Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере современной России. - М. 2014. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Хлытчиев, Игорь Игоревич

• Хлытчиев, Игорь Игоревич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Хлытчиев, Игорь Игоревич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава ГИнституционализация связей с органами государственной власти» (ОЯ) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ

1.1. Институты гражданского общества и бизнес, как субъекты связи с органами государственной власти

1.2. Генезис понятий «публичная сфера» и «публичная власть»

1.3. Формирование концепта «связи с органами государственной власти» (СЯ) по мере становления публичной власти

1.4. Соотношение понятий «связи с органами государственной власти» (вЯ), «общественные связи» (РЯ) и лоббизм

Глава 2. Становление и развитие института ОЯ в современной России

2.1 вИ. как функция публичной власти

2.2 Особенности ОЯ-коммуникаций институтов гражданского общества

2.3 Особенности деятельности вЯ-служб бизнес-структур

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере современной России. - М. 2014.»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования определяется изменениями в публичной сфере, произошедшими в последние годы по сравнению с периодом государственно-административного социализма, чьим девизом, по мнению Джона Кипа, было: «Положитесь на нынешнее правительство и чиновников, занимающихся социальным обеспечением. Они знают, что лучше. Они во всем позаботятся о тебе»1. Сегодня в крупных городах России наблюдается кризис патерналистской модели государственно-общественных отношений, ощущается отчетливый перелом, характеризующийся тенденцией нарастания уверенности граждан в способности решать собственную судьбу самостоятельно. Одним из ярких проявлений этой тенденции стали выступления «рассерженных горожан», требующих от власти уважения гражданских прав, соблюдения законодательства, честных партнерских отношений, проходившие осе-ныо-зимой 2011-2012 гг. и послужившие дальнейшему переносу акцента с государственно-общественных на общественно-государственные отношения в политике. У активной общественности формируется требование к власти не столько как к аппарату принуждения и субъекту одностороннего управления обществом, но как к партнеру в совместном поиске повестки дня на основе диалоговой модели взаимодействия.

Тема исследования посвящена институционализации активно формирующейся коммуникации между субъектами публичной сферы - институтами гражданского общества, бизнесом и государством - получившей название

-у

«Government Relations» (GR)", которые рассматриваются нами как публичное, интерактивное, профессиональное общение между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти.

1 Кии Дж. Демократия и гражданское общество /Пер. англ. М., 2001. С. 33.

2 «Government Relations» (GR) часто переводят как «связи с органами государственной власти», «связи с государством или правительством», «государственные» или «правительственные связи». В работе эти термины используются как синонимы.

В настоящее время вЯ-коммуникации в России изучены недостаточно и связано это с целым рядом причин:

во-первых, в силу медленно меняющейся практики взаимоотношений между государством и гражданином, отмеченной еще В.О.Ключевским, который подчеркивал, что в России характер их взаимодействия «не правовой, а тягловый», где общественный интерес формирует само государство от имени граждан без их участия;

во-вторых, с неумением и нередко нежеланием, как правящей элиты, так и субъектов формирующегося гражданского общества вести конструктивный публичный диалог, действовать в рамках принципов социальной ответственности;

в-третьих, с низким уровнем конфликтологической грамотности агентов гражданского общества и бизнеса, неразвитостью практик двух- и трехсторонних переговоров. Даже на уровне бизнеса, который продвинулся в защите своих интересов, ощущается недостаток профессиональных переговорщиков-посредников;

в-четвертых, с неэффективным использованием коммуникационных ресурсов. Сама по себе открытость власти, ее прозрачность для общественного наблюдения и готовность к восприятию критики еще не гарантируют условий для возникновения конструктивного диалога. Нужно развивать всю коммуникационную инфраструктуру переговоров, включая законодательство, этические нормы и правила, процедуры и регламенты, практику исполнения обещаний. Необходимо вовлекать в интерактивное ОЯ-общение такие институты гражданского общества как СМИ, гражданские форумы, общественные наблюдательные советы, саморегулирующиеся общественные организации, центры изучения общественного мнения и др.;

в-пятых, в силу существующего стереотипа воспринимать йЯ как синоним лоббизма, а его, в свою очередь, как откровенно криминальное понятие, как «коррупцию», «превышение должностных полномочий» и «ненад-

лежащее исполнение служебных обязанностей». Хотя само по себе слово «лоббирование» означает продвижение интересов, давление на органы власти со стороны определенных групп и этот процесс можно сделать максимально цивилизованным. С профессиональной точки зрения лоббизм это одна из технологий GR, подобно тому, как в PR коммуникационный менеджмент представляет собой деятельность по снижению репутационных рисков.

Кроме того, коммуникационные отношения между властью и обществом имеют в нашей стране ряд специфических черт, связанных с их теневым характером, асимметричностью, коррумпированностью. Эта практика требует исследования, осмысления, пересмотра, реформирования, и, в конечном итоге, - институцианизации.

Степень научной разработанности. Автор рассматривает GR -коммуникации в публичной сфере, активно разрабатываемой в 50-60 годы XX века, среди исследователей которой следует особо отметить Ханну Арендт и Юргена Хабермаса. Если у Х.Арендт понятие публичного связано с представлением об «общем мире»,1 где все мы действуем, не сталкиваясь друг с другом, то публичность («Öffentlichkeit» - нем.) у Ю.Хабермаса рассматривается в рамках теории общественной коммуникации2 и представляется им как сфера коммуникативного действия, направленного на общие интересы. Сопоставлению взглядов Х.Арендт и Ю.Хабермаса на категории «публичного» и «гражданского» посвящен один из наиболее значимых трудов по теории гражданского общества Э.Арато и Д.Коэн3. Развитие гражданского общества и публичной сферы, как взаимосвязанных и исторически парал-

1 Арендт X. Vita active, или О деятельной жизни. СПб., 2000.

- См.: J. Habermas. The Structural Transformation of the Public Sphere. Cambridge: The MITpress, 1991., Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. СПб., 2000.

Коэн Джин Л., Арато Эндрю. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.

лельных процессов интересует также британского исследователя Д.Кина1. Благодаря усилиям всех этих и других ученых, в конце XX веке понятия «публичное пространство», «публичность» и наиболее употребляемое выражение «публичная сфера» стали означать либеральное, т.е. свободное, зачастую виртуальное пространство, в котором посредством дискуссии формируется общественное мнение, являя собой форму коллективной рефлексии.

Осмыслению взаимодействия «частного и «публичного» в связи со стрессовыми трансформационными процессами общества посвящены работы отечественных ученых: Н.Ю.Беляевой, Н.И.Глазуновой, Г.М.Заболотной, И.В.Орловой, Ю.А.Красина, Л.И.Никовской, О.Ю.Малиновой, Я.А.Пляйса" и др., которые проливают свет на метаморфозы публичной сферы в конфликтной и кризисной ситуации переходного периода, в котором оказалась Россия на рубеже XX и XXI веков.

Для проникновения в суть проблемы автору потребовалось углубиться в исследование власти в рамках двух классических направлений: силового и консенсусного. Силовая концепция власти обосновывалась Платоном, Г.В.

1 Кип Д. Демократия и гражданское общество. М., 2001.

" Беляева Н. 10. Развитие концепта публичной политики: внимание «движущим силам» и управляющим субъектам // Полис. 2011. № 03; Глазунова Н.И. Публичная сфера как среда и условие формирования и реализации государственной публичной политики // Государственное и муниципальное управление. Вестник университета. 2007. № 1(8); Заболотная Г.М. Социальный и политический капитал гражданского общества в условиях посткоммунистического перехода: региональный аспект. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия / отв. ред. А.Ю.Сунгуров. М., 2008; Орлова И. В. Гражданское общество в России: возможность или действительность? / И. В. Орлова; рец.: И. А. Гобозов, С. И. Гончарук. М., 2007; Красин Ю.А. Публичная сфера и публичная политика в российском измерении // Публичная политика в России. Сборник статей под общей редакцией Ю.А.Красина. М., 2005; Никовская Л.И. Альтернативы развития. Россия между модернизацией и деградацией. Политологические очерки / Под редакцией Ю.А. Красина. М., 2013; Малинова ОЛО. Динамика производства и распространения политических идей в постсоветской России: к постановке вопроса. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия / отв. ред А.Ю.Сунгуров. М., 2008; Пляйс Я.А. Политология в контексте переходной эпохи в России. М., 2009.

Гегелем, Т. Гоббсом, К. Марксом, Ф.Энгельсом, М.Вебером, В.Парето1 и др. Основанная на консенсусе концепция власти, возникающей из многостороннего институционального общения, раскрывалась Х.Арендт, Ю.Хабермасом, Т.Парсонсом и др. В частности Т.Парсонс обосновывал концепцию власти как результат взаимовыгодного обмена коммуникациями.

Автору существенно помогли выводы школы структурно-функционального анализа (М.Леви, Р.Мертон, Т.Парсонс), наиболее проявившей себя после второй мировой войны, рассматривающей политику как скоординированное взаимодействие элементов, составляющих её сложную структуру и обусловливающих выполнение определенных функций в рамках общественного целого. Вывод ученых о том, что на характер ролей, позиций, стилей поведения политических субъектов существенное воздействие оказывает предназначение каждого из элементов, а также их утверждение, что изменение и развитие политических явлений есть результат усложнения структурно-функциональных элементов, расщепление старых и возникновение новых, более адаптированных к возникшим условиям.

Системный подход (Д.Истон) сориентировал автора на рассмотрение политики в качестве определенной саморегулирующейся социальной сущности, постоянно взаимодействующей с внешней средой. Ее подсистемы «входа» и «выхода» фиксируют качественные особенности поведения граждан при выражении ими требований к власти, а также при выполнении ее решений. Благодаря кибернетическому подходу (К.Дойч), политика предстала через призму информационных потоков, построенных на принципе обратной связи, и сети целенаправленных коммуникативных воздействий. Оба этих подхода укрепили автора в правильности выбора коммуникацион-

1 См.: Гегель Г. Энциклопедия философских наук. Т. 3. М., 1975.; Гоббс Т. Левиафан // Избранные произведения в 2 т. Т. 2. М., 1991; Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.4; Вебер М. Избранные произведения. М„ 1990; Парето В. Трактат по общей социолопш//Осипова Е.В. Социология Вильфредо Парето: социологический аспект. СПб., 2004 и др.

ного ракурса исследования.

При исследовании деятельности агентов негосударственной, частной сферы существенную помощь оказала теория общественного выбора (Public Choice), которая в качестве субъекта политического действия рассматривает индивида и его предпочтения. Являясь одним из ответвлений теории рациональности, теория общественного выбора делает акцент на рациональности поведения индивида, его экономической целесообразности. Действия акторов в политической сфере подчиняются законам рынка и представляют собой взаимовыгодный обмен. Транспонировать систему поведения акторов из экономической среды в политическую можно с учетом действия социальных институтов, оказывающих влияние на итоговое решение индивида. Роль государства сводится к формированию условий, в рамках которых гражданское общество и бизнес смогут наиболее рационально взаимодействовать. Суть эффективной, так называемая «контрактной» модели государства заключается в том, что государство действует в рамках полномочий, делегированных ему гражданским обществом и в его интересах. Основные труды в данной области принадлежат Дж.Быокенену, Г.Таллоку, М.Олсону, Д.Мюллеру, У.Нисканену, Р.Швери, К.Дж.Эрроу, Д.Блэку1 и др. Среди российских ученых теория общественного выбора изучалась авторским коллективом под руководством В.С.Автономова, Р.М.Нуреевым, Л.И.Якобсоном'. В теории

1 Быокенен Дж.М. Границы свободы.Между анархией и Левиафаном//Быокенен Дж.М. Сочинения. М., 1997; Быокенен Дж.М., Тшиюк Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии// Быокенен Дж.М. Сочинения. М., 1997; Таллок Г. Новый федералист. М., 1993; Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М., 1995; Швери Р. Теория рационального выбора: универсальное средство или экономический империализм?//Вопросы экономики. 1997. №7; Эрроу К. Дж. Коллективный выбор и индивидуальные ценности. М., 2004; Black D. Theory of Committees and elections. Cambridge University Press, 1958, Niskanen W. Bureacracy and Representative Government. Chicago, Aldine-Altherton, 1971; Mueller D.C. Public Choice III. Cambridge: Cambridge University Press, 2003; Mueller D.C.Constitutional democracy. Oxford; N.Y.: Oxford University Press, 1996.

2 История экономических учений / Под ред. В.Автономова, О.Ананыша, Н.Макашевой.

общественного выбора особое место занимает понятие политической ренты (начало положено Г.Таллоком и Э.Крюгер)1. Актуальность ее исследования связана с проблемами борьбы с коррупцией в российском государстве, особенно в отношениях бизнеса и государства. Этой тематике посвящены работы Я.И.Кузьминова, М.И.Левина и М.И.Цирик, В.М.Полтеровича2 и др..

Теорию рационального поведения существенно дополняет концепция институциональной эволюции Д.Норта, которая опирается на инструментарий микроэкономической теории и вводит в анализ фактор времени3. Д.Норт видит причину, почему одни политико-экономические системы являются эффективными, а другие - нет в наличии трансакционных издержек4 (индивиды действуют в условиях неполноты информации) и ментального фактора в восприятии информации и принятии решения. Роль институтов в обществе заключается в «уменьшении неопределенности путем установления устойчивой (хотя не обязательно эффективной) структуры взаимодействия между людьми»5. О том, что неопределенность действия индивидов выступает в качестве предпосылки создания институтов пишет и Р.Хайнер в работе «Происхождение предсказуемого поведения» (1983 г.). Институты представляют

М,, 2001, Нуреев P.M.. Теория общественного выбора. Курс лекций: учеб. пособие для вузов. М., 2005, Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М., 1995 и др.

1 Krueger A. The political Economy of Rent-Seeking Society//American Economic Review. 1974. Vol. 64. №3; The Political Economy of Rent-Seeking/Ed. by Ch.Rowley, R. Tollison, G. Tullock. Kluwer Academic Publishers, 1988.

2 Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. М., 1999; Левин М.И., Цирик М.Л. Коррупция как объект математического моделирования; Левин М.И. Corruption, innovation and investment // Economic Studies: Theory and Applications (in Russian). SPb., 2000; Левин М.И. Коррупция и технологические инновации (препринт). ЦЭМИ РАН, 1999; Полтерович В. Факторы коррупции // Экономика и математические методы, 1998. № 3 и др.

3 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики\ Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. С.7.

4 Понятие трансакционных издержек ввел Р.Коуз «Проблема социальных издержек», I960.

5 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики\ Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М., 1997. С.21.

собой формальные и неформальные «правила игры», принятые обществом, а также средства ограничений и принуждения к исполнению правил. Институциональный эволюционизм явился отправной точкой в создании теоретической модели демократического политического процесса В.М. Сергеева, представившего его как переговорный процесс1, на которую опирается в своих размышлениях автор диссертации.

При разработке избранной темы нельзя пройти мимо исследований проблем политической коммуникации и ее роли в политико-административном управлении, которые содержатся в трудах Е.Г.Андрющенко, М.Н.Грачева, Ю.В.Ирхина, В.С.Комаровского, Е.Г.Морозовой, А.И.Соловьева, Л.Н.Тимофеевой, А.Н.Чумикова, О.Ф.Шаброва, А.В.Шевченко" и др.

Проблематике развития государственно-частного партнерства посвящены работы как западных ученых: Дж.Гэлбрейта, Р.Кембелла,

1 Сергеев В.М. «Демократия как переговорный процесс». М., 1999.

" Право говорить от имени народа (социология общественного мнения, выборов и вла-сти)/Сост. Е.Г.Андрющенко. М., 2005; Грачев М.Н. Политика: коммуникационное измерение: Монография. - Тула. 2011; Ирхин Ю.В. Анализ взаимодействия гражданского общества и государства в Российской Федерации / Научный эксперт №3, 2008; Комаровский B.C. Политическая идентификация России в свете идеологем «суверенной демократии» / Научный эксперт № 2. 2008; Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1999; Соловьев А. И. Принятие государственных решений. М., 2006; Тимофеева Л.Н. Политическая коммуникативистика в поисках предмета и признания; История политических коммуникаций в России: от немоты к гласности и свободе? // Политическая коммуникативистика: теория, методология и практика. Монография /Под ред. Л.Н.Тимофеевой. М., 2012; Становление и развитие политических коммуникаций // Идейно-символическое пространство постсоветской России: динамика, институциональная среда, акторы. Монография /Под ред. Малиновой O.IO. М., 2011; Чумиков A.M., Бочаров М.П. Государственный PR: связи с общественностью для государственных организаций и проектов. М., 2012. Шабров О.Ф. Духовные основы российской политики // Открытое образование, 2011, №2 (86). 4.2; Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической системы. Монография. М., 2004.

С.Макконелла1 и др., так и российских: А.А.Спиридонов, В.А.Михеев,

A.Н.Шохин2 и др.

Исследованию ОЯ-коммуникации и лоббизма адресованы статьи и книги А.С.Автономова, И.А.Бронникова, А.А.Дегтярева, Л.Е.Ильичевой,

B.С.Комаровского, Т.А.Кулаковой, А.С.Никитина, А.В.Павроза, Л.В.Сморгунова, Л.Н.Тимофеевой, П.А.Толстых, А.С.Фалиной, А.Н.Чумикова, А.Б. Шатилова3 и др. Особого внимания заслуживает первое в

1 Гэлбрейт Джон Кеннет. Экономика невинного обмана: правда нашего времени. - М.: Издательство «Европа», 2009.Макконелл K.P., Брю C.J1. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14 англ. изд. М., 2003.

2 Спиридонов A.A. Государственно-частное партнерство: понятие и перспективы совершенствования законодательного регулирования // Бизнес и власть в современной России: теория и практика взаимодействия. М., 2010, GR связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством/ под ред. Л.В.Сморгунова и Л.Н.Тимофеевой. М., 2012; Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия: монография / науч.ред. и рук. авт. колл А.Н.Шохин. М., 2011.

3 Автономов A.C. Азбука лоббирования. М., 2004; Бронников И.А. Государство и общество: взаимодействие в Сети // GR-менеджмент в России: теория, практика, искусство: материалы научно-практического семинара. М., 2013; Дегтярев A.A. О роли формальных принципов и неформальных правил в современном GR-менеджменте / A.A. Деггярев // Государство, бизнес, общество: современные теории и российские реалии / под ред. Л.Е. Ильичевой. М., 2012; Ильичева Л. Е. Лоббизм и корпоративизм. М., 2002; Государство, бизнес, общество: современные теории и российские реалии / под ред. Л.Е. Ильичевой. М.: Аналитик, 2012; Комаровский B.C. Связи с общественностью в политике и государственном управлении/Под ред. B.C. Комаровского. М., 2001; Кулакова Т. A. GR и процесс принятия политических решений // Формирование системы цивилизованного лоббизма в России: GR и проблемы эффективности взаимодействия общества и власти / Под ред. В. И. Быкова, Л. Н. Галенской, Л. В. Сморгунова. СПб., 2006; Никитин A.C. GR для эффективного бизнеса/ А.Б. Шатилов, A.C. Никитин. М., 2011; Павроз A.B. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия // ПОЛИТЭКС: Политическая экспертиза. 2005. №2, Павроз А. В. Теория политического плюрализма: сущность, противоречия, альтернативы. СПб., 2009. Формирование системы цивилизованного лоббизма в России: GR и проблемы эффективности взаимодействия общества и власти / Под ред. В.И.Быкова, Л.Н.Галенской, Л.В. Сморгунова. - СПб., 2006; Тимофеева Л.Н. Связи с органов государственной власти и общественностью. - М., 2009; Для чего нужны GR-службы? // Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара / Под ред. В.И.Якунина. М., 2009; Толстых П.А. Практика лоббизма в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. М.: 2006, GR. Практикум по лоббизму в России. М„ 2007; Фалина A.C. Политический лоббизм и его роль в реализации власти // Политическая социология: Учебник для вузов / Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т.Тощенко. М., 2002; Чумиков А.Н. Связи с общественностью: Учеб. Пособие. М., 2000; Government Relations: анализ политических

России учебное пособие, посвященное проблематике вИ., под редакцией Л.В.Сморгунва и Л.Н.Тимофеевой, где на большом теоретическом и эмпирическом материале на основе зарубежного и отечественного опыта систематизирована и изложена позиция авторского коллектива двух кафедр политологии СПГУ и РАНХиГС относительно состояния и эволюции правительственных связей.

Однако несмотря на заметно возросшее количество публикаций в области правительственных связей одна из ее проблем, - институционализация вЯ, - на сегодня еще не получила всестороннего теоретического осмысления, мало обобщена практическая деятельность в данном направлении. Указанные доводы и обусловили выбор темы исследования.

Рабочая гипотеза исследования. Кризис патерналистской модели государственно-общественных отношений, который наметился в последнее время в России, указывает на два вектора возможностей: либо значительное расширение публичной сферы как показателя роста реальной демократии в стране, либо ее инволюция и деградация, что грозит утратой демократических завоеваний. Одним из путей решения этой проблемы в желаемом направлении является институциализация связей с государством (ОЯ), в центре которых находится интерактивная, профессиональная публичная коммуникация между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти, доступная для понимания и контроля.

Объектом исследования является практика коммуникации между институтами гражданского общества, бизнесом и государством, так называемые «правительственные связи» и их эволюция в российской публичной сфере.

возможностей для бизнеса и общества: IV Международная конференция серии «Дискурс: Запад-Восток», 28-29 января 2008 г. М., 2008; Шатилов А.Б. СЯ для эффективного бизнеса/ А.Б. Шатилов, А.С. Никитин. М., 2011.

Предмет исследования - процесс институционализации связей с органами государственной власти в публичной сфере современной России.

Цель исследования - на основе анализа современных взаимоотношений бизнеса, институтов гражданского общества с государством предложить оптимальные меры, связанные с институциализацией вЯ-коммуникаций в публичной сфере современной России.

Задачи исследования:

• Провести теоретико-методологический анализ «связей с органами государственной власти» (ОЯ) в публичной сфере;

• Проанализировать содержание понятий «публичная сфера» и «публичная власть»;

• Найти общее и различное в понятиях вЯ, РЯ и лоббизма;

• Определить место СЯ в публичной сфере;

• Рассмотреть эволюцию становления института вЯ в современной России;

• Предложить меры по институционализации вЯ в публичной сфере современной России.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна:

- доказано, что наиболее аутентичной теоретико-методологической базой исследования институциализации связей субъектов негосударственной сферы с органами государственной власти служат теории, объясняющие взаимозависимость и мультиплицитность коммуникаций власти, бизнеса и общества в целях ресурсного (административного, финансового, интеллектуального, информационного) обмена, позволяющие достичь синергетического эффекта в ходе принятия важных для всех решений. Среди них: теории общественного выбора, концепции институциональной эволюции, демократии как переговорного процесса, межсекторного социального партнерства, власти как результата адекватной коммуникации.

13

- уточнена роль государства в условиях информационного общества не как главного администратора, а как координатора, одного из равноправных участников коммуникативного процесса, который только совместно с институтами гражданского общества и бизнесом может проводить наиболее эффективную политику в стране;

- показана роль «связей с органами государственной власти» как функции публичной власти и уточнено само понятие йЯ, которое трактуется как публичное, интерактивное, профессиональное общение между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти;

- дополнено содержание понятия публичной власти как интегративной формы власти, объединяющей коллективные усилия государственного управления «сверху» и негосударственного управления «снизу» со стороны институтов гражданского общества и бизнеса при подготовке совместных важных для общества решений;

- доказана необходимость институционализации вИ. как условия сокращения трансакционных издержек во взаимодействии институтов гражданского общества, бизнеса и государства, выведения этих отношений из теневого сектора и обеспечения их подконтрольности. Открытые и структурированные «правила игры» государства и бизнеса позволят повысить его инвестиционную привлекательность, улучшить экономическое благосостояние граждан, а в отношениях государства и гражданского общества - повысить доверие друг к другу.

Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы диссертации позволяют пополнить теоретическую базу исследования процессов институционализации активно формирующейся политической коммуникации между субъектами публичной сферы - институтами гражданского общества, бизнесом и государством.

Доказана перспективность процесса институционализации вЯ коммуникации, повышение эффективности взаимодействия между субъектами не-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хлытчиев, Игорь Игоревич, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература. 2009.

2. Европейская конвенция прав человека // Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Концепция формирования информационного общества в России. Утверждена решением Государственной комиссии по информатизации при Государственном комитете Российской Федерации по связям и информатизации от 28 мая 1999 г. - № 32.

Научные монографии, сборники

4. Government relations management в РФ: лица и регионы. // НО ФПИ «Бастион». М. 2006.

5. GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством/ под ред. Л.В. Сморгунова и Л.Н. Тимофеевой. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012.

6. Автономов А.С. Азбука лоббирования. ИРИС. М., 2004.

7. Автономов А.С. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. М.:ФПР, 1999.

8. Административные реформы в контексте властных отношений / Под ред А. Олейника и О. Гаман-Голутвиной. М., 2008.

9. Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2000.

10. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М.: Аспект Пресс, 2002.

11. Анохин М.Г., Павлютенкова М.Ю. Авангардные информационные технологии PR: возможности и перспективы. // Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М., 2001.

12. Афанасьев M. Н. Клиеителизм и российская государственность. М., 2000.

13. Бек У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма: Новая всемирно-историческая экономия. М.: Территория будущего. 2007

14. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М,. 1999.

15. Бентли А. «Процесс государственного управления. Изучение общественных давлений». М.: Издательство Перо, 2012.

16. Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия: монография / науч.ред. и рук. авт. колл А.Н. Шохин; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». - М.: изд. Дом Высшей школы экономики, 2011г.

168

17. Блэк С. «Паблик рилейшнз». Что это такое? М., 1990.

18. Бронников И. А. Взаимодействие государства и гражданского общества в начале XXI века: субъективный взгляд // 3-я Всероссийская научно-практическая конференция «Государство, власть, политика и право: история и современность». М.: ГУУ, 2012. С. 14-17.

19. Бронников И.А. Новая культура управления государством // Современной состояние культуры и общества: особенности и перспективы развития России сб. науч. статей / отв. ред. A.B. Костина. М.: Изд-во Моск. гу-манит. ун-та, 2013. С. 290-295.

20. Бронников H.A. Государство и гражданское общество: современные принципы взаимодействия // Межрегиональная заочная научно-практическая конференция «Социально-политические проблемы современной России» М.: Эдитус, 2013. С. 8-12.

21. Бронников И.А. Государство и общество: взаимодействие в Сети // GR-менеджмент в России: теория, практика, искусство: материалы научно-практического семинара. М.: ГУУ, 2013. С. 13-17.

22. Быокенен Дж. Конституция экономической политики // Избранные труды. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». М., 1997.

23. Быокенен Дж. М. Сочинения. М., 1997.

24. Варнавский В. Г Партнерство государства и частного сектора формы, проекты, риски. М.. 2005.

25. Василик М. А. Наука о коммуникации или теория коммуникации? К проблеме теоретической идентификации // Актуальные проблемы теории коммуникации. Сборник научных трудов. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004.

26. Векслер А.Ф. PR для российского бизнеса. М.: Вершина, 2006.

27. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

28. Вершинин М.С. Информационное общество понятие и признаки // Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2001.

29. Волков В. Силовое предпринимательство. СПб., М.: Европейский университет в Санкт-Петербурге., Летний сад, 2002.

30. Вуйма А. Ю. Лоббирование. Как добиться от власти нужных решений. СПб.: Питер. 2008.

31. Гегель Г. Энциклопедия философских наук. Т. 3. М., 1975.

32. Гоббс Т. Левиафан // Избранные произведения в 2 т. Т. 2. М.,

1991.

33. Гобешия Н.Д. Трудности законодательного регулирования лоббизма в России. Общество, политика, наука: новые перспективы. Сб.№13. М., 2000.

34. Гончарова С. В. Формирование повестки дня: от теоретической модели к сумме технологий // Коммуникация и конструирование социальных

реальностей: Сб. науч. статей / Отв. ред. О. Г. Филатова. Ч. 2. СПб.: Роад мира, 2006.

35. Государственная политика и управление. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред. JL В. Сморгунова. M.: РОССПЭН, 2006.

36. Государственное управление и политика / Под ред. JI. В. Сморгунова. СПб., 2002.

37. Государственно-частное партнерство в зарубежных странах, или refr реализовать ГЧП в России. Кол авторов: Лихачев В., Илларионов В., Лебедева М. и др. Изд. Совета Федерации. М. 2009.

38. Грамши А. Избранные произведения: В 3 т. М., 1959. Т. 3.

39. Дегтярев A.A. О роли формальных принципов и неформальных правил в современном GR-менеджменте / A.A. Дегтярев // Государство, бизнес, общество: современные теории и российские реалии / под ред. Л.Е. Ильичевой. М.: Аналитик, 2012.

40. Джон Кеннет Гэлбрейт. Экономика невинного обмана: правда нашего времени. М.: Издательство «Европа», 2009.

41. Дюргейм Э. О разделении общественного труда. М.: Канон, 1996.

42. Евсеев В. А., Барсукова С. Ю., Дынин А. Е. Основы организации работы с органами власти в России. МОО «Ассоциация менеджеров». М., 2005.

43. Евсеев В., Жукова И., Семенов Я., Чувиляев П. Оценка влияния программ корпоративной социальной ответственности па имидж компании. M.: AMP, 2006.

44. Заболотная Г.М. Социальный и политический капитал гражданского общества в условиях посткоммунистического перехода: региональный аспект. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. - М.: Российская ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008.

45. Закария Ф. Будущее свободы: неолиберальная демократия в США и за их пределами. М., 2004.

46. Зимин В.А. Черный PR? Белый GR! Цветной IR:) менеджмент информационной культуры. М. 2006.

47. Игнатьев Д., Бекетов А. Настольная книга Public Relations. M.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

48. Ильичева Л. Е. Лоббизм и корпоративизм. М.: Экономика, 2002.

49. Ильичева Л.Е. Лоббизм и интересы предпринимательства. М.,

2000.

50. Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М., 2000.

51. Институциональная политология: Современный институциона-лизм и политическая трансформация России. Под редакцией C.B. Патрушева. М.: ИСП РАН, 2006.

52. Информационная открытость социальной политики российских компаний. M: AMP, 2005.

53. Кабанкин В. А., Левченко А. А., Сидоров В.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации. Белгород. 2008.

54. Козловски П. Общество и государство: неизбежный дуализм. М.: Республика, 1998.

55. Комарова С.Л. Оптимизация отношений субъектов политических коммуникаций // Политические коммуникации XXI века: гуманистические аспекты. М.: РИЦ «Москва - Санкт-Петербург», 2002.

56. Сокиркин А. С11ядущие перемены // "Российская газета". 2007.

июнь.

57. Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества. СПб.,

2000.

58. Корсаков М., Коновалова Л., Якимец В. Управление корпоративными социальными программами. M.: AMP, 2003.

59. Коэн Дж. Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория / Пер. с англ. М., 2003.

60. Красин Ю.А. Публичная сфера и публичная политика в российском измерении // Публичная политика в России. Сборник статей под общей редакцией Ю.А.Красина. Москва, 2005.

61. Кулакова T. A. GR и процесс принятия политических решений // Формирование системы цивилизованного лоббизма в России: GR и проблемы эффективности взаимодействия общества и власти / Под ред. В. И. Быкова, Л. Н. Галенской, Л. В. Сморгунова. СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2006.

62. Кулакова Т. А. Принятие и реализация политических и административных решений // Государственная политика и управление. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления / Под ред. Л. В. Сморгунова. М.: РОССПЭН, 2007.

63. Кулакова Т. A. Government Relations в процессе принятия политических решений. ПОЛИТЭКС=РОЫТЕХ: Политическая экспертиза: Альманах. Вып. 2. СПб.: Изд-во СПб. уи-та, 2005.

64. Лепехин В.А. Лоббизм. М., 1995.

65. Линдблом Ч. Политика и рынки. Политико-экономические системы мира / Пер. с англ. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005.

66. Лобанов В. В. Анализ государственной политики. М., 2001.

67. Локк Дж. Два трактата о правлении. Кн. 2. Гл. VII. О политическом или гражданском обществе // Локк Дж. Сочинения: В 3 т. Т. 3. М., 1988.

68. Луман Н. Власть. М. : "Праксис", 2004.

69. Любимов А. П. История лоббизма в России. М., 2005.

70. Любимов А. П. Классификация видов лоббизма. М, 1999.

71. Любимов А.П. Политическое право и практика лоббизма (Антикоррупционный проект). М., 2001.

72. Мэдисон Дж. Федералист № 10 // Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М.: Издательство «Весь Мир», 2000.

73. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.

74. Михеев В. А. Основы социального партнерства: теория и политика. М., 2001.

75. Мэнли Дж. Неоплюрализм: анализ двух видов плюрализма с позиций классовой теории // Теория и практика демократии. Избранные тексты. М.: Ладомир, 2006.

76. Назаренко Г. В. Теория государства и права. М., 2006.

77. Никовская Л.И. Альтернативы развития. Россия между модернизацией и деградацией. Политологические очерки / Под редакцией Ю.А. Красина. М.: Институт социологии РАН, 2013.

78. Норт Дуглас. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики\ Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997.

79. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. Курс лекций: учеб. пособие для вузов/Р.М. Нуреев: Гос. Ун-т- Высшая школа экономики. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005.

80. Ольшанский Д. В., Пеньков В. Ф. Политический консалтинг. СПб.: Питер, 2005.

81. Орлова, И. В. Гражданское общество в России: возможность или действительность? / И. В. Орлова ; рец. : И. А. Гобозов, С. И. Гончарук ; РГСУ. М. : Изд-во РГСУ, 2007.

82. Ослунд А. Строительство капитализма: рыночная трансформация стран бывшего советского блока. М.: Логос, 2003.

83. Основы организации работы с органами власти / Под ред. А. Е. Дынина. М.: Ассоциация менеджеров, 2005.

84. Павроз А. В. Группы интересов и лоббизм в политике. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006.

85. Павроз А. В. Теория политического плюрализма: сущность, противоречия, альтернативы. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2009.

86. Парето В. Трактат по общей социологии/Юсипова Е.В. Социология Вильфредо Парето: социологический аспект. СПб., 2004.

87. Перегудов С. П. Крупная российская корпорация как социально-политический институт. М.: ИМЭМО РАН, 2000.

88. Перегудов С. П., Лапина Н. 10., Семененко И. С. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999.

89. Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений. М., 2003.

90. Перегудов С.П., Семененко И.С. Корпоративное гражданство как новая форма отношений бизнеса, общества и власти. М., 2006.

91. Перегудов С.П. Бизнес и власть после президентских выборов 2008-г. //Изменения в политике и политика изменении: стратегия, института, акторы. М., 2009.

92. Пляйс Я.А. Политология в контексте переходной эпохи в России. Изд-во Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). М.: 2009.

93. Политико-административное управление / Под ред. В. С. Кома-ровского, JI.B. Сморгунова. М., 2004.

94. Политико-административные отношения: концепты, практика и качество управления / Под ред. Л. В. Сморгунова. СПб., 2010.

95. Политическая публичность в трансформации: дискурсы, символизации и практики в Украине в 2000-х гг. // Постсоветская публичность: Беларусь, Украина. Сборник научных трудов под ред. В.Фурса. Вильнюс: ЕГУ, 2008

96. Политические коммуникации. Учебное пособие / Под ред. А. И. Соловьева. М.: Аспект-Пресс, 2004.

97. Порфирьев Б.Н. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях анализ методологии и проблемы организации. М., Наука, 1991.

98. Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. М.: Рефлбук; Ваклер, 1999.

99. Почепцов Г.Г. Коммуникации в сфере паблик рилейшнз // Теория коммуникации. М.: "Рефл-бук", К.: "Ваклер", 2001.

100. Рациональный выбор в политике и управлении / Под ред. JI. В. Сморгунова. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998.

101. Риттер М. Публичная сфера как идеал политической культуры // Граждане и власть: проблемы и подходы. М.: 1998.

102. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. М.: Логос, 2003.

103. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под : общ. ред д-ра филос. наук, проф. В.С.Комаровского. М.: Издательство РАГС, 2001.

104. Семененко И.С. Группы интересов на Западе и в России. Концепции и практика. М., 2001.

105. Синяева И.М. «Паблик рилейшнз» в коммерческой деятельности. М.: 1998.

106. Система средств массовой информации России / Под ред. Я. И. Засурского. М., 2003.

107. Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология: Учебник. М., 2002.

108. Соловьев А. И. Принятие государственных решений. М., 2006.

109. Соловьев А. И. Теория принятия государственных решений. М.,

2004. Сорина Г. В. Принятие решений как интеллектуальная деятельность. М.: «Канон+», «Реабилитация», 2009.

110. Тимофеева Л.Н. Политическая коммуникативистика в поисках предмета и признания; История политических коммуникаций в России: от немоты к гласности и свободе?//Политическая коммуникативистика: теория, методология и практика. Монография /Под ред. Л.Н.Тимофеевой. М.: РОС-СПЭН, 2012.

111. Тимофеева Л.Н. Становление и развитие политических коммуни-каций//Идейпо-символическое пространство постсоветской России: динамика, институциональная среда, акторы. Монография /Под ред. Малиновой 0.10. -М.:РОССПЭН, 2011.

112. Толстых П.A. GR. Пракшкум по лоббизму в России. М., 2007.

113. Толстых П.А. Практика лоббирования в государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации. М.: Канон, 2005.

114. Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007 / Российская ассоциация политической науки; Гл. ред. А.И. Соловьев. М.: Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН), 2008.

115. Управление общественными отношениями: Учебник. Изд. 2-е, перераб.и доп. / Под общ. ред. В.С.Комаровского. М.: Изд-во РАГС, 2009.

116. Фадеев К.В. Государственная политика: Коммуникативные и административные механизмы // Государственное управление: Новые технологии. М., 2004

117. Фалина А.С. Политический лоббизм и его роль в реализации власти // Политическая социология: Учебник для вузов / Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. М., 2002.

118. Фалина А.С.Группы интересов и группы давления. Лоббизм. / Политология. Учебник. / Отв. ред. B.C. Комаровский. М.: Изд-во РАГС, 2002.

119. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. СПб., 2000.

120. Черный PR? Белый GR! Цветной IR: менеджмент информацио-ной культуры / И. Боброва & В. Зимин. - М.: Вершина, 2006.

121. Чумиков А.. И., Бочаров М. П. Актуальные связи с общественностью: сфера, генезис, технологии, области применения, структуры. Учебно-практическое пособие. М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, 2009.

122. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика: Учеб. пособие. 4-е перераб. и доп. М.: Дело, 2007

123.Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. М.,

2005.

124. Шатилов А.Б., Никитин А.С. GR для эффективного бизнеса/ А.Б. Шатилов, А.С. Никитин. М.: ФОРУМ, 2011.

125. Шеншин А.Е. Экономика и политика: Российское государство на пороге 21 века: выбор стратегии экономических преобразований в свете ведущих зарубежных теорий. М., 2001.

126. Шомко О. А. Механизмы влияния бизнес-групп на формирование экономической политики // Оценка политик и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ. Сб. статей / Под ред. A.M. Данкова. М.: ЦЭМИ РАН, 2006.

127. Якимец В. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы. М: Едиториал УРСС. 2004.

128. Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М: РОО «Кеннан», 2001.

129. Якимец В. Социальные инвестиции российского бизнеса: механизмы, примеры, проблемы, перспективы. М.: КомКнига, 2005.

130. Якимец В., Никовская Л., Коновалова Л. Теория и практика межсекторного социального партнерства в России. М.: ГУУ, 2004.

131. Якунин В.И. Формирование государственной политики в современной России: проблемы теории и практики. М.: РОССПЭП, 2006

132. Ясин Е. Приживется ли демократия в России. М. 2005.

Публикации в периодических изданиях

133.Авдашева С. Бизнес-группы в российской промышленности // Вопросы экономики. - 2004.- №5.

134. Ахиезер А. С., Гольц Г. А. Неэффективность решений как фактор дезорганизации общества // Общественные науки и современность. - 2003. -№6.

135. Бакун Л. А. Группы в политике (К истории развития американских теорий) // ПОЛИС -1999. - № 1.

136. Буренко В. И., Бронников И. А. Электронное гражданское общество: иллюзии или реальность? (Зарубежный опыт и отечественная практика. Политический аспект) // Знание. Понимание. Умение. - 2012. - № 1. С. 44-51.

137. Бронников И. А. Политическая коммуникация и современность // NB: Вопросы права и политики. - 2013. - № 4.

138. Бронников И. А. Метаморфозы гражданского общества // Журнал политической науки Politbook. - 2012. - № 2.

139. Бронников И.А. Будущее политических интернет-технологий: два сценария развития // Власть. - 2014. - № 1.

140. Комаровский B.C., Павлютенкова М.Ю. Информационная открытость региональных органов власти//Информ-Дискурс. - 2007. - №1.

141. Дегтярев А. А. Теория принятия политических решений в структуре социальных и политических дисциплин // Полис. - 2002. - № 2.

142. Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях // МЭиМО. - №1/ - 1997.

МЗ.Ирхин Ю.В. Анализ взаимодействия гражданского общества и государства в Российской Федерации// «Научный эксперт». - 2008. - №3.

144. Козлова A.B. Вилысовский М.Б. GR - менеджмент в системе взаимодействия политико - государственных и бизнес структур // Человеческий капитал. 2008. № 1.

145. Кулик А.Н. "Всемирная паутина" для политической науки, образования и политического участия. // Политическая наука: Сборник научных трудов. - 2002, № 1.

146. Луман Н. Невероятные коммуникации // Проблемы теоретической социологии. Вып. 3. СПб., 2000.

147. Луман Н. Что такое коммуникация? // Социологический журнал. 1995. №5. стр. 114 Шрадер X. Глобализация, цивилизация и мораль // Журнал социологии и социальной антропология. 1999. Т. 1. № 2.

148. Мальковская И.А. Профиль информационно-коммуникативного общества (обзор зарубежных теорий) // Социс. - 2007. - №2.

149. Ольшанский Д.В. О группах влияния и некоторых «влияющих» в российской политике // Бизнес и политика. - 1995. - №1.

150. Павроз A.B. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия // ПОЛИТЭКС. - 2005. - №2.

151. Перегудов С. П. Корпоративизм и неокорпоративизм // Бизнес и политика. - 1995. - № 8.

152. Перегудов С.П. Неокорпоративизм и парламентская демократия // Советское государство и право. - 1980. - № 3.

153. Перегудов С.П. Новый российский корпоративизм: демократический или бюрократический // Политические исследования. - 1997. - №2.

154. Пляйс Л.А. Тотальная система модернизации - абсолютный императив для России //Власть. - 2010.- № 3.

155. Радкевич С. От пиара до джиара // Стратегия России. - 2004. - №

10.

156. Радыгин А.Д. Россия в 2000-2004 гг.: на пути к государственному капитализму? // «Вопросы экономики». - 2004. - № 4.

157. Развитие концепта публичной политики: внимание "движущим силам" и управляющим субъектам / H. Ю. Беляева // Полис. - 2011. - № 3.

158. Сергеев В.М., Кузьмин A.C., Нечаев В.Д., Алексеепкова A.C. Доверие и пространственное взаимодействие социальных сетей // Полис. - 2007. -№2.

159. Смолян ГЛ., Черешкин Д.С. О формировании информационного общества в России // Информационное общество. - 1998. - № 1.

160. Сморгунов Л. В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. - 2001. -№ 3.

161.Сунгуров А. 10. Организации-посредники в структуре гражданского общества // Полис. - № 6. - 1999.

162. Тимофеева Jl. H. Проблемы становления «открытой власти» и свободы печати в России //Ученые записки РАГС. Выпуск IV. М., 2005.

163. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике. //Вопросы экономики. - 1994. - № 11.

164. Черешкин Д.С., Смолян Г.Л. О формировании информационного общества в России // Информационные ресурсы России. - 1998. - № 1.

165. Черешкин Д.С., Смолян Г.Л. Сетевая информационная революция // Информационные ресурсы России. - 1997. - № 4.

166. Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания. - 2005. - № 2.

167. Шабров О.Ф. Духовные основы российской политики // Открытое образование. - 2011/ - №2 (86). 4.2.

168. Шмиттер Ф. Неокорпоратизм // ПОЛИС. - 1997. - № 2.

169. Зобин А.В. GR-менеджмент на новом этапе развития // Лабиринт. Журнал социально-гуманитарных исследований. 2012. - № 2.

170. Сокиркин А. вИлдущие перемены // "Российская газета". 2007.

июнь.

171. Дмитриев И. Джиар в России больше, чем пиар // «Версия». -2005. - 14 марта.

172. Алеева Е. Джиар ошибается только раз // Коммерсантъ-Деньги. -2007. - 22 окт.

Диссертации, авторефераты

173. Ермилова Т.В. Взаимодействие органов власти и общественных организаций как фактор публичной политики в современной России // Автореферат дисс. на соиск. учен. степ. канд. полит, наук. - М. 2007.

174. Зотов C.B. Лоббизм как институт политического представительства интересов в современной России // Автореферат дисс. на соиск. учен, степ. канд. полит, наук. - М., 1997.

175. Ильичева Л.Е. Институционализация лоббизма в политическом процессе современной России: становление, приоритеты развития // Автореферат дисс. на соиск. учен. степ, доктора полит, наук. - М., 2002.

176. Котиев Д.Б. GR - Технологии как фактор оптимизации отношений бизнес-структур и государства в современной России // Дисс. на соиск. учен. степ. канд. полит, наук. - М. 2010.

177. Орлова И.В. Социально-философский анализ гражданского общества как формы бытия современной демократии // Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д-ра филос. наук. - М., 2007.

178. Почхуа Н.З. Связи с Правительством (GR) как новая социальная практика постсоветской России. // Автореферат дисс. на соиск. учен. степ, канд. соц. Наук. - М. 2011.

179. Семенов А.В. Инстнтуционализация публичной сферы в политическом пространстве региона // Автореферат дисс. на соиск. учен. степ. канд. полит, наук. - Пермь. 2010.

Интернет - ресурсы

180. GR и лоббизм в современной России: результаты исследования// http://www.communicators.ru/library/researches/rlob_res

181. Unions, the Rule of Law, and Political Rent Seeking Armand Thieblot, http://www.cato.org/pubs/journal/cj30nl/cj30nl-2.pdf

182. Администрация Президента РФ , сайт: http://state.kremlin.ru

183. Ассоциация Российских банков // сайт: http://arb.ru

184. Г.О'Доннелл. Делегативная демократия // http://www.tinlib.rU/politika/politologija_hrestomatija/p5.php#metkadoc3

185. Горбачев фонд//http://www.gorby.ru

186. Деловая Poccия//http://www.deloros.ru

187. Джиарщики - кто они? // www.raso.ru / ?action = show &id= 18205 24.07.2007.

188. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы // www.ptpu.ru.

189. Махортов Е. Что такое GR? // www.lobbying.ru.

190. Мединский В. GR-специалистам не хватает знаний и опытаЛ http://top-manager.ru/?a=l&id=1407.

191. Минтусов И. Он-лайн конференция на площадке Российского PR портала 23/03/07.

192. Минтусов И. Стал ли GR стандартной услугой PR-компаний?: Выступление на форуме "Форос-Сибирь-2007" // От бизнеса "равноудаленного" к бизнесу "равноприближенному" / Континент Сибирь, 03.12.2007. www.sovetnik.ru/konkurs/places/raso4/?id=77&type=view.

193. Наумов С. PR и GR в одном флаконе: смешивать, но не взбалтывать// http://stra.teg.rU/library/38/l/0.

194. Опора России| http://opora.ru

195. Павел Гагарин. Аналитическое исследование «Градиент Альфа Инвестментс Групп» от 14 марта 2013 г. http://www.gradient-alpha.ru/assets/docs/PPP-Research-14.03.2014.pdf

196. Патрушев C.B. Гражданская активность: институциональный подход. Перспективы исследования. Электронный ресурс: http://www.civisbook.ru/files/File/Patrushev_2009_6.pdf

197. Погорелый Е.Д., Филиппов К.В., Фесенко В.Ю. Политологический словарь-справочник. В интернете: http://www.politike.ru/dictionary/866/word/grazhdanskoe-obschestvo

198. Портал о лоббизме и GR, сайт: http://www.lobbying.ru/

199. Профессиональный словарь лоббистской деятельности

(составитель П.А. Толстых), http://www.lobbying.ru

200. Российский союз промышленников и предпринимателей, сайт:1Шр://рспп.рф

201. Спиридонов А.А. Государственно-частное партнерство: понятие и перспективы совершенствования законодательного регулирования // Бизнес и власть в современной России: теория и практика взаимодействия. М.: РАГС, 2010г. Опубликована на сайте «Центра развития государственно-частного партнерства» http://pppcenter.ru/ru/press-center/smi-o-centre/19032010

202. Султанов Д. Лоббизм: как это делается в России // http://www.stratagema.org/lobbizm.php?nws=ds3112063414134

203. Толстых П. GR-отдел в крупной корпорации: структура и функции // Российский PR-портал 9 июля 2007 www.raso.ru/?action=show&id=l 7130&print=y.

204. Толстых П. Лоббизм, Government Relations (GR) и Public Affairs (PA): к истокам понятий // Российский PR-портал 25 июня 2007 www.raso.ru/?action=show&id=16626&print=y.

205. Толстых П. Оценка эффективности отдела по связям с органами государственной власти // Российский PR-портал 9 июля 2007 http://www.raso.ru/?action=show&id=l 7142&print=y.

206. Толстых П. Технологии лоббистской деятельности в Государственной Думе РФ 14 февраля 2006 http://www.stratagema.org/lobbizm.

207. Торгово промышленная палата РФ //http://www.tpprf.ru

208. Халий И.А. «Институты гражданского общества в современной России. К методике изучения». http://www.civisbook.ru/files/File/Khaliyy.pdf

Литература на иностранных языках

209. Adams G. The Politics of Defense Contacting: The Iron Triangle. New Brunswick N. J., 1982.

210. Adams P. Corporatism and Comparative Politics. Is there a New Century of Corporatism? // Comparative Politics: Critical Concepts in Political Ccience / Gen. ed. H. Wiarda. Vol. 1 History, Theory, Concepts. New York: Routledge, 2005. P. 244-269.

211. Almond Y.A., Powell Y.B., Bentley A.F. The Process of Government. Cambridge, 1967.

212. Arend H. Communicative Power // Power Ed. by S.Lukes. Oxford.

1986.

213. Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures. Cambridge: Belknap Press, 1967.

214. Coleman W. Business and Politics. Toronto: University of Toronto Press, 1988.

215. Crouch C, Streeck W. (eds.) Political Economy of Modern Capitalism. Mapping convergence and diversity. L.: Sage, 1997.

216. Dahl R. Democracy and Its Critics. - New ITawen. 1989.

217. Dahl R., Lindblom Ch. Politics, Economies and Welfare. New York: Harper, 1976.

218. Dewey J. The Public and Its Problems. Athens (Ohio), 1954. Reprint N.J.. 1927.

219. Duverger M. Party Politics and Pressure Groups. New York, 1972.

220. Dye T. Who's Running America? The Clinton Years. Englewood Cliffs, 1995.

221.Fuoloy,s Explanatory Lobbyng Dictionary/ second edition AALEP publishing division 2011

222. Grant Thomas. Lobbying, Government Relations, and Campaign Finance Worldwide. Oxford 2006.

223. Grant W. Pressure Groups, Politics and Democracy in Britain. Hemel Hempstead, Harvester Wheatsheaf, 1995.

224. Gray, M. (1999) 'Lobbying the EU Institutions: New Rules, New Game', in Journal of Communication Management, 3 (3), 303-309.

225. Habermas, J. "The Public Sphere" in Seidman, S (ed.). Jurgen Habervas on Society and Politics. - Boston: Beacon Press, 1973

226. Harris Ph., Fleischer C. (eds.). The Handbook of Public Affairs. London: Sage, 2005.

227. Iakimets V. Social Investments of Russian Business Corporations. Proceedings of the GBATA International Conference — 2006. Moscow.

228. Jachtenfuchs M. Conceptualizing European Governance. // in K.-E. Jorgensen (ed.), Reflective Approaches to European Governance, Basingstoke Macmillan, 1997.

229. Jordan G., Maloney W.A. How Bumble - bees Fly. Accounting for Public Interest Participation - Political Studies, 1996.

230. Josephine Hearn Rep. Jack Quinn joins lobbying giant Cassidy WEDNESDAY, DECEMBER 15, 2004 THE HILL.

231. Kahn IT., Wiener A. The Next Thirty-Three Years: A Frame-Work for Speculation // Toward the Year 2000. Work in Progress / Ed. by D. Bell. Boston, 1968.

232. Kenis P., Schneider V. Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations / B. Marin, R. Mayntz (eds). - Frankfurt a/M: Campus Verlag, 1991.

233. Key V.O. Politics, Parties and Pressure Groups. New York, 1958.

234. Lasswell H. D. The Structure and Function of Communication in Society // The Communication of Ideas./ Ed.: L. Bryson. - New York., 1948.

235. Lehmbruch G. Introduction: Neo-corporatism in Comparative Perspective // Patterns of Corporatist Policy-making / Ed. by G. Lehmbruch, Ph. Schmitter. London: Sage Publications, 1982. P. 1-28.

236. Liphart A. Democracies: Patterns of Majoritarian and Consensus Government in twenty-One Countries. - New Hawen. 1984.

237. Martin C.J. Consider the Source! Determinants of Corporate Preferences for Public Policy. Working Paper I. School of Public Policy, University College London. February, 2003.

238. Milward H., Provan K. Principles for Controlling Agents: The Political Economy of Network Structure // Journal of Public Administration Research and Theory. 1998. Vol. 8. №2.

239. Porat M., Rubin M. The Information Economy: Development and Measurement. Wash., 1978.

240. Pye L.W. Political science and the crisis of authoritarism. - American Political Science Review, 1990, vol.1.

241. Rhodes R Understanding Governance. Policy Network, Governance, Reflexivity and Accountability -Buckingham, Philadelphia., 1997.

242. Robert Grosse. International Business and Government Relations in the 21st Century. Cambridge 2005.

243. Schmitter Ph. Reflections of where the Theory of Neo-corporatism has Gone and where the Praxis of Neo-corporatism May be Going // Patterns of Corpo-ratist Policy-making / Ed. by G. Lehmbruch, Ph. Schmitter, London; Sage Publications, 1982.

244. Schmitter Ph. Still the Century of Corporatism? // Trends Toward Corporatist Intermediation / Ed. by Ph. Schmitter, G. Lehmbruch. London; Sage Publications, 1979.

245. Wiarda H. Corporatism and Comparative Politics; The Other Great «Ism». New York: Armonk, 1997.

246. Wilson G, Busiuess and Politics: A Comparative Introduction. London: Palgrave, 2003.