Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: с использованием опыта Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Ирхин, Игорь Валерьевич

• Ирхин, Игорь Валерьевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Ирхин, Игорь Валерьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА 1 Теоретико-правовые основы народного представительства и практика его воплощения в современном мире

1.1. Народное представительство как опосредованная форма реализации народовластия: понятие, проблемы, особенности

1.2. Воплощение идеи народного представительства в системах региональных представительных органов в федеративных

государствах

ГЛАВА 2 Конституционно-правовые основы моделирования представительной системы субъектов Российской Федерации: общее и особенное

2.1. Федеральные конституционно-правовые основы статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

2.2. Понятие, классификация принципов деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (проблемы и особенности конституционно-правовой регламентации на примере Краснодарского края)

2.3. Формирование законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Краснодарского края)

2.4. Структурная характеристика законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: проблемы и пути совершенствования структуры Законодательного Собрания Краснодарского края

2.5. Компетенция законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: практика Краснодарского края

2.6. Функциональные основы деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской

Федерации: опыт Краснодарского края

Заключение

Библиографический список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: с использованием опыта Краснодарского края»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях механизм конституционно-правового регулирования статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации нуждается в качественной системной модернизации, обусловливающейся конституционной ролью данных органов в реализации принципа народовластия, имеющего в системе российской государственности характер одной из фундаментальных основ конституционного строя.

Указанный принцип не может быть полноценно реализован без эффективно организованных и надлежащим образом функционирующих законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. В этой связи выявление проблемных аспектов их конституционно-правового статуса предопределяет значимость и актуальность поставленных научно-теоретических и практических задач.

Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации характеризуются в целом универсальной правовой природой, вытекающей из требований Конституции и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Вместе с тем в структуре конституционно-правового статуса Законодательного Собрания Краснодарского края присутствует значительное количество особенностей, полноправно обосновывающих потребность в самостоятельной научной персонификации: институты лоббизма, депутатского запроса, наказов избирателей, законодательной инициативы.

Представляет интерес видовая классификация правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, в зависимости от их юридической природы, процедуры разработки, принятия и

опубликования, правового статуса председателя, аппарата, комитетов, комиссий, политических объединений (фракций).

Кроме того, проведение анализа конституционно-правового статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на примере Краснодарского края обосновывается необходимостью обобщения опыта в отдельно взятом регионе с точки зрения его возможного использования другими субъектами РФ.

Степень научной разработанности темы исследования.

Проблематика, связанная с различными особенностями правового регулирования представительной власти и органов, ее осуществляющих, нашла заслуженное внимание среди ученых различных областей гуманитарного знания. Теоретическую основу работы составляют труды отечественных и зарубежных специалистов в области конституционного (государственного) права, муниципального права, государственного управления, политологии, истории государства и права, истории, философии.

В дореволюционный период вопросы представительства нашли свое отражение в трудах В. П. Безобразова, А. Д. Градовского, В.Н. Дьячана, А. И. Елистратова, Б. Н. Калачова, М. М. Ковалевского, Ф. Ф. Кокошкина, С. А. Котляревского, Н. М. Коркунова, С. А. Муромцева, М. А. Рейснера, Г. Л. Розеггера, Л. А. Тихомирова, В. М. Хвостова, Д. Н. Цертелева, Б. Н. Чичерина, С. А. Шапиро, Г. Ф. Шершеневича и др.

В науке советского государственного права проблемами правового статуса представительных органов занимались С. А. Авакьян, А. С. Автономов, К. Ф. Бакурский, А. А. Безуглов, Л. А. Григорян, Г. С. Гурвич, В. Т. Кабышев, Д. А. Керимов, А. И. Ким, Е. И. Колюшин, О. Е. Кутафин, Ш. Лакош, А. И. Лепешкин и др.

На современном этапе развития конституционно-правовой науки, исследованию особенностей представительных органов власти посвятили свои труды А. В. Андреев, К. В. Арановский, П. А. Астафичев, Н. А. Боброва,

Е. К. Бородин, О. Н. Булаков, Л.Д. Буринова, А. К. Глухарева, К. А. Глухов, Н.В. Джагарян (Шевченко), Н. М. Добрынин, П. Н. Кириченко, С. Д. Князев, Ю. Д. Ковшуро, М. С. Контарчук, О. А. Кравченко, A.A. Курмаева,

B. А. Лебедев, В. В. Маклаков, Д. В. Малкин, А. В. Малько, Р. Б. Мамаев,

C. В. Масленникова, М. Г. Никитенко, Л. А. Нудненко, Ж.И. Овсепян,

A. В. Птушенко, Р. М. Романов, А. В. Савоськин, Г. Д. Садовникова,

B. И. Фадеев, А. К. Хадипаш, В. Е. Чиркин и др.

Проблемы конституционно-правового статуса региональных представительных органов зарубежных федеративных государств освещены в исследованиях С. Л. Авраменко, Л. А. Ахметшиной, М. В. Глигич-Золотаревой, И. М. Денека, А. И. Ильина, И. А. Конюховой, В. И. Лафитского, A.A. Мишина, А. Н. Мочалова, А. В Орехович, М. В. Плеханова.

В работах М. П. Авдеенковой, Л. В. Андриченко, Н.С. Бондаря, Р. Ф. Васильева, Ю. Р. Гайзетдиновой, В. В. Гошуляка, И. В. Гранкина, Н. М. Добрынина, P.M. Дзидзоева, П. М. Кандалова, В. Г. Карташова, Б. С. Крылова, М. М. Курманова, Р. Б. Мамаева, В. В. Полянского, И. А. Стародубцевой, И. А. Старостиной, В. А. Черепанова, А. Н. Черткова, Э. С. Юсубова рассматриваются проблемы взаимоотношений Российской Федерации и ее субъектов, а также правового положения государственных органов субъектов РФ.

Проблемам народного представительства, федерализма, а также особенностям правового статуса региональных представительных органов зарубежных федеративных государств посвятили свои труды М. Аспитарте, Д. К. Баттиста, Д. Беднар, И. Бентам, А. Бриффолт, Л. Бруно, А. Бушер, К. Джанда, Д. Галлиган, В. фон. Гумбольдт, Т. Д. Динан, А. Джимо, Л. Дюги, Г. Еллинек, Р. Иеринг, Ф. Каамано, Ф. Лассаль, К. Левенштейн, Л. Линек, М.А. Камерон, М. Констанцо, Р. Мэиз А, Маламуд, Б. Манен, Д. Марко, Т. Марцик, Л. Массикотт, Г. Мейер, В. Меналдо, Дж. Ст. Милль, Р. Моль, Д. Мэдисон, М. А. Наварро, М. Ориу, В. Орландо, С. С. Патерсон,

X. Питкин, А. Ракусанова, А. Tapp, Сийес, Р. Скулли, Д. Фалетти, Д. Фереджон мл., К. В. Хула, А. Шайо, В.Н. Эскридж, А. Эсмен.

К краеведческим исследованиям относятся работы К. Ф. Бакурского,

B. А. Бекетова, Г. Вакулина, В. Ф. Галушко, Ю. Гречко, И. Груба,

C. Дементьева, О. А. Ковтун, Н. О. Осадчего, А. Петрика, В. Процко, А. А. Саурина, Д. М. Степаненко, Н. Д. Терещенко, Е. Д. Фелицына, Ф. А. Щербины, В. Е. Щетнева, В. В. Устинова, А. Магомедова, Д. Шульгатого.

Нисколько не занижая высокий теоретический уровень и оригинальность научных работ указанных авторов, следует отметить, что в конституционно-правовой науке отсутствуют специальные исследования, посвященные конституционно-правовому статусу Законодательного Собрания Краснодарского края.

Источниковедческую базу диссертационного исследования составляют действующее конституционно-правовое законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; законодательство Австралии, Австрии, Венесуэлы, Индии, Канады, КНР, Малайзии, Мексики, ОАЭ, США, ФРГ, Швейцарии, ЮАР; документы международной ассоциации генеральных секретарей парламентов; различные справочные и аналитические материалы; труды отечественных и зарубежных авторов, содержащиеся в книгах, диссертационных исследованиях, авторефератах, журнальных статьях, материалах научных конференций, а также архивные документы государственного архива Краснодарского края и Законодательного Собрания Краснодарского края.

Цель и задачи исследования.

Цель диссертационной работы заключается в комплексно-дифференцированном исследовании конституционно-правового статуса

законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием опыта правового регулирования Краснодарского края; выявлении общих и специфических особенностей; выработке предложений по оптимизации правового регулирования механизма организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с целью в работе определены следующие задачи:

- проанализировать научные подходы к понятиям народного представительства и представительной демократии, выявить их общие черты и отличия, раскрыть содержание основных используемых определений и терминов;

- исследовать формы воплощения идеи народного представительства в системах региональных представительных органов в зарубежных федеративных государствах;

- проанализировать федеральные конституционно-правовые основы моделирования статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- проанализировать подходы к определению дефиниции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Краснодарского края);

- исследовать правовые основы формирования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с использованием опыта Краснодарского края);

- классифицировать принципы деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (с учетом опыта Краснодарского края);

- проанализировать проблемы и пути совершенствования структуры законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Краснодарского края);

- рассмотреть компетенцию законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на материалах Краснодарского края);

- исследовать функциональные основы деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Краснодарского края).

Объектом исследования являются общественные отношения, характеризующие конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (с использованием опыта Краснодарского края).

Предмет исследования составляют теоретико-правовые, нормативные и эмпирические (организационные, функциональные, методические) основы конституционно-правового статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (с использованием опыта Краснодарского края).

Методологическая основа исследования включает систему методов и приемов научного познания: диалектический, исторический, компаративистский, логический, описательный, статистический, структурно-системный, функциональный, метод моделирования.

Научная новизна исследования обусловлена необходимостью выработать и предложить способы совершенствования механизма организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Первостепенное значение имеет способ, связанный с научным обоснованием сложносоставного содержания конституционно-правового статуса органа законодательной власти субъекта РФ, который включает части, сформированные по структурно-функциональному критерию, выражающиеся в представительном, законодательном и контрольном элементах этого статуса. Каждая из названных частей содержания отличается набором и составом элементов конституционно-правового статуса, которые

предопределяют особенности механизма организации и деятельности законодательных органов власти субъектов РФ.

Имеет место вариативность названий законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, принципов деятельности, порядка формирования, структуры, компетенции, ответственности, форм деятельности применительно к каждой части. С таких позиций новизна исследования заключается в дифференциации подходов моделирования этого сложносоставного содержания, предопределяющих каждую из его частей.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Обосновывается необходимость разграничения по структурно-функциональному критерию представительного и законодательного элементов конституционно-правового статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Каждый из указанных элементов, находясь в состоянии взаимосвязи и взаимозависимости, имеет самостоятельное значение, что проявляется в реализации в разнообразных формах деятельности компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Аргументируется положение о том, что на нормативном уровне сконструирована дихотомическая модель конституционно-правового статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, заключающаяся в дифференциации типов партийной и индивидуальной дисциплины депутата. Партийная дисциплина обусловливается одновременным наличием у депутата статуса члена соответствующей политической партии, решениями и указаниями которой он обязан руководствоваться, и мандатам, приобретенного по итогам выборов непосредственно от избирателей. Индивидуальная дисциплина характеризуется позитивной и негативной формой реализации депутатом своих полномочий на основе интересов и потребностей населения субъекта Российской Федерации и в соответствии с ними.

3. Использование альтернативного вида голосования наиболее эффективно при условии, что вопросы, выносимые на голосование, имеют конкретный и строго определенный характер, а по формулировкам достигнуто предварительное согласие между депутатами.

При использовании качественного вида голосования следует иметь в виду, что фабула вопросов, выносимых на голосование, является широкой по своему содержанию и неточной по форме, не учитывает огромного массива «серединных» критериев оценки и порождает множественные ошибки.

Рейтинговое голосование позволяет четко дифференцировать мнения членов депутатского корпуса в соответствии с их приоритетами. Данный вид голосования определяет степень актуальности каждого из поставленных на голосование вопросов, а также алгоритм действий, которые необходимо совершить для их решения.

4. В целях обеспечения реализации принципов открытости и гласности деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, а также для установления достоверности результатов голосования на нормативном уровне должны быть сформулированы основания проведения тайного, поименного и электронного видов голосования.

Посредством тайного голосования должны решаться вопросы избрания: а) председателя, заместителя председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; б) комиссий по расследованию (парламентских расследований) и координационно-управленческого органа законодательного

(представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Проведение поименного голосования оптимально: а) при решении вопроса о вынесении вотума недоверия высшему должностному лицу субъекта РФ; б) при окончательном голосовании по законодательному акту. Для установления достоверности результатов голосования необходимо использование электронной формы голосования: а) при возникновении

сомнений в достоверности результатов голосования, проведенного путем поднятия руки; б) при поименном голосовании.

5. На основе критерия нормативной фиксации полномочий председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ диссертант выделяет: определенный, неопределенный и относительно неопределенный виды полномочий.

Перечень определенных полномочий председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ четко и однозначно сформулирован в виде списка в соответствующем правовом акте субъекта РФ.

Неопределенный вид полномочий председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ характеризуется отсутствием нормативных указаний на какие-либо конкретные правовые акты, в которых они содержатся.

Относительно неопределенный вид полномочий подпадает в категорию иных полномочий, которые прямо в законодательстве не называются, но могут возникнуть в силу самостоятельных правовых оснований, на которые в законе имеется соответствующая ссылка.

В рамках относительно неопределенного вида полномочий председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ по критерию правовых источников можно выделить полномочия, возникающие из всех видов правовых актов (нормативного и ненормативного характера), и полномочия, возникающие исключительно из нормативно-правовых актов.

6. Обосновывается вывод о необходимости и целесообразности использования в модифицированном виде закрепленного в законодательстве Краснодарского края института лоббизма в практике правового регулирования форм деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Под институтом лоббизма диссертант предлагает понимать совокупность

правовых норм, регулирующих механизм реализации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ интересов различных групп влияния.

В соответствии с указанными положениями предлагается внести изменения в Устав Краснодарского края1, Закон Краснодарского края «О Законодательном Собрании Краснодарского края»2, Закон Краснодарского края «О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края»3, Регламент Законодательного Собрания Краснодарского края4.

Теоретическая и практическая значимость исследования обосновывается сделанными в ходе работы научными выводами, сформулированными предложениями, направленными на совершенствование правового регулирования конституционно-правового статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Результаты проведенного исследования будут полезны в учебном процессе, преподавании специальных курсов, посвященных проблемам федерализма в России. Настоящая работа может представлять интерес для депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, а также для работников аппарата указанных органов.

Апробация результатов исследования проведена на основе сформулированных выводов и предложений, изложенных в опубликованных статьях в общероссийских научных журналах, в том числе в журналах, реферируемых Высшей аттестационной комиссией РФ, в сборниках тезисов международных, общероссийских и региональных научно-практических

1 Устав Краснодарского края (ред. от 04.11.201 ] г.) // Кубанские новости. - 1997. - 18 июля.

2 О Законодательном Собрании Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 28.06.1995 г. N 10-КЗ (ред. от 09.06.2010) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 1995. - 25 июля.

3 О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 24.04.1995 г. N 4-КЗ (ред. от 07.12.2010 г.) // Кубанские новости. - 1995.-23 мая.

4 О Регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края : Постановление ЗС Краснодарского края от 08.12.2004 г. N 1174-П (ред. от 16.12.2009 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -2011.-10 июня.

конференций, в докладах на заседаниях кафедры конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета. Основные результаты диссертационного исследования также были использованы в ходе проведения практических и лекционных учебных занятий со студентами юридического факультета Кубанского государственного университета.

Структура и объем диссертации определяется поставленными целями и задачами. Диссертация включает в себя введение, 2 главы, состоящие из 8 параграфов, заключение, библиографический список использованной литературы.

ГЛАВА 1 Теоретико-правовые основы народного представительства и практика его воплощения в современном мире

1.1. Народное представительство как опосредованная форма реализации народовластия: понятие, проблемы, особенности

В литературе высказываются различные подходы к понятию народного представительства. В подавляющем большинстве случаев, народное представительство рассматривается: 1) как опосредованная форма народовластия, обеспечивающая выражение интересов народа через соответствующие представительные органы1; 2) как система представительных учреждений, посредством которых осуществляется публичная власть от имени и в интересах народа ; 3) как система отношений (социальных, политических и правовых), связанных с формированием, организацией деятельности и функционированием выборных органов публичной власти, выражающих интересы народа или его части ; 4) как самостоятельная доктрина4; 5) как институт отрасли конституционного права, содержащий фундаментальные основы для организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления5.

1 Аббат Сийес: от Бурбонов к Бонапарту. СПб, 2003. С. 194 ; Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб, 2004. С. 553 ; Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М., 2008. С. 230 ; Масленникова С. В. Право граждан на народное представительство в Российской Федерации : дис...канд. юрид. наук. М., 2001. С. 16.

2 Андреев А. В. Представительная власть в Российской Федерации : дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 21 ; Глухарева А. К. Конституционные основы народного представительства в Российской Федерации : автореф. дис... канд. юрид. наук. М,, 2008. С. 18 ; Конституционное право: Словарь / Отв. ред.

B. В. Маклаков. М., 2001. С. 275 ; Конституционное право. Энциклопедический словарь. Отв. ред.

C. А. Авакьян. М., 2001. С. 373 ; Хвостов В. М. Значение и права народного представительства общедоступный очерк. М., 1906. С. 12-13.

3 Астафичев П. А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования : дис... канд. юрид. наук. M., 2006. С. 10 ; Садовникова Г. Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. М., 2008. С. 26-27 ; Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. [М., 1998]. URL: http://www.e-reading.org.ua^ookreader.php/141419/Tihom

(дата обращения: 18.03.2010).

4 Садовникова Г. Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. С. 26-27

5 Там же. С. 26-27.

На наш взгляд, специфика народного представительства проявляется в характере и формате отношений, сложившихся между народом (иной социальной группой) и субъектами народного представительства (органами, должностными лицами, объединениями) с точки зрения характера обуславливающей их взаимосвязи, а также порядка и форм взаимодействия. Для выявления данной специфики институт народного представительства необходимо рассмотреть со следующих позиций.

В теории конституционного права является общепризнанной точка зрения, согласно которой неотъемлемым признаком института народного представительства, а также критерием его материализации является принятие выборными субъектами, обладающими публично-правовой компетенцией (преимущественно, парламентами), общеобязательных правил поведения, соответствующих интересам и потребностям народа1.

Некоторые ученые также полагают, что государственная власть в целом является представителем общей народной воли и в законе отражаются действительные общественные потребности . Другие считают, что закон -есть выражение воли тех лиц, которые его принимают, а также социальных групп или заинтересованных партийных элит, поскольку общество не имеет и не может иметь единой воли3.

1 См. напр.: Лассаль Ф. О сущности конституции. Что же теперь? Две речи. СПб., 1906. С. 8-9; Джагаряи Н.В. Муниципальная представительная демократия в России: конституционно-институциональные аспекты: монография. Ростов н/Д., 2010. С. 55.

2 Градовский А. Д. Начала русского государственного права. М., 2006. Т. 2. С. 20 ; Муромцев С. А. Определение и основное разделение права СПб., 2004. С. 55 ; Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. Ред. В.В. Лазарев. М., 2001. С. 30 ; Полянский В. В. Конституционные пределы модернизации системы публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 12. С. 10 ; Сперанский M. М. Юридические произведения. М., 2008. С. 287; Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1899. С. 7.

3 Бруно Л. Свобода и закон. М., 2008. С. 27, 34: Гумбольдт В. фон. О пределах государственной деятельности. Челябинск, 2009. С. 54 ; Дюп Л. Копститушйне право: Загальна георгя держави. Одесса, 2005. С. 421 ; Еллинек Г. Общее учение о государстве. С. 552 ; Кокошкин Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 2004. С.59, 201 ; Кутафин О. Е^. Российский конституционализм. С. 233 ; Нудненко Л. А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления : проблемы теории и практики : дис... докт. юрид. наук. М., 2001. С. 103 ; Ориу М. Основы публичного права. М., 1929. С. 13 ; Цертелев Д. Н. Свобода и либерализм. М., 1888. С. 100-101 ; Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). М., 1999. С. 26, 31 ; Шапиро С. А. Нужды русского севера // Русские общественные вопросы. Сборник статей. М., 1872. С. 198 ; Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Часть теоретическая. М., 1911. Т. 1. С. 271 ; Ясперс К, Бодрийар Ж. Призрак толпы. М., 2008. С. 45, 188, 191.

Автор исходит из того, что с утилитарной точки зрения декларирование органами и должностными лицами, обладающими публично-правовой компетенцией, «подлинных» и «достоверных» данных о воле народа свидетельствует только об игнорировании ими обстоятельств объективной действительности.

Волю народа выявить невозможно. Неосуществимой представляется и детализация показателей этой метафизической субстанции. Следовательно, не имеет особого значения формы и способы выявления воли -социологические опросы, работа депутатов с обращениями избирателей, выполнение их наказов, представительство членов политических партий депутатскими объединениями (фракциями) в парламенте. Данный тезис обосновывается тем, что формы социальной общности структурно дифференцированы и перманентно неустойчивы. Между ее членами моделируются и видоизменяются типы разногласий, противоречий, споров, конфликтов, расширяются объемы и масштабы конкуренции и соперничества за право обладания материальными и нематериальными благами, закономерно обуславливающиеся их прямым либо косвенным взаимодействием.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ирхин, Игорь Валерьевич, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты Федеральное законодательство

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12Л2Л993 г. // Собрание Законодательства РФ. - 2009. - 26 января.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. С. 14 - 20.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2001. - N 3. С. 3 - 44.

4. Устав Совета Европы // Международное публичное право. Сборник документов. М., 1996. Т. 1. С. 322 - 330.

5. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17.01 Л 992 г. N 2202-1 (ред. от 04.11.2005 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1995. - 20 ноября.

6. О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации : Федеральный закон от 07.07.1993 г. N 5340-1 (ред. от 08.12.2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - 19 августа.

7. О мировых судьях в Российской Федерации : Федеральный закон от 17Л2.1998 г. N 188-ФЗ (ред. от 11.03.2006 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1998. - 21 декабря.

8. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. -18.10.1999.-N42, ст. 5005.

9. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 63-Ф3 (ред. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2002. - 10 июня.

10. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 12.06.2002 г. (ред. от 30.12.2006 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2002. - 17 июня.

11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЭ (ред. от 28.09.2010 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2003. - 06 октября.

12. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы : Указ Президента РФ от 13.04.2010 г. N 460 // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2010. - 19 апреля.

13. Об отзыве депутатов : Постановление ВЦИК от 23.07.1928 // СУ РСФСР. - 1928. ^ 104. ст. 657

14. Об утверждении Положения о городских советах : Постановление ВЦЖ от 20.01.1933 //СУ РСФСР.-1933.-N29. ст. 103.

15. Об основных правах и обязанностях сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся : Указ Президиума ВС СССР от 08.04.1968 г. М2507-УП//Ведомости ВС СССР. - 1968 г. -К 16. ст. 131.

16. Об основных правах и обязанностях районных Советов депутатов трудящихся : Указ Президиума ВС СССР от 19.03.1971 г. N 1336-УШ // Ведомости ВС СССР. - 1971. -Ы 12. ст. 132.

17. О статусе народных депутатов в СССР : Закон ВС СССР от 20.09.1972 г. // Ведомости ВС СССР. - 1972. - N 39. ст. - 347.

18. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977)// Ведомости ВС СССР. - 1977. -N41. ст. 617

19. Указ Президиума Верховного Совета СССР об организации работы с наказами избирателей - М.: Известия, 1980.

20. Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей в РСФСР :Указ Президиума ВС РСФСР от 06.05.1982 г. // Ведомости ВС РСФСР. - 1982. - N 19, ст. 587.

Законодательство субъектов Российской Федерации

21. О вступлении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области : Закон Калининградской области от 18.01.1996 г. N 30 (ред. от 19.05.2010 г.) // Янтарный край. - 1996. - 26 января.

22. Устав (основной Закон) Амурской области : Закон Амурской области от 13.12.1995 N 40-03 (ред. от 01.03.2010) // Амурская правда. -1995. - 20 декабря. N 295-296.

23. Устав (Основной Закон) Владимирской области : Закон Владимирской области от 14.08.2001 г. N 62-03 // Владимирские ведомости. - 2001. - 23 августа.

24. Устав Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 г. N 19-ЗС (ред. от 04.05.2010 г.) // Наше время. - 2001. -19 октября.

25. Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа (ред. от 25.05.2010 г.) // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. - 2008. - Февраль.

26. О Государственной Думе Ставропольского края : Закон Ставропольского края от 14.08.2002 г. N 38-кз (ред. от 02.06.2010 г. ) // Ставропольская правда. - 2002. - 16 августа.

27. О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) : Конституционный закон Республики Саха (Якутия) Официальный сайт Государственного Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). URL : http://il-tumen.saklia.ru/stat.php?rub=246

28. О Государственном Совете Удмуртской Республики: Закон Удмуртской Республики. Официальный сайт Государственного Совета Удмуртской области. URL : http://www.udmgossovet.rU/o_gossovete_ur/o_gossovete/index.html#l

29. О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан : Закон Республики Башкортостан от 30.12.2002 г. N 448-3 (ред. от 05.02.2010 г.) // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. - 2003. - N 4(160), ст. 163.

30. О Государственном Собрании Республики Марий Эл : Закон Республики Марий Эл от 07.12.2001 г. N 45-3 (ред. от 02.03.2010 г.) // Марийская правда. - 2001. - 18 декабря.

31. О Государственном Совете Удмуртской Республики // Известия Удмуртской Республики. N 182. - 2007. - 08 декабря.

32. О Законодательном Собрании Амурской области : Закон Амурской области от 03.12.2007 г. N 428-03 (ред. от 30.03.2010 г.) // Амурская правда. - 2007. - 11 декабря

33. О Законодательном Собрании Владимирской области : Закон Владимирской области от 07.05.2002 г. N 38-03 (ред. от 05.05.2010 г.) // Владимирские ведомости. - 2002. - 15 мая.

34. О Законодательном Собрании Красноярского края : Закон Красноярского края. Официальный сайт Законодательного Собрания Красноярского края. URL : http://www.sobranie.info/ (дата обращения 06.10.2011).

35. О Законодательном Собрании Приморского края : Закон Приморского края Официальный сайт Законодательного Собрания Приморского края. URL : http://www.zspk.gov.ru/ (дата обращения 06.10.2011).

36. О Законодательном Собрании Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 18.09.2002 г. N 270-ЗС (ред. от 22.07.2010 г.) // Наше время. - 2002. - 27 сентября. N 189-191.

37. О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики : Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2003 г. N 110-РЗ (ред. от 26.07.2010) // Кабардино-Балкарская правда. - 2003. - 17 декабря. N 307.

38. О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания: Конституционный : Закон Республики Северная Осетия-Алания от 04.09.2002 г. N 20-РКЗ (ред. от 15.07.2009 г.) // Газета «Северная Осетия». -2002. - 25 сентября.

39. О Самарской Губернской Думе : Закон Самарской области. Интернет-портал Самарской губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области. URL : http://samgd.ru/territory/legislative/).

40. О Саратовской областной Думе : Закон Саратовской области от 29.03.2001 г. N 13-3CO (ред. от 29.07.2010 г.) // Саратов - столица Поволжья. -2001. - 11 апреля.

41. О Временном регламенте Белгородской областной Думы : Постановление Белгородской областной Думы от 05.05.1994 г. N 2 (ред. от 07.07.1994 г.) // Бюллетень Белгородской областной Думы. - 1994. -№ 11.

42. О проекте регламента Законодательного Собрания Камчатского края : Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 21.10.2009 г. N 623. // Официальные Ведомости. - 2009. - 27 октября.

43. О Регламенте Брянской областной Думы : Постановление Брянской областной Думы от 24.02.2005 г. N 4-43 (ред. от 28 мая 2009 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

44. О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия : Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 29.10.1997 г. N 83-5 (ред. от 30.06.2010 г.) // Вестник Хакасии. - 2003. - 30 октября.

45. О Регламенте Государственной Думы Ставропольского края : Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 11.04.96 г.

N 345-28 ГДСК (ред. от 28.01.2010 г.) // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. - 1996. - N 4, ст. 269.

46. О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл : Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.09.2009 г. N 770-П // Собрание законодательства Республики Марий Эл. -2009. - 26 ноября.

47. О Регламенте Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан : Постановление Государственного Собрания -Курултая - РБ от 06.03.2003 г. N ГС-875 (ред. от 25.02.2010 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

48. О Регламенте Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия): Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 17.04.2008 г. ГС N 17-1У (ред. от 15.04.2010 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справочн.-правовой системы «КонсультантПлюс».

49. О Регламенте Государственного Совета Республики Татарстан : Постановление ГС РТ от 26.02.2004 г. N 2632 (ред. от 26.11.2008 г.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. - 2004. - N 2 (I часть).

50. О Регламенте Законодательного Собрания Амурской области : Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 18.04.2008 г. N 2/136 // Вестник губернатора Амурской области и Правительства Амурской области. - 2008. 18 ноября, (постановление).N 18.

51. О Регламенте Законодательного Собрания Вологодской области : Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 19.10.1999 г. N 536 (ред. от 21.10.2009 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

52. О Регламенте Законодательного Собрания Владимирской области : Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от

29.07.2009 г. N 180 (ред. от 27.04.2010) // Документ опубликован не был. Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».

53. О Регламенте Законодательного Собрания Забайкальского края : Постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от

17.11.2008 г. N 43 // Забайкальский рабочий. -2008. - 08 декабря. N 36.

54. О Регламенте Законодательного Собрания Ленинградской области : Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 23.04.2002 г. N 186 (ред. от 24.03.2010 г.) // Вестник Законодательного Собрания Ленинградской области. - 2002. - N 3 (71).

55. О Регламенте Законодательного Собрания Пермского края : Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 01.02.2007 г. N 41 (ред. от 15.04.2010 г.) // Собрание законодательства Пермского края. -2007.-30 марта.

56. О Регламенте Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа : Постановление Законодательного Собрания ЯНАО от

20.05.2009 г. N 1757 (ред. от 16.06.2010 г.) // Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа. - 2009. - май. N 4.

57. О Регламенте Магаданской областной Думы : Постановление Магаданской областной Думы от 13.02.2004 г. N 772 (ред. от 28.05.2010 г.) // Магаданская правда. - 2004. - 03 марта.

58. О Регламенте Народного Собрания Республики Дагестан : Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 28.09.1995 г. URL : http://www.nsrd.ru/reglament.php

59. О Регламенте Народного Хурала Республики Бурятия : Постановление Народного Хурала РБ от 16.04.2002 г. N 1037-II (ред. от 29.06.2010 г.) // Бурятия. - 2002. - 07 мая.

60. О Регламенте Саратовской областной Думы : Постановление Саратовской областной Думы от 17.09.2008 г. N 12-478 (ред. от 23.03.2010 г.) // Неделя области. Спецвыпуск. - 2008. - 03 октября.

61. О Регламенте Ярославской областной Думы : Постановление Государственной Думы ЯО от 02.10.2001 г. N 177 (ред. от 29.06.2010 г.) // Губернские вести. - 2001. - 15 октября.

62. Об утверждении Регламента Калининградской областной Думы четвертого созыва : Постановление Калининградской областной Думы от 20.04.2006 г. N 26 (ред. от 22.03.2007 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».

63. Регламент Законодательного Собрания Омской области (ред. от 25.11.2008 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справоч.- правовой системы «КонсультантПлюс».

64. Регламент Законодательного Собрания Приморского края. Официальный сайт Законодательного Собрания Приморского края. URL : http://www.zspk.gov.ru/about/reglament.html

Законодательство Краснодарского края

65. Устав Краснодарского края (ред. от 18.07.1997 г.) // Кубанские новости. - 1997. - 11 сентября.

66. О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 24.04.1995 г. N 4-КЗ (ред. от 07.12.2010 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -1995.-N2.

67. О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 06.06.1995 г. N 7-КЗ (ред. от 16.07.2010 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 1995.-N3.

68. О порядке регистрации пребывания и жительства на территории Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 23.06.1995 г. N 9-КЗ (ред. от 25.08.2000 г.) // Кубанские новости. -1995.-06 июля.

69. О Законодательном Собрании Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 28.06.1995 г. N 10-КЗ (ред. от 09.06.2010) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - N 4. - 1995.

70. Об избирательной комиссии Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 04.06.1999 г. N 186-КЗ (ред. от 29.12.2010 г.) // Кубанские новости. - 1999. - 10 июня.

71. Об Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае : Закон Краснодарского края от 04.07.2000 г. N 287-КЗ (ред. от 05.05.2009 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2001. - N 18.

72. О наказах избирателей : Закон Краснодарского края от

14.05.2002 г. N 483-K3 // Кубанские новости. - 2002. - 25 мая.

73. Об Уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае : Закон Краснодарского края от 26.06.2002 г. N 498-КЗ (ред. от 05.05.2009 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2002. - 26 августа.

74. О выборах депутатов Законодательного собрания Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 09.06.2003 г. (ред. от 26.11.2003г.) // Кубанские новости. - 2007. - 22 августа.

75. О Программе экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы : Закон Краснодарского края от

20.10.2003 г. N 617-КЗ (ред. от 27.03.2007 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2003. - 24 октября.

76. Об отчете департамента природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края об итогах выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 марта 2003 года N 133-П «О пообъектном распределении средств краевого бюджета на финансирование природоохранных, водоохранных мероприятий, мероприятий по охране животного мира и геолого-разведочных работ в 2003 году» : Постановление ЗС Краснодарского края от 25.02.2004 г. N 613-П // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2004. - 31 марта.

77. О Регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края : Постановление ЗС Краснодарского края от 08.12.2004 г. N 1174-П (ред. от

16.12.2009 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -31.01.2005.-N25.

78. О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края «О целевом назначении средств фонда софинансирования социальных расходов Краснодарского края на 2006 год : Постановление ЗС Краснодарского края от 27.09.2006 г. N 2509-П // Документ не был опубликован. Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».

79. О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае : Закон Краснодарского края от 28.06.2007г. N 1264-КЗ (ред. от 23.07.2009 г.) // Кубанские новости. - 2007. - 05 июля.

80. О краевой целевой программе «Культура Кубани» (2009 - 2011 годы) : Закон Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1516-КЗ (ред. от

29.12.2010 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -2008. - 14 июля.

81. Об отчете главы администрации (губернатора) Краснодарского края о результатах деятельности администрации Краснодарского края за 2009 год : Постановление ЗС Краснодарского края от 21.07.2010 г. N 2053-П // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2010. - август.

82. О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом : Закон Краснодарского края от 28.07.2010 г. N 2050-КЗ (принят ЗС КК 21.07.2010 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2010. - 03 сентября.

83. Об образовании мандатной и по депутатской этике комиссии Законодательного Собрания Краснодарского края : Постановление ЗС

Краснодарского края от 09.07.1996 г. N 352-П (ред. от 30.01.2008 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

84. Об образовании депутатской комиссии по проверке итогов приватизации : Постановление ЗС Краснодарского края от 24.07.1996 г. N 378-П (ред. от 19.06.1997 г.) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

85. О создании комиссии по вопросам формирования доходов краевого бюджета в части акцизов на нефтепродукты : Постановление ЗС от 27.12.2002 г. N 26-П // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -2003. - 27 января.

86. О результатах работы комиссии Законодательного Собрания Краснодарского края в муниципальном образовании город Краснодар по изучению проблемы загрязнения водных объектов через ливневые коллекторы : Постановление ЗС Краснодарского края от 23.11.2004 г. N 1107-П // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2005. - 31 января.

87. Об итогах выполнения мероприятий по результатам работы комиссии по изучению проблем соблюдения природоохранного законодательства нефтегазодобывающими и нефтегазоперерабатывающими предприятиями, находящимися на территории Краснодарского края : Постановление ЗС Краснодарского края от 29.06.2005 г. N 1557-П // Кубанские новости. - 2005. - 21 июля.

88. О структуре Законодательного Собрания Краснодарского края : Постановление ЗС Краснодарского края от 28.09.2005 г. N 1700-П. (ред. от 21.10.2009 г.) // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. -2005.-28 ноября.

89. Об образовании постоянных комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края: Постановление ЗС Краснодарского края от

11.12.2007 г. N 6-ГТ ред. от 21.10.2009 г. // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2007. - 30 декабря.

90. Об утверждении положения о деятельности комиссии по проведению экспертизы правовых актов Краснодарского края на наличие в них коррупциогенных факторов и подготовке законодательных предложений антикоррупционной направленности : Постановление ЗС Краснодарского края от 26.11.2008 г. N 935-П // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. - 2008. - 15 декабря.

91. О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края : Постановление ЗС Краснодарского края от 23.06.2010 г. N 2034-П. Архив ЗСКК.2010.

92. О совершенствовании законопроектной деятельности администрации Краснодарского края : Постановление главы администрации Краснодарского края от 13.03.2001 г. N 177 // Документ опубликован не был. Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решения судов Российской Федерации

93. О Послании Президента РФ Федеральному Собранию> (вместе с информационно-методическим письмом ВАС РФ от 17.04.97 г. N 6 «О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений в сфере экономики») : Письмо ВАС РФ от 17.04.1997 г. N С1-7/ОУ-265 // Документ опубликован не был. Доступ из справоч.-правовой системы «КонсультантПлюс».

94. По делу о проверке конституционности пунктов 4 и 6 статьи 242 и статьи 280 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новгородского областного суда. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1997. - N 4.

95. По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А. П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2002 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2002. - N 5.

96. По жалобе граждан Белоногова Анатолия Николаевича, Гамзы Геннадия Ефимовича и других на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 1 Закона Амурской области «О регулировании отдельных вопросов деятельности областного Совета народных депутатов» : Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2007 г. N 963-0-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2008. - N 2.

97. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта "д" пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» : Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 598-0-0 // Документ опубликован не был. Доступ из справочн. -правовой системы «КонсультантПлюс».

98. По делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 4 и статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края «О статусе депутата Алтайского краевого

Законодательного Собрания» и абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» в связи с жалобой гражданина И.Б. Вольфсона : Постановление Конституционного Суда РФ от 29.10.2010 N 19-П // Собрание законодательства РФ. - 2010. - 15 ноября. - N 46, ст. 6027.

99. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ганцева Виктора Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом "д" пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» : Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 843-0-0 // Документ опубликован не был. Доступ из справочн.-правовой системы «КонсультантПлюс».

100. По жалобе граждан Белоногова Анатолия Николаевича, Гамзы Геннадия Ефимовича и других на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 1 Закона Амурской области «О регулировании отдельных вопросов деятельности областного Совета народных депутатов» : Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2007 г. N 963-0-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2008. - N 2. С. 91.

Материалы государственного архива Краснодарского края и архива Законодательного Собрания Краснодарского края

101. ГАКК. Ф. Р-687. Оп. 1. Д. 2160.

102. ГАКК. Ф. 449. Оп. 2. Д. 140.

103. АЗСК. Ф. 1862. Оп.1. Д. 1894.

104. АЗСК. Ф. 1862. Оп.1. Д. 1929.

106.

АЗСК.Ф. 1682. Оп.1. Д. 1956. АЗСК. Ф. 1862. Оп.1. Д. 2206.

2. Научно-исследовательская литература Учебники, учебные пособия, монографии

107. Аббат Сийес: от Бурбонов к Бонапарту. СПб, 2003. С. 194.

108. Авакьян С. А. Конституционное право. М., 2006. Т. 1. С. 436-437.

109. Авакьян С. А. Конституционное право России. М., 2010. Т. 2. С.132.

110. Авакьян С. А. Конституционно-правовой статус политических партий в России: учеб. пособие. М., 2011. С. 302.

111. Аргентинская Республика: конституционный строй, права человека, выборы: Пер. с исп. / Ред.-сост. Н.М. Миронов. - М., 2007. С. 253.

112. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007. С. 22.

113. Безуглов А. А. Советский депутат (государственно-правовой статус). М., 1971. С. 5.

114. Булаков О. Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003. С. 95.

115. Бекетов В. А., П. М. Курдюк, В. И. Лапин. Путеводитель по законодательству Краснодарского края: Систематизация актов Законодательного Собрания (декабрь 1994 г. - август 2000 г.) / Под общ. ред.

B. А. Бекетова. Краснодар, 2000. С. 8.

116. Бентам И. Тактика законодательных собраний. Челябинск, 2006.

C. 28.

117. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. -М., 2004. С. 26.

118. Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ). - М., 2006. С. 21.

119. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011. С.393.

120. Борисов В. И. Словарь по конституционному праву Российской Федерации. М., 2003. С. 281.

121. Бруно Л. Свобода и закон. М., 2008. С. 27, 34.

122. Валадес Д. Конституционные проблемы правового государства. М., 2009. С. 46.

123. Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы: монография. М., 2011. С. 53.

124. Градовский А. Д. Начала русского государственного права. М., 2006. Т. 2. С. 20.

125. Гранкин И. В. Парламент России. М., 1999. С. 24-25.

126. Григорян Л. А. Народовластие в СССР. М., 1972. С. 245.

127. Грушевский М. С. Очерк истории Украинского народа. Издание второе, дополненн. СПб., 1906. С. 277.

128. Гумбольдт В. фон. О пределах государственной деятельности. Челябинск, 2009. С. 54.

129. Дайси А. В. Основы государственного права Англии: Введение в изучение английской конституции. М., 1907. С. 97.

130. Джанда К., Берри Д. М., Голдман Д., Хула К. В. Трудным путем демократии: процесс государственного управления в США. М., 2006. С. 62.

131. Дзидзоев Р. М. Правительственная власть: российское измерение. Краснодар, 2010. С. 9.

132. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб, 2004. С. 553.

133. ИерингР. фон. Цель в праве. СПб., 1881. Т. 1. С. 235.

134. Ильин И. А. Собрание сочинений. М, 1993. Т. 10. С. 126 - 127.

135. Калачов Н. Архив исторических сведений, относящихся до России. Книга вторая (с приложением). СПб., 1859. С. 43.

136. Ким А. И. Государственная власть и народное представительство в СССР (государственно-правовое исследование.). Томск, 1975. С. 129-130.

137. Ковалевский М. М. Происхождение современной демократии. М., 1895. Том II. С. 334.

138. Ковешников Е. М. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002. С. 14.

139. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под. ред.

B. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева. М., 2009 С. 75.

140. Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В. В. Маклаков. М., 2001. С. 275.

141. Конституционное право. Энциклопедический словарь. Отв. ред.

C. А. Авакьян. М., 2001. С. 373.

142. Кокошкин Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 2004. С. 59,201.

143. Крусс В. И. Теория конституционного правопользования. М., 2007. С. 194.

144. Кутафин О. Е. Российский конституционализм. М., 2008. С. 230,

233.

145. Кутафин О. Е. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. М., 2007. С. 134.

146. Лассаль Ф. О сущности конституции. Что же теперь? Две речи. СПб., 1906. С. 8-9.

147. Лебедев В. А. Законодательная инициатива - стадия законодательного процесса в Российской Федерации. Челябинск, 2010. С. 84.

148. Малько А. В. Конституционное право России в вопросах и ответах. М., 2003. С. 50.

149. Манен Б. Принципы представительного правления. СПб., 2008. С. 239.

150. Масленникова С. В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М., 2001. С. 14.

151. Милль Дж. Ст. Рассуждения о представительном правлении. Челябинск, 2006. С. 81.

152. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для ВУЗов. 14-е изд., М. 2009. С. 65.

153. Моль Р. Энциклопедия государственных наук. СПб., 1866. С. 270.

154. Муромцев С. А. Определение и основное разделение права СПб., 2004. С. 55.

155. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. Ред. В.В. Лазарев. М., 2001. С. 30.

156. Ориу М. Основы публичного права. М., 1929. С. 13.

157. Полный словарь иностранных слов, вошедших в русский язык с общедоступным толкованием. М., 1908. С. 229.

158. Птушенко А. В. Системная парадигма права. М., 2004. С. 295.

159. Садовникова Г. Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. М., 2008. С. 26-27.

160. Сватиков С.Г. Общественное движение в России (1700-2895). Ростов-на-Дону. 1905. С. 139.

161. Сперанский М.М. Юридические произведения / Под редакцией и с биографическим очерком В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2008. С. 364.

162. Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции. М., 2007. С. 256-257.

163. Хвостов В. М. Значение и права народного представительства общедоступный очерк. М., 1906. С. 12-13.

164. Цертелев Д. Н. Свобода и либерализм. М., 1888. С. 100-101.

165. Чичерин Б. Н. Общее государственное право. М., 2006. С. 159.

166. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). М., 1999. С. 26, 31.

167. Шапиро С. А. Нужды русского севера // Русские общественные вопросы. Сборник статей. М., 1872. С. 198.

168. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Часть теоретическая. М., 1911. Т. 1.С. 271.

169. Шугрина Е. С. Судебная защита местного самоуправления. М., 2010. С. 77.

170. Щербина Ф. А. История Кубанского Казачьего Войска. Екатеринодар, 1910-1913. Т. 2. С. 458.

171. Щербина Ф. А., Фелицын Е. Д. Кубанское казачество и его атаманы. М., 2008. С. 15.

172. Эсмен А. Основные начала государственного права. М., 1898. С.

30.

173. Ясперс К., Бодрийар Ж. Призрак толпы. М., 2008. С. 45, 188, 191.

Сборники статей, докладов, тезисов

174. Конституция и избирательное право: настоящее и будущее : материалы IV Всероссийской научно-практической конференции (г. Самара, 6 марта 2009 г.) / под ред. к.ю.н., профессора В. В. Полянского. Самара, 2009. С. 66.

175. Публичная власть: политико-правовые проблемы эффективности: материалы V Международной научно-практической конференции (г. Самара, 10-12 сентября 2009 г.) / Под ред. к.ю.н., профессора В. В. Полянского, к.ю.н. В. Э. Волкова. Самара, 2010. С. 102.

176. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства: Материалы международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, 10-13 марта 2010 года / Ответственный редактор - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ С. А. Авакьян. - М., 2010. С. 276.

177. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. Москва, 21-23 марта 2002 г. / Под ред. проф. С. А. Авакьяна. М., 2003. С. 359.

178. Сб. научн. трудов. Ред. сост. Мацонашвили T. H. М., 2005. С.

165.

179. Ученые записки юридического факультета. Вып. 4. Краснодар: КубГУ. 2005. С. 38-39.

Диссертационные исследования и авторефераты диссертаций

180. Авдеенкова М. П. Конституционно-правовая ответственность в России: проблемы становления и реализации : дис...канд. юрид. наук. М., 2003.С. 13.

181. Авраменко СЛ. Швейцарский федерализм. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2002. С. 161.

182. Андреев А. В. Представительная власть в Российской Федерации : дис...канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 21.

183. Астафичев П. А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования : дис...канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10.

184. Ахметшина Л.А. Конституционно-правовой статус ландтага земли Северный Рейн-Вестфалия Федеративной Республики Германия. Дисс...канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 30-31.

185. Бегзадян А.Г. Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственно власти субъекта Российской Федерации (на примере Государственной Думы Ставропольского края). Дисс...канд. юрид. наук. М., 2004. С. 9. С. 55.

186. Бородин Е. К. Правовые и организационные вопросы становления и функционирования законодательных (представительных)

органов государственной власти субъектов Российской Федерации : дис...канд. юрид. наук. М., 2004. С. 10.

187. Глухарева А. К. Конституционные основы народного представительства в Российской Федерации : автореф. дис...канд. юрид. наук. .M., 2008. С. 18.

188. Ильин А.И. Высшие органы государственной власти ЮАР. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2003. С. 159, 160.

189. Кахраманов Ш.С.Я. Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации : на материалах Республики Татарстан. Дисс...канд. юрид. наук. М., 2010. С. 93, 175.

190. Кириченко П. Н. Представительный характер Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : дис...канд. юрид. наук. М., 2005. С. 17.

191. Ковшуро Ю. Д. Правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации : дис... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 54.

192. Коломейцева Т.А. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов законодательной (представительной) власти в субъектах Российской Федерации : на примере Дальневосточного федерального округа. Автореф. дисс...канд. юрид. наук. Владивосток, 2010. С. 106.

193. Контарчук М. С. Конституционно-правовой статус органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации: сравнительный анализ : дис...канд. юрид. наук. М., 2005. С. 15, 17.

194. Кравченко О. А. Орган законодательной власти субъекта Российской Федерации как институт представительной демократии : дис...канд. юрид.наук. М., 2004. С. 22.

195. Масленникова С. В. Право граждан на народное представительство в Российской Федерации : дис...канд. юрид. наук. М., С. 16.

196. Мириджанян Д.М. Конституционно-правовой статуса законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа. Автореф...дис. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004. С. 7. С. 78.

197. Мочалов А.Н. Сравнительное конституционно-правовое исследование федеративных систем Российской Федерации и Австралийского Союза. Дисс...канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 135.

198. Натуев В.И. Особенности становления и конституционно-правовые основы деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа). Автореф...канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. С. 13, 57.

199. Нудненко Л. А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления : проблемы теории и практики : дис...докт. юрид. наук. М., 2001. С. 103.

200. Савоськин А. В. Представительная (законодательная власть) в России: конституционно-правовое исследование : дис...канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. С. 28-29.

201. Хадипаш А. К. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Республике Адыгея. Автореф. дисс...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. С. 11.

202. Шевченко Н.В. Муниципальные институты представительной демократии в Российской Федерации : Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. С. 9.

Статьи в газетах, журналах, сборниках

203. Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: итоги развития // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N 23. С. 7.

204. Авакьян С. А. Ни одна страна не может жить без идеологии // Российская Федерация сегодня. - 2009. - № 6. С. 23.

205. Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - N 3. С. 7.

206. Анисимова Н.И. Федеральные стандарты для региональных парламентских выборов: проблема разграничения компетенции в избирательном праве России // Журнал российского права. - 2008. - N 8. С. 142-143.

207. Бекетов В. А. Избиратели видят и ощущают результаты депутатской работы... // Кубань сегодня. - 2007. - 20 декабря. С. 2.

208. Бекетов В. А. Мы не разрабатываем нормативные правовые акты, направленные на ослабление государства. Мы принимаем законы, которые укрепляют его позиции // Кубань сегодня. - 2000. - 23 декабря. С. 3.

209. Бондарь Н. С. Конституционные ценности - категория действующего права (в контексте практики Конституционного Суда России) // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 6. Доступ из справочн.-правовой системы «КонсультантПлюс».

210. Вакулин Г. Работа над ошибками // Кубань сегодня. - 1999. - 12 февраля. С. 1.

211. Галушко В. Ф. Уважаемые избиратели! // Краснодарские известия. - 2007. - 18 ноября. С. 3.

212. Глигич-Золотарева М.В., Кирюхин К.С. "Забронзовевшее" представительство // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - N 4. С. 27.

213. Глигич-Золотарева M.B. Парламентские учреждения субфедерального уровня: опыт федеративных и региональных государств // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 12.

214. Гранкин И. В. Роль Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в определении компетенции законодательных органов субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - №10. С. 14.

215. Груба И. Ю. Избиратели хотят хлеба и зрелищ // Краснодарские известия. - 2007. - 09 ноября. С. 2.

216. Дымберова Э.Д. Основные тенденции выборов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. - 2008.-N3. С. 24.

217. Крылов Б. С. Государственный суверенитет России: как его понимают в Казани // Журнал российского права. 2001. № 11. С. 17.

218. Курманов М. М. Досрочное прекращение полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Правоведение. - 2004. - № 2. С. 18.

219. Ливеровский A.A., Ескина Л.Б., Авакьян С.А., Стовповая Н.В., Стовповой А.Г. Комментарии к одному из решений уставного суда о проблеме правопреемства органов государственной власти субъекта Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 13.

220. Мамаев Р. Б. Состояние и перспективы законодательного обеспечения института разграничения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами // Право и политика. - 2004. - №9. С. 40-41.

221. Мелика Л. Латиноамериканский федерализм // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 2 (55). С. 91.

222. Никитенко М. Г. Правовое регулирование структурных элементов депутатских слушаний как организационных формы деятельности

представительных органов // Конституционное и муниципальное право. -2006.-№9. С. 15, 17.

223. Нудненко JI. А. К вопросу о пропорциональных выборах депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и политика. - № 2004. - №9. С. 27.

224. Овсепян Ж. И. Парламент как основа демократического строя : проблемы и перспективы развития в РФ / Ж. И. Овсепян // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - N 2.

225. Окулич И.П., Конева Н.С. Актуальные вопросы повышения уровня культуры публично-властных субъектов в современных общественно-политических условиях Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2011. №8. С. 13.

226. Орехович A.B. Основные этапы децентрализации и изменения конституционно-правового статуса «государства автономий» в процессе развития регионализма в Испании // Конституционное и муниципальное право. 2009. №. 4. С. 34-40.

227. Петрик А. Г. Бег на месте // Вольная Кубань. - 1995. 07 мая. С. 1.

228. Садовникова Г. Д. Парламентские процедуры: роль и значение в обеспечении представительной функции парламента // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 12. С. 5.

229. Шапиро С. А. Нужды русского севера // Русские общественные вопросы. Сборник статей. М., 1872. С. 198.

230. Шишкин С.И., Лаврик М.А. Кризис регионального парламентаризма в России: постановка проблемы // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N 19. С. 14.

231. Шульгатый Д. «Депутат-то в бегах!» - вспомнили в ЗСК // Новая газета Кубани. - 2011. 20 января. - № 03 (1609). С. 5.

Законодательство и литература на иностранных языках Нормативные правовые акты

232. About the Constitution of the National Consultative Council and its amendments: Emiri decree No. (39) of 1972. URL : http://www.ncc.ae/nccsiteneteng/council/lawandprocedures.htm (дата обращения 03.06.2011).

233. Universal declaration of democracy. [Cairo, 16 September 1997]. URL: http://www.ddint.org (дата обращения 02.08.2010).

234. Constitution Act (British Columbia). [RSBC 1996] CHAPTER 66. URL: http://www.bclaws.ca/EPLibraries/bclaws_new/document/ID/ (дата обращения 02.08.2010).

235. The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China. URL: http://www.basiclaw.gov.hk/en/basiclawtext/images/Basic_Law.pdf (дата обращения 12.07.2010).

236. The Constitution of the State of California. URL: http://www.leginfo.ca.gov/const-toc.html (доступ 17.06.2011).

237. The Constitution of the State of Hawaii. URL: http://hawaii.gov/lrb/con/conartl5.html (дата обращения 10.07.2010).

238. The Constitution of the State of Iowa (Codified). URL: http://www.limitedgovernment.org/publications/IAConstitution.pdf (дата обращения 10.07.2010).

239. The Constitution of the state of New York. URL : http://www.dos.state.ny.us/info/constitution.htm (дата обращения 02.06.2011).

240. The Constitution the State of Texas (1876). URL: http://tarlton.law.utexas.edU/constitutions/text/l 876index.html (дата обращения 10.07.2010).

241. Verfassung des Landes Mecklenburg-Vorpommern Gesetz vom 14. Juli 2006 (GVB1. S. 572). URL: http://www.verfassungen.de/de/mv/mv93-index.htm (дата обращения 03.08.2010).

242. EL «LI» Congreso Constitucional del Estado, Libre y Soberano de Yucatán, Decreta: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de yucatán. Decreto num. 6 publicado el 24 de febrero de 1988. URL: http://www.congresoyucatan.gob.mx/articulo/! 73/marco-legal.html (дата обращения 10.08.2010).

243. Rules of the Assembly New York State. URL: http//assemvly.state.ny.us./ Rules/ (дата обращения 20.02.2010).

244. Geschäftsordnung des Abgeordnetenhauses von Berlin. URL: http ://www.harald-georgii .de/Verfassung%20und%20GO/GO.pdf (дата обращения 15.07.2010).

Учебники, учебные пособия, монографии, статьи

245. Дюп JI. Конституцшне право: Загальна теор1я держави. Одесса, 2005. С. 421.

246. Швидько Г. К. Неопублшоваш пращ до icTopií запорожжя XVII-XVIII ст. URL: http://www.cossackdom.com/ogliad/shvedko_neopublik.html (дата обращения 22.07.2009).

247. Alan Tarr. G. Explaining sub-national constitutional space. URL : https://www.juridicas.unam.mx/wccl/ponencias/5/351.pdf. P. 4. (дата обращения 20.06.2011).

248. Ayodele Jimoh. Fiscal Policy and Growth in Africa: Fiscal Federalism, Decentralization and the Incidence of Taxation // 7-0 October, 2003, UNCC, Addis Ababa. URL: http://www.uneca.org/eca_resources/Meetings_Events/ESPD/fiscal/Papers/formatt edJimoh.pdf. P. 257. (дата обращения 15.06.2011).

249. Boucher F. Deep Diversity and Multinational Federalism in Canada URL : http://www.federalism.ch/fdes/FileDownload/887/Boucher_Canada.pdf. P. 5.

250. Briffault A. Beyond Congress: the study of state and local legislatures // N.Y.U. J. Legis. & Pub. Pol'y. 2003-2004. N.8. P.26.

251. Cameron M.A., T. G. Falleti Federalism and subnational separations of powers. URL: http://www.politicacomparada.com.ar/material/articulos/Federalismo-y-subnacional/3-Federalism-and-the-subnational-separation-of-powers-cameron-faletti.pdf (дата обращения 15.06.2011). P. 257.

252. Dinan J. Patterns of subnational constitution-making in federal countries // World Congress of the International Association of Constitutional Law, Athens, Greece, June 11-15, 2007. P. 5-7.

253. James Coleman Battista. Formal and Perceived Leadership Power in U.S. State Legislatures // State Politics & Policy Quarterly. Vol. 2011. №11. P. 105.

254. Linek L., Rakusanova P. Parties in the Parliament. Why, When and How do Parties Act in Unity? Parliamentary Party Groups in the Chamber of Deputies in the years 1998-2002. Prague, 2002. P. 20, 21, 24.

255. Malamud A., Costanzo M. Subnational Bicameralism: The Argentine case in comparative perspective // Prepared for delivery at the XIX World Congress of the International Political Science Association (IPSA), Durban, South Africa, June 29-J

256. Marko J. Federalism, sub-national constitutionalism, and protection of minorities // http://camlaw.rutgers.edu/statecon/subpapers/marko.pdf. P. 2-3. (дата обращения 15.06.201 l).uly 4, 2003. P. 6, 12.

257. Marsic T., Marko J. The constitutional reform process in Bosnia and Herzegovina //Policy department external policies. European parliament. December 2007. P. 2.

258. Massicotte L. Legislative unicameralism: a global survey and a few case studies // Journal of Legislative Studies. № 7 (Spring 2001). P. 151.

259. Mr, Manuel Alba Navarro. Procedures for reform of Standing Orders/Rules of Procedure. 1993. URL: http://www.asgp.info/Resources/Data/Documents/(flaTa обращения 05.08.2010).

260. Open and transparent voting in the Parliamentary Assembly. For debate in the Standing Committee — see Rule 15 of the Rules of Procedure Doc. 11076. 10 October 2006. URL : http://assembly.coe.int/Documents/WorkingDocs/DocO6/EDOC 11076.pdf (дата обращения 04.12.2011).

261. Roger Scully and Samuel C. Patterson American Legislature Ideology, Partisanship and Decision-Making in a Contemporary // Party Politics 2001 7: 131. P. 148.

262. Pitkin H.F. The Concept Of Representation. Berkeley, Los Angeles, London. 1967.

263. Seaton A. The Cossacks. Oxford, 1972. P. 12.

264. Victor Menaldo Book Review: Falleti, T. G. (2010). Decentralization and Subnational Politics in Latin America . Cambridge, UK: Cambridge University Press // Comparative Political Studies. 2011. 44. P. 628.

Официальные сайты

265. Abu-Dhabi Government portal. URL : http://www.abudhabi.ae/egovPoolPortal_WAR/appmanager/ADeGP/Citizen7_nfp b=true&_pageLabel=p_citizen_departments&lang=en&did=810 (дата

обращения 15.06.2011).

266. Official site of the Legislative Assembly of the Nunavut. URL: http://www.assembly.nu.ca (дата обращения 20.02.2011).

267. Official site of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. URL: http://portal.unesco.org/culture/en/ev.php (дата обращения 02.08.2010).

268. Parliament and publicrelations voting methods information given to new members of parliament. URL: http://www.asgp.info/Resources/Data/Documents/ (дата обращения

11.07.2010).

Публикации на электронных носителях информации

269. Бекетов В. А. Нас с вами не разделили ни годы, ни расстояния!.. URL: http://www.kubzsk.ru/deputiesPlace/deputies/beketov/ (дата обращения 20.12.2010).

270. Джагарян Н.В. Муниципальная представительная демократия в России: некоторые вопросы конституционной концепции // Журнал «Российское право в Интернете». Номер 2009 (05). Спецвыпуск. URL : http://www.^i.msal.ru/prints/200905_12dgagaryannv.html (дата обращения

17.10.2011).

271. Ежедневная интернет-газета «Сочи-24». URL: http//sochi-24.ru (дата обращения 25.02.2011).

272. Зулфикаров А.Ю. Наказы избирателей в системе советской демократии. Автореф...канд. юрид. наук. М., 1984 г. С. 13. URL : http://www.dslib.net/konstitucion-pravo/zulfikarov.html (дата обращения 04.12.2011).

273. Конституция Маллаки. URL: http://worldconstitutions.ru/archives/180 (дата обращения 14.06.2011).

274. Конституция Мексиканских Соединенных Штатов. URL : http://worldconstitutions.ru/archives/51 (дата обращения 15.06.2011).

275. Конституция федеральной земли ФРГ Республики Бавария. URL: http://worldconstitutions.ru/archives/186 (дата обращения 14.06.2011).

276. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2012 год. URL : http://www.garant.ru/hotlaw/federal/369899/ (дата обращения 22.12.2011).

277. Сайт Конституции Российской Федерации. URL : http://constitution.garant.ru/region/ustav_arhangel/ (дата обращения 06.10.2011).

278. Официальный сайт Законодательного Собрания Краснодарского края. URL: http://www.kubzsk.ru/ (дата обращения 05.04.2011).

279. Официальный сайт избирательной комиссии Кабардино-Балкарской республики. URL : http://www.kabardin-balkar.izbirkom.ru/ (дата обращения 05.12.2011)

280. Официальный сайт избирательной комиссии Камчатского края. URL : http ://kamchatka-krai.izbirkom.ru/way/958930/sx/art/964016/ср/1 /Ьг/964012.html (дата обращения 05.12.2011)

281. Официальный сайт избирательной комиссии Красноярского края URL : http://iksrf.kgs.ru/files/912958313020911-6.doc (дата обращения 05.12.2011)

282. Официальный сайт избирательной комиссии Республики Дагестан. URL : http://www.dagestan.vybory.izbirkom.ru/region/dagestan?action=show_npa (дата обращения 05.12.2011)

283. Официальный сайт избирательной комиссии Республики Калмыкия. URL

http://kalmyk.izbirkom.ru/etc/zakon_rk_22_4_version. 12.2010_%Е2%84%96_244 _vi_z.doc (дата обращения 05.12.2011)

284. Официальный сайт избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа http://yamal-nenetsk.izbirkom.ru/way/929216.html (дата обращения 05.12.2011)

285. Официальный сайт Кабардино-Балкарского парламента. URL: http://www.parlament-kbr.ru/ (15.02.2010).

286. Официальный сайт Коммунистической партии Российской Федерации. URL: http://kprf.ru/ (дата обращения 06.12.2011).

287. Официальный сайт Кубанского казачьего войска. URL : http://www.slavakubani.m/read.php?id=3004&page=2 (дата обращения 05.12.2011)

288. Официальный сайт ландтага земли Саксония ФРГ. URL: http://www.landtag.sachsen.de/m/index.aspx (дата обращения 14.06.2011).

289. Официальный сайт Новгородской областной думы. URL: http://duma.niac.ru. (18.03.2011).

290. Официальный сайт регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Краснодарском крае. URL: http://www.edinros-kuban.ru/ (дата обращения 09.09.2010).

291. Парламентские слушания по проекту закона Краснодарского края «Об исполнении краевого бюджета за 2009 год». URL: http://www.kubzsk.ru/deputiesPlace/commitee/ (дата обращения 18.07.2009).

292. Региональное информационное агентство Правительства Нижегородской области. URL: http://www.vremyan.ru/news/EC5A2E0B_D05C_0E54_AlB8_65D5B0627E67/. (дата обращения 10.09.2010).

293. Тихомиров JI. А. Монархическая государственность. [М., 1998]. URL: http://www.e-reading.org.ua/bookreader.php/! 41419/Tihomirov_-_Monarhicheskaya_gosudarstvennost'.html (дата обращения 18.03.2010).