Конституционно-правовые основы обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в субъектах Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Клюков Василий Дмитриевич

• Клюков Василий Дмитриевич
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Клюков Василий Дмитриевич

Введение

Глава 1. Общетеоретическая характеристика права человека и

гражданина на доступ к информации в федеративном государстве

§ 1.1 Понятие права на доступ к информации как формы реализации

конституционного права человека и гражданина на информацию

§ 1.2 Юридическая структура и содержание права человека и

гражданина на доступ к информации

§ 1.3 Особенности правого регулирования права человека и гражданина

на доступ к информации в Российской Федерации

Глава 2. Организационно-правовые основы обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в субъектах Российской

Федерации

§ 2.1 Обеспечение права человека и гражданина на доступ к информации законодательными (представительными) органами власти субъектов

Российской Федерации

§ 2.2 Обеспечение права человека и гражданина на доступ к информации исполнительными органами государственной власти субъектов

Российской Федерации

§ 2.3 Институт уполномоченного в субъектах Российской Федерации как способ обеспечения и защиты права человека и гражданина на доступ к

информации

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в субъектах Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования

обуславливается тем, что современный этап развития России как демократического федеративного правового государства, отличается постоянным совершенствованием правовых механизмов реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина на каждом уровне взаимодействия личности с организованными формами публичной власти, включая конституционное право на доступ к информации.

Актуальность темы проявляется в нескольких взаимообусловленных аспектах.

Правотворческий аспект отразился в существенном обновлении за последние несколько лет законодательства, направленного на регулирование взаимоотношений личности и государства в информационной сфере.

Так, принятие Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» повлекло за собой процессы обновления действующего законодательства, в том числе, принятие Федерального закона № 414-ФЗ от 21 декабря 2021 года «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», заменившего Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», принятие Федерального закона от 14 июля 2022 года № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Активный правотворческий процесс на федеральном уровне обусловил в

настоящее время бурное развитие законодательства субъектов Российской

3

Федерации, закрепляющего право человека и гражданина на доступ к информации на региональном уровне.

Социально-экономический аспект проявляется в гарантиях обеспечения осведомленности человека и гражданина о социально-экономических правах, способах их реализации и защиты, информирования об основных показателях в области социально-экономического развития и установления обратной связи между населением и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в целях учета мнения граждан. Своевременное, полное и достоверное предоставление рассматриваемой информации является условием эффективного развития социально-экономических отношений в обществе, предпринимательства и благосостояния граждан, а нарушение права доступа к информации может негативно сказываться на таком развитии.

Правореализационный аспект выражается в том, что право человека и гражданина на доступ к информации располагает организационно-правовым механизмом обеспечения, составными элементами которого выступают средства и способы его признания, соблюдения и защиты органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правоприменительный аспект находит свое отражение в том, что Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» рассматривает предоставление и реализацию права человека и гражданина на доступ к информации в качестве необходимого условия для эффективного функционирования законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации.

Доктринальный аспект отражается в том, что в юридической науке

отсутствует единство мнений относительно понимания (сходство и различия

с правом на информацию), юридической природы, свойств, внутренней

структуры и содержания права человека и гражданина на доступ к

информации, доктринально не проработан организационно-правовой

4

механизм его обеспечения в субъектах Российской Федерации, данные вопросы требуют научного осмысления.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, а также отсутствием комплексного исследования организационно-правового механизма обеспечения права доступа к информации в субъектах Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Проблематика организационно-правового механизма обеспечения права доступа к информации, как элемента системы обеспечения прав и свобод человека и гражданина имеет междисциплинарный характер.

Так, общетеоретические вопросы права на информацию при взаимодействии личности и государства, история возникновения таких отношений рассматриваются в рамках дисциплины теории государства и права в следующих диссертационных работах: Н.Ю. Корченкова «Становление теоретико-правовой концепции права на информацию» (Нижний Новгород, 2010) и Н.В. Виноградовой «Правовой механизм защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации» (Саратов, 2011).

Учитывая, что право на доступ к информации является составной

частью общего право на информацию, более глубокому исследованию темы

работы способствовали диссертации, связанные с общей характеристикой

правового регулирования, реализации и защиты права на информацию,

механизму информационного обеспечения прав и свобод следующих

авторов: С.Н. Шевердяева «Проблемы конституционно-правового

регулирования информационных отношений в Российской Федерации»

(Москва, 2002), В.С. Хижняк «Конституционное право человека и

гражданина на информацию в Российской Федерации» (Саратов, 1998), Е.С.

Лисицыной «Право на информацию и информационную деятельность в

5

Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты» (Москва, 2003), Р.И. Шайхиева «Конституционно-правовые средства информационного обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации» (Казань, 2021).

Среди диссертационных работ, посвященных непосредственно обеспечению права человека и гражданина на доступ к информации, следует отметить диссертации З.Р. Гаджиевой «Конституционное право человека и гражданина на информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации» (Москва, 2013), Л.И. Валитовой «Конституционное право на информацию о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Казань, 2014) и С.Ю. Лапина «Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: информационно-правовой аспект» (Саратов, 2011).

В указанных диссертационных работах преимущественно рассматриваются вопросы становления и развития, правового регулирования и реализации права человека и гражданина на доступ к информации о деятельности органов публичной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях ее организации (З.Р. Гаджиева), а также понятие, структура и содержание при реализации права на информацию о деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, права на информацию о деятельности высшего должностного лица и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые выполняют конституционные обязанности по обеспечению конституционного права на информацию о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Л.И. Валитова), выделяются внутреннее содержание типы и виды информации о деятельности органов государственной власти и

местного самоуправления, а также рассматриваются гарантии реализации доступа к информации (С.Ю. Лапин).

Исследование права доступа к информации представлено также в рамках отраслевых юридических наук. Так, реализация права доступа к экологической информации рассматривается в диссертациях К.В. Волкова «Правовое регулирование доступа к экологической информации: сравнительно-правовой анализ» (Москва, 2009) и Е.В. Матвеевой «Правовой механизм реализации экологических прав граждан в Российской Федерации и Федеративной Республике Германия» (Москва, 2010); административный аспект взаимодействия личности и исполнительной власти в сфере доступа к информации рассматривается в диссертациях Е.В. Ильговой «Административно-правовое регулирование информационного

взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами» (Саратов, 2006) и А.Е. Помазуева «Административные процедуры доступа граждан к публичной информации» (Екатеринбург, 2007).

Что касается конституционно - правовой науки, то сложились

разнообразные подходы к характеристике права человека и гражданина на

доступ к информации, которое трактуется ограниченно в качестве права

граждан на доступ к правовой информации (например, в диссертации на

соискание ученой степени кандидата наук И.Ю. Павлова «Правовое

обеспечение доступа к официальной информации» (Москва, 2008)), либо

расширенно в виде элемента свободы распространения информации в

Российской Федерации, в структуре которого следует различать право на

информацию о деятельности органов государственной власти и право на

информацию о деятельности органов местного самоуправления (к примеру, в

диссертации на соискание ученой степени кандидата наук А.А. Задкова

«Конституционное право на доступ к информации в Российской Федерации»

(Москва, 2006)), или конституционное право человека и гражданина на

информацию (например, в диссертации на соискание ученой степени

кандидата наук М.В. Коротковой «Конституционные основы

7

взаимодействия органов публичной власти и гражданина в информационной сфере» (Саратов, 2014)).

При анализе особенностей структуры и содержания права человека и гражданина на доступ к информации основное внимание в вышеперечисленных диссертационных трудах, как правило, уделяется регламентации распространения правовой информации о деятельности органов публичной власти, типам и видам правовой информации, механизму информирования граждан об организации и деятельности органов публичной власти в Российской Федерации, включая в себя источники, способы и средства граждан к правовой информации.

Общая концепция конституционной системы защиты прав и свобод рассматривалась в диссертационной работе на соискание ученой степени доктора наук М.В. Мархгейм «Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации» (Москва, 2005). Некоторые выводы указанной концепции были дополнены и применены в исследовании конституционного права человека и гражданина на доступ к информации о деятельности органов государственной власти.

Как следует из представленных работ организационно-правовой механизм обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации и особенности его реализации в субъектах Российской Федерации на современном этапе в части, составляющих его элементов (признания, соблюдения, защиты) не был исследован, что представляет собой некоторый пробел в рассматриваемой проблематике.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие по поводу закрепления права человека и гражданина на доступ к информации, а также его организационно-правового обеспечения органами публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются

конституционные и отраслевые нормы, устанавливающие организационно-

правовой механизм обеспечения права человека и гражданина на доступ к

8

информации в субъектах Российской Федерации, соответствующая практика и доктрина.

Целью диссертационного исследования является формирование и обоснование комплексного научного представления об организационно-правовом механизме обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации и его составных элементов в субъектах Российской Федерации, направленное на решение теоретико-прикладной проблемы установления его природы, свойств и содержания.

Для достижения поставленной цели диссертации, были сформулированы следующие задачи:

доказать конституционно-правовую природу права человека и гражданина на доступ к информации, сформулировать его понятие, а также установить его соотношение с основным правом на информацию;

установить место права на доступ к информации в системе прав и свобод человека и гражданина, выявить его внутреннюю структуру и содержание;

выявить систему правового регулирования права человека и гражданина на доступ к информации;

определить составные элементы организационно-правового механизма обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в субъектах Российской Федерации;

раскрыть средства и способы обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в деятельности законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации;

установить средства и способы обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации;

определить место и роль института уполномоченного в субъектах Российской Федерации в обеспечении права человека и гражданина на доступ к информации;

сформулировать предложения по совершенствованию организационно-правового механизма обеспечения органами государственной власти субъектов Российской Федерации права человека и гражданина на доступ к информации.

Методологической основой диссертационного исследования является совокупность всеобщих научных методов, частно-научных и специальных приемов научного анализа.

Применение диалектического и системного методов познания позволило определить сущность, сформулировать понятие и установить особенности структуры и содержания права доступа к информации в качестве конституционного права человека и гражданина, его соотношение с основным правом на информацию, а также его положение в системе прав и свобод человека и гражданина.

Использование системно-структурного и системно-функционального методов познания позволило проанализировать и раскрыть структуру организационно-правового механизма обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации в субъектах Российской Федерации, а в сочетании с историческим и формально-логическим, с одной стороны, выявить закономерности становления и развития правового регулирования в этой области, а с другой - специфику форм его признания, соблюдения и защиты органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также институтом уполномоченного в субъектах Российской Федерации.

Особенности основных направлений деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных институтов (института уполномоченного в субъектах Российской Федерации) по обеспечению права человека и гражданина на доступ к информации в значительной части выявлены на основе применения сравнительно -правового метода познания.

Формально-юридический подход, а также метод функционального

анализа позволили установить пробелы в правовом регулировании и

10

механизмах обеспечения и реализации конституционного права доступа к информации в субъектах Российской Федерации, предложить пути их устранения.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды по общей теории государства и права, конституционному и административному праву: С.С. Алексеев, М.В. Баглай, В.В. Бойцова, Г.А. Борисов, С.Ю. Бачило, С.Н. Бочаров, В.Н. Бутылин, Н.В. Витрук, Л.И. Гадельшиной, Д.Н. Горшунов, К.К. Гасанов, А.И. Артищев, Г.Н. Комкова, К.К. Колин, М.В. Лапин, Г.В. Мальцев, А.Ф. Малый, М.Н. Марченко, М.В. Мархгейм, Р.М. Нижегородцев, В.С. Нерсесянц, А.В. Погодин, Э.И. Иванов, Г.Т. Чернобель, и т.д.

Междисциплинарный и межотраслевой характер исследуемой темы обусловили ознакомление с работами ученых, которые изучают влияние информации и информационных процессов на человеческую деятельность, содержание государственных функций, прав и свобод человека и гражданина, общества, а также механизмы их обеспечения: О.В. Афанасьева, Н.Б. Баранова, Б.В. Бирюков, И.Ю. Богдановская, О.В. Бусыгина, А.Г. Быков, Л.М. Валитова, М.А. Григорьев, З.Р. Гаджиева, А.А. Задков, Е.Ю. Киреева, О. Ю. Колосова, Е.Н. Насонова, Е.С. Лисицина, Н.С. Малеин, В.Н. Монахов, Т.В. Пашина, Г.Б. Романовского, Л.К. Терещенко, В.А.Туманов, А.П. Сергеева, А.В. Штырев, С.Н. Шевердяева, и других ученых.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие взаимодействие органов государственной власти, института уполномоченного в субъектах Российской Федерации с

человеком и гражданином в сфере обеспечения и реализации права доступа человека и гражданина к информации.

В диссертации также были исследованы международные договоры Российской Федерации, акты международного правотворчества, локальные правовые акты.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составляют материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, доклады Уполномоченных по правам человека и специализированных Уполномоченных в субъектах Российской Федерации, аналитические материалы законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, отчеты правозащитных организаций, информация официальных интернет сайтов государственных органов и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем содержится новая сущностная характеристика регионального организационно-правового механизма обеспечения права человека и гражданина на доступ к информации, как одного из основных способов осуществления субъектами Российской Федерации общей (конституционной) обязанности по его признанию, соблюдению и защите.

По новому сформулированы его понятие и структура, в новом содержательном контексте изложены взаимообусловленные необходимостью признания, соблюдения и защиты формы и виды деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти по обеспечению права человека и гражданина на доступ к информации на территории субъектов Российской Федерации.

Обновлены теоретические представления о юридической природе, структуре и содержании права человека и гражданина на доступ к информации.

Элементы новизны содержатся в характеристике института уполномоченного в субъектах Российской Федерации, как участников механизма реализации указанной общей (конституционной) обязанности.

В диссертации сформулированы и обоснованы теоретические положения, практические выводы и предложения по результатам исследования, которые выносятся на защиту и обладают элементами научной новизны:

1. Право на доступ к информации является относительно самостоятельным элементом более общего по содержанию основного права человека и гражданина на информацию. О самостоятельности данного права свидетельствуют следующие признаки или критерии: особая сфера правового регулирования; субъектный состав; структура и содержание; взаимосвязанный комплекс нормативных правовых актов, предметно регулирующих отношения в области обеспечения доступа к информации на территории Российской Федерации и ее субъектов; особый механизм реализации и обеспечения, включающий в себя специфичные запреты и ограничении, способы и формы предоставления информации, в том числе, о деятельности органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

2. Право на доступ к информации как конституционное право человека и гражданина располагает общими и особыми свойствами, которые отражаются в источниках федерального правового регулирования.

К его общим свойствам относятся: всеобщность, универсальность, общепризнанность (конституционное закрепление), объективно-субъективной и естественно-позитивный характер, гарантированность, реализуемость в публично-правовых и частно-правовых отношениях.

Особыми свойствами права человека и гражданина на доступ к

информации выступают: бинарная сущность, специальный и

целенаправленный характер, принадлежность к специальным

конституционным правам - гарантиям, субъектное единство с

13

информационной деятельностью органов публичной власти Российской Федерации.

3. Право на доступ к информации как конституционное право человека и гражданина является комплексным, поскольку наряду с основными элементами (правом искать и правом получать) включает в себя производные права и свободы, реализация которых обеспечивает каждому фактическую возможность обладать и пользоваться любой информацией, полученной в любых формах и из любых источников, относящихся, в том числе, к публично правовой сфере и к ее субъектам, но при условии, что соответствующими действиями (бездействиями) не создается угроза безопасности общества, государства и личности.

Перечень производных прав и свобод, раскрывающих содержание конституционного права человека и гражданина на доступ к информации, является открытым, предопределяется различными факторами и обстоятельствами, одним из которых является система органов государственной власти субъектов Российской Федерации

4. Правовое регулирование права человека и гражданина на доступ

к информации в субъектах Российской Федерации, требует установить его

содержание как позитивного права, элементами (производными правами)

которого выступают: право на разъяснение решений и действий органов

публичной власти; право на ознакомление с нормативными правовыми

актами и иными документами; право присутствовать на заседаниях и

коллегиях; право на ознакомление с отчетами о результатах работы; право на

получение сведений из средств массовой информации и официальных

интернет сайтов, связанной с текущими событиями (обращения, ответы,

выступления, комментарии и др.); право на признание конституционного

права человека и гражданина на доступ к информации на законодательном

уровне; право на получение информации по запросу; право на передачу и

распространение информации; право на законодательное определение

категорий информации, доступ к которой может быть ограничен; право на

14

законодательное определение категорий информации, доступ к которой не может быть ограничен; право на получение консультационной помощи по вопросам предоставления информации; право на соблюдение сроков предоставления информации; право на достоверную и своевременную информацию; право на бесплатное предоставление информации за исключениями случаев, предусмотренным законом; право на судебную защиту, в случае нарушения права доступа к информации.

5. Бинарную сущность, а также объективно-субъективную природу права человека и гражданина на доступ к информации предопределяет наличие общих и дополнительных правомочий в его структуре. Если общими правомочиями для него выступают право - поведение, право - требование, право-пользование и право-притязание, то дополнительными - возможности его реализации на всех уровнях организации публичной власти в Российской Федерации, включая регионально - субъектный, на котором оно предстает как право человека и гражданина на доступ к информации о деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Способы реализации права человека и гражданина на доступ к информации, в том числе, о деятельности органов законодательной (представительной) и исполнительной органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, свидетельствуют о том, что оно является своеобразной правообязанностью, поскольку наряду с вышеуказанными правомочиями, содержит в себе элементы долженствования.

6. Принадлежность права человека и гражданина на доступ к

информации, в том числе, о деятельности законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, к группе специальных конституционных

гарантий требует системного подхода и полноты правового регулирования

механизма его обеспечения на всех уровнях организации публичной власти в

Российской Федерации. Вместе с тем, сложившиеся правотворческая

15

практика в субъектах Российской Федерации по данному вопросу свидетельствует о существующих дефектах, среди которых наиболее распространенными выступают: отказ от конституционного (уставного) и (или) законодательного правового регулирования, ограниченное конституционное (уставное) правовое регулирование, приоритет подзаконного нормативного правового регулирования над конституционно-уставным и (или) законодательным правовым регулированием; существенные различия в зависимости от субъекта Российской Федерации специфики и объема закрепляемых (не закрепляемых) в нормативных правовых актах элементов конституционного права на доступ к информации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Клюков Василий Дмитриевич, 2024 год

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Официальный интернет - портал правовой информации (pravo.gov.ru).

Международные нормативные правовые акты и иные документы

2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 04.04.1995. № 67.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года № 1920 [Электронный ресурс] // https://docs.cntd.ru/document/9005146 (дата обращения: 17.01.2019).

4. Замечания общего порядка № 34 Комитета ООН по правам человека от 11-29 июля 2011 года [Электронный ресурс] // http: //ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/CCPR-C-GC-34_ru.doc. (дата обращения: 17.04.2020).

5. Информационный бюллетень //Документы заседания Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств. 2004 год № 34. С. 258 - 270.

6. Конвенция Совета Европы о доступе к официальным документам от 18 июня 2009 г. (Серия Договоров Совета Европы № 205). [Электронный ресурс] //https:// conventions. coe.mt/Treaty/rus/Summaries/Html/205.htm. (дата обращения 05.08.2020).

7. Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. № 12. Ст. 5-11.

8. Рекомендация R(81)19 «О доступе к официальной информации, находящейся в распоряжении государственных органов» принята Комитетом министров Совета Европы 25 ноября 1981 г. на 340-й сессии заместителей

министров. [Электронный ресурс] //https://info.wikireading.ru/247120 (дата обращения 31.07.2020).

9. Рекомендация Совета Европы № Rec(2002)2 по доступу к официальным документам //Право и СМИ [Электронный ресурс]// https:// www.medialaw.ru (дата обращения 31.07.2020).

10. Communication №. 1470/2006 Nurbek Toktakunov v. Kyrgyzstan. [Электронный ресурс] //https:// ru.scribd.com/document/148126500 (дата обращения: 10.08.2020).

11. Eur. Court H.R. Gaskin v. the United Kingdom, Judgment of 7 July 1989. Series A. No. 160. [Электронный ресурс] www: https: //hudoc.echr.coe.int/eng# {%22itemid%22 : [%22001-5964%22]} (дата обращения 02.09.2020).

12. Eur. Court H.R. Guerra and Others v. Italy, Judgment of 19 February 1998. Reports. 1998-I. [Электронный ресурс] //www: https:// europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/gerra-i-drugie-protiv-italii-postanovlenie-evropejskogo-suda/ (дата обращения 12.08.2020).

13. Eur. Court H.R. Leander v. Sweden, Judgment of 26 March 1987. Series A. No. 116 [Электронный ресурс] www: https:// europeancourt.ru/resheniya-evropejskogo-suda-na-russkom-yazyke/leander-protiv-shvecii-leander-v-sweden-postanovlenie-evropejskogo-suda/ (дата обращения 02.09.2020).

14. Герра и другие против Италии ECH-1998-002 [Электронный ресурс] http : //europeancourt.ru/uploads/ECHR_Guerra_and_Others_v_Italy_ 19_02_1998. (дата обращения 02.09.2020).

15. Дело «Сабо и Виши (Szabo and Vissy) против Венгрии» (жалоба № 37138/14), Постановление ЕСПЧ от 12 января 2016 года // Прецеденты Европейского Суда по правам человека. 2016. № 7 (31). С. 77-81.

16. Постановление Европейского суда по правам человека от 22 октября 2009 года по делу «Пасько (Pasko) против Российской Федерации» (жалоба N 69519/01) //Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2010. №4. С. 105 - 121.

Федеральное законодательство и иные правовые акты

17. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»// Российская газета. 23.07.1994. № 138 - 139.

18. Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Российская газета. 07.02.2014. № 27.

19. Федеральный конституционный закон от 06 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // от 19.11. 2020 г. // Российская газета. 09.11.2020. № 251.

20. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» [Электронный ресурс] //http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13440/ (дата обращения: 05.04.2022).

21. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ [Электронный ресурс] //http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ (дата обращения: 12.05.2020).

22. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63 -ФЗ [Электронный ресурс] //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/6b72fc05 (дата обращения: 12.08.2022).

23. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ [Электронный ресурс] //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3a3bad (дата обращения: 12.08.2021).

24. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года № 1-ФЗ, [Электронный ресурс] http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 05.04.2022).

25. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ [Электронный ресурс] //https://koapru.ru/statja-5.39/ (дата обращения: 12.08.2021).

26. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 11.12.2006. № 50. Ст. 5278.

27. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года № 146-ФЗ // Российская газета. 06.07.1998. № 148-149.

28. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. 12.-8.1998. № 153-154.

29. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ // Российская газета08.06.2006. № 121.

30. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» [Электронный ресурс] //http: //ivo. garant.ru/#/document/73742836/paragraph/5/doclist/4094/ (дата обращения: 04.07.2021)

31. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» //Российская газета. 26.07.1993. № 182.

32. Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» //Российская газета. 13.02.2009. № 25.

33. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета. 12.01.2002. № 6.

34. Федеральный закон от 14 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской

Федерации» // Российская газета. 27.12.2021. № 294.

205

35. Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 48 «Об Уполномоченном по правам человека в субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347911 (дата обращения: 15.04.2022)

36. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Российская газета. 24.12.1994. № 250.

37. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс] //http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070 (дата обращения: 06.04.2022).

38. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» [Электронный ресурс] //http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165809 (дата обращения: 03.08.2021).

39. Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» //Российская газета. 26.12.2008. № 265.

40. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская газета. 02.12.1995. № 234.

41. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 501 «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314643 (дата обращения: 06.04.2022).

42. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» //Российская газета. 29.07.2006. № 165.

43. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» //Российская газета. 29.06.2006. № 165.

44. Федеральный закон от 27 июля 2018 года № 501 «Об Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314643 (дата обращения: 15.04.2022).

45. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» //Российская газета. 05.07.2004. № 166.

46. Федеральный закон от 30 марта 1998 года № 54 ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней». // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. С. 1514.

47. Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 78 «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145997 (дата обращения: 15.05.2022).

48. Федеральный закон от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против коррупции» // Российская газета. 15.03.2006. № 56.

49. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» //Российская газета. 13.02.2009. № 25.

50. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2021 года № 414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс] //http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102062162 (дата обращения: 17.01.2022).

51. Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 78 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145997 (дата обращения: 05.04.2022).

52. Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Утв. ВС РФ 9 октября 1992 года № 3612-1 // Российская газета. 17.11.1992. № 248.

53. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1 // Российская газет. 13.03.1993. № 49.

54. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы». [Электронный ресурс] https://www: garant.rU/products/ipo/prime/doc/71570570/ (дата обращения: 15.11.2020).

55. Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» [Электронный ресурс] http://www.kremlin.ru/acts/bank/10638 (дата обращения: 03.11.2020).

56. Указ Президента Российской Федерации от 06 октября 2004 года № 1286 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны» // Российская газета. 08.10.2004. № 222.

57. Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 года № 1063 «Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства обороны Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» [Электронный ресурс] http://www.kremlin.ru/acts/bank/33782 (дата обращения: 03.11.2020).

58. Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 2015 года № 260 «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации» //Российская газета. 26.05.2015. № 111.

59. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» //Российская газета. 27.12.1995. № 246.

60. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года №646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации». [Электронный ресурс] //https://www: //kremlin.ru/acts/news/53418 (дата обращения: 15.11.2020).

61. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 15.03.2004. № 11. Ст. 945.

62. Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2022 года № 90 «О некоторых вопросах размещения текстов правовых актов на «Официальном интернет-портале правовой информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.03.2022. № 10. Ст. 1470.

63. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. 04.12.1995. № 49 Ст. 4775.

64. Постановление Правительства Российской Федерации № 1233 от 3 ноября 1994 года «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст. 3165.

65. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» //Собрание законодательства Российской Федерации. 15.02.2010. № 7. Ст. 762.

66. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» [Электронный ресурс] http://government.ru/docs/all/21037/ (дата обращения: 08.11.2020).

67. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013

года № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о

деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» [Электронный ресурс] http://government.ru/docs/all/87907/ (дата обращения: 07.11.2020).

68. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество». [Электронный ресурс] //https://www: //consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162184/ (дата обращения: 15.11.2020).

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти» //Российская газета. 02.12.2009. № 229.

70. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 года № 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс] http://ivo.garant.ru/#/document/405307681/paragraph/1 (дата обращения: 20.10.2022).

71. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря

2022 года № 2560 «Об утверждении Правил размещения государственными

органами, органами местного самоуправления и подведомственными

организациями информации на своих официальных страницах, получения

доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и

осуществления взаимодействия с пользователями информацией на

официальных страницах с использованием инфраструктуры,

обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие

информационных систем, используемых для предоставления

государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и

муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и Правил взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 09.01.2023. № 2. С. 518.

72. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 153 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» //Законность. 2011. № 10.

73. Приказ Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П «Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс] //https://www: supcourt.ru/ (дата обращения: 17.11.2020).

74. Приказ Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации от 13 ноября 1999 года № 564 «Об утверждении Положения о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну» //Российская газета. 23.04.2000. № 98.

75. Проект Федерального закона Российской Федерации «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» [Электронный ресурс] 17.07.2021https://docs.cntd.ru/document/420243605 (дата обращения: 03.08.2021).

Судебная практика

76. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

21.12.2004 № 437-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы

211

гражданина Хорошенко А.А. на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 20 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», [Электронный ресурс] http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision82617.pdf (дата обращения: 29.03.2022).

77. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1624-О-О «По жалобе граждан Андреевой Татьяны Алексеевны, Морозова Филиппа Владиславовича и других на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» [Электронный ресурс] http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision82617.pdf (дата обращения: 04.12.2020).

78. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 1996 года № 8-П «По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина [Электронный ресурс] //https: //www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/10002010/ (дата обращения: 04.12.2020).

79. Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2008 г. № 287-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова Ивана Юрьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 3 статьи 6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и пунктом 1.2 Положения о порядке общения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» [Электронный ресурс] https://www.lawmix.ru/vas/92642 (дата обращения: 04.12.2020).

80. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 5. С.77-85.

81. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2007 года № ГКПИ06-1417 «Об отказе в признании недействующими пунктов 1.2 и 1.7 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», утв. Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 года» [Электронный ресурс] //https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55620757/ (дата обращения: 04.12.2020).

Законодательство субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты

82. Конституция Республики Татарстан от 06 ноября 1992 года [Электронный ресурс] //https: //minj ust.tatarstan.ru/konstitutsiya.htm?pub_id=1084014. htm (дата обращения: 17.01.2021).

83. Конституция Республики Дагестан от 10 июля 2003 года [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/802018919 (дата обращения: 17.01.2021).

84. Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 года [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/802036620 (дата обращения: 17.01.2021).

85. Конституция Республики Крым от 11 апреля 2014 года [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/413901001/ (дата обращения: 16.05.2021).

86. Конституция Республики Чувашия от 30 ноября 2000 года [Электронный ресурс] http: //www.cap .ru/chuvashia/o -chuvashii/konstituciya (дата обращения: 09.04.2022).

87. Конституция Республики Якутия от 04 апреля 1992 года [Электронный ресурс] https://www.sakha.gov.ru/konstitutsiya (дата обращения: 09.04.2022).

88. Устав Архангельской области от 1995 года [Электронный ресурс] http:// www.docs.cntd.ru/document/962000387 (дата обращения: 07.11.2019).

89. Устав Ивановской области от 2009 года ([Электронный ресурс] http:// www.docs.cntd.ru/document/819088795 (дата обращения: 08.11.2019).

90. Устав Алтайского края от 1995 года [Электронный ресурс] URL: http:// www altairegion22.ru/official_docs/one-4.html (дата обращения: 04.11.2019).

91. Устав Амурской области от 1995 года [Электронный ресурс] http:// www docs.cntd.ru/document/961701970 (дата обращения: 04.11.2019).

92. Устав Астраханской области от 2022 года [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/819005665 (дата обращения: 07.11.2022).

93. Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012 года [Электронный ресурс] https://volgoduma.ru/vlg-region/charter/ (дата обращения: 08.04.2022).

94. Устав города Москвы от 28 июня 1995 года [Электронный ресурс] //https://duma.mos.ru/ru/0/page/ustav-goroda-moskvyi (дата обращения: 16.05.2021).

95. Устав Забайкальского края от 2009 года [Электронный ресурс] http:// www zaksobr-chita.ru/istoriya/pravovaya-osnova (дата обращения: 07.11.2019).

96. Устав Камчатского края от 2008 года [Электронный ресурс] URL: http:// www docs.cntd.ru/document/819079312 (дата обращения: 04.11.2019).

97. Устав Красноярского края от 05 июня 2008 года [Электронный ресурс] //http://www.krskstate.ru/about/kray/ustav (дата обращения: 16.05.2021).

98. Устав Пермского края от 2007 года [Электронный ресурс] http:// www.docs.cntd.ru/document/911516853/ (дата обращения: 05.11.2019).

99. Устав Приморского края от 1995 года [Электронный ресурс] URL: http:// www docs.cntd.ru/document/494225509 (дата обращения: 04.11.2019).

100. Устав Ставропольского края от 2022 года [Электронный ресурс] http:// www docs.cntd.ru/document/461505117 (дата обращения: 07.11.2022).

101. Устав Хабаровского края от 19 мая 2022 года [Электронный ресурс] Шр://ргауо.§оу.га/ргоху/1р8/?ёосЬоёу=&1тк_1ё=0&пё= 180015498 (дата обращения: 08.05.2022).

102. Конституционный закон Республики Алтай от 30 декабря 2008 года № 4-КРЗ "О толковании пункта 21 статьи 103, пункта 6 части 1 статьи 107 Конституции Республики Алтай [Электронный ресурс] //https://ipbd.ru/docs/gov/g1ava-respub1iki-altay (дата обращения: 16.05.2021).

103. Уставной закон Красноярского края от 21 апреля 2016 года № 10-44 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/438886778 (дата обращения: 16.05.2021).

104. Бюджетный кодекс Камчатской области от 14 марта 2000 года № 79 [Электронный ресурс] //https://www.1awmix.ru/zakonodate1stvo/2415855 (дата обращения: 17.05.2021).

105. Закон Амурской области от 28 апреля 2008 года № 27 «Об Уполномоченных по правам человека в Амурской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/961707744 (дата обращения: 15.04.2022).

106. Закон Волгоградской области от 31 марта 2000 года № 388 «Об Уполномоченных по правам человека в Волгоградской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/804917830 (дата обращения: 15.04.2022).

107. Закон Саратовской области от 23 июня 2020 года № 76 «Об Уполномоченных по правам человека в Саратовской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/467726481 (дата обращения: 15.04.2022).

108. Закон Калининградской области от 27 июня 2012 года № 164 «О

порядке предоставления информации органами государственной власти

Калининградской области» [Электронный ресурс]

//http://docs.cntd.ru/document/802023214 (дата обращения: 27.05.2021).

215

109. Закон Камчатского края от 20 апреля 2010 года № 413 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Камчатского края и государственных органов Камчатского края» [Электронный ресурс] //http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd (дата обращения: 27.05.2021).

110. Закон Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае» [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/36900256/ (дата обращения: 21.06.2021).

111. Закон Ленинградской области от 29 июня 2011 года № 52-оз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ленинградской области и иных государственных органов Ленинградской области» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/891853587 (дата обращения: 27.05.2021).

112. Закон Оренбургской области от 18 ноября 2010 года № 3997/924 «Об Уполномоченных по правам человека в Оренбургской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/446674792 (дата обращения: 15.04.2022).

113. Закон Пермского края от 5 августа 2007 года № 77 «Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/911517676 (дата обращения: 15.04.2022).

114. Закон Приморского края от 5 марта 2011 года № 747-КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/494223243 (дата обращения: 23.06.2021).

115. Закон Республики Адыгея от 30 июня 2010 года № 332 «О

регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения доступа к

216

информации о деятельности государственных органов Республики Адыгея» (Электронный ресурс). Режим доступа:

https://docs.cntd.ru/document/895248292 (дата обращения: 27.05.2021).

116. Закон Республики Алтай от 31 мая 2010 года № 6-РЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Алтай» (Электронный ресурс). Режим доступа: https://base.garant.ru/32110234/ (дата обращения: 21.06.2021).

117. Закон Республики Башкортостан от 17 июня 2010 года № 55-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/463505424 (дата обращения: 21.12.2020).

118. Закон Республики Башкортостан от 30 декабря 2010 года № 351-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/463505424 (дата обращения: 21.06.2021).

119. Закон Республики Дагестан от 28 декабря 2016 года № 76 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Дагестан» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/444887847 (дата обращения: 21.06.2021).

120. Закон Республики Ингушетия от 05 ноября 2019 года № 130-РЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти Республики Ингушетия» [Электронный ресурс] Режим https://docs.cntd.ru/document/561591274 / (дата обращения: 21.06.2021).

121. Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 года № 37-РЗ «О некоторых вопросах в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Коми» [Электронный ресурс] https://law.rkomi.ru/files/13/4944.pdf (дата обращения: 21.06.2021).

122. Закон Республики Мордовия от 15 июня 2010 года № 42-З «Об

обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов

217

Республики Мордовия» [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/8936511/ (дата обращения: 21.06.2021).

123. Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года № 12020-3 «Об Уполномоченном по права коренных малочисленных народов севере в Республике Саха (Якутия)» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/423845462 (дата обращения: 28.03.2022).

124. Закон Республики Татарстан от 16 января 2015 года № 3-ЗРТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Татарстан и органов местного самоуправления в Республике Татарстан» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/423903997 (дата обращения: 27.05.2021).

125. Закон Республики Татарстан от 24 июля 2010 года № 55-ЗРТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Татарстан» //Ватаным Татарстан. 2010 год № 152

126. Закон Республики Татарстан от 3 марта 2000 года № 95 «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» [Электронный ресурс] https://upch.tatarstan.ru/zakon-respubliki-tatarstan (дата обращения: 15.04.2022).

127. Закон Республики Татарстан от 11 апреля 2003 года «Об обращениях граждан» № 16-ЗРТ [Электронный ресурс] //http:// president.tatarstan.ru/file/pub/pub_1273302.pdf (дата обращения: 06.09.2021).

128. Закон Республики Тыва от 04 ноября 2013 года № 2149 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Тыва и органов местного самоуправления» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/460210839 (дата обращения: 21.06.2021).

129. Закон Самарской области от 24 ноября 2000 года № 45 «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области» [Электронный ресурс] //https://www.ombudsman63.ru/apparat/80 (дата обращения: 15.04.2022).

130. Закон Самарской области от 26 апреля 2002 года № 111 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Самарской области» [Электронный ресурс] //https://www.samregion.ru/uncategorized/zakon-samarskoj-oblasti (дата обращения: 26.04.2022).

131. Закон Самарской области от 31 декабря 2009 года № 159-ГД «О предоставлении информации о деятельности государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/945026193 (дата обращения: 17.05.2021).

132. Закон города Санкт-Петербург от 30 июня 2010 года № 2149 «Об обеспечении доступа к информации деятельности государственных органов Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/891833725 (дата обращения: 27.05.2021).

133. Закон Саратовской области от 23 декабря 2009 года № 217-ЗСО «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Саратовской области» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/933013714 (дата обращения: 27.05.2021).

134. Закон Сахалинской области от 21 декабря 2009 года № 164 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Сахалинской области и аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области» [Электронный ресурс] // http://docs.cntd.ru/document/895232489 (дата обращения: 27.05.2021).

135. Закон Свердловской области от 18 октября 2011 года № 72 «Об Уполномоченном по правам человека в Свердловской области» [Электронный ресурс] https://docs.cntd.ru/document/895270466 (дата обращения: 15.04.2022).

136. Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/453131351 (дата обращения: 28.03.2021).

137. Закон Свердловской области от 22 июня 2010 года № 57 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/895261205 (дата обращения: 07.05.2022)

138. Закон Хабаровского края от 23 декабря 2009 года № 297 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Хабаровского края» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/995130223 (дата обращения: 27.05.2021).

139. Закон Хабаровского края от 23 ноября 2011 года № 135 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/995144733 (дата обращения: 28.05.2022).

140. Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года № 1328 «Об Уполномоченном по правам коренных малочисленных народов севера в Республике Саха (Якутия)» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/423845462 (дата обращения: 30.04.2022)

141. Избирательный кодекс Тверской области от 7 марта 2003 года № 20-30 ЗРТ [Электронный ресурс] //http://www.tver.izbirkom.ru/content/15749/ (дата обращения: 17.05.2021).

142. Кодекс Республики Татарстан от 25 июня 2013 года № 50 ЗРТ «О муниципальной службе» [Электронный ресурс] //http://old.gossov.tatarstan.ru/kodeks/ (дата обращения: 16.05.2021).

143. Областной закон Ленинградской области от 11 июля 2011 года № 52-оз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ленинградской области и иных государственных органов Ленинградской области» [Электронный ресурс] //http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.05.2021).

144. Областной закон Ленинградской области от 20 июля 2010 года № 43-оз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Ленинградской области» [Электронный ресурс] //http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.05.2021).

145. Закон города Санкт - Петербург от 8 июля 2020 года № 357 «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт - Петербурге» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/424052786 (дата обращения: 21.12.2020).

146. Указ Главы Республики Мари-Эл от 01 апреля 2010 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Мари-Эл» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/424052045 (дата обращения: 21.12.2020).

147. Указ губернатора Пермского края от 13 июля 2018 года № 67 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты губернатора Пермского края» [Электронный ресурс] //https://mirs.permkrai.ru/dokumenty/67723/ (дата обращения: 25.12.2020).

148. Указ Президента Республики Марий Эл от 1 апреля 2010 года № 63 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Марий Эл» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/424052045 (дата обращения: 23.06.2021).

149. Указ Президента Удмуртской Республики от 29 декабря 2009 года № 307 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/15735320/ (дата обращения: 23.06.2021).

150. Постановление Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года № 363 -па «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края» [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/30163632/ (дата обращения: 23.06.2021).

151. Постановление Администрации Смоленской области от 11 декабря

2009 года № 755 «Об информации о деятельности Администрации

221

Смоленской области и о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» [Электронный ресурс] // https://docs.cntd.ru/document/939001992 (дата обращения: 14.07.2021).

152. Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31 октября 2013 года № ГС-89 «О Регламенте Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/446174100 (дата обращения: 12.06.2021).

153. Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 27 октября 2015 года № ГС-1358 «О парламентском расследовании ситуации, сложившейся в сельскохозяйственном производственном кооперативе имени Салавата Кушнаренковского района Республики Башкортостан» [Электронный ресурс] //https://npa.bashkortostan.ru/upload/uf/82f/201510290031.pdf (дата обращения: 21.06.2021).

154. Постановление Законодательной Думы Хабаровского края № 411 от 30 июня 2020 года «О плане работы Законодательной Думы Хабаровского края на 2020 год» [Электронный ресурс] //https://laws.khv.gov.ru/pdf/%D0%BF%D0%B4_00411_30062020_000.pdf?v=0, 3047698 (дата обращения: 12.06.2021).

155. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2004 года № 25 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов власти Чувашской Республики» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/473605665 (дата обращения: 25.06.2021).

156. Постановление Правительства Ставропольского края от 17 июля 2018

года № 12 «Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о

деятельности органов государственной власти Ставропольского края путем

обнародования (опубликования) такой информации в средствах массовой

222

информации и ее размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» государственными автономными учреждениями, подведомственными Правительству Ставропольского края» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/944947089 (дата обращения:

25.12.2020).

157. Постановление Правительства Республики Алтай от 31 мая 2010 года N 84 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Алтай» [Электронный ресурс] http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc/ (дата обращения:

21.06.2021).

158. Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2014 года N 546 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан" [Электронный ресурс] https://pandia.ru/text/78/404/7725.php (дата обращения: 21.06.2021).

159. Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 ноября 2010 года № 454 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Мордовия и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия» [Электронный ресурс] http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc (дата обращения: 23.06.2021).

160. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2015 года № 160 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Башкортостан и республиканских органов исполнительной власти» [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/17778210/ (дата обращения: 21.06.2021).

161. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 года № 309 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания и органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/473302906 (дата обращения: 25.06.2021)

162. Постановление Правительства Свердловской области от 3 августа 2023 года № 564-пп «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Свердловской области, размещаемой на официальном сайте Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» [Электронный ресурс]: //https://docs.cntd.ru/document/453106001 (дата обращения: 12.08.2023).

163. Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 октября 2010 года № 36-ПП «Об организации доступа к информации о деятельности правительства Еврейской автономной области, органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, и осуществлении контроля за обеспечением доступа к указанной информации» [Электронный ресурс] // garant.ru/#/doclist/6682:0 (дата обращения: 25.12.2020).

164. Постановление Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 года № 177 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Чеченской Республики и органов исполнительной власти Чеченской Республики» [Электронный ресурс] //https://docs.cntd.ru/document/906800923 (дата обращения: 25.06.2021).

Нормативные правовые акты органов муниципальной власти

165. Постановление Администрации города Хабаровска от 30 декабря 2020 года № 4402 «О порядке предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска и подведомственных организаций» [Электронный ресурс] //http://docs.cntd.ru/document/465302726 (дата обращения: 26.06.2023).

166. Постановление Администрации города Хабаровска от 29 ноября 2022

года № 4331 «Об организации доступа к информации о деятельности

структурных подразделений администрации города Хабаровска и

подведомственных администрации города Хабаровска организаций,

224

размещаемой на официальных страницах сети Интернет» [Электронный ресурс] // http:// garant.ru/#/doclist/5783:1 (дата обращения: 26.06.2023).

167. Постановление Администрации Главы Белгородской области от 27 марта 2003 года № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Белгородской области» [Электронный ресурс] https://docs.cntd.ru/document/444861431 (дата обращения: 25.06.2021).

168. Постановление главы Альметьевского района Республики Татарстан от 11 ноября 2013 года № 207 «Об утверждении муниципальных нормативно -правовых актов в области обеспечения информационной безопасности в органах местного самоуправления Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» [Электронный ресурс] //http://almetyevsk.tatar.ru/rus/postanovlenie-glavi-almetevskogo-munitsipalnogo-2275937.htm (дата обращения: 27.12.2020).

169. Постановление главы Буинского района Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года №33-п «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в органах местного самоуправления Буинского муниципального района» ([Электронный ресурс] //http://buinsk.tatarstan.ru/rus/postanovlenie-52201 .htm?pub_id=1671089 (дата обращения: 27.12.2020).

170. Постановление Администрации города Ульяновска от 25 мая 2020 года № 717 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Главы города Ульяновска и администрации города Ульяновска» [Электронный ресурс] http://docs.cntd.ru/document/545231612 (дата обращения: 26.12.2020).

171. Решение Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2022 года № 995 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Хабаровской городской Думы» [Электронный ресурс] http://khabrayon.ru/?q=organy-mestnogo-samoupravleniya/sobranie-deputatov (дата обращения: 26.06.2023).

172. Постановление Главы администрации г. Казани от 25 мая 2004 года № 860 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности

администрации города Казани» [Электронный ресурс] http:// garant.ru/#/doclist/8837:3 (дата обращения: 25.12.2020).

Доклады уполномоченных в субъектах Российской Федерации и иные документы

173. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике за 2022 год // [Электронный ресурс] http://[e-mail] (дата обращения: 20.04.2023).

174. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Камчатском крае за 2021 год [Электронный ресурс] //http://www.prava41.ru/doklad-upolnomochennogo-po-pravam-rebenka/ (дата обращения: 15.05.2022).

175. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области за

2021 год [Электронный ресурс] - //https://gov-murman.ru/about/ombudsman/documents (дата обращения: 15.05.2022).

176. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области за 2022 год [Электронный ресурс] - //https://nskdeti.nso.ru/page/18 (дата обращения: 15.05.2022).

177. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Приморском края за

2022 год [Электронный ресурс] //https://www.primorsky.ru/authorities/authorized/child/doklad-o-deyatelnosti (дата обращения: 15.05.2022).

178. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия за 2015 год [Электронный ресурс] -//http://kalmombudsman.ru/dokumenty/doklady (дата обращения: 15.05.2022).

179. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области за 2020 год [Электронный ресурс] //http://deti.gov.ru/region/ryazan/docs (дата обращения: 15.05.2022).

180. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае за 2020 год [Электронный ресурс] - //http://deti.gov.ru/documents/reports (дата обращения: 15.05.2022).

181. Доклад Уполномоченного по правам человека в Московской области за

2017 год [Электронный ресурс] //https://upch.mosreg.ru/dokumenty/doklady-upolnomochennogo (дата обращения: 12.05.2022).

182. Доклад Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области за 2022 год [Электронный ресурс] //http://www.upchnn.ru/index.php/report (дата обращения: 12.05.2022).

183. Доклад Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области за 2019 год ]Электронный ресурс] // http://upch.nso.ru/sites/upch.nso.ru/wodby_files/files (дата обращения: 12.05.2022).

184. Доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае за 2022 год [Электронный ресурс] //http://ombudsman.perm.ru/docs/dok/annual/ (дата обращения: 12.05.2023).

185. Доклад Уполномоченного по правам человека в Пермском крае за 2021 год [Электронный ресурс] //https://pravovsem59.ru/upload/ZACHITA_PRAV_CHELOVEKA_ (дата обращения: 12.05.2022).

186. Доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области за 2017 год [Электронный ресурс] //https://ombudsman.midural.ru/article/show/id/1012 (дата обращения: 12.05.2022).

187. Доклад Уполномоченного по правам человека г. Санкт-Петербурга

2018 год [Электронный ресурс] - //https://ombudsmanspb.ru/reports_eg/ (дата обращения: 12.05.2022).

188. Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае в 2022 года [Электронный ресурс]

:///C:/Users/User/Downloads/Ezhegodnyy_doklad_o_deyatelnosti_ (дата

обращения: 18.04.2023).

189. Заседание консультативного совета при Уполномоченном по правам человека в г. Санкт - Петербург по вопросу реализации права доступа информации 2021 год [Электронный ресурс] https: //ombudsmanspb .ru/news/realizatsij a_prava_na_dostup_k_mformatsii/ (дата обращения: 18.04.2022).

190. Инструкция о получении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области [Электронный ресурс] //https: //ombudsman. midural .ru/article/show/id/1012 (дата обращения: 19.05.2022).

191. Информация о проверки в 2021 году ГУ МВД по Новосибирской области Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области в ходе которой восстановлено право заявителя на доступ к информации [Электронный ресурс] //https://ombudsmanrf.org/news/v_rossii/view/pravo (дата обращения: 18.04.2022).

192. Положение об уполномоченном по правам осужденных в исправительном учреждении Саратовской области [Электронный ресурс] //ombudsman64.ru/?page_id=2728 (дата обращения: 28.03.2022).

193. Соглашение о взаимодействии Уполномоченного по правам человека в Самарской области и Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области от 19 марта 2020 года [Электронный ресурс] //https://ombudsman63.ru/events/view/1311 (дата обращения: 10.03.2022).

Отчеты органов государственной власти субъектов Российской Федерации

194. Информация о работе с обращениями граждан, поступившими в Законодательное Собрание Краснодарского края в 2021 и 2022 годах

[Электронный ресурс] //https://www.kubzsk.ru/feedback/information/11435/ (дата обращения: 21.05.2023).

195. Отчет о работе с обращениями граждан Правительства Республики Алтай [Электронный ресурс] https://altai-republic.ru/activity/treatment-of-citizens/information-about-work-with-citizens/ (дата обращения: 07.01.2022)

196. Отчет о работе с обращениями граждан Правительства Республики Татарстан [Электронный ресурс] https://prav.tatarstan.ru/recept/internet-reception.htm (дата обращения: 07.01.2022).

197. Отчет о работе с обращениями граждан Правительства Хабаровского края [Электронный ресурс] https://Informaciya_o_rabote_s_ obrascheniyami_ grazhdan_i_o_1%20(1).pdf (дата обращения: 07.01.2022).

198. Отчет о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2019 год [Электронный ресурс] https://prav.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_2315799.pdf (дата обращения: 12.06.2021).

199. Информация о деятельности Законодательной Думы Хабаровского края за 2021 и 2022 года [Электронный ресурс] // http://www.duma.khv.ru/?a=270100154 (дата обращения: 21.05.2023).

200. Информация о работе с обращениями граждан, поступившими в Государственный Совет Республики Татарстан [Электронный ресурс] // https://gossov.tatarstan.ru/to-citizens/citizen_work/2023-1 (дата обращения: 21.08.2023).

Научная литература

201. Авакьян С.А. Конституционное право России: //Учебный курс: В 2 Т. 1. М.: Юристъ. 2005. С. 617.

202. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. //Госюриздат М., 1961. С. 225;

203. Алексеев С.С. Общая теория права //Учебник. 2-е изд. 2008. С. 77.

204. Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданского правового регулирования // Антология уральской цивилистики. 1925-1989. 2001. С. 61.

205. Алексеев С.С. Эффективность правовых норм. М., 1986. С.22-29.

206. Амирова Р.Р. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина // Научный Татарстан. 2011. №2. С. 47-52.

207. Анисимов П.В., Папичев Н.В. Правовое регулирование защиты прав человека // ВА МВД России. 2003. №7. С. 147-157.

208. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. Москва. //Монография. 2013. С. 185-187.

209. Афанасьева О.В. Доступ к информации как институт национального государства // Полис: Политические исследования. 2010. № 5. С. 149.

210. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации.- М.: Норма. 2008. С. 246.

211. Баранова Н.Б. Конституционное право граждан на информацию и его реализация в Российской Федерации: дис. ... канд.юрид.наук. Пенза. 2005. С. 69.

212. Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. 1963. С. 123-126.

213. Бахрах Д.Н. Административное право России: //Учеб. для вузов. М., 2000. С. 137.

214. Бачило И. Л. Право собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. 2001. № 2. С. 33.

215. Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики //Учебное пособие. 2001.С.88.

216. Бачило И.Л. О праве на информацию в Российской Федерации. М., 1997. С. 18 - 26.

217. Бачило И.Л. Понятийный аппарат информационного права и система обеспечения информационной безопасности. Москва // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2016. №3. С.6-7.

218. Бачило И.Л. Право и закон: инфокоммуникационный аспект //Информационное право. 2012. № 3. С. 5.

219. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: //Учебник под ред. Б.Н. Топорнина. 2001. С. 219-220.

220. Беспалова М.А. Доктрина защиты прав человека в контексте правозащитной функции государства // Научные ведомости. 2010. №14 (85). С. 56-62.

221. Бирюков Б.В. Кибернетика и методология науки. М.: Наука. 1974. С. 21.

222. Богдановская И.Ю. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации: //Монография М. 2009. С. 15.

223. Богдановская И.Ю. Право на доступ к публичной информации, как условия развития транспарентности государства //Журнал Высшей школы экономики. 2010. № 4. С. 145.

224. Богославский Е. А. Уполномоченный по правам человека как субъект государственного контроля и надзора // Вестник Адыгейского государственного университета. Вып. 3 (163). 2015. С. 228—230.

225. Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура в России. М., 2000. С. 34.

226. Боканов А.А., Гондлях П.Р. Вопросы релевантности информации при формировании стратегии предприятия. //Сборник статей в материалах 12 международной конференции. Издательство Московский университет. 2016. С. 63-70.

227. Братановский С.Н., Урываев А.В. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина: монография. - Саратов: Электронно-библиотечная система IPRbooks, С. 2012. - 244.

228. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права С. 9; Курылев С.В. Формы защиты принудительного осуществления субъективных прав и право на иск //Труды Иркутского государственного университета. Т. 22. Серия юридическая. Вып. 3. 1957. С. 203-210.

229. Бриллюэн Л.Н. Наука и теория информации //Госиздательство физико-математической литературы. Москва, 1960. С. 15.

230. Бусыгина О.В. Функционирование информации, как фактора достижения оптимального режима коммуникации. Казань: автореф. . канд. юридич. наук. 2003. С. 13.

231. Бутнер В. В. Понятие субъективного права, Философские проблемы субъективного права: //Тезисы докладов. Ярославль. 1990. С. 11.

232. Бутылин В. Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. С. 23.

233. Бутылин В.И. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод // Журнал российского права. 2001. №12.

234. Быкова А.Г. Петрова Ю.Г. Право граждан на доступ к информации //Вестник Омской юридической академии. 2013. № 1 (20) С. 6.

235. Валиева Д.С. Защита прав человека в деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. 2016. Т.16. Вып. 3. С. 346-353.

236. Валитова Л.И., Конституционное право на информацию о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации: автореф. . канд. юрид. наук. Казань. 2014. С. 16.

237. Валитова Л.М. К вопросу о сущности конституционного права на информации о деятельности органов публичной власти //Вестник Башкирского университета. 2014. №1. С. 345.

238. Варганов В.В. Социальная информация: сущность и функции //Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. №4. 2009. С. 58.

239. Варламов В.Ю., Гасников К.Д Комментарий к Федеральному закону «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» //Деловой двор. 2013. С.177.

240. Ведяхин В.М. Меры защиты как правовая категория // Право и политика. 2005. № 5.

241. Витрук Н. В. Система прав личности // Права личности в социалистическом обществе. М.: Наука.1981. С. 111.

242. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М. , 2008.

243. Воеводин Л..Д. Юридический статус личности в России //Учебное пособие. -М.: МГУ. 1997. С.304.

244. Волчинская Е.В. Законодательство Российской Федерации о доступе к информации, краткий обзор //Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». 2004. С.37.

245. Гавришов Д. В. Гарантии реализации субъективного права на информацию: конституционно-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Белгород. 2010. С.25.

246. Гаджиева З.Р. Конституционное право человека и гражданина на информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. 2013. С. 37.

247. Гасанов К.К. Конституционный механизм основных прав человека: моногр. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право. 2004. С. 431.

248. Гасумова, С. Е. Доступ к информации в России: проблемы и противоречия // Социология власти. 2011. № 6. С. 66-72.

249. Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика. // Учебное пособие. 2004. С. 480.

250. Гончарова Н.В. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: автореф. ... кандидата юридич. наук., М., 2011. С. 11.

251. Горшунов Д. Н. Нормы частного права и их реализация: автореф. ... канд. юрид. наук. Казань. 2003. С. 23.

252. Грачева Ю.В. Соблюдение и исполнение как самостоятельные формы реализации уголовно - правовых норм // Актуальные проблемы российского права. 2009. №3. С. 394.

253. Григорьев М.А. Теоретические основы конституционного права граждан на информацию в Российской Федерации //Проблемы экономики и юридической практики. 2008. № 4. С. 185.

254. Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права //М.: Зерцало. 2003. С. 115.

255. Гриценко Е.В., Бабелюк Е.Г., Проскурякова М.И. Развитие права на доступ к информации в сфере публичного управления в российском и германском конституционном праве // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 5. С. 25.

256. Гришава И.Ю. Конституционные основы информационно-правового статуса человека и гражданина //Вестник Оренбургского государственного университета. 2005. № 3. С. 275.

257. Гришаева Ю.И. К вопросу об ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за нарушение права граждан на доступ к информации //Правовые вопросы связи. 2007. № 1. С.19

258. Диноршоев А.М. Механизмы защиты прав человека в Республике Таджикистан. Монография. Душанбе. 2014. С. 53.

259. Дмитриев Ю. А., Златопольский А. А. Гражданин и власть. М., 1994. С. 37.

260. Дубень А.К. Информационный аспект административно - правового регулирования доступа к сведениям о деятельности органов государственной

власти в Российской Федерации // N3: Административное право и практика администрирования. 2022. №2. С. 7

261. Ерошенко А. А. Судебная защита охраняемого законом интереса // Советская юстиция. 1997. № 13. С. 19.

262. Ершов В.В. Конкретизация Конституции России: теоретические и практические проблемы//Российское правосудие. 2013. № 12 (92). С. 5-22.

263. Жданов Д.А. Механизм обеспечения конституционных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Форум молодёжной науки. 2022. №2. С. 43.

264. Завьялов С.О., Царегородцев А.В., Дмитриев Л.Д., Игнатова Н.Б. Особенности субъективных прав и юридических обязанностей в теории государства и права // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №5-3. С. 43.

265. Задков А.А. Конституционное право на доступ к информации в Российской Федерации: автореф. ... канд. юрид. наук. Москва. 2006. С. 7.

266. Заметина Т.В., Куликова С.А., Каменская Е.В.Парламентскй контроль в субъектах Российской Федерации: Проблемы правового регулирования и практики реализации // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2023. №1. С. 63.

267. Зуев И.Е. Объективное и субъективное в познании и практической деятельности //Московский рабочий. 1969. С. 67.

268. Иванов Э.И. Понятие субъективного права //Марийский юридический вестник. 2011. № 8. С. 183.

269. Игумнов В. В. Право на доступ к информации в системе цифрового профилирования // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2022. №4 (92). С. 107.

270. Иоффе О. С., Шаргородский М. А. Вопросы теории права //Госюриздат. М., 1961. С. 223.

271. Кабышев С.В. Формула права профессора И.Е. Фарбера //Вестник

Саратовской государственной юридической академии. 2013. С. 87.

235

272. Калнина М.Ю. Правозащитная деятельность государственных органов субъектов Российской Федерации, конституционно-правовое исследование: автореф. ... кандидата юридич. наук., М., 2011. С. 12.

273. Кандан Ч.С. Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Тыва) // Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. 2017. №1. С. 68-75.

274. Капицын В.М. Права человека и механизмы их защиты: Учебное пособие. М., 2003.С. 77.

275. Киреева Е. Ю., Величкина А. А. Реализация права на доступ к информации с учетом особенностей режима информации в РФ // Молодой ученый. 2017. №45. С. 104-107.

276. Кожевникова С.Н. Мера защиты в советском праве: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Свердловск. 1968. С. 14.

277. Козырев М.С. Принятие и исполнение государственных решений при рассмотрении жалоб граждан, Материалы Афанасьевских чтений. 2016. № 2 (15). С. 49-55.

278. Колин К.К. Доклад на 10-м заседании семинара «Методологические проблемы наук об информации» Москва. ИНИОН РАН, 2013. С. 44.

279. Колосова О.Ю. Социальная информация в системе управления обществом: философский аспект. //Экономические и региональные исследования регионов. 2016. № 1. С. 79.

280. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 9. С. 27.

281. Копылов В.А. Информационное право: учебное пособие //Юристь. 1997. С. 472.

282. Корельский В.М. Теория государства и права // Учебник для юридических вузов и факультетов М., 1998. С. 342.

283. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. СПб. 1998. С. 124.

284. Коршунов А.Н. Содержание понятия «правовая информация» и его значение для теории государства и права //Вестник университета (Государственный Университет Управления). 2014. № 3. С. 250-251.

285. Косьяненко Е.М. Информация как гражданско-правовая категория: дис. . канд. юридич. наук. Екатеринбург. 2009. С. 5.

286. Крашенинников Е. А. Интерес и субъективное гражданское право // Правоведение. 2000. № 3. С. 176.

287. Крикунова А.А. Социальные права человека: понятие, система и юридическая природа //Пробелы в Российском законодательстве. 2009. №7. С. 91.

288. Кричек А.В. Охрана и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: На примере Уральского Федерального округа: автореф. ... кандидата юридич. наук., М., 2003. С. 9.

289. Крусс В.И. Юридические предпосылки и перспективы конституционализации российского законодательства// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5. С. 2-5.

290. Крылова Н.С. Бюджетно - финансовые полномочия парламента //Труды Института государства и права Российской академии наук. 2012. №1. С. 157-178.

291. Кузьмин А.Г. Конституционализм, конституционализация, конституционная законность: к вопросу о соотношении категорий // Российский судья. 2014. № 9. С. 14-20.

292. Купцова О. Б. Техника юридического оформления рефлексов права // Юрид. техника. 2012. № 6. С. 282-286.

293. Кучинский В. А. Законные интересы личности: от конституции к правореализующей деятельности //Теоретические вопросы реализации Конституции СССР. М., 1982. С. 86. С. 124.

294. Кушнаренко Н.Н. Документоведение. Киев. //Учебник. Издательство «Знание». 2006. С. 111.

295. Лапин С.Ю. Конституционно-правовое содержание права на доступ к информации //Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. 2009. № 71. С.19.

296. Лапин С.Ю. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в российской федерации: информационно-правововой аспект: автореф. . канд. юрид. наук. Саратов. 2011. С. 13.

297. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). М. : Изд-во Моск. ун-та. 2005 С. 272.

298. Липатов Э.Г. Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества: Автореф. дисс. ... доктора юрид. наук. Саратов. 2010. С. 19.

299. Лисицына Е.С. Право на информацию и информационную деятельность в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: автореф. ... канд. юридич. наук., М., 2003. С. 22.

300. Луценко Д.В. Некоторые проблемы деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации// Вестник науки. 2022. №11 (56). С. 137

301. Лысак И.В. Информация как общенаучное и философское понятие: основные подходы к определению, Основные проблемы информационных технологий и киберпространства. Пятигорск. // Философские проблемы информационных технологий и киберпространства. 2015. № 2(10) С. 13.

302. Макарова З.В. Защита в российском уголовном процессе. Понятие, виды, предмет и пределы // Правоведение. 2000. № 23. С. 47.

303. Маклаков В. В. Страшун В. А. Свобода информации //Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., Т1. 1993. С. 102.

304. Макогон Б.В., Косимова М.В. Контроль и надзор в деятельности исполнительных органов власти Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №5-3. С. 118.

305. Максимов Г.Б. Формы реализации права // Право и практика. 2014. №2. С.76.

306. Малахов В.П. Философия права //Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2007. С. 211.

307. Малеин Н. С. Охраняемый законом интерес // Совет. гос-во и право. 1980. №1. С. 27-34.

308. Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством. М., 1985. С. 165.

309. Малько А. В. Законные интересы советских граждан: диссер. . канд. юрид. наук. 1985. С. 70

310. Малько А. В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. 1998. № 4. С. 97.

311. Малько А. В. Теория государства и права //Краткий учебник. 2002. С. 93.

312. Мархгейм М.В. Защита прав и свобод человека и гражданина в современной России: системная конституционная модель, проблемы ее функционирования и совершенствования. Монография, Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2005. С. 135.

313. Мархгейм М.В. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: автореф. . доктора юридич. наук., Москва, 2005. С. 7.

314. Матузов Н. И. Правовая система и личность // Из-во Саратовского университета. 1987. С. 123.

315. Матузов Н. И. Субъективные права граждан СССР //автореф. ... кандидата юридических наук. 1964. С. 12.

316. Мачехин МС., Бузинская Э.Ю. Проблемы защиты конституционного права граждан на доступ к информации в цифровой среде // Вестник Прикамского социального института. 2022. №2 (92). С. 80-85.

317. Монахов В.Н. Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР: Конституционный аспект: дисс. ... канд. юрид. наук. М. 1983; С. 75.

318. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М. 1985. С. 154.

319. Мочалов А.Н. Об учреждении в России должности Уполномоченного по защите прав человека в сфере информационно - телекоммуникационных технологий // Правовое государство: теория и практика. 2022. №2 (68). С. 28

320. Мусаева Г. М., Гаджимахадов В. К. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации как специализированный институт по содействию защиты прав и свобод граждан // Юридический вестник ДГУ. № 2. 2014. С. 26.

321. Мухаметшина С.Ш. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: автореф. . кандидата юридич. наук., М., 2007. С.16.

322. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы //Изда-во Львовского ун-та. 1959. С. 85 - 86.

323. Нижегородцев Р.М. Информационная экономика. Книга 2. Москва — Кострома. // Информационная Вселенная: Управление беспорядком. 2002. С.123.

324. Нижегородцев Р.М. Научно-техническая информация и рынок: основы информационной экономики, Москва, Журнал // Банковский бизнес. 2007. № 10. С. 27.

325. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1990.

326. Осипов А.В. Соблюдение норм советского права как форма их

реализации. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1980. С.17.

240

327. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. С. 83.

328. Парахина О.В. Конституционное право на доступ к информации и проблемы его реализации, [Электронный ресурс] http: www://confifap.crip.ru/spb2004/russian/org (дата обращения: 15.12.2018).

329. Пашина Т.В. Дискуссионные аспекты определения права на информацию. //Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2017. №2. С. 101.

330. Пермиловский М.С. Право на благоприятную окружающую среду как конституционная ценность //атореф. ... юрид. наук. 2014. С.7.

331. Петручак Л.А. Правовая культура как детерминанта современного российского общества / Л.А. Петручак. - М.: Юриспруденция, 2012. С. 400.

332. Предыбайлов С.М. Представительская власть в субъектах Российской Федерации: особенности формирования и функционировании: Автореф. дисс. ... кандидата полит. наук. Москва. 2011. С. 12.

333. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 2001. С. 202.