Институционализация партийной системы в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Дюгурова, Анастасия Игоревна

• Дюгурова, Анастасия Игоревна
• кандидат политических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат политических наук Дюгурова, Анастасия Игоревна

Введение.

Глава 1. Теоретико — методологические основания институционализации партийных систем.

§ 1. Категориальный аппарат исследования институционализации партийных систем.

§ 2. Критерии и детерминанты институционализации партийных систем.

Глава 2. Этапы и характер институционализации партийной системы Российской Федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация партийной системы в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения процесса формирования российской партийной системы и ее институционального оформления. Политические партии и партийные системы играют значимую роль в политическом пространстве. В странах, где создана стабильная партийная система, способная эффективно выполнять роль ядра, стержня всей политической системы, партийная система выступает не только как один из важнейших элементов стабильного эволюционного развития, но и как важный механизм разрешения неизбежно возникающих конфликтов и противоречий в обществе. Положительное значение партий и партийных систем связано, прежде всего, с тем, что они функционируют как связующее звено между гражданским обществом и государственной властью. Партийная система является институтом политического опосредования, представляющим комплекс общественных интересов на государственном уровне. Состояние и развитие партийной системы в любом обществе оценивается наличием и характеристикой не отдельно взятой политической партии, а партийной системы в целом.

Актуальность темы обусловлена причинами как теоретического, так и прикладного характера.

Развитие и функционирование политических партий и партийной системы представляет собой важный элемент формирования полноценного гражданского общества. На сегодняшний день партийная система является одним из базовых и значимых элементов политической системы.

Прежде чем говорить об институционализации партийной системы в какой - либо стране, необходимо определить данное понятие, что и является одной из приоритетных задач диссертационного исследования.

В отдельных случаях термин «институционализация» используют без дополнительных объяснений, в силу этого сохраняется неопределенность в отношении реального смысла институционализации политических партий и партийной системы. Зачастую в институционализацию политических партий и партийной системы вкладывают лишь правовой смысл. В связи с этим актуальной задачей является определение данных терминов. Ее решение осложняется тем, что нередко термины «институционализация политических партий» и «институционализация партийной системы» выступают как синонимы, что на деле в корне неверно. Институционализация партийной системы - процесс более сложный, долговременный. Институционализация партийной системы представляет собой процесс, при котором существует межпартийная конкуренция, политические партии упрочняются и укореняются в обществе, повышается их значимость и устойчивость.

Важным является анализ не только институционализации партийной системы, но и проявления процесса институционализации, для чего необходимо определить критерии. В этой связи значимым для исследования выступает изучение институционализации партийной системы, ее критериев и детерминант.

С момента принятия Конституции РФ и проведения первых учредительных выборов в 1993 году становится очевидным несоответствие между формальными нормами, провозглашенными на законодательном уровне, и реальной политической практикой. Зачастую партийная система де-юре и де-факто имеет значительные расхождения. Существует ряд дискуссионных вопросов, связанных со становлением и развитием партийной системы России в качестве полноценного и эффективного политического института.

Необходимо обратить внимание на то, что в Российской Федерации впервые создана нормативно-правовая база для деятельности политических партий. Федеральный закон «О политических партиях», а так же поправки к нему оказали сильное влияние на процесс институционализации партийной системы в РФ, так как они важная ступень в становлении и функционировании партий и партийной системы, специфические регуляторы формирования партийной системы.

Вектор развития, преобладающий в институционализации партийной системы, приводит к тому, что в России все более характерные черты приобретает полуторопартийная система, признаками которой являются наличие доминирующей партии и нескольких относительно слабых партий. Доминирующая партия задает тон функционированию партийной системы в целом.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется его ориентацией на разъяснение проблем, многие аспекты которых остаются дискуссионными. В этой связи требуется научный анализ процесса институционализации партийной системы Российской Федерации, что предполагает выделение критериев и детерминант, определяющих данный процесс.

Степень научной разработанности темы. Вопросы становления и развития политических партий и партийных систем освещаются как в отечественной, так и в зарубежной литературе.

Уже в отечественной литературе начала 80-х годов присутствует анализ юридической (правовой) институционализации, под которой понимают создание правовой базы деятельности партий, посредством которой осуществляется функционирование партий, порядок их деятельности. В этом

I ^ отношении можно выделить работы В. И. Даниленко , Ю. А. Тихомирова", Ю. А. Юдина3.

Ю. А. Тихомиров еще в 1981 году в своих работах использовал понятие политической институционализации, подразумевая под ним «процесс создания, адаптации и преобразования политических институтов в ходе исторического развития».4

1 Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство / В.Н. Даниленко. - М., 1984. - 191 с.

2 Тихомиров Ю.А. Развитие политических институтов в социалистическом обществе / Ю.А. Тихомиров // Вопросы философии. -1981. - № 10. - С. 14-22.

3 Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве / Ю.А. Юдин. - М.: Форум-инфра М, 1998.-288 с.

4Тихомиров Ю.А. Развитие политических институтов в социалистическом обществе / Ю.А. Тихомиров // Вопросы философии. -1981. - № 10. - С. 14.

Анализ роли и функционального строения российских политических партий проводится также в работах В.Б. Евдокимова1, М.Н. Марченко, М.Х. Фарукшина2, С.П. Перегудова3.

Представляется необходимым отметить, что большинство трудов по институционализации политических партий и партийной системы посвящены вопросам именно правовой институционализации, зачастую упуская из вида политическую сторону институционализации. Юридические аспекты институционализации партий можно наблюдать у отечественных исследователей А.Н. Волобуевой4, А.В. Курочкина5, В.В. Лапаевой6, С.Е. Заславского, Ю.А. Юдина.

Отдельной группой можно выделить авторов, труды которых посвящены общим вопросам институционализации, понятию «институционализация» вообще и «политическая институционализация», в частности. Следует отметить немногочисленность трудов по данной проблематике. В отечественной науке данная проблематика относится к числу малоизученных. Разработка категории «институционализация», ее критериев ведется, в основном, в зарубежной литературе. В отечественной науке исследования по данной проблематике являются слабоосвещенными. Среди зарубежных авторов необходимо выделить таких, как Л. Брум и Ф. Селзник, П. Бурдье, А. Панебьянко, К. Джанда, В. Рэндолл и Л. Свазанд, С.

1 Евдокимов В.Б. Партии в политической системе буржуазного общества / В.Б. Евдокимов. - Свердловск, 1990,- 158 с.

2 Марченко M.II., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии: Учебное пособие / М.Н. Марченко, М.Х. Фарукшин. - М.: Высшая школа, 1987. - 135 е.; Марченко М. Н. Политические теории и политическая практика в развитых капиталистических странах: Учебное пособие / М.Н. Марченко. - М.: Изд-во МГУ, 1992.-384 с.

3 Перегудов С.П. Современный капитализм: политические отношения и институты власти / С.П. Перегудов.-М.,1984. - 264 с.

4 Волобуева А.Н. Политические партии в системе публичной власти современной России / А.Н. Волубаева. -Курск: Курский гос.тех.ун-т, 2005. - 210 с.

5 Курочкин A.B. Особенности правовой институционализации политических партий / A.B. Курочкин // Ученые записки Казанского университета. Сер. Гуманит. науки. -2008. - Т. 150, кн. 5. — С. 35-44; Курочкин A.B. Институционализация политических партий в условиях современной российской государственности (политико - правовое исследование) / A.B. Курочкин. - Казань: Центр инновационных технологий, 2006. -116 с.

6 Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России / В.В. Лапаева.- М.: Норма, 1999. - 298 е.; Лапаева В.В. Право и политика: Из научной публицистики / В.В. Лапаева.- М.: Норма, 2005. - 128 с.

Мэйнуоринг и М. Торкал, С. Хантингтон, М. Баседо и А. Стро.1 Труд С. Хантигтона «Политический порядок в развивающихся обществах» ориентирован на выявление роли политической институционализации, а также влияния политических институциональных факторов на общественно -политические процессы. Возможность достижения политической стабильности С. Хантингтон связывает с системой политических институтов. Работы А. Панебьянко, Р. Роуз и Т. Маки" посвящены основным детерминантам институционализации, определяющим партийную систему. Среди российских авторов важный вклад в научное исследование институционализации внесли О.И. Зазнаев3, С.Е. Заславский4, М.А. Завадская5, А.Н. Кулик, М.Х. Фарукшин6.

1 Selznick Ph. Foundations of the Theory of Organization / Ph. Selznick // American Sociological Review. - № 13 (1). - 1948. - P. 25-35; Broom L., Selznick Ph. Sociology: A Text with Adapted Readings / L. Broom, Ph. Selznick.-New York: Row und Peterson, 1955. - 660 p; Selznick Ph. Institutionalise! «old» and «new» / Ph. Selznick // Administrative Science Journal. -№41 (2). - 1996.- P. 270-278;

Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье [Пер. с фр., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко]. - М.: Социо-Логос, 1993.-336 е.;

Panebianco A. Political Parties: Organization and Power / A. Panebianco. - Cambridge: Cambridge University Press, 1988.-318 p.;

Джанда К. Сравнение политических партий: исследование и теория / К. Джанда // Современная сравнительная политология. - М.: МОНФ, 1997. - С. 84-144;

Randall V., Svasand L. Party institutionalization in new democracies / V. Randall, L. Svasand // Party Politics. -2002.-Vol.8.-№ l.-P. 5-29;

Mainwaring S., Torcal M. «Party system institutionalization and party system theory after the third wave of democratization» / R. S. Katz and W.Crotty (eds) Handbook of Party Politics, London, Thousand Oaks, CA and New Delhi: Sage, 2006. - P. 204-227;

Huntington S. Political Development and Political Decay / S. Huntington // World Politics. Vol. 17. - № 3. - 1965,-P. 386-430; Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах / С. Хантингтон. - М.: Прогресс-Традиция, 2004. - 480 е.;

Basedau М., Stroh A. Measuring Party Institutionalization in Developing Countries: A New Research Instrument Applied to 28 African Political Parties / M. Basedau, A. Stroh // GIGA Research Program: Legitimacy and Efficiency of Political Systems. - 2008. - № 68. - P. 5-28.

2 Rose R., Mackie T. M. Do Parties Persist or Fail? The Big Trade-Off Facing Organizations // When Parties Fail: Emerging Alternative Organizations / Ed. by K. Lawson and P. H. Merkl. - Princeton: Princeton University Press, 1988,- P. 533-558.

3 Зазнаев О.И. Вторая молодость «долгожителя»: концепт «политический институт» в современной науке / Проблемы политической науки / О.И. Зазнаев [Науч. ред. М. X. Фарукшин]. - Казань: Центр инновац. технологий, 2005. - С. 3-29; Зазнаев О.И. Политическая институционализация: концептуальный анализ / О.И. Зазнаев // Вестник КГТУ им. А.Н. Туполева. - 2005. - № 4. - С. 70-73.

4 Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации / С.Е. Заславский. - М.: Институт права и публичной политики, 2003. - 300 с.

5 Завадская М. Проблемы измерения политической институционализации: современной состояние исследований / М. Завадская // Политическая наука. - №3. - 2009. - С. 56-70.

6 Фарукшин М.Х. Политические институты демократического общества / М.Х. Фарукшин // Всероссийская научная конференция «Перспективы развития современного общества», 13-14 декабря 2002 г. Часть I: материалы. - Казань: Изд-во Казанского гос. техн. ун-та, 2003. - С. 130-146; Фарукшин М.Х. Политическая культура общества / М.Х. Фарукшин // Социально-политические науки. - 1991. -№ 4. - С. 103-112.

Значительный вклад в развитие теории партий и партийных систем

1 ^ 3 внесли М. Дюверже , Дж. Сартори", Б.А. Исаев . Типологии партийных систем, предложенные Дж. Сартори и М. Дюверже, являются основополагающими на сегодняшний день и широко применяются при анализе партийных систем. В работе Б.А. Исаева «Теория партий и партийных систем» основной упор делается на проблемы теории партийных систем, анализируются типологии, функционирование и различные характеристики партийных систем.

Исследованию вопросов, связанных со становлением и развитием современной российской партийной системы, посвящены работы В.Я. Гельмана4, Г.В. Голосова5, Ю.Г. Коргунюка6, A.B. Кынева7, Б.И. Макаренко8,

Дюверже М. Политические партии / М. Дюверже [Пер. с франц].- М.: Академический Проект, 2000. - 538 с.

2Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for analysis. Vol. 1 (4) / G. Sartori.- Cambridge: Cambridge University Press. - 1976. - 370 p; Sartori G. Concept Misinformation in Comparative Politics / G. Sartori // American Political Science Review. Vol. 64. - № 4. - 1970. - P. 1033-1053.

3Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учебное пособие / Б.А. Исаев. - М.: Аспект Пресс, 2008. -367 е.; Исаев Б.А. Современной состояние теории партий и партийных систем / Б.А. Исаев // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - № 2. - С. 128 - 140.

4 Гельман В.Я. «Подрывные» институты и неформальное управление в современной России / В.Я. Гельман // Полития. - № 2. - 2010. - С. 6-24; Гельман В.Я. От «бесформенного плюрализма» - к «доминирующей власти»? / В.Я. Гельман // Общественные науки и современность. - 2006. - № 1. - С. 45-58.

5Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии: смешанные несвязанные избирательные системы в новых демократиях / Г.В. Голосов // Полис. - 1997. - № 3. - С. 102-113; Голосов Г.В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы (О причинах развития политических партий в регионах России) / Г.В. Голосов // Общественные науки и современность. - 2000. - №3. - С.51-75; Голосов Г. Мир партийных систем и партийные системы мира. Публичные лекции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.polit.ru/lectures/2011/04/06/partyism.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Голосов Г.В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Г.В. Голосов [Общ.ред. В.Я. Гельман, Г.В.Голосов, Е.Ю.Мелешкина]. - М.: Издательство «Весь Мир». - 2000. - С.77-105; Голосов Г.В. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003 / Г.В. Голосов. - Спб.: Изд-во Европ.ун-та в Санкт-Петебурге. - 2006. - 300 с.

6Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы современной России / Ю.Г. Коргунюк. - M.: Фонд ИНДЕМ, Московский городской педагогический университет, 2007. - 544 с.

7Кынев A.B. В ожидании нового электорального предложения. Выборы региональных законодательных собраний конца 2004 - начала 2005 г. / A.B. Кынев // Полис. - 2005. - № 3. - С. 116-130; Кынев A.B. Переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» / A.B. Кынев // Полис. - 2004. - №2. -С. 32-41; Кынев A.B. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы / A.B. Кынев // Полис. - 2006. - №6. - С. 45-60; Кынев A.B. Пропорциональная Россия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.democracy.ru/article.php?id=598, свободный. -Проверено 15.05.2011.

8Макаренко Б.И. Партийная система в России: эволюция, нынешнее состояние и перспективы / Б.И. Макаренко. - M.: Московский Центр Карнеги, 2001. - 12 е.; Макаренко Б.И. Парламентские выборы 2003 г. как проявление кризиса партийной системы / Б.И. Макаренко // Полис. - 2004. - №1. - С. 51-65; Макаренко Б.И. Партийная система к перспективы политического плюрализма в России / Центр политических технологий: Аналитика [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.politcom.ru/10851.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Макаренко Б.И. Три сценария игры в оппозицию на будущих парламентских выборах России / Центр политических технологий: Аналитика [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.politcom.ni/l 1284.html, свободный. - Проверено 15.05.2011; Макаренко Б.И. Партийная система России в 2008-2009 гг.: Аналитический доклад / РАН ИНИОН. Центр социальных науч.

Г.М. Михалевой1, К.Г. Холодковского2, Т.В. Шмачковой3. A.B. Кынев в своих исследованиях изучает влияние реформ 2001-2006 гг. на партийное развитие в России, в ходе которых происходят партийные и законодательные изменения. Можно отметить книгу Ю.Г. Коргунюка «Становление партийной системы в современной России», в которой проводится детальный анализ понятий «политическая партия», «партийная система», а также подробно исследуется партийная система России с начала XX века по 2004 год. Ю.Г. Коргунюк в своей работе обосновывает, что выборы 2003 года приводят к установлению в России «псевдопартийной системы». Г.М. Михалева в работе «Российские партии в контексте трансформации» описывает институт политических партий, особенности формирования партийной системы, проводит подробный анализ политических партий и партийной системы с 1986 года до второго срока В.В. Путина. В коллективной монографии Саратовского государственного университета «Феномен многопартийности в российском обществе»4 анализ российской многопартийности проводится в ее связи с другими явлениями политической жизни, а также с экономикой, культурой, массовым сознанием. Кроме того, в данной монографии выделяются факторы институционализации партий в политической системе.

Таким образом, проблематика институционализации партийной системы Российской Федерации является одним из наиважнейших направлений политического анализа. Вместе с тем, существуют пробелы в изучении понятийного аппарата, критериев институционализации партийной системы, а также характера институционализации современной российской партийной системы, что и объясняет выбор нашего исследования. информ.исслед.: Отделение полит.науки / Б.И. Макаренко. - М., 2009,- 80 е.; Макаренко Б.И. Нанопартийная система / Б.И. Макаренко И Pro et Contra. - 2007. - № 4-5. - С.43-58.

Михалева Г.М. Российские партии в контексте трансформации / Г.М. Михалева. - М.: Книжный дом «ЛИБРИКОМ», 2009. - 352 с.

2Холодковский К.Г. Парламентские выборы 1999 года и партийное структурирование российского общества / К.Г. Холодковский // Полис. - 2000. - № 2. - С. 45-54.

3Шмачкова Т.В. Мир политических партий / Т.В. Шмачкова // Полис. - 1992. - № 1, 2. - С. 226-233.

4 Феномен многопартийности в российском обществе (Серия «Монографии, вып.9»). - Саратов: Изд-во «Научная книга», 2006.-276 с.

Цель и задачи диссертационного исследования:

Целью диссертационного исследования является выявление особенностей и этапов институционализации партийной системы Российской Федерации.

Задачами, через раскрытие которых достигается цель диссертационного исследования, являются:

- анализ основных подходов к понятию «партийная система», существующих в политической науке, и обоснование авторской трактовки;

- выявление сущности партийной системы в качестве системы и политического института;

- разграничение понятий «институционализация политической партии» и «институционализация партийной системы»;

- выделение критериев институционализации партийной системы, а также политических детерминант, оказывающих влияние на процесс становления партийной системы в качестве политического института;

- выявление и характеристика основных этапов институционализации российской партийной системы;

- оценка состояния современной российской партийной системы при помощи критериев, предложенных диссертантом;

Объектом диссертационного исследования выступает партийная система как институт политической системы.

Предметом диссертационного исследования являются содержание и этапы институционализации партийной системы РФ.

Теоретико-методологическую основу исследования составляет совокупность научных приемов и методов, позволяющих наиболее полно и точно раскрыть данную тему. Прежде всего, необходимо выделить системный подход. Дэвид Истон делает акцент на том, что система - это не простое взаимодействие ее структур, а постоянно изменяющая, функционирующая, динамичная субстанция.1 Партийная система с точки зрения системности — это устойчивая взаимосвязь различных элементов и их упорядоченность. Данный подход при изучении партийной системы дает понимание ее как целостности, а также делает возможным анализ взаимодействия партийной системы со средой.

С помощью исторического подхода партии и партийная система рассматриваются в развитии, в контексте той конкретной исторической обстановки, в которой они находились на различных этапах своего становления и функционирования.

Сравнительный анализ применялся для сопоставления этапов институционализации российской партийной системы, а также для выявления ее специфики. Для проведения сравнения использовались различные критерии институционализации, выделенные автором диссертационного исследования и адаптированные под соответствующие задачи исследования.

Важную роль для исследования политический партий и партийных систем сыграл неоинституциональный подход. Его использование способствует рассмотрению партий и партийной системы в качестве важнейшего политического института не только с формальной точки зрения, но и с практической, а также во взаимодействии с другими институтами и, более широко, со средой.

К основным источникам данной работы нужно отнести правовые документы, среди которых можно выделить Конституцию Российской Федерации, а также партийное и избирательное законодательство.

Эмпирическую базу исследования составляют материалы электоральной статистики, периодической печати и данные социологических опросов (Левада - Центр, Фонд «Общественное мнение», ВЦИОМ), которые позволяют более полно отразить институционализацию партийной системы.

1 Eastern D. The Political System: An Inquiry into the State of Political Science / D. Easton. - New York: Alfred A. Knopf. - 1953.-330 p.

Данные выборной статистики показывают расстановку политических партий, а также дают возможность оценить эффективность деятельности партий, как в ходе избирательных кампаний, так и на протяжении всего электорального цикла.

Хронологические рамки исследования. Развитие и становление российской партийной системы рассматривается в период с 1991 года по настоящее время. Развитие рассматривается на протяжении пяти избирательных кампаний в Государственную Думу Российской Федерации. Хронологические рамки исследования охватывают насыщенный политическими событиями период времени, включающий становление и функционирование партийной системы в качестве политического института.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена постановкой цели, намеченными задачами и определяется тем, что категория «институционализация партийной системы» и ее критерии изучены недостаточно, а также тем, что становление и развитие российской партийной системы в качестве полноценного института политического пространства требует постоянного и систематического изучения. В работе обобщены имеющиеся в российской и зарубежной науке критерии институционализации политических партий и выявлены критерии институционализации партийной системы. Научная новизна диссертационного исследования заключается и в том, что предложены авторские интерпретации понятий «партийная система», «институционализация политических партий», «институционализация партийной системы»; доказано, что институционализация отдельных партий не всегда сопровождается институционализацией партийной системы в целом; на основе политического анализа политических партий и партийной системы в период с 1991 года по настоящее время представлена собственная концепция институционализации партийной системы, ее особенностей и этапов.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Партийная система представляет собой своеобразную двуединую конструкцию, которая обладает институциональными и системными признаками. Это существующая в стране совокупность партий и их взаимоотношений, способствующих образованию эффективной обратной связи между обществом и государством.

2. Понятие партийной системы необходимо отделять от ее среды. В понятие партийной системы включаются только взаимоотношения и связи партий между собой. Среда же способна оказывать влияние на партийную систему.

3. Главным результатом процесса институционализации является появление института, а также закрепление и укоренение существующих в обществе институтов. Институционализация может происходить как в политическом, так и правовом измерении, которые, несмотря на тесную взаимосвязь, представляют разные стороны институционализации.

4. Институционализация партийной системы носит постепенный характер и детерминирована политической культурой, политическим режимом, избирательной системой и законодательством, а также взаимодействием системы с социальной средой.

5. Анализ институционализации партийной системы возможен с помощью набора критериев институционализации, среди которых приоритетными являются отношение населения к политическим партиям, межпартийная конкуренция и взаимодействие между выборами, наличие обратной связи между обществом и государством, системность, связность, стабильность состава участников, адаптивность партийной системы.

6. Институционализация партийной системы в хронологических рамках исследования разбивается на три этапа. Первый этап (1991 — 1993гг.) - это фаза неопределенности или предынституциональная фаза, которая характеризуется отсутствием базовых элементов демократии и незакрепленностью партийной системы в конституции. Второй этап (12 декабря 1993 - 1999гг.) - фрагментарная партийная система, отличающаяся высокой степенью электоральной неустойчивости и внутренней дезинтеграции. Третий этап (2000-е годы) характеризуется консолидацией основных тенденций формирования и развития партийной системы.

7. Современная партийная система РФ представляет собой полуторопартийность, при которой основную роль играет доминирующая партия, а все другие партии - относительно дополнительную роль.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в разработке критериев институционализации политических партий и партийных систем, что позволяет использовать их в качестве базы при анализе институционализации партийных систем, в том числе российской партийной системы.

Материал диссертационного исследования существенно дополняет имеющиеся по данной тематике исследования, способствует всестороннему изучению и углублению представлений о процессе институционализации политических партий и партийных систем.

Отдельные положения диссертации служат приращению знаний по проблематике партий и партийных систем и могут использоваться для дальнейшей разработки теоретических и практических проблем институционализации политических партий и партийных систем, а также при создании учебных пособий и курсов в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные выводы исследования изложены автором в ряде публикаций, а также в выступлениях на научных конференциях, таких как У1П Всероссийская научно-практическая конференция «Система ценностей современного общества» (г.Новосибирск, 2009), IX Всероссийская научно-практическая конференция «Система ценностей современного общества» (г.Новосибирск, 2009), Вторая международная научно-практическая конференция «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» (г.Москва, 15-25 января 2010), Республиканская научно-практическая конференция с международным участием «Наука, технологии и коммуникации в современном обществе» (г.Набережные Челны, 8-12 февраля 2010), V международная научно-практическая конференция «Наука и современность - 2010» (г.Новосибирск, 2010). Материалы диссертации использовались также на ежегодных конференциях, проводимых кафедрой политологии философского факультета Казанского (Приволжского) федерального университета.

По теме диссертационного исследования опубликовано 13 работ общим объемом 4,37 п.л., из них 3 — в рецензируемых научных изданиях из списка ВАК РФ.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных нормативных и литературных источников.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Дюгурова, Анастасия Игоревна

Заключение

Целью проведенного исследования являлось выявление особенностей и этапов институционализации партийной системы Российской Федерации. Конкретизация цели в задачах позволила подробно проанализировать имеющуюся литературу и на базе применения совокупности научных методов прийти к следующим выводам.

Партийная система - важный и необходимый элемент общественно-политической жизни общества. Партийная система представляет собой не просто сумму партий, а систему партий, состоящей из взаимодействия составных частей в результате межпартийной конкуренции. Подчеркнем, что партийная система обладает признаками, как системы вообще, так и политического института.

В современной партологии с учетом отношения к среде существует две точки зрения относительно определения партийной системы. Ряд авторов считает, что партийную систему определяют не только как взаимоотношения между партиями, но и как отношения партий с государством и другими политическими институтами страны. Другие авторы рассматривают партийную систему как взаимоотношения между партиями, без включения в понятие партийной системы связей с другими политическими и общественными институтами. На наш взгляд, нужно отделять понятие партийной системы от ее среды. В понятие партийной системы включаются взаимоотношения и связи партий между собой. Если включать в понятие «партийная система» связь партий с окружающей средой, то и одну единственную партию можно объявить партийной системой, так как она тоже взаимодействует со средой, что является в корне неверным.

Партийная система представляет собой совокупность партий, их взаимоотношения и взаимосвязи между собой в виде конкуренции или сотрудничества, способствующие образованию эффективной обратной связи между обществом и государством. Партийная система - это институциональный порядок действующих в стране политических партий.

Для комплексного анализа нами были рассмотрены основные классификации партийных систем, генерализирующие материал по становлению и функционированию партийных систем (Дж.Сартори, М.Дюверже, Ю.Коргунюк).

Однако для становления и развития политических партий и партийной системы необходимо время, поэтому институционализация партийной системы представляет собой процесс долговременный.

Теоретические вопросы, связанные с институционализацией партийной системы, являются не до конца разработанными, особенно в отечественной науке. Теория институционализации партийных систем не имеет в науке установленного толкования. Зачастую процессы институционализации политических партий и партийной системы рассматриваются как синонимы, не проводится различие между правовой и политической институционализацией. Политическая и правовая институционализация представляют разные формы институционализации, тесно взаимосвязаны и немыслимы одна без другой, но не тождественны.

Необходимо понимать, что институционализация политических партий и институционализация партийной системы - это разные категории, хотя и близкие друг другу. Институционализация партий — это возможное основание для институционализации партийной системы, хотя не обязательно ведущее к институционализации всей системы. Примерами могут быть Мексика, ГДР, Польша.

Институционализация партий представляет процесс превращения политических партий в полноценный конституционно-правовой и политический институт. Институционализация партийной системы представляет собой процесс становления политических партий в качестве полноценного, эффективного института политического пространства, а также приобретение институциональности отношений и связей между самими партиями. Для институционализации важную роль играют как положительные, так и отрицательные взаимодействия^ между собой, определенный уровень межпартийной конкуренции, а также доверие со стороны населения политическим партиям. При институционализации партийной системы различные взаимоотношения между партиями должны носить реальный характер, проявлениями которого могут быть сотрудничество, соперничество или конкуренция, различные коалиции.

Институционализация политических партий и партийной системы в целом — это признание их необходимости, позитивности, функциональности как властью, так и обществом.

Институционализация партийной системы - процесс подвижный, динамический, измеряемый на основании различных критериев и детерменируемый разными политико - правовыми факторами. Хантингтон был одним из первых, кто занялся проблемой институционализации и выделил критерии институционализации политического института, средин которых адаптивность, сложность, автономия, сплоченность. По. сей день не прекращаются попытки применения критериев Хантингтона к различным институтам.

Мы убеждены, что каждый политический институт требует собственных критериев для измерения. На наш- взгляд, проявлениями институционализации партийной системы могут выступать отношение населения к политическим партиям, доверие / отсутствие доверия со стороны населения партиям, связность, межпартийная конкуренция и взаимодействие политических партий между выборами, наличие обратной связи между обществом и государством, системность, количество политических партий, стабильность состава участников, адаптивность (как внутренняя, так и внешняя) партийной системы, наличие политических партий на региональном уровне.

Институционализация партийной системы зависит определенным образом от политической культуры общества, политического режима, избирательной системы и законодательства.

Важным показателем степени институционализации партийной системы является эффективное число партий (количественный индикатор), позволяющее определить количество значимых партий в системе.

Становление и развитие российской партийной системы — комплекс многогранных процессов и тенденций, происходивших в политическом пространстве с начала 1990-х годов.

Институционализация партийной системы РФ, начиная с 1990-х годов, является существенной составляющей политического процесса в целом.

Начало формированию современной партийной системы было положено принятием Конституции РФ 1993 года, которая провозгласила многопартийность одной из основ конституционного строя. Конституция 1993 года обеспечила конституционные основы для развития партийной системы Российской Федерации. Множественность партий и плюрализм предусмотрены на уровне Конституции.

Мы выделили три этапа в процессе институционализации партийной системы. Первый этап (1991 — 1993) - это фаза неопределенности; второй этап (12 декабря 1993-1999) представляет собой фрагментарную партийную систему; третий этап (2000-е годы) - является логическим продолжением предыдущего (можно обозначить как период завершения институционализации партийной системы России). Партийная система РФ прошла стадии неопределенности, крайней фрагментации, которая характерна для 90-х годов, и вступила в стадию полуторопартийности, основной характеристикой которой является несколько политических партий, но одна из партий является главной, доминирующей. Итоги выборов в Государственную Думу 2003 и 2007 г. и значение эффективного числа партий являются свидетельством тому, что полуторопартийность в России обретает характерные черты. Особенность данной системы в том, что одна партия доминирует в парламенте и формирует правительство. Другие партии являются достаточно слабыми, так называемым своеобразным «довеском», имеющим незначительный политический вес.

Анализ институционализации партийной системы был сопряжен с политико-правовыми детерминантами и изменениями в партийном и избирательном законодательстве. С принятием федерального закона «О политических партиях», партии становятся основными участниками избирательного процесса. Закон «О политических партиях» формирует нормативно - правовую базу для создания и развития политических партий как полноценных субъектов в политическом пространстве. Естественно, принятие закона, а также внесение изменений в него, имело как положительные, так и негативные последствия для политических партий и российской партийной системы в целом. С одной стороны, закон «О политических партиях» способствовал в значительной мере стабилизации существующей партийной системы. Институционализация партийной системы приобретает направленность развития. Наличие законодательных рамок в отношении политических партий стимулирует процесс укрупнения партийной системы. С другой стороны, официальные мотивации законодательных нововведений зачастую расходятся с реальными интересами, стоящими за партийными изменениями. Ряд новаций на практике ведет к закреплению монопольного господства доминирующей партии. Положение же о запрете на создание региональных партий в определенной степени противоречит нормам Конституции РФ, закрепляющим право на свободу объединения.

Очевидно, что на сегодняшний день институционализация партийной системы еще не завершена, часть политических действий осуществляется на основе неформальных договорённостей и стихийно сложившихся реалий.

На наш взгляд, в ближайшем будущем эффективным является полуторопартийность с доминирующей партией и наличием, хоть и относительно слабой, оппозиции. Партийная система является именно системой в силу наличия центра, а также полноценных других партий (левых и правых). Оппозиция в обществе должны быть жизнеспособна и разнообразна.

Российская партийная система в процессе институционализации развивалась разными темпами. В целом, тормозящими точками являются институциональные условия, политическая культура, персонализация власти, злоупотребление административным ресурсом. Доминирующий тип российской политической культуры, недостаточная восприимчивость общества к ценностям демократии, отсутствие демократического опыта является помехой на пути институционализации партийной системы РФ.

Сложившейся тип партийной системы - полуторопартийность, где для одной партии создаются выгодные условия, другие же партии во многом дискриминированы, особенно в период предвыборной кампании. Партийная система Российской Федерации не является системой в полном смысле слова. Система предполагает наличие нескольких элементов, а также равные права, равные возможности и обязанности для деятельности политических партий. Партии должны иметь возможность «свободы слова», причем на государственном эфире, в государственных газетах. Государство должно одинаково относиться к политическим партиям

Однако трудности в процессе становления и развития партийной системы не должны затмевать собой заметные достижения (закрепление плюрализма и многопартийности в Конституции, принятие федерального партийного законодательства). Для дальнейшей успешной институционализации политических партий и партийной системы в России актуальным является подчинение деятельности политических партий принципу представления интересов и потребностей гражданского общества во взаимоотношениях с государством.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Дюгурова, Анастасия Игоревна, 2011 год

1. Нормативно-правовые документы

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном, голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2009. -№ 4. Ст. 445.

3. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 30. - Ст. 3608.

4. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 29. - Ст. 2950.

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2002. - № 106. - Ст. 2974.

6. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 21. - Ст. 1919.

7. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные в законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - 30 (часть I). - Ст. 3104.

8. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 75-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» в связи споэтапным снижением минимальной численности членов политических партий» // Собрание законодательства РФ. 2009. - № 18. - Ст. 2155.

9. П. Литература на русском языке

10. Абрамов A.B. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий / A.B. Абрамов // Власть. № 5.-2010.-С. 53-55.

11. Август 1991-го: 15 лет спустя / База данных фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/dd063226, свободный. - Проверено 15.05.2011.

12. Алисова JI.H. Партийная система / Л.Н. Алисова // Политическая энциклопедия в 2 т., том 2: Национальный общественно научный фонд. -1999. - 191 с.

13. Анохина Н.В., Мелешкина Е.Ю. Пропорциональные правила и опасности президенциализма: эффекты реформирования российского избирательного законодательства / Н.В. Анохина, Е.Ю. Мелешкина // Полис.- 2007. №5. - С.8-25.

14. Артемьев С. Политическая система должна укрупниться / С.Артемьев // Российская газета. 2008. - № 4803.

15. Ачкасов В. А., Грызлов Б.В. Институты западной представительной демократии в сравнительной перспективе / В.А. Ачкасов, Б.В. Грызлов. СПб., 2006. - 264 с.

16. База данных информационно-аналитической системы «Медиалогия» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mlg.ru/, свободный. - Проверено 15.05.2011.

17. Баранов H.A. Институционализация в России: особенности национальной модели / H.A. Баранов // Политическая экспертиза: Политэкс. Научный журнал. Том 3. № 4. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007. - С.69-87.

18. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания / П. Бергер, Т. Лукман. М.: Медиум, 1995. -323 с.

19. Берталанфи Л. фон История и синтез общей теории систем / Л.фон Берталанфи // Системные исследования. Ежегодник. М.: Прогресс, 1973. - С. 20-36.

20. Бунин И., Макаренко Б. Политические партии: испытание выборами / И.Бунин, Б. Макаренко // Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998. - С. 47-79.

21. Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье Пер. с фр., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко. М.: Социо-Логос, 1993. - 336 с.

22. Бюллетень Центральной избирательной комиссии РФ, № 1(12),1994.

23. В Госдуме решили отменить порог явки и досрочное голосование на любых выборах в России / NEWSru.com, В России. 09.11.2006 Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.newsm.com/russia/09nov2006/porog.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

24. Вешняков A.A. Законодательство о выборах и- референдумах. Предисловие / Центральная избирательная комиссия РФ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.cikrf.ru/law/federallaw/comment/pred.html, свободный. Проверено 15.05.2011.

25. В июне Госдума планирует рассмотреть 78 законопроектов // Новости Государственной Думы РФ. 20.05.2011 Электронный ресурс. -Режим доступа: http://state.rin.ru/cgi-bin/newsGD.pl?id=11829&page=l&pages=l, свободный. - Проверено 15.05.2011.

26. Волобуева А.Н. Политические партии в системе публичной власти современной России / А.Н. Волубаева. — Курск: Курский гос.тех.ун-т, 2005. 210 с.

27. Выборы и голосование «против всех» / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/of062423, свободный. - Проверено 15.05.2011.

28. Вятр Е. Социология политических отношений / Е. Вятр Общ. ред. и предисл. Ф.М. Бурлацкого. М.: Прогресс. - 1979. - 576 с.

29. Гаман-Голутвина О.В. Российские партии на выборах: картель «хватай-всех» / О.В. Гаман-Голутвина // Полис. 2004. - № 1. - С. 22-25.

30. Гельман В.Я. От «бесформенного плюрализма» к «доминирующей власти»? / В.Я. Гельман // Общественные науки и современность. - 2006. - № 1. - С. 45-58.

31. Гельман В.Я. «Подрывные» институты и неформальное управление в современной России / В .Я. Гельман // Полития. № 2. - 2010. -С. 6-24.

32. Глубоцкий А.Ю., Кынев A.B. Партийная составляющая законодательных собраний российских« регионов / А.Ю. Глубоцкий, A.B. Кынев // Полис. 2003. - №6. - С. 80-92.

33. Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии: смешанные несвязанные избирательные системы в новых демократиях / Г.В. Голосов // Полис. 1997. - № 3. - С. 102-113.

34. Голосов Г.В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы (О причинах развития политических партий в регионах России) / Г.В. Голосов // Общественные науки и современность, 2000.-№3.-С.51-75.

35. Голосов Г. Поведение избирателей в России / Выборы и партии в регионах России / Г.В. Голосов. М., СПб.: ИГПИ, Летний сад, 2000. - С. 85103.

36. Голосов Г.В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 // Первый электоральный цикл в России1993-1996) / Г.В. Голосов Общ.ред. В.Я. Гельман, Г.В.Голосов, Е.Ю.Мелешкина. М.: Издательство «Весь Мир». - 2000. - С.77-105.

37. Голосов Г.В. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003 / Г.В. Голосов. Спб.: Изд-во Европ.ун-та в Санкт-Петебурге. - 2006.- 300 с.

38. Голосов Г. Мир партийных систем и партийные системы мира. Публичные лекции Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.poИt.ru/lectгlres/2011/04/06/partyism.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

39. Гончаров Л. А. Межпартийная конкуренция в структуре современной демократии: политико-институциональные особенности / Л.А. Гончаров // Вестник Воронежского государственного университета. 2008. -№ 2. - С. 173-175.

40. Госдума приняла в первом чтении запрет на голосование «против всех» на выборах всех уровней / NEWSru.com, В России. 05.06.2006 Электронный ресурс.- Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/09jun2006/protiv.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

41. Графа «против всех»: за и против / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/dd054723, свободный. - Проверено 15.05.2011.

42. Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство / В.Н. Даниленко. М., 1984. - 191 с.

43. Джанда К. Сравнение политических партий: исследование и теория / К. Джанда // Современная сравнительная политология. М.: МОНФ, 1997. - С. 84-144.

44. Доверие парламентским партиям / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/pdf/d04partl0.pdf, свободный. - Проверено 15.05.2011.

45. Доверие парламентским партиям / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/pdf7dl6dppll.pdf, свободный. - Проверено 15.05.2011.

46. Доверие парламентским партиям / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/pdf/d08dppll.pdf, свободный. - Проверено 15.05.2011.

47. Доверие парламентским партиям / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/pdf/d38dppl0.pdf, свободный. - Проверено 15.05.2011.

48. Дюверже М. Политические партии / М. Дюверже Пер. с франц.-М.: Академический Проект, 2000. 538 с.

49. Единый российский портал Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ER-portal.ru, свободный. - Проверено 15.05.2011.

50. Ефремова Т.Ф. Современный толковый словарь русского языка, Том 3 / Т.Ф. Ефремова. Санкт-Петербург: АСТ, 2006. - 976 с.

51. Завадская М. Проблемы измерения политической институционализации: современной состояние исследований / М. Завадская // Политическая наука. №3. - 2009. - С. 56-70.

52. Зазнаев О.И. Вторая молодость «долгожителя»: концепт «политический институт» в современной науке / Проблемы политической науки / О.И. Зазнаев Науч. ред. М. X. Фарукшин. Казань: Центр инновац. технологий, 2005. - С. 3-29.

53. Зазнаев О.И. Политическая институционализация: концептуальный анализ / О.И. Зазнаев // Вестник КГТУ им. А.Н. Туполева. -2005. -№ 4. С. 70-73.

54. Зазнаев О. И. Полупрезидентская система: теоретические и прикладные аспекты / О.И. Зазнаев. Казань: Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина, 2006. - 374 с.

55. Заславский С.Е. Формирование многопартийности и реформа избирательной системы // Формирование партийно политической системы в России. Выпуск 22 / С.Е. Заславский. - М., 1998. - С. 20-46.

56. Заславский С.Е. Политические партии России: Проблемы правовой институционализации / С.Е. Заславский. М.: Институт права и публичной политики, 2003. - 300 с.

57. Заславский С.Е. Основы теории политических партий: Учебное пособие / С.Е. Заславский. М.: Европа, 2007. - 264 с.

58. Зимина Н.В. Институционализация политических партий как политико-правового института в современной России (региональный аспект): дис. .к-та полит.наук. Чита, 2008. - 181 с.

59. Иванченко A.B., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии / A.B. Иванченко, А.Е. Любарев. -М.: Аспект Пресс, 2006. 222 с.

60. Из избирательных бюллетеней исключат графу «против всех» / Периодическое информационное издание. 28.06.2006 Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.federalpost.ru/out/issue22230.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

61. Индикаторы / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/d074601, свободный. - Проверено 15.05.2011.

62. Индикаторы «К выборам в Государственную Думу» / База данных фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа:http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2007/dom0738/d073801, свободный. Проверено 15.05.2011.

63. Индикаторы «К выборам в Государственную Думу» / База данных фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа:http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2007/dom074 l/d074101, свободный. Проверено 15.05.2011.

64. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учебное пособие / Б.А. Исаев. М.: Аспект Пресс, 2008. - 367 с.

65. Исаев Б.А. Современной состояние теории партий и партийных систем / Б.А. Исаев // Социально-гуманитарные знания .- 2008. № 2. - С. 128 - 140.

66. Истон Д. Категории системного анализа политики. Антология политической мысли. Т.2. / Д. Истон. М., 1997. - С. 630-642.

67. Категории политической науки: очерки / под ред. М.Х.Фарукшина. Казань: Центр инновационных технологий. - 2007. - 294 с.

68. Копыльцов В. Г. Региональные партийные структуры: проблемы институционализации: Автореф. дисс. . канд. полит, наук., М.: РАГС, 1996.22 с.

69. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы современной России / Ю.Г. Коргунюк. М.: Фонд ИНДЕМ, Московский городской педагогический университет, 2007. - 544 с.

70. Кочетков А.П. Политические партии и партийные системы / А.П. Кочетнков // Вестник МГУ. Серия 2. 1998. - № 6. - С. 3-18.

71. Кулик А.Н. Посттоталитарные партии в политическом процессе: методология исследования / А.Н. Кулик // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - № 2. - С. 27-38.

72. Курочкин A.B. Институционализация политических партий в условиях современной российской государственности (политико — правовое исследование) / A.B. Курочкин. Казань: Центр инновационных технологий, 2006. - 116 с.

73. Курочкин A.B. Особенности правовой институционализации политических партий / A.B. Курочкин // Ученые записки Казанского университета. Сер. Гуманит. науки. — 2008. — Т. 150, кн. 5. — С. 35—44.

74. Кынев A.B. Переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» / A.B. Кынев // Полис. 2004. - №2. - С. 32-41.

75. Кынев A.B. В ожидании нового электорального предложения. Выборы региональных законодательных собраний конца 2004 начала 2005 г. / A.B. Кынев // Полис. - 2005. - № 3. - С. 116-130.

76. Кынев A.B. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы / A.B. Кынев // Полис. -2006. №6. - С. 45-60.

77. Кынев A.B. Пропорциональная Россия Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.democracy.ru/article.php7icH598, свободный. -Проверено 15.05.2011.

78. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России / В.В. Лапаева. М.: Норма, 1999. - 298 с.

79. Лапаева В.В. Право и политика: Из научной публицистики / В.В. Лапаева. М.: Норма, 2005. - 128 с.

80. Ленин В.И. Тезисы об Учредительном собрании. Полное собрание сочинений, 5-е изд. Т. 35 / В.И. Ленин. М.: Изд-во политической литературы, 1975. - 599 с.

81. Лепехин В.А. Некоторые аспекты современного российского партогенеза / В.А. Лепехин // Вестник МГУ. Сер. 12. 1992. - № 3. - С. 23-35.

82. Любарев А.Е. Кто защитит интересы избирателя? О «барьерах» и потерянных голосах. 23.10.2002 Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.democracy.ru/article.php?id=188, свободный. - Проверено 15.05.2011.

83. Любарев А.Е. Пропорциональная'избирательная система: анализ российского опыта / А.Е. Любарев // Сборник «Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России: выборы, голосование, репрезентативность». М., 2005.

84. Любарев А.Е. Является ли численность партии индикатором ее общественной поддержки / А.Е. Любарев // Политика и право. 2010. - № 3. -С. 462-469.

85. Макаренко Б.И. Партийная система в России: эволюция, нынешнее состояние и перспективы / Б.И. Макаренко. М.: Московский Центр Карнеги, 2001. - 12 с.

86. Макаренко Б.И. Парламентские выборы 2003 г. как проявление кризиса партийной системы / Б.И. Макаренко // Полис. 2004. - №1. - С. 5165.

87. Макаренко Б.И. Нанопартийная система / Б.И. Макаренко // Pro et Contra. 2007. - № 4-5. - С.43-58.

88. Макаренко Б.И. Партийная система России в 2008-2009 гг.: Аналитический доклад / РАН ИНИОН. Центр социальных науч.-информ.исслед.: Отделение полит.науки / Б.И. Макаренко. М., 2009. - 80 с.

89. Макаренко Б.И. Партийная система и перспективы политического плюрализма в России / Центр политических технологий: Аналитика Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.politcom.ru/10851.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

90. Макаренко Б.И. Три сценария игры в оппозицию на будущих парламентских выборах России / Центр политических технологий: Аналитика Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.politcom.ru/11284.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

91. Марченко M. Н. Политические теории и политическая практика в развитых капиталистических странах: Учебное пособие / М.Н. Марченко. -М.: Изд-во МГУ, 1992. 384 с.

92. Марченко М.Н., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии: Учебное пособие / М.Н. Марченко, М.Х. Фарукшин. М.: Высшая школа, 1987. - 135 с.

93. Медведев Д. Выступление на II Общероссийском гражданском форуме Электронный ресурс. Режим доступа:http://medvedev2008.ru/performance20080122.htm, свободный. Проверено 15.05.2011.

94. Мельвиль А.Ю. Политология: учебник / А.Ю. Мельвиль и др.. -М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. 624 с.

95. Меркель В., Круассан А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях / В. Меркель, А. Круассан // Полис. -2002. № 2. - С. 20-30.

96. Михалева Г.М. Российские партии в контексте трансформации / Г.М. Михалева.- М.: Книжный дом «ЛИБРИКОМ», 2009:- 352 с.

97. Мнения о партиях / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/dominant/dominant2004/dom0425/dd042509, свободный. - Проверено 15.05.2011.

98. Наш дом Россия (НДР) / Информационно-экспертная группа «Панорама» Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.panorama.ru/works/vybory/party/ndr.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

99. Нечаев Д.Н. Партийное строительство в регионах России: институционализация «полуторапартийной» модели / Д.Н. Нечаев // Вестник Российского университета дружбы народов. — Серия: Политология. 2007. -№ 1.-С. 42-51.

100. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. М.: Фонд экономической науки «Начала», 1997. - 180 с.

101. Образ партии каков он? / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. - Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/ofl9953104, свободный. - Проверено 15.05.2011.

102. О политической оппозиции / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/d072621, свободный. - Проверено 15.05.2011.

103. Отношение к идее отменить порог явки / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/d064614, свободный. - Проверено 15.05.2011.

104. Парсонс Т. Система современных обществ / Т. Парсонс. М., 1997. -270с.

105. Перегудов С.П. Современный капитализм: политические отношения и институты власти / С.П. Перегудов. М.,1984. - 264 с.

106. Плигин Владимир: Во многих европейских странах нет барьера минимальной явки / Агентство национальных новостей. 09.11.2006 Электронный ресурс. - Режим доступа: http://annews.ru/news/detail.php?ID=48285, свободный. - Проверено 15.05.2011.

107. Пляйс Я.А. Партии и партийные системы в современной России / Я.А. Пляйс // Власть. 2003. - № 12. - С. 19-24.

108. Пляйс Я.А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем / Я.А. Пляйс // Полис. 2004. - № 6. - С. 103-104.

109. Политическая оппозиция / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/dominant/dominant2004/dom0427/dd042709, свободный. - Проверено 15.05.2011.

110. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа / под ред. Е.Ю. Мелешкиной. М., 2001. - 304 с.

111. Политические партии в жизни России / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/d071424, свободный. - Проверено 15.05.2011.

112. Прокофьев Ю. Итоги парламентских выборов / Рубрика «Политика». 05.12.2007 Электронный ресурс. - Режим доступа: http://otchizna.su/politics/157, свободный. - Проверено 15.05.2011.

113. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева 5-е изд., перераб. и доп.. М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.

114. Рейтинги партий за 2007 год / База данных аналитического центра Ю. Левады Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.levada.ru/reitingi2007.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

115. Роль партий в жизни страны / База данных Фонда «Общественное мнение» Электронный ресурс. Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2004/dom0438/dd043811, свободный. - Проверено 15.05.2011.

116. Сведения о проводящихся выборах и референдумах / Данные центральной избирательной комиссии РФ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbi^pm, ррободный. Проверено 15.05.2011.

117. Селютин В.И. Российские партии и движения в политическом процессе и технология их электоральной деятельности / В.И. Селютин. -Воронеж: Изд-во им.Е.А. Болховитинова, 1999. 176 с.

118. Соловьев А.И. Электоральный дефолт или деинституционализация политического рынка / А.И. Соловьев // Полис. -2004.-№ 1.-С. 12-14.

119. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. М.: Аспект Пресс, 2004. - 559 с.

120. Список зарегистрированных политических партий / Данные Министерства юстиции РФ Электронный ресурс. Режим доступа: http://\^ww.minjust.rWru/activity/nko/rabotaspartiyami/partii, свободный. Проверено 15.05.2011.

121. Становление современной партии парламентского большинства // История партии «Единая Россия» Электронный ресурс. Режим доступа: http://edinros.govl2.rll/doc-detail.htm?pageid=4, свободный. - Проверено 15.05.2011.

122. Тельман В., Рыженков С., Бри М. Россия регионов: трансформация политических режимов / В. Тельман, С. Рыженков , М. Бри. -М.: Весь мир, 2000. 376 с.

123. Тихомиров Ю.А. Развитие политических институтов в социалистическом обществе / Ю.А. Тихомиров // Вопросы философии. -1981.-№ Ю.-С. 14-22.

124. Фарукшин М.Х. Политическая культура общества / М.Х. Фарукшин // Социально-политические науки. 1991. - № 4. - С. 103-112.

125. Фарукшин М.Х. Политология: Учебник / М.Х. Фарукшин. -Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1999. 268 с.

126. Фарукшин М.Х. Политические институты демократического общества / М.Х. Фарукшин // Всероссийская научная конференция «Перспективы развития современного общества», 13-14 декабря 2002 г.

127. Часть I: материалы. Казань: Изд-во Казанского гос. техн. ун-та, 2003. - С. 130-146.

128. Фарукшин М.Х. Демократия как тип политического режима: учебное пособие для студентов-политологов / М.Х. Фарукшин. Казань: Отечество, 2011. -116 с.

129. Феномен многопартийности в российском обществе (Серия «Монографии, вып.9»). Саратов: Изд-во «Научная книга», 2006. - 276 с.

130. Ханов Г.Г. Слагаемые политического успеха партий в России Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.publicity.ru/upravlenie/articles/9800.html, свободный. - Проверено 15.05.2011.

131. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах / С. Хантингтон. М.: Прогресс-Традиция, 2004. - 480 с.

132. Холодковский К.Г. Парламентские выборы 1999 года и партийное структурирование российского общества / К.Г. Холодковский // Полис. 2000. - № 2. - С. 45-54.

133. Чегляева М. Коммунистам нравится однопартийность Электронный ресурс. Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=269&uid=2228, свободный. - Проверено 15.05.2011.

134. Численность партии «Единая Россия» достигла миллионного рубежа / Единая Россия: официальный сайт партии Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.edinros.ru/text.shtml75/5746,110105, свободный. -Проверено 15.05.2011.

135. Шабров О.Ф. Партогенез и партийные системы: параметры, классификация, российская реальность / О.Ф. Шабров // Социология власти. -2006. -№1.- С. 15-37.

136. Шашкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец XX- начало XXI в.) / Я.Ю. Шашкова. Барнаул: Изд-во Алт.ун-та, 2009. - 180 с.

137. Шашкова Я.Ю. Российский партогенез конца XX начала XXI в.: проблема периодизации / Я.Ю. Шашкова // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - № 334. - С. 44-46.

138. Шевцова Л.Ф. Смена Режима или Системы? / Л.Ф. Шевцова // Полис. 2004. - № 1. - С. 46-50.

139. Шейнис В., Надеждин Б., Соколов М. Новые правила избирательной игры / Радио «Свобода».- 14.06.2005 Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.yabloko.ru/Publ/2005/200506/050615svobscheinis.html, свободный. Проверено 15.05.2011.

140. Шмачкова Т.В. Мир политических партий / Т.В. Шмачкова // Полис. 1992. - № 1, 2. - С. 226-233.

141. Электоральный рейтинг политических партий / База данных Всероссийского центра изучения общественного мнения Электронный ресурс. Режим доступа: http://wciom.ru/index.php?id=170, свободный. -Проверено 15.05.2011.

142. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве / Ю.А. Юдин. М.: Форум-инфра М, 1998. - 288 с.

143. Ясин Е.Г. Приживется ли демократия в России? / Е.Г. Ясин. М.: Новое издательство, 2006. - 384 с.

144. I. Литература на иностранных языках

145. Banks A., Textor R. A Cross-Polity Survey / A. Banks, R. Textor. -Cambridge: M.I.T. Press, 1963. 1405 p.

146. Bentley A. The Process of Government: A Study of Social Pressures / A. Bentley. Chicago: The university of chicago Press. - 1908. - 502 p.

147. Bertoa F.C. Party System Institutionalization and the Quality of Democracy in Eastern Europe / F.C. Bertoa. DISC WP / 2009 /7.-32 p.

148. Bertoa F.C. Sources of Party System Institutionalization in New Democracies: Lessons from East Central Europe / F.C. Bertoa / EUI Working Papper Series SPS 2011/01. 40 p.

149. Betz J. Die Institutionalisierung Indischer Parteien / J. Betz // Politische Vierteljahresschrift. Vol. 47. № 4. - S. 618-640.

150. Bielasiak J. On the Institutionalization of Party Regimes in Emerging Democracies / J. Bielasiak / Working Paper. № 351, Glasgow: University of Strathclyde, 2001. - 48 p.

151. Broom L., Selznick Ph. Sociology: A Text with Adapted Readings / L. Broom, Ph. Selznick. New York: Row und Peterson, 1955. - 660 p.

152. Campbell A., Philip E. Converse, Warren E. Miller, Donald E. Stokes The American Voter / A. Campbell, Philip E. Converse, Warren E. Miller, Donald E. Stokes. New York: Wiley. - 1960. - 573 p.

153. Duverger M. Political Parties / M. Duverger. New York: Wiley, 1963.-427 p.

154. Easton D. The Political' System: An Inquiry into the State of Political Science / D. Easton. New York: Alfred A. Knopf. - 1953. - 330 p.

155. Fish S. Democracy from. Scratch: opposition and regime in the new Russian revolution / S. Fish. Princeton: Princeton University Press, 1995. - 312p.

156. Green D., Palmquist Br., Schickler E. Partisan Hearts and Minds: Political Parties and the Social Identities of Voters / D. Green, Br. Palmquist, E. Schickler. New Haven: Yale University Press, 2002. - 255 p.

157. Hankla Charles R. Party Strength and International Trade: A Cross-National Analysis / Charles R. Hankla // Comparative Political Studies. № 39 (9).- P. 1133-1156.

158. Harmel R., Janda K. An Integrated Theory of Party Goals and Party Change / R. Harmel, K. Janda // Journal of Theoretical Politics. № 6. - 1994. - P. 259-287.

159. Hicken A. Party and Party System Institutionalization in the Philippines / Asian Party System Workshop Papers Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.mcgill.ca/files/isid/Hicken.Philippines.pdf, свободный. Проверено 15.05.2011.

160. Hough J. The Structure of the Russian Legislature and its Impact on Party Development / J. Hough // Democratizion in Russia: The Development of legislative institution. London: M.E. Sharpe. - 1996. - P. 159-196.

161. Huntington S. Political Development and Political Decay / S. Huntington // World Politics. Vol. 17. № 3. - 1965. - P. 386т430.

162. Janda K. Political Parties: A Cross National Survey / K. Janda. -New York: Free Press, 1980. 1019 p.

163. Jepperson R. L. Institutions, institutional effects, and institutionalism // Powell Walter W., DiMaggio Paul J., Chicago, IL: University of Chicago Press.- 1991.-P. 143-163.

164. Joseph W. Robbins Party System Institutionalization and Government Spending / W. Robbins Joseph // Comparative Politics. Vol. 42. № 2.-2010.-P. 229-248.

165. Ivo K., Rosalind L. Feierabend, Betty A. Nesvold Correlates of Political Stability / K. Ivo, L. Feierabend Rosalind, A. Nesvold Betty, 1963. P. 19-21.

166. Kuenzi M., Lambright G. Party system institutionalization in 30 African countries / M. Kuenzi, G. Lambright // Party Politics. Vol. 7. № 4. -2001.-P. 437-468.

167. Laakso M., Taagepera R. Effective number of parties: a measure with application to West Europe / M. Laakso, R. Taagepera // Comparative polit. studies. L., Beverly Hills, 1979. - №12. - P. 3-27.

168. Landman T. Issues and Methods in Comparative Politics: An Introduction / T. Landman 2nd ed.. London and New York: Routledge, 2003. -292 p.

169. Lane J-E., Ersson S. The new institutional politics: Performance and outcomes / J-E. Lane, S. Ersson. London and N.Y.: Routledge, 2000. - 300 p.

170. Levitsky S. Institutionalization and Peronism: The Concept, the Case and the Case for Unpacking the Concept / S. Levitsky // Party Politics, Vol. 4. № 1.- 1998.-P. 77-92.

171. Lijphart A. Electoral systems and party systems. A study of twenty-seven democracies 1945-1990 / A. Lijphart. Oxford: Oxford univ. press, 1994. -209 p.

172. Lindberg S.I. Institutionalization of Party Systems? Stability and Fluidity among Legislative Parties in Africa's Democracies / S.I. Lindberg // Government and Opposition. Vol. 42. № 2. - 2007. - P. 215-241.

173. Lipset S.M. The Indispensability of Political Parties / S.M. Lipset // Journal of Democracy. Vol. 11. № 1. - 2000. - P. 48-55.

174. Mainwaring S. Presidentialism, Multipartism and Democracy: The Difficult Combination / S. Mainwaring // Comparative Political Studies. Vol.26. -1993. № 2. - P. 198-228.

175. Mainwaring S. Rethinking party systems in the third wave of democratization the case of Brazil / S. Mainwaring.- Stanford, CA: Stanford University Press, 1999. 390 p.

176. Mainwaring S., Timothy R. Scully Building Democratic Institutions: Party Systems in Latin America / S. Mainwaring, R. Scully Timothy. Stanford, CA: Stanford University Press, 1995. - 578 p.

177. Mainwaring S., Torcal M. Party system institutionalization and party system theory after the third wave of democratization / R. S. Katz and W.Crotty (eds) Handbook of Party Politics, London, Thousand Oaks, CA and New Delhi: Sage, 2006. P. 204-227.

178. Mair P. The Freezing Hypothesis: an Evaluation / Lauri Karvonen and Stein Kuhnle (eds.), Party Systems and Voter Alignments Revisited, London: Routledge, 2001. P. 27-44.

179. Meleshevich A. Party Systems in Post-Soviet Countries: a Comparative Study of Political Institutionalization in the Baltic States, Russia and Ukraine / A. Meleshevich. New York: Palgrave Macmillan, 2007. - 262 p.

180. Meny Y., Knapp A. Government and Politics in Western Europe (Britain, France, Italy, Germany) / Y. Meny, A. Knapp. Oxford: Oxford University Press, 1990. - 512 p.

181. Merkel W. Defekte Demokratien / W. Merkel // Demokratie in Ost und West, Frankfurt. 1999. - P. 361-381.

182. Meyer J.W., Rowan B. Institutionalized organizations: Formal structure as myth and ceremony / J.W. Meyer, B. Rowan // American Journal of Sociology. Vol. 83. 1977. - P. 340 - 363.

183. Morlino L. Democracy between consolidation and crisis: parties, groups, and citizens in Southern Europe / L. Morlino. Oxford: Oxford University Press, 1998. - 390 p.

184. Ostrom E. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action / E. Ostrom.- Cambridge: Cambridge University Press, 1990. — 240 p.

185. Palumbo D. American Politics / D. Palumbo. New York: Appleton-Century-Crofts, 1973. - 639 p:

186. Panebianco A. Political Parties: Organization and Power / A. Panebianco. Cambridge: Cambridge University Press, 1988. - 318 p.

187. Parsons T. Structure and process in modern societies / T. Parsons. -Glencoe, 111.: Free Press, 1960. 344 p.

188. Pedersen M. The Dynamics of European Party Systems: Changing Patterns of Electoral Volatility / M. Pedersen // European Journal of Political Research. № 7 (1), 1979. - P. 1-26.

189. Peters B.G. Institutional Theory: Problems and Prospects / B.G. Peters. Vienna: Institute for Advanced Studies, 2000. - 18 p.

190. Polsby N. The . Institutionalization of the U.S. House of Representatives / N. Polsby // American Political Science Review. Vol. 62. -1968.-P. 144-168.

191. Przeworski A. Institutions matter? / A. Przeworski // Government and Opposition. 2004. - № 39(4). - P. 527-540.

192. Przeworski A. Institutionalization of Voting Patterns, or is Mobilization the Source of Decay? / A. Przeworski // American Political Science Review. Vol. 69. № 1. - 1975. - P. 49-67.

193. Rae D. The Political Consequences of Electoral Laws / D. Rae. New Haven and London: Yale University Press, 1971. - 203 p.

194. Randall V., Svasand L. Party institutionalization in new democracies / V. Randall, L. Svasand // Party Politics. 2002. - Vol.8. - № 1. - P. 5-29.

195. Rose R., Mackie T. M. Do Parties Persist or Fail? The Big Trade-Off Facing Organizations // When Parties Fail: Emerging Alternative Organizations / Ed. by K. Lawson and P. H. Merkl. Princeton: Princeton University Press, 1988. -P. 533-558.

196. Rose R., Mishler W. A supply-demand model of party-system institutionalization: The Russian case / R. Rose, W. Mishler // Party Politics. -2010.-P. 801-821.

197. Sartori G. Concept Misinformation in Comparative Politics / G. Sartori // American Political Science Review. Vol. 64. № 4. - 1970. - P. 10331053.

198. Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for analysis. Vol. 1 (4) / G. Sartori.- Cambridge: Cambridge University Press. 1976. - 370 p.

199. Schneider E. Russland auf Demokratiekurs?: Neue Parteien, Bewegungen und Gewerkschaften in Russland, Ukraine und Weissrussland / E. Schneider. Bund-Verlag: Köln, 1993.- 192 s.

200. Segbers K. Sowjetsystem, Perestrojka und- Systemwechsel: Eine Krise und ihre Existenzformen / K. Segbers // Die postsowjetische Transformation in Russland, 1992. S. 112-115.

201. Selznick Ph. Institutionalism «old» and «new» / Ph. Selznick // Administrative Science Journal. № 41 (2). - 1996. - P. 270-278.

202. Selznick Ph. Foundations of the Theory of Organization / Ph. Selznick//American Sociological Review. № 13 (1). - 1948. - P. 25-35.

203. Sobolewski M. Partis i systemy partyine swiata kapitalistycznego / M. Sobolewski. Warszawa, 1997. - 484 s.

204. Truman D. The Governmental Process. Political Interests and Public Opinion / D. Truman. New York, 1971. - 560 p.

205. Ufen A. Political party and party system institutionalization in Southeast Asia: lessons for democratic consolidation in Indonesia, the Philippinesand Thailand / A. Ufen // The Pacific Review. Vol. 21. № 3. - 2008. - P. 327350.

206. Welfling Mary B. Political institutionalization: comparative analyses of African party systems / Mary B.Welfling. Beverly Hills: Sage Publications. -1973.-P. 54-58.

207. Zucker L.G. The role of institutionalization in cultural persistence // The new institutionalism in organizational analysis / Ed. by W.W. Powell, P.J. DiMaggio. Chicago: University of Chicago Press, 1991. - P. 83-107.