и её уголовно-правовое значение. Томск: Издательство Томского университета, 1973 (151 с.)

183. Франк JI.B. Потерпевшие от преступления и проблемы советской вик-тимологии. М.: Академия МВД СССР, 1980 (116 с.)

184. Фокс В. Введение в криминологию (перевод с английского). М.: «Прогресс», 1980 (310 с.)

185. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. Опыт социологического исследования. М.: «Наука», 1964 (148 с.)

186. Харчев А.Г. Быт, семья, досуг (социологические и нравственные проблемы). М.: Институт государства и права Академии наук СССР, 1969 (112 с.)

187. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.: издательство Ленинградского университета, 1973 (160 с.)

188. Шегабудинов Р.Ш. Вымогательства: сопряжённые с ними преступления и лица, их совершающие. М.: Юридический институт МВД России, 2001 (19 с.)

189. Шегабудинов Р.Ш. Вымогательство в системе хищений и криминального насилия. М.: Академия Федеральной пограничной службы Российской Федерации, 2002 (148 с.)

190. Шнайдер Г.И. Криминология (перевод с немецкого). М.: Издательская группа «Прогресс» «УНИВЕРС», 1994 (502 с.)

191. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. М.: «Наука», 1964 (221 с.)

192. Яковлев A.M. Преступность и социальная психология (социально-психологические закономерности противоправного поведения). М.: «Юридическая литература», 1971 (247 с.)

193. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1977 (126 с.)

194. Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика. М.: «Наука», 1985 (243 с.)

195. Яковлев A.M. Социология экономической преступности. М.: «Наука», 1998 (252 с.)1. Статьи

196. Абельцев С.Н. Убийства и их сопряжённость с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями // Северо-Кавказский юридический вестник, 1998, №3 (. 34-39).

197. Абельцев С.Н. Общественные взаимосвязи преступлений против личности // Закон и право, 1999, №2 (с. 10-12).

198. Абельцев С.Н. Семейные конфликты и преступления // Российская юстиция, 1999, №5 (с. 30-32).

199. Абельцев С.Н. Терроризм в системе преступления // Антикиллер, 2002, №1 (с. 45-48).

200. Алмазов А.Н. Особенности «внутреннего» управления. В кн.: Управление системами. М.: «Информатика», 1996 (с. 40-47).

201. Арканов М.Ф. Взаимодействие в системе мер, обеспечивающих эффективность борьбы с преступностью. В кн.: Эффективность уголовного закона. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001 (с. 39-44).

202. Аргунова Ю.Н. Незаконный оборот наркотиков и некоторые вопросы стратегии борьбы с ним. В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 193-199).

203. Басманов С.А. Бандитизм и устойчивые преступные группы. В кн.: Преступность и её общественная опасность. Сборник научных трудов. Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России (с. 45-48).

204. Бекмурзин М.С. Некоторые вопросы борьбы с терроризмом. В кн.: «200 лет МВД России». Научно-практическая конференция. М. - Руза, Московский университет МВД России, 2002 (с. 121-124).

205. Белоелудцев В.И. Проблемы общесоциальной профилактики преступлений. — В кн.: Актуальные проблемы правоохранительной деятельности. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 1999 (с. 57-62).

206. Билык JI.H. Общественная опасность рецидива преступлений и вовлечение рецидивистами несовершеннолетних в преступную деятельность. В кн.: «200 лет МВД России». Научно-практическая конференция. М. - Руза, 2002 (с. 204-209).

207. Боровиков С.Н. Преступное поведение несовершеннолетних. В кн.: Преступность несовершеннолетних. Петрозаводск: издательство Петрозаводского государственного университета, 2000 (с. 56-60).

208. Блувштейн Ю.Д. Понятие личности преступника // Советское государство и право, 1979, №8 (с. 89-98).

209. Бойков А.Д. Проблемы государственно-правовой политики борьбы с преступностью. В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 32-62).

210. Бородин С.В. Свойства личности преступника. В кн.: Программа борьбы с преступностью. М.: «Юридическая литература», 1993 (с. 56-66).

211. Варданян А.В. Сексуальные преступления. В кн.: Предупреждение преступности несовершеннолетних. Смоленск: юридический институт МВД России, 1998 (с. 56-60).

212. Вострокистов Н.В. Социально-психологические аспекты насилия к детям // Социальная и клиническая психиатрия, 1994, №2 (с. 46-51).

213. Герцензон А.А. Уголовная политика и пути её изучения // Советское государство и право, 1969, №8 (с. 69-75).

214. Гилинский Я.И. Отклоняющееся поведение объект правового воздействия. - В кн.: Человек и общество. - JL: издательство Ленинградского университета, 1973 (с. 68-74).

215. Гусев С.И. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Криминологический журнал, 2002, №1 (с. 14-19).

216. Долгова А.И. Вступительная статья. В кн.: Преступность и культура. М.: Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1999 (с. 3-6).

217. Долгова А.И. Проблемы разработки стратегии борьбы с преступностью. В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 3-18).

218. Долгова А.И., Ермаков В.Д., Беляева Н.В. Проблемы типологии несовершеннолетних преступников. В кн.: Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. М.: «Юридическая литература», 1976 (с. 3-14).

219. Демидова Т.Ф. Вымогательство как посягательство на собственность. — В кн.: Политика. Право. Экономика. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2001 (с. 180-185).

220. Есипов В.М. Теоретико-методологические проблемы нейтрализации экономической преступности. В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 100-116).

221. Ефанов Ю.И. О некоторых аспектах проблемы оценки эффективности управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России. М.: Академия управления МВД России, 2003 (с. 153-158).

222. Жалинский А.Э. Насильственная преступность и уголовная политика. // Советское государство и право, 1993, №3 (с. 72-78).

223. Жариков В.Ю. Криминологическое значение типологии личности // Советское государство и право, 1978, №8 (с. 72-79).

224. Закалюк А.П. Личность, подлежащая индивидуальной профилактики // Советское государство и право, 1984, №2 (с. 78-85).

225. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления // Социалистическая законность, 1971, №11, (с. 41-43).

226. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Вступительная статья. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: ИНФРА М-НОРМА, 1996 (с. 186).

227. Исаенкова Т.Н. Мотивы убийств, сопряжённых с разбоем и вымогательством. В кн.: Преступное поведение (новые исследования). Сборник научных трудов. М.: ГУ ВНИИ МВД России, 2002 (с. 212-225).

228. Иванов В.П. Проблемы обеспечения экономической безопасности государства. // Вестник Московского университета МВД России, 2003, №1 (с. 34-38).

229. Иванов Н.Н. Проблемы объективизации управления в условиях радикального реформирования системы МВД России. В кн.: Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России, 2003 (с. 59-67).

230. Иншаков С.М. Управление социальными процессами и преступность. -В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 130-139).

231. Карпец И.И. Право развитого социализма и свободы личности // Коммунист, 1979, №1 (с. 36-44).

232. Коваленко А.С. Введение к сборнику статей «Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России». М.: Академия управления МВД России, 2003 (с. 6-7).

233. Корниенко А.В. Укрепляя эффективность и правопорядок // Криминологический журнал, 2002, №1 (с. 35-40).

234. Корецкий Д.А. Криминологическая характеристика оружия как орудия преступления // Криминологический журнал, 2001, №1 (с. 17-20).

235. Колесников В.И. Преступность в России и стратегия борьбы с ней. В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М.: «Криминологическя ассоциация», 1997 (с. 18-27).

236. Кивич Ю.В. О понятии уличной преступности. — В кн.: Сборник статей адъюнктов и соискателей. Выпуск 10. М.: Юридический институт МВД России, 1998 (с. 31-34).

237. Крылова И.Б. Законность в борьбе с коррупцией. В кн.: «200 лет МВД России. Научно-практическая конференция». М.: - Руза, Московский университет МВД России, 2002 (с. 127-131).

238. Кудрявцев В.Н. Механизм социальной деформации // Вопросы философии, 1989, №11 (с. 70-79).

239. Кузнецова Н.Ф. Укрепление законности и организация борьбы с преступностью // Советское государство и право, 1975, №3 (с. 124-129).

240. Кузнецова Н.Ф., Лейкина Н.С. Криминологический аспект соотношения социального и биологического // Советское государство и право, 1977, №9 (с. 102-109).

241. Лебедев С.Я. Криминологическая безопасность личности, общества, государства. В кн.: Правовая наука на рубеже XXI столетия. Омск: Омский юридический институт МВД России, 2000 (с. 31-39).

242. Лебедев С.Я. Что делать с преступностью: бороться или контролировать? // Криминологический журнал, 2001, №1 (с. 6-11).

243. Лейкина Н.С. Личность преступника и особенности преступного поведения // Вестник Ленинградского университет. Право. 1979, №4 (с. 72-78).

244. Майдыков А.Ф. Состояние и перспективы развития теории управления органами внутренних дел. В кн.: Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России. М.: Академия управления МВД России, 2003 (с. 17-26).

245. Маркелов Т.Л. Проблема координации в борьбе с правонарушениями. — В кн.: Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 26. М.: «Юридическая литература», 1977 (с. 35-41).

246. Миньковский Г.М. Криминологическая классификация преступлений и личность преступника. В кн.: Преступность и её предупреждение. Материалы конференции. Вильнюс: Вильнюсская высшая школа МВД Литвы, 1995 (с. 68-76).

247. Миньковский Г.М. Методологические и методические аспекты изучения личности в криминологии. В кн.: Вопросы борьбы с преступностью. М.: «Юридическая литература», 1977 (с. 18-29).

248. Михайлова М.В. Женская преступность и несовершеннолетние преступники //Научно-практическая конферения «200 лет МВД России». М. — Руза: Московский университет МВД России, 2002 (с. 210-216).

249. Нечаев В.М. Коррупция и терроризм // Труды Калининградского юридического института МВД России, выпуск 3. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 1997 (с. 38-43).

250. Осипов С.И. Общественная опасность преступников, их типология и особенности преступного поведения. В кн.: Личность преступника и преступное поведение. Сборник научных трудов. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1997 (с. 46-52).

251. Осипова Е.В. Некоторые проблемы теории личности. В кн.: Социальные исследования. Вып 3. М.: Институт социологических исследований Академии наук СССР, 1970 (с. 22-28).

252. Платонов И.Н. Быт, досуг и семейные преступления. В кн.: Преступления в сфере быта и досуга. Материалы научно-практической конференции. Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 1996 (с. 57-62).

253. Пискунов Б.А. Нормы права регуляторы поведения членов общества. - В кн.: Личность и общество. М.: «Наука», 1997 (с. 126-132).

254. Поляков Д.А. Выводы информации о преступности. В кн.: Статистические методы изучения преступности. Саратов: Саратовский юридический институт, 2000 (с. 97-101).

255. Роговин В.П. Социальные противоречия и поведение членов общества // Вопросы философии, 1984, №6 (с. 72-80).

256. Романов А.А. Преступная направленность поведения и систематичность совершения преступлений // Криминологический журнал, 2002, №1 (с. 31-35).

257. Сафиуллин Н.Х. Преступник и потерпевший // Преступление и наказание, 1996, №6 (с. 30-33).

258. Сахаров А.Б. Личность преступника и типология преступников // Социалистическая законность, 1973, №3 (с. 42-46).

259. Серегин А.В. Общественный порядок в образе жизни // Советское государство и право, 1978, №4 (с. 70-77).

260. Скарилкина Н.А. Организованная преступная группа и её признаки. В кн.: Межвузовский сборник научных трудов. М.: Юридический институт МВД России, 1998 (с. 40-44).

261. Солодовников С.А. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел как средство защиты граждан от преступных посягательств // Вестник Московского университета МВД России, 2003, №2 (с. 14-18).

262. Солодовников С.А. Разбойные нападения и сопряжённые с ними преступления // Антитеррор, 2003, № (с. 23-24).

263. Сундиев И.Ю. Криминальны компоненты современной социальной динамики России Н Бизнес и политика, 1995, №9 (с. 3-10).

264. Суслова Г.Н. Программно-целевой подход в борьбе с коррупционной преступностью. В кн.: «200 лет МВД России». Научно-практическая конференция. М. - Руза, Московский университет МВД России, 2002 (с. 131-134).

265. Сучкова Е.М. Формы взаимодействия в процессе управления В кн.: Управление системами. М.: «Информатика», 1996 (с. 26-30).

266. Фесунов В.А. Милиция на пике реформ // Криминологический журнал, 2001, №1 (с. 50-53).

267. Хармаев Ю.В. Особенности общественной профилактики преступлений. -В кн.: Актуальные проблемы правоохранительной деятельности. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 1999 (с. 192-196).

268. Черепанов Е.А. Актуальные проблемы обеспечения общественного порядка органами внутренних дел Российской федерации. В кн.: Актуальные проблемы правоохранительной деятельности. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 1999 (с. 48-52).

269. Шорин И.Н. Социально-негативные явления и преступность. В кн.: Социальные условия преступности. Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, 1994 (с. 71-78).

270. Шутемова Т.В. К вопросу о доказывании факта создания банды. В кн.: Экономические и правовые реформы в Российской федерации. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1999 (с. 60-64).

271. Юцкова Е.М. Криминальная активность отдельных социальных групп населения. М.: «Криминологическая ассоциация», 1997 (с. 208-213).

272. Яковлев A.M. Детерминизм и «свобода воли» (перспективы изучения личности преступника). // Правоведение, 1976, №6 (с. 65-71).

273. Ямпольская Ц.А. О взаимодействии государственных органов // Советское государство и право, 1978, №8 (с. 24-29).1. Авторефераты:

274. Аверник Н.А. Криминологическое изучение и предупреждение органами внутренних дел проституции. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1994 (24 е.).

275. Васильев В.А. Криминологическое исследование убийств и обеспечение безопасности жизни граждан. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2001 (23 е.).

276. Волкова Т.Н. Криминология и уголовно-исполнительные проблемы женской преступности в современной России. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М.: Московская академия МВД России, 1999 (51 е.).

277. Денисов H.JI. Влияние криминальной субкультуры на становление личности несовершеннолетнего преступника. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2002 (24 е.).

278. Дубовик O.JI. Принятие решения в механизме преступного поведения. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Институт государства и права Академии наук СССР, 1984 (23 е.).

279. Жалинский А.Э. Теоретические проблемы профилактики преступлений. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980 (50 с.).

280. Золотукин С.Н. Уличная насильственная преступность и её предупреждение. Автореф. дис.канд. юрид. наук. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2000 (24 е.).

281. Игошев К.Е. Личность преступника и мотивация преступного поведения. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1975 (50 е.).

282. Кивич Ю.В. Криминологическая характеристика и предупреждение уличной преступности в условиях города. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1992 (24 е.).

283. Ким Е.П. Преступность в сфере бытовых отношений и её предупреждение: проблемы теории и практики. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2002 (50 е.).

284. Лебедев С .Я. Традиции и обычаи в системе криминологической детерминации. Автореф. дис. .д-ра юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1995 (46 е.).

285. Михайлова М.В. Криминологическое исследование и предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Московский университет МВД России, 2003 (24 е.).

286. Михаль О.А. Классификация преступлений. Автореф. дис.канд. юрид. наук. Омск: 1999 (25 е.).

287. Отанян Р.Э. Криминологическая теория и практика предупреждения преступлений, связанных с похищением людей. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2002 (39 е.).

288. Перетокина Н.Н. Насильственные преступления, совершённые несовершеннолетними женского пола: криминологический аспект. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2002 (24 е.).

289. Петров Ф.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в криминальную деятельность и их участие в групповых преступлениях. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2002 (24 е.).

290. Пилявец В.В. Уголовная ответственность за посягательства на личность и права граждан. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1998 (24 е.).

291. Подшибякин А.С. Криминалистическое учение о холодном оружии. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1997 (50 е.).

292. Попович О.М. Криминологическая характеристика групповых корыстно-насильственных преступлений и их предупреждение органами внутренних дел. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 2000 (24 е.).

293. Прудников Б.П. Преступления несовершеннолетних наркоманов. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1999 (24 е.).

294. Пучнин В.М. Похищение человека (криминологический аспект исследования). Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1999 (24 е.).

295. Савюк JI.K. Основы теории и методологии правовой статистики. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России (58 е.).

296. Садков Е.В. Предупреждение преступности в маргинальной среде молодёжи. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: Юридический институт МВД России, 1994 (24 е.).

297. Сухарев А .Я. Феномен Российской преступности в переходный период: тенденции, пути и средства противодействия. Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М.: Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, 1999 (50 е.).

298. Сыздыкова Г.И. Преступное и предпреступное поведение несовершеннолетних женского пола. Автореф. дис.канд. юрид. наук. Саратов: Саратовский юридический институт, 1985 (23 е.).

299. Щербаков В.А. Механизм индивидуального поведения лиц, совершающих насильственные преступления против личности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Московский университет МВД России, 2003 (23 е.).

300. Эльканов А.Н. Криминологическая характеристика и предупреждение экономической организованной преступности. Автореф. дис.канд. юрид. наук. Ставрополь: Ставропольский государственный университет, 1998 (24 е.).