Инструменты государственного экономического регулирования аграрного сектора экономики: по материалам Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Халяпин, Алексей Алексеевич

• Халяпин, Алексей Алексеевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Халяпин, Алексей Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

1.1 Сущность и объективная необходимость государственного регулирования сельского хозяйства

1.2 Теоретические аспекты формирования системы государственного регулирования АПК

1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования аграрного сектора экономики

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

2.1 Состояние АПК Краснодарского края

2.2 Аграрная политика и инструменты государственного экономического регулирования АПК региона

2.3 Эффективность государственного регулирования АПК региона

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

РЕГИОНА

3.1 Совершенствование бюджетного финансирования сельскохозяйственных организаций

3.2 Оптимизация уровня бюджетного субсидирования платы за инвестиционные кредиты

3.3 Совершенствование финансово-кредитных инструментов экономического регулирования аграрного сектора экономики

3.4 Оптимизация системы налогообложения сельскохозяйственного производства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инструменты государственного экономического регулирования аграрного сектора экономики: по материалам Краснодарского края»

Актуальность темы исследования. Уровень развития сельскохозяйственного производства, его платежеспособность, возможность и необходимость приобретать и использовать материально-технические ресурсы (технику, запчасти, средства химизации, энергоресурсы и др.), являющиеся продукцией десятков отраслей, определяет развитие всего народнохозяйственного комплекса. Для обеспечения устойчивого развития АПК необходима действенная экономическая система, основанная на сочетании методов рыночного и государственного регулирования.

Одним из важнейших индикаторов, определяющих необходимость государственной поддержки предприятий агропромышленного комплекса, является их финансовое состояние. Реформы 1990-х гг. привели к значительному спаду производства в АПК, тяжелому финансово-экономическому положению товаропроизводителей и появлению многих социальных проблем. Современная ситуация в аграрном секторе страны свидетельствует об утрате продовольственной безопасности, во многом обусловленной недостатками существующей системы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

Отечественный аграрный сектор демонстрирует неэффективность системы управления, низкую конкурентоспособность в сравнении с зарубежными участниками рынка продовольствия, продолжающуюся деградацию социальной сферы села. Между тем, опыт зарубежных государств не может быть непосредственно перенесен в нашу страну из-за природно-экономических различий и несопоставимости размеров государственной поддержки развития АПК. Следовательно, в условиях взаимосвязанного воздействия на сельское хозяйство, как внутренних факторов, так и новых мирохозяйственных тенденций необходима активизация мер государственного воздействия на аграрный сектор экономики.

Изложенное доказывает актуальность исследований по совершенствованию инструментов государственного регулирования аграрного сектора экономики, что определило выбор темы настоящей диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Проблема выработки эффективной государственной политики в аграрной сфере на протяжении всей истории экономической науки привлекала особое внимание исследователей и отражена в трудах многих поколений зарубежных и отечественных экономистов. Среди них такие известные ученые, как: Брю C.JL, Оуэн Р., Фурье LLL, Рикардо Д., Маркс К., Миль Дж. С., Макконел К.Р., Массе У., Стиглиц Дж.Ю., Паалберг Д., Трейси М., Накаяма Ч., представляющие различные направления мировой экономической мысли. Значительный вклад в теорию аграрных отношений внесли представители русской школы: Виттэ С.Ю., Кондратьев Н., Попов Н. и др.

Проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса на федеральном и региональном уровнях исследовали Абалкин Л.И., Андрейчук В.Г., Гордеев А.В., Киселев С.В., Козырь М.И., Нечаев В.И., Парамонов П.Ф., Петриков А.В., Серков А.Ф., Сидоренко В.В., Ремезков А.А., Уша-чев И.Г. и др. '

Однако, несмотря на основательную проработанность ряда теоретических позиций проблемы, вопросы, связанные с инструментами государственного экономического регулирования и стимулирования развития аграрного производства, в условиях рыночной трансформации экономики остаются недостаточно изученными. Необходима систематизация, структуризация целей, функций и инструментов экономического регулирования аграрного сектора экономики.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследования выполнены в рамках специальности 08.00.05 паспорта специальностей ВАК РФ (п. 15.33. - Государственная поддержка и регулирование агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства).

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию инструментов государственного экономического регулирования развития агропромышленного производства в условиях рыночной трансформации российской экономики.

Для реализации поставленной цели в диссертации были сформулированы и решены следующие задачи:

- обобщены и дополнены теоретические основы государственного экономического регулирования аграрного сектора экономики;

- проведен ретроспективный анализ системы государственного регулирования агропромышленного комплекса России в сравнении с мировым опытом функционирования механизмов государственiюго регулирования АПК:

- дана оценка современному состоянию и динамике развития агропромышленного комплекса региона;

- исследована эффективность инструментов государственного регулирования развития аграрного производства Краснодарского края;

- обоснованы приоритетные направления совершенствования инструментов государственного экономического регулирования аграрного сектора региона.

Предметом исследования являются экономические отношения возникающие в процессе сельскохозяйственного и агропромышленного производства и его государственного регулирования.

Объектом исследования выступают организации агропромышленного комплекса Краснодарского края и органы государственного регулирования АПК региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и идеи, представленные в трудах отечественных и зарубежных экономистов, изучавших различные аспекты государственного регулирования АПК. Для решения поставленных задач и аргументации выводов в рамках общего системно-функционального подхода использовались следующие методы научных исследований: абстрактно-логический, монографического и экономико-статистического анализа, экспертных оценок и др.

Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составили данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, статистические материалы Мип-сельхоза России, Краснодарского края и других ведомств и организаций, а также материалы социологических исследований. Широко использована бухгалтерская отчетность сельскохозяйственных организаций, материалы периодических изданий экономического и социального профиля, информация сети Internet, монографии, учебные пособия и авторские расчеты.

Нормативно-правовую базу работы составили федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие нормативно-правовые акты органов исполнительной власти РФ и ее субъектов.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования. Для обеспечения устойчивого развития АПК, повышения его конкурентоспособности с целыо реализации императивов современного этапа социально-экономического развития отрасли необходимо совершенствовать систему приоритетных экономических инструментов государственного регулирования сельскохозяйственного и агропромышленного производства.

Научная новизна исследования заключается в углублении теоретических положений по совершенствованию системы экономических инструментов государственного регулирования развития аграрного сектора экономики. Элементы научной новизны, содержащиеся в диссертации, состоят в следующем:

- уточнено понятие «государственное экономическое регулирование аграрного сектора экономики», которое в отличие от существующих определений позволяет учесть особенности влияния экономического регулирования на показатели эффективности деятельности институциональных единиц экономики аграрного сектора в целях обеспечения продовольственной безопасности страны;

- уточнена экономическая сущность целей, функций и инструментов государственного регулирования аграрного сектора экономики, позволяющая более полно структурировать отдельные элементы этой системы при их воздействии на конечное потребление, агропромышленное производство и социальную сферу села; '

- разработана методика распределения госсубсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции в зависимости от уровня использования производственного потенциала товаропроизводителей (земельных, трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов) и темпов роста производства продукции, позволяющая более эффективно использовать бюджетные средства путем поддержки, прежде всего, эффективно работающих предприятий с формированием на их основе «точек роста» отрасли;

- проведена оценка влияния возмещения разницы в процентных ставках по кредитам на эффективность производства и реализации сельскохозяйственной продукции, обоснована методика оптимизации уровня бюджетного субсидирования платы за инвестиционные кредиты, позволяющая определять предельный эффективный для бюджета размер компенсации части процента по коммерческому кредиту;

- определение наиболее существенных негативных последствий перехода сельскохозяйственных организаций на специальный режим налогообложения (сужения рынка сбыта готовой продукции, уменьшение рентабельности организаций, снижение конкурентоспособности продукции в результате повышения ее себестоимости, отсутствие возможности отражения в отчетности сумм налоговых вычетов по НДС, изъятие через налоги денежных средств, превышающих суммы господдержки) позволило обосновать меры по совершенствованию механизма налогообложения, способствующие освобождению аграрных предприятий от множественности налогов, расширению перечня налоговых льгот для предприятий АПК и кредитных учреждений и дающие возможность принятия сельхозтоваропроизводителям обязанностей налогоплательщика НДС, а также разработать методику определения уровня налоговой нагрузки для организаций сельского хозяйства, позволяющую оценить эффективность расчетов с бюджетом и выявить реальную нагрузку на отдельного экономического субъекта или на отрасль в целом.

Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные в ней выводы и рекомендации позволяют повысить эффективность региональной аграрной политики, основанной на принципах согласования и сочетания экономических интересов субъектов аграрных отношений.

Содержащаяся в работе методика распределения госсубсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции в зависимости от уровня использования производственного потенциала товаропроизводителей и темпов роста производства продукции, позволяющая более эффективно использовать бюджетные средства, может быть использована департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Разработанная в диссертации методика оптимизации уровня бюджетного субсидирования платы за инвестиционные кредиты, предложенная департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, позволит определять предельный эффективный для бюджета размер компенсации части процента по коммерческому кредиту. Методические положения и практические рекомендации по совершенствованию налогообложения предприятий АПК могут быть использованы территориальными органами управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю.

Положения, выносимые на защиту:

- теоретические обобщения и авторская трактовка понятия «государственное экономическое регулирование аграрного сектора экономики»; систематизация целей, функций и инструментов государственного регулирования аграрного сектора экономики;

- результаты анализа современного состояния и динамики развития агропромышленного комплекса региона;

- установленные взаимосвязи и взаимовлияния инструментов государственного регулирования и эффективности организаций аграрного сектора Краснодарского края;

- предложения по совершенствованию инструментов государственного экономического регулирования аграрного сектора экономики, обеспечивающие его устойчивое развитие.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на международных научных конференциях: «Экономическая политика государства на Юге современной России» (г. Сочи, 2005 г.), «Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО» (г. Сочи, 2007 г.), «Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России» (г. Сочи, 2008 г.), «Экономико-правовые проблемы бизнеса в контексте инновационного развития» (г. Краснодар, 2008 г.), «Образование, наука, практика: инновационный аспект» (г. Пенза, 2008 г.), на научных конференциях студентов и молодых ученых вузов Южного федерального округа (г. Краснодар, 2007-2008 гг.), на ежегодных научно-практических конференциях сотрудников КубГАУ (г. Краснодар, 2005-2009 гг.).

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликована монография и 12 научных работ общим объемом 6,61 п.л., в том числе одна в рецензируемом научном издании из перечня ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 181 странице, содержит 35 таблиц, 16 рисунков. Список литературы включает 195 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Халяпин, Алексей Алексеевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Задачи, поставленные и реализованные в диссертационной работе, позволяют сделать следующие основные выводы и предложения:

1. В результате обобщения и анализа существующих трактовок уточнено понятие «государственное экономическое регулирование аграрного сектора экономики» - это система рычагов, экономических инструментов и стимулов, с помощью которых государство влияет на развитие аграрного сектора экономики и эффективность деятельности его институциональных единиц в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.

2. Исследования теоретических и методологических подходов государственного регулирования АПК, ретроспективный анализ отечественного и зарубежного опыта позволили уточнить, систематизировать и структурировать цели (обеспечение продовольственной безопасности страны, рациональное использование факторов производства, развитие инфраструктуры сельской местнос ти, обеспечение конкурентоспособности продукции АПК, ликвидация диспаритета цен), функции (контрольная, регулирующая, нормативно-правовая, стимулирующая, кадровая) и инструменты экономического и административного государственного регулирования аграрного сектора экономики в тесном взаимодействии с развитием предпринимательства, с проблемами саморегулирования на мезо- и микроуровне.

3. Проведенные исследования позволили установить специфические условия, в которых развивается аграрный сектор региона. Они характеризуются резким ослаблением роли государственного управления АПК в регулировании производства, в ограничении монополизма сфер переработки и торговли, создании инфраструктуры рынка; негативным влиянием макроэкономических факторов (инфляция, ценовой диспаритет между I и II сферами АПК, высокие налоги и ставки за кредит, низкая государственная поддержка АПК, растущий импорт продовольствия); ограниченным спросом на продукцию со стороны населения вследствие низкой платежеспособности, что в свою очередь явилось причиной нарушения воспроизводственных процессов в животноводческих отраслях и снижения платежеспособности сельхозорганизаций.

4. Проведенный анализ институциональных преобразований в АПК Краснодарского края выявил формирование специализированных рынков аграрной продукции, материальных ресурсов и отдельных элементов рыночной инфраструктуры. Государственная поддержка агропромышленного комплекса Краснодарского края осуществляется посредством предоставления бюджетных субсидий сельхозтоваропроизводителям, компенсации части ставок по кредитам, финансирования целевых программ, использования ЕСХН для товаропроизводителей. Стала проявляться тенденция перехода поддержки агропромышленного комплекса от стимулирования производства отдельных видов продукции к переходу на финансирование государственных и региональных целевых программ.

5. Содержательный анализ региональной политики стимулирования инвестирования АПК на основе предоставления гарантий и субсидий по кредитам показывает, что банки неохотно принимают решения о кредитовании долгосрочных инвестиционных проектов обновления фондов в агропромышленном секторе. Использование методики оптимизации уровня бюджетного субсидирования компенсации процентных ставок по кредитам коммерческих банков, позволяет стимулировать инвестиционную деятельность в АПК, определять оптимальный размер компенсации части процента по коммерческому кредиту и увеличивать бюджетные сборы от масштаба растущего бизнеса благодаря уменьшению платы за инвестиционные кредиты.

6. Проведенные исследования выявили отсутствие в АПК региона научно обоснованной системы распределения бюджетных средств на поддержку производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Поэтому целесообразно департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края использовать предложенный в работе алгоритм и методику распределения субсидий на производство молока с учетом использования организациями производственного потенциала и индекса роста производства. Предложенная методика является универсальной, ее можно применять с некоторыми корректировками для распределения субсидий на производство мяса и других видов сельскохозяйственной продукции.

7. Анализ финансово-кредитного регулирования аграрного сектора экономики региона позволяет обосновать механизмы совершенствования кредитования (применение нестандартных подходов к кредитованию сельхозтоваропроизводителей - субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными и крестьянскими хозяйствами; снижение процентной ставки по кредитам ОАО «Россель-хозбанка» за счет снижения расходов на административно-хозяйственные цели и содержание основных фондов; увеличение срока инвестиционного кредитования; развитие земельно-ипотечного кредитования и залоговых операций).

8. Важным инструментом государственного экономического регулирования аграрного сектора экономики должны стать меры по совершенствованию механизма налогообложения АПК, способствующие освобождению аграрных предприятий от множественности налогов, расширению перечня налоговых льгот для предприятий АПК и кредитных учреждений и дающие возможность принятия сельхозтоваропроизводителями обязанностей налогоплательщика НДС. Предложенная методика определения уровня налоговой нагрузки для аграрных предприятий позволит оценить эффективность расчетов с бюджетом и выявить реальную нагрузку на отдельного экономического субъекта или на отрасль в целом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Халяпин, Алексей Алексеевич, 2010 год

1. Абалкин, Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Л. Абалкин // Вопросы экономики. 1997. - №6. - с. 4-12.

2. Абанина, С.С. Единый сельскохозяйственный налог: правовое регулирование, бухгалтерский учет, налогообложение / С.С. Абанина, М.В. Абанин. -М: ЗАО Юстицинформ, 2005. 208 с.

3. Агропромышленный комплекс Кубани: стат. сб. Краснодар, 1999.

4. Агропромышленный комплекс Кубани: стат. сб. Краснодар, 2001.

5. Агропромышленный комплекс Кубани: стат. сб. Краснодар, 2003.

6. Агропромышленный комплекс Кубани: стат. сб. Краснодар, 2005.

7. Агропромышленный комплекс Кубани: стат. сб. Краснодар, 2007.

8. Адуков, Р.Х. Аграрные реформы и развитие сельской экономики России / Р.Х. Адуков // в сб. Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. -М., 1998.-е. 31-35.

9. Александров, И.М. Налоги и налогообложение: учебник / И.М. Александров. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - с. 318.

10. Андрейчук, В.Г. Эффективность использования производственного потенциала в сельском хозяйстве / В.Г. Андрейчук. М.: Экономика, 1983. - с. 208.

11. Андрюшина, И.А. Инстуциональные основы ипотеки / И.А. Андрю-шина // в сб. Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. М., 1998.-е. 78-81.

12. Аронов, А.В. Налоги и налогообложение: учеб, пособие / А.В. Аронов, В.А. Кашин. М.: Магистр, 2007. - с. 576.

13. Архипов, А.И. Экономика / А.И. Архипов, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. М., 1998. - с. 709.

14. Астапов, К. Приоритеты налоговой реформы в Российской Федерации

15. К. Астапов // Экономист. 2003. - № 2. - с. 54-59.

16. Балабанов B.C. Аграрные отношения в условиях перехода к рынку /

17. B.C. Балабанов. М.: изд. Российского социально-политического института, 1995.-с. 36.

18. Барулин, С.В. Лафферовы эффекты в экономике современной России /

19. C.В. Барулин, О.Н. Бекетов // Финансы. 2003. - № 4. - с. 34-37.

20. Барулин, С.В. Сущность финансов: новые реалии / С.В. Барулин // Финансы и кредит. 2004. - № 5. - с. 2-8.

21. Барулин, С.В. Теория и история налогообложения: учеб, пособие / С.В. Барулин. М.: Экономистъ, 2006 . - с. 319.

22. Бережной, А.В. Совершенствование структур управления агропромышленным производством (на примере АПК Краснодарского края). Краснодар: КГАУ, 2003.

23. Бессонова, А.А. Особенности льготного налогообложения предприятий агропромышленного комплекса / А.А. Бессонова, О. В. Дмитриенко // Налоговое планирование. 1999. - № 3. - с. 9-20.

24. Бирюкова, Е.Ю. Налогообложение в сельском хозяйстве / ЕЛО. Бирюкова. М.: ООО «Вершина», 2003. - с. 224.

25. Бобаев, М.Р. О проблемах и перспективах развития налоговой системы РФ. // Налоговый вестник. 2001. - № Ю. - с. 98-102.

26. Болотова, Ю. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в США / Ю. Болотова // АПК: экономика и управление. 2004. - №1. - с. 3741.

27. Борзунова, О.А. Совершенствование законодательства о налогах и сборах / О.А. Борзунова // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2006. - № 13. - с. 19-32.

28. Борхунов, Н. Региональные особенности государственной поддержки сельского хозяйства / Н. Борхунов // АПК: экономика и управление. — 2005. № 5. - с. 47-55.

29. Бочарова, О.Ф. Развитие регулирующей функции налогов в налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей (по материалам Краснодарского края). Краснодар: КГУ, 2007.

30. Бочков, A.A. Ai рарный сектор России: тенденции, реформирование, прогноз развития в посгкризисной экономике / А.А. Бочков Ростов н/Д: Изд-во Ростовского университета, 2005. - с. 147.

31. Бринкман, Г. Экономические основы организации сельскохозяйственных предприятий / Бринкман Т. М.: Экономическая жизнь, 1926.

32. Бриттан, С. Капитализм с человеческим лицом / С. Бриттам. СПб: Экономическая школа, 1998. - с. 399.

33. Буздалов, ИЛ I. Аграрные отношения. Теория, историческая практика, перспективы развития / И.Н. Буздалов. М.: Наука, 1993. - с. 118.

34. Булатов, А. Экономика: Учебник / А. Булатов. — М.: БЕК, 1994. с.309.

35. Буробкин, И.Н. Прогрессивные формы организации труда в колхозах и совхозах / И.Н. Буробкин, Н.М. Русин. М: Экономика, 1974. - с. 30.

36. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, 2001 г. №6.

37. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, 2007 г. № 4.

38. Варга, В. Роль государства в рыночном хозяйстве / В. Варга. // МЭИ-МО. 1992. -№11. -с.139.

39. Василенко, С.С. Эволюция принципов оценки земли в процессе реформирования земельных отношений в России / С.С. Василенко. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. — с. 63.

40. Витте, С.Ю. Изложение лекций о Народном и Государственном хозяйстве Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг. / Крестьянское хозяйственное самоуправление в России / С.Ю. Витте. С. Петербург. - 1912. - с. 18.

41. Войтех, В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия / В. Войтех // АПК: экономика, управление. 1995.32. с. 60-64.

42. Воробьев, Н. Структурные изменения в аграрном секторе экономики / Н. Воробьев // Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. - №2. — с. 12-14.

43. Вылкова, Е.С. Налоговое планирование / Е.С. Вылкова, М!.В. Романовский. СПб.: Питер, 2004. - с. 634.

44. Выскребенцев, И.К. Особенности налогообложения предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции / И.К. Выскребенцев // Финансы. 1995 . - №8. - с. 25-29.

45. Выскребенцев, И.К. Налогообложение предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции / И.К. Выскребенцев // Финансы. 1997. - №2. - с. 27-32.

46. Габбасов, Р.Г. Новое в налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей / Р.Г. Габбасов // Налоговый вестник. 2002. - №10 - с. 85-90; №11 - с. 81-86.

47. Гайдар, Е. Государственная нагрузка на экономику / Е. Гайдар // Вопросы экономики. 2003. - №2. - с. 54-59.

48. Гайдук, В.И. Проблемы и перспективы развития предпринимательской деятельности предприятий АПК / В.И. Гайдук. — Краснодар: ВНИЭТУСХ, 2000.-с. 51. 1

49. Голованов, А.А. Финансовые аспекты регулирования внутреннего рынка в агропромышленном комплексе / А.А. Голованов // Финансы. — 1998. -№ 12.-с. 37.

50. Гордеев, А.В. Стратегия развития агарного сектора национальной экономики / А.В. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. — 2005. -№3. с. 3-4.

51. Гордеев, А.В. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства РФ / А.В. Гордеев // Агромаркет. 2005. - №7. - с. 46-49.

52. Горелко, А.И. Основы теории и истории налогообложения: учебнометодическое пособие / А.И. Горелко. Краснодар.: Типография ООО «Качество», 2004.-с. 133.

53. Горский, К.В. Некоторые параметры налоговой реформы / К.В. Горский // Финансы. 2004. - №2. - с. 22-26.

54. Гринкевич, Л.С. Проблемы и перспективы современного этапа реформирования российской налоговой системы / JI.C. Гринкевич // Финансы и кредит. 2005. - №32. - с. 69-71.

55. Даниленко, JI. Обоснование необходимости государственного регулирования аграрного сектора / Л. Даниленко // АПК: экономика и управление. — 2003. -№3. с. 43-46.

56. Демьяненко, В.Н. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США / В.Н. Демьяненко. М.: ВНИИТЭагропром, 1988. - с. 56.

57. Денин, Н. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного производства / Н. Денин, Г. Герасимова // Экономика сельского хозяйства России. — 2002. № 2. - с. 20-25.

58. Добрынин, В.А. Экономика сельского хозяйства / В.А. Добрынин. -М.: Агропромиздат, 1990. с. 64.

59. Дьяченко, Н. Совершенствовать налогообложение сельхозтоваропроизводителей / Н. Дьяченко // АПК: экономика и управление. 2005. - № 9. - с. 15-18.

60. Жоголева, Е.Е. Укрупненная оценка приоритетов (на примере аграрной политики СССР и России в период 1917-1995 гг.) / Е.Е. Жоголева // Достижения науки и техники АПК. 1998. — №1. — с. 14-18.

61. Забегалова, Е.Л. Совершенствовать порядок применения единого сельскохозяйственного налога / Е.Л. Забегалова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 1. - с. 48.

62. Закон от 26 июня 1991 года «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» №1490-1 (вред. Закона РФ от 24.06.1992 N 3119-1, Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ).

63. Закон Краснодарского края от 5 февраля 1997 г. № 63-K3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Краснодарского края» (с изменениями от 26 ноября 2003 г.);

64. Закон Краснодарского края от 6 мая 2003 г. № 575-КЗ «О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края» (с изменениями от 7 июня и 6 октября 2004 г.);

65. Закон Краснодарского края от 03 ноября 2004 г. № 786-КЗ «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Краснодарского края».

66. Зарук, Н. Ф. Налоговые реформы в сельском хозяйстве / Н.Ф. Зарук // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - № 7. - с. 30.

67. Захарченко, В. Экономические основы повышения качества зерна / В. Захарченко, И. Каирова // АПК: экономика и управление. 2006. - №12. - с. 3940.

68. Зинченко, А. Оценка места и роли сельского хозяйства в экономике на основе макроэкономических показателей / А. Зинченко // АПК: экономика и управление. 2004. - №4. - с. 15-23.

69. Игнатов, А.В. Справедливость налогообложения как экономический фактор / А.В. Игнатов // Финансы. 2005. - №2. - с. 50-56.

70. Ильин, А.В. Российская налоговая система на рубеже 21 века / А.В. Астахов // Финансы. 2004. - № 4. - с. 17.

71. Иохин, В.Я. Экономическая теория / В.Я. Иохин. М.: Юрист, 2001.с. 10.

72. Калашаов, И .Я. Механизмы и методы оптимизационно-кредитной системы АПК / И.Я. Калашаов // Труды Кубанского государственного аграрного университета. Краснодар: КГАУ. - 2007. - №3. - с. 40-41.

73. Камалян, А. Государственное регулирование рисков фермерских хозяйств США / А. Камалян, О. Улезько, О. Ходунова // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2006. №5. — с. 9-13.

74. Касторнов, Н.П. Механизм налогообложения в системе государственного регулирования АПК / Н.П. Касторнов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2. - с. 46-48.

75. Каутский, К. Аграрный вопрос. Пер. с немец. / К. Кауцкий. СПб: Кн. Изд. «Новый мир», 1906. - с. 405.

76. Киселев, С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики / С.В. Киселев. М.: Институт экономики РАН, 1994.-с. 179.

77. Клюшников, Г.М. Совершенствование методов оценки проектов развития территориально-отраслевого промышленного комплекса (на материалах Ставропольского края): Автореф. дисс. канд. эк. наук. Ставрополь: СевКав-ГТУ, 2005.-с. 25.

78. Козловски, П. Принципы этической экономии / П.Козловски. СПб.: Экономическая школа, 1999. - с. 344.

79. Козырь, М.И. Сельское хозяйство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов / М.И. Козырь, А.И. Бобылев. — М.: Право и государство, 2003.-с. 81-94.

80. Кондратьев, Н.Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции / Н.Д. Кондратьев. М.: Наука, 1991. - с. 487.

81. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М.: Юрайт, 1997. - с. 5-16.

82. Концепция аграрной политики Российской Федерации. М.: ВНИ-ЭСХ, 2000. - с. 56.

83. Концепция формирования ценового и финансово-кредитного механизма в АПК. М.: РАСХН, 1994. - с. 34.

84. Кузнецов, Н.Г. Экономическая теория / Н.Г. Кузнецов.- М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007. с. 528.

85. Кузьменко, В. Налоговое стимулирование эффективности производства в АПК / В. Кузьменко, И. Кожевникова // АПК: экономика и управление. -2004. -№10. с. 33-37.

86. Куликова, Л.И. Налоговый учет / Л.И. Куликова. М.: Бух. учет, 2003.- с. 5.

87. Леонтьев, М.С. Государственное управление инвестиционными проектами как инструмент регулирования инвестиционной деятельностью (на примере Ставропольского края). Дисс. канд. эк. наук. Кисловодск, 2004. - с. 171.

88. Лишанский, М.Л. Финансы в сельском хозяйстве / М.Л. Лишанский, И.Б. Маслова. -М.: Финансы, 1999. с. 430.

89. Лобова, С. Взаимодействие государства и товаропроизводителей на продовольственных рынках в Канаде / С. Лобова // АПК: экономика и управление.-2005. -№ 10. с. 71-75.

90. Мазурова, И.И. Прогнозирование и оценка финансовой устойчивости предприятия: учеб, пособие / И.И. Мазурова, М.В. Романовский, А.С. Булат, И.А. Перонко. СПб - Краснодар: УЭиФ, КГАУ, 1996. - с. 112.

91. Макконел, К.Р. Экономикс: принципы, проблема и политика. 16-е из-ние / К.Р. Макконел, С.Л. Брю. М.: Инфра-М, 2007. - с. 940.

92. Малыш, М.Н. Экономика сельского хозяйства: Практикум / М.Н. Малыш. СПб.: Лань, 2004. - с. 118.

93. Мамедова, Н.А. Оценка взаимодействия механизмов налогового и бюджетного регулирования / Н.А. Мамедова // Финансы и кредит. 2007. - № 5 (245). - с. 54-58.

94. Массе, У. Инвестиционное обеспечение экономического роста: теоретические проблемы, финансовые инструменты, тенденции развития / У. Массе, Э. Долан. М.: Анкил, 2006. - с. 512.

95. Медведева, Н.А. Роль государства в развитии зернового хозяйства канады / Н.А. Медведева // Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития. Серия 1. -М.: ВНИИТЭИагропром, 1993. №1. - с. 21-27.

96. Медведева, Н.А. Основные федеральные программы в зерновом хозяйстве США / Н.А. Медведева // Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития. -М.: ВНИИТЭИагропром, 1994. №4. - с. 1-9.

97. Мелюхина, О.Г. Фермерский зерновой рынок США: его организация и особенности ценообразования / О.Г. Мелюхина // Агропромышленное производство: опыт, проблемы, тенденции развития. М.: ВНИИТЭИагропром, 1992. -с. 56.

98. Минакова, И.А. Экономика сельскохозяйственного предприятия / И.А. Минакова М.: Колос, 2004. - с. 528.

99. Минина, Е. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения / Е. Минина // АПК: экономика и управление. — 2005. № 2. -с. 16-20.

100. Митин, С. Необходима техническая модернизация сельского хозяйства / С. Митин // АПК: экономика и управление. 2006. - №9. - с. 2-6.

101. Мухина, Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства / Е. Мухина // Экономист. 2007. - № 4. - с. 8993.

102. Назаренко, В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / В.И. Назаренко, А.Г. Папцов. -М.: ВНИИТЭИагропром, 1995. с. 83.

103. Назаренко, В. И. Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на Западе / В. И. Назаренко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №4. - с. 16-18.

104. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. -Официальный текст. М.: «Издательство ЭЛИТ», 2006. - с. 405.

105. Научный альманах фундаментальных и прикладных исследований. Финансовые и кредитные проблемы инвестиционной политики. М.: Финансы и статистика, 2004 . - с. 320.

106. Нечаев, В.И. Особенности реформы налогообложения сельского хозяйства России / В.И. Нечаев, Н.Н. Тюиакова, О.Ф. Бочарова // АПК: экономика и управление. 2007. - №9. - с. 38-44.

107. Новосельский, В. Налоговые факторы государственного регулирования / В. Новосельский // Экономист. 2007. - №5. - с. 17-21.

108. Нормативные акты Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004. - с.580.

109. Орешин, В.П. Государственное регулирование национальной экономики. Учебное пособие / В.П. Орешин. М.: Юристъ, 1999. - с. 271.

110. Палладина, М. Совершенствование аграрного законодательства / М. Палладина // АПК: экономика и управление. 2004. - №5. - с. 13-20.

111. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: учебник / В.Г. Пансков. М.: Финансы и статистика, 2006. - с. 464.

112. Папцов, А.Г. Государственное субсидирование агропромышленного производства за рубежом: обзорная информация / Папцов А.Г. — М.: НИЦТЭИ-агропром, 1993. с. 36.

113. Папцов, А.Г. Система налогообложения в сельском хозяйстве зарубежных стран / А.Г. Папцов // АПК: экономика и управление. — 2008. №3. - с. 46-52.

114. Парамонов, П.Ф. Организационно-экономические проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования / П.Ф. Парамонов. Краснодар: КГАУ, 2002. - с. 427-482.

115. Пашков, М.В. Агропромышленный комплекс Кубани / М.В. Пашков // Сельские зори. 2004. - №3. - с. 16-20.

116. Петриков, А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России / А.В. Петриков. М.:. Энциклопедия российских деревень, 1995. - с. 146.

117. Полонский А. Интеграция производства и инвестирования / А. Полонский, А. Марковский // Экономист. 1997. - №10. - с. 61-64.

118. Полюбина, И.Б. Отечественный агропродовольственный комплекс; современное состояние и тенденции развития / И.Б. Полюбина // Финансы и кредит. -2003. № 1 (115). - с. 66-72.

119. Пономарева, Т.Т. Что такое ЕСХН / Т.Т. Пономарева //Российский налоговый курьер. 2004. - № 12. - с. 31-38.

120. Попов, Н.А. Экономика сельского хозяйства. С основами сельского предпринимательства: учебник / Н.А. Попов. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ», Издательство «ЭКМОС», 1999. - с. 352.

121. Послание Президента РФ Федеральному собранию от 09.03.2007. О бюджетной политике в 2008-2010 годах.

122. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.98 г. № 1399 "О государственном регулировании страхования в агропромышленном производстве".

123. Постановление Правительства РФ от 14.07.07 г. №446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2010 годы».

124. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.09.07 г. №522 «Об утверждении методики распределения средств федерального бюджета на развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности».

125. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы / под ред. С.И. Грядова и В.А. Удалова. М.: ООО Издательско-консалтинговая компания «ДеКА», 1998. — с. 344.

126. Пугачев, В.Ф., Пителин А.К., Граборов С.В. Оптимизационная планово-кредитная система (концепция и моделирование) / В.Ф. Пугачев, А.К. Пителин, С.В. Граборов // Экономика и математические методы. 1991, т. 27, вып. 1. — с. 32.

127. Пушкарева, В.М. История мировой и русской финансовой науки и политики / В.М. Пушкарева. М.: Финансы и статистика, 2003. - с. 272.

128. Пушкарева, В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие / В.М. Пушкарева. М.: Финансы и статистика, 2005. - с. 256.

129. Региональная экономика: стабилизация и развитие. Сборник научных трудов. Том 1. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 2000. - с. 567.

130. Ремезков, А.А. Задачи государственного регулирования экономики АПК / А.А. Ремезков // Сельские зори. 2004. - №10-11. - с. 14-16.

131. Ремезков, А.А. Государство и экономика АПК: создание и развитие национальных программ / А.А. Ремезков. Краснодар, 2006. - с. 154.

132. Россия и страны члены Европейского союза. 2007: стат. Сб. / Рос-стат.-М., 2007.-с. 252.

133. Россия: Энциклопедический словарь. Л.: Ленинздат, 1991. - с. 922.

134. Русакова, И.Г. Налоги и налогообложение / И.Г. Русакова, В.А. Кашин. М.: ЮНИТИ, 1998. - с. 13.

135. Русяев, Н.А. Правовое регулирование налоговой оптимизации в Германии / Н.А. Русяев // Налоговые споры: теория и практика. 2006. - № 10. — с. 15.

136. Рыманов, А.Ю. Оценка налоговой политики в аграрном секторе / А.Ю. Рыманов // Финансы. 2004. - № 4. - с. 17.

137. Сагайдак, А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США / А. Сагайдак // АПК: экономика и управление. 2002. - №8. - с. 22-29.

138. Садкова, В.Г. О справедливом и стимулирующем налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей в Российской Федерации / В.Г. Садкова, О.Ф. Попова // Финансы и кредит. 2006. - №20 (260). - с. 34.

139. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2006: стат. сб. / Росстат. М., 2006. - с. 478.

140. Серков, А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве / А.Ф. Серков. -М: Информагробизнес, 1996. с. 161.

141. Серков, А.Ф. Крестьянство и аграрная реформа в России конца 20 века / А.Ф. Серков // в сб. Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. М. - 1998. - с. 28-31.

142. Сидоренко, В.В. Основы экономики. Учебное пособие / В.В. Сидоренко, В.Г. Григулецкий, П.В. Михайлушкин, Ю.В. Ивакина. Краснодар: издательство «Экоинвест», 2005. — с. 560.

143. Социально-трудовая сфера села: состояние и перспективы. М: ВНИИЭСХ, 2000. - с. 34.

144. Субвенции аграрному сектору в экономически развитых странах / дайджест // Экономика сельского хозяйства России. — 2001. №6. - с. 33-34.

145. Сумцова, Н.В. Анализ эволюции российской налоговой системы в контексте налоговой политики / Н.В. Сумцова, Н.Н. Мамыкина // Финансы и кредит. 2004. - №28 (166). - с. 2-6.

146. Титова, Г.Г. Налогообложение в Швеции / Г.Г. Титова // Аудиторские ведомости. 2000. - №11. - с. 19.

147. Толкушкин, А.В. История налогов в России / А.В. Толкушкин. М.: «Юристъ», 2001.-с. 432.

148. Толмачев, А.В. Совершенствование экономических инструментов инвестирования. Учебное пособие / А.В. Толмачев, А.А. Халяпин, В.А. Варфоломеев. -М.: РИПОЛ, 2008. с. 1-171 (12,5 п. л.).

149. Трудности земельной ипотеки / дайджест // Экономика сельского хозяйства России. -2008. №1. - с. 76.

150. Трушин, Ю. Новый вектор развития АПК / Ю. Трушин // АПК: экономика и управление. 2007. - № 11. - с. 9-12.

151. Тюткало, А.П. Экономические интересы в аспекте государственных форм стимулирования аграрного производства (финансово-кредитный аспект) / А.П. Тюткало. Северо-кавказский государственный технологический университет, Ставрополь, 2003 (автореферат).

152. Ушачев, И. Роль и место сельского хозяйства в экономике России / И. Ушачев // АПК: экономика и управление'. 2005. - № 5. - с. 24-32.

153. Ушачев, И. Продовольственная безопасность основа стабильного развития российской экономики II АПК: экономика и управление. - 2008. - № g. - с. 2-9.

154. Федеральный закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27.12.1991 г. № 2118-1-ФЗ с изменениями и дополнениями.

155. Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.94 г. №53-Ф3 (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ);

156. Федеральный закон от 14.07.1997 г. № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства».

157. Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» №83-Ф3 от 09.07.02 г. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ).

158. Федеральный закон «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» №183-Ф3 от 05.12.98 г. (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 16.03.2006 N 41-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ).

159. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (с изменениями от 11 июня, 23 июля 2008 г.).

160. Филимоненков, А.С. Финансы сельского хозяйства / А.С. Филимо-ненков. Киев: Выгца школа. Головное изд-во, 1983. - с. 272.

161. Филимоненков, А.С. Финансы сельского хозяйства / А.С. Филимоненков. -2-е изд., перераб. и доп. К.: Выща шк. Головное изд-во, 1988. - с. 317.

162. Халфина, P.O. Право в системе управления экономикой и государством / P.O. Халфина. -М.: Юристъ, 1998. с. 291.

163. Халяпин, А.А. Единый сельскохозяйственный налог. Экономическая политика государства на Юге современной России / А.А. Халяпин // Сборник тезисов и научных статей. Ч. 2 / под. ред. О.В. Иншакова и др. - Краснодар: КГАУ. - 2006. - с. 138-141.

164. Халяпин, А.А. Бюджетное финансирование агропромышленного комплекса / А.А. Халяпин // Научный журнал КубГАУ «Университет. Наука. Идеи и решения».-Краснодар: изд-во «ЭДВИ» №1. - 2009. - с. 140-141.

165. Хитров, А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых странах / А.Н. Хитров. — М.: ВНИИТЭИагропром, 1990. с. 50.

166. Холод, JI. Система государственного регулирования АПК / J1. Холод // АПК: экономика, управление. 1996. - №4. - с. 3-17.

167. Церлевская, Е.С. Финансы сельского хозяйства: учебник / Е.С. Цер-левская, Р.В. Костин. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Финансы и статистика, 1989.-с. 303.

168. Цыпин, И.С. Государственное регулирование АПК и его стратегическое развитие в современных условиях / И.С.Цыпин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №5. - с. 18-19.

169. Черншс, Д.Г. Правовое регулирование системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей / Д.Г. Черник // Налоговый вестник. 2005. - №9. - с. 104-106.

170. Черник, Д.Г. Налоги и налогообложение: Учебник / Д.Г. Черник, Л.П. Павлова, В.Т. Князев и др.; под ред. Д.Г. Черника. 3-е изд. - М.: НЦФЭР, 2006. - с. 528.

171. Черняков, Б.А. Российское сельское хозяйство и мировой рынок / Б.А. Черняков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №1. - с. 44-46.

172. Чирков, Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства / Е. Чирков // АПК: экономика, управление. 1998. -№7. - с. 15-22.

173. Щетнев, В.Е. История Кубани с древнейших времен до конца XX века: Учебник для высших учебных заведений / В.Е. Щетнев. Краснодар: ОИПТД «Перспективы образования», 2004. - с. 8.

174. Эльдиева, Т. Регулирование взаимоотношения государства и сельхозпроизводителей / Т. Эльдиева // АПК: экономика, управление. 2006. - № 4. -с. 43-45.

175. Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение. Учебник / Т.Ф. Юткина. -М.: ИНФРА-М, 2002. с. 576.

176. Якобсон, Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов / Л.И. Якобсон. М.: Аспект Пресс, 1996.-с. 319.

177. Якушева, Л.А. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России / Л.А. Якушева // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.eduJaw.ru.

178. Эпштейн, Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). В двух частях / Д.Б. Эпштейн. С.-Петербург, 1993. - ч.1. - с. 275.