Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев и проблемы его реализации в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного Федерального округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Аванесова, Анна Артемовна

• Аванесова, Анна Артемовна
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Аванесова, Анна Артемовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы и история становления конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в России и мире.

§ 1. Становление и развитие конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в России и мире.

§2. Современное понятие конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в Российской

Федерации.

§ 3. Особенности статуса беженца в зарубежных странах и основные направления использования зарубежного опыта в рассмотрении законодательства.

Глава 2. Проблемы реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в субъектах Российской

Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа.

§ 1. ^-Конституционно-правовое регулирование правового ^положения беженцев и вынужденных переселенцев в

Российской Федерации.

§ 2. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев

§ 3 Правовая защита прав и свобод беженцев и вынужденных

7юреселенцев в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев и проблемы его реализации в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного Федерального округа»

Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы Российская Федерация столкнулась с проблемой вынужденной миграции из стран СНГ и Балтии. Объем миграции и обстоятельства, при которых она происходила на постсоветском пространстве были принципиально новыми для всего мирового сообщества. Возникла особая социальная категория населения, характеризуемая целым спектром специфических 1 проблем. Потребовались качественно новые нормативно-правовые акты, регулирующие статус беженца в Российской Федерации, появилось новое для российского права понятие «вынужденный переселенец».

Южный федеральный округ в силу своего геополитического положения ощутил данную проблему наиболее остро и оказался на первом месте по приему вынужденных мигрантов.

Основные Федеральные законы, регулирующие правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации - ФЗ «О беженцах» и ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г., и разработанные позже нормативные акты о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев и беженцев не отражают объективную ситуацию, складывающуюся из правовых и социальных проблем вынужденных мигрантов. В связи с полным отсутствием финансирования реализация этих законов в сфере материального обеспечения беженцев и вынужденных переселенцев была изначальна невыполнима.

Проблемы реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца и правоприменительная практика в этой сфере являются весьма актуальными как для Южного федерального округа, так и для Российской Федерации.

Возникла острая необходимость в определении и решении основных проблем реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца, так как значительная часть граждан, проживающих на территории Российской Федерации, уже длительное время так и не смогла реализовать свои права в полном объеме.

В Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации №637 от 22.06.2006 г. указывается, что содействие добровольному переселению 'в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. Однако в данной государственной программе отсутствуют какие-либо пути решения проблемы для переселенцев, прибывших на территорию России ранее.

В принятых за последнее время нормативно-правовых актах, ряд положений которых вступил в силу с 15 января 2007 года, ужесточается ответственность как мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность без надлежащего разрешения, так и работодателей, нанимающих мигрантов. Кроме того, изменения касаются не только непосредственно трудовой деятельности, но и порядка пребывания и въезда мигрантов. Существенным недостатком данных нормативных актов, является то, что в правовом вакууме по-прежнему оказываются лица, прибывшие на территорию РФ в период с 1993 по 2002 годы, но по каким-то обстоятельствам не оформившие свое пребывание на территории России.

Таким образом, принятые за последние годы нормативно-правовые акты не способствуют решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев, получивших статус в соответствии с федеральными законами «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах».

Существенные пробелы в законодательстве, касающиеся реализации конституционных прав беженцев и вынужденных переселенцев, отсутствие механизмов защиты имущественных прав мигрантов и недостаточное использование международно-правовых средств защиты непосредственно мигрантами определило необходимость исследования способов реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца.

Степень научной разработанности темы. Интерес отечественных и зарубежных исследователей к вопросу о статусе беженцев и вынужденных переселенцев возник одновременно с появлением данной категории лиц. Изучалось правовое регулирование миграции, права и обязанности мигрантов, определение их конституционно-правового статуса.

Изучению статуса беженцев и вынужденных переселенцев как одного из видов конституционно-правового статуса человека и гражданина, а также исследованию механизмов защиты их прав посвятили свои труды: С.А. Авакьян, Э.А. Аметистов, A.A. Белкин, В.В. Бойцова, Н.В. Витрук,

A.M. Ибрагимов, Е.И. Козлова, Л.И. ЬСотиева, O.E. Кутафип, И.А. Ледях, Е.А. Лукашева, О.О. Миронов, H.A. Михалева, Ю.В. Пуздрач, Ф.М. Ру-динский, Б.Н. Топорнин, А.И. Туз, Т.Я. Хабриева В. Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко и другие.

Проблема защиты прав мигрантов на международном уровне изучалась следующими отечественными учеными: Г.С. Витковской, В.А. Кар-ташкиной, Ю.И. Лейбо, М.Б. Лобовым, В.И. Потаповым, В.А.Тумановым, Н. В. Щербаковой, Л.М. Энтиным, А.Ю. Ястребовой и другими.

Миграционная политика государства, а также механизмы реализации конституционных, гражданских, социальных и иных прав беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации изучались в работах Е.В. Белоусовой, H.A. Ворониной, О.Д. Воробьевой, Ж.А. Зайончковской,

B. А. Ионцевой, Т.М. Регент, Л.Л. Рыбаловского

Методологическую основу исследования составляют а) общенаучные методы: диалектический и синергетический; б) специальные методы: конкретно-исторический, структурно-системный, сравнительный, логический, метод комплексного подхода, информационный, индуктивный, дедуктивный, технико-юридический, статистический и иные методы. Указанные методы использовались для познания и обяснения основных закономерностей государственно-правовых явлений.

Нормативную базу исследования составляют, прежде всего, Конституция РФ, международные договоры, участником которых является Российская Федерация (Конвенция о статусе беженцев 1951 г. и Протокол к ней 1967 г.; Конвенция, определяющая государство, ответственное за рассмотрение заявлений о предоставлении убежища, поданных в одном из государств - членов Европейского Сообщества - Дублинская конвенция 1990г.), Федеральные законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» 1993 г., указы Президента, постановления Правительства Российской Федерации, акты Конституционного Суда РФ, акты субъектов РФ в части защиты и дополнительных гарантий беженцам и вынужденным переселенцам.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых по теории и истории государства и права, конституционному, международному публичному, гражданскому праву. Большое внимание было уделено работам практикующих юристов, занимающихся проблемами беженцев и вынужденных переселенцев из международных и отечественных общественных организаций: С.А. Ганнушкина, Л.А. Графова, М.Е. Петросян.

Были изучены: автореферат по проблеме реадмиссии Герасимова С.А., автореферат конституционно-правового исследования по вынужденной миграции Губиной О.В., конституционно-правовые основы защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом были изучены в автореферате Ереминой И.С.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой анализ на примере законодательства Российской Федерации и Азербайджанской республики изучался в диссертационном исследовании Мехтиева Т.Р-О.

В работе использовались диссертационные исследования по конституционно-правому статусу беженцев и вынужденных переселенцев: А.Н. Жеребцова, М.Д. Оздоева, В.В. Радула, А.Е. Юрицина, исследование по статусу беженцев в государствах Евросоюза Н.С. Новиковой, анализ меж-дупародно-правовых, политических и социальных аспектов в работе А.Н. Каблова .Были исследованы работы зарубежных ученых: Г.С. Гудвина-Гилла, В. Кёлина, Дж. Хатэвэя и др.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили материалы деятельности органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа, за период с 2002 по 2008 гг., решения Европейского суда по правам человека за 2005 — 2008 гг. В архивах судов общей юрисдикции Краснодарского края, Ростовской области и Ставропольского края за период с 2002 по 2008 гг. изучено по специально разработанным программам 98 гражданских дел и 136 дел об административное правонарушениях. Проведены опросы 54 сотрудников подразделений Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю. Изучены текущие архивы подразделений Управления ФМС по Ставропольскому краю.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в субъектах Южного федерального округа.

Предметом диссертационного исследования является конституционно-правовой статус беженца и вынужденного переселенца и проблема его реализации в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа.

Целью настоящего исследования является определение конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца и проблем его реализации, в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного Федерального округа.

Задачи диссертационного исследования определяются поставленной целью и заключаются в следующем:

- провести анализ развития международного и российского законодательства и определить попятия «беженец» и «вынужденный переселенец»;

- определить специфику и содержание научных категорий, раскрывающих конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев;

- исследовать особенности статуса беженца в зарубежных странах

- исследовать проблемы, связанные с реализацией конституциоиио-правового статуса беженца и вынужденного переселенца в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа;

- изучить конституционно-правовое регулирование правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

- путем сравнения проанализировать права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев,

- изучить гарантированные законодательством способы правовой защиты прав и свобод беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что это одно из первых научных исследований, где представлены комплексный анализ статуса беженца и вынужденного переселенца, а также проблема реализации прав вынужденных мигрантов впервые сочетающиеся с правоприменительной практикой и конкретными судебными делами, в которых диссертант представлял интересы вынужденных мигрантов.

В данной научной работе подтверждается тезис о том, что формирование позитивной для мигрантов судебной практики в сфере реализации их прав является приоритетным способом защиты. В работе впервые предложена инкорпорация норм ряда стран, которые имеют положительный опыт законодательной защиты мигрантов. Представлена авторская конструкция понятий беженец и вынужденный переселенец. Автором сделана периодизация и анализ этапов развития законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах. В работе сделан обзор по проблеме обустройства вынужденных переселенцев и беженцев в ряде регионов Южного федерального округа.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В общем виде конституционно-правовой статус беженца и вынужденного переселенца представляет собой конструкцию, состоящую из прав и обязанностей беженцев и вынужденных переселенцев, гарантий и ответственности.

1.1. Конституционно-правовой статус беженца - это совокупность прав и обязанностей иностранного гражданина и лица без гражданства (апатрида), который был вынужден покинуть место своего постоянного проживания и прибыть на территорию Российской Федераций из-за причин, перечисленных в ст. 1 п.1 ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 г.

1.2.Статус вынужденного переселенца - это совокупность прав и обязанностей российского гражданина и дополнительные гарантии, данные законодателем лицу, признанному вынужденным переселенцем. Гарантии являются определяющей частью статуса вынужденного переселенца и беженца и напрямую зависят от наличия или отсутствия российского гражданства.

2. В работе дается авторская периодизация развития законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах:

I этап: с 1914 по 1938 гг. - период становления, где формировались основные понятия и принципы;

II этап: с 1938 по 1951 гг. - период развития, который совпал с началом Второй мировой войны и окончился принятием Конвенции 1951г. Это период появления Организации Объединенных Наций и основного, на сегодняшний день, международного акта о статусе беженцев - Конвенции 1951 г;

III этап: с 1951г. по настоящее время - современный, который характеризуется постоянными изменениями и дополнениями в законодательстве в сфере вынужденной миграции.

3. Предложить привести в соответствие с Конвенцией 1951 г. подпункт 1 п.1 ст. 9 Закона « О беженцах», и изложить его в следующей редакции: лицо утрачивает статус беженца после приобретения гражданства Российской Федерации.

4. Внести изменение в законодательство, гарантирующее предоставление вынужденным переселенцам, получившим компенсацию за утраченное жилье и имущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ №510, но не приобретшим жилья, другой вид государственной помощи, который заключался бы в предоставлении жилого помещения или выплате денежной суммы, соответствующей средней стоимости жилья в конкретном регионе.

5. Сравнительный анализ законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации показал, что вынужденные переселенцы имеют больше социальных гарантий по сравнению с беженцами. Например, обеспечение постоянным жильем вынужденных переселенцев, помимо ФЗ «О вынужденных переселенцах» прописано и в ряде других нормативных актах, между тем как для беженцев законодателем не предусмотрено вообще понятие «обеспечение постоянным жильем». Таким образом, считаем, что отсутствие в законодательстве норм, регулирующих право на предоставление постоянного жилья беженцам, существенно нарушает их права в Российской Федерации.

6. В настоящее время процесс постановки на миграционный учет граждан бывшего СССР, длительное время проживающих на территории Российской Федерации, но по какой-либо причине не получивших гражданство, происходит после их обращения в суд с установлением факта проживания на территории Российской Федерации. Досудебная процедура, связанная с обращением в территориальные органы, сбором необходимых доказательств также занимает длительное время. В связи с этим считаем, что необходимо внести в законодательство соответствующие изменения, предусматривающие решение данной проблемы.

7. Миграционные органы Российской Федерации, опираясь на зарубежный опыт должны: а) не допускать нарушения принципа невысылки, проверяя, не было ли возбуждено преследование в отношении данного лица, б) учитывать не только непосредственное получение статуса беженца кем-либо из членов семьи ходатайствующего, но и сам факт обращения за получением статуса, что даст возможность еще раз более детально исследовать все обстоятельства исхода; в) учитывать опыт развитых стран во многих из которых существует специальный апелляционный орган, рассматривающий жалобы на отказ миграционных органов в признании беженцем. По мнению автора, целесообразно создать подобный орган и в Российской Федерации.

В.Считаем, что в пунктах миграционного контроля необходимо более детально изучать причины, по которым то или иное лицо покинуло место своего прежнего проживания. Совместная деятельность общественных организаций и государственных органов позволила бы существенно снизить риск нарушения прав мигрантов уже при въезде. Приказ №466 от 28.08.2007 года УФМС СК об утверждении общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службе по Ставропольскому краю, целью которого является эффективное взаимодействие УФМС России по Ставропольскому краю с общественными, научными организациями и представителями бизнеса при реализации миграционной политики, является положительной тенденцией в данном направлении.

9. Дополнительной гарантией вынужденным переселенцам от возможного нарушения их прав уполномоченным миграционным органом будет включение в законодательство России положения о том, что решение об утрате или лишении статуса как беженца так и вынужденного переселенца должно быть принято не территориальным миграционным органом, а только по решению суда.

10. Признать необходимым установить в законодательстве ответственность лиц, получивших статус беженца и вынужденного переселенца, либо ходатайствующих о получении данного статуса за сообщение заведомо ложных сведений или предоставлении подложных документов. В связи с тем, что сообщение ложных сведений этими лицами препятствует работе миграционных органов в осуществлении этой процедуры.

11. В связи с тем, что значительная часть вынужденных переселенцев утратила статус именно за счет несвоевременного обращения в миграционные органы, не имея на то уважительных причин, установить в законодательстве ответственность вынужденным переселенцам за несвоевременное обращение в миграционный орган за продлением статуса. Одновременно считаем необходимым ввести в обязанность миграционного органа уведомлять в письменной форме вынужденных переселенцев за месяц до истечения срока действия статуса о последствиях несвоевременного продления статуса.

12. В связи с тем, что Южный федеральный округ по сравнению с другими регионами принял наибольшее количество вынужденных переселенцев, считаем необходимым ввести в законодательство изменения предусматривающие в рамках федеральных целевых программ увеличения объема финансирования по предоставлению жилья вынужденным переселенцам. По действующему законодательству вынужденные переселенцы состоят на учете в органах местного самоуправления, и им предоставляется жилье в соответствии с Постановлением Правительства №153. Но сроки получения жилья для них не определены, хотя до этого они состояли длительное время на учете в миграционной службе.

Практическая значимость результатов работы. В данном научном исследовании были синтезированы все возможные практические способы защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев. Положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в законодательной и правоприменительной практике. Представленную работу можно использовать в преподавании курса Конституционного права, Международного права, специального курса «Права человека», «Право Совета Европы».

Апробация исследования. Диссертация выполнена и рекомендована к защите на кафедре государственного и международного права Ставропольского государственного университета. Некоторые из основных положений работы были изложены на научно-практических конференциях: научно-методическая конференция «Университетская наука - региону» -Ставрополь, 2000 г; научно-практическая конференция «Университетская наука - региону» - Ставрополь, 2003 г; международная научно-практическая конференция «Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев на Северном Кавказе»- Ставрополь , 2003 г; научно-методическая конференция «Университетская наука - региону»- Ставрополь, 2004 г.; международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы юридической науки»- Ставрополь, 2004 г.; научно-практическая конференция «Перспективы развития науки и общества в начале третьего тысячелетия»- Ставрополь, 2006 г.; международная научно-практическая конференция «Миграционные процессы в условиях глобализации общества» -Ставрополь, 2007 г. Результаты исследования были опубликованы в научных статьях, в том числе в издании, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией. Ряд положений и выводов были применены на практике в правозащитной деятельности Ставропольского краевого отделения Российского детского фонда (2000 - 2008 г.), Аппарата уполномоченного по правам человека Ставропольского края (2005 - 2008 г.). Материалы диссертации использовались также в учебном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам «Конституционное право» и «Административного право» в Ставропольском государственном университете.

Структура и содержание работы. Цели и задачи, поставленные диссертантом, определили структуру и содержание диссертации, которая состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов и научной литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Аванесова, Анна Артемовна

Заключение

Проблема беженцев продолжает оставаться наиболее острой для международного сообщества. В то время, как государства, принимающие беженцев, должны и впредь выполнять свои обязательства по обеспечению их защиты и способствовать созданию обстановки терпимости по отношению к представителям других народов, государства происхождения беженцев, обязаны предотвращать действия, порождающие массовый уход их населения.

Необходимо исследовать причины массового исхода людей и принять ряд мер, улучшающих их положение. Если основными причинами массового исхода являются нарушения прав человека, то решение проблемы может заключаться в постоянном наблюдении за ходом развития событий со стороны органов системы ООН по правам человека, публичном осуждении этих нарушений международным сообществом и назначении специальных докладчиков для изучения конкретных ситуаций и подготовки рекомендаций. Если причинами потоков беженцев являются конфликты с применением насилия, то решения могут быть найдены в области превентивной дипломатии, в содействии посредничеству, как средству урегулирования конфликтов, а также в соблюдении положений гуманитарного права.

Однако международное сообщество всегда должно быть готово к действиям в чрезвычайных ситуациях. Прогнозирование и анализ ситуаций, порождающих массовый поток беженцев, скоординированный и общесистемный подход в решении этих проблем, на наш взгляд являются главными задачами для всего мирового сообщества.

Еще одним новым вызовом является проблема перемещения внутри страны лиц, которые не могут пересечь границу и оказаться на территории, где они получили бы защиту и помощь, в которой они остро нуждаются.

По оценкам в мире насчитывается 24млн. лиц, перемещенных внутри страны. Многие из них находятся в отчаянном положении, поскольку зачастую они вынуждены оставаться в зонах боевых действий, страдают от недоедания и не имеют возможности пользоваться питьевой водой или медицинскими услугами. Российская Федерация также не избежала проблемы вынужденной миграции, но наша страна не была законодательно к ней подготовлена. После принятия ряда нормативно-правовых актов ситуация для вынужденных мигрантов по-прежнему не изменилась. Данная категория лиц не может реализовать своих конституционных прав. Международные нормы, гарантирующие защиту прав человека редко используются в правоприменительной практике и зачастую полностью игнорируются государственными структурами, уполномоченными в решении данного вопроса. Разработка различного рода программ, принятие нормативно-правовых актов никак существенно не влияет на положение тех вынужденных мигрантов, которые прибыли на территорию России в период с 1988 по 2002 годы.

Проблемы в получении гражданства, отсутствие реальной поддержки со стороны властей в обустройстве, жесткая позиция правоохранительных органов в отношении лиц, не имеющих регистрации, действия государственных структур, зачастую нарушающие права человека - все это разумеется не способствует решению проблем вынужденной миграции. По нашему мнению миграционная политика в нашей стране, по отношению к гражданам бывшего Советского Союза должна исходить из того, что в прошлом и Российская Федерация и страны СНГ были одним государством. Таким образом, должны приниматься меры, облегчающие положение данной категории граждан, их правовой статус должен отличаться от статуса других иностранных граждан.

На сегодняшний день социальная функция миграционных органов практически исчезла, в то же время четко обозначился вектор, направленный на пресечение незаконной миграции.

В данный момент число локальных конфликтов на постсоветском пространстве в Российской Федерации сократилось, часть из них приобрели латентный характер, что значительно сократило число вынужденных мигрантов, пребывающих в Российскую Федерацию.

Следуя общепризнанным принципам и нормам международного права, стандартам в сфере защиты прав человека и основных свобод, а также Конституции Российской Федерации, считаем, что российское законодательство в области реализации конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев должно развиваться с учетом следующего:

- при подачи лицом ходатайства на получение статуса беженца или вынужденного переселенца, миграционным органам необходимо проводить всесторонний и полный анализ ситуации. В большинстве случаях решение о предоставлении или не предоставлении статуса базируется на общеизвестных фактах и имеет политический аспект. Не проводится расследований по случаям конкретного преследования того или иного лица, а психологическое состояние ходатайствующих не позволяет дать объективную оценку. В результате, сотни людей, имеющих реальные основания для получения статуса его не получили;

- принципиально важным является создание общественного контрольного органа на местах, курирующего деятельность миграционных служб и оперативно реагирующего на те или иные нарушения., тем более, что в законодательстве предусмотрено сотрудничество общественных организаций и территориальных миграционных служб;

- необходимо реальное взаимодействие между странами СНГ и Российской Федерации в сфере получения гражданства, предоставлении статуса вынужденного переселенца и беженца, легализации лиц без гражданства, обустройству вынужденных переселенцев и беженцев на местах. К сожалению все многочисленные соглашения между нашими странами в настоящий момент носят декларативный характер. Получение необходимого документа из одной страны в другую, даже по линии государственных органов растягивается на несколько месяцев;

- компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество должны, исходя из смысла этого слова должны компенсировать в полном объеме, то что было потеряно гражданами, а не превращаться в своего рода фарс с очередным унижением людей и так переживших трагедию;

- по данным выплатам недопустима всякая рода градация в результате которой лица, пострадавшие в одном конфликте, но проживающие в различных регионах в соответствии с Федеральным законодательством получают денежные выплаты, отличающиеся друг от друга на порядок;

- законодательством не предусмотрено жилищное обустройство беженцев. Можно предположить, что данная позиция законодателя исходит из того, что статус беженца имеет временный характер и нет никаких гарантий, что данное лицо останется жить в России. Но на лицо явная дискриминация беженцев, по сравнению с вынужденными переселенцами и происходит она по принципу принадлежности к гражданству;

- серьезную обеспокоенность вызывает тот факт, что в правоприменительной практике по вопросу вынужденной миграции достаточно незначительно используются международные стандарты, решения Европейского суда по правам человека и т.д.;

- многочисленные изменения в ФЗ « О гражданстве» не привели к упрощению процедуры получения гражданства. И хотя в законе говорится о лицах, которые имеют право на получение гражданства в упрощенном порядке, эту процедуру может назвать простой только условно. Таким образом, необходимы кардинальные изменения в закон «О гражданстве» и

О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», получение гражданства для некоторых категорий граждан СНГ должно быть автоматическим.

Составной частью проблемы защиты прав человека и основных свобод является проблема беженцев и внутри перемещенных лиц. Считаем, что для будущего каждой страны является важным то, какую миграционную политику она проводит. Строгое соответствие международным стандартам с учетом региональной специфики должны быть главными составляющими в решении этого вопроса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Аванесова, Анна Артемовна, 2008 год

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10. 12. 1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Международное публичное право. Сборник документов. М.: Юридическая лит., 1990. - С. 14 - 20

2. Картахенская декларация о беженцах. // Сборник международно -правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю. Л. Сарашевский, А. В. Селиванов. -Минск: Тесей, 2000. 463 с.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04. 11. 1950 (с изм. и доп. от 11. 05. 1994). Заключена в Риме // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 2. - ст. 163.

4. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принята 18. 12. 1979 Резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеии ООН // Ведомости ВС СССР. 1982. - № 25. - Ст.464

5. Конвенция о международном статусе беженцев от 28. 10. 1933 г. // Сборник международно правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю. Л. Сарашевский, А. В. Селиванов. — Минск: Тесей, 2000. - 463 с.

6. Конвенция о правах ребенка. Принята 20. 11. 1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеии ООН // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. -№45.-Ст.955.

7. Конвенция ООН « О статусе беженцев» от 28. 07.1951 // Бюллетень международных договоров. 1993. - № 9. - С.6 - 28.

8. Конвенция организации Африканского единства. // Сборник международно правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю. Л. Сарашевский, А. В. Селиванов. - Минск: Тесей, 2000. - 463 с.

9. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10. 12. 1984 // Ведомости ВС СССР. 1987. - № 45. - Ст. 747.

10. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Принята 21. 12. 1965 Резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеей ООН // Ведомости ВС СССР. 1969. - № 25.-Ст.219.

11. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеей ООН // Между народное публичное право. Сборник документов. М.: Бек, 1996. - Т. 1. - С.470 - 482.

12. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20.03.1952. Подписан в Париже (с изм. и доп. от 11.05. 1994) // Собрание законодательства РФ. — 2001. №2. - Ст. 163.

13. Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11 2000. Подписан в Риме // БД: Консультант Плюс.

14. Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 28.04. 1983. Подписан в Страсбурге (с изм. и доп. от 11.05. 1994) // БД: Консультант Плюс.

15. Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 22.11. 1984. Подписан в Страсбурге (с изм. и доп. от 11.05. 1994) // // Собрание законодательства РФ. 2001. - №2. - Ст. 163.

16. Протокол, касающийся статуса беженцев от 31.01 1967 // Бюллетень международных договоров. 1993. - № 9. — С.28 — 31.

17. Устав ООН (вместе с «Правилами процедуры Генеральной ассамблеи от 26.06. 1945 принятой в г. Сан-Франциско (правила с изм. и доп. От 31.12. 1978)» // Действующее международное право. — М.: Моск. независ, ин-т междунар. права, 1996. Т. 1. - С.7 — 33.

18. Нормативно- правовые акты Российской Федерации

19. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993. - 17 с.

20. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21. 11.1994 № 51 ФЗ (ред. от 13.05.2008) // БД Консультант Плюс.

21. Гражданско Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138 - ФЗ (ред. от 11.06.2008) // БД Консультант Плюс.

22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 ФЗ (ред. от 16.05.2008) // БД Консультант Плюс.

23. Федеральный Закон РФ от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 30.12.2006) « О беженцах» // БД Консультант Плюс.

24. Федеральный Закон РФ от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 18.07.2006) « О вынужденных переселенцах» // БД Консультант Плюс.

25. Федеральный Закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 №99-ФЗ (ред. от 18.07.2006) // БД Консультант Плюс.

26. Федеральный Закон РФ от 31.05. 2002 №62-ФЗ (ред. от 05.04.2007) «О гражданстве Российской Федерации» // БД Консультант Плюс.

27. Федеральный Закон РФ от 18.07. 2006 № 109-ФЗ ( ред. от 01.12.2007) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // БД Консультант Плюс.

28. Закон РФ (в ред. ФЗ от 14.12.1995 №197-ФЗ) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // БД Консультант Плюс.1. Указы Президента РФ

29. Указ Президента Российской Федерации от 05.09. 1995 №898 (ред. от 08.02.2001) «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республики» // БД Консультант Плюс.

30. Указ Президента Российской Федерации от 22. 06. 2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // БД Консультант Плюс.

31. Постановления Правительства

32. Постановление Правительства РФ от 31.10. 2002 №785 « О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.1997 №510» // БД Консультант Плюс.

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11. 2000 №845 « Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» // БД Консультант Плюс.

34. Акты субъектов Российской Федерации.

35. Закон Краснодарского края от 02.07.2004 №735 -КЗ «О мерах предотвращения незаконной миграции в Краснодарский край» // БД Консультант Плюс Регион.

36. Постановление Главы администрации Краснодарского края от 02.06.1997 «Об обустройстве вынужденных переселенцев на территории Краснодарского края» // Кубанские новости.- 1997.- 6 июня. СЛ.1. Судебная практика.

37. Авакьян, С.А Конституция России: природа, эволюция, современность / С. А. Авакьян. 2-е изд. - М.: РЮИД, 2000. - 528 с.

38. Авакьян, С.А. Российское гражданство: опыт и проблемы / С. А. Авакьян // Законодательство. 1997. - №6. — С. 66 - 75.

39. Алексеев, С.С. Право. Азбука. Теория. Философия: Опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. М.: Статут, 1999. — 709 с.

40. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С.С. Алексеев. М.:Юрид. лит., 1989. - 286 с.

41. Алексеев С.С. Философия права: история и современность. Проблемы. Тенденции. Перспективы. / С. С. Алексеев. М.: Норма, 1999.-329 с.

42. Алексеева, Л.Б. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации / Л. Б. Алексеева, В. М. Жуйков, И.И. Лукашук. М.: Права человека, 1996. - 426 с.

43. Андриченко, JI.B. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) / Л.В. Андриченко, Е.В. Белоусова // Государство и право. 1995.-№5.-С. 39-47.

44. Андриченко, Л.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой аспект / Л.В. Андриченко, Е.В. Белоусова // Ежегодник российского права. 1999. М.: Норма, 2000. - С. 270 - 277.

45. Анисимов, П.В. Права человека и правозащитное регулирование :Проблемы теории и практики : моногр. / П.В. Анисимов. -Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2004. 252 с.

46. Антонов И.П. Правовое положение беженцев по законодательству ФРГ / И.П. Антонов // Международное публичное и частное право. — 2005. №6. - С.44 - 46.

47. Антропов P.A. Роль Европейского суда в процессе рассмотрения жалоб о нарушениях основных прав и свобод человека: моногр. М.: Моск. ун-т., 2004. - 71 с.

48. Арутюнов М. Положение с правами и свободами беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации / М. Арутюнов // Российский бюллетень по правам человека. 1994. - Вып. 3. - С.32 -47.

49. Арутюнян Ю.В. Русские в бывших союзных республиках / Ю.В. Арутюнян // Межнациональные отношения в России и CHI": семинар Моск. центра Карнеги . М.: АИРО-ХХ, 1995. - С. 139 - 147 .

50. Архипов Ю.В поисках убежища в России / Ю.В. Архипов // Миграция. 1997. - №2. - С. 11 - 14.

51. Асриян Б. Международно-правовое сотрудничество государств-участников СНГ в области трудовой миграции / Б. Асриян // Международное публичное и частное право. 2001. - №3. - С.22 - 25.

52. Багдасаров В.Ю. Права человека в Российской империи: Вопросы истории отеч. правовой мысли / В.Ю. Багдасаров. Ставрополь: Кн. изд- во, 1996.- 121 с.

53. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В. Баглай. 5-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2005. -769 с.

54. Барсукова С. Ю. Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в зеркале идеологий / С. Ю. Барсукова // Полис. 1999. - №5. - С.31 -42.

55. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации: доклад С. Ганнушкина. М.: Просветительско - изд. центр «Звенья», 1997. - 52 с.

56. Беженцы. Динамика перемещений: Докл. для Независимой комис. по междунар. гуманит. вопр.: пер. с англ. М.: Между нар. отношения, 1989.-206 с.

57. Безуглов A.A. Конституционное право России / A.A. Безуглов, С.А. Солдатов. М.: Профобразование, 2002. - Том I. - 928 с.

58. Бекназар Юзбашев, Т.Б. Права человека и международное право / Т.Б. Бекназар - Юзбашев. - М.: О - во «Знание» России, 1996. - 296 с.

59. Белявская О .Я. Гражданин как субъект права па судебную защиту / О. Я. Белявская // Закон и право. 2005. - №1. - С. 23 - 25.

60. Бессарабов В.Г. Европейский суд по правам человека / В. Г. Бессарабов. М.: Юрлитинформ, 2004. - 246 с.

61. Блатова Н.Т. Международное право в документах / Н. Т. Блатова.-М.: Юрид. лит., 1982. 853 с.

62. Блищенко И.П. Дополнительный протокол о международном вооруженном конфликте 1997 г. и проблемы беженцев / И. П.

63. Блищенко // Московский журнал международного права. 1998. - № 12.-С. 26-43.

64. Блищенко И.П. Прецеденты в международном публичном и частном праве / И.П. Блищенко, Ж. Дориа. 2-е изд. доп. - М.: МНИМП, 1999. - 470 с.

65. Боброва H.A. Гарантии реализации государственно — правовых норм / H.A. Боброва. Воронеж: Изд-во Воронежск. ун-та, 1984. - 163 с.

66. Богдановская И.Ю. Право и защита личности от дискриминации по национальной принадлежности / И.Ю. Богдановская // Права человека и межнациональные отношения. : сб. ст М.: ИГПАН, 1994. -С. 67-79.

67. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества / Н.С. Бондарь // Журнал российского права. 2003. - №11. - С. 55 - 64.

68. Бортников Ю. Региональное представительство УВКБ ООН в Москве: анализ судебной практики в Российской Федерации по вопросу определения статуса беженца / Ю. Бортников, Ж.-П. Кавальери// Гражданин и право. 2002. - № 11/12. - С. 40 - 60.

69. Бочорадзе Ю.И. Пограничная политика Российской Федерации: моногр. / Ю.И. Бочорадзе. М.: Граница, 1997. - 541 с.

70. Бояре Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве / Ю.Р. Бояре. М.: Междунар. отношения , 1986.- 157 с.

71. Бояршинов В.Г. Международные договоры в правовой системе Российской Федерации / В.Г. Бояршинов // Законодательство. 1997. -№4.-С.59-63.

72. Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция: сб. ст. / Науч. ред. Ж.А. Зайончковская. М.: ИПЗ, 1992,- Вып. 1.-247 с.

73. Васильева Т. Вынужденные мигранты в государствах СНГ: Поиск соглас. решений в рамках Содружества / Т. Васильева. М.: Фирма «Инфограф», 1997.- 94 с.

74. Винокуров А.Ю. Проверки исполнения законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах / А.Ю. Винокуров, Ю.Е. Винокуров // Законность. 1995. - № 11. - С. 19 - 24.

75. Витковская Г. Вынужденные мигранты в России. Беда или благо / Г. Витковская // Человек и труд. 1995. - №11. - С. 9 - 12.

76. Витковская Г.С. Расселение вынужденных мигрантов в России: предпосылки их политического выбора / Г.С. Витковская, Н.В. Петров // Политические предпочтения вынужденных переселенцев. -М.: Изд- во МГУ, 1997. С. 17 - 38.

77. Витковская Г.С. Направленное расселение вынужденных мигрантов: социальная цепа прописки / Г.С. Витковская // Вынужденные мигранты и государство: моногр. / отв. ред. В.А. Тишков. М.: Ин - т этнологии и антропологии Рос. акад. наук, 1998. — С. 157 - 172.

78. Вишняков В.Г. Право и межгосударственные объединения / под общ. ред. В.Г. Вишнякова. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 575 с.

79. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие / Л.Д. Воеводин. М.: Изд - во Моск. ун - та, 1997. - 298 с.

80. Вопросы международного права: Международные организации / под ред. И.П. Блищенко. М.: Изд - во ин - та между нар. отношений, 1961,- 132 с.

81. Воробьева О.Д. Вынужденная миграция в России / О.Д. Воробьева // Миграция. 1997. - №1. - С. 9 - 11.

82. Воронина H.A. Международное право и проблемы правового регулирования положения внутри перемещенных лиц / H.A. Воронина. М.: Бек, 1995.- 135 с.

83. Воронина H.A. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации (Документ юридический статус внутри перемещенных лиц) / H.A. Воронина // Гражданин и право. 2003. - № 5. - С. 59 — 81.

84. Вынужденная миграция и права человека: сб. материалов бюл. «Мониторинг вынужд. миграции» / ред. группа М. Арутюнов и др. -М.: Г1ВМ Ин та «Открытое общество», 1998. - 124 с.

85. Вынужденные мигранты и государство / отв. ред. В. А. Тишков. М.: Ин - т этнологии и антропологии Рос. акад. наук, 1998. — 420 е.

86. Вынужденные мигранты на Северном Кавказе: Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации: сб. / под . ред. В. Мукомеля, Э. Паина. М.: Фирма «Инфограф», 1997. - 239 с.

87. Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение / В.А. Тишков, О.Д. Комарова, H.A. Воронина и др. М.: ИЭА, 1997. - 308 с.

88. Галенская, J1.H. Право убежища (международно-правовые вопросы) / JLH. Галенская. -М.: Междунар. отношения, 1968. 128 с.

89. Ганнушкина С.А. Сомнения всегда в пользу беженца / С.А. Ганнушкина // Юридический вестник. — 1996. №6. - С. 4.

90. Ганнушкина С.А. Актуальные проблемы миграции. Международные механизмы защиты прав беженцев: материалы четвертого семинара, провед. Правозащитным центром «Мемориал» 24 26 апр. 1998 г. / С.А. Ганнушкина, И.А. Золотаревская. - М.: Звенья, 1999. -206 с.

91. Глашев A.A. Европейский суд по правам человека: порядок подачи и рассмотрения жалоб / A.A. Глашев // Законодательство. 2000. - №6.- С.32 39.

92. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека / С.А. Глотов. — Саратов: Изд — во Сарат. гос. акад. права, 1999. 534 с.

93. Гошуляк В.В. Основы конституционного строя и защита прав и свобод в субъектах Российской Федерации / В. В. Гошуляк. М.: Б. 1999.- 105 с.

94. Гриценко В.В. Русские среди русских : проблемы адаптации вынужденных мигрантов и беженцев из стран ближнего зарубежья в России: моногр. / В. В. Гриценко. М.: ИЭА РАН 1998. - 189 с.

95. Гудвин Гилл, Г.С. Статус беженца в международном праве / Г. С. Гудвин - Гилл, С.Гай. - М.: «Юнити», Будапешт: Изд. об - ние, 1997.- 647 с.

96. Денисов В.В. Понятие «беженец» в законодательстве Российской Федерации и странах Западной Европы: необходимость универсализации правовой дефиниции / В. В. Денисов // Московский журнал международного права. 2003. - №1. - С. 162 - 173.

97. Де Сальвиа М. Европейская конвенция по правам человека / М. Де Сальвиа. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. — 265 с.

98. Дженис М. Европейское право в области прав человека: Практика и комментарии: пер. с англ. / М. Дженис, Р. Кэй, Э. Брэдли. М.,

99. Будапешт: Права человека: Ин т по конституц. и законодат. политике, 1997. - 607 с.

100. Дудник М.В. О нарушении конституционного права на судебную защиту нормами Гражданского процессуального кодекса РФ / М.В. Дудник // Адвокат. 2004. - №3. - С. 27 - 30.

101. Елагин В. Российские беженцы. Проблемы и реалии / В. Елагин, А. Николаев // Международная жизнь. — 1995. №2. - С.100 - 105.

102. Зайончковская Ж.А. Домой в Россию / Ж. А. Зайончковская // ЭКО. -1993.-№1.-С. 81 -88.

103. Зайончковская Ж. А. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии в России / Ж.А. Зайончковская // Мир России Universe of Russia. -1997. - №4.-С. 29-41.

104. Зайончковская Ж.А. Миграции населения России: Новейшие тенденции / Ж.А. Зайончковская // Проблемы расселения: история и современность. М.: Бек, 1997. - С. 44 - 57 .

105. Зайончковская, Ж. А. Миграция населения в СССР и России в XX веке: эволюция сквозь катаклизмы / Ж. А. Зайончковская // Проблемы прогнозирования. — 2000. № 4. - С. 3 - 16.

106. Зайончковская Ж.А. Прогноз миграции населения / Ж. А. Зайончковская // Социологический журнал. 1995. - № 3. - С. 7 - 9.

107. Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений / О.Г. Зайцева. М.: Наука, 1989. - 158 с.

108. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве / А.Г. Здравомыслов. М.: Аспект пресс, 1999. - 285 с.

109. Зимненко Б.Л. Нормы международного права в правовой системе Российской Федерации / Б.Л. Зименко // Международное публичное и частное право. 2003. - №3. - С. 3 - 14.

110. Зимненко Б.Л. О применении норм международного права судами общей юрисдикции: справ, пособие / Б.Л. Зименко. М.: Рос. Академия правосудия: Статут, 2005. - 538 с.

111. Ибрагимов A.M. Взаимодействие норм международного и внутригосударственного права о режиме беженцев / A.M. Ибрагимов // Журнал российского права. 1997. - №7. - С. 76-81.

112. Ибрагимов A.M. Международно-правовое положение беженцев / A.M. Ибрагимов. Махачкала: Юпитер, 2000. - 191 с.

113. Иваненко B.C. Конституции государств- участников СНГ и международное право: некоторые проблемные вопросы их соотношения / B.C. Иваненко // Известия ВУЗов. Правоведение. -2002. -№1.- С. 159- 173.

114. Иванов Д.В. Глобальное и региональное сотрудничество государств в области защиты беженцев / Д. В. Иванов // Московский журнал международного права. 2004. - №2. - С. 37 - 52.

115. Иванов Д.В. Беженцы в современном международном праве / Д.В. Иванов. М.: Междунар. отношения, 2006. - 199 с.

116. Иванов Д.В. Международная система защиты беженцев / Д.В. Иванов // Московский журнал международного права. 1998. - №4. -С. 141 - 159.

117. Илларионова Т.И. Категория «гражданские права» в международных договорах о защите прав человека и законодательстве Российской Федерации / Т.И. Илларионова, В.А. Канашевский // Государство и право. 2004. - № 9. - С. 40-45.

118. Иностранное конституционное право / под ред. В.В. Маклакова. М.: Юристъ, 1997. - 509 с.

119. Ионцев В.А. Миграционная политика буржуазных государств / В. А. Ионцев.- М.: Знание, 1980. 63 с.

120. Ионцев В.А. Мировые миграции / В.А. Ионцев. М.: Знание, 1992. -62 с.

121. Ионцев В.А. Международная миграция населения: Закономерности, проблемы, перспективы: теория и история изучения: дис. . д-ра экон. наук / В.А. Ионцев. М., 1999. - 470 с.

122. Калашников C.B. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества / C.B. Калашников // Государство и право. — 2002.-№10.-С. 77-82.

123. Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как подать жалобу в международные органы / В. А. Карташкин. М.: Изд - во НОРМА, 2003. - 109 с.

124. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве / В.А. Карташкин. М.: Ин - т гос - ва и права, 1995. - 132 с.

125. Кёлин В. Руководящие принципы по вопросу о перемещении внутри страны: комментарий / В. Кёлин. М.: Б. и., 2004. - 111 с.

126. Керимов А.Д. Обзор положения внутренне перемещенных лиц /А. Д. Керимов // Гражданин и право. 2003. - № 3. - С. 45 — 50.

127. Керимов Д.А. Философские проблемы права / Д.А. Керимов. М.: Мысль, 1972.-472 с.

128. Киуру Э. Проект MOM «Прямой помощи» / Э. Киуру // Миграция. -1997. №4. - С. 5 - 7.

129. Клинова Е.В. Правовое положение беженцев в странах Европейского Союза (Статус беженца, право на убежище) / Е. В. Клинова. М.: ИНИОН РАН, 2000. - 103 с.

130. Ковалёва Т.М. Правотворческая деятельность международной организации как способ реализации учредительного акта: дис. . д -ра юрид. наук / Т.М. Ковалева. Калининград, 1998. - 417 с.

131. Козлова Е.И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. М.: Юристъ, 1995. - 480 с.

132. Комарова В.В. Некоторые вопросы правового статуса вынужденных переселенцев в законодательстве Российской Федерации / В. В. Комарова // Юрист. 1997. - №3. - С. 60 - 64.

133. Комарова В.В. Некоторые вопросы правового статуса вынужденных переселенцев в законодательстве Российской Федерации / В.В. Комарова // Юрист. 1997. - №4. - С. 42 - 46.

134. Комарова О.Д. Вынужденные мигранты: переселение и возвращение / О.Д. Комарова. М.: ИЭА, 1997. - 308 с.

135. Комитет против пыток / Всемир. кампания за права человека. М.: О-во "Право на жизнь", 1994. - 32 с.

136. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах / авт — сост. JI.B. Андриченко, Е.В. Белоусова. М.: Юрид. лит., 1998.-544 с.

137. Конюхова И.Л. Новые аспекты в защите конституционных прав и свобод в условиях современных вызовов человечеству, / И.Л. Конюхова // Конституционное и муниципальное право. — 2005. №5. -С. 13 - 16.

138. Корнилина A.A. Понятие «справедливой компенсации» и «длящегося правонарушения» в практике Европейского Суда по правам человека / A.A. Корнилина // Юрист-международник. 2003. - №2. - С. 62 - 68.

139. Космарская Н.П. «Женское измерение» и вынужденная миграция и миграционное законодательство России / Н.П. Космарская. М.: Эслан, 1998.-62 с.

140. Костыря Е.А. Проблемы соблюдения прав человека в свете миграционных процессов / Е.А. Костыря // Государственная власть и местное самоуправление. 23004. - №5. - С. 32 - 33.

141. Красинец Е. Миграция населения / Е. Красинец // Экономист. 1997.- №8. С.48 - 59.

142. Кузнецов В. И. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах / В. И. Кузнецов // Московский журнал международного права. 1996. - № З.-С. 27-36.

143. Кулматов Т.Ш. Правовой режим перемещения граждан государств-участников СНГ / Т.Ш. Кулматов, O.A. Сластунина // Журнал российского права. 2003. - №10. - С. 109 - 121.

144. Лаврипенко H.H. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина / H.H. Лавриненко // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2005.- №4. С. 15-20.

145. Лазарев Л.В. Иностранные граждане: Правовое положение / Л. В. Лазарев Н.И. Марышева И.В. Пантелеева. М.: Российское право, 1992.-320 с.

146. Лебедева Н.М. Новая русская диаспора: соц. психол. аспект / Н.М. Лебедева. - 2-е изд. доп. - М.: ИЭА, 1997. - 333 с.

147. Левин Л. Права человека. Вопросы и ответы / Л. Левин. М.,Париж: Фирма «Интерпракс»: ЮНЕСКО, 1993. - 96 с.

148. Лесников Г.Ю. Влияние незаконной миграции на преступность в Ставропольском крае / Г. Ю. Лесников, A.A. Волков, Ю. В. Сапронов и др. // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005. - №3. -С. 307 -318.

149. Литвинова Г.И. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России / Г.И. Литвинова, H.A. Михалева // Государство и право. 1992. - №4. - С. 47 - 53.

150. Лобов М.Б. Вопросы применения Европейской Конвенции. Гарантии имущественных прав. Защита прав беженцев. Контроль заисполнением решений Европейского суда. Сборник докладов / М.Б. Лобов / отв. ред. Н.Ф. Штильмарк. М.: Р. Валент, 2001. - 111 с.

151. Лукашева Е.А. Права человека как фактор устойчивого развития / Е.А. Лукашева // Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма М.:, 2000. - С. 243 -259.

152. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век / И. И. Лукашук. М.: Спарк, 2000. - 279 с.

153. Лукашук И.И. Международное право и конституции государств / И.И. Лукашук // Ежегодник Российского права. 1999. М.: Норма, 2000. - С. 328 - 340.

154. Лукашук И.И. Международное право: наука и практика / И.И. Лукашук // Международное публичное и частное право. 2003. - №2. -С. 2- 13.

155. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе / И. И. Лукашук. М.: Спарк, 1997. - 321с.

156. Луков В.А. Вынужденная миграция: социальные последствия межнациональных конфликтов: моногр. / В.А. Луков, С.С. Нагдалиев. М.: социум, 2000. - 126 с.

157. Лукьянцев Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека: теория и практика функционирования Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод / Г.Е. Лукьянцев. М.: Звенья, 2000. - 278 с.

158. Лукьянцев Г.Е. К вопросу о современных тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (проблемы и перспективы) / Г.Е. Лукьянцев // Московский журнал международного права. — 2004. №2. - С. 3 - 17.

159. Маргиев В.И. Международные организации: (Теоретические аспекты) / В.И. Маргиев.- Майкоп: Адыгея, 2001. 475 с.

160. Мариносян Х.Э. Проблемы занятости мигрантов и социально-экономическое развитие России / X. Э. Мариносян // Философские науки. 1997. - №3-4. - С. 5 - 13.

161. Марочкин С.ГО. Проблема эффективности норм международного права / С. Ю. Марочкин. Иркутск: Изд - во Иркут. ун -та, 1988. - 152 с.

162. Матвеева Т.Д. Международная защита прав человека неправительственными организациями в России и Европе // Российская и европейская правозащитные системы. — П. Новгород, 2003. С. 582 - 593.

163. Матвеева Т.Д. Международные и национальные инструменты и механизмы защиты прав человека / Т.Д. Матвеева.- М.: Изд-во Рос. акад. гос. службы, 1995. 82 с.

164. Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в системе защиты конституционных прав и свобод человека: дис. . канд. юрид. наук / Т. Д. Матвеева.- М.,1998. 283 с.

165. Международная защита прав и свобод человека: сб. документов / сост. Г.М. Мелков. М.: Юрид. лит., 1990. - 672 с.

166. Международное право / отв. ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. 2 - е изд. доп. и перераб. - М.: Междунар. отношения, 1998. - 617 с.

167. Международные организации: учеб. для вузов / И. О. Блищенко, А. X. Абашидзе, Н. С. Барчукова и др. М.: Изд - во Рос. ун-та дружбы народов, 1994. - 303 с.

168. Международные организации системы ООН: Справочник / отв. ред.

169. B.Ф. Петровский. М.: Междунар. отношения, 1990. - 190 с.

170. Межнациональные отношения в регионах России и СНГ: результаты социол. исслед. /сост. В. Н. Иванов и др. М.: Б. и., 1994. - 34 с.

171. Межнациональные отношения в России и СНГ: Семинар моек, центра Карнеги / под ред. Г. Бордюгова, П. Гобла. м.6 АИРО - XX, 1995.-223 с.

172. Мельник Е.А. Этносоциальные и криминальные последствия вынужденных миграций / Е.А. Мельник // Этнополис. 1995. - №2.1. C. 17-23.

173. Миграционные процессы после распада СССР: докл. Конф., 29 — 30 сент. 1993 г. / науч. ред. Ж. А. Зайончковская. М.: ИНП, 1994. - 235 с.

174. Миграция в мировом и европейском контексте // Миграция. 1997. -№4. - С. 2 - 7.

175. Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы. М.: Московский центр Карнеги, 1996. - 146 с.

176. Миграция и новые диаспоры в постсоветских государствах. М.: Московский центр Карнеги, 1996. — 121 с.

177. Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия. М.:000 «Издат. науч. и учеб. программ», 2000. - 152 с.

178. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. / A.A. Мишин. -5-е изд. перераб. и доп. М.: Белые альвы, 1996.-400 с.

179. Мишина Е. Вынужденная миграция в цифрах / Е. Мишина, О. Скоробогатысо // Миграция. 1997. - №1. - С. 7 - 8.

180. Мовчан А.П. Международный правопорядок / А. П. Мовчан. М.: Б. и, 1996.- 102 с.

181. Мовчан А.П. Права человека и международные отношения / А. П. Мовчан. М.: Наука, 1982. - 145 с.

182. Морозов Г.И. Международное право и международные отношения: ( Проблемы взаимосвязи) / Г. И. Морозов. М.: ИЭМО, 1997. - 69 с.

183. Мукомель В.И. Федеральное и региональное законодательство о правах вынужденных мигрантов / В. PI. Му комель // Вынужденные мигранты и государство / под ред. В. А. Тишкова. М.: Ин - т этнологии и антропологии Рос. акад. наук, 1998. - С. 54 - 70.

184. Мухачев И.В. Актуальные проблемы гомеостазиса российской правовой системы: моногр. / И. В. Мухачев. СПб.: Б. и., 2000. — 151 с.

185. Мухачев И.В. Конституция Российской Федерации и обеспечение стабильности политических процессов в стране / И. В. Мухачев // Право и жизнь. 1998. - №15. - С. 43 - 49.

186. Мухачев И.В. Можно ли обеспечить стабильность Конституции России / И. В. Мухачев // Юрист.- 1997. №12. - С. 12 - 15.

187. Мюллерсон P.A. Права человека: идеи, нормы, реальность / Р. А. Мюллерсон. М.: Юрид. лит., 1991. - 160 с.

188. Назарова Е. А. Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в контексте современной миграционной политики России : социологический анализ: моногр. / Е.А. Назарова. М.: Союз, 1999. -138 с.

189. Национальная политика России: история и современность. М.: Информ. - изд. агенство «Русский мир», 1997. - 678 с.

190. Никитин А.Ф. Права человека: хрестоматия по курсу. / А. Ф. Никитин. М.: Б. и., 1993. - 95 с.

191. Оберемко O.A. Вынужденные переселенцы на Кубани: Институциональная перспектива управления / О. А. Оберемко. -Краснодар: Куб. гос. ун т, 2001. - 147 с.

192. О деятельности уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в 2004: доклад. Ставрополь: Ставроп. кн. изд -во, 2005.-234 с.

193. Олауссон М. Беженцы и вынужденные переселенцы в странах СНГ / М. Олауссон // Московский журнал международного права. 1998. -№1. - С. 103 - 116.

194. Орлова И.Б. Современная миграционная ситуация в России / И. Б. Орлова // Социально-политический журнал. 1993. - №7. - С. 9 - 14.

195. Осипов А.Г. Нарушение прав вынужденных мигрантов и этническая дискриминация в Краснодарском крае: Положение месхегинских турок / А.Г. Осипов, О.И. Черепова. М.: Правозащитный центр «Мемориал», 1996. - 108 с.

196. Остапенко JI.B. Русские в Молдавии: потенциальные мигранты и стабильные жители / JI. В. Остапенко, И. А. Субботина // Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение / под ред. В. А. Тишкова. М.: ИЭА, 1997. - С. 96 - 125.

197. Паин Э. Межнациональные отношения и миграция / Э. Паин // Миграция. 1997. - №. - С. 11 - 14.

198. Патрик М. Бундука. Действия МККК в защиту беженцев и перемещенных лиц / Патрик, М. Бундука // Международное публичное и частное право. 2002. - №4. - С. 29 - 34.

199. Петров II. Принят закон о беженцах / Н. Петров // Иностранец. -1998. -№46. -С.2.

200. Петросян М. Вынужденный переселенец имеет право.: юрид. пос. / М. Петросян. М.: Р. Валент, 2002. - 262 с.

201. Подзаконные акты федеральных и местных властей, определяющие положение беженцев и вынужденных переселенцев: http:// www.memo.ru/hr/refugees/doklad-97/Chapter5 .htm

202. Положение беженцев в мире. 2000 : : Пятьдесят лет гуманитар. Деятельности. Упр. Верхов, комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) / Жоель Бутру и др. М. : УВКБ ООН : Интердиалект + , 2000 - 362 с.

203. Полоскова Т. Диаспоры в системе международных связей / Т. Полоскова. М.: Научн. кн., 1998. - 199 с.

204. Полякова М.Ф. Защита прав беженцев: материалы правового семинара / М.Ф. Полякова: http: // www. file: //А:\ проблемы 2.fiIes\Chapter 11/htm

205. Потапов В.И. Беженцы и международное право / В.И. Потапов. М.: Междунар. отношения, 1986. - 103 с.

206. Права человека /отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: Норма, 2003. - 573 с.

207. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: Норма, 2002. - 448 с.

208. Права человека в России международное измерение. - М.: Права человека, 1995. - 352 с.

209. Права человека и новое российское законодательство: материалы «круглого стола» // Государство и право. 2003. - №6. - С. 96 - 114.

210. Правовое положение иностранных граждан в России: сб. норм. Актов / сост. В.А. Дозорцев и др. М.: Бек, 1996. - 235 с.

211. Проблемы беженцев и вынужденных мигрантов: материалы первой российской летней школы по женским и тендерным исследованиям «Валдай -96». 1-14 июля 1996 г. М.: Моск. центр гендерн. исслед, 1997.- 190 с.

212. Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев на Северном Кавказе: материалы междунар. науч.- практ. конф. (5 дек. 2003 г., Ставрополь). Ставрополь, СГУ, 2003. - 268 с.

213. Проблемы вынужденной миграции в Российской Федерации: материалы конф. Москва 19-20 апр. 2005 г. / сост. С. А. Ганнушкина, И.А. Золотаревская. М.: Б. и., 2005. - 309 с.

214. Проблемы непосредственного применения конституционных норм в судебной практике // Российский судья. 2001. - №8. - С. 4 - 6.

215. Психология беженцев и вынужденных переселенцев: опыт исследований и практической работы / под ред. Г. У. Солдатовой. -М.: Смысл, 2001.-279 с.

216. Рахманинова М. Варшавская Н. О миграционной ситуации в России / М. Рахманинова, П. Варшавская // Вопросы статистики. 1998. -№10.-С.78-81.

217. Регент Т. Государственное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации / Т. Регент // Проблемы прогнозирования. -1999.-№1.-С. 5-7.

218. Регент Т. Проблемы миграционной политики России на современном этапе / Т. Регент // Экономическая наука современной России. -1998. -№3,- С. 23 -28.

219. Регент Т.М. Иммиграция в Россию: проблемы регулирования / Т. М. Регент. М.: Гуманитарий, 1997. - 72 с.

220. Регент Т.М. Российское государство — вынужденным переселенцам и беженцам / Т. М. Регент. М.: ИСЭПН, 1998. - 79 с.

221. Редмонд Р. Гуманитарный аспект СИРЕФКА / Р. Редмонд // Беженцы. 1995. - №2. - С. 16 - 17.

222. Решетов А.Ю. О рассмотрении частных жалоб конвенционными органами ООН / А. Ю. Решетов // Московский журнал международного права. 2002. - №2. - С. 50 - 57.

223. Россия: социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах / авт. сост. В. Н. Иванов, Г. Ю. Семигин . -М.: Academia, 1996.-293 с.

224. Руководство по процедурам и критериям определения статуса беженцев (согласно Конвенции 1951 г. и Протокола 1967 г., касающихся статуса беженца, Женева, 1992). Смоленск: Маждента, 2005.-95 с.

225. Руководство по процедурам, касающихся международных конвенций и рекомендаций о труде. Женева: Департамент междунар. труд, норм, 1996. - 52 с.

226. Рыбаков О.Ю. Социальная государственность и основные направления конституционно-правовой политики в России / О. Ю. Рыбаков // Правовая политика и правовая жизнь: материалы «круглого стола» 12 13 сент. 2000 г. - Пятигорск: ПГТУ, 2001. -198 с.

227. Рыбаковский JI.JI. Исследования миграции населения в России / JL JI. Рыбаковский. М.: ИСПИ РАН, 2000. - 39 с.

228. Рыбаковский JI.JI. Миграционная политика России в контексте её национальных интересов / JI. JI. Рыбаковский, С. В. Рязанцев // Народонаселение. 2005. - №3. - С. 38 - 52.

229. Рыбаковский JI.JI. Россия и новое зарубежье: миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику / JI. JI. Рыбаковский. — 2 -е изд. испр. и доп. М.: ИСПИ, 1996. - 55 с.

230. Рязанцев C.B. Современный демографический и миграционный портрет Северного Кавказа / С. В. Рязанцев. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003. - 375 с.

231. Савоскул С.С. Русские переселенцы и Россия: взгляд из нового зарубежья / С. Савоскул // Вынужденные мигранты и государство. -М.: Ин т этнологии и антропологии Рос. акад. наук, 1998. - 420 с.

232. Саидов А.Х. Международное право прав человека / А. X. Саидов. -М.: Ин т гос - ва и права Рос. акад. наук, 2002. - 197 с.

233. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека: учеб.особие / А. X. Саидов. M.: МЗ Пресс, 2002. - 267 с.

234. Сало Э. Международные соглашения стран Латинской Америки / Э. Сало. М.: Международные отношения, 1994. — 26 с.

235. Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М.: Международная организация по миграции, 1994.-74 с.

236. Сборник международно правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев / сост. Ю. Л. Сарашевский, А. В. Селиванов. — Минск: Тесей, 2000. - 463 с.

237. Синицына, Л. Чужие среди своих / Л. Синицына // Дружба народов. — 1997. -№1.-С. 133 141.

238. Система договоров Организации Объединенных Наций в области прав человека. Основные договоры в области прав человека и договорные органы: ведение. — М.: Норма, 2005. 116 с.

239. Скоробогатько О.О. социальном самочувствии вынужденных мигрантов / О. Скоробогатько, Н. Мкргчан, Е. Мишина // Человек и труд. 1996. - № 4 - С. 24 - 26.

240. Смольякова Т. Россия зовет домой / Т. Смольякова // Российская газета. 2006. - № 25. - С. 5.

241. Соболева С. В. Возможные изменения в демографической ситуации под влиянием потока вынужденных переселенцев / С. В. Соболева // Регион: экономика и социология. 1996. - №1. — С. 122 - 131.

242. Социальные права человека: документы и материалы Совета Европы /сост. М.А. Ткач.-М.: Б. м., 1996.-Ч. 1.-172 с.

243. Спад миграционной волны // Миграция. — 1997. №2. - С. 3.

244. Стандарты ЕЮ 111 «Существенные разделы общих докладов ЕК1111. -Страсбург, 2004. 32 с.

245. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право: учеб. для ВУЗов / О.И. Тиунов. М.: Норма - ИНФРА - М, 1999. - 315 с.

246. Тиунов О.И. Защита прав человека в практике Конституционного суда РФ в условиях интернационализации российского права и роль в этом процессе международных стандартов / О. И. Тиунов // Международное публичное и частное право. 2003. - №2. - С. 14 -21.

247. Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты: природа и способы влияния / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. 2002. -№1. - С. 101 - 110.

248. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России / В.А. Толстик // Журнал российского права. 2000. - №8. — С. 67 - 77.

249. Топорнин Б.Н. Европейское право: учеб. / Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 1998.-454 с.

250. Трыканова С.А. Политико-правовые аспекты миграционной политики ЕС / С.А. Трыканова // Международное публичное и частное право. 2004. - № 5. — С. 31 - 33.

251. Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека: очерк организации и деятельности / В.А. Туманов. М.: Норма, 2001. - 295 с.

252. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция / Е.Т.Усенко // Московский журнал международного права. 1995. - №2. - С. 13 -28.

253. Ушкалов И.Г. Межгосударственные миграции России / И.Г. Ушкалов И.А. Малаха // Геополитические и геоэкономические проблемы России: материалы науч. конф. Спб.: ТОО «Прогресс - погода», 1995.-230 с.

254. Феллер Э. Конвенция 1951 г. о статусе беженцев и современность / Э. Феллер // Московский журнал международного права. 2001. -№1.-С.З -21.

255. Хвалебнов A.A. Вынужденная миграция населения Таджикистана: особенности, последствия, регулирование / A.A. Хвалебнов: http:// www.// file: //А:\ хвалебнов . htm

256. Хлестов О.Н. Международное право и Россия / О.Н. Хлестов // Московский журнал международного права. 1994. - №4. - С. 52 -59.

257. Цапенко И. Социально-политические последствия международной миграции населения / И. Цапенко // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - №3. - С. 52 - 63.

258. Цаголов K.M. Несколько замечаний по проблемам, порождающим беженцев / K.M. Цаголов // Московский журнал международного права. 1998. -№1.~ С. 117-119.

259. Чайников Ю.В. Современные этнические и миграционные процессы / Ю.В. Чайников // Социальные и гуманитарныые науки, зарубеж. лит. История. 1993. - №1. - С. 22- 25.

260. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В. Е. Чиркин. М.: Юристъ, 2003. - 622 с.

261. Чиркин, В. Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт / В. Е. Чиркин. М.: Зерцало, 1998. - 441 с.

262. Шелохаева Н.Е. Европейский суд на защите прав российских граждан / Н.Е. Шелохаева // Международное публичное и частное право. 2004. - №5. -С. 34-37.

263. Эгер Ж. Процедура приема беженцев и лиц, в поисках убежища / Ж. Эгер // Московский журнал международного права. 1998. - №1. - С. 92- 103.

264. Энтин M.J1. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы / M.JI. Энтин. М.: Изд -во независ, ин - та междунар. права, 1997.-294 с.

265. Яковлев A.A. Использование термина «гражданства» в международном и внутригосударственном праве: сравнительный анализ / A.A. Яковлев // Международное публичное и частное право. 2002. - №3. - С. 5.

266. Ястребова А.Ю. Вынужденная миграция и международное право / А. Ю. Ястребова // Отечественные записки. 2004. - №4. - С. 44 - 67.

267. Ястребова А.Ю. Институт убежища и статус беженцев в международном праве / А. Ю. Ястребова // Советское государство и право. 1990. - №10. - С. 130 - 136.

268. Ястребова А.Ю. Международно правовые аспекты вынужденной миграции и российское законодательство о беженцах / А. Ю. Ястребова // Миграция и информация / под ред. Ж. А. Зайончковской. - М., 2000. - 247 с.

269. Авторефераты и диссертации

270. Герасимов С.А. Реадмиссия: конституционно-правовые основы возвращения незаконных иммигрантов в государства их происхождения: Автореферат Дисс. . канд. юрид. наук/ Герасимов С.А. М. 2005 -23 с.

271. Губина О.В. Вынужденная миграция в Российской Федерации (конституционно- правовое исследование): Дисс. .канд. юрид. наук/ Губина O.B. М. 2004 - 194 с.

272. Еремина И.С. Конституционно-правовые основы защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом: Автореферат Дисс. .канд. юрид. наук/ Еремина И.С. М. 2007- 22 с.

273. Жеребцов А.Н. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах РФ: Дисс. .канд. юрид. наук / А. Н. Жеребцов.- Волгоград, 1999. 211 с.

274. Каблов А.Н. Беженцы и вынужденные переселенцы в современной России: международно-правовые, политические, социальные аспекты проблемы и технологии её разрешения: Дисс. .канд. полит, наук/ А.Н. Каблов- Н. Новгород, 2004.-253с.

275. Мехтиев Т.Р.-О. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой анализ на примере законодательства Российской Федерации и Азербайджанской республики: Дисс. .канд. юрид. наук/ Мехтиев Т.Р.-О.- М. 2003,- 258 с.

276. Новикова Н.С. Статус беженца в государствах Европейского союза: международный и внутригосударственный правовые аспекты: Дисс. .канд. юрид. наук / Н.С. Новикова. С-Пб., 2000. - 200 с.

277. Оздоев М.Д. Конституционно правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук / М.Д. Оздоев. - М., 2003. - 183 с.

278. Радул В.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук / В.В.Радул. -М., 2001.- 157 с.

279. Толкачева C.B. Развитие конституционного права граждан на въезд и выезд из Российской Федерации в период становления демократического государства: Автореферат Дисс. . канд. юрид. наук/ Толкачева C.B.- М.2005-22 с.

280. Юрицин А.Е. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук / А. Е. Юрицин. Омск, 2005. - 208 с.1. Иностранные источники

281. International legal standards applicable to the protection of international displaced persons. A reference manual for UNHCR Staff // UNHCR Division of International Protection. Geneva, 1996. - P. 7 - 9.

282. Bettati, M. L'asile politique en question: Un statut pour les réfugiés / M.

283. Bettati. P.: PUF, 1985. - 205 p.

284. Gagliardi, D. P. The inadequacy of cognizable grounds of persecution as acriterion for according refugee status / D. P. Gagliardi // Stanford j. of intern, law. 1987. - Vol. 24, iss 1. - P. 259-287.

285. Les réfugiés dans le monde / Ed.: Tibergheim F., Vianna P // Problèmes polit, et sociaux. P., 1993. - N 699. - P. 2-26.

286. Guimezanes, N. Le statut juridique des réfugiés / N. Guimezanes // Rev.intern, de droit compare . P., 1994. - A. 47, N 2. - P. 605-628.

287. Bamforth, N. Protected social groups, the Refugee convention and judicialreview: the Vraciu case / N. Bamforth // Publ. law. L., 1995. - N 3. - P. 382-385.

288. Chemillier-Gendreau, M. L'introuvable statut de réfugié, revelateur de lacrise de l'Etat moderne / M. Chemillier-Gendreau // Hommes et migrations. P., 2002. - N 1240. - P. 94-106.

289. UN. High Commissioner for refugees. Report. N.Y.: UN, 1997 - (Offic.rec. / General assembly. 52nd sess. Suppl.); N 12 (A/52/12)

290. Kurulc, P. Asylum and the non-refoulement of refugees: the ease of themissing shipload of Liberian refugees / P. Kuruk // Stanford j. of intern, law. 1999 . - Vol. 35, iss 2. - P. 313-350.