Конституционные основы социального государства в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Старшова, Ульяна Александровна

• Старшова, Ульяна Александровна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Старшова, Ульяна Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1. Понятие и место социального государства в системе конституционного строя РФ

1.2. Становление и историческое развитие социального государства.

1.3. Конституционные принципы социального государства в Российской Федерации.

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА

2.1. Гражданское общество и социальное государство

2.2. Конституционное закрепление и реализация социально-экономических прав и свобод как воплощение социального государства России.

2.3. Идея социального государства в программах политических партий современной России.

ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА

3.1. Понятие механизма обеспечения функций социального государства в России

3.2. Конституционно-правовые условия функционирования социального государства

3.3. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в становлении социального государства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционные основы социального государства в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Конституционное признание Российской Федерации демократическим правовым социальным государством составляет сердцевину нашей Конституции.

Российское государство находится в стадии коренных изменений во всех сферах, в том числе и социальной, непосредственно касающейся жизненно важных для человека проблем: продовольствия, жилья, образования, медицинского обслуживания, социального обеспечения, а в целом - уровня и качества жизни. Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию РФ в 2000 г. справедливо отмечал необходимость отказа от всеобщего государственного патернализма и внедрения реалистичной социальной политики, основанной на принципах общедоступности и приемлемого качества базовых социальных благ.

Формирование в России социального и правового, демократического государства не дань мировой традиции или политической моде, а потребность российской действительности: отставание в социальной сфере влияет на скорость и перспективы экономических и политических преобразований. Актуальность проблемы усиливается в связи с происходящей открытостью, интеграцией государств в мировое сообщество. «Создание объективно возможных и здоровых, свободных условий для развития человека, его личности, системы общесоциальной безопасности - вот задачи, которые должно поставить перед собой мировое сообщество, вступая в двадцать первый век»1. И более того - задача реального интегрирования вызывает необходимость формирования и реализации российской модели социальной правовой государственности, не воспроизводящей этап, уже пройденный другими странами, а основанной на собственно российских ресурсах и государственно-правовой культуре.

1 Парижская хартия для новой Европы. Сборник научно-информационных материалов. М., 1991. С. 9.

Не касаясь сейчас вопроса о национальном самосознании и определяющего влияния его на политическую, социальную и экономическую сферы жизнедеятельности общества одной из причин низкого уровня жизни российских граждан, на наш взгляд, является продолжающееся и сейчас, как и много лет до этого, негуманное отношение к человеку, которое по традиции разделяют и власть, и граждане. Данный стереотип оказывал и оказывает в настоящее время сильнейшее влияние на социальную политику государства. По-прежнему нет осознания пёрвостепенности влияния социального государства на развитие всех сторон жизнедеятельности общества.

Ведущая роль в решении сложных социальных проблем принадлежит государству. Никакие другие организации не могут играть ту роль в социальной сфере, которую призвано и обязано выполнять государство. Демократические преобразования, проводимые в нашей стране, привели к необходимости поиска оптимальной модели социального государства.

Для российского государства социальные функции не являются чем-то абсолютно новым. Советский социальный механизм был внутренне непротиворечивой системой, построенной на демонстративном эгалитаризме, государственной монополии производства и распределения всех социальных благ и услуг, целенаправленном культивировании умеренных материальных потребностей. Но в результате социально-экономических реформ, происшедших в стране после 1991 года, большая часть населения России перешла в категорию малообеспеченных граждан. Этот факт, в свою очередь, обусловливает политическую нестабильность общества, ведет к его общей дестабилизации и подрыву демократического государственного устройства, поскольку материальная необеспеченность лишает человека возможности реализовывать закрепленные в законодательстве права и свободы, делая их, по существу, декларативными. Наиболее полная реализация социально-экономических прав личности возможна только в рамках социального государства, концепцию которого следует разрабатывать на современном научном уровне.

Это объективно определяет актуальность исследуемых в диссертации проблем, которые могут быть отнесены к числу важнейших: противоречивая реализация практической Конституции Российской Федерации, необходимость исследования роли государственно-правовых институтов и их функционирования в условиях формирования рыночных отношений; потребность совершенствования конституционного и отраслевого регулирования рассматриваемой группы общественных отношений; недостаточность научных исследований по данным вопросам.

Сегодня в российской науке нет единого понятия социального государства, его значения и сущности. Социальные проблемы современного российского государства имеют первостепенный характер и требуют своего скорейшего разрешения на теоретическом уровне, но не с целью умозрительных упражнений, а с целью выработки практических рекомендаций для системы государственного управления. Все это в совокупности и определило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы и теоретико-практическая база исследования. Задачи формирования социального государства как правовой системы управления жизнедеятельности общества, обеспечения достойного уровня жизни и свободного развития личности - во многом новая для юридической отечественной науки проблема.

В общественно-политической, юридической, социально-экономической литературе вопросы становления социального государства и осуществляемой им социальной политики достаточно широко освещались в 70 - 80-е годы, но подход к этой теме носил, как правило, идеологизированный характер. Восхвалялись достижения в социальной сфере, но практически отсутствовали работы, содержащие объективный анализ острых социальных проблем. Вместе с этим, были и исследования, содержащие глубокий анализ, в том числе работы ученых-юристов по отдельным направлениям социальной политики, например, в сфере образования, социального обеспечения и т.п. За последние десятилетия значительный вклад в изучение и освещение этих проблем был внесен профессором А.Е. Козловым, в начале 90-х годов опубликовавшим монографию «Социальная политика государства» (М., 1992).

В тоже время почти не было исследований по вопросам конституционно-правового регулирования социального государства и социальной политики. В условиях снижения уровня жизни населения, практически отсутствуют работы, посвященные конституционным основам социального государства в Российской Федерации. Определенные разработки имеются лишь по отдельным отраслям права и по узким проблемам (социальная защита семей, имеющих детей; обеспеченность занятости населения и др.). Поэтому необходимость в монографическом, комплексном исследовании проблемы конституционных основ социального государства в России в их взаимосвязи с гражданским обществом и правовым государством объективно назрела.

Теоретическую основу настоящего исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов в области права, философии, экономики, социологии. Анализ теоретического материала свидетельствует о существенном вкладе таких российских ученых, как С А. Авакьян, С.С. Алексеев, М.В. Баглай, М.И. Байтин, H.A. Богданова, Н.С. Бондарь, Н.В. Витрук, В.И. Гавриленко, Г.А. Гаджиев, С.П. Завадский, В.Т. Кабышев, А.Е. Козлов, В.А. Кряжков, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Е.А. Лукашева, В.О. Лучин, Н.С. Малеин, В.В. Мамонов, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, C.B. Поленина, В.В. Полянский, Т.М. Пряхина, Б.А. Страшун, A.B. Теперик, B.C. Хижняк, И.Е. Фарбер, Н.М. Чепурнова, В.А. Четвернин, Б.С. Эбзеев и других ученых, работающих в сфере конституционного права и иных отраслях юридической науки.

Предмет исследования предопределил особое внимание к социальным вопросам в трудах российских ученых прошлого, в частности, В.М. Гессена, Б.А. Кистяковского, С.А. Котляревского, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича, а также зарубежных мыслителей: Д. Локка, Ш. Монтескье, Т. Гоббса, Л. фон Штейна, К. Хессе и др.

Рассмотрение генезиса социального государства потребовало обращения к философским воззрениям Аристотеля, Сократа, Цицерона, И. Канта и др.

Нормативную и информационную базу исследования составили: конституции России и зарубежных государств; международно-правовые акты; федеральное и региональное законодательство; подзаконные нормативные акты, корреспондирующие теме исследования; программные документы политических партий, функционирующих в современной России; судебная практика; данные статистической отчетности о социально-экономическом положении в России и Саратовской области; материалы научно-практических конференций и юридической печати. Специальному анализу подвергнута практика деятельности Конституционного Суда Российской Федерации в части, касающейся социального государства. Автором изучены соответствующие постановления и определения Конституционного Суда, принятые им в период с 1995 по 2004 годы.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является выявление, научное осмысление и анализ конституционных основ социального государства в России, а также обоснование путей повышения эффективности конституционно-правового механизма социальной защиты населения. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- провести комплексное исследование социального государства как социально-политического и правового явления;

- раскрыть сущность и основные функции социального государства как одной из основ конституционного строя Российской Федерации;

- проанализировать становление и развитие социального государства различных типов;

- охарактеризовать основные направления разработки современной российской концепции социального государства, реалий социально-экономического состояния страны на данном этапе и особенностей общественного сознания, а также опыта других государств;

- рассмотреть социальное и правовое государство, социальное государство и гражданское общество в их соотношении с учетом приоритетов различных принципов, положенных в основу их функционирования;

- провести сравнительный анализ различных моделей социального государства и определить оптимальную модель для конкретно-исторических условий России;

- выделить универсальные характеристики социального государства;

- проанализировать программы политических партий современной России и решения Конституционного Суда Российской Федерации, раскрыть праворегулирующее воздействие решений Конституционного Суда на становление социального государства в Российской Федерации;

- выработать конкретные рекомендации по совершенствованию социальной политики России.

Методологическая основа диссертационного исследования. Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется посредством использования современных общенаучных и частных методов познания общественных явлений. Диссертационное исследование основано на комплексном, системном подходе к изучению и освещению материала с использованием таких методов познания,, как диалектический, системный, исторический, абстрагирования, анализа и синтеза, сравнительно-сопоставительный, формально-юридический и статистический. Автором использовались философские категории: форма и содержание,

Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой комплексное исследование конституционных основ и сущности социального государства, недостаточно изученных отечественной конституционно-правовой наукой.

По мнению автора, диссертационное исследование содержит следующие элементы научной новизны:

- Выдвинута и обоснована гипотеза о том, что социальное государство необходимо рассматривать в трех аспектах: концептуальном - как идею, нормативном - как одну из основ конституционного строя, закрепленную в главе 1 Конституции РФ, практическом - как деятельность государственных институтов по решению социальных проблем. Социальное государство - это государство, которое несет ответственность за достойное существование общества, влияет на распределение экономических благ в духе принципов справедливости, для обеспечения каждому человеку достойной жизни и свободного развития, подчеркивает существование обязанностей по отношению к другим людям и обществу в целом, предоставляет социальную защиту малоимущим и социально уязвимым гражданам (инвалидам, старикам, детям и т.д.), проводит социальную политику, признающую за каждым членом общества право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания его самого и его семьи, когда он работает, а также в большей степени, в случае безработицы, болезни, вдовства, старости.

- Выявлена взаимосвязь гражданского общества и социального государства, определена роль институтов гражданского общества в обеспечении социальной защиты.

- Определены конституционные принципы социального государства: достойный человека прожиточный минимум; максимально возможная занятость населения; достойная семья, материнство и детство; развитая система здравоохранения; достойный уровень жизни инвалидов и пожилых граждан; развитая система пенсионного обеспечения; развитие науки и культуры.

- Обоснован вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на достойную жизнь включает в себя весь спектр социально-экономических прав.

- Впервые в науке конституционного права проведен анализ программ политических партий современной России с точки зрения провозглашения принципов социального государства.

- Выявлены факторы, влияющие на соотношение понятий «социальное государство» и «правовое государство» в современной России.

- Раскрыта роль Конституционного Суда Российской Федерации в становлении социальной государственности.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Понятие «социальное государство» является сущностной характеристикой государства, оно отражает гуманистический характер такого государства, смысл и цель деятельности которого — обеспечение свободного развития человека и создание ему достойных условий жизни.

2. Автором выделены основные факторы возникновения социального государства. Во-первых, это деятельность различных политических сил, прежде всего, социал-реформистских, которые последовательно выступали за воплощение идей социального государства. В данном случае это результат длительной борьбы рабочего класса против власти капиталистов и их союзников, который начался с образования профсоюзов и рабочих партий. Во-вторых, это неизбежный результат действия неполитических факторов, связанных с демографической ситуацией, экономическим развитием, обострением социальной нужды и т.п.

3. Проведен анализ социальной политики государства и определен как практическое выражение социальной функции государства, закрепленной в конституционно-правовых нормах и имеющей существенное значение для повышения благосостояния населения.

4. Установлено, что социальное государство для России сегодня — перспективная долгосрочная цель. Его становление невозможно без совершенствования законодательства в социальной сфере, для чего необходимо:

- ввести минимальные социальные стандарты, адекватно соответствующие реальным условиям жизни населения. Они должны быть рассчитаны так, чтобы даже минимальный доход не позволил человеку оказаться за чертой бедности, давал бы ему возможность обеспечить себя и свою семью. Для этого следует внести поправки в закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и привести в соответствие с ним минимальный размер оплаты труда;

- последовательно продолжить реформу трудового законодательства Российской Федерации. Хотя первые шаги в этом направлении уже сделаны (принятие нового Трудового кодекса), тем не менее, необходимо принятие нормативных актов, подробнее регулирующих трудовые отношения;

- создать механизмы и институты, повышающие качество и эффективность частного здравоохранения и образования, участия общественных институтов в охране окружающей среды, пенсионного и других видов социального обеспечения, для того чтобы вывести их на качественно новый виток развития и функционирования.

Российское законодательство, регламентирующее отношения граждан в социальной сфере, слишком объемно, разнолико и не систематизировано, что отрицательно влияет на эффективность его применения. В связи с этим предлагается кодифицировать соответствующие нормативно-правовые акты, объединив их в форме Социального кодекса Российской Федерации. В последний следует включить все виды социальных льгот и социального обеспечения, различные формы социальной помощи семьям, детям, молодежи, инвалидам, нетрудоспособным, военнослужащим, сотрудникам внутренних дел, внутренних войск, других правоохранительных органов и их семьям.

5. Диссертант формулирует и обосновывает авторское видение понятия и явления «достойная жизнь». «Достойная жизнь» - это многогранное понятие, включающее в себя:

- достаточный уровень материальных средств существования человека, а именно, материальную обеспеченность на уровне стандартов развитого общества;

- условия, обеспечивающие здоровье человека и возможность полноценного отдыха. При этом надо учитывать, что, по определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье - это не только отсутствие болезней и повреждений, но и наличие социального, психического и соматического благополучия;

- право на досуг для интеллектуального, нравственного и духовного развития человека. Это положение исключительно важно и актуально, ибо говорить о достойной жизни человека, если при этой жизни он не имеет возможности для своего интеллектуального, нравственного и духовного развития, просто не приходится. Больше того, если человек не будет нравственно и духовно совершенствоваться, то все другие усилия, в том числе и социальные, вряд ли приведут к успеху, к обществу всеобщего благоденствия;

- право каждого на достаточное питание, одежду и жилище.

6. Механизм социальной политики как правовой формы реализации социального государства должен опираться на следующие базисные положения: введение минимального социального стандарта; адресность, обеспечение прожиточного минимума и страхования; регулирование трудовых отношений и доходов; децентрализация, регионализация и деконцентрация (имеется ввиду передачу большей части социальных функций органам власти субъектов Российской Федерации); договорность (имеется ввиду трехсторонние договоры представителей государства, работодателей и работников); законодательное регулирование рынка труда.

7. При необеспеченности социальной стороны жизнедеятельности людей деформируется вся структура прав и свобод человека. Социальное государство оказывает самое непосредственное воздействие на осуществление не только социально-экономических прав, но и всего единого комплекса прав и свобод человека.

8. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в решении задач становления социального государства весьма значительна. Конституционный Суд РФ, выступая универсальным институтом разрешения социальных противоречий и конфликтов, оказывает весьма положительное влияние на законотворческую и правоприменительную практику социальной защиты граждан.

Практическая значимость исследования определяется ее направленностью на теоретическое и нормативное решение ряда принципиальных вопросов, связанных с раскрытием сущности социального государства и его конкретных проявлений в современной России. Оценки, выводы и предложения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в законодательном процессе, а также органами государственной власти федерального и регионального уровней, министерством труда и социального развития, органами местного самоуправления; в научных исследованиях проблем социального правового государства России, его конституционных основ. Кроме того, ряд положений диссертации может служить основой для преподавания некоторых тем в курсах конституционного, административного, муниципального и других отраслей права.

Апробация результатов исследования осуществлена в процессе обсуждения на кафедре конституционного и международного права Саратовской государственной академии права. Основные положения и теоретические выводы изложены автором в опубликованных работах, докладах и выступлениях на научно-практических конференциях и совещаниях.

Структура и содержание диссертации обусловлены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Старшова, Ульяна Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В итоге настоящего исследования мы пришли к следующим выводам.

1. Понятие «социальное государство» является сущностной характеристикой государства, оно отражает гуманистический характер такого государства, раскрывает смысл и цель его деятельности - обеспечение свободного развития человека и создание ему достойных условий жизни. Основными принципами социального государства являются - равенство, справедливость и свобода.

2. Статья 7 Конституции провозглашает Российскую Федерацию социальным государством. На наш взгляд, в настоящее время содержание данной нормы не является реальностью, а выступает в качестве перспективной долгосрочной цели, к которой надо стремиться, т.е. сегодня Россия стоит на пути становления социального государства.

3. Социальное государство не только призвано, но и обязано обеспечить социальные гарантии, к числу которых должны относиться установленные Конституцией РФ и текущим законодательством минимальные размеры заработной платы, пенсии, стипендии, пособия, охрана труда и здоровье людей, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан и др.

4. Правовое и социальное государства не являются антагонистическими, и социальное государство - более высокая ступень развития правового. Становление социального государства невозможно без существования правового.

5. Становление социального государства сегодня невозможно без внедрения эффективной социальной политики. Социальная политика - есть практическое выражение социальной функции государства, закрепленная в правовой форме и имеющая актуальное значение для благосостояния народа. Социальная политика является неотъемлемой частью внутренней политики демократического правового социального государства, выражается в целенаправленной стратегии государства, ориентированной на создание благоприятных условий жизни и развития человека. Для того чтобы социальное государство стало реальностью необходимо, чтобы социальная политика обеспечивалась в следующих направлениях:

- повышение благосостояния народа;

- осуществление принципа социальной справедливости;

- обязательная социальная защита населения.

6. Социальное государство обладает определенными конституционными характеристиками. Это: достойный человека прожиточный минимум; максимально возможная занятость населения; защищенные семья, материнство и детство; развитая система здравоохранения; достойный уровень жизни инвалидов и пожилых граждан; развитая система пенсионного обеспечения; развитие науки и культуры.

7. Наиболее полно содержание социального государства и проводимой им социальной политики проявляется в реализации социально-экономических прав человека и гражданина. Проблема социальных прав человека, вопросы его достойной жизни, это не только правовая и юридическая проблема, а сложная комплексная социальная проблема, требующая соответственного системного рассмотрения и изучения. Обеспечение права человека на достойную жизнь, реализация всего комплекса основных социальных прав человека, включает в себя три уровня:

- материально-техническое и финансовое обеспечение социальных прав человека и гражданина;

- правовое и законодательное обеспечение социальных прав;

- социально-психологическое обеспечение данной группы прав.

8. Исходя из смысла Конституции России, обеспечение права на достойную жизнь является необходимой составляющей социального государства. Именно право на достойную жизнь, обеспеченное законом, определяет политику современного социального государства на Западе. Достойная жизнь, кроме возможности обладать и пользоваться материальными и социальными благами современной цивилизации, такими как жилище, питание, одежда, предполагает и свободное развитие человека, его физическое, умственное, нравственное совершенствование и достойное материальное обеспечение.

9. Социальное государство и гражданское общество не являются антиподами, социальным может быть только такое государство, в котором присутствует развитое гражданское общество.

10. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в решении задачи становления социального государства весьма значительна. Конституционный Суд РФ, активно занимаясь соответствующими вопросами, оказывает своими решениями весьма положительное влияние на законотворческую и правоприменительную практику социальной защиты граждан, способствует разрешению соответствующих противоречий.

Сегодня в стране нет социально-экономических и политических условий, нравственного климата, культурного уровня, которые позволяют осуществить принципы социального правового государства в полном объеме. Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социального государства: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Оценка реалий жизни нашего общества дает основание для вывода о том, что приведенное выше положение Конституции можно расценивать лишь как программную установку, поскольку в нынешних условиях государство не имеет ни долговременной социальной политики, ни стабильной экономики. Социальное правовое государство для нас сегодня — это идеал, программное требование, ориентир, к которому надо стремиться.

Реформирование экономики не привело к разделению собственности и власти, не создало «средний слой» собственников. Произошли концентрация огромных богатств в руках небольших групп людей и обнищание значительной части населения. Учитывая особенности российского общества в переходный период с его дезорганизованной экономикой, деформированным общественным сознанием, разрушенными духовно-нравственными ориентирами, необходимо сформулировать принципы взаимоотношений государства и гражданина, которые смогли бы консолидировать общество. Концепция социально-правовой политики, обеспечивающей постепенное устранение резких социальных неравенств, справедливость и нравственность, - важный аспект модели нового общества, которое должно быть сформулировано в России. Только в русле осуществления такой концепции возможно создание условий реального обеспечения социальных, экономических и культурных прав граждан. Сформировав гражданское общество, разработав механизм правового регулирования защиты прав и свобод человека и гражданина и, в первую очередь, права на достойную человеческую жизнь для всех граждан, мы сможем с большим основанием сказать, что мы приблизились к идеалу, которое современное общество называет социальным государством.

Из вышесказанного вытекает, что на пути становления социального государства возникает множество проблем. Мы предлагаем правовые решения некоторых из них:

1. Ввести минимальные социальные стандарты, адекватно соответствующие реальным условиям жизни населения. Они должны быть рассчитаны так, чтобы даже минимальный доход не позволил человеку очутиться за чертой бедности, давал ему возможность обеспечить себя и свою семью. Для этого целесообразно внести поправки в закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и привести в соответствие с ним минимальный размер оплаты труда.

2. Необходимо последовательно продолжать реформу трудового законодательства Российской Федерации. Хотя первые шаги в этом направлении уже сделаны (принятие нового Трудового кодекса), тем не менее, требуется принятие последующих нормативных актов, подробнее регулирующих трудовые отношения.

3. В целях создания инфраструктуры социально ориентированного рыночного хозяйства, необходим обмен положительным опытом в рамках сотрудничества России с государствами, имеющими устойчивые экономические системы и эффективные системы социальной защиты.

4. Представляется обязательным создать механизмы и институты, повышающие качество и эффективность здравоохранения, образования, участие общественных институтов в охране окружающей среды, пенсионного и других видов социального обеспечения, для того, чтобы вывести их на качественно новый виток развития и функционирования.

5. Российское законодательство, регламентирующее отношения граждан в социальной сфере, слишком объемно, разнолико и не систематизировано, что отрицательно влияет на эффективность его применения. В этой связи предлагается кодифицировать соответствующие нормативно-правовые акты, объединив их в форме Социального кодекса Российской Федерации. В последний следует включить все виды социальных льгот и социального обеспечения, различные формы социальной помощи семьям, детям, молодежи, пожилым гражданам, инвалидам, нетрудоспособным, военнослужащим, сотрудникам внутренних дел, внутренних войск, других правоохранительных органов и их семьям и другое.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Старшова, Ульяна Александровна, 2004 год

1. Нормативные правовые акты и документы

2. Конституция Российской Федерации. М, 1993.

3. Конституция СССР. М., 1936.

4. Конституция СССР. М., 1977.

5. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4824.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I, II. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302; Российская газета. 1996. 6,7,8,10 февраля.

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (с изм. и доп. от 30.06.2003 г.) // Российская газета. 2003. 1 июля.

8. Семейный кодекс Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

9. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. //СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.

10. Закона РСФСР от 15 мая 1991 года (с изм. и доп. от 24 ноября 1995 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561.

11. Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» // ВВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959.

12. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 10.01.2003 г.) // ВВС РСФСР. 1991. №18. Ст. 565.

13. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. (в ред. от 2 апреля 1993 г.) «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // ВВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920.

14. Закон Российской Федерации от 10 июня 1992 г. «Об образовании» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; 1997. № 47. Ст. 5341; 2000. № 30. Ст. 3120; 2000. № 33. Ст. 3348.

15. Федеральный Закон от 16 июля 1999 г, № 165 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп. от 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г.) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

16. Федеральный Закон от 10 декабря 1995 г. № 195 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 10, 25 июля 2002 г. 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

17. Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. № 125 «О свободе совести и религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

18. Федеральный Закон от 24 октября 1997 г. № 134 ФЗ «О прожиточном минимуме» (с изм. и доп. от 27 мая 2000 г.) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

19. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.

20. Федеральный Закон от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.

21. Федеральный Закон от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

22. Федеральным Законом от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» //СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

23. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4920.

24. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

25. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.

26. Федеральный закон от 31 декабря 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» // Российская газета. 2001. 31 декабря.

27. Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

28. Федеральная целевая программа «Безопасное материнство» на 1995-1997 гг. // СЗ РФ. 1994. № 28. Ст. 2990.

29. Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, утверждена Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 ноября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5527.

30. Национальный план действий в интересах детей до 2002 г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 195.

31. Послание Президента РФ к Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002г. //Российская газета. 2002. 19 апреля.

32. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. // Российская газета. 2004. 27 мая.

33. Постановление Правительства РФ от 7 августа 1995 г. «О концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3388.

34. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001. № 910-р (в ред. от 06.06.2002) «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» //СЗ РФ. 2001. №31. Ст. 3295.

35. Концепция развития земельной реформы в РФ (1997-2002 годы) (протокол заседания Правительства РФ от 3 июня 1997 г., № 10, раздел 2, п. 2.); Концепция развития и функционирования рынка недвижимости в России. Минкомимущество России, 1997.

36. Концепция национальной безопасности в Российской Федерации // Независимая газета. 2000. 10 июня.

37. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №69-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цицулина Алексея Юрьевича как не соответствующей требованиям

38. Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Конституционный Суд РФ: Постановления. Определения. 1992-1996. М., 1997.

39. Конституция республики Татарстан 2002 г. // Республика Татарстан. 2002. 19 апреля.

40. Конституция Чувашской республики от 30.11.2000 г. // Собрание законодательства Чувашской республики. 2000. № 11-12. Ст. 442.

41. Устав Самарской области от 21.12.1995 г. // Волжская коммуна. 1996. 5 января.

42. Закон Республики Татарстан от 26 ноября 1991 г. «О занятости населения» // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. № 3.

43. Закон республики Татарстан от 20 октября 1993 г. «О медицинском страховании граждан республики Татарстан» //ВВС Татарстана. 1994. №1-2.Ст. 11.

44. Закон города Москвы от 22 октября 1997 г. «О социальном партнерстве» // Ведомости Московской Думы. 1998. № 1. Ст. 80.

45. Закон Самарской области от 6 мая 2000 г. «О социальной помощи в Самарской области» // Волжская коммуна. 2000. 11 июля.

46. Закон Самарской области от 8 мая 2001 г. «Об утверждении территориальной целевой программы «Здоровье населения в Самарской области» на 2001-2005 гг. // Волжская коммуна. 2001. 11 мая.

47. Закон Самарской области от 3 июля 2002 г. «Об обеспечении автотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства» // Волжская коммуна. 2002. 06 июля.

48. Закон Краснодарского края от 7 августа 2000 г. «О социальном партнерстве в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень Законодательного собрания Краснодарского края. 2001. № 19.

49. Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. (в ред. от 11.04.2002) «О государственной молодежной политики в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 2002. 20 апреля.

50. Закон Краснодарского края от 30 июня 1997 г. (в ред. от 06.06.2002) «Об охране здоровья населения Краснодарского края» // Кубанские вести. 2002. 15 июня.

51. Закон Краснодарского края от 30 апреля 2002 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных лиц к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Краснодарском крае» //Кубанские новости. 2002. 21 мая.

52. Закон Чувашской республики от 16 апреля 1999 г. «О социальном партнерстве» //Собрание законодательства Чувашской республики. 1999. № 7-8. Ст. 260.

53. Закон Чувашской республики от 30 июля 1992 г. .«О государственной молодежной политики в Чувашской республике» // Советская Чувашия. 1992. 12 августа.

54. Закон Республики Татарстан от 18 февраля 1999 г. «О социальном партнерстве» //Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. № 3. Ст. 445.

55. Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 г. «О молодежи» // ВВС Татарстана'. 1993. № 233.

56. Законом Саратовской области «Об утверждении программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)» // Саратов СП. 2003. 12 августа.

57. Закон Саратовской области от 29 июля 2003 г. «Об утверждении программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)» // Саратов СП. 2003. 12 августа.

58. Постановление Правительства города Москвы от 23 июля 2002 г. «О городской программе «здоровье детей» на 2003-2005 гг.» /WWW.MOS.RU (официальный интернет сайт Правительства г. Москвы).

59. Постановление Кабинета Министров Чувашской республики от 27 августа 2001г. «О республиканской программе «Социальная поддержка инвалидов Чувашской республики» //СЗ Чувашской республики. 2001. № 910. Ст. 373.

60. Концепция молодежной политики в Самарской области на 20022005 гг. // WWW.ADM.SAMARA.RU (официальный интернет сайт Администрации Самарской области).

61. Постановление Правительства Саратовской области от 27 июня 2001 г. «Об утверждении порядка исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области» //Собрание законодательства Саратовской области. 2001. № 6. Ст. 877.

62. Постановление Правительства Саратовской области «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области за второй квартал 2003 г.» // Саратов-СП. 2003. 22 июля.

63. Европейская Социальная Хартия / Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.

64. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. //ВВС СССР. 1976. № 17 (1831). Ст. 291.

65. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов от 20 декабря 1993 г. (ООН) //www.un.org/russian/ document.

66. Конституция ФРГ 1949 г. /Конституции государств европейского союза. М., 1997.

67. Конституция Японии 1947 г. / Конституции зарубежных государств. М., 1996.

68. Конституция Румынии / Конституции государств Восточной Европы. М., 1996.

69. Основные направления законопроектной деятельности фракции «Единая Россия» на весеннюю сессию 2004 года.

70. Основные положения программы Российской партии Жизни //Российская газета. 2002. 25 июля.

71. Основные положения программы политической партии «Коммунистической партии РФ» // Российская газета. 2002. 18 июля.

72. Предвыборная программа Политической партии «Единая Россия» // Российская газета. 2003. 13 ноября.

73. Программа Аграрной партии России. М., 1997.

74. Программа Всероссийской политической Партии «Единство и Отечество» Единая Россия. М., 2002.

75. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.,1961.

76. Программа Либерально-демократической партии России (ЛДПР) // Российская газета. 2002. 16 января.

77. Программа Народной партии Российской Федерации // Российская газета. 2001. 23 октября.

78. Программа политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации. М., КПРФ. 2002.

79. Программа Российской демократической партии «Яблоко» / Под ред. Г.А. Явлинского. М., 2003.

80. Программа российской политической партии «Российская партия труда» // Российская газета. 2002. 20 февраля.

81. Монографии, брошюры, словари, статьи, комментарии,учебники и др.

82. Авакъян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

83. Авакъян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия //Вестник Московского университета. Серия «Право». 1995. №4.

84. Авакъян С.А. Реализация норм советского государственного права // Советское государственное право. 1984. №.1.

85. Аверкина H.A. Конституционные основы государственной защиты материнства, детства и семьи в Российской Федерации / Конституционное развитие России: Межвуз. сб. науч. статей. Саратов, 2003. Вып. 4.

86. Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Установление основ гражданского общества в Конституции РФ 1993 г. и возможности его построения в России // Право и жизнь. 2003. № 56.

87. Аграновская Е.Г. Экономические права граждан и социальная справедливость / Социальное государство и защита прав человека. М., 1989.

88. Александров Ю. Бегство от социализма //Pro et Contra. 2001.Т. 6.3.

89. Алексеев H.H. Очерки по общей теории государства. М., 1919.

90. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.

91. Алексеев С.С. Правовое государство судьба социализма. М.,1988.

92. Алексеев С.С. Философия права. М., 1998.

93. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание // Социс. 1995. № 3.

94. Аристотель. Афинская полития. М., 1937.

95. Аристотель. Политика. М., 1911.

96. Аристотель. Сочинения. Т.2. М., 1976.

97. Бабаев В.К., Бабаев C.B. Функции современного Российского государства. Н. Новгород, 2001.

98. Бабич A.M., Жильцова E.H., Егоров Е.В. Социальная сфера в уеловиях перехода к рынку. М., 1993.

99. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,1997.

100. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.

101. Байтин М.И Сущность права. Саратов, 2001.

102. Байтин М.И. Сущность и типы государства. / Теория государства и права: курс лекций. М.,2001.

103. Баталов Э. Доживет ли Россия до социального государства? // Российская Федерация. — М., 1996. № 8.

104. Богданова H.A. Система науки конституционного права. М., 2001.

105. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов-на-Дону, 1996.1. V

106. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1998.

107. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003: №11.

108. Валицкий А. Нравственность и право в теориях русских либералов конца 19 — начала 20 веков //Вопросы философии. 1991.

109. Ващекин Н.П., Пасхин E.H., Урсул А.Д. Информатизация общества и устойчивое развитие. М., 2000.

110. Ведомости Съезда нар. Депутатов СССР и Верхов. Совета СССР. 1989. №3. Ст. 52.

111. Права личности в социалистическом обществе. М., 1981.

112. Витрук Н.В. Права человека: состояние и перспективы развития // Право и власть. М., 1990.

113. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985.

114. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. 2004. № 8.

115. Владимиров В.А. Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.

116. Власов В.И. Социальная защита в условиях банкротства предприятий // Государство и право. 1995. №4.

117. Волкова Л. Чем меньше предприятие тем больше риск здоровью//РГ. 1998. 10 марта.

118. Гавриленко В.И. Гражданское общество: понятие и конституционные основы // Конституционное развитие России. Саратов, 1993.

119. Гавриленко В.И. Конституционно-правовые гарантии формирования гражданского общества в Российской Федерации //Конституционное развитие России. Саратов, 2003.

120. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.

121. Гегель. Философия права. М., 1990.

122. Гессен В.М. К реформе государственного строя России. Вопросы местного самоуправления. СПб., 1904

123. Гессен В.М. О правовом государстве. М., 1906.

124. Глущенко П.П. Социально-правовая защита семьи. СПб., 1997.

125. Гоббс Т. Левиафан. М., 1936.

126. Гоббс Т. Избранные произведения: В 2 т. М., 1956. Т. 2.

127. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель //Социально гуманитарные знания. № 2. 2000.

128. Гордон Л.А. Социально-экономические права человека: своеобразие, значение для России //Общественные науки и современность. М., 1997.

129. Государственное право Германии. М., 1994. Т. 1.

130. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году».

131. Гражданское общество: мировой опыт и проблемы России / Отв. ред. В.Г. Хорос. М., 1998

132. Гребенников В.В. Правовые основы и перспективы существования частной собственности в России / Под. ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1995.

133. Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному обществу. // Полис. 1993. №5.

134. Денисов А.И. Социалистическое государство. М., 1967.

135. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 1999 году // Российская газета. 2000. 4 апреля.

136. Дольникова JI.A. Классовое содержание права на образование / Проблемы конституционного права. Межвуз. научн. сборник. Вып. 3. Саратов. 1979.

137. Дымарский В. Хорошо живем? //Российская газета. 2001. 12 июля.

138. Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981.

139. Завадский С.П. Государство благоденствия. Доктрина и практика. М., 1966.

140. Зайганов Л.И. Экономические функции Советского государства. М., 1968.

141. Инициативы фракции «Яблоко» в законотворческой работе в сфере образования и науки. М.: «Яблоко». 2003.

142. История политических и правовых учений 19 в. М., 1993.

143. Кабышев В.Т. О механизме реализации Конституции СССР // Конституция СССР и проблемы укрепления правовой государственности и общественной жизни: Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск, 1980.

144. Кабышев В. Т. Становление конституционного строя России / Конституционное развитие России: Межв. научн. сб. Саратов, 1993.

145. Кадомцева А.Е. Экологическая функция современного Российского государства. Саратов, 2001.

146. Калашников С. Социальное государство: эволюция и этапы становления // Человек и труд. №10. 2002.

147. Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч. 11.

148. Карелова Г.В социальной политике, как в медицине, главный принцип не навреди // Российская газета. 2003. 26 декабря.

149. Карпенко Ю.В. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб., 1998.

150. Катульский Е.Д. Стратегия социальных реформ в России: цели и механизмы реализации // Материалы научн.-практич. конференции «Социально-экономическое развитие России: проблемы и перспективы». М., 1997.

151. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990.

152. Кистяковский Б А. Социальные науки и право. М., 1916.

153. Кирххоф Кр. Защита прав детей-инвалидов в Европе //Государство и право. 2002. № 3.

154. Ковачев ДА. Механизм правотворчества социалистического государства. М., 1977.

155. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно- правовые проблемы. М., 1990.

156. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. Учебник. М., 1998.

157. Кола Д. Гражданское общество // 50/50. Опыт словаря нового мышления. М., 1989.

158. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М., 2002.

159. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцев. М., 1996.

160. Константинова JI. Модель социального государства //Правоведение. 1998. №4.

161. Конституционное правосудие и социальное государство: Сборник докладов. М., 2003.

162. Конституционный статус личности в СССР /Ред. коллегия: Н.В. Витрук, В.А. Масленников, Б.Н. Топорнин.- М., 1980.

163. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина.- М., 2003.

164. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин,- М., 1997.

165. Концепция «государства благосостояния». 4.1. М., 1988.

166. Коркунов Н.М. Общественное значение права. С. 76.

167. Косова О.Ю. О конституционном принципе защиты семьи государством // Государство и право. 1997. № 3.

168. Кочетков А.П. О формировании гражданского общества // Социально-политические науки. 1992. № 1.

169. Кочетков А.П. Россия на пороге 21 века. М., 1998.

170. Кравченко И.И. Концепция гражданского общества в философском развитии // Полис. 1991. № 5.

171. Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии // Государство и право. 1995. № 5.

172. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.

173. Кудрявцев В.Н. Личность и уважение к закону. Социологический аспект. М., 1979.

174. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Социальное правовое государство // Социалистическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989.

175. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Социалистическое правовое государство // Коммунист. 1988. № 11

176. Кудрявцев В.Н. Правовая система социализма. Функционирование и развитие. Ч. 2. М., 1987.

177. Кудрявцев В.Н. Право и правоведение. М., 1978.

178. Курицын В.М. Развитие прав и свобод в Советском государстве. М, 1983.

179. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992.

180. Авторефераты диссертаций, диссертации

181. Водолагин С.В. Конституционно-правовая защита частной собственности. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1996.

182. Гаджиев Г.А. Основные экономические права (сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств). Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. М., 1996.

183. Иванов С.В. Социальные программы «нового курса» в США (политика, законодательство, управление). Автореф. дис.канд. юрид. наук.1. Саратов, 1987.

184. Козлов А.Е. Социальная политика советского государства: конституционно-правовые проблемы теории и практики. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1990.

185. Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России: понятие, содержание, механизм защиты. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2003.

186. Коробов Г.А. Государственная система социальной защиты личности при переходе к рыночной экономике. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1996.

187. Мазаева Е.С. Социальная функция современного Российского государства. Дис. . канд. юрид. наук. Н.- Новгород, 2001.

188. Македонская Ж.Х. Правовая природа Российской Федерации как социального государства. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.

189. Нурпеисов Е.К. Механизм формирования правомерного поведения личности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1980.

190. Плотникова И.Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2002.

191. Пушило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1999.

192. Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семьи с детьми как элемент социальной защиты населения России. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.

193. Солосин C.B. Конституционно- правовые основы социальной защиты населения в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2002.

194. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: проблемы теории и государственно-правовой практики. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 1999.