Конституционно-правовые основы взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Суходольский Григорий Михайлович

• Суходольский Григорий Михайлович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Суходольский Григорий Михайлович

Оглавление

Введение

Глава 1. Система государственной власти Российской Федерации:

теоретическое и конституционно-правовое исследование

§ 1. Понятие системы государственной власти Российской Федерации и 17 ее конституционно-правовые характеристики

§ 2. Единство и разделение в системе государственной власти Российской 40 Федерации на основе конституционных принципов ее организации и функционирования

§ 3. Структурно-функциональные и институциональные элементы

системы государственной власти Российской Федерации

Глава 2. Конституционно-правовое регулирование взаимодействия в 93 системе государственной власти Российской Федерации: основные направления и проблемы

§ 1. Взаимодействие Президента РФ как главы государства с иными

элементами системы государственной власти Российской Федерации

§ 2. Конституционно-правовое взаимодействие внутри подсистем

государственной власти Российской Федерации

§ 3. «Горизонтальное» взаимодействие в системе государственной власти 156 Российской Федерации

Заключение

Список нормативных правовых актов, материалов судебной

практики и специальной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена сложившимся на сегодняшний день несовершенством конституционно-правового закрепления системы государственной власти Российской Федерации, отмечаемым как научным сообществом, так и представителями государственных органов. Так, Председатель Конституционного Суда РФ профессор В.Д. Зорькин, говоря о содержании Конституции Российской Федерации 1993 г., указал на «... отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ... власти, недостаточную четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры».

Конституционные реформы 2006, 2008 и 2014 гг., заключавшиеся в уточнении конституционно-правового статуса высших органов государственной власти, преследовали цель устранения проблем конституционно-правового регулирования структуры государственной власти и взаимодействия в ее системе. Вместе с тем трансформация системы государственной власти и оптимизация взаимодействия между ее элементами, сопровождаемые серьезными дискуссиями относительно их содержания и законодательного обеспечения, продолжаются в российской юридической науке и по сей день. Одной из базисных проблем является отсутствие легального определения понятия «система государственной власти Российской Федерации». В российской конституционно-правовой доктрине, а также в практике Конституционного Суда РФ сложилось понимание данной конституционно-правовой категории как «единства взаимосвязанных органов государственной власти», с указанием органов государственной власти как базового элемента данной системы, а также непременного нахождения в ее структуре законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако такой подход не учитывает характеристики государственной власти как системы властных полномочий, а потому не позволяет точно определить место государственно-правовых институтов, не входящих в традиционную «триаду» ветвей государственной власти (например, Президента РФ), в системе государственной власти, объяснить современные тенденции развития данной си-

стемы (в частности, учреждение института омбудсмена, уточнение статуса прокуратуры РФ, наделение государственно-властными полномочиями публичных структур, не имеющих статуса государственных органов), обосновать необходимые направления ее модернизации. Следствием такого понимания системы государственной власти является ее неустойчивое динамическое равновесие как основополагающая особенность современного государственно-правового развития России.

В этой связи сохраняется значительная как легальная, так и доктринальная неопределенность в определении понятия «взаимодействие в системе государственной власти», а также в ряде важных вопросов его конституционно-правового регулирования, в частности, юридического закрепления его цели и задач, принципов, форм и методов, которые обеспечивают как результативность взаимоотношений между элементами системы государственной власти, так и стабильность и эффективность функционирования государственной власти в целом. Серьезным препятствием для развития системного взаимодействия государственно-правовых институтов является пробельность и коллизионность конституционного законодательства: так в Российской Федерации по-прежнему отсутствует ряд федеральных конституционных и федеральных законов, призванных не только закрепить статус и полномочия государственных органов, иных государственно-правовых институтов, но и институциализировать направления, формы и методы взаимодействия между ними.

Совершенствование конституционно-правового регулирования взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации, обусловленное изменением взаимосвязей и взаимного влияния ее элементов, составляет одну из проблем государственного строительства современной России, а также актуальную задачу отечественной науки конституционного права. Все это и обусловило необходимость развернутого исследования конституционно-правовых основ взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации.

Степень теоретической разработанности темы исследования. В российской науке конституционного права проблемы системы государственной власти, принципов ее построения и функционирования были предметом научного анализа,

начиная с 60-х гг. ХХ в., и относятся к числу наиболее хорошо изученных. Так, В.А. Кочев в докторской диссертации «Система государственной власти в Российской Федерации: основные публично-правовые параметры» (Пермь, 2002) исследовал правовые основы российского государства, объективированные в конституционно-правовых нормах, А.Ф. Малый в статьях «Функции органов государственной власти: институционализация правовой категории» и «Принципы организации системы органов власти как правовой институт» - функциональные и институциональные аспекты государственной власти как системы.

Вместе с тем проблемы взаимодействия в системе государственной власти до сих пор были исследованы применительно к конкретным органам государственной власти. Так, В.В. Гончаров в статьях «Взаимодействие и совершенствование законодательной (представительной) и исполнительной власти в России» и «Место и роль Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране» рассмотрел проблемы взаимодействия главы государства, органов законодательной и исполнительной власти. Г.Н. Комкова и Н.Ф. Лукашова изучали взаимоотношения между контрольно-надзорной и иными подсистемами государственной власти («Проблемы взаимодействия уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации с государственными органами и органами местного самоуправления»); а С.А. Татаринов - взаимосвязи между судебной и иными ветвями государственной власти («О формах взаимодействия между Конституционным Судом и другими органами государственной власти Российской Федерации»). Вопросы взаимодействия внутри подсистемы законодательной власти рассматривались в кандидатской диссертации А.А. Минасян «Конституционно-правовое взаимодействие палат Федерального Собрания России»; внутри подсистемы исполнительной власти - в статьях Ю.Н. Замолоцких «Основные формы реализации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации» и Ю.Н. Старилова «Система федеральных органов исполнительной власти: формирование в порядке транспарентного законотворчества или правительственных процедур?» и «Целесообразность или законность: какой критерий лучше для практики формирования системы федеральных органов исполни-

тельной власти?»; внутри подсистемы контрольно-надзорной власти - в статье Ю.В. Казановой «Взаимодействие контрольно-счетных органов с органами прокуратуры».

О неослабевающем научном интересе к конституционно-правовым исследованиям проблем взаимодействия внутри системы государственной власти свидетельствует также докторская диссертация О.И. Чепунова «Системное взаимодействие органов государственной власти в Российской Федерации» (Москва, 2011), в которой рассматривались проблемы эффективного взаимодействия между органами государственной власти.

Вместе с тем в российской науке конституционного права взаимодействие в системе государственной власти и его конституционно-правовое регулирование не стали предметом изучения в качестве самостоятельного государственно-правого явления. Это актуализирует обращение к проблемам конституционно-правового регулирования взаимодействия в системе государственной власти с учетом системного подхода к пониманию государственной власти, а также необходимость их дальнейшего исследования в условиях модернизации как всей системы государственной власти, так и отдельных ее составляющих элементов.

Объектом диссертационного исследования явилась совокупность общественных отношений, складывающихся при организации и осуществлении взаимодействия между различными элементами системы государственной власти Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования составили нормы российского конституционного права, образующие конституционно-правовые основы взаимодействия элементов системы государственной власти Российской Федерации, конституционно-правовая практика их реализации, а также российская правовая доктрина.

Цель диссертационного исследования заключается в формировании и обосновании целостного научного представления о конституционно-правовых основах взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации.

Заявленная цель потребовала решения следующих задач:

- обосновать конституционно-правовые характеристики государственной власти как социальной системы и взаимодействие между ее структурными элементами как условие существования данной системы;

- сформулировать понятие и определить структуру конституционно-правовых основ взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации;

- на основе структурно-функционального и институционального исследования выявить и обосновать современные тенденции и проблемы взаимодействия элементов в системе государственной власти Российской Федерации;

- исследовать особенности конституционно-правового регулирования взаимодействия Президента РФ как главы государства с иными государственно-правовыми институтами;

- выявить и раскрыть особенности конституционно-правового регулирования взаимодействия внутри подсистем государственной власти Российской Федерации;

- представить конституционно-правовые основы и характеристики «горизонтального» взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации;

- предложить возможные направления совершенствования конституционно-правового регулирования форм и методов взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные (системный, логический, анализа и синтеза) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой) методы познания. Привлеченный диссертантом методологический инструментарий позволил комплексно проанализировать, обобщить, систематизировать и классифицировать отношения в области закрепления конституционно-правовых основ взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации, а также их реализации.

Метод системного анализа позволил рассмотреть государственную власть как вид социальных систем, выявить ее системные характеристики, уточнить ее структуру и правовое положение ее элементов, а также разработать понятие взаи-

модействия в системе государственной власти Российской Федерации и его конституционно-правовых основ. Формально-юридический метод позволил выявить пробелы и коллизии в нормативном правовом регулировании форм и методов взаимодействия между элементами системы государственной власти и разработать предложения, направленные на их устранение. Дополнительно был применен статистический метод, позволивший более полно раскрыть проблемы конституционно-правового регулирования взаимодействия между элементами системы государственной власти, выявить наиболее эффективные формы и методы взаимодействия.

Применение названных методов позволило всесторонне рассмотреть объект исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых по вопросам теории государства и права, конституционного и административного права, а также основ теории систем.

Концептуальные положения в области организации и функционирования системы государственной власти в Российской Федерации развивались в фундаментальных работах российских конституционалистов - С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, И.Н. Барцица, А.А. Безуглова, Н.А. Богдановой, В.А. Лебедева, А.А. Мишина, Н.Л. Пешина, Р.А. Ромашова, И.А. Старостиной, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, А.А. Троицкой, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, С.Н. Шевердяева и др., освещавших специфические черты данной системы.

Осмысление теоретических аспектов конституционно-правового взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации осуществлялось также на основе трудов теоретиков российского права (Н.А. Власенко, Д.А. Керимова, В.А. Летяева, Д.А. Липинского, Г.В. Мальцева, А.В. Погодина, Р.Ф. Степаненко, А.Г. Хабибуллина, З.Ф. Хусаинова, Г.Р. Шайхутдиновой), ученых - конституционалистов (Р.Ш. Давлетгильдеева, Б.Л. Железнова, Г.А. Жилина, А.Н. Кокотова, М.М. Курманова, Л.Х. Мингазова, Т.Н. Михеевой), специалистов в сфере государственного управления и административного права (Г.В. Атаманчука, И.Н. Барцица, А.В. Мартынова, А.В. Морозова, М.А. Лапиной, Г.Р. Хабибуллиной).

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, а также указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные подзаконные нормативные акты, закрепляющие статус федеральных органов государственной власти и иных государственно-правовых структур, а также порядок осуществления ими государственно-властных полномочий.

Эмпирическая основа исследования сформирована с учетом практики реализации функций и полномочий федеральных органов государственной власти, отраженной на официальных интернет-сайтах соответствующих органов, а также в официальных докладах, статистических материалах и отчетах о деятельности (в т.ч., Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Генерального прокурора РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей). Эмпирические данные позволили аргументировать научные положения и выводы диссертанта, обеспечить надлежащую степень достоверности и полноты настоящего исследования.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационном исследовании взаимодействие в системе государственной власти Российской Федерации впервые рассмотрено как самостоятельное государственно-правовое явление, что позволило сформулировать и обосновать целостное научное представление о его конституционных основах и ином нормативном правовом закреплении и регулировании, имеющее элементы новизны, вносящее вклад в развитие науки конституционного права и развивающее ее категориальный аппарат.

В работе обосновано представление о необходимости рассмотрения государственной власти Российской Федерации с позиции общей теории систем, что позволило дополнить сложившееся в российской науке конституционного права понимание ее структурно-функциональных и институциональных элементов, а также конституционно-правовых основ ее организации и функционирования; сформулированы авторские определения понятий «конституционное взаимодействие в системе государственной власти Российской Федерации» и «конституционно-

правовые основы взаимодействия в системе государственной власти Российской Федерации». По-новому представлены правовые характеристики форм и методов взаимодействия между элементами системы государственной власти, в т.ч. между Президентом РФ и иными подсистемами государственной власти, между законодательной, исполнительной, контрольно-надзорной и судебной подсистемами государственной власти («горизонтальное» взаимодействие), а также внутри данных подсистем (внутрисистемное взаимодействие).

Научная новизна исследования нашла отражение в основных положениях, выносимых на защиту.

1. Государственная власть Российской Федерации рассмотрена с позиций теории систем как целостная открытая система государственно-властных полномочий по реализации функций государства (функциональная составляющая), самостоятельно осуществляемых носителями этих полномочий - государственными органами, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и иными уполномоченными публично-правовыми субъектами (организационная составляющая) - от имени Российского государства. Системность государственной власти предполагает не только ее структурированность и иерархичность как подразделение на структурно-функциональные и институциональные элементы, но и целостность и организованность как невозможность осуществления функций государства в отсутствие взаимодействия между ее элементами.

2. Системный подход позволил предложить авторское определение понятия «конституционное взаимодействие в системе государственной власти Российской Федерации» - это условие существования данной системы, предполагающее взаимное влияние и взаимное согласование деятельности носителей государственно-властных полномочий и обеспечивающее консолидацию и эффективную реализацию государственных функций и использование ресурсов государства для достижения целей, закрепленных в Конституции РФ.

3. Конституционно-правовые основы взаимодействия в системе государственной власти - это совокупность норм конституционного права, закрепляющих основополагающие инструменты правового регулирования государственно-

властных полномочий по реализации государственных функций, существование которых обеспечивает сбалансированность и стабильность государственной власти, а также ее модернизацию, корреспондирующую развитию общества.

К ним, по мнению диссертанта, относятся нормы конституционного права, закрепляющие:

а) цель взаимодействия - его результат, предполагавшийся при учреждении системы государственной власти Российской Федерации и закрепленный в Преамбуле и ст.ст. 2-4 Конституции РФ, а именно - обеспечение реализации государственного суверенитета, признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина;

б) задачи взаимодействия, обеспечивающие достижение цели конкретными государственно-властными институтами и подсистемами и определяющие направления их взаимного влияния и взаимного согласования деятельности при реализации государственных функций;

в) принципы взаимодействия, отражающие объективно существующие закономерности взаимосвязей между носителями государственной власти, следующие из ее системных свойств - социальности и открытости (принцип народовластия), целостности (принцип единства государственной власти), структурированности и иерархичности (принцип разделения государственной власти);

г) формы взаимодействия как внешнее выражение взаимного влияния ее элементов - конституционно-правовые процессы и процедуры осуществления государственно-властных полномочий, а также организационно-правовые структуры, создаваемые для согласования их деятельности. Конституционно-правовой характер взаимодействия обусловливает необходимость конституционного или законодательного закрепления его форм; установление их в регламентах и публично-правовых договорах не обеспечивает его эффективного регулирования;

д) методы взаимодействия - способы взаимного влияния государственно-властных институтов и/или подсистем в рамках конкретных правовых форм. Выбор конкретных методов взаимодействия - субординации (иерархической или функциональной), координации, кооперации, реординации, содействия, взаимопроникно-

вения - обусловлен задачами взаимодействия, решаемыми при осуществлении функций государственной власти, а также особенностями реализации принципов взаимодействия в соответствующих правоотношениях.

4. В результате структурно-функционального и институционального исследования системы государственной власти установлено, что трансформация ее элементов обусловлена развитием функций государственной власти, что позволило выявить современные тенденции развития данной системы, а также проблемы, возникающие при нормативном правовом закреплении форм и методов взаимодействия между ее элементами:

а) институциализация президентской власти как подсистемы государственной власти, формирующей основные направления внутренней и внешней политики, обусловила необходимость трансформации форм и методов ее взаимодействия с иными подсистемами государственной власти;

б) следствием «размывания» полномочий Федерального Собрания РФ по реализации функции легитимации основных направлений государственной политики стали возникновение дисбаланса в системе государственной власти и нарушения реализации в ней конституционных принципов народовластия и разделения власти;

в) незавершенность реформирования подсистемы исполнительной власти на основе функционального принципа в сочетании с попыткой модернизации ее структуры по проектному принципу могут повлечь неэффективность традиционных форм и методов ее взаимодействия с президентской и законодательной подсистемами власти, а также неконституционное слияние президентской и исполнительной власти;

г) становление контрольно-надзорной власти как самостоятельной институционально-функциональной подсистемы государственных органов обусловило необходимость унификации юридического закрепления процедурных и организационных форм взаимодействия как внутри данной подсистемы, так и между ней и иными подсистемами государственной власти;

д) следствием разнонаправленных реформ (централизации и специализации) подсистемы судебной власти явилось возникновение коллизии форм взаимодей-

ствия Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ с иными элементами системы государственной власти, а именно - двух процедур разрешения споров о компетенции.

5. Фрагментарность конституционного и законодательного закрепления форм взаимодействия Президента РФ с иными подсистемами государственной власти и расширительное толкование конституционных норм о его полномочиях привело к частичному дублированию структурными элементами президентской власти функций и полномочий исполнительной и контрольно-надзорной подсистем государственной власти. Доказано, что основным методом взаимодействия главы государства с Федеральным Собранием РФ, подсистемами исполнительной и контрольно-надзорной власти должна стать координация как согласование выполнения ими государственно-властных функций, обеспечивающая реализацию основных направлений политики государства. Обоснована необходимость использования метода реординации в процедурах роспуска Государственной Думы РФ и отставки Правительства РФ как формах взаимодействия Президента с законодательной и исполнительной властями.

6. Выявлена зависимость форм и методов взаимодействия внутри подсистем государственной власти от особенностей реализации принципов единства и разделения государственной власти. Так, ведущим принципом взаимодействия внутри подсистемы исполнительной власти является ее единство, последствиями этого являются: а) осуществление большинства процедурно-процессуальных и организационных форм взаимодействия методом иерархической субординации; б) фрагментарность и несистемность юридического закрепления процедурно-процессуальных форм взаимодействия (так, не закреплены критерии и процедуры оценки Правительством РФ эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, основания применения мер конституционно-правовой ответственности к их руководителям).

Взаимодействие внутри подсистем законодательной и судебной власти в большинстве процедурно-процессуальных и организационных форм осуществляется методом координации, между подсистемами контрольно-надзорной власти - ме-

тодом кооперации (совместной деятельности), что обусловлено преимущественной реализацией в этих отношениях принципа разделения государственной власти и организационной и функциональной автономией их элементов. Выявлен ряд пробелов правового регулирования процедурно-процессуальных и организационных форм взаимодействия палат Федерального Собрания РФ, а также и контрольно-надзорных органов как следствие чрезмерной реализации принципа разделения власти. Для повышения результативности взаимодействия внутри подсистемы контрольно-надзорной власти предложено законодательно закрепить цели и пределы его договорного регулирования.

7. Установлено, что дальнейшее совершенствование нормативного правового регулирования задач, процедурно-процессуальных форм и методов «горизонтального» взаимодействия различных подсистем государственной власти является условием его эффективности и связано:

а) в законодательном процессе: с систематизацией массива постановлений Правительства РФ и закреплением форм и методов его взаимодействия с палатами Федерального Собрания РФ в специальном постановлении; с уточнением правового статуса отзывов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти на законопроект; с закреплением обязательного рассмотрения заключения Счетной палаты РФ на законопроект на заседании Государственной Думы; с наделением федеральных омбудсменов полномочиями давать обязательные для рассмотрения заключения или отзывы на проекты законов о правах и свободах человека и гражданина;

б) при осуществлении парламентского контроля: с восполнением пробелов в нормативном закреплении задач и методов предварительного и текущего контроля деятельности Правительства РФ в сфере стратегического планирования;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Суходольский Григорий Михайлович, 2019 год

II. Нормативные правовые акты РФ.

4. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

5. Российская Федерация. Законы. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации [Текст]: [Закон О поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 6. Ст. 548.

6. Российская Федерация. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.

7. Российская Федерация. Законы. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №2 18. - Ст. 1589

8. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

9. Российская Федерация. Законы. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №2 9. - Ст. 1011.

10. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

11. Российская Федерация. Законы. О военных судах Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.

12. Российская Федерация. Законы. О военном положении [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №№ 5. - Ст. 375.

13. Российская Федерация. Законы. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 898.

14. Российская Федерация. Законы. О Верховном Суде Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон РФ: от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №2 6. - Ст. 550.

15. Российская Федерация. Законы. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 17 января 1992 г. № 2202-1 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

16. Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 26 июня 1992 г. № 3132-1с изм. и доп.] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №30. - Ст. 1792.

17. Российская Федерация. Законы. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 2. - Ст. 74.

18. Российская Федерация. Законы. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст]: [федер. закон РФ: от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 801.

19. Российская Федерация. Законы. О международных договорах Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757.

20. Российская Федерация. Законы. Об обороне [Текст]: [федер. закон РФ: от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№ 23. - Ст. 2750.

21. Российская Федерация. Законы. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 9. - Ст. 101.

22. Российская Федерация. Законы. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 223.

23. Российская Федерация. Законы. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. -№ 10. - Ст. 1146.

24. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

25. Российская Федерация. Законы. Об основах обязательного социального страхования [Текст]: [федер. закон РФ: от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.

26. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. -Ст. 5005.

27. Российская Федерация. Законы. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №2 51. - Ст. 4832.

28. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

29. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [федер. закон РФ: от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

30. Российская Федерация. Законы. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 11. - Ст. 1022.

31. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №№ 24. - Ст. 2253.

32. Российская Федерация. Законы. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) [Текст]: [федер. закон РФ: от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ с изм. и доп.] / Собрание законодательства РФ. 2002. №2 28. Ст. 2790.

33. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

34. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

35. Российская Федерация. Законы. Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» [Текст]: [федер. закон РФ: от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 13. - Ст. 1178.

36. Российская Федерация. Законы. Об Общественной палате Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 15. - Ст. 1277

37. Российская Федерация. Законы. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 7.

38. Российская Федерация. Законы. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.

39. Российская Федерация. Законы. Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 7. - Ст. 834.

40. Российская Федерация. Законы. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. -№ 52 (ч. 1). - Ст. 6217

41. Российская Федерация. Законы. Об аудиторской деятельности [Текст]: [федер. закон РФ: от 30 декабря 2008 г № 307-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - N° 1. - Ст. 15.

42. Российская Федерация. Законы. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления [Текст]: [федер. закон РФ: от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 776.

43. Российская Федерация. Законы. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов [Текст]: [федер. закон РФ: от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3609.

44. Российская Федерация. Законы. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст]: [федер. закон РФ: от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.

45. Российская Федерация. Законы. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 49. - Ст. 6422.

46. Российская Федерация. Законы. О безопасности [Текст]: [федер. закон РФ: от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ.

- 2011. - № 1. - Ст. 2.

47. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон О Следственном комитете Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ с изм. и доп. ] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 15

48. Российская Федерация. Законы. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ.

- 2012. - № 50 (ч. 4). - Ст. 6952.

49. Российская Федерация. Законы. О Счетной палате Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 5 апреля 2013 г. с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1649.

50. Российская Федерация. Законы. О парламентском контроле [Текст]: [федер. закон РФ: от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 19. - Ст. 2304.

51. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ (ред. от 28 ноября 2015 г.) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 19. - Ст. 2305.

52. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 8. - Ст. 740.

53. Российская Федерация. Законы. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: т 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 26 (ч. I). - Ст. 3378.

54. Российская Федерация. Законы. Об основах общественного контроля в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (Часть I). - Ст. 4213.

55. Российская Федерация. Законы. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ с изм. и доп.] //Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.

56. Российская Федерация. Законы. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации [Текст]: [федер. закон РФ: от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 26 (Ч. I). - Ст. 3851

57. Российская Федерация. Указы Президента. Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе

[Текст]: [указ Президента РФ: от 13 апреля 1996 г. № 549 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 16. - Ст. 1842.

58. Российская Федерация. Указы Президента. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью [Текст]: [указ Президента РФ: от 18 апреля 1996 г. № 567 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1958.

59. Российская Федерация. Указы Президента. О доктрине развития российской науки [Текст]: [указ Президента РФ: от 13 июня 1996 г. № 884 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ». - 1996. - № 25. - Ст. 3005.

60. Российская Федерация. Указы Президента. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе [Текст]: [указ Президента РФ: от 13 мая 2000 г. № 849 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 20. - Ст. 2112.

61. Российская Федерация. Указы Президента. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 10 августа 2000 г. № 1486 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 33. - Ст. 3356.

62. Российская Федерация. Указы Президента. О Государственном совете Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 1 сентября 2000 г. № 1602 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 36. - Ст. 3633.

63. Российская Федерация. Указы Президента. О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 27 сентября 2000 г. № 1709 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 40. - Ст. 3936.

64. Российская Федерация. Указы Президента. О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Фондом социального страхования Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 20 марта 2001 г. № 318 с изм. и доп. ] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 13. - Ст. 1216.

65. Российская Федерация. Указы Президента. О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах [Текст]: [указ Президента РФ: от 23 июля 2003 г. № 824] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3046.

66. Российская Федерация. Указы Президента. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [указ Президента РФ: от 9 марта 2004 г. № 314 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 11. -Ст. 945.

67. Российская Федерация. Указы Президента. Об Администрации Президента Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 25 марта 2004 г. № 400 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 13. - Ст. 1188

68. Российская Федерация. Указы Президента. Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 6 апреля 2004 г. № 490 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1395.

69. Российская Федерация. Указы Президента. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 22 июня 2004 г. № 792 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 26. - Ст. 2651.

70. Российская Федерация. Указы Президента. Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 11 июля 2004 г. № 865 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 28. - Ст. 2880.

71. Российская Федерация. Указы Президента. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 13 октября 2004 г. № 1313 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4108

72. Российская Федерация. Указы Президента. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний [Текст]: [указ Президента РФ: от 13 октября 2004 г. № 1314 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4109.

73. Российская Федерация. Указы Президента. Вопросы Федеральной службы судебных приставов [Текст]: [указ Президента РФ: от 13 октября 2004 г. № 1316 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4111

74. Российская Федерация. Указы Президента. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 12 сентября 2007 г. № 1184 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 38. - Ст. 4514.

75. Российская Федерация. Указы Президента. О мерах по противодействию коррупции [Текст]: [указ Президента РФ: от 19 мая 2008 г. № 815 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 21. - Ст. 2429.

76. Российская Федерация. Указы Президента. Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка [Текст]: [указ Президента РФ: от 1 сентября 2009 г. № 986 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. -2009. - № 36. - Ст. 4312

77. Российская Федерация. Указы Президента. О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка [Текст]: [указ Президента РФ: от 11 декабря 2010 г. № 1535 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6656.

78. Российская Федерация. Указы Президента. О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека [Текст]: [указ Президента РФ: от 1 февраля 2011 г. № 120 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 6. - Ст. 852.

79. Российская Федерация. Указы Президента. Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов [Текст]: [указ Президента РФ: от 9 февраля 2011 г. № 167 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 939.

80. Российская Федерация. Указы Президента. Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 6 мая 2011 г. № 590 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2721.

81. Российская Федерация. Указы Президента. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления [Текст]: [указ Прези-

дента РФ: от 7 мая 2012 г. № 601 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2012. № 19. Ст. 2338.

82. Российская Федерация. Указы Президента. О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму [Текст]: [указ Президента РФ: от 26 декабря 2015 г. № 664 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 52 (ч. I). - Ст. 7591.

83. Российская Федерация. Указы Президента. О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам [Текст]: [указ Президента РФ: от 30 июня 2016 г. № 306 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 27 (ч. III). - Ст. 4459.

84. Российская Федерация. Указы Президента. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 1 декабря 2016 г. № 642 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. -№ 49. - Ст. 6887.

85. Российская Федерация. Указы Президента. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ: от 5 декабря 2016 г. № 646 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. -2016. - № 50. - Ст. 7074.

86. Российская Федерация. Указы Президента. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Текст]: [указ Президента РФ: от 7 мая 2018 г. № 204 с изм. и доп.] Указ Президента РФ // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 20. - Ст. 2817.

87. Российская Федерация. Указы Президента. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [указ Президента РФ: от 15 мая 2018 г. № 215] // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 21. - Ст. 2981.

88. РСФСР. Постановления Съезда народных депутатов. О правовом обеспечении экономической реформы [Текст]: [постановление СНД РСФСР: от 1 ноября 1991 г. № 1831-1] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 1456.

89. Российская Федерация. Постановления Совета Федерации Федерального Собрания. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [Постановление СФ ФС РФ: от 30 января 2002 г. № 33-СФ с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

90. Российская Федерация. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [Постановление ГД ФС РФ: от 22 января 1998 г. с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 801.

91. Российская Федерация. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания. Об образовании рабочей группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации [Текст]: [Постановление ГД ФС РФ: от 30 ноября 2016 г. № 298-7 ГД] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 50. - Ст. 6978.

92. Российская Федерация. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания. О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года [Текст]: [Постановление ГД ФС РФ: от 13 сентября 2017 г. № 2217-7 ГД] // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 38. - Ст. 5597.

93. Российская Федерация. Постановления Правительства. О порядке подготовки Правительством Российской Федерации заключений по проектам законов, направляемым Государственной Думой [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 11 апреля 1994 г. № 31] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1994. - № 16. - Ст. 1276.

94. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Фонде социального страхования Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 12 декабря 1994 г. № 101 с изм. и доп.] Постановление Правительства РФ (ред. от 10 августа 2016 г.) «» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 599.

95. Российская Федерация. Постановления Правительства. О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 3 июня 1995 г. № 550 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 24. - Ст. 2281.

96. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 13 августа 1997 г. № 1009 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 33. - Ст. 3895.

97. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об образовании постоянно действующего рабочего совещания Правительства Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 24 июня 1998 г. № 632] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 26. - Ст. 3084.

98. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 29 июля 1998 г. № 857 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 32. - Ст. 3902.

99. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 1 февраля 2000 г. № 94 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 6. - Ст. 774

100. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 2 августа 2001 г. № 576 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2001. № 32. Ст. 3335

101. Российская Федерация. Постановления Правительства. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (ред. от 7 октября 2017 г.) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства

Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

102. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 2 июня 2004 г. № 264 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2317

103. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 19 января 2005 г. № 30 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 4. - Ст. 305.

104. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 28 июля 2005 г. № 452 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 31. - Ст. 3233.

105. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об особенностях статуса и Типовом должностном регламенте статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 13 августа 2005 г. № 514 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 34. - Ст. 3507

106. Российская Федерация. Постановления Правительства. О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 30 апреля 2009 г. № 389 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 19. - Ст. 2346

107. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 30 декабря 2009 г. № 1166 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. 2010. № 3. Ст. 303.

108. Российская Федерация. Постановления Правительства. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия [Текст]: [Постановление

Правительства РФ: от 8 сентября 2010 г. № 697 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 38. - Ст. 4823.

109. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 19 июня 2012 г. № 610 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 26. - Ст. 3528.

110. Российская Федерация. Постановления Правительства. О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 25 августа 2012 г. № 851 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 36. - Ст. 4902.

111. Российская Федерация. Постановления Правительства. О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а так же о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 17 декабря 2012 г. № 1318 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. -2012. - № 52. - Ст. 7491

112. Российская Федерация. Постановления Правительства. О Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 26 августа 2013 г. № 735 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 35. - Ст. 4521.

113. Российская Федерация. Постановления Правительства. О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а так же о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 30 января 2015 г. № 83 с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 6. - Ст. 965

114. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 4 августа 2015 г. № 789] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 33. - Ст. 4823.

115. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ: от 8 августа 2015 г. № 823] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 34. - Ст. 4895.

116. Российская Федерация. Распоряжения Правительства. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Текст]: [Распоряжение Правительства РФ: от 17 ноября 2008 г. № 1662-р с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

117. Российская Федерация. Распоряжения Правительства. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года [Текст]: [Распоряжение Правительства РФ: от 13 ноября 2009 г. № 1715-р] // Собрание законодательства РФ. - 2009. -№ 48. - Ст. 5836.

118. Российская Федерация. Распоряжения Правительства. Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года) [Текст]: [Распоряжение Правительства РФ: от 10 апреля 2014 г. № 570-р с изм. и доп.] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 16. - Ст. 1906.

119. Российская Федерация. Министерство труда РФ. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. [электронный ресурс] [Приказ Минтруда России от 19 января 2016 г. № 14н с изм. и доп.] Доступ из справ. -правовой системы «Официальный интернет-портал право-

вой информации». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения - 20 февраля 2016 г.).

120. Российская Федерация. Министерство труда РФ. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению [электронный ресурс]: [Приказ Минтруда России от 1 ноября 2016 г. № 600н с изм. и доп.] Доступ из справ.-правовой системы «Официальный интернет-портал правовой информации». URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения - 22 декабря 2016 г.).

121. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Текст]: [Приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. № 88 с изм. и доп.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - №23.

122. Российская Федерация. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. О Порядке подготовки нормативных правовых актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и их государственной регистрации [электронный ресурс]: [Приказ Ростех-надзора от 24 декабря 2009 г. № 1053с изм. и доп.] Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

123. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Текст]: [Приказ Генпрокуратуры России от 7 декабря 2007 г. № 195 с изм. и доп.] // Законность. 2008. - № 3.

124. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ. О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [Текст]: [Приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 г. № 93 с изм. и доп.] // Законность. - 2009. - № 5.

125. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ. Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов [Текст]: [Приказ Генпрокуратуры России от 28 декабря 2009 г. № 400 с изм. и доп.] // Законность. - 2010. - № 4.

126. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ. Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации [Текст]: [Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 г. № 45 с изм. и доп.] // Законность. - 2013. - № 4.

127. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ. Об утверждении Положения о применении общих подходов при подготовке и проведении проверок деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур [Текст]: [Приказ Генпрокуратуры России от 7 февраля 2013 г. № 58]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

128. Российская Федерация. Генеральная прокуратура РФ, Счетная палата РФ. Положение о порядке взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий (проверок) на объектах, представляющих взаимный интерес [электронный ресурс]: [Приказ Генпрокуратуры России от 16 ноября 2007 г., приказ Счетной палатой РФ от 2 ноября 2007 г.]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

III. Иные акты

129. Российская Федерация. Президент. Военная доктрина Российской Федерации [Текст]: [Утверждено Президентом РФ 25 декабря 2014 г. № Пр-2976] // Российская газета. - 2014. - 30 декабря.

130. Российская Федерация. Президент. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации [Текст]: [Утверждено Президентом РФ 5 октября 2009 г.] // Российская газета. - 2009. - 20 октября.

131. Российская Федерация. Президент. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года [Текст]: [Утверждено Президентом РФ 28 ноября 2014 г. № Пр-2753]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

132. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. [Текст] // Парламентская газета. - 2008. - 7-13 ноября.

133. Российская Федерация. Правительство. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция) [Электронный ресурс]: [Утверждено Правительством РФ 14 мая 2015 г. с изм. и доп.]. URL: http://govemment.ru (дата обращения - 15 мая 2015 г.).

134. Российская Федерация. Правительство РФ, Банк России. О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года. [Текст]: [Заявление Правительства РФ № 1472п-П13, Банка России № 01-001/1280 от 5 апреля 2011 г.] // Вестник Банка России. - 2011. - № 21.

135. Соглашение Генерального прокурора РФ и Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка о взаимодействии в вопросах защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов детей от 23 января 2012 г. [электронный ресурс]. URL: http:// smi/news/news-74744. (дата обращения - 23 ноября 2016 г.).

136. Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в период подготовки и проведения избирательных кампаний, кампаний референдума в Российской Федерации от 13 июля 2016 г. [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

137. Соглашение о порядке взаимодействия Уполномоченного по правам человека в РФ и Главной военной прокуратурой от 1 января 2001 г. [электронный ресурс]. - URL: http:http://ombudsmanrf.org/ombudsman/document/soglashenija. (дата обращения - 23 ноября 2016 г.).

138. Соглашение о порядке взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов от

8 ноября 2016 г. № ТМ42092-ТО/0015/47 [электронный ресурс]. Доступ из справ. -правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

139. Соглашение от 24 июля 1998 г. «О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан» [Текст] // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. - М., 1999. - С. 125-129.

140. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2014 г. - М., 2015.

141. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2015 г. - М., 2016.

142. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2016 г. - М., 2017.

143. Российская Федерация. Счетная палата РФ. О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2013 году и за истекший период 2014 года в области здравоохранения» в федеральном государственном бюджетном учреждении «М» Министерства здравоохранения Российской Федерации. [электронный ресурс]: [Представление Счетной палаты РФ от 23 декабря 2014 г. № ПР 12-339/12-03] Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

144. Стенограмма заседаний Государственной Думы [Текст]. // Бюллетень № 206(1444). Часть I. - 2014. - 17 декабря.

IV. Материалы судебной практики.

145. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 14 января 1992 г. № 1-П-У «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 289 «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» [Текст] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 6. - Ст. 247

146. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 16. - Ст. 1451.

147. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3424.

148. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 4. - Ст. 409.

149. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. «По делу о проверке конституционности п. 5 ч. 2 статьи 371, ч. 3 статьи 374 и п. 4 ч. 2 статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашева и И.Л. Серебренникова» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 7. - Ст. 701

150. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 18. - Ст. 2253.

151. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и п. 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 19. - Ст. 2320.

152. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 50. - Ст. 5679.

153. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» [Текст] // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 5. - Ст. 708.

154. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 45. - Ст. 5241.

155. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1997 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 г. № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-11 ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5492.

156. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5877.

157. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 3. - Ст. 429.

158. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. «По делу о проверке конституционности статей 180, 181, п. 3 ч. 1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 6. - Ст. 784.

159. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. по делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 12. - Ст. 1459.

160. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 1998 г. № 11-П «По делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №16. - Ст. 1879.

161. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 1998 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 28 Закона Республики Коми «О государственной службе Республики Коми» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 23. - Ст. 2626.

162. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции

Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 25. -Ст. 3004

163. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. № 28-П «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 52. - Ст. 6447

164. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 6. - Ст. 866.

165. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. № 15-П «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. -1999. - № 47. - Ст. 5787.

166. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П «По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 51. - Ст. 6364.

167. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 16. - Ст. 1774.

168. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. -2000. - № 25. - Ст. 2728.

169. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 29. - Ст. 3118

170. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июня 2001 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 27. - Ст. 2804.

171. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июля 2001 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в связи с жалобами ряда граждан» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 3058.

172. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года № 492-Ш ГД «О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 3059.

173. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77

Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы» [Текст] // Собрание законодательства РФ. -2004. - № 9. - Ст. 830.

174. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года № 538 «О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов» в связи с жалобой международной общественной организации «Ассоциация морских лоцманов России» и автономной некоммерческой организации «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1519.

175. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 18. - Ст. 1833.

176. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 50. -Ст. 5371.

177. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 марта 2008 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности подпункта «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» в связи с жалобой общественного объединения «Политическая партия «Союз правых сил» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №11 (ч. 2). - Ст. 1073.

178. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана» [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - № 5.

179. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2014 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 13. -Ст. 1527.

180. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 июля 2015 г. № 18-П «По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 28. - Ст. 4335.

181. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2015 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1. 1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 50. - Ст. 7226.

182. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2016 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «О взимании пла-

ты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» и статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 24. - Ст. 3602.

183. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2016 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 50. - Ст. 7170.

184. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 января 2017 г. № 1-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 года по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 5. - Ст. 866.

185. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 268-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. -2001. - № 2.

186. Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2003 г. № 45-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда города Москвы о проверке конституционности статей 12 и 30 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2003. - № 3.

187. Определение Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2008 г. № 556-О-Р «О разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года № 2-П по делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 48. - Ст. 5722.

188. Регламент Конституционного Суда РФ (ред. от 10 октября 2017 г.) [Текст] // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2016. - № 4.

189. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 (ред. от 9 февраля 2012 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» [Текст] // Российская газета. - 2007. - 8 декабря.

190. Определение Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г. по делу № 58-Г09-12 «Об отмене решения Хабаровского краевого суда от 30 июня 2009 г. о признании недействующими пунктов 1.1, 2.2, 2.3, 3.2 в части слов «территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления» Положения о совете при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 апреля 2009 г. № 36. [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

191. Определение Верховного Суда РФ от 20 июня 2012 г. по делу № 60-АПГ12-2 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс: версия проф.».

V. Специальная литература (Комментарии законодательства. Учебники. Учебные и практические пособия. Словари. Статистические справочники. Иные документы)

1. 15 лет Российской Конституции. / Под ред. С.А. Авакъяна. - М., 2009. -

215 с.

2. Авакьян, С.А. Федеральное собрание - парламент России. / С.А. Авакьян. -М., 1999. - 145 с.

3. Административное право России: Учебник / Под ред. П.И. Кононова [и др.]. - 4-е изд., перераб. и доп. М., 2009. 345 с.

4. Алехин, А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М., 2001. - 315 с.

5. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. / Г.В. Атаманчук. -М., 1997. - 197 с.

6. Бахрах, Д.Н. Административное право. / Д.Н. Бахрах. - М., 1993. - 219 с.

7. Бачило, И.Л. Функции органов управления: Правовые проблемы оформления и реализации. / И.Л. Бачило. - М., 1976. - 187 с.

8. Безруков, А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: монография. / А.В. Безруков. - М., 2015. 267 с.

9. Безруков, А.В. Федеральное собрание Российской Федерации: Учебное пособие. / А.В. Безруков, С.А. Пунтус. - Красноярск, 2008. - 176 с.

10. Братко, А.Г. Центральный банк в банковской системе России. / А.Г. Братко. - М., 2001. - 332 с.

11. Винокуров, Ю.Е., Винокуров, А.Ю. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. Ю.Е. Винокурова. - 12-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 265 с.

12. Гессен, В.М. Основы конституционного права. / В.М. Гессен. - Пг., 1918. 81 с.

13. Голубев, С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. / С.А. Голубев. М., 2000. - 218 с.

14. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. / Г.В. Дегтев. - М., 2005. -210 с.

15. Закон: стабильность и динамика: Матер. заседания Междунар. школы-практикума молодых ученых-юристов, Москва, 1 - 3 июня 2006 г. / Отв. ред. Т.Я. Хабриева. - М., 2007. - 325 с.

16. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. / Ю.М. Козлов. - М., 2007. - 258 с.

17. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М., 2009. - 459 с.

18. Кондрашов, А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика. / А.А. Кондрашов. - М., 2006. - 251 с.

19. Конституционная законность и прокурорский надзор. К 275-летию российской прокуратуры. Сборник научных трудов. / Отв. ред. Ю.А. Дмитриев, С.А. Осипян. - М., 1997. - 140 с.

20. Конституционное право зарубежных стран: учебник. / Под. ред. Б.А. Страшуна. - М., 1996. - 563 с.

21. Конституционное правосудие в Российской Федерации и Германии: Материалы круглого стола 9 - 10 октября 2012 года / Под общ. ред. В.И. Фадеева. -М., 2013. - 156 с.

22. Конституционный судебный процесс / Отв. ред. М.С. Саликов. - М., 2004. - 337 с.

23. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / Науч. ред. Ю.И. Скуратов. - 2-е изд. - М., 2013. - 325 с.

24. Конституция Российской Федерации: Науч.-практ. комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. - М., 1997. - 267 с.

25. Контролирующие органы и организации России: компетенция и полномочия. Учебник / Под ред. А.П. Гуляева. - М., 2000. - 314 с.

26. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. - М., 2016. - 215 с.

27. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. - М., 2016. - 216 с.

28. Коркунов, Н.М. Русское государственное право. / Н.М. Коркунов. -СПб., 1904. - 317 с.

29. Корулина, Ю.В. Участие прокурора в гражданском процессе: социальное предназначение и полномочия: Науч.-метод. пособ. / Ю.В. Корулина. - М., 2012. - 165 с.

30. Крашенинников, П.В. Закон и законотворческий процесс. / П.В. Крашенинников. М., 2017. 91 с.

31. Кутафин, О.Е. Глава государства. / О.Е.Кутафин. - М., 2012. - 245 с.

32. Лазарев, В.В. Материалы Всероссийского совещания по проблемам исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (Москва, 22 марта 2001 г.). / В.В. Лазарев. - М., 2001. - 224 с.

33. Лазаревский, Н.И. Лекции по русскому государственному праву. / Н.И. Лазаревский. СПб., 1910. - 103 с.

34. Марченко, М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. / М.Н. Марченко. - М., 2011. - 319 с.

35. Материалы Круглого стола «Роль «верхних» палат парламентов в системе органов государственной власти: отечественный и зарубежный опыт» 7 апреля 2014 г., организованного Комитетом Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности. - М., 2014. - 145 с.

36. Мельников, Н.В. Прокурорская власть и личность. Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. / Н.В. Мельников. -М., 2003. - 351 с.

37. Миряшева, Е.В. Судебный конституционный контроль в России и зарубежных странах: история и современность: монография. / Е.В. Миряшева, С.Г. Павликов, В.Е. Сафонов. - М., 2015. - 165 с.

38. Научно-практический комментарий к Конституции РФ. 2-е изд., доп. и перераб. / Отв. ред. В.В. Лазарев. - М., 2001. - 365 с.

39. Парламентское право России / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабрие-вой. - М., 1999. - 426 с.

40. Поветкина, Н.А. Финансовая устойчивость Российской Федерации. Правовая доктрина и практика обеспечения: монография / Н.А. Поветкина, под ред. И.И. Кучерова. - М., 2016. - 257 с.

41. Поленина, С.В. Законотворчество в Российской Федерации. / Полени-на С.В. - М., 1996. - 196 с.

42. Попов, Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В.Тихомиров, под ред. Л.Л. Попова. - М., 2011. - 365 с.

43. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Под ред. С.А. Старостина. - М., 2017. - 318 с.

44. Правовое регулирование государственного контроля: Монография / Под ред. А.Ф. Ноздрачева. - М., 2013. - 243 с.

45. Селезнев, Г.Н. Вся власть - закону! (законодательство и традиции указного права в России). / Г.Н. Селезнев. М., 1997. - 176 с.

46. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права в 2-х томах. / Ю.Н. Старилов. М., 2002. - Т. 1. - 387 с.

47. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. / М.С. Студеникина. - М., 1974. - 143 с.

48. Теоретические проблемы российского конституционализма. / Под общ ред. Т.Я. Хабриевой. - М., 2000. - 208 с.

49. Теория и практика российского конституционализма: Сборник докладов научной конференции, посвященной 75-летию академика О.Е. Кутафина / Отв. ред. В.И. Фадеев. - М., 2013. - 216 с.

50. Тихомиров, Ю.А. Публичная власть и компетенция. / Ю.А.Тихомиров. - М., 2005. - 325 с.

51. Тихомиров, Ю.А. Теория компетенции. / Ю.А.Тихомиров. М., 2001. -

287 с.

52. Тосунян, Г.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10.07.2002г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». / Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин. - М., 2003. - 254 с.

53. Ураев, Р.Р. Управление пенсионным обеспечением в Российской Федерации: учебное пособие. / Р.Р. Ураев. - Уфа, 2011. - 165 с.

54. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий / Отв. ред.: Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Б.С. Эбзеев. - М., 1996. - 286 с.

55. Федотова, Ю.Г. Институт парламентского расследования в Российской Федерации: Монография. / Ю.Г. Федотова. - М., 2014. - 223 с.

56. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. - 4-е изд. - М., 1981. -

590 с.

57. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. / Т.Я. Хабриева. - М., 2016. - 320 с.

58. Чиркин, В.Е. Государственное управление. / В.Е. Чиркин. - М., 2001. - 215 с.

59. Эбзеев, Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. / Б.С. Эбзеев. - М., 2013. - 576 с.

60. Эбзеев, Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. Учеб. пос. для вузов. / Б.С. Эбзеев. - М., 1997. - 498 с.

61. Эффективность законодательства в экономической сфере: научно-практическое исследование / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2010. - 387 с.

VI. Научные статьи

1. Абрамова, А.И. Актуальные проблемы планирования законодательной деятельности / А.И. Абрамова// Журнал российского права. - 2012. - № 3. - С. 41-50.

2. Абрамова, А.И. Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе/ А.И. Абрамова // Журнал российского права. -2008. - № 7. - С. 49-52.

3. Абрамова, А.И. Законодательная идея и форма ее реализации/ А.И. Абрамова // Журнал российского права. - 2010. - № 12. - С. 65-72.

4. Авакъян, С.А. О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации / С.А. Авакъян // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3. - С. 12.

5. Авдеев, Д.А. Парламент в российской системе государственного управления / Д.А. Авдеев // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 3 (82). - С. 236238.

6. Авдеев, Е.А. Социокультурная идентификация: формирование социокультурных ориентиров личности в условиях глобализации / Е.А. Авдеев, И.С. Бакланов // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 32. - С. 26-32.

7. Алексеев, Д.Б. Концепция развития государственного контроля как способа обеспечения режима законности в государственном управлении / Д.Б. Алексеев // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 5. - С. 410 - 416.

8. Алисултанов, В.С. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в судебной системе России в контексте оптимизации их деятельности / В.С. Алисултанов // Современное право. - 2015. - № 7. - С. 80-83.

9. Алферов, В.В. Совершенствование конституционно-правового механизма реализации права человека и гражданина на предпринимательскую деятельность / В.В. Алферов // Современное право. - 2016. - № 7. - С. 36-41.

10. Андриянов, В.Н. Контрольная власть в системе разделения властей и ее реализация в современной России / В.Н. Андриянов // Известия ИГЭА. - 2011. -№ 1 (75). - С. 146-150

11. Анохина, А.А. Конституционно-правовой анализ соотношения понятий «суверенитет», «независимость» и «государственная целостность» / А.А. Анохина // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. - 2015. - Т. 15, вып. 3. - С. 211-214.

12. Байкин, И.М. Прокуратура и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации / И.М. Байкин // Омбудсмен. - 2012. - № 2. - С. 41-46.

13. Барамидзе, Г.А. Государственная корпорация «Росатом» как участник финансовых правоотношений / Г.А. Барамидзе // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 3. - С. 100-107.

14. Бастрыкин, А.И. Защита конституционных прав граждан как основополагающая функция Следственного комитета Российской Федерации / А.И. Бастрыкин // Российский следователь. - 2015. - № 11. - С. 3-6.

15. Безруков, А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России / А.В. Безруков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 6. - С. 23 - 28.

16. Безруков, А.В. Конституционно-правовые основы обеспечения правопорядка органами прокуратуры в России // А.В. Безруков / Российская юстиция. -2016. - № 1. - С. 2-4.

17. Безруков, А.В. Парламентский контроль как средство обеспечения правопорядка в России / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 8. - С. 52-56.

18. Безруков, А.В. Президент Российской Федерации в механизме обеспечения единства государственной власти и правопорядка / А.В. Безруков // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2015. - № 4 (48). -С. 22-29.

19. Безруков, А.В. Реформирование судебной власти в условиях разделения властей и обеспечения единства судебной системы России/ А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 2. - С. 45-48

20. Безруков, А.В. Роль законодательной власти в системе разделения властей и механизме обеспечения правопорядка в России / А.В. Безруков // Современное право. - 2015. - № 6. - С. 21-27.

21. Безруков, А.В. Роль законодательной власти в системе разделения властей и механизме обеспечения правопорядка в России // Современное право. - 2015. - № 6. - С. 25-29.

22. Безруков, А.В. Укрепление единства государственной власти Президентом России при проведении преобразований в системе федеративных отноше-

ний/ А.В. Безруков // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2012. - Вып. 12. - С. 466-469.

23. Беляев, В.П. Контроль как форма юридической деятельности и гарантия законности / В.П. Беляев // Право и политика. - 2004. - № 2. - С. 14-17.

24. Бондарь, Н.С. Конституционный Суд России: не «квазисуд», а больше, чем суд / Н.С. Бондарь // Журнал конституционного правосудия. - 2010. - № 3. - С. 28-33.

25. Бондарь, Н.С. Конституционализация прокурорского надзора в Российской Федерации: проблемы теории и практики / Н.С. Бондарь, А.А. Джагарян // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 5. - С. 9-23.

26. Борсова, Ж.П. Понятие законотворчества в современном государстве / Ж.П. Борсова // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3. - С. 54-57.

27. Брежнев, О.В. Институт послания Конституционного Суда законодательному органу власти: проблемы теории и практики / О.В. Брежнев // Российская юстиция. - 2014. - № 9. - С. 42-45.

28. Бурмистров, А.С. Структура контрольной власти в России / А.С. Бурмистров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 4. - С. 81-85.

29. Бушкарев, А.Н. Возникновение и прекращение полномочий судьи / А.Н. Бушкарев // Современное право. - 2017. - № 1. - С. 65-69.

30. Ванямов, Н. Совершенствовать работу квалификационных коллегий судей / Н. Ванямов // Российская юстиция. - 2001. - № 2. - С. 13-16..

31. Васильев, С.А. Взаимодействие субъектов конституционно-правовых отношений / С.А. Васильев // Конституционное и муниципальное право. - 2017. -№ 1. - С. 20-23.

32. Виноградов, Т.П. Принципы законотворческого процесса в России: понятие, значение и система/ Т.П. Виноградов // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 1. - С. 58-61.

33. Винокуров, А.Ю. О роли органов прокуратуры в реализации статьи 29.2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» / А.Ю. Винокуров // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 11. - С. 922-926.

34. Вискулова, В.В. Правотворчество избирательных комиссий как гарантия избирательных прав граждан / В.В. Вискулова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 12. - С. 37 - 41.

35. Вишняков, В.Г. Об укреплении правовых основ системы государственного управления экономикой / В.Г. Вишняков // Законодательство и экономика. - 2014. - № 4. - С. 21-26.

36. Воеводина, Т.Г. Профилактика правонарушений и прокурорский надзор: проблематичные новеллы законодательства / Т.Г. Воеводина // Законодательство и экономика. - 2016. - № 9. - С. 58 - 62

37. Волков, А.М. О юридической конструкции понятия «публичное администрирование» / А.М. Волков // Административное и муниципальное право. -

2014. - № 6. - С. 503-510.

38. Гаврилов, Р.В. Механизм конституционно-правового регулирования системы органов государственной власти в современной России / Р.В. Гаврилов // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 11. - С. 71 - 80

39. Гайдарбекова, А.М. Место и роль посланий Президента Российской Федерации в политико-правовой жизни общества / А.М. Гайдарбекова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - - № 6. - С. 35-37.

40. Галяутдинов, Б.С. Правовая природа института Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в Российской Федерации / Б.С. Галяутдинов // Вестник Пензенского государственного университета. - 2014. - № 2 (6). - С. 40-47.

41. Ганичева, Е.С. Пределы осуществления права законодательной инициативы высшими органами судебной власти / Е.С. Ганичева // Журнал российского права. - 2014. - № 11. - С. 131-139.

42. Гафуров, Я.М. Понятие и сущность правосудия в контексте стандартизации отдельных видов государственной деятельности / Я.М.Гафуров // Адвокат. -

2015. - № 10. - С. 53-67.

43. Гиззатуллин, Р.Х. Роль законотворческой деятельности в реализации экологической функции государства: теория и практика / Р.Х. Гиззатуллин // Экологическое право. - 2014. - № 2. - С. 7 - 14.

44. Гончаров, В.В. Взаимодействие и совершенствование законодательной (представительной) и исполнительной власти в России / В.В. Гончаров// Юридический мир. - 2008. - № 6. - С. 44-47.

45. Гончаров, В.В. Место и роль Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране / В.В. Гончаров // Юридический мир. - 2010.

- № 3. - С. 55-60.

46. Гранкин, И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ / И.В. Гранкин // Журнал российского права. - 2003. - № 1.

- С. 23-26.

47. Грищенко, Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти / Г.А. Грищенко // Российский юридический журнал. - 2011. - № 6. - С. 32-41.

48. Гулягин, А.Ю. Функции государства: элементы содержания / А.Ю. Гулягин // Юридический мир. - 2013. - № 4. - С. 50 - 53.

49. Гусенбеков, И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации / И.И. Гусенбеков // Журнал российского права. - 2006. - № 6. - С. 12-17.

50. Дзидзоев, Р.М. Институт ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах своей деятельности и вопросы парламентской ответственности Правительства / Р.М. Дзидзоев// Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 21. - С. 23-25.

51. Евдокимов, В.Б. О конституционно-правовом статусе прокуратуры в законодательстве Российской Федерации: вопросы теории и практики / В.Б. Евдокимов, Т.А. Тухватуллин. // Юридический мир. - 2015. - № 3. - С. 14 - 19

52. Ергашев, Е.Р. О проблемах правовой регламентации и применения правовых средств прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских дел / Е.Р. Ергашев // Российский юридический журнал. - 2017. - № 3. - С. 95-102.

53. Ермошин Г.Т. Современные проблемы правового регулирования статуса судей в Российской Федерации / Г.Т. Ермошин // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 7. - С. 83 - 92.

54. Ерыгина В.И. Концепция солидарности законодательной и судебной ветвей власти / В.И. Ерыгина // Конституционное и муниципальное право. - 2015. -№ 4. - С. 55-59.

55. Желдыбина, Т.А. Законотворческая политика как фактор обеспечения единства российского законодательства / Т.А. Желдыбина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 8. - С. 29-33.

56. Жилин, Г.А. Конституционное судопроизводство в механизме судебной защиты прав / Г.А. Жилин // Журнал конституционного правосудия. - 2011. -№ 4. - С. 1 - 5.

57. Жуйков, В. Реформа судоустройства в России: новый этап / В. Жуй-ков, Е. Борисова, Л. Головко, А. Боннер, В. Ярков, С. Афанасьев, С. Пашин, М. Па-цация, Ю. Тай, Д. Смольников // Закон. - 2016. - № 11. - С. 18-32.

58. Заикин, С.С. Незаметная конституционная поправка, или Зачем нужны представители Федерации в Совете Федерации России / С.С. Заикин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2016. - № 6. - С. 21-47.

59. Залужный, А.Г. Взаимодействие органов внутренних дел с институтами гражданского общества в борьбе с коррупцией / А.Г. Залужный, С.М. Тохтарба-ева // Современное право. - 2015. - № 4. - С. 120-125.

60. Замолоцких, Ю.Н. Основные формы реализации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Российской Федерации / Ю.Н. За-молоцких // Юридический мир. - 2016. - № 10. - С. 44-48.

61. Зенин, С.С. Народовластие в конституционной системе демократического государства / С.С. Зенин // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 10. - С. 71.

62. Зорькин, В.Д. Буква и дух Конституции / В.Д. Зорькин// Российская газета. - 2018. - 9 октября.

63. Зубарев, А.С. Взаимодействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации как форма парламентского контроля / А.С. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - №2 8. - С. 49-58.

64. Зубарев, С.М. О соотношении понятий «контроль» и «надзор» в публичном управлении С.М. Зубарев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 10. - С. 31-36.

65. Ионов, И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации / И.А. Ионов // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - № 4. - С. 38 - 40.

66. Ишмухаметов, Р.К. Конституционные положения, устанавливающие равновесие властей с использованием участия граждан в управлении делами государства / Р.К. Ишмухаметов // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 5. - С. 29-34.

67. Казанова, Ю.В. Взаимодействие контрольно-счетных органов с органами прокуратуры / Ю.В. Казанова // Законность. - 2014. - №2 1. - С. 36-37.

68. Казанцев, А.О. Право законодательной инициативы Конституционного Суда РФ (в контексте принципа «никто не может быть судьей в собственном деле») / А.О. Казанцев // Lex russica. - 2017. - № 2. - С. 26-31.

69. Калинин, Г.И. Полномочия Президента и Правительства по административно-правовому регулированию банковской сферы в Российской Федерации: современное состояние, необходимость корректировки / Г.И. Калинин // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 5. - С. 33-43.

70. Калинина, Е.Г. Специализированные уполномоченные по правам человека в РФ: новый элемент в системе внутригосударственного механизма защиты прав человека / Е.Г.Калинина // Российский юридический журнал. - 2014. - № 5. -С. 149-154.

71. Кальяк, А.М. Отдельные вопросы исполнения решений Конституционного Суда РФ в правоприменительной практике/ А.М. Кальяк // Российская юстиция. - 2013. - № 9. - С. 36-38.

72. Кандрина, Н.А. Предоставление государственных услуг населению как конституционно-правовое отношение / Н.А.Кандрина // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 11. - С. 38-41.

73. Карташов, В.Г. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления / В.Г. Карташов // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 19. - С. 33-38.

74. Киричек, Е.В. Федеральное Собрание Российской Федерации - на страже прав и свобод человека и гражданина: парадигмы и противоречия организации и деятельности / Е.В. Киричек // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 4. - С. 28 - 33.

75. Кистринова, О.В. Согласительные процедуры в конституционном праве / О.В. Кистринова // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 8. -С. 12-14.

76. Князев, С.Д. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации: перспективы развития / С.Д. Князев // Журнал российского права. -1999. - № 10. - С. 35-38.

77. Кобзарев, Ф. Прокуроры и судьи о взаимодействии в сфере уголовного судопроизводства / Ф. Кобзарев // Законность. - 2006. - № 8. - С. 13-18.

78. Коврякова, Е.В. Адогматический характер теории разделения властей. / Е.В. Коврякова // Lex russica. - 2015. - № 5. - С. 65-69.

79. Козырин, А.Н. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации / А.Н. Козырин // Реформы и право. - 2014. - № 1. - С. 66-76.

80. Кокотов, А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура / А.Н. Кокотов // Правоведение. - 2001. - № 1. - С. 54-56.

81. Комкова, Г.Н. Проблемы взаимодействия уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации с государственными органами и орга-

нами местного самоуправления/ Г.Н. Комкова, Н.Ф. Лукашова // Омбудсмен. -2012. - № 1. - С. 53-58.

82. Комягин, Д.Л. Политическая ответственность и стратегический контроль в сфере публичного хозяйства / Д.Л. Комягин // Реформы и право. - 2015. - № 4. - С. 16-23.

83. Кондратьева, М.А. Правовое и политическое регулирование в конституционном праве: некоторые проблемы соотношения / М.А. Кондратьева // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 5. - С. 14-18.

84. Кондрашова, Т.В. Законодательные дефекты в регулировании уголовной ответственности за преступления в сфере правосудия, совершаемые работниками судебной и правоохранительной систем / Т.В. Кондрашова // Администратор суда. - 2006. - № 2. - С. 19-21.

85. Кочев, В.А. Концентрация и объем как основные свойства единства государственной власти / В.А. Кочев // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2012. - № 3. - С. 52-56.

86. Кочев, В.А. Основные характеристики системы государственной власти / В.А. Кочев // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2012. -№ 1. - С. 67-72.

87. Кравцова, Е.А. К вопросу о содержании понятия «правовой статус государственных органов» / Е.А. Кравцова // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 7. - С. 9 - 13.

88. Крусс, В.И. Публичные услуги в контексте российской конституцио-нализации / В.И. Крусс // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 5. - С. 60-64.

89. Кудилинский, М.Н. Контроль как вид государственно-управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор» / М.Н. Кудилинский // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 8. - С. 47-53

90. Курпас, М.В. Право на обжалование судебных решений - составной элемент конституционного права на судебную защиту (проблемы реализации, пер-

спективы развития) / М.В. Курпас // Конституционное и муниципальное право. -2011. - № 12. - С. 16 - 22.

91. Лапина, М.А. Совершенствование законодательства, регламентирующего юрисдикционную деятельность Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации / М.А.Лапина // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 10. - С. 1022-1028.

92. Лапина, М.А. Современное состояние ведомственного нормотворчества в системе федеральных органов исполнительной власти / М.А.Лапина // Юридический мир. - 2012. - № 11. - С. 16-24.

93. Лебедев, В.А. Государственная власть как форма выражения публичной власти / В.А. Лебедев // Вестник Челябинского государственного университета. - 2010. - № 25 (206). Право. - Вып. 25. - С. 4-7.

94. Лексин, И.В. «Действительные» и «мнимые» конституционные принципы / И.В. Лексин // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. -С. 2-6.

95. Лукин, М.М. Публично-правовой статус центральных банков в федеративных государствах на примере России, Австрии и ФРГ / М.М. Лукин // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 8. - С. 44 - 48.

96. Лукин, М.М. Соотношение понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» в правовой системе России на примере Центрального банка Российской Федерации / М.М. Лукин // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 11. - С. 31 - 36.

97. Лукьянова, Е.А. Указное право как российский политический феномен / Е.А. Лукьянова // Журнал российского права. - 2001. - № 10. - С. 20-23.

98. Мазаев, В.Д. Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации/ В.Д. Мазаев, Г.В. Минх // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 1. - С. 50-55.

99. Мазуренко, А.П. К вопросу о методах правотворческой политики / А.П. Мазуренко // Юристъ-Правоведъ. - 2007. - № 5. - С. 20-23.

100. Макарейко, Н.В. Государственная власть: понятие и признаки. / Н.В. Макарейко // Бизнес в законе. - 2007. - № 2. - С. 32-35.

101. Макарцев, А.А. Функции избирательных комиссий в Российской Федерации: проблемы реализации / А.А. Макарцев // Российский юридический журнал. - 2016. - № 5. - С. 114-122.

102. Максуров, А.А. Координация - наиболее перспективный метод построения системы государственной власти в Российской Федерации / А.А. Мак-суров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 9. - С. 3-6.

103. Малый, А.Ф. Государственная власть как правовая категория / А.Ф. Малый // Государство и право. - 2001. - № 3. - С. 20-24.

104. Малый, А.Ф. Функции органов государственной власти: институциа-лизация правовой категории. / А.Ф. Малый // Ученые записки Казанского университета. Сер. «Гуманитарные науки». - 2012. - Том 154, кн. 4. - С. - 50-55.

105. Малько, А.В. Правотворческая политика как способ организации парламентской жизни российского общества / А.В. Малько, Р.С. Маркунин, Л.Г. Ага-бекова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2015. - № 7. - С. 89-92.

106. Малько, Е.А. Гражданская процессуальная правовая политика и современная реформа судебной системы России / Е.А. Малько, Е.Г. Потапенко // Российская юстиция. - 2015. - № 3. - С. 37-41.

107. Мальцев, Н.Л. К вопросу о понятии «функции публичной власти» / Н.Л. Мальцев // Вестник Пермского университета. - 2009. Сер. Юридические науки. - Вып. 1 (3). - С. 25-33.

108. Маслова, А.В. Политическое управление как система / А.В. Маслова // Вюник Одеського нацюнального ушверситету. Соцюлогтя i полгтичш науки. - 2008. - Т. 13, вып. 5. - С. 631-633.

109. Масловская, М.В. О понятии «контроль»: некоторые размышления в конституционно-правовом контексте / М.В. Масловская // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 1. - С. 4-8.

110. Матейкович, М.С. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий / М.С. Матейкович, В.Н. Сучилин // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 38-41.

111. Медведева, Т.П. Осуществление Советом Федерации отдельных контрольных полномочий / Т.П. Медведева // Современное право. - 2016. - № 12. - С. 45-49.

112. Мещеряков, А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления / А.Н. Мещеряков // Конституционное и муниципальное право. - 2005. -№ 5. - С. 51.

113. Миносьянц, Ю.В. Согласительные процедуры в законотворческом процессе / Ю.В. Миносьянц // Журнал российского права. - 2011. - № 6. - С. 110 -116.

114. Минх, Г.В. Законодательная инициатива Президента Российской Федерации как конституционно-правовой институт / Г.В. Минх // Журнал российского права. - 2016. - № 1. - С. 89-99.

115. Миронов, Н. Институт избирательных комиссий в России: тенденции развития и роль в избирательном процессе / Н. Миронов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 2. - С. 46-51.

116. Митюков М.А., Методология исследования проблемы послания Конституционного Суда Российской Федерации / М.А. Митюков // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 12. - С. 30-34.

117. Михайлова, Е.Д. Органы прокуратуры осуществляют мониторинг федерального законодательства для совершенствования нормативных правовых актов / Е.Д. Михайлова, Е.А. Калмыкова // Прокурор. - 2015. - № 3. - С. 67 - 70.

118. Михалева Н.А. Конституция 1993 г. - юридическая модель настоящего и будущего России / Н.А. Михалева // Lex russica. - 2013. - № 12. - С. 1307 - 1317.

119. Мовчан, А.О. Специфика и проблемы правового регулирования статуса главы государства в Российской Федерации и зарубежных странах / А.О. Мовчан, А.М. Николаев // Современное право. - 2016. - № 8. - С. 26 - 30.

120. Морщакова, Т.Г. О некоторых актуальных проблемах конституционного правосудия / Т.Г. Морщакова // Сравнительное конституционное обозрение. -2017. - № 3. - С. 117-124.

121. Нарутто, С.В. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации: проблемы регулирования и реализации / С.В. Нарутто // Lex russica. -2014. - № 7. - С. 783-797.

122. Неверов, А.Я. Государство и государственная власть как форма и способ обеспечения безопасности общества / А.Я. Неверов // Вестник Нижегородской правовой академии. - 2015. - №2 4 (4). - С. 17-20.