КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ДОСТУП К ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Янович Максим Владимирович

• Янович Максим Владимирович
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Янович Максим Владимирович

Введение

Глава 1. Общая характеристика конституционного права на доступ к объектам

культурного наследия в Российской Федерации

§ 1.1. Понятие объекта культурного наследия

§ 1.2. Становление и развитие прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия в международном праве и национальном

законодательстве

§ 1.3. Понятие конституционного права на доступ к объектам культурного наследия, его место в системе конституционных прав и свобод человека и

гражданина

§ 1.4. Понятие конституционной обязанности в отношении объектов культурного

наследия, ее место в системе конституционных обязанностей

Глава 2. Содержание конституционного права на доступ к объектам культурного

наследия в Российской Федерации

§ 2.1. Содержание и механизмы защиты конституционного права на доступ к

объектам культурного наследия

§ 2.2. Содержание конституционной обязанности в отношении объектов

культурного наследия, гарантии ее реализации

§ 2.3. Реализация принципа единства и взаимодействия конституционных прав и

обязанностей в отношении объектов культурного наследия

Заключение

Список сокращений

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ДОСТУП К ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Введение

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации провозглашает признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере культуры, обязанностью Российского государства. Культурное наследие народов Российской Федерации является индикатором общечеловеческой культуры, признается стимулом формирования и эволюции интеллекта не только конкретного человека, но и общества в целом, является важнейшим хранилищем исторической памяти. Объекты культурного наследия, являясь частью Всемирного культурного наследия, придают нашим городам колорит и узнаваемость, создают особую атмосферу и вместе с тем являются ценнейшими источниками информации о прошлом.

Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия 1972 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Европейская культурная конвенция 1954 года и другие международные правовые акты обеспечивают защиту объектов культурного наследия, а государства-участники соответствующих конвенций, в том числе и Российская Федерация, приняли на себя обязательства по охране такого наследия и его защите. В первую очередь, речь идет о правовой охране рассматриваемых объектов, которая заключается в закреплении права на доступ к объектам культурного наследия, в том числе и на высшем конституционном уровне. Конституция Российской Федерации непосредственно не закрепляет права и обязанности в отношении объектов культурного наследия, но вместе с тем содержит положения о правах и обязанностях в отношении культурных ценностей, памятников истории и культуры; историческом и культурном наследии (статья 44).

Как и любое другое право, конституционное право на доступ к объектам культурного наследия не может быть обеспечено без закрепления корреспондирующей такому праву обязанности, что свидетельствует о сложной

конструкции рассматриваемого права, требующей анализа содержания соответствующего субъективного права во взаимосвязи с содержанием обязанности, возлагаемой на уполномоченные субъекты.

Действующая Конституция Российской Федерации оперирует несколькими логическими конструкциями, обращенными к такому объекту, как культурные ценности. Действующее законодательство также использует различные термины, не всегда текстуально согласованные с конституционными положениями. Все это порождает неопределенность в законодательной трактовке содержания таких конституционных понятий, как «объект культурного наследия», «памятник истории и культуры», «культурные ценности», «историческое и культурное наследие».

Исключительно важными и влияющими на федеральное и региональное законотворчество являются вопросы о структуре, содержании и взаимодействии конституционного права и конституционной обязанности в отношении объектов культурного наследия. Неоднозначность терминологии, используемой в международных правовых актах, Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве, неопределенность содержания конституционного права и конституционной обязанности в отношении объектов культурного наследия оказывает влияние на правотворчество и правоприменительную практику, связанную с объектами культурного наследия.

Актуальность темы диссертационного исследования подтверждается сложившейся политико-правовой обстановкой в мире, в частности разрушением объектов Всемирного культурного наследия в Пальмире, необходимостью обеспечения доступа к объектам культурного наследия в воссоединенных с Российской Федерацией Республикой Крым и Севастополем.

Выбор темы диссертационного исследования обусловлен, в том числе и положениями статьи 3 Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия, в соответствии с которой Российской Федерации необходимо определить и разграничить культурные ценности, находящиеся на ее территории, а также положениями пунктов с; е статьи 5 названной Конвенции,

согласно которым Россия приняла обязательство развивать научные разработки, совершенствовать методы работы, позволяющие государству устранять опасности, угрожающие его культурному наследию, а также поощрять научные исследования в этой области.

Степень научной разработанности темы и теоретическая основа диссертационного исследования. В юридической литературе вопросы конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей ему конституционной обязанности как таковые не прорабатывались, в основном рассматриваются проблемы административно -правового режима (А.К. Вахитов. Административно-правовая охрана объектов культурного наследия. М., 2007), гражданского оборота объектов культурного наследия (М.А. Александрова. Гражданско-правовой режим культурных ценностей в Российской Федерации. СПб., 2007; А.Л. Джамбатов. Гражданско-правовой режим объектов культурного наследия. Ставрополь, 2005), проблемы привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушение требований к сохранению и использованию историко-культурного наследия (Я.С. Калининская. Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры. М., 2008; Е.А. Лачина Уголовно-правовая охрана памятников природы, истории и культуры. Рязань, 2005).

Следствием отсутствия четкого представления о конституционном праве на доступ к объектам культурного наследия в Российской Федерации являются недостаточные развитие и согласованность между собой отдельных отраслей законодательства - гражданского, уголовного, административного, а также отсутствие подзаконных нормативных правовых актов.

В работе использовались общетеоретические положения, нашедшие отражение в трудах С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, Н.В. Витрука, В.Г. Вишнякова, В.Д. Зорькина, Д.Б. Каткова, Е.В. Корчиго, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина,

A.Н. Кокотова, М.И. Кукушкина, Е.А. Лукашевой, А.В. Малько, Т.Я. Хабриевой,

B.А. Четвернина, В.Е. Чиркина и др.

Использованы труды, посвященные субъективным правам и обязанностям, вопросам конституционной ответственности, М.И. Байтина, В.А. Виноградова, Г.Н. Комковой, Д.А. Липинского, В.О. Лучина, А.В. Малько, А.Ф. Малого, Н.И. Матузова, Г.Б. Романовского, О.А. Снежко, М.С. Строговича, О.И. Тиунова, И.Е. Фарбера и др.

Настоящее исследование опирается на работы, связанные с правовым положением личности и равноправием граждан, Л.Д. Воеводина, А.Н. Головистиковой, В.В. Гошуляка, Л.Ю. Грудцыной, Г.Н. Комковой, М.А. Липчанской, Н.И. Матузова, Т.Я. Хабриевой, Б.С. Эбзеева и др.

Отдельные вопросы прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия, в том числе их государственной охраны, освещались в работах Д.В. Бабекина, М.М. Богуславского, П.В. Боярского, Ф. Бюньона, Г.П. Ивлиева, А.М. Кулемзина, В. Майнетти, Т.Е. Мельника, С.Е. Нахлика, А.Н. Панфилова, Е.В. Сазонниковой, А.П. Сергеева, Р. Стахенвагена, Л.А. Стешенко, В.Е. Хазовой, Е.Н. Хазова, А.В. Шухободского, A.F. Vrdoljak, K.S. Ziegler и др.

В работе анализируются ранее проведенные и близкие по теме диссертационные исследования в области конституционного права: А.П. Панова «Система конституционных обязанностей граждан Российской Федерации» (Саратов, 2008); А.Н. Панфилова «Полномочия органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия: проблемы правового регулирования и реализации» (Тюмень, 2011); И.В. Степановой «Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации в области культуры» (Москва, 2010); О.В. Царева «Принцип единства и взаимодействия прав и обязанностей в конституционном праве» (Челябинск, 2005); Б.О. Ширей «Конституционные основы сохранения исторического и культурного наследия Российской Федерации» (Саратов, 2013).

Несмотря на значительное количество общетеоретических и специальных работ, структура конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и конституционной обязанности в отношении таких объектов до

настоящего времени в достаточной степени не разработана, не получили своего развития многие вопросы, составляющие содержание конституционных и отраслевых правовых понятий, что и обусловило выбор предлагаемой темы диссертационного исследования.

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, международные нормативные правовые акты, федеральные законы, законы РСФСР, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей такому праву конституционной обязанности.

Предметом диссертационного исследования являются правовая природа, сущность и нормативное содержание конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей такому праву конституционной обязанности, а также сложившаяся правоприменительная практика в сфере охраны объектов культурного наследия.

Целью диссертационного исследования является формирование целостного представления о структуре и содержании конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей такому праву конституционной обязанности; решение проблемы достаточности и терминологического единства конституционного регулирования прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия; выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.

Для достижения указанных целей ставятся следующие задачи, решение которых определяет научную новизну работы:

— раскрыть конституционно-правовое содержание понятия «объект культурного наследия», определить его соотношение с понятиями «культурные ценности», «памятники истории и культуры», использованными в тексте Конституции Российской Федерации;

— провести ретроспективный анализ становления и развития института прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия в международном праве и национальном законодательстве;

— выявить структуру и содержание понятия «конституционное право на доступ к объектам культурного наследия», показать его место в системе конституционных прав и свобод;

— дать конституционно-правовую характеристику понятия «конституционная обязанность в отношении объектов культурного наследия», выявить его структуру и содержание, определить его место в системе конституционных обязанностей;

— определить круг субъектов конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей ему конституционной обязанности;

— подтвердить действие принципа единства и взаимодействия конституционных прав и обязанностей на примере права и обязанности в отношении объектов культурного наследия.

Методологическая основа исследования. Использован историко-правовой метод, при помощи которого проведен анализ становления и развития права и обязанности в отношении объектов культурного наследия; сравнительно-правовой метод, который позволил сопоставить нормативные правовые акты различного происхождения и юридической силы; логический метод (дедукция, индукция, анализ и синтез), позволяющий сформулировать представление как об отдельных понятиях, так и о целых категориях; технико-юридический метод, при помощи которого толкуются юридические нормы; социологический метод, позволяющий определить влияние права на общественные процессы. Системный

метод был использован для анализа отдельных прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия.

Научная новизна исследования заключается в решении поставленных перед диссертантом задач, направленных на достижение цели диссертационного исследования:

— сформулировано целостное представление о понятии «объект культурного наследия» и установлена его взаимосвязь с иными близкими по смыслу конституционно-правовыми понятиями;

— проведен ретроспективный анализ института прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия;

— выработаны и сформулированы ранее не исследованные понятия «конституционное право на доступ к объектам культурного наследия», «конституционная обязанность в отношении объектов культурного наследия»;

— выявлены структура и содержание ранее не исследованного субъективного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей ему обязанности, определено их место в системе конституционных прав и обязанностей, определен круг субъектов таких права и обязанности;

— подтверждена неразрывная связь и взаимовлияние конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и конституционной обязанности в отношении таких объектов.

— выработаны и обоснованы конкретные предложения по устранению внутренней несогласованности законодательства об объектах культурного наследия и приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Представлена авторская позиция, согласно которой под объектами культурного наследия понимаются недвижимые объекты материальной культуры и совместные творения человека и природы, представляющие собой историческую и культурную ценность, включенные в Единый государственный

реестр объектов культурного наследия и находящиеся под государственной охраной. Понятия «объект культурного наследия» и «памятник истории и культуры» представляют собой очень близкие, но не тождественные по своему содержанию понятия. Последнее является заимствованием из советского законодательства и включает в себя, помимо недвижимых, движимые объекты и произведения духовного творчества. Понятие «культурные ценности» является общим (родовым) для всех вышеперечисленных понятий.

2. Объем конституционно-правового регулирования отношений в сфере объектов культурного наследия является достаточным и позволяет в полной мере реализовывать и развивать те права и обязанности, которые закреплены в тексте частей 2 и 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации без внесения каких-либо изменений в текст Конституции. Проблема терминологического единства норм международного права, Конституции Российской Федерации и федеральных законов может быть разрешена путем официального (в первую очередь нормативного) толкования положений части 2 и 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации.

3. Выявлена и обоснована необходимость внесения изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» с целью исключения двойной терминологии «объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации» из его названия и текста.

Предлагается следующее название закона: Федеральный закон «Об объектах культурного наследия» и соответствующий ему термин в тексте — «объект культурного наследия».

4. Конституционное право на доступ к объектам культурного наследия представляет собой особую юридическую конструкцию, выражающую прошедшие надлежащую правотворческую процедуру и формальное закрепление на высшем законодательном уровне, а потому гарантированные государством возможности всех субъектов конституционного права в отношении объектов культурного наследия.

5. Право на доступ к объектам культурного наследия является одним из естественных прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Такое право является абсолютно определенным субъективным правом, а его содержание раскрывается через набор закрепленных им правомочий. Анализ различных подходов к пониманию права на доступ к объектам культурного наследия позволил выделить широкий и узкий смысл такого понятия. В частности, Конституция Российской Федерации придает широкий смысл понятию доступа к объектам культурного наследия, в соответствии с которым право на доступ не ставится в зависимость от наличия или отсутствия правоприменительных решений по поводу статуса объекта доступа, а обусловливается лишь его историко-культурной ценностью и значимостью и предполагает всю совокупность правомочий, направленных на удовлетворение культурных потребностей людей в отношении таких объектов. Узкий смысл понятия доступа, наоборот, ставит в зависимость наличие соответствующего права от формального закрепления статуса объекта доступа, в связи с чем право на доступ к объектам культурного наследия по своему конституционно-правовому смыслу шире права требования обеспечения физического и информационного доступа к тем из них, что включены в Единый государственный реестр объектов культурного наследия.

6. Право на доступ к объектам культурного наследия принадлежит не только личности, но и иным субъектам конституционного права. Но если право личности на доступ к объектам культурного наследия текстуально закреплено в Главе 2 Конституции Российской Федерации, то публичные образования (государство, субъекты федеративного государства, муниципальные образования) имеют право на доступ к объектам культурного наследия по определению, поскольку устанавливают режим их содержания, их состав и способы охраны, а порой выступает единственно возможным собственником таких объектов. Конституционная обязанность в отношении объектов культурного наследия является гарантом устойчивости взаимоотношений личность — личность. Вместе с тем реализовать право на доступ к объекту культурного наследия, равно как и исполнить обязанность заботиться о сохранении таких объектов, без участия

государства зачастую невозможно. Конституционная обязанность государства в отношении объектов культурного наследия вытекает не из положений Главы 2 Конституции Российской Федерации, а рассматривается как корреспондирующая конституционному праву личности на доступ к таким объектам. Такая обязанность закреплена в нормах международного права и отраслевом законодательстве.

7. Конституционная обязанность в отношении объектов культурного наследия представляет собой закрепленную Конституцией Российской Федерации в интересах не только личности, но и всего человечества меру должного поведения всех субъектов конституционного права при осуществлении деятельности по использованию, сохранению, популяризации и государственной охране культурного наследия. Такая обязанность имеет естественный, традиционный характер и охватывает сферу социально-культурной деятельности человека.

8. Выявлено содержание конституционной обязанности в отношении объектов культурного наследия. Такая обязанность предполагает разноплановые активные действия не только собственников и пользователей объектов культурного наследия, но и иных лиц (в первую очередь государства), направленные на недопущение разрушения таких объектов, а также на их популяризацию и охрану. Обоснована авторская классификация конституционных обязанностей, в основу которой положены конституционные цели. В рамках данной классификации обязанность в отношении объектов культурного наследия является конституционной обязанностью, посредством которой одновременно удовлетворяются как публичные, так и частные интересы.

9. Действие принципа единства и взаимодействия конституционных прав и обязанностей нашло свое подтверждение в отношении объектов культурного наследия. В свете указанного принципа:

— соблюдение права выражается в том, что всеобщей обязанности заботиться о сохранении и беречь объекты культурного наследия корреспондирует право требовать такой заботы и бережного отношения, что

позволяет в полной мере реализовать право на доступ к объектам культурного наследия, закрепленное в части 2 статьи 44 Конституции Российской Федерации.

— исполнение обязанностей в отношении объектов культурного наследия может осуществляться как «по установлению» (добровольно), так и «по требованию» (принудительно).

— использование права в отношении объектов культурного наследия в любом случае должно осуществляться таким образом, чтобы не нарушать права и законные интересы иных лиц.

— применение права государственными органами охраны объектов культурного наследия, обладающими властными полномочиями, является для последних единым «правом-обязанностью».

Теоретическая и практическая значимость работы определяется ее новизной в контексте комплексного исследования прав и свобод человека и гражданина, непосредственно закрепленных в Конституции Российской Федерации. Теоретическая значимость заключается в существенном дополнении теории конституционного права положениями, формирующими целостное представление о структуре, содержании и реализации конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей ему конституционной обязанности. Выработанный в ходе исследования единый терминологический аппарат, увязанный как с нормами международного права, так и с национальным законодательством, позволяет устранить противоречия и пробелы в праве.

Практическая значимость работы обусловлена ее выводами, которые позволяют четко определить перечень конкретных прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия, могут оказать благоприятное воздействие на их законодательное закрепление и регулирование в рамках иных отраслей права. Положения, вынесенные на защиту, позволят обеспечить единство правоприменительной практики, связанной с вопросами государственной охраны объектов культурного наследия.

Материал исследования может быть применен при разработке и чтении курсов «Конституционное право России», «Теория прав человека», «Органы государственной власти», «Обеспечение прав человека в правоохранительной деятельности», а также для повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Научная обоснованность и достоверность положений, сформулированных в диссертации, обеспечены использованием результатов исследований ведущих российских и зарубежных авторов, применением апробированных методик проведения исследования, соблюдением научных требований и методологических принципов теории права, комплексностью и междисциплинарностью исследования, а также обобщением, в том числе и собственного практического опыта.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного и муниципального права Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова. Основные подходы к вопросу конституционного права на доступ к объектам культурного наследия и корреспондирующей такому праву обязанности нашли свое отражение в правоприменительной деятельности диссертанта, а положения и выводы диссертации освещены в выступлениях на всероссийских и международных конференциях, форумах и научно-практических семинарах, в том числе проводимых органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов:

— международный форум «Сохранение культурного наследия» (Москва, 2011 г.). Участник круглого стола «Проблемы законодательного регулирования сохранения и использования объектов культурного наследия»;

— международная конференция «Сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе в сфере образования и науки как источник регионального развития» (Архангельск, 2012 г.). Доклад «Государственная охрана и реставрация объектов культурного наследия — опыт и перспективы Российско-Норвежского научного сотрудничества»;

— семинар-совещание «Вопросы сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия» (Кострома, 2012 г.). Доклад «Правовая охрана объектов культурного наследия»;

— расширенная коллегия министерства культуры Архангельской области (Архангельск, 2012 г.). Доклад «Об особенностях выявления и постановки на государственную охрану объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на территориях архипелагов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа»;

— международная научная конференция «История российской правовой системы и правовой культуры» (Архангельск, 2012 г.). Доклад «Истоки государственной охраны объектов культурного наследия»;

— семинар «Сохранение исторического и культурного наследия - новый вектор развития» (Москва, 2012 г.). Участник круглого стола «Актуальные вопросы государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;

— научно-практический семинар ФГУ «Национальный парк "Русская Арктика"» «Туризм в Арктике: устойчивое развитие». Доклад «Влияние туризма на сохранение историко-культурного наследия на архипелагах Новая Земля и Земля Франца-Иосифа» (Архангельск, 2013 г.);

— неделя конституционного права в С(А)ФУ (Архангельск, 2013 г.) Доклад «Единство и взаимодействие конституционного права и обязанности в отношении объектов культурного наследия»;

— конференция в С(А)ФУ «Устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» (Архангельск, 2013 г.). Доклад «Государственная охрана объектов культурного наследия в условиях Российской Арктики: правовые аспекты»;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Янович Максим Владимирович, 2016 год

Список литературы

Международные правовые акты

1. IV Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны (Гаага, 18 октября 1907 года) // Действующее международное право. Т. 2. — М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 575 - 587.

2. IX Гаагская конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны (Гаага, 18 октября 1907 года) // [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года (Гаага, 26 марта 1999 года) // [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/hague_conv _2^_рго!^Ы:т1.

4. Декларация принципов международного культурного сотрудничества (принята в г. Париже 04.11.1966 на 14-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. — М.: Логос, 1993. С. 404 - 406.

5. Декларация ЮНЕСКО, касающаяся преднамеренного разрушения культурного наследия (Париж, 17 октября 2003 года) // Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Международный журнал Красного Креста. № 854. июнь 2004. — С. 147 - 153.

6. Договор о защите учреждений, служащих целям науки и искусства, а также исторических памятников (Пакт Рериха) (Вашингтон, 15 апреля1935года) // [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) (Женева, 8 июня 1977 года) // Женевские конвенции от 12 августа

1949 года и протоколы к ним. — 4-е изд., испр. — М.: Международный Комитет Красного Креста, 2005. — 344 с.

8. Европейская культурная конвенция (Париж, 19 декабря 1954 года) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVП.

— М., 1994. С. 412 - 415.

9. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 года) // Международные нормативные акты ЮНЕСКО.

— М.: Логос, 1993. С. 290 - 302.

10. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Вместе с «Исполнительным регламентом.», «Протоколом», и Резолюциями I, II, III) (Гаага, 14 мая 1954 года) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. — М.: Международные отношения, 1991. С. 258 - 279.

11. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября

1950 года) вместе с «Протоколом № 1» (Париж, 20 марта 1952 года), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Страсбург, 16 сентября 1963 года), «Протоколом № 7» (Страсбург, 22 ноября1984 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 2. — Ст. 163.

12. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. —1994. — № 12.

Нормативные правовые акты Российской Федерации, бывших СССР и РСФСР

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.

— 2014. — № 31. — Ст. 4398.

2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936 г.) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. — 1936. — № 283.

3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977 г.) // Свод законов СССР. — 1990.

— Т. 3. — С. 14.

4. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. (принята ВС РСФСР 12.04.1978 г.) // Свод законов РСФСР. — 1988. — Т. 1. — С. 13.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 1994. — № 32.

— Ст. 3301.

6. Закон РСФСР от 15.12.1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» // Свод законов РСФСР. — Т. 3. — С. 498.

7. Закон СССР от 29.10.1976 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» // Ведомости ВС СССР. — 1976. — № 44. — Ст. 628.

8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. — 2001.

— № 256.

10. Основы законодательства Российской Федерации о культуре // Российская газета. — 1992. — № 248.

11. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991г. № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 52. — Ст. 1865.

12. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Российская газета. — 1992. — № 8.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

14. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 30. — Ст. 3594.

15. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 30. — Ст. 3595.

16. Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // Российская газета. — 2001. — № 88.

17. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. — 2001. — № 153 - 154.

18. Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — № 116 - 117.

19. Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета.

— 2006. — № 95.

20. Федеральный закон от 30.11.2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» // Российская газета.

— 2010. — № 274.

21. Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. — 2013. — № 100.

22. Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения

незаконной деятельности в области археологии» // Российская газета. — 2013.

— № 163.

23. Федеральный закон от 22.10.2014 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. — 2014. — № 244.

24. Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1992 г. № 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1992.

— № 23. — Ст. 1961.

25. Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1994. — № 1. — Ст. 2.

26. Указ Президента Российской Федерации от 26.11.1994 г. № 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения» // Российская газета. — 1994. — № 234 - 235.

27. Указ Президента Российской Федерации от 06.12.1995 г. № 1219 «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 50. — Ст. 4903.

28. Указ Президента Российской Федерации от 30.07.1996 г. № 1112 «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // Российская газета. —1996. — № 146.

29. Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» // Собрание законодательства РФ.

— 2014. — № 52 (Часть I). — Ст. 7753.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной

экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009.

— № 30. — Ст. 3812.

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 г. № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» (вместе с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 31. — Ст. 4758.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 г. № 424 «Об утверждении Положения о подготовке, распространении, в том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012.

— № 19. — Ст. 2443.

33. Постановление Совета Министров СССР от 16.09.1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» // Собрание Постановлений Правительства СССР. — 1982. — № 26.

— Ст. 133.

34. Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» // Российская газета. — 2009. — № 92.

35. Приказ Росохранкультуры от 07.08.2009 г. № 142 «Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009г.

— № 40.

36. Проект федерального закона № 617570-5 «О культуре в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

1. Закон Архангельской области от 09.09.2004 г. № 250-Э2-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Архангельской области» // Волна. — 2004. — № 36.

2. Областной закон от 15.02.2010 г. № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области» // Волна. — 2010. — № 8.

3. Указ Губернатора Архангельской области от 03.02.2011 г. № 14-у «Об утверждении Регламента организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области» // Волна. — 2011. — № 12.

4. Постановление Правительства Архангельской области от 27.03.2012 г. № 118-пп «Об утверждении Положения о министерстве культуры Архангельской области» // Волна. — 2012. — № 14.

5. Постановление министерства культуры Архангельской области от 15.05.2012 г. № 4 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников объектов культурного наследия и охранных обязательств пользователей объектов культурного наследия в Архангельской области» // Волна. — 2012. — № 34.

6. Постановление министерства культуры Архангельской области № 5 от 15.05.2012г. «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об объектах

культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории Архангельской области и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» // Волна. — 2012. — № 34.

Монографии, учебные издания, иная литература и интернет ресурсы

1. Авакьян, С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие / С.А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 912 с.

2. Алексеев, С.С. Проблемы теории права. — Свердловск, 1972. — Т. 1.

— 396 с.

3. Алтынов, И. Проблемата за защита на културни те ценности в случай на война / И. Алтынов. — София, 1981. — 52 с.

4. Баглай, М.В; Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай — 11-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2015. — 768 с.

5. Байтин, М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков): монография / М.И. Байтин. — 2-е изд., доп.

— М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. — 544 с.

6. Бердяев, Н. А. Смысл истории / Н.А. Бердяев. — М., 1990. —161 с.

7. Богуславский, М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты / М.М. Богуславский. — М.: Юристъ, 2005. — 432 с.

8. Богуславский, М.М. Судьба культурных ценностей / М.М. Богуславский. — М.: Юристъ, 2006. — 206 с.

9. Боярский, П.В. Введение в памятниковедение / П.В. Боярский. — М., 1990. — 218 с.

10. Виноградов, В.А. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности: проблемы России, опыт зарубежных стран / В.А. Виноградов.

— М.: Ин-т права и публичной политики, 2003. — 117 с.

11. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2008. — 448 с.

12. Вишняков, В.Г. Сравнительный анализ конституций государств-участников СНГ / В.Г. Вишняков. — М.: Городец-издат., 2006. — 208 с.

13. Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России: учебное пособие / Л.Д. Воеводин. — М.: ИНФРА М-НОРМА, 1997. — 304 с.

14. Головистикова, А.Н. Права человека: учебник / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына. — М.: ЭКСМО, 2006. — 448 с.

15. Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2013 году. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mkrf.ru/upload/mkrf/mkdocs2014/11_07_2014_7.doc

16. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. /

B.И. Даль. — М.: Русс. яз., 1989 - 1991. — 4 т.

17. Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) министерством культуры Архангельской области за 2013 год. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://dvinaland.ru/files/power/departments/mincult/ docs/doclad2_2013 .doc.

18. Дюрягин, И.Я. Применение норм советского права / И.Я. Дюрягин.

— Свердловск, 1973. — 248 с.

19. Зорькин, В.Д. Комментарий к Конституции Российской / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина.

— 2-е изд., пересмотренное. — М.: Норма, Инфра-М, 2011. — 1008 с.

20. Информационная база данных «Памятники истории и культуры Архангельской области». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //heritage. culture29. ru/bin/tauc. exe?DSN=mem&TicketId=1454011161 &Obj ectId =7000& MethodId=1.

21. Мартышин, О.В. Теория государства и права / О.В. Мартышин. — М.: НОРМА, 2007. — 496 с.

22. Нахлик, С. Е. Краткий очерк международного гуманитарного права /

C.Е. Нахлик. — М.: Красный Крест, 1994. — 60 с.

23. Катков, Д.Б. Конституционное право / Д.Б. Катков, Е.В. Корчиго.

— М.: Юриспруденция, 1999. — 288 с.

24. Кожевников, Ф.И. Советское государство и международное право / Ф.И. Кожевников. — М.: Юриздат, 1948. — 376 с.

25. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. — М.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2014. — 528 с.

26. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: учебник /

A.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. —544 с.

27. Комкова, Г.Н. Институт прав человека в России / Г.Н. Комкова.

— Саратов: Изд-во Саратовского университета,1998. — 216 с.

28. Кулушева, М.А. (Липчанская М.А.) Реализация конституционного принципа равенства всех перед законом и судом в современной России /

B.Ю. Зубакин, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева (Липчанская), Р.А. Малясов; под ред. Г.Н. Комковой. — Саратов: Изд-во ПАГС имени П.А. Столыпина, 2005.

— 124 с.

29. Лебедев, В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / В.М. Лебедев. — 5-е изд., доп. и испр., науч.-практ. — М.: Юрайт, 2005. — 921 с.

30. Лукашева, Е.А. Права человека: учебник / Е.А. Лукашева. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма Инфра-М, 2010. — 560 с.

31. Лучин, В.О. Конституционные нормы и правоотношения / В.О. Лучин. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. — 159 с.

32. Лучин, В.О. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации / В.О. Лучин. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 687 с.

33. Малый, А.Ф. Общественное объединение как форма реализации права на объединение / А.Ф. Малый, Д.А. Малый, Р.В. Уткин. — Архангельск: Архангельский государственный технический университет, 2009. — 331 с.

34. Малый, А.Ф. Права и свободы человека и гражданина: проблемы вертикального разграничения законодательной компетенции / А.Ф. Малый, В.С. Цвиль. — Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет, 2011. — 278 с.

35. Мальцев, Г.В. Социалистическое право и свобода личности / Г.В. Мальцев. — М.: Юридическая литература, 1968. — 143 с.

36. Матузов, Н.И. Актуальные проблемы теории права / Н.И. Матузов.

— Саратов: Издательство Саратовской государственной академии права, 2004.

— 512 с.

37. Матузов, Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов. — Саратов: Издательство Саратовского университета, 1972. — 292 с.

38. Матузов, Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. — Саратов: Издательство Саратовского университета, 1987. — 293 с.

39. Матузов, Н.И. Субъективные права граждан СССР / Н.И. Матузов. — Саратов: Приволжское книжное издательство, 1966. — 190 с.

40. Матузов, Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 с.

41. Никулин С.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С.И. Никулин. — 2-е изд. — М.: Юрайт, 2001. — 1184 с.

42. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В: Виноградова. — 4-е изд., доп. — М.: ООО «АТЕМП», 2006.

43. Сазонникова, Е.В. Конституционное право и концепт «культура» / Е.В. Сазонникова. — Воронеж: Научная книга, 2011. — 155 с.

44. Сергеев, А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР / А.П. Сергеев. — Л.: Издательствово Ленинградского университета, 1990.

— 192 с.

45. Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Список_объектов_ Всемирного_наследия_ЮНЕСКО_в_России.

46. Ставенхаген, Р. Культурные права с точки зрения социальных наук. Культурные права и проблемы, связанные с их признанием: сборник очерков / Р. Стахенваген. — М., 2003.

47. Тиунов, О.И. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: учебник для вузов / О.И. Тиунов. — М.: Норма, 2005. — 608 с.

48. Трубецкой, Е.Н. Энциклопедия права / Е.Н. Трубецкой. — СПб.: Юридический институт, 1998. — 183 с.

49. Ушаков, Д.Н. Толковый словарь русского языка: в 4 т. / Д.Н. Ушаков.

— М.: Государственный институт «Советская энциклопедия». — 4 т.

50. Федорова, Л.В. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия: монография / Л.В. Федорова. — М.: Юстицинформ, 2012. — 184 с.

51. Хабриева, Т.Я. Теория современной конституции / Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин. — М.: Норма, 2005. — 320 с.

52. Хазов, Е.Н. Международно-правовая защита национально-культурного достояния народов: монография / В.Е. Хазова, Е.Н. Хазов. — М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2009. — 155 с.

53. Четвернин, В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию / В.А. Четвернин. — М., 1993. — 142 с.

54. Чиркин, В.Е. Конституционное право России: учебник / В.Е. Чиркин.

— М.: Юрист, 2004. — 463 с.

55. Эбзеев, Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б.С. Эбзеев. — М.: Норма, 2007. — 384 с.

56. Явич, Л.С. Общая теория нрава / Л.С. Явич. — Л.: Издательство Ленинградского университета, 1976. — 285 с.

57. Grotius, H. De Jure Belli Ac Pacis (The Law of War and Peace) (1625) Book III, chapter 1, §4. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://socserv.mcmaster.ca/econ/ugcm/3ll3/grotius/Law2.pdf.

58. Nahlik, S.E. Protection of cultural property. International Dimensions of Humanitarian Law / S.E. Nahlik. — Paris/Geneva. Martinus Nijhoff Publishers, 1988.

Научные статьи

1. Абрамов, В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность», «обеспечение» прав ребенка... . / В.И. Абрамов // Государство и право. — 2006. — № 6. — С. 68 - 74.

2. Бабекин, Д.В. Международно-правовые акты по защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта / Д.В. Бабекин // Вестник Московского государственного открытого университета. Серия: Экономика и право. — 2010. — № 2. — С. 15 - 19.

3. Брусницына, С.В. Проблемы соотношения конституционного права на благоприятную окружающую среду и конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду / С.В. Брусницына // Проблемы права. — 2009.

— № 4. — С. 36 - 43.

4. Бюньон, Ф. Становление правовой защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта / Ф. Бюньон // Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Международный журнал Красного Креста.

— 2004. — № 854. — С. 5 - 17.

5. Васильева, М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) / М.И. Васильева // Журнал российского права. — 2012. — № 3. — С. 5 - 14.

6. Венгеров, А.Б. Проблемы непосредственного действия советских конституционных норм / А.Б. Венгеров // Проблемы конституционного права.

— 1969. — С. 79 - 82.

7. Глухарева, Л.И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека / Л.И. Глухарева // История государства и права. — 2009.

— № 7. — С. 25 - 27.

8. Гошуляк, В.В. Граждане и их объединения как субъекты права обращения в конституционные (уставные) суды субъектов Российской

Федерации: недостатки правового регулирования / В.В. Гошуляк // Российская юстиция. — 2013. — № 6. — С. 38 - 40.

9. Дьяченко, И.Ю., Хранитель культуры / И.Ю. Дьяченко // Вестник Академии наук. — 2007, — Т. 77. — № 10. — С. 921 - 926.

10. Зубкова, В. С. К соотношению субъективных прав и субъективных обязанностей в российской науке конституционного права / В.С. Зубкова // Известия Алтайского государственного университета. — 2013. — № 2 - 2 (78). — С. 102 - 105.

11. Ивлиев, Г.П. Конституция России и развитие культуры / Г.П. Ивлиев // Юридический мир. — 2010. — № 4. — С. 15 - 17.

12. Ишимов, И.А. К вопросу о понятии конституционных обязанностей государства / И.А. Ишимов // Проблемы права. — 2009. — № 2. — С. 62 - 66.

13. Ишимов, И.А. Классификация конституционных обязанностей государства / И.А. Ишимов // Проблемы права. — 2009. — № 4. — С. 31 - 35.

14. Ишимов, И.А. Понятие, признаки и структура механизма исполнения конституционных обязанностей государства / И.А. Ишимов // Вестник Челябинского государственного университета. — 2011. — № 29. — С. 42 - 47.

15. Ишимов, И.А. Юридическая природа конституционных обязанностей государства / И.А. Ишимов // Вестник Челябинского государственного университета. — 2010. — № 33. — С. 5 - 9.

16. Калугин, В.Ю. Организационно-правовые средства обеспечения реализации норм по защите культурных ценностей в период вооруженного конфликта в международном механизме имплементации международного гуманитарного права / В.Ю. Калугин // Белорусский журнал международного права и международных отношений. — 2001. — № 3.

17. Капитонова, Е.А. Обязанности как неотъемлемая часть правового статуса ребенка / Е.А. Капитонова // Вестник Московского университета МВД России. — 2009. — № 5. — С. 108 - 111.

18. Князев, С.Д. Конституционная жалоба в Российской Федерации: законодательная модель и судебная интерпретация / С.Д. Князев // Журнал конституционного правосудия. — 2011. — № 1. — С. 25 - 32.

19. Крылова, О.А. Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей как основание применения к родителям мер юридической ответственности / О.А. Крылова // Современное право. — 2009.

— № 8. — С. 57 - 62.

20. Кулемзин, A.M. Правильное определение предмета памятникоохранительной деятельности — начало ее успеха / A.M. Кулемзин // Культурологические исследования в Сибири. — 1999. — № 1. — С. 51 - 57.

21. Кулушева, М. А. (Липчанская М.А.) Конституционно-правовая ответственность в российском федеративном государстве: законодательное закрепление и правоприменительная практика / М.А. Кулушева // Перспективы развития законодательства и правоприменительной практики в современной России: Сборник научных трудов под ред. А.П. Плешакова. — Саратов: СЮИ МВД РФ, 2005. — С. 123-135.

22. Кулушева, М.А. (Липчанская М.А.) Меры конституционно-правовой ответственности выборных органов публичной власти / М.А. Кулушева // Конституции России 10 лет: опыт реализации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Тюмень: Издательство Тюмен. гос. ун-та, 2003.

— С. 195-201.

23. Кулушева, М. А. (Липчанская М.А.) Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере конституционной ответственности / М.А. Кулушева // Совершенствование российского законодательства в условиях социально-экономического развития России: Сборник статей по материалам Всероссийской научной конференции юристов РФ. — Калуга, 2004. — С. 206 - 210.

24. Куцарова, М.П. Пакт Рериха - основа международной правовой защиты ценностей культуры и ее будущее / М.П. Куцарова // Журнал Культура и Время. — 2005. — № 4 (18). — C. 66 - 77.

25. Липинский, Д.А. Актуальные проблемы конституционной ответственности / Д.А. Липинский // Формула права. — 2002. — № 1 (4).

— С. 70 - 72.

26. Липинский, Д.А. О понятии и методологии исследования юридической ответственности / Д.А. Липинский // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. — 2009. — № 1. — С. 76 - 82.

27. Мельник, Т.Е. Право на доступ к материальным культурным ценностям / Т.Е. Мельник // Журнал российского права. — 2006. — № 4.

— C. 33 - 39.

28. Маинетти, В. Новые перспективы для защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта: вступление в силу Второго Протокола к Гаагской Конвенции 1954 года / В. Маинетти // Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Международный журнал Красного Креста.

— 2004. — № 854. — С. 33 - 66.

29. Малый, А.Ф. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере установления административной ответственности / А.Ф. Малый // Российский юридический журнал. — 2007.

— С. 62 - 68.

30. Малько, А.В. Субъективные права, свободы и законные интересы личности как самостоятельные объекты судебной защиты / А.В. Малько, В.А. Терехин // Ленинградский юридический журнал. — 2010. — № 4. — С. 7 - 18.

31. Мамут, Л.С. Современная российская государственность и культура демократии / Л.С. Мамут // Государство и право. — 2009. — №1. — С. 5 - 14.

32. Мартенс, Ф.Ф. Брюссельская международная конференция / Ф.Ф. Мартенс // Сборник государственных знаний. — 1874. — Т.1.

— С. 223 - 224.

33. Нечаева, A.M. Конституционные предпосылки семейного законодательства / А.М. Нечаева // Государство и право. — 2008. — № 12.

— С. 113 - 119.

34. Панов, А.П. Конституционные права и обязанности человека и гражданина: проблемы соотношения понятий / А.П. Панов // Конституционные чтения: Межвузовский сборник научных трудов. — Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина. — 2006. — С. 207 - 208.

35. Панфилов, А.Н. 73-й «Тришкин кафтан» — О трудностях реализации полномочий в области охраны и сохранения объектов культурного наследия в субъектах Российской Федерации / А.Н. Панфилов // Наследие народов Российской Федерации. — 2007. — № 4 (22). — С. 9 - 13.

36. Панфилов, А.Н. Культурные ценности и объекты культурного наследия: проблема унификации понятий (часть I) / А.Н. Панфилов // Право и политика. — 2011. — № 2. — С. 293 - 305.

37. Романовский, Г.Б. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья / Г.Б. Романовский // Гражданин и право. — 2012. — №12. — С. 30 - 38.

38. Романовский, Г.Б. Понятие и содержание права на охрану здоровья / Г.Б. Романовский // Гуманитарные науки и образование. — 2011. — № 3.

— С. 104 - 107.

39. Рывкин, К.А. Юридические лица как носители основных прав: российская и европейская практика / К.А. Рывкин // Журнал российского права.

— 2007. — № 11. — С. 30 - 39.

40. Сазонникова, Е.В. Культурное наследие: понятие и основы правового регулирования государственной охраны / Е.В. Сазонникова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. — 2006. — № 1.

— С. 76 - 82.

41. Сазонникова, Е. В. О конституционном закреплении принципов культурного развития / Е.В. Сазонникова // Конституционное и муниципальное право. — 2009. — №11. — С. 28 - 30.

42. Сазонникова, Е. В. О культурных правах человека и гражданина / Е.В. Сазонникова // Международная торговля и торговая политика. — 2009.

— №2. — С. 186 - 189.

43. Сазонникова, Е. В. Обязанность государства по сохранению и развитию культуросферы / Е.В. Сазонникова // Правовая наука и реформа юридического образования. — 2011. — № 1 (24). — С. 228 - 230.

44. Сазонникова, Е.В. Предмет отрасли конституционного права в культурологическом аспекте / Е.В. Сазонникова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. — 2007. — № 1. — С. 33 - 43.

45. Сергеев, А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР / А.П. Сергеев // Издательство Ленинградского университета. — 1990.

— С. 16 - 17.

46. Снежко, О.А. Конституционные обязанности Российского государства / О.А. Снежко // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002.

— № 2. — С. 80 - 86.

47. Стешенко, Л.А. О памятниках истории и культуры / Л.А. Стешенко // Юридическая литература. — 1977. — С. 25 - 31.

48. Стешенко, Л.А. Охрана памятников культуры в СССР / Л.А. Стешенко // Советское государство и право. — 1975. — № 11. — С. 44 - 45.

49. Стешенко, Л.А. Правовые вопросы охраны и использования памятников истории и культуры / Л.А. Стешенко // Советское государство и право. — 1977. — № 6. — С. 35 - 36.

50. Строгович, М.С. Сущность юридической ответственности / М.С. Строгович // Советское государство и право. — 1979. — № 5. — С. 72 - 78.

51. Томан, И. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов: правовые и организационные рамки / И. Томан // Защита лиц и объектов в международном гуманитарном праве: сб. ст. и док. — М. — 1999.

52. Трещетенкова, Н.Ю. Охрана памятников истории и культуры в Польше / Н.Ю. Трещетенкова // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах: сб. науч. тр. РАН. ИНИОН; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — 2005.

— С. 83 - 106.

53. Фарбер, И.Е. О применении норм советского социалистического права / И.Е. Фарбер // Советское государство и право. — 1954. — №4. — С. 15 - 26.

54. Фарбер, И. Е. Права человека, гражданина и лица в советском обществе / И.Е. Фарбер // Правоведение. — 1967. — № 1. — С. 39 - 46.

55. Хладик, Я. Гаагская конвенция 1954 года и Второй дополнительный протокол к ней: имплементация на национальном уровне / Я. Хладик // Юстиция Беларуси. — 2003. — № 3. — С. 69 - 71.

56. Худяков, А.В. Понятие и признаки конституционных обязанностей государства в Российской Федерации / А.В. Худяков // Юридический мир.

— 2011. — № 4. — С. 27 - 31.

57. Ширей, Б.О. Забота о сохранении исторического и культурного наследия - конституционная обязанность государства и каждого человека / Б.О. Ширей // Актуальные вопросы современного российского права: сб. матер. межвуз. науч.-практ. конф. Академический правовой институт. Тамбовский филиал. — 2012. — С. 51 - 53.

58. Шухободский, А.Б. Памятник истории и культуры как специфический вид культурной ценности / А.Б. Шухободский // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2009.

— № 97. — С. 356 - 365.

59. Юнусов, М.А. Возникновение обязанностей человека и гражданина / М.А. Юнусов, Э.А. Юнусов // Право и государство: теория и практика. — 2007.

— № 12. — С. 25 - 28.

60. Юнусов, М.А. Соотношение обязанностей и прав человека и гражданина / М.А. Юнусов, Э.А. Юнусов // "Черные дыры" в Российском законодательстве. — 2008. — № 2. — С. 88 - 91.

61. Янович, М.В. О «широком» и «узком» понятии доступа к объектам культурного наследия / М.В. Янович // Мир юридической науки. — 2015. — № 6.

— С. 20 - 25.

62. Янович, М.В. Правовая охрана культурного наследия Арктики / М.В. Янович // Вестник Северного (Арктического) федерального университета.

— 2014. — № 4. — С. 120 - 126.

63. Янович, М.В. Реализация принципа единства и взаимодействия конституционных прав и обязанностей в отношении объектов культурного наследия / М.В. Янович // Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева.

— 2015. — № 1 (82). — С. 77 - 83.

64. Янович, М.В. Содержание конституционной обязанности в отношении объектов культурного наследия / М.В. Янович // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2015. — № 9 (59): в 2-х ч.

— Ч. I. — C. 220 - 223.

65. Янович, М.В. Спорные вопросы нормативного определения понятия «культурные ценности» / М.В. Янович // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2013. — № 1 (27): в 2-х ч. - Ч. II. — C. 219 — 223.

66. Vrdoljak, A. F. Cultural Heritage in Human Rights and Humanitarian Law. [Электронный ресурс] / A.F. Vrdoljak // — 2009. Режим доступа: http: //works .bepress. com/ana_filipa_vrdolj ak/15/.

67. Vrdoljak, A. F. Intentional Destruction of Cultural Heritage and International Law. [Электронный ресурс] / A.F. Vrdoljak // — 2007. Режим доступа: http: //works .bepress. com/ana_filipa_vrdolj ak/3.

68. Vrdoljak, A. F. Minorities, Cultural Rights and the Protection of Intangible Heritage. [Электронный ресурс] / A.F. Vrdoljak // — 2009. Режим доступа: http: //works .bepress. com/ana_filipa_vrdolj ak/15.

69. Ziegler, K. S. Cultural Heritage and Human Rights. [Электронный ресурс] / K.S. Ziegler // — 2007. Режим доступа: http://ssrn.com/abstract=1002620.

Диссертации и авторефераты

1. Александрова, М.А. Гражданско-правовой режим культурных ценностей в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Александрова Мария Александровна. — СПб., 2007. — 25 с.

2. Ахметзянов, А.А. Международно-правовая защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Ахметзянов Азат Айратович. — Казань. 2005. — 246 с.

3. Вахитов, А.К. Административно-правовая охрана объектов культурного наследия: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Вахитов Амир Канафиевич. — М., 2007. — 170 с.

4. Гончарук, Е.В. Институт основных обязанностей человека и гражданина в конституционном праве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гончарук Евгения Викторовна. — М., 2005. — 167 с.

5. Джамбатов, А.Л. Гражданско-правовой режим объектов культурного наследия: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Джамбатов Александр Александрович. — Ставрополь, 2005. — 199 с.

6. Кабакова, О.В. Конституционные обязанности: граждан в России: эволюция правовой регламентацией и практика реализации: Теоретический и историко-правовой анализ: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Кабакова Оксана Васильевна.. — Краснодар, 2006. — 208 с.

7. Калининская, Я.С. Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Калининская Яна Сергеевна. — М., 2008. — 167 с.

8. Лачина, Е.А. Уголовно-правовая охрана памятников природы, истории и культуры: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Лачина Елена Анатольевна. — Рязань, 2005. — 168 с.

9. Панов, А.П. Система конституционных обязанностей граждан Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Панов Андрей Павлович. — Саратов, 2008. — 193 с.

10. Панфилов, А.Н. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны объектов культурного наследия: проблемы правового регулирования и реализации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Панфилов Анатолий Николаевич. — Тюмень, 2011. — 242 с.

11. Степанова, И.В. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации в области культуры: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Степанова Ирина Владимировна. — М., 2010. — 181 с.

12. Царев, О.В. Принцип единства и взаимодействия прав и обязанностей в конституционном праве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Царев Олег Владимирович. — Челябинск, 2005. — 178 с.

13. Ширей, Б.О. Конституционные основы сохранения исторического и культурного наследия Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Ширей Борис Олегович. — Саратов, 2013. — 26 с.

Материалы судебной практики

1. Постановление Европейского суда по правам человека от 10 июля 1998 г. по делу «Сидиропулос и другие против Греции» (Sidiropulos and others v. Greece) // Reports of Judgments and Decisions. 1998-IV. P. 16 - 19. § 52. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://base.garant.ru/12175553/.

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.1996 № 17-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах"». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=7821.

3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. «По делу о проверке конституционности положения ч. 2 ст. 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР" в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm.

4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

20.10.2005 № 443-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб закрытого акционерного общества "Дубица" на нарушение конституционных прав и свобод положением части 2 статьи 4 Закона города Москвы "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры"». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=22900.

5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

06.04.2006 № 36-О «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 раздела I приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Указа Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" в связи с запросами Московской городской Думы и Правительства Москвы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision15058.pdf .

6. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.01.2000г. №8-0 «По жалобе гражданки Маршаковой Екатерины Захаровны на нарушение ее конституционных прав статьей 10 Закона Республики Мордовия "О торговле и оказании услуг населению в Республике Мордовия" и постановлениями Правительства Республики Мордовия "Об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли товарами народного потребления на территории Республики Мордовия"» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2000. — №1.

7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 931-О-О «По жалобе гражданки Андроновой Ольги Олеговны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40

Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге"». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision37702.pdf.

8. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 № 2316-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яновича Максима Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 55 и пунктом 4 статьи 56 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также пунктом 62 Положения об охране и использовании памятников истории и культуры». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision178666.pdf .

9. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.12.2014 № 2755-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Харламовой Ирины Вячеславовны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 31 и пунктом 4 статьи 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision182935.pdf.

10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» №8 от 31 октября 1995г. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://constitution.garant.ru/act/right/10103328/.

11. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 14386/10 от 01.03.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.arbitr.ru/bras.net/f.aspx?id_casedoc=1_1_c14fac74-9512-4f44-a602-e302a 17bd48c.

12. Решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.05.2011 по делу А 05-13539/2010. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/16bd0a48-af5e-4c78-87f1-3ea22c6d042c/A05-13539-2010_20110517_Reshenie.pdf.

13. Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2009 по делу № А 40-17145/09-3-192. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-as-goroda-moskvy-s/judge-seliverstova-nadezhda-nikolaevna-s/act-307710909/ .