Конституционно-правовое регулирование нотариата в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Черников, Андрей Евгеньевич

• Черников, Андрей Евгеньевич
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Черников, Андрей Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОСТРОЕНИЯ НОТАРИАТА В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и юридическая природа нотариата

1.2. Нотариат в правовой системе России

1.3. Право граждан на доступ к нотариальной деятельности

1.4. Конституционно-правовой статус нотариуса в современных условиях

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И

ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ НОТАРИАТА

2.1. Гоажданско-правовые аспекты деятельности нотариата как предмет исключительного ведения Российской Федерации

2.2. Организация нотариата как институт совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов

2.3. Полномочия органов местного самоуправления по совершению отдельных нотариальных действий

ГЛАВА 3. НОТАРИАТ В СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД

ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

3.1. Деятельность нотариата по обеспечению конституционного права на частную собственность

3.2. Защита нотариатом свободы предпринимательской деятельности как форма реализации конституционных основ рыночной экономики

3.3. Нотариат в механизме обеспечения конституционного права на квалифицированную юридическую помощь

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовое регулирование нотариата в современной России»

Актуальность темы исследования. За последние десятилетия коренным образом изменились статус, функции и порядок деятельности нотариата. Имевший строго государственную природу советский нотариат стал активно замещаться новым российским нотариатом, основывающимся на принципах профессиональной корпоративности, совмещения функций носителя публично-правовых полномочий и представителя гражданского общества. С одной стороны, юридическая деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично-правовой статус нотариусов. С другой — нотариат все более активно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, имеющих гражданскую самостоятельность, высокую степень самоуправления при ограниченном административном контроле со стороны государства, активно оказывающих гражданам и организациям необходимые юридические услуги за соразмерную плату.

Состояние законодательства о нотариате и нотариальной деятельности, однако, во многом не соответствует тенденциям, которые характерны для современного общества. Особенно ярко данное противоречие стало проявляться после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года, закрепившей приоритеты рыночной экономики, частной собственности, свободы предпринимательской деятельности, а также новые механизмы взаимодействия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований. Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации, позиционируя нотариат в качестве предмета совместного ведения Федерации и ее субъектов, по опыту большинства зарубежных стран (за редкими исключениями -статья 236 Конституции Бразилии, статья 36 Конституции Испании) не устанавливает каких-либо дополнительных правовых норм об организации нотариата, значительное число современных проблем правового регулирования организации и деятельности нотариата в России связано с предметом, методологией, задачами и функциями конституционного права. Сосуществование государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой, неопределенность в разграничении полномочий между нотариальными палатами и органами управления юстицией, нечеткое определение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов по регулированию организации системы нотариата, неполнота правовой регламентации участия нотариата в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина - далеко не полный перечень конституционно-правовых проблем в современной России, требующих научного и практически-прикладного разрешения.

В условиях реформирования системы нотариального обеспечения реализации прав и свобод граждан и организаций на основе конституционных принципов и стандартов проведение научного исследования в данной сфере конституционно-правового знания представляется весьма актуальным и своевременным.

Степень научной разработанности темы исследования можно оценить по многоплановым трудам специалистов юридической науки, основанным на теоретико-фундаментальных и проблемно-прикладных подходах к изучению конституционной сущности и организационного построения нотариата в России.

Общеметодологические основы конституционно-правового регулирования общественных отношений изучались в трудах С.А. Авакьяна, С.Н. Бабурина, Н.Т. Ведерникова, Д.Л. Златопольского, С.А. Карапетяна, Е.В. Колесникова, И.В. Котелевской, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукьяновой, В.О. Лучина, О.О. Миронова, М.А. Митюкова, Е.Е. Никитиной, М.С. Саликова, В.А. Си-вицкого, М.С. Студеникиной, А.Х. Султанова, Ю.А. Тихомирова, Н.Н. Хорошего, М.Р. Шабанова. Анализ списка используемой литературы по вопросам содержания конституционно-правовых институтов позволяет отметить ряд работ, посвященных проблемам основ конституционного строя (П.А. Ас-тафичев, М.В. Баглай, П.Д. Баренбойм, Н.А. Боброва, Г.А. Борисов, В.В. Го-шуляк, Н.А. Емельянов, В.Г. Ермаков, В.Т. Кабышев, А.Ф. Малый, В.В. Мамонов, JI.С. Мамут, Н.И. Матузов, А.А. Мишин, B.C. Нерсесянц, Т.М. Пря-хина, В.А. Ржевский, Ю.И. Скуратов, В.Е. Чиркин); обеспечения, защиты и реализации прав и свобод человека и гражданина (Н.С. Бондарь, Н.В. Вит-рук, С.А. Глотов, Ю.А. Дмитриев, С.А. Комаров, Г.Н. Комкова, Е.Г. Лыкин, А.В. Малько, М.В. Мархгейм, А.С. Мордовец, Ф.М. Рудинский, М.Л. Энтин); разграничения предметов ведения и полномочий (Н.А. Богданова, Ю.П. Еременко, Н.П. Иванищева, И.П. Ильинский, Д.А. Ковачев, Е.И. Козлова, Н.А. Михалева, Л.А. Морозова, Ж.И. Овсепян, И.М. Степанов, Ю.Н. Топорнин, И.Е. Фарбер, К.Ф. Шеремет, Б.С. Эбзеев).

Непосредственно правовые основы организационного построения нотариата изучались в работах таких авторов, как В.Н. Аргунов, Ю.Н. Власов, Г.К. Герасимова, Е.Э. Денисова, М.А. Долгов, А.В. Дударев, В.М. Жуйков, А.В. Жукова, С.А. Зацепина, В.В. Калинин, Т.Г. Калиниченко, А.К. Кац, Е.Н. Клячин, Т.Р. Козуб, И.В. Москаленко, М.Ю. Плетнев, И.А. Полтавская, О.В. Романовская, Г.Б. Романовский, М.И. Сазонова, С.В. Степашин, Л.А. Стешенко, А.Я. Сухарев, Е.Б. Табагаева, A.M. Фемелиди, И.Г. Черем-ных, Т.М. Шамба, К.С. Юдельсон, В.В. Ярков.

Особенно необходимо выделить докторскую диссертацию И.Г. Черем-ных «Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности» (М., 2007 г.), кандидатские диссертации А.В.Дударева «Нотариат: аспекты международного и национального права» (М., 2000 г.), И.Н.Кашурина «Нотариат в правовой системе Российской Федерации» (М., 2005 г.), Т.Р.Козуб «Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации» (М., 1996 г.).

Несмотря на активную разработку в последнее десятилетие отдельных аспектов конституционно-правового и гражданско-правового регулирования нотариата, вопросы целостного его представления в аспекте конституционного права остаются недостаточно исследованными и рассматриваются фрагментарно. В представленной работе сделана попытка восполнить названный пробел.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления конституционных функций нотариата.

Предметом исследования выступает конституционно-правовое регулирование организации и деятельности нотариата в условиях современной России.

Цель исследования заключается в комплексном анализе нотариата как объекта конституционного регулирования, научном осмыслении сущности этого феномена во всем его разнообразии.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующей группы задач, отражающих логическую последовательность предпринятого исследования: выявить понятие и юридическую природу нотариата; проанализировать место нотариата в правовой системе России; выявить сущность права граждан на доступ к нотариальной деятельности; систематизировать опыт правового регулирования статуса нотариуса в современных условиях; исследовать механизм разграничения предметов ведения и полномочий в области нотариата между Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями, предложить пути его оптимизации; обобщить практику правового регулирования деятельности нотариата в сфере обеспечения конституционного права на частную собственность, свободы предпринимательской деятельности, права граждан на квалифицированную юридическую помощь; выработать рекомендации по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере реализации конституционных основ организации и деятельности нотариата.

Нормативно-правовую и эмпирическую базу исследования составляют такие основополагающие документы, как Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, Конституции (Уставы) и законы субъектов Российской Федерации. Привлечены также Конституции и законы государств СНГ и зарубежных стран. Особое внимание в диссертации обращается на итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации.

В качестве эмпирического материала в работе послужила практика Конституционного суда Российской Федерации, а также использовались статистические показатели, данные социологических опросов, анкетирования разных групп населения и данные, размещенные в сети Интернет по теме диссертационного исследования.

Методологическая основа исследования включает в себя следующие общетеоретические и специальные методы научного познания: анализ, синтез; логический, социологический, системно-структурный подходы; методы сравнительного правоведения и аналитического толкования правовых норм. Их применение позволило исследовать объект во взаимосвязях и взаимозависимостях, выявить определенные тенденции и сформулировать обобщения. При написании работы использовался также междисциплинарный подход.

Самостоятельное значение имел формально-юридический метод, позволивший с помощью правил юридической техники и формальной логики проанализировать нормативно-правовые акты и правоприменительную практику, обосновать собственное представление о системе конституционно-правового регулирования нотариата и нотариальной деятельности.

Научная новизна и значимость полученных результатов заключается в том, что в диссертации с позиций науки конституционного права проведено комплексное исследование сущности и юридического механизма правового регулирования организации и деятельности нотариата, обобщен опыт, выявлены проблемы и определены его дальнейшие перспективы. Научная новизна обусловлена не только введением в научный оборот новых терминов и конструкций, но и инновационными подходами к осмыслению механизма правового регулирования данной группы общественных отношений.

На защиту выносятся следующие положения и выводы, содержащие элементы научной новизны:

1. Конституционные принципы рыночной экономики, частной собственности и свободы предпринимательской деятельности диктуют необходимость определения нотариата как системы государственных и частнопрактикующих нотариусов, а также их объединений, осуществляющих от имени государства правоохранительно-юрисдикционные функции в сочетании с оказанием частной юридической помощи гражданам и организациям. Конституционно-правовое регулирование нотариата должно основываться на методологии регламентации деятельности профессиональных юридических корпораций.

2. К предмету конституционно-правового регулирования нотариата относятся: 1) определение общих подходов к организации нотариата в государстве как основы конституционного строя; 2) выявление целей, задач и функций нотариата в механизме обеспечения защиты и реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина; 3) разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Федерации в области нотариата; 4) учреждение системы органов государственной власти и местного самоуправления, определение их компетенции в сфере публичного управления нотариальной деятельностью; 5) обеспечение гарантий профессиональной независимости нотариата, самоуправляющихся и демократических принципов его функционирования; 6) защита прав и законных интересов субъектов нотариальных правоотношений в Конституционном Суде Российской Федерации в аспекте подведомственных конституционному правосудию дел.

3. В системе прав и свобод человека и гражданина целесообразно выделение права граждан на равный доступ к нотариальной деятельности, поскольку в силу специфики статуса нотариуса его гарантии не охватываются положениями статьи 32 Конституции Российской Федерации о праве граждан на равный доступ к государственной службе.

4. Права и обязанности нотариуса могут быть классифицированы следующим образом: в зависимости от юридической природы - публично-правовые и частно-правовые, по назначению в механизме правового регулирования - материальные и процессуальные; по содержанию прав и обязанностей - организационные и профессиональные; по субъектному составу - индивидуальные и коллективные.

5. Действующие в настоящее время Основы законодательства Российской Федерации о нотариате по форме и содержанию во многом не соответствуют современной методологии регулирования конституционных правоотношений. Целесообразно принятие Федерального закона «О нотариате», который должен быть направлен преимущественно на реализацию положений статьи 72 Конституции Российской Федерации, сохраняя федеративный баланс ведения между Россией и ее регионами. Что касается полномочий нотариата в области частного права - здесь элиминируется какое-либо регулятивное воздействие субъектов Федерации на общественные отношения, поэтому соответствующие нормы целесообразно изложить в Гражданском кодексе Российской Федерации, внеся соответствующие изменения.

6. Предлагается следующая редакция норм конституции (устава) субъекта Российской Федерации о нотариате: «1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Нотариальные действия осуществляются от имени Российской Федерации. 3. Деятельность нотариусов по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется государственными и частными нотариусами в порядке, определенном федеральными законами, законами и иными правовыми актами субъекта Российской Федерации. 4. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, содействуют развитию частного нотариата. 5. Законом субъекта Российской Федерации определяется количество должностей нотариусов в нотариальном округе, а также пределы нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации».

7. Обоснована целесообразность изложения статьи 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в следующей редакции: «Статья 37. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов местного самоуправления. В городских и сельских поселениях, не являющихся административными центрами муниципальных районов, главы местных администраций или лица, их заменяющие в соответствии с уставами муниципальных образований, имеют право совершать следующие нотариальные действия: удостоверять завещания; удостоверять доверенности; принимать меры к охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им; свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; свидетельствовать подлинность подписи на документах».

8. Механизм нотариальной защиты права частной собственности во многом опирается на зародившуюся в середине 90-х годов идею придания нотариату функции превентивного правосудия. Нотариальная форма вследствие забла-говременности и предварительного характера процедуры выяснения фактических обстоятельств дела имеет преимущества по сравнению с последующей судебной защитой права собственности. Однако выполнение подобных функций со стороны нотариата возможно лишь при соблюдении ряда конституционных условий, которые предполагают беспристрастность и независимость нотариусов, точное и неуклонное соблюдение ими требований законодательства.

9. В целях совершенствования механизма защиты нотариатом конституционного права на предпринимательскую деятельность в законодательстве необходимо более четко указать основания для отказа в совершении нотариальных действий. К их числу следует отнести следующие обстоятельства: совершение действия противоречит закону; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; действие подлежит совершению другим нотариусом; наличие просьбы о совершении действия в нерабочее время, за исключением случаев, когда оно не может быть отложено по объективным причинам; неуплата пошлин и установленных платежей.

10. Предусмотренное статьей 5 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» исключительное право адвокатуры на использование в наименовании словосочетания «юридическая консультация» не в полной мере соответствует смыслу конституционного права на квалифицированную юридическую помощь, которому корреспондирует обязанность не только адвокатуры, но и нотариата по оказанию гражданам профессиональных юридико-консультационных услуг.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется необходимостью совершенствования регулирования отношений, складывающихся в сфере реализации конституционно-правовых основ нотариата и нотариальной деятельности. Основные положения диссертации могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований в области конституционного права, в нормотворческой практике Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Материалы проведенного исследования могут применяться также в учебном процессе в ходе преподавания таких учебных дисциплин, как «Конституционное право Российской Федерации», «Нотариальное право Российской Федерации».

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация является логическим завершением работы автора, основные итоги которого опубликованы в научных статьях. Отдельные положения диссертации докладывались автором на семинаре-совещании в правовом управлении Орловского областного Совета народных депутатов при обсуждении проекта Закона Орловской области от 15 августа 2007 г. № 696-03 «Об определении пределов нотариальных округов и количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Орловской области», на семинарах по повышению квалификации нотариусов: «Проблемные вопросы гражданского права и нотариальной практики» (Самара, 2007 г.), «Наследственные правоотношения» (Суздаль 2008 г.).

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, состоящих из десяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Черников, Андрей Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие обобщения и выводы.

Нотариус — одновременно представитель гражданского общества и носитель публично-правовых полномочий. Уникальность института нотариата заключается в том, что он обладает дуалистической природой, функционируя на границе частной и публичной сфер. В этой связи нельзя однозначно охарактеризовать статус нотариусов и нотариата в целом в качестве элементов публично-властного механизма (из чего следует статус государственного органа или государственного должностного лица) либо структурных единиц гражданского общества (которые отделены от публичной власти и не могут квалифицироваться в качестве государственных органов или соответствующих должностных лиц).

В институциональном смысле нотариат представляет собой систему государственных и частнопрактикующих нотариусов, а также их объединений, осуществляющих от имени государства правоохранительно-юрисдикционные функции в сочетании с оказанием частной юридической помощи гражданам и организациям. В более узком юридическом смысле нотариат - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в области формирования и функционирования нотариата как социально-правового института. Нотариат можно понимать и как профессиональную юридическую корпорацию, организацию и деятельность которой обеспечивает механизм конституционно-правового регулирования общественных отношений.

Предметом конституционно-правового регулирования нотариальной деятельности являются общедемократические основы организации и деятельности нотариата; предметом административно-правового регулирования - государственно-управленческий аспект в его функционировании; гражданско-правовое регулирование нотариата органически связано с фиксацией полномочий и функций нотариата по обеспечению права собственности, других вещных прав и имущественного оборота в государстве.

В условиях современного состояния правового регулирования нотариата выглядит убедительной высказанная в юридической литературе позиция относительно преждевременности вывода о существовании нотариального права как самостоятельной отрасли права. К числу главных причин этого можно отнести, во-первых, значительную сферу совместных полномочий органов юстиции и нотариальных палат; во-вторых, пробелы и противоречия в законодательстве о нотариате; в-третьих, недостаточную степень развития корпоративно-профессиональных начал в нотариальной деятельности. О формировании нотариального права как отрасли права целесообразно говорить лишь в перспективе. При этом уже сегодня перед юридической наукой ставится задача разработки теоретико-методологических основ этой зарождающейся отрасли российского права.

Нотариат в демократическом государстве обеспечивается механизмом конституционного регулирования общественных отношений, включающим определение прав и обязанностей субъектов правоотношений. К числу таких прав, на наш взгляд, целесообразно отнесение права граждан на равный доступ к нотариальной деятельности.

Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 Конституции Российской Федерации), а равно право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) обычно, в силу принципа национального режима иностранцев и лиц без гражданства, предоставляется не только гражданам Российской Федерации. Вместе с тем, когда речь идет о реализации статьи 32 Конституции Российской Федерации о праве граждан на участие в управлении делами государства, в большинстве случаев законодатель исключает занятие публичных должностей иностранцами и апатридами. Поэтому использование ценза гражданства применительно к нотариальной деятельности обусловлено в основном публичной функцией нотариусов, совершением ими действий от имени Российской Федерации.

В настоящее время подавляющее большинство высших учебных заведений, которые имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию, осуществляют подготовку юристов в рамках программы специалиста. Однако в ближайшей перспективе ожидается переход системы отечественного высшего образования на двухуровневую модель, обусловленную стандартами Болонского процесса и тенденциями интенсивной интеграции образования в Европе. Уровень подготовки бакалавра, очевидно, будет ниже по сравнению с квалификацией специалиста; магистратура, напротив, предполагает углубленную подготовку студентов и слушателей по особой программе и под научным руководством профессорского состава кафедр. Учитывая особые профессиональные требования к нотариальной деятельности, на наш взгляд, в законодательстве следует закрепить, что правом осуществления нотариальной деятельности обладают лишь лица, имеющие высшее юридическое образование по программам специалиста или магистра. Что касается бакалавров, то они должны обладать правом работы исключительно в качестве стажеров в нотариальных конторах. .

В правоотношениях, возникающих вследствие осуществления тех или иных нотариальных действий, праводееспособным субъектом обычно выступает именно нотариус, а не нотариальная контора или нотариальная палата. На нотариуса законом возлагаются права и обязанности, нотариус обладает делик-тоспособностью. Статус нотариуса юридически выражается в его правах, обязанностях, гарантиях и ответственности. Однако сравнительный анализ статей 15 и 16 Основ законодательства о нотариате позволяет сделать вывод, что законодатель не всегда последовательно отражает соотношение прав и обязанностей нотариуса. Многие права нотариуса, изложенные в данном нормативно-правовом акте, при определенных обстоятельствах могут быть квалифицированы в качестве обязанностей и наоборот, обязанности — в качестве прав.

По назначению в механизме правового регулирования общественных отношений следует различать права и обязанности нотариуса материальные и процессуальные. Правовые нормы, закрепляющие нотариальные действия, имеют материально-правовую природу, поэтому фиксируют права и обязанности нотариуса материального содержания. Это, в частности, относится к таким нотариальным действиям, как удостоверение сделок, выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Что касается прав и обязанностей нотариуса, направленных на реализацию вышеуказанных обязанностей, то они имеют процессуально-правовую природу.

По критерию содержания прав и обязанностей можно выделить организационные и профессиональные права и обязанности нотариуса. Организационные права и обязанности связаны с порядком и процедурой замещения должности нотариуса, его взаимодействием с нотариальной палатой, органами юстиции, другими субъектами конституционных правоотношений.'Профессиональные права и обязанности касаются права истребовать сведения и документы, обязанностей составлять проекты документов, давать консультации и разъяснения, оказывать посреднические услуги.

В свою очередь, организационные права и обязанности нотариуса поддаются последующей классификации по следующим признакам: 1) порядок назначения на должность нотариуса и прекращения его полномочий (право на равный доступ к замещению должности нотариуса; недопустимость произвольного прекращения полномочий нотариуса иначе как в случаях и порядке, установленных законом); 2) внешние атрибуты нотариуса (право на личную печать, штампы и бланки); 3) соблюдение правил территориальной подведомственности в пределах нотариального округа (обязанность, по общему правилу, совершать нотариальные действия в пределах нотариального округа; установленные законом исключения из этого общего правила); 4) ритуальные действия (обязанность нотариуса приносить присягу с торжественным обещанием исполнять полномочия в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку); 5) деятельность нотариальной палаты (обязательность членства, обязанность уплаты членских взносов, обязанность предоставлять палате необходимые сведения, обязанность личного участия в заседаниях палаты, право избирать и быть избранным в руководящие органы палаты). 6) государственный контроль нотариата (обязанность представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Черников, Андрей Евгеньевич, 2008 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993, 25 декабря

2. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. // СЗРФ. 1997. № 51. Ст. 5712. 1998. № 1. Ст. 1. 2004. № 25. Ст. 2478. № 45. Ст. 4376. 2005. № 23. Ст. 2197.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1. 2001. № 51. Ст. 4825. 2003. № 27 (Ч. 1). Ст. 2698. РГ. 2005. 9 апреля.

4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. № 13. ст. 1447. 2001. № 7. Ст.607. 2001. № 51. Ст. 4824. 2004. № 24. Ст. 2334. РГ. 2005. 9 апреля.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. с послед, изм. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. 2003. № 27 (Ч. 1). Ст. 2700. 2004. № 24. Ст. 2335. № 27. Ст. 2711. № 31. Ст. 3230. № 45. Ст. 4377. 2005. № 30 (Ч. 1). Ст. 3104.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301

7. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 2516.

8. Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

9. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. 2003. № 44. Ст. 4262. 2004. № 34. Ст. 5168.

10. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031. 2003. № 46 (Ч. 2). Ст. 4447. 2004. № 45. Ст. 4377.

11. Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" от 14 марта 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022. 2003. № 27 (Часть 2). Ст. 2710. 2004. № 33. Ст. 3369. 2005. № 15. Ст. 1278.

12. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. "Об аудиторской деятельности" // СЗ РФ. 2001.№ 33 (Ч. 1). Ст. 3422. № 51. Ст. 4829. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2. 2005. № 1 (Ч. 1). Ст. 45. 2006. № 6. Ст. 636. № 45. Ст. 4635.

13. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года с послед, изм. // ВВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. СЗ РФ. 2003.

15. Ст. 4855. 2004. № 27. Ст. 2711. № 35. Ст. 3607. № 45. Ст. 4377. 2005. № 27. Ст. 2717. 2006. № 27. Ст. 2881. 2007. № 27. Ст. 3213. № 41. Ст. 4845.2. Судебная практика

16. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. по делу о проверке конституционности статьи 140 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Б.Фишер // СЗ РФ. 2002. № 8. Ст. 894.

17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положенийстатей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2491.

18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 г. по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429.

19. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5877.

20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава Основного Закона Читинской области // СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 700.

21. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409.

22. Конституции (Уставы) и законы субъектов Российской Федерации

23. Устав Астраханской области от 9 апреля 2007 г. с послед, изм. // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. 2007. № 18.

24. Устав Саратовской области от 2 июня 2005 г. с послед, изм. // Неделя области. 2005. 4 июня.

25. Конституция Республики Тыва от 6 мая 2001 г. с послед, изм. // Тувинская правда. 2001. 15 мая.

26. Конституция Республики Карелия от 12 февраля 2001 г. с послед, изм. // Карелия. 2003. 27 сентября.

27. Конституция Республики Алтай от 7 июня 1997 г. с послед, изм. // Звезда Алтая. 2006. 24 января.

28. Устав Тверской области от 5 ноября 1996 г. с послед, изм. // Тверские ведомости. 1998. 4 декабря.

29. Устав Калининградской области от 28 декабря 1995 г. с послед, изм. // Янтарный край. 1996. 26 января.

30. Устав Амурской области от 13 декабря 1995 г. с послед, изм. // Амурская правда. 1995. 20 декабря.

31. Устав Алтайского края от 5 июня 1995 г. с послед, изм. // СЗ АК. 2005. № 115 (Ч. 1)

32. Конституция Удмуртской Республики от 4 декабря 1994 г. с послед, изм. // Известия Удмуртской Республики. 1994. 21 декабря.

33. Закон Тюменской области "О нотариате в Тюменской области" от 2 мая 2006 г. // Вестник Тюменской областной Думы. 2006. № 4.

34. Закон города Москвы "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве" от 19 апреля 2006 г. // Ведомости Московской городской Думы. 2006. №5. Ст. 107.

35. Закон Воронежской области "О нотариате" от 12 июня 1997 г. с послед. изм. //Коммуна. 1997. 1 июля.

36. Закон Смоленской области "О нотариате" от 12 января 1999 г. с послед. изм. // Вестник Смоленской областной Думы. 1999. № 1. С. 38.

37. Закон Республики Тыва "О нотариате" от 2 ноября 1994 г. с послед, изм. //Тувинская правда. 1995. 1 января.

38. Закон Республики Башкортостан "О нотариате" от 13 июля 1993 г. с послед, изм. // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1993. № 11. Ст. 308.

39. Конституции и законы государств СНГ и зарубежных стран

40. Конституция Украины от 28 июня 1996 г. // Правда Украины. 1996. 30 июля.

41. Конституция Бразилии от 5 октября 1988 г. // http:// www.falar.ru

42. Конституция Испании от 29 декабря 1978 г. // Конституции государств Европейского Союза. М.: ИНФРА М-НОРМА, 1997. С. 357^14.

43. Закон Республики Молдова № 1453-XV от 8 ноября 2002 г. // Monitorul Oficial. 2002. № 154-157.

44. Закон Украины о нотариате // http:// www.dvir.net.ua.5. Специальная литература

45. Абилова А.Б. Нотариат и социология: становление российского и казахстанского нотариатов // Нотариальный вестник. 2005. № 9.

46. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х т. Т. 1. М.: Юристь, 2007.

47. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8.

48. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2003.

49. Авдюков М.Г., Газиянц Л.И. Роль нотариата в охране прав граждан. М., 1963.

50. Алев Р. Нотариат и связь с общественностью // Нотариальный вестник. 2002. № 8.

51. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия. Опыт1 комплексного исследования. М., 1999.

52. Андреева Т.Н. Муниципальная собственность в современных конституциях зарубежных стран // Местное право. 2002. № 9-10.

53. Андреева Т.Н. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в Российской Федерации как публично-правовой институт: некоторые теоретико-методологические аспекты правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13.

54. Анрио П. Институциональные отношения между нотариатом и Министерством юстиции // Нотариальный вестник. 2004. № 6.

55. Ансельман Л. Принципы нотариального искусства // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000.

56. Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования. Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006.

57. Астафичев П.А. Проблемы правового регулирования организации государственной власти в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 6.

58. Байкин С.А. Муниципальная собственность в условиях реформы местного самоуправления в России // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2.

59. Баренбойм П., Резник Г. Адвокатура как катализатор правовой реформы // Правовая реформа XXI века и адвокатура. М.: Юстицинформ, 2007.

60. Баринова А.В. Стилистические особенности языка деловых документов // Нотариальный вестник. 2004. № 12.

61. Бирченко JI.JI. Правовые основы формирования нотариата в России и Украине (сравнительно-правовой анализ). Автореф. канд. юрид. наук. М., 2003.

62. БойцоваВ.В., Бойцова JI.B. Нотариат Нидерландов: сравнительный анализ // Нотариус. 1999. № 2.

63. Болас X. Бизнес без правового обеспечения это обреченный бизнес // Нотариальный вестник. 2007. № 9.

64. Бутусова Н.В. Российское государство субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

65. Варвен-Литез К. Структура французского нотариата и его руководящих органов // Нотариальный вестник. 2004. № 6.

66. Величко Д.А. Гражданско-правовые основы предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2003.

67. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Издательство НОРМА, 2008.

68. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. М.: Юрайт Издат, 2002.

69. Галиева Р.Ф. Нотариальное право охранительное право // Нотариус. 2002. № 3.

70. Галузо В.Н., Ишеков К.А., Черкасов К.В., Горшенева И.А. Правоохранительные органы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

71. Гамбожапов О.С. К вопросу о полноте государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7.

72. Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция. 2000. № 1.

73. Глаголев П.В. Юридическая ответственность в системе мер государственного принуждения. Автореф. канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

74. Головатюк О.В. О ходе внедрения Единой информационной системы нотариата РФ // Нотариальный вестник. 2007. № 12.

75. Головин Ю.И., Снежко О.А. Нотариальная защита прав и законных интересов граждан: теория и практика // Правоведение. 2007. № 5.

76. Гонгало Б.М., Зайцева Т.П., Медведев И.Г., Ярков В.В. Российский нотариат: проблемы и их решение // Нотариальный вестник. 2003. № 5.

77. Гончаров В.А. Актуальные вопросы нотариального обслуживания населения в Южном федеральном округе // Нотариальный вестник. 2006. № 8.

78. Гошуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М.: Альфа-М, 2005.

79. Гражданское право. В 2-х т. Т.1. / Отв. ред. Е.А.Суханов. М., 2000.

80. Грачев Н.А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

81. Декер Э. Профессия нотариуса, ее этика и ее структуры. Амстердам: Фонд содействия развития нотариальной науки, 2000.

82. Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

83. Добрынин Н.М., Глигич-Золотарева М.В. К вопросу о синергетиче-ских аспектах федеративной модели государственного устройства // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17.

84. Долгов М.А. Нотариат в российском государстве: история и современность/ Под ред. Т.М.Шамба. М.: Изд-во РГЭТУ, 2005.

85. Дударев А.В. Нотариат: аспекты международного и национального права. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.

86. Дьякова С.В. Только наши совместные и слаженные действия способны сохранить и упрочить российский нотариат // Нотариальный вестник.2004. № 7.

87. Евдокимова Е.Н. Нотариат выживет, если будет единым и сплоченным // Нотариальный вестник. 2003. № 6.

88. Егорова О.А. У суда и нотариата много общего // Нотариальный вестник. 1998. № 7-8.

89. Жигачева Э.Ф. Печать ответственности // Нотариальный вестник.2005. №1.

90. Жуйков В.М. Нотариусы помогают судам повышать эффективность правосудия // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.

91. Зацепина С.А. Нотариат в системе гражданской юрисдикции: Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000.

92. Зорькин В.Д. Конституционные основы развития цивилизации в современном глобальном мире // Журнал российского права. 2007. № 4.

93. Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.

94. Иоффе О.С. Советское гражданское право. М.: Юридическая литература, 1967.

95. Йемма А. Нотариат в условиях рыночной экономики // Советская юстиция. 1992. № 17-18.

96. Калиниченко Т.Г. Правовой статус федерального нотариуса. Проблемы и перспективы // Нотариальный вестник. 2006. № 9.

97. Калиниченко Т.Г. Публично-правовая нотариальная деятельность // Нотариальный вестник. 2006. № 8.

98. Калиниченко Т.Г. Развитие публично-правовых начал в нотариальной деятельности // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.

99. Кандалов П.М. Проблемы законодательного регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10.

100. Кашурин И.Н. Нотариат в правовой системе Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005.

101. Клер Э. Роль нотариата// Нотариальный вестник. 2004. № 6.

102. Клячин Е.Н. Компетенция нотариусов в России (9 лет спустя после принятия Основ законодательства РФ о нотариате) // Нотариальный вестник. 2002. № 9.

103. Клячин Е.Н. Состояние нотариата в Российской Федерации на современном этапе // Нотариальный вестник. 2005. № 1.

104. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.

105. Козуб Т.Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1996.

106. Колесников О.П. Пределы субъективных гражданских прав // Журнал российского права. 2007. № 12.

107. Комаров Н.И. Нотариат в Российской империи во второй половине XIX начале XX века (Историко-правовое исследование). Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004.

108. Комиссарова Е.Г. Правовое значение и роль нотариальной практики // Нотариальный вестник. 2007. № 9.

109. Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.

110. Комкова Г.Н. Равная защита прав граждан конституционная обязанность Российской Федерации // Защита прав человека в Поволжском регионе: опыт и перспективы. СПб., 2001.

111. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Юриспруденция, 2002.

112. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. М.: Спарк, 1996.

113. Конституционное право Российской Федерации / В.Д.Мазаев, С.В. Васильева, В.А.Виноградов. М.: Айрис-пресс, 2006.

114. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Издательство НОРМА, 2001.

115. Конституционное право / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.

116. Краснов М.А. Нотариат как публично-правовой институт // Нотариальный вестник. 2007. № 5.

117. Крашенинников П.В. Принятие закона не самоцель! // Нотариальный вестник. 2003. № 3.

118. Крусс В.И. Конституционное право личности на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.

119. Крылова Е.Г. Федерализм как демократическая территориальная организация правового государства // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16.

120. Куленко Н.И. Конституционно-правовые основы российского нотариата. Автореф. канд. юрид. наук. Челябинск, 2005.

121. Латинский нотариат заговорил по-русски (памяти Анатолия Ти-хенко) // Российская юстиция. 2001. № 11.

122. Лебедев В.А., Киреев В.В. Об инструментальной роли науки конституционного права в период социальных преобразований // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 22.

123. Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

124. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

125. Лыкин Е.Г. Конституционный механизм защиты права человека на предпринимательскую деятельность / Под ред. П.А. Астафичева. Орел, 2005.

126. Лютенко А.И. Обеспечение комплексной информационной безопасности в офисе нотариуса // Нотариальный вестник. 2007. № 3.

127. Малько А.В., Субочев В.В. Проявления законных интересов на муниципальном уровне правовой жизни // Конституционное и муниципальное право. 2006. №11.

128. Мархгейм М.В. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в России. М.: МГУ, 2004.

129. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во СГАП, 2003.

130. Матья Ж-Д. Нотариусы, журналисты и личная реклама // Нотариальный вестник. 2005. № 6.

131. Мдивани М.О. Нотариат и общество: как достичь взаимопонимания? // Нотариальный вестник. 2007. № 6.

132. Мдивани М.О. Являются ли нотариусы юридической элитой? // Нотариальный вестник. 2006. № 5.

133. Медведев И.Г. Научные центры нотариата во Франции: опыт организации и деятельности // Нотариальный вестник. 2003. № 10.

134. Медведев И.Г. Российский нотариат в изменяющейся государственной и правовой системе России: современное состояние и перспективы развития (аналитическая записка) // Нотариальный вестник. 2005. № 3.

135. Медведев И.Г. Современный Латинский нотариат: обзор решений последних Международных конгрессов МСЛН // Нотариальный вестник. 2003. № 2.

136. Медведева Е.С. Проблемы доктринальной и легальной конкретизации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18.

137. Морщакова Т.Г. Нотариат как гражданско-правовой институт // Нотариальный вестник. 2007. № 10.

138. Москаленко И.В. Место и роль нотариата в реализации норм гражданского (частного) права // Нотариальный вестник. 2005. № 5.

139. Москаленко И.В. Нотариальная деятельность, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и административно-управленческая деятельность // Нотариальный вестник. 2006. № 3.

140. Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции (превентивное правоохранительное обслуживание). М,: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2005.

141. Москаленко И.В. О законности в нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. 2005. № 10.

142. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права. 2006. № 11.

143. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев. М.: Спарк, 2001.

144. Нерсесянц B.C. Юриспруденция. М.: НОРМА, 1999.

145. Никитяева В.В. Формирование конституционного правосознания в российской среде // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

146. Николаева Г.Ю. Гражданин вправе рассчитывать на гарантированную Конституцией квалифицированную юридическую помощь // Нотариальный вестник. 2006. № 7.

147. Нотариальное право России/ Под ред. В.ВЛркова. М.: Волтерс Клувер, 2003.

148. Нотариат в СССР / Под ред. М.Г.Авдюкова. М.: Издательство Московского университета, 1974.

149. Нотариат и современное гражданское общество: пути и перспективы развития // Нотариальный вестник. 2003. № 8.

150. Осетров Н. Советскому нотариату пятьдесят лет // Социалистическая законность. 1972. № 10.

151. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. М.: Издательство Московского университета, 1995.

152. Особенности французского нотариата // Нотариальный вестник. 2004. № 4.

153. Патращук Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации. М.: Манускрипт, 2004.

154. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. с франц. М.: Юристь, 2001.

155. Плетнев М.Ю. Нотариат. М.: Экзамен, 2003.

156. Плотникова И.Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России/ Под ред. В.Т.Кабышева. Саратов, 2004.

157. Полтавская И.А. Нотариат. М.: Омега, 2004.

158. Попова Н.Ю. Нотариальные конторы лицо нотариата // Нотариальный вестник. 2006. № 12.

159. Публичные услуги и право / Под ред. Ю.А.Тихомирова. М.: Норма, 2007.

160. Пурахина Е.Г. Законность и стабильность регионального законодательства // Юридическая мысль. 2002. № 1.

161. Резолюция научно-практической конференции "Нотариальные действия и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как формы защиты имущественных прав" // Нотариальный вестник. 2002. № 6.

162. Родионова Е.В. Социальная природа ответственности // Социальное и пенсионное право. 2006. № 3.

163. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

164. Российская юридическая энциклопедия / Под ред. АЛ.Сухарева. М., 1999.

165. Рот А. Сопоставление двух правовых систем // Нотариальный вестник. 2004. № 6.

166. Ручкина Г.Ф. Финансово-правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Дисс. докт. юрид. ,наук. М., 2004.

167. Рыбков Т. Довести до конца административную реформу может абсолютно любой // Известия. 2004. 27 февраля.

168. Рыжов К.Б. Нотариат и правосудие. Нотариат как орган превентивного правосудия // Нотариальный вестник. 2003. № 11.

169. Сазонова М.И. Необходимо вернуть нотариат в сферу гражданско-правовых отношений // Нотариальный вестник. 1999. № 3-4.

170. Сазонова М.И. О негативных тенденциях в деятельности нотариата // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.

171. Сепп Т. Правотворческая деятельность нотариуса // Нотариальный вестник. 2002. № 9.

172. Симонян Г.Р. Общегосударственное значение вопросов исключительного ведения Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. №21.

173. Смирнов С.В. Развитие нотариального права в условиях реформы нотариата // Нотариальный вестник. 2005. №11.

174. Смирнова М.В. Становление конституционного права на образование в негосударственных общеобразовательных учреждениях России // Конституционное и муниципальное право. 2006. №11.

175. Снежко О.А. Государственная защита прав граждан. М., 2005.

176. Современный нотариат структура и задачи. Кельн: Дойче Нотар-цайт-шрифт, 1993.

177. Справка о работе Владимирской областной нотариальной палаты по организации имиджевой деятельности, соблюдению профессиональных и этических стандартов и требований к организации нотариального обслуживания в области // Нотариальный вестник. 2005. № 4.

178. Степашин С.В. У юристов России есть достаточно поводов для широкого профессионального объединения // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.

179. Стешенко JI.A., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА, 2001.

180. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2002.

181. Табагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001.

182. Тимофеев Н.С. О некоторых идейных и научно-теоретических аспектах формирования предметов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10.

183. Тихенко А.И. С трудом, но российские нотариусы пробиваются к европейским стандартам // Нотариальный вестник. 1997. № 3.

184. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: НОРМА, 1996.

185. Тихомиров Ю.А. Отношения между публичной властью и экономическими субъектами: нормативная модель и реальность // Реформы и право. М., 2006

186. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.

187. Тишанская О.В. Основы правового регулирования предпринимательской деятельности: трудо-правовой аспект. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1995.

188. Тхабисимова Л.А. Конституционные принципы развития федерализма в России // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 24.

189. Усович Л.В. Принцип "одного окна" и его реализация в нотариальной практике // Нотариальный вестник. 2007. № 7.

190. Уткин Д.В. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.

191. Фемелиди A.M. Русский нотариат. История нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866г.: Пособие по изучению русского нотариального права. СПб., Я.А.Конторович, 1902.

192. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

193. Цымбаренко А. Соблюдать дух и букву Закона // Нотариальный вестник. 2002. № 3.

194. Чепус А.В. Конституционное законодательство Российской Федерации: генезис, современное состояние и основные тенденции развития. Автореф. канд. юрид. наук. Москва, 2008.

195. Черемных Г.Г. Нотариус гарант защиты конституционных прав граждан // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.

196. Черемных И.Г. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности. Автореф. докт. юрид. наук. М., 2007.

197. Шахорский П.В. Нотариат в условиях правовой реформы // Нотариальный вестник. 2003. № 9.

198. Швахтген А. Деятельность нотариуса на благо гражданского общества // Нотариальный вестник. 2002. № 9.

199. Швецов С.Б. Особенность правового регулирования органами нотариата // Нотариальный вестник. 2003. № 12.

200. Щенникова JI.B. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблемы соответствия// Законодательство. 2000. №11.

201. Эминов Е.В. Борьба с незаконной предпринимательской деятельностью (Уголовно-правовой и криминологический аспекты). Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004.

202. Юдельсон К.С. Советский нотариат. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1969.

203. Юдельсон К.С., Кац А.К. Научно-практический комментарий к Положению о государственном нотариате. М.: Юридическая литература, 1970.

204. Юдушкин С.М. Необходимо создавать атмосферу доверия к нотариату // Нотариальный вестник. 2002. № 7.

205. Ярков В.В. Основные вопросы становления нотариального права России //Нотариальный вестник. 2003. № 1.

206. Ярков В.В. От бюрократического к активному нотариату (актуальные проблемы нотариального права) // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы. М.: ФРПК, 2007.1. Q/C^

207. Ярков B.B., Медведев И.Г., Треушников С.С. О регулировании численности нотариусов (сравнительно-правовой анализ) // Нотариальный вестник. 2006. № 4.

208. Ярков В.В., Медведев И.Г., Трутников С.С. Сравнительно-правовой анализ законодательства государств членов Евразийского экономического сообщества в сфере нотариальной деятельности и рекомендации по его гармонизации // Нотариальный вестник. 2006. № 2.